案件怎么分配?院领导陪你一起“摇号”……

2018-12-06  人性本恶1


“法官驿站”综合

为打造创新型机关,进一步规范办案流程管理,提高法院办案的透明度, 从2015年1月中旬开始,湖南省郴州市苏仙区法院创新民商事案件分案制度改革,在全省首创“摇号分案”。


图据网络


分案程序是这样的,购置类似中国福彩双色球摇号机的分案机,里面有22个标有不同数字的橙色乒乓球,在分案机边的图标中每个数字对应不同的法官。当事人在通过立案审查后,自行启动摇号机,随机选出与法官对应的号码球,并在《民事案件随机分案表》签字确认,“摇号分案”就顺利完成。

摇号全程实现电子监管,设立投诉举报电话,强化内外监督机制。明确立案庭庭长为“摇号分案”工作第一责任人,当天值班院领导负直接领导责任,纪检监察部门全程参与的监管机制,确保摇号的公正透明。


图据网络


据介绍,除了部分法庭因地处偏远而审理辖区内的民商事案件外,所有新的民商事案件分案均采取摇号随机分案。这种由案件原告自己手动随机选号代替过去法院手工分案的做法 ,使得分案过程看得见摸得着,提高了法院公信力,对于法官本人来说,意义也是十分积极的。以前人工分案难免会出现分案不均、案难分的现象,现在运用摇号分案,案子几乎均摊在每个法官身上,工作量的分配更加均衡科学,还能有效避免人情案。


各地做法

 


时间

新闻报道

被报道法院

分案新举措及亮点

成效

样本一

2013年4月11日

《电脑分案取代人工调案 司法公正杜绝人情分》2

浙江省宁波中院

1.全部案件电脑随机分案:根据法官办案指标和未结案数。

2.特殊情形手工调案:分案后原则上不得变更承办人,只有具备回避、发回重审等五种规定情形,才能手工调案。

未检索到相关报道。

样本二

2013年5月5日

《电脑“指派”合议庭 分案科学渠道明--上海一中院试行电脑轮转分案》3

上海市第一中级人民法院

1.电脑轮转分案:先将专业类案件先行分派专项合议庭,再对非专项案件进行轮转随机分配。

2.“双参数”分案标准:同一阶段内各合议庭的收案数和存案数均作为案件流向的依据。

3.特殊案件庭长指定分配:对于重大疑难、新类型等需配强审判力量审理的特殊案件,则必须由庭长将指定理由输入系统才可遵循指定分配方式交特定合议庭审理。

未检索到相关报道。

样本三

2014年12月19日

《市中级法院推行电脑随机分案--长达数十年的人工分案结束了》4

浙江省金华市

民商事案件除特殊类型案件以外均电脑随机分案:除外类型包括同期串案(四件以上)、破产审查、破产审理、重大要案(3000万以上)等。其余案件均根据各审判人员办案指标、未结案数和办案系数进行电脑随机分案,原则上不得变更承办人。

截至发稿,已采用电脑随机分案1600余件。未检索到后续新闻报道。

样本四

2015年4月23日

《苏仙区法院全省首创“摇号分案”》5

湖南省郴州市苏仙区法院

首创摇号分案:在该院立案大厅,用一台类似福彩双色球摇号机的分案机,里面有22个标有不同数字的橙色乒乓球,每个数字对应不同的法庭和法官。立案当事人在完成立案程序后,用手按下分案机按钮,22个乒乓球就会快速翻动起来,最后随机送出一个球,主审案件的就是球上数字对应的法庭和法官。(“法官驿站”综合整理)

截至发稿 “摇号”260起

样本五

2015年5月22日

《庆云法院随机分案衔接立案登记 彰显廉洁公信》6

 

山东省德州市庆云县法院

1.未结案数量越高分案概率越小的方式系统随机分案:案件的性质、类别、地域、分案比例及各承办部门确定的办案人员全部录入分案系统,由系统直接将案件随机分配给承办法官。

2.分案变更层报分管院长审批:若具有回避事由、案件疑难复杂或者当事人反映强烈等特殊情况需要变更案件承办人的,先由承办部门负责人把关经分管副院长签字确认后提交立案庭备案等。(“法官驿站”综合整理)

