健康扶贫个人总结
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- 2024-08-15
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下面小编给大家整理的健康扶贫个人总结，本文共18篇，欢迎阅读!
10月28日，为了贯彻自治区党委政府脱贫攻坚战略部署，落实国家卫生计生委实施健康扶贫工程的精神，全面推进自治区健康扶贫工程自治区卫计委、自治区扶贫办联合召开了全区健康扶贫工作会议。自治区卫生计生委欧阳晓晖主任、尹赤林副主任，自治区扶贫办刘忠诚主任、韩建刚副主任，卫生计生委和扶贫办相关处室负责人，卫生计生委直属医院、疾控中心负责人，各盟市卫生计生委和扶贫办主要领导和分管领导、各科室负责人及直属单位负责人，各旗县分管卫生、扶贫工作的副旗县长，卫生计生部门和扶贫部门主要领导和分管领导、各相关科室及直属单位负责人出席会议。
会上，兴安盟、乌兰察布2个盟市，科左后旗、敖汉旗和五原县3个旗县作了经验交流。自治区卫生计生委主任欧阳晓晖、扶贫办刘忠诚主任作了重要讲话，并对当前及今后一段时期内推进全区健康扶贫工程提出了新的要求。欧阳晓晖主任要求各地各部门要创新健康扶贫途径和形式，调动主观能动性，发挥基层创新能力，结合实际积极探索，确保健康扶贫工作扎扎实实地向前推进。
欧阳晓晖主任强调，实施健康扶贫工程，就是要瞄准因病致贫的家庭、瞄准因病致贫的原因，精准施策，拔掉“因病致贫、因病返贫”这个贫困问题的“病根”、“穷根”。一要要提高思想认识，增强健康扶贫工作的责任感和使命感。二要在完善贫困人口医保制度，在实现城乡居民基本医疗保险、大病保险和疾病医疗救助三项制度上取得突破。三要实施分类救治，在帮助贫困人口尽快恢复生产生活能力上取得突破。四要加大投入，在提升贫困地区医疗卫生服务体系上取得突破。最后，他还强调，下一步各级各单位要加强组织领导，层层落实责任，形成上下联动、一贯到底的扶贫力量格局。一要强化责任担当;二要抓好政策落实;三要注重统筹推进;四要注重手段创新;五要保证资金支持;六要加强督导检查;七要做好氛围营造。
健康扶贫工作会议总结
健康扶贫工作会议总结
5月31日，县卫计局在局机关四楼会议室，组织召开全县健康扶贫工作会议，启动建档立卡摸底调查，部署健康扶贫重点任务，全力打好健康扶贫攻坚战。
会议强调，健康扶贫是扶贫攻坚的重要内容，是解决贫困人口因病致贫、因病扶贫的重要举措，是新时期赋予卫生计生系统的一项重大政治任务。全县卫生计生系统要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，深刻认识实施健康扶贫的重大意义，主动作为、精准发力，深入实施医疗卫生计生惠民工程，大力保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫。
会议要求，精准识别，全面做好健康扶贫摸底调查和建档立卡等基础性工作。按照国家和省市健康扶贫要求，以卫生院、社区卫生服务中心和一体化卫生室为主体，以村不漏户、户不漏人、人不漏项为原则，在全县贫困人口中，迅速开展因病致贫、因病返贫健康扶贫调查摸底;精准帮扶，全面实施“八个一”健康扶贫工程。明确医疗机构功能定位，划分健康扶贫责任片区，积极构建由县局建档审核、乡镇（办事处）卫生院立卡录入、村居（社区）卫生室随访统计为主要内容的健康扶贫动态管理体系;精准分类，全面实施健康专档医疗救治。对录入健康专档的贫困人口，按照疾病谱类别和疾病筛查结果，实行三级医疗管理服务模式，制订分级诊疗方案，开通绿色就诊通道，6月底前，全县各级医疗机构、乡镇卫生院（社区服务中心）完成便民惠民门诊的'设立;精准救助，全民减轻患病贫困人口的医疗负担。优惠门诊诊疗费、急诊观察床位费、辅助检查费，保障贫困患者的基本医疗权益;精准扶贫，全面落实各项卫生计生惠民政策。提升基层医疗机构服务能力，加强计划生育利导政策落实，深入开展公共卫生均等化服务，积极为60岁以上贫困人口免费查体和免费随访服务，为贫困乡村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生免费查体等重大公共卫生服务项目，大力提高全民健康素养。
9月29日,全市健康扶贫工作推进会在东营市卫计委召开,根据市扶贫办建档立卡数据显示,目前全市6684名贫困人口中,明确因93种大病致贫人口1316名,占19.69%。—,对东营患93种疾病的1316名贫困人口按照每年分别完成总任务量的70%、30%的工作进度,实行分类救治。,集中对922人患病贫困人口进行分类救治。到20底,所有患病贫困人口都能得到及时、有效救治。
每5人中就有1个因大病致贫
今年以来,全系统广大干部职工把健康扶贫作为重要政治任务和促进卫生计生事业科学发展的重要机遇,将健康扶贫工作作为当前重要政治任务提上议事日程,市、县均成立了健康扶贫工作领导小组,全面负责健康扶贫工作。建立了市、县联络员队伍和信息报送制度,并定期召开会议进行调度安排。截至目前,共为5839名贫困人口进行了健康查体。对全市贫困人口按照“分级诊疗、分类服务”原则,按健康状况实施三级管理服务,分别制定治疗方案,按照分级诊疗原则,开辟“就医绿色通道”,对目标人群实行定点签约和“一对一”精准就医服务。20各县区投资3000余万元实施村卫生室标准化建设项目,新建村卫生室55处、改扩建29处。
根据市扶贫办建档立卡数据显示,目前全市6684名贫困人口中,明确因93种大病致贫人口1316名,占19.69%。患病贫困人口点多面广,呈碎片状分布,是全市脱贫攻坚的显著特点,也是重点和难点所在。实施健康扶贫工程,就是要瞄准因病致贫的家庭、瞄准因病致贫的原因,精准施策,拔掉“因病致贫、因病返贫”这个贫困问题的“病根”、“穷根”。如果这部分贫困群众没有得到有效救治和救助,无法实现脱贫,市委“坚决打赢脱贫攻坚战”的目标将无法实现。实施健康扶贫工程,是“补短板”、解决发展不平衡问题的重要抓手和有效载体,是推动全市卫生计生事业科学协调发展的重要机遇。
市委、市政府明确要求,在脱贫进度上,2016、两年全部完成脱贫任务。到2017年底,所有患病贫困人口都能得到及时、有效救治,当地卫生资源、居民健康、公共卫生、妇幼保健、疾病防控、计划生育等主要指标接近或达到全市平均水平,解决因病致贫、因病返贫的长效机制基本建立。
实行分类救治,确保患病贫困人口“病有所医”。从今年起,选择疾病负担较重、诊疗路径清晰、疗效确切的大病进行集中救治,预计惠及贫困人口920人左右。健全服务体系,加强基础设施建设。特别要对60个省定贫困村合理规划设置标准化村卫生室,确保村村都有卫生室服务。
继续推行“先治疗、后结算”机制,做到便民惠民。各级各类医疗卫生机构对于建档立卡贫困患者,继续采用“先治疗、后结算”的机制,严格遵守首诊负责制,不得以任何理由拒绝救治,保障贫困患者的'基本医疗服务。同时,要积极开展“健康助力奔小康”健康扶贫系列公益活动,为社会各方参与健康扶贫工作提供了载体和平台。努力打造“社会有口碑、全市有地位”的脱贫攻坚公益品牌。
18日，菏泽市健康扶贫工作现场会议在鄄城召开，健康扶贫攻坚战号角再吹响，在距离完成年度目标仅剩两个月的时间里，各项政策将全面落地，造福患病贫困人口。同时，会议确定为确保全面完成健康扶贫工作任务，即将出台健康扶贫考核办法，严格目标考核，落实责任追究。
政策全面落地
确保便民惠民“病有所医”
菏泽市卫生计生委党委书记、主任、中医药管理局局长闫传银介绍称，菏泽市启动健康扶贫工作以来各项工作扎实有序开展，取得了明显成效，但是仍存在问题和薄弱环节，“2016年全市应救治各类患病贫困人口72180人，目前只救治6820，占任务的9.45%，大部分县区仍处于刚刚起步甚至尚未开展阶段。”闫传银说。鉴于此，闫传银提出，到年底只剩2个多月的时间，各项工作分秒必争，确保各项政策措施全面落地，圆满完成年度目标任务。
落地政策包括实行分类救治，确保患病贫困人口“病有所医”。按照要求，从今年起，选择疾病负担较重、诊疗路径清晰、疗效确切的37种大病进行集中救治。根据菏泽市情况，对于能够一次性治愈的21种疾病的24078人，要组织专家集中力量实施治疗;需要住院维持治疗的重症精神病、肺结核病两种疾病8237人，由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期治疗的糖尿病等5种疾病19555人，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。
便民惠民机制和政策方面，各定点医疗机构全部设立便民惠民门诊，建立患病贫困人口就医绿色通道;对患病贫困人口实行“先诊疗、后结算”机制和首诊负责制等工作机制;要严格落实省确定的对患病贫困人口实行“两免两减半”政策，免收个人自付的普通门诊挂号费、诊查费，减半收取专家门诊诊查费及大型设备检查费;同时，还有严格落实菏泽市确定的免收普通门诊诊疗费、专家挂号费、急诊观察床位费，心电图、B超、化验等各类检查享受减免20%费用，治疗费、住院床位费享受减免30%费用等各项优惠政策。
加强基层服务建设
完善妇幼健康服务机构网络
在加强基层服务能力建设方面，结合“十三五”医疗卫生规划的实施，加强乡镇卫生院标准化建设，通过对口帮扶、人才培养、医师多点执业、远程会诊等多种形式，提升乡镇医疗卫生机构服务能力。同时通过健康扶贫，重新梳理辖区内村卫生室设置状况，科学谋划，合理布局，确保每-4000人农村服务人口规划一所标准化卫生室，全面提升村卫生室特别是扶贫工作重点村卫生室标准化建设水平。
公共卫生工作方面，积极争取政策，大力推进妇幼健康服务机构标准化建设，完善妇幼健康服务机构网络，扎实做好妇幼健康服务机构新建、改扩建工作，确保2016-2017年，各县区全部建立一所标准化的妇幼保健机构和危急重症孕产妇及新生儿救治中心。同时，为贫困人口开展健康义诊、健康教育宣传、“光明行动”、“微笑列车”以及慢性病、传染病、重性精神病救助等形式多样、丰富多彩的健康扶贫系列公益活动。
闫传银还提到，为确保全面完成健康扶贫工作任务，《菏泽市健康扶贫考核办法》也即将出台，健康扶贫各项工作任务、考核指标、考核办法、追究措施等都已经明确，对在平时督导检查和年终考核中未完成目标任务、帮扶工作满意度较低、工作弄虚作假的要进行严肃问责。
6月1日上午，在东明县卫生计生局会议室召开全县健康扶贫工作会议，局党组班子成员、各局属单位负责人、科室负责人及各乡镇卫生院院长参加会议。县卫生计生局局长彭异彩主持会议并对健康扶贫工作进行安排部署。
彭异彩指出，实施健康扶贫是中央和省、市、县的一项重大战略部署，是当前及今后一段时期内面临的一项重要政治任务。打赢这场战役，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级各部门要深刻领会卫生计生健康扶贫工作的战略意义，充分认识卫生计生健康扶贫工作的'重要作用，清醒认识全县健康扶贫工作的严峻形势。要以“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，勇于担当，不辱使命，积极作为，全力打好健康扶贫攻坚战。
就如何做好健康扶贫工作，彭异彩强调三点，一是要认清形势，统一思想，切实增强做好健康扶贫工作的责任感、使命感和紧迫感，切实将思想统一到上级决策部署上来。二是要突出重点，统筹兼顾，落实好“八个一”工程和各项惠民便民机制，扎实开展各项健康扶贫工作任务。三是要强化领导，落实责任，层层分解任务目标，建立经常性督导检查机制，确保健康扶贫工作取得实效。
10月19日，蒲城县召开了健康扶贫工作推进会，总结今年以来全县健康扶贫工作，安排部署当前和今后一个时期健康扶贫工作目标任务，进一步动员各方面力量，凝心聚力、锐意进取，坚决打赢健康扶贫攻坚战，为农村贫困人口脱贫提供健康保障。
会上，县卫计局、合疗经办中心分别汇报了今年以来健康扶贫工作开展情况、存在问题及下一步工作打算，县xx副县长梁梅出席会议并要求：一是各单位要保持清醒认识，要从健康扶贫工作与贫困县摘帽挂钩的高度，进一步增强做好健康扶贫工作的紧迫感和责任感;二是按照《蒲城县健康扶贫工作实施方案》要求，按时完成前期各项准备工作，逐条落实措施;三是卫计部门要发挥牵头抓总作用，互相协调相关部门，落实健康扶贫各项措施;四是加大县域卫生信息平台建设力度，卫计系统新农合、疾控中心、妇幼保健等信息系统全部归口县区域卫生信息平台，12月底完成居民健康卡发放任务;五是细化工作任务，强化督导检查。卫计局要进一步将健康扶贫措施细化分解到股室、到下属单位，明确责任、时限、任务，定期督导检查，确保健康扶贫工作任务的圆满完成。
县卫计局领导、县级公立医院、部分中心卫生院院长，各相关下属单位、股室负责人共30余人参加了会议。
10月13日，我县召开健康扶贫工作会议，安排部署健康扶贫工作，为全县农村贫困人口脱贫提供健康保障。副县长郝晓英出席会议。
会议传达学xxx省、市健康扶贫工作和我县脱贫攻坚会议精神，并对我县健康扶贫工作进行了安排部署。
就做好健康扶贫工作，郝晓英要求，要认清形势，把握关键，优质高效完成健康扶贫任务;要统筹谋划，积极构建健康促进新模式;要紧扣健康扶贫的关键措施，围绕“预防为主，减少疾病”总目标，用好基本公共卫生服务平台，整合全社会卫生计生服务资源，推动各项工作任务落实;要在统筹医改工作中做到六个结合：即结合扶贫攻坚，防止因病致贫和因病返贫;结合基本公共卫生，切实提升城乡居民健康水平;结合健康教育，提高城乡居民健康素养;结合中医特色，提高农民自我保健能力;结合医疗下乡，解决基层服务能力不高问题;结合分级诊疗，构建看病就医新秩序，切实加大健康扶贫工作的推进力度，为提高全县人民的健康水平做出应有的贡献。
按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署，由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组，驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来，我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，深入贫困村户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来，驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组，用三天的时间，走家串户，摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类，为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命，在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力，集中攻坚，全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品，开展网络购销业务，促进消费拓展，实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势，抓好招商引资是充分发掘资源潜力，促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力，积极帮助该村规划招商项目，加强对水银江村农业招商工作的宣传，利用各种渠道，宣传联系村的资源开发前景，促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地，大力扶持中草药合作社做强做大，目前，基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划，201x年计划通村公路1公里，目前，该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设，活动室建成后，将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