暂无相关报道。

样本六

2017年1月19日

《西宁中院:电脑随机分案 源头杜绝“人情案”》7

青海省西宁市中级人民法院

1.试行电脑随机分案,适用于受理的全部案件:系统将根据法官的办案指标和未结案件数,自动计算法官的工作量,由程序随机确定案件承办人。

2.特殊情形手工调整及指定审理:电脑随机分案后原则上不得变更承办人,只有重大影响、涉群纠纷、具备回避事由等七种规定情形,才能进行手工调整或指定法官审理。

3.鼓励办案原则:可以给未结案件较多的法官少分案,而对未结案件较少且办案效率较高的法官相对多分案。

2017年伊始,《随机自动分案实施办法》正式试行。成效方面暂无相关报道。

样本七

2017年3月27日

《青山区法院推动法官责任制落实》8

内蒙古自治区包头市青山区人民法院

全部民事法官随机办理各类型案件的模式

暂无相关报道。

样本八

2017年3月30日

《福清法院在福州基层法院率先推行电脑随机分案制度》9

 

福建省福州市福清市法院

1.立案庭在立案次日通过随机分案软件进行分案:系统会根据案件类型(主要分为刑事或民商事两种类型,其余案件类型以及各人民法庭还是自行立案,暂不参与随机分案,由人民法庭、业务庭庭长分案)筛选出同类型的法官,将案件分配给承办法官,结果不能随意更改。

2.年度前十月随机分案,末两月微调:当年度10月31日之前受理的案件实行随机分案,当年度最后两个月的案件根据全院案件情况和承办法官办案量均衡情况进行微调。

2017年2月15日实行,截至3月27日,通过随机分案软件分案583件。

样本九

2017年4月1日

《新绛自制“小软件”解决员额分案“大难题”》10

山西省运城市新绛县人民法院

1. 当事人立案登记后,电脑随机抽取承办法官:根据团队(诉讼服务立案、刑事审判、民事审判综合、人民法庭审判、行政执行审查5个团队分类管理)人员数量和分案比例,由电脑确定每轮分案总数,当事人立案登记后,电脑会随机抽取一名承办法官。

2.分案上设计了相对灵活的调控模式:如某人民法庭受理案件超过预期,则在其他法庭办案团队或者民事综合团队之间随机调控。

2017年2月1日至发稿,该院已对新受理的436起案件进行了随机分案。

样本十

2017年4月6日

《尤溪法院在三明基层法院率先自主研发随机均衡分案软件》11

福建省三明市尤溪县人民法院

1.自主研发均衡随机分案系统: 适用范围为立案庭受理的刑事、民事、行政案件、执行异议案件,分案对象为该院的22名入额法官(分为7个审判、执行专门团队),由立案法官将案件录入分案系统后,电脑自动随机分给审判团队中的法官。

2.院长、审判委员会委员、庭长办案也纳入随机分案系统

2017年1月截至3月31日,共随机分案775件,其中刑事115件,民事643件,行政17件。

十一

2017年4月19日

《百色:科学组建团队 随机均衡分案》12

广西省百色市法院

1.实行“随机分案为主,指定分案为辅,定期内部公示”的分案制度:全院仅安排一人操作该院自行开发的分案软件,由软件在预设条件(审判专业对口,任务比例等)范围内为进入分案环节的案件随机确定承办法官。

2.自动计算任务工分:承办不同类型的案件每件可获得1至5分不等的任务工分。

3.可重新随机分案或指定分案:随机分案结果不符合预期的,可按规定情形层报院领导批准。

暂无相关报道。

样本十二

2017年4月19日

《平昌县法院两大随机分案机制着力破解人案矛盾》13

 

四川省巴中市平昌县

1.“人工调节+电脑随机”模式分案机制:案件经过立案庭人工识别后,将其分为速裁案件、家庭纠纷类案件、专案类案件、简易案件和疑难复杂案件五大类型。庭内或组内随机分案。

2.“基础量+饱和量”模式分案机制:设置办理案件基础量200件,饱和量240件,多余案件将移送至邻近法庭案件数量未满饱和量的法官等。 

暂无相关报道。

样本十三

2017年5月4日

《钟楼法院电脑分案落实司法责任制》14

江苏省常州市钟楼区法院

1.除特殊案件指定分案外,其余案件一律随机分案:指定分案包括批量案件或关联案件;上级法院发回重审或指令再审案件以及其他不宜随机分案的特殊类型案件;审判团队实行专业化审理的案件;根据院长、副院长授权,庭长提出分案建议的案件等四种情形(“法官驿站”综合整理)

2.案件分配后,不得擅自变更承办法官。

2017年5月1日起配合每月结案基数实行。如员额法官每年不低于200件等。

样本十四

2017年5月18日

《随机分案好处多 临河区法院新举措促公开公平》15

内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区法院

立案时电脑系统将根据法官的办案指标和未结案件数随机确定案件承办人,同时由团队审判长对案件进行调剂

2017年3月初实行,共受理案件3500余件,日均立案70件,全部实行电脑随机分案。

据广东法院网








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