二、部门职能扶贫工作情况
1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机，把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业，帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品，鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业，优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”， 进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道，加快商贸重镇基础设施建设，积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，积极搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后一公里”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台，完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作，加强出国务工人员技能培训，拓宽就业渠道，引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法，规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范, 深入开展市场秩序专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处201x年1350人贫困人口，已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处201x年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。
一、基本情况
1. 行政区划：星宿乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 种民族，少数民族人口4486人。
2. 经济数据：20全乡完成生产总值6900万元，财政总收入900万元;农民可支配收入5873元。
3. 农业数据：年全乡农业总产值3760万元，粮食总产量6518吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4. 资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地66060亩，耕地17210亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。
5. 历史沿革：星宿乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9 %。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6. 扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。201x年建档立卡1604户贫困户，3510人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况
201x年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从2013年末的5873元，提高到201x末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，2013年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。201x年3月17日，按照201x年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。201x年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在201x年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在201x年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好贫困农户的识别工作
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在201x年5月21至201x年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在201x年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在201x年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知，201x年7月28日至8月15日，星宿乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤，经统计2013年末，全乡有建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计2013年末，全乡有20建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，1089人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，1189人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，星宿乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅23320只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人4000元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
4、做好201x年减少贫困人口的工作
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好201x年减少贫困人口的分解工作，做好201x年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，星宿乡201x年完成减少贫困人口1377人。
5、项目实施情况
201x年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施2013年至201x年项目。201x年实施项目总计10个，总投资528.3万元。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
20xx年1月26日，按照xx县委组织部要求，我们财政局对xx乡东村进行驻村扶贫帮扶。工作队本着要干事先了解村情的原则，采取座谈、走访、入户等多种形式，进一步摸清了该村的基本情况和存在问题，针对问题制定出切实可行的帮扶计划，并逐步实施，现将一年来工作完成情况总结如下：
一、详细掌握该村基本情况，推进精准扶贫
按照县委组织部的安排，我们工作队从1月份开始进驻xx县xx乡东村，此村北靠黄河大堤，南临日南高速，东与蔡楼接壤。全村共十一个村民小组，村民人数为 2860人，2900亩可耕地。该村以传统种植业为主，主要种植小麦和玉米。村里有一个占地20亩的石榴园，归个人承包所有。该村有20多户养殖户，主要养殖羊、鸡。其中有一个规模较大的蛋鸡养殖场，有蛋鸡4500只，其它养羊户规模较小，每户养殖30多只。有企业三家，分别为面粉厂(规模较小，有6 人)，皮革厂(有56人)，食用菌种植加工厂(有107人)。有两所学校，一所小学，一所中学。该村低保户116人，五保户9人，贫困人口941人。
精准扶贫，关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况，工作队认真走访每一户贫困家庭，把每户的详细情况登记在册，建档立卡。针对每个贫困户的情况制定出相应的可行的扶贫计划。目前，我们工作队已经摸清了该村基本情况，并把村内贫困户至困原因依类划分，通过“四议两公开”工作法确定特困户16户，为他们量身定制了脱贫方案。
二、认真查找该村贫困原因，深挖发展致富潜力，科学确定致富思路
为帮助该村确定发展方向，我们工作队认真查找贫困原因，挖掘发展致富潜力。该村由于受自然环境条件的约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法较快增长，原因在于：一是思想观念落后，商品经济意识较弱，缺乏市场经济效益观念，经商理念淡薄。二是无支柱产业支撑，再加上农户致富信息封闭，部分村民小农思想依然严重，一心固守土地，不思改变。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术。由于受没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响，致使该村至今迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济意识薄弱，收入不理想的现状。
工作队按照扶贫工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入。实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，达到了村干部工作务实、民风淳朴、村容整洁。
三、组织实施扶贫计划，扶贫工作取得显著成效
按照习总书记“六个精准”，“四个切实”，“四个一批”，“五项措施”的要求及“四议两公开”工作法，认真开展扶贫工作，取得了显著成效。
1、深入到贫困户家中，加大宣传政府扶贫项目和政策力度，帮助贫困户主动找项目，找信息，找出路，学习技术，不再固守土地，实现就近就业或外出务工，从事特色种植或畜牧养殖，找到致富门路。
2、组织一批有能力、懂经营、善管理、有技术的贫困户合作经营，成立种植、养殖合作社。
3、6月份通过“雨露计划”、“阳光工程”等劳动力转移培训项目，对贫困劳动力进行免费培训，提升了务工素质，实行有序转移，外出务工。
4、通过“四议两公开”工作法确定特困户16户，为他们量身定制了脱贫方案。其中5户已通过验收，每户扶贫资金5000元，现已发到贫困户手中，让这些贫困户买羊、买牛搞畜牧养殖，帮助其早日脱贫致富。
5、通过“四议两公开”工作法，广泛征求群众意见，群众强烈反应灌溉缺少机井，10月份新打机井10眼。
6、村中无健身场地及健身器材，工作队通过协调资金已在村里修建文化健身广场500平方米，安装健身器材。
7、在xx乡党委、政府大力支持下，利用整村推进项目硬化村内道路12700平方米，确实解决村民生产、生活出行难的问题。
8、修建两条下水道共850米，解决了路面积水无法排除问题。
9、新架设变压器一台，解决部分群众用电难;利用剩余资金又新修硬化村内7条背街小巷约平方米。
10、修建村委透绿围墙，硬化绿化村委院内的地面，在村委院外围墙上制作100米的文明村民公约宣传栏。
11、20xx年该村脱贫177人，20xx年脱贫749人。20xx年我们将严格甄别剩余贫困户，通过兜底扶贫，实现三年全部脱贫、七年奔小康的目标。
四、下一步工作打算
我们扶贫工作队将进一步加大扶贫工作力度和宣传力度，以精准扶贫为立足点和出发点，巩固扶贫成果。具体实施如下：
1、对村内五户特困户(共计15人)，实行兜底扶贫。
2、在20xx年底，除了五户特困贫困户以外，实行整村全部脱贫。
3、20xx年协调有关资金在村内安装路灯，以便村民出行。
精准扶贫个人总结精选
为进一步深化双联助推精准扶贫工作，镇党委、镇政府按照《20XX年全县双联行动工作要点》的工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，围绕“六个结合”，着力抓好“六项任务”的落实，力求基础建设的配套化、富民产业的多元化、扶贫攻坚的精准化、联系群众的制度化，双联助推精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将上半年工作总结如下：
一、是强化组织领导，靠实工作责任。
为进一步加强双联助推精准扶贫工作的组织领导，成立了以镇党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，其他班子成员、联系村领导和各村党支部书记为组员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调3名专职工作人员开展日常工作。今年以来，镇党委、镇政府先后15次召开专题会议，对双联助推精准扶贫工作进行安排部署，专题解读“1236”、“六个精准”、“三个深度融合”、“五力齐发”、“五个助推”等精准扶贫政策概念，力求做到包村领导、驻村干部、村社干部和各级帮扶干部对精准扶贫政策和建档立卡工作流程等相关业务知识心中有数、理解透彻。截至目前共培训镇村社干部550人(次)，通过培训，使镇村社三级干部充分认识到做好精准扶贫工作的紧迫性和责任感。
二、深入摸底调查，全面建档立卡。
对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求，通过多种形式向群众广泛深入宣传贫困人口识别和建档立卡工作的必要性和重要性，介绍贫困人口识别的政策、程序和建档立卡工作的内容要求，使广大群众在全面了解的基础上积极参与和大力配合，并采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合的方法，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，确保了扶贫对象识别准确、真实、可靠。共组织镇村干部100多人对全镇贫困户的家庭基本情况、致贫原因等情况进行了入户调查摸底，认真细致地填写了入户调查表，做到了卡户册三统一、底子清、对象准，解决好了“帮扶谁”的问题。同时，根据“一户一策一干部”的工作要求，全镇贫困户与414个帮扶责任人建立帮扶关系，充分考虑贫困户自身发展条件和愿望，分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定帮扶脱贫计划，强化落实措施，集中力量予以扶持，力求做到真扶贫、扶真贫、出真效，解决好了“怎么帮”的问题。各村建立了《贫困户登记表》、《扶贫手册》等各类软件资料，并为贫困户每户发放了“连心卡”，方便贫困户对相关扶贫政策的了解以及与帮扶干部的联系。严格按照精准扶贫“挂图作业”的要求，镇、村设立扶贫工作室、制作各类版面并上墙公示，有专门的档案柜、文件盒等设施和设备，并且做到了公示版面、帮扶计划、各类表册数据信息与贫困村、贫困户实际相符。在镇区醒目地段制作大型宣传版面7处，在5个贫困村各制定固定宣传牌1个，在镇扶贫办公室制作上墙镇级精准扶贫、互助资金、各项制度等版面，在有建档立卡贫困户的8个村，分别制作了村级精准扶贫宣传版面以及村级互助资金宣传版面30余幅(面)，制作横幅24条，在卜家去、团结等村刷墙体标语4条150㎡。同时，建档立卡工作软件资料门类齐全，“两规划一计划”编制完善，“10+X”工作台账及民情日记记录运转有序。
三、立足镇情实际，大抓项目建设。
镇上紧紧围绕制约贫困村长远发展、持久发展和快速发展的突出问题，重点谋划水电路房等基础设施建设、小城镇建设、公共设施建设、种养殖等富民增收产业的发展壮大。在广泛征求群众意见的基础上，积极与扶贫部门衔接，编制了重点村项目规划，切实抓好卜家去村、团结村、贺家川村、川口村4个村667万元的整村推进和专项扶贫项目建设。基础设施建设上。建设道路11条44.5公里。其中，贺家川村砂化道路2条15公里，团结村砂化道路4条15公里，卜家去村硬化道路2条3.5公里，川口村砂化道路3条11公里。目前正在进行路面砂化及硬化工作。团结村75万元的5处过水路面的建设已基本完成，团结村至贺家川8公里通达工程正在全面施工。危旧房改造上。总投资129.6万元改造37户。其中，在贺家川村投资48万元改造14户，在团结村投资40.8万元改造11户，在卜家去村投资40.8万元改造12户。增收项目上。贺家川、团结、卜家去3个村每村安排20万元互助资金，正在启动实施。在贺家川村、团结村和川口村建成1500亩地膜早熟洋芋示范点，在卜家去村建设100座塑料大棚，目前，农户、土地已确定，在川口村扶持养羊户40户引羊200只。在团结村、贺家川村和川口村投放马铃薯原原种190万粒，涉及贫困户392户，种植面积1448亩。
四、双联助推扶贫，合力促进发展。
为进一步深化双联助推精准扶贫工作，全力抓好“八个全覆盖”“五件实事”的落实，加快脱贫致富步伐，推进全镇小康社会建设进程，镇党委、镇政府深入贯彻落实王三运同志关于扶贫攻坚的重要讲话精神和省双联行动成县现场会精神以及市、县关于双联助推精准扶贫工作会议精神，与各联村单位积极衔接，进一步完善“两规划一计划”，细化“双联”工作措施，及时运转“10+X”工作台账。全镇实现建档立卡户帮扶全覆盖(其中，县林业局51名干部帮扶84户贫困户，县公安局222名干部帮扶222户贫困户，县政法委10名干部帮扶27户贫困户，县交警队12名干部帮扶28户贫困户，其余为市政协、市委组织部和镇机关干部帮扶)。市委组织部先后协调筹措资金100万元为川口村修建道路8公里，建成引洮入村管线2公里。今年5月份，联系省妇幼保健院医师一行9人的医疗队，自带有关检查设备、健康教育宣传资料，免费为群众义诊200多人。市政协有关领导带领帮扶队员深入村社和田间地头，在调研视察、提案、反映社情民意等经常性工作中贯彻精准扶贫的要求，广泛开展双联助推精准扶贫，提高双联行动的针对性、精准性和实效性，联系帮扶资金15万元，安装路灯30盏。县委政法委贾书记在多次调查研究的基础上，针对帮联的贫困村地理位置偏僻，信息闭塞，群众思想守旧、产业结构单一、基础设施建设滞后的实际，制定了详细的.《帮扶规划》。《规划》结合村情实际，提出充分利用当地优势，着力在群众积极性较高的苗木培育、养殖业等产业发展上下功夫，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。县政府副县长周新在联系村帮扶产业谋划，在清泉村建立合作社1个，计划在卜家去村组建农民产业合作社。县政法委为团结村村部帮扶电脑一台，县公安交警大队为卜家去村村部安装2台监控器，为卜家去村办理47台农机具证明，县林业局投资9万元，硬化贺家川村村部门前活动场所并帮扶核桃树苗3600多棵，县公安局为杨营村联系帮扶化心树苗400棵并为杨营小学学生捐赠200套衣服，投资10万元，在通村道路上安装路灯。
五、严格工作纪律，加强督促检查。
为了整合帮扶工作队力量，镇党委在5个贫困村任命了第一书记，以规范帮扶工作队的管理及工作的顺利开展。同时，将非贫困村任职的选派干部和大学生村官调整到贫困村任职，加强贫困村的帮扶队伍力量。全面推行干部驻室民事代办工作责任制，保证每名驻村干部每周在村工作都在5天以上，确保在村办公场所24小时有人办公值守，切实方便群众咨询政策、办理事务，干部作风明显转变，党群干群关系得以改善。
根据县委重点工作督查组和县上领导督查反馈情况，镇党委、政府专题研究、专门安排，切实靠实干部责任，夯实工作基础。镇上成立了两个专项工作督查组：一组由镇党委书记任组长，纪委书记任副组长，重点督查干部到位情况，看帮扶干部、包社干部是否到村到户，是否落实帮扶责任，制定的脱贫计划是否切实可行等，重点督查干部落实中央“八项规定”、“三严三实”要求、省委“双十条”规定和双联行动“三个防止”、“八个不准”以及市委八项规定、县委八项规定等情况。另一组由镇长任组长，分管扶贫领导任副组长，重点督查贫困户信息采集是否真实，帮扶措施是否可行，软件资料是否齐全，卡表户是否统一对口。抽调17名机关干部，利用3天时间对全镇所有建档贫困户信息资料进行了核查。通过实行谁调查谁签字谁负责的工作原则，督查组对贫困村的所有基础性工作逐一进行核对，及时发现问题，当即反馈，现场整改，力求夯实基础性资料，为挂图作战打下基础。
我镇双联助推精准扶贫工作虽取得了一定成效，但还存在一定的困难和问题，主要是工作进展还不平衡、帮扶措施有待务实细化、政策宣传还不到位等问题。下一阶段，为了做好“双联”行动助推精准扶贫工作，镇党委、政府将按照县委、县政府的统一部署和督查组反馈的问题，再靠实、再部署，全力推进全镇精准扶贫工作，进一步把精准扶贫与双联行动相结合，在助农增收上实现新突破，创造性地走好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫五大扶贫举措的新路子。
20xx年，我局按照市委、市政府对新一轮扶贫开发及城市结对帮扶工作的总体部署要求，坚持以科学发展观为指导，以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心，以党员干部结对帮扶贫困农户、城市特困户为主线，以提高技能、增加收入及产业扶贫为抓手，切实改进作风，提高扶贫效益，创新扶贫方法，圆满完成年度扶贫帮困各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、高度重视，精心组织
一是全市扶贫工作会议召开后，我局迅速贯彻落实，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的最新决策部署上来，把扶贫帮困工作作为环保部门年度工作的重要内容，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。二是成立局扶贫工作领导小组，组建工作班子，局主要领导亲力亲为，明确局党组副书记、副局长吴剑波具体分管，局机关党委牵头负责，安排市环境监测站王荣同志参加市扶贫工作队，脱产到阜宁县东沟镇公兴社区专职扶贫。三是专门召开局长办公会研究会办扶贫工作，并形成会办纪要，制订实施扶贫帮困工作方案，明确目标，细化任务，有序推进各个阶段的扶贫帮困工作。
二、突出重点，狠抓落实
一是按时完成市扶贫办下达的扶贫资金任务，，我局共支持阜宁县东沟镇公兴社区项目帮扶资金12万元。二是继续开展党员干部结对帮扶低收入农户活动。局系统党员干部结对帮扶阜宁县蒲芦高杨村43户困难群众，为每户提供800元项目，促进种养殖业的生产发展，共帮扶资金34400元，并向该村两名留守儿童赠送了书包等学习用品。三是通过发挥我局自身优势，为结对镇、村制定实施生态镇、生态村建设规划，为结对镇有关项目提供环境先期评估咨询等。四是开展“三解三促一加强”活动。我局党组书记、局长周俊多次到阜宁县东沟镇青南村驻村调研，共走访帮扶群众10户，送去6000元帮扶资金，协调帮助挂钩村开展农村环境整治。此外，我局还组织向不幸身患重病的职工柏红梅爱人献爱心，局机关46名干部职工共捐款10100元。
三、建立台帐，强化宣传
我局在做好各项扶贫工作的同时，重视建立帮扶台帐，强化扶贫宣传。一方面，建立局系统党员干部结对帮扶台帐和“一有三缺”贫困农户台帐，具体包括“牵手致富工程”脱贫农户构成表、汇总表、登记表等。我局还注意收集全市扶贫工作会议、上级扶贫文件、通知，以及我局形成的有关扶贫工作的局长办公会纪要，制订的扶贫帮困工作方案、帮扶资金的结算票据、转帐凭证和有关领导参加扶贫帮困活动的讲话、图片资料等，做到台帐应有尽有，力求资料全面准确。另一方面，我局加大扶贫帮困工作的宣传教育力度。通过支部学习，教育引导局系统党员干部从讲政治的高度来认识扶贫帮困的重大意义，把抓好扶贫帮困工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，切实改进作风，密切联系群众。充分利用环保网站，加强扶贫帮困工作宣传，并积极向新闻媒体和市帮扶工作简报投稿，全年刊发十多篇扶贫文章和信息。
按照县委的统一安排和部署，我作为进驻永安镇田坝村干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在田坝村干部群众的大力支持下，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为主线，紧紧围绕驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展。现将一年来的驻村工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)深入调查摸底，摸清村情民意
驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清田坝村的基本情况，积极请教村委领导干部，虚心向群众请教与学习，一年来不断提炼自己，不断丰富基层工作经验，通过实地走访、真正融入基层、与群众一起吃住，很快掌握了田坝村基本情况，田坝村是一个产茶大村，拥有茶园面积2.8万亩、其中有机茶1.8万亩、是西南地区最大的有机茶生产基地。总户数2156户、10159人，其中低保户：415人、残疾人：65人，其中抗美援朝老战士5人，大组14个瞎64个小组、耕地面积为7982亩(田6434亩、土1548亩)，森林覆盖率达扶贫个人总结以上。通过和村委领导的走访中，不断征求百姓意见：其中反映最多的民生问题涉及到水、电、路、房、产业扶贫、企业规划指导、从业人员培训、致富路子等各种民生问题，其中很多百姓还反映了“四风”问题等。
二、全力以赴，全心全意为民办好事实事并接受驻村工作职责检查
驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些实际困难。
1、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力
驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。
二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线总要求，严格践行“三严三实”的工作作风，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
2、积极开展民生实事工作，积极履行驻村工作的使命感与责任感，一年的驻村工作中不断寻找“麻烦”，“无事找事”做，根据田坝村实际情况，因地制宜、帮助百姓寻找茶产业增收路子，一年来召开群众座谈会10余次，化解矛盾纠纷5次，“四在农家•美丽乡村”宣传标语张贴5次，培训旅游从业人员50人次、解决困难10个、办理实事好事17次、召开群教活动交流座谈会5次、道德讲坛2次、致富路子3条、带领游客团队进入景区1000人次，消费金额达10万元、协助小沟组组长陈友富因地制宜种植辣椒产业10多亩，年产值8万元左右，共征求群众意见100条，其中“四风”问题20余条等。
3、协助镇、村委领导接受省、市、县驻村干部到岗、到位职责巡查工作4次不等，接受中央巡督组检查驻村干部工作职责1次。
三、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。
一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步加强。
二是帮扶资金及项目争取存在困难、帮扶难度大、由于驻村时间短、临场处理问题能力有待提高。
三是工作混杂、出现两头工作的现象、工作思路还需梳理，派出单位对驻村干部帮扶的支持力度欠缺。
四、驻村工作开展困难，由于缺乏交通工具下队下组凭借自行车深入基层进行帮扶，工作难度较大。
四、下一步的工作打算及改进措施
进一步推进驻村工作局面开展、积极坚持以“五个梳理”来查找自身在帮扶工作中存在的各种问题和难题，以三个”带头“切实将驻村工作落到实处，进一步将“一宣四帮”驻村工作职责以创新的方式开展和落实，严肃查找“四风”突出问题，积极向困难群众争取项目帮扶资金，继续推进10必访工作的开展，整改老经验老一套的帮扶措施，根据田坝村实际情况，利用茶叶产业优势、交通优势、全省100个重点旅游景区优势、100个高效农业示范园区等优势同步推进“四在农家•美丽乡村”工程建设，积极为百姓做好产业规划、人员培训、技术指导、项目争取、亮点致富路子提出等工作，切实将民生帮扶工程作为一项长远工程重抓实抓。
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深入群众 扎实工作 选准路子 脱贫致富 **乡联盟村地处洞口县东南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，气候恶劣，交通闭塞，信息缺乏，经济落后。全村共190户，有10个村民小组，768人，全村共有水田458亩，旱土292亩，荒山680亩。全村人均收入350元，属洞口县典型的贫困村。根据县委、县政府的统一安排，县建委分别于元月、元月和元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作，三年来，工作组深入群众，摸清村情，规划致富路，架设连心桥，积极为村民排忧解难，受到了村民们的一致好评，使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下，全村空前团结，积极开展致富竞赛，人均收入由19的350元上升到19的920元，人均产粮由年的250公斤上升到年的410公斤。三年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、抓班子建设，强化村党支部的带头作用。
俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，村支部是村民的核心，是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用，是实现农村脱贫致富的关键，而在其中，选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村，针对盟村组织涣散、支部软弱的实际，把调整班子、强化组织作为头等大事来抓，积极帮助村里进行班子改选，组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富，关键要村干部解放思想，提高认识同时完善村内各项管理制度，为此，工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通，和他们同吃、同住、同劳动，真诚的帮助得到了村干部的理解，同时也树立了他们脱贫的决心，提高了工作热情，增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下，完善了村民自治章程，加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设，健全了各项规章制度。
有了一个好的领导班子，党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实，全村的各项工作才有“主心骨”，扶贫工作才能扎扎实实开展起来。
二、抓队伍建设，发挥党员干部的模范作用。
联盟村现有党员26名，建党对象6名，预备党员1名。队伍建设乏力，组织观念不强，三年来，工作组把加强队伍建设，发展后备党员作为首要事情来抓，重点发展能够带领村民致富的新型农民入党，使基层党组织得到进一步加强，党员队伍进一步壮大。与此同时，工作组大力加强对党员的教育和管理，提高党员的政治素质和实际本领，两年来共上党课8次，召开党员民主生活会4次，民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育，不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术，到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术，成为农村生产技术骨干。通过教育，全村党员的精神面貌焕然一新，在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先，党员在群众中的威信大大提高。这样，既充分发挥了党员的模范带头作用，而且提高了党支部的战斗力。
三、摸清村情，确定目标，完成的脱贫监测工作。
根据县建整扶贫领导小组的安排，联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前，我们参加了19全县脱贫工作会议，提高了对扶贫工作重要性的认识，元月20日，工作组听了**乡党委书记曾书记的情况介绍后，更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里，工作组的同志不辞劳苦，立即召开了村干部会议，了解村里的基本情况，为了加强党和人民群众血肉相连的关系，工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚几乎没睡，23日清早，工作组同志冒着大雪，撑着拐棍，同村干部一起奔走在风雪交加的山路上，工作组同志因肚子不好，体力不支，走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦，自始至终同村干部们一起慰问“两户”，因为从某种意义上讲，工作组代表了党和政府的形象，表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦，无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情，从而帮助群众提高了思想认识，树立了他们脱贫致富的决心。与此同时，工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚，扶贫须先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上，工作组和村委会商议，共同起草了请求进行脱贫监测的报告。
四、动真格、办实事、真扶贫。
真扶贫、扶真贫，帮助群众办实事，解决具体问题，是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清，脱贫规划已制订，关键就看落实，办几件扎扎实实的事情，让群众看得到，摸得着这才是扶贫工作组的真正目的，也是贫困地区群众的迫切要求。三年来，建委扶贫工作组共做了如下几件事：
1、恢复了3公里高压线路。19春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断，全村照明及生活用电全部中断，给村民生活带来了极大不便。怎么办?当时村里财力困难，工作组同志立即返回单位，向建委领导汇报，请求建委支持，建委当即拨款4000元，用于恢复联盟村的供电，在工作组同志和村民们的共同努力下，终于在4月上旬联盟村恢复了供电。
2、科学种田，提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣，加之耕种方法落后，长期以来，粮食产量很低。为了提高粮食产量，工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田，全面推广“优质旱稻”，并于年初试种2亩，产量喜人，工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面，工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施，修建了标准灌溉渠1条，总长250米，解决了近40亩水田的灌溉问题。
3、因地制宜，大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息，促使他们打破传统的小农经济观念，摆脱小农经济意识，引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材，而此前联盟村在这方面开发力度不大，工作组进村后，经过充分调查研究，在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培，目前，该村成片种植的板栗有150亩;枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外，工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约1XX株的白芍药材。
4、大力发展养殖业。联盟村山地面积广，为饲养山羊提供了便利条件，山羊销路好，是一条致富的捷径，工作组根据联盟村的自然条件，采用遍地开花式的养羊方式，号召各组各户大力养羊，从而增加经济收入。
5、发展公益事业，改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞，由于山高路险，各种困难比较多，从1958年开始联盟村计划修路，几十年来，一直没有实现通车的愿望，通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后，和村干部一道，广泛发动群众，喊出了“要想富，先修路”的口号，工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实，召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议，并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作，使全体村民从思想认识上达成一致意见，克服了思想阻力。
修建这条路，不仅坡度陡、难度大，而且各组之间也存在很多分歧，同时，要经过邻村锁口村，加之村与村之 间的历史遗留问题，矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下，先后召开村委会和与邻村协调会10余次，终于达成一致意见。年10月中下旬完成了线路的测量，11月4日，工作组再次召开村委会，决定于1997 年11月17日正式动工，在这同时，工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机，大修公路。到目前为止，共完成公路修建3.5公里，直接收益群众已达85%。
由于资金缺乏，联盟村的小学校舍多年没有进行维修，破烂不堪，为了保障孩子们的生命安全，工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金，对校舍进行了维修，并修建了一间面积为33平方米的厕所，大大改善了孩子们的学习条件，给孩子们创造了一个舒适的学习环境。
五、扎实工作，争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开展，每一项成绩的取得，都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险，先后几次来到联盟村检查、指导工作，和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。**乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日，县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户，并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到**乡联盟村现场办公，解决了一些实际问题。
县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作，始终作扶贫工作的坚强后盾，把建整扶贫工作列入重要议事日程，每月定期召开一次专门会议，研究扶贫工作，并在县建委成立了建整扶贫领导小组，由建委主任许安生同志亲自负责，每位党组成员联系一位“穷亲”，并使其一年内脱贫致富。今年元月4日，许安生、曾广义、张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后，立即表态，从紧张的办公经费中挤出4000元资金，用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题，大大促进了扶贫工作的开展。
三年来，县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下，在县建委领导集体的高度重视下，克服了条件艰苦、水土不服的重重困难，心系扶贫点，苦拓致富路，密切联系群众，幸勤扎实工作，通过近两年来的努力，带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路：大办交通，兴修水利，依靠自然资源，发展山地经济，推广优质品种，实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，达到了脱贫的要求。
社会在进步，越来越多的家庭奔入了小康社会，但是在我们看不见的地方还有许许多多家庭没有脱贫，为了进一步了解脱贫工作，20__年11月13日下午由海兴中学杨校长，时校长，刘校长，王校长四位校长共同带队组织各年级主任以及两位实习老师一起到海兴县后程村进行走访调查，体会民生的扶贫工作。
我们分别针对以下情况进行了走访调查：
1.熟悉扶贫对象的基本情况，并介绍自己的情况。
2.检查扶贫对象小红包里面的各种证件是否齐全。
3.在扶贫对象家中张贴新换的连心卡，公示牌。
4.帮助扶贫对象打扫卫生，陪他们聊聊天。
校长和主任们一共分为三组，分别去自己所对应的村民家里送温暖，王雪和刘艳菲负责记录扶贫对象的具体情况。任务分配完成，我们就一起步行走进了后程村。刚一进村，就吸引了站在路上闲聊的老爷爷们的目光，他们很友善，有时还主动先给我们打招呼。看到我们眼睛好像一下子亮了起来，毕竟我们比他们年轻的多。
在我们走访的过程中，看到老百姓的真实生活，有欣喜、有无奈、也有心酸。欣喜的是老百姓大部分房屋体面，能够保证基本的温饱;无奈的是看到真正贫困的人家，我们真的无能为力，因为我们除了会教书还只是会教书; 心酸的是村里留守的村民绝大部分是年龄大的妇女、老人和未成年的孩子，他们的生活单调乏味，除了给孩子做饭的保姆身份之外，就是围一块唠唠嗑，或者张家长李家短一番。其中，印象最深刻的一家，是全村最贫困的人家。家里有三口人，妻子卧病在床，儿子精神不好，全家只依靠79岁的大爷。大爷前几天腿受伤了，但依然去干活，因为全家的`重担都压在他一个人身上。听着他述说的情况，很心酸，体会到生活真的太不容易了，自己真的很幸福。
然后我们有去拜访其它的人家，他们你一言他一语，轮流释放信息，乐此不彼。
我们偶尔可以插上话，一边认真的聆听着，一边记着笔记，一边解释着，有时还宽慰几句。貌似我们是救星，貌似我们很伟大，可以帮助他们解决一切问题。我们能做的唯有微笑着聆听，貌似从来没有见过这么认真聆听他们倾诉的人。他们脸上绽放貌似久违的笑容;或许是我们能静静的听他们诉说，他们有了倾诉对象，而且乐意听他们诉说。他们或许忽略了我们是教师，我们有的是耐心，除了教学就是聆听学生的倾诉，我们的功课是经得起考验的。
不管怎样，看到他们开心，我们心中有些许欣慰。也多多少少有一丁点的成就感。至少给他们的寂寞无聊的生活增添点新鲜感。每次去走访都会有老百姓主动打招呼，有时会寒暄几句。看到他们的微笑，我们也算是没有白走一趟又一趟。忽然间悟到留守老人和孩子内心也是贫困的，他们更需要扶贫。因为全国范围内的留守老人和孩子远远高于贫困户。他们的生活除了单调还有无奈。
这次活动是我参加过的最有意义、收获最大、感触最多的一次教育活动。我深深的体会到，相比那些弱势群体，我们是幸福的。我们有完整的家庭，健康的身体，整洁的楼房和风吹不到、雨淋不着的实习工作。我们没有理由不努力学习，用自己的青春和智慧为社会多创造价值，尽自己全力为需要的人尽一份爱心。我也希望今后这样的活动能让更多的人参与进来，大家携起手来，就会帮助那些无助的善良的人们拨开云雾，重现一片蓝天。
我镇辖11个行政村，_村民组，总人口_人。全镇建档立卡贫困户_户，贫困人口_人，贫困村3个。、共脱贫_人，目前现有贫困户_户，贫困人口_人，其中五保户、低保户731户，占贫困人口的_%，一般贫困户_户，占贫困人口的_%，现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实包保
按照县委、县政府统一部署，我镇多次召开党政联席会议，结合镇情，调整了以镇党委书记、镇长为组长，相关负责人为成员的工作领导小组，落实镇村干部包保工作责任制，明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人，确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数，精准核查登记
为切实做好精准扶贫工作，按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求，我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议，要求各村通过村民代表评议、公示等程序，进一步核准贫困户对象，真正做到贫困户对象精准，信息无误，同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办，进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任，切实做好“四项清单”工作
按照市、县下达的计划，结合精准扶贫对象清单，排出当年拟脱贫对象。今年，我镇要完成脱贫人口_人，从目前掌握了解的情况看，我镇能如期完成脱贫计划数。其次，帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接，帮助贫困户拟定脱贫措施，按照“五个一批、六个精准”的要求，实行“一户一册”，对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作，并纳入乡镇年度目标考核内容，加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展，取得了一定成绩，但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够，工作的激情不足，工作推动缓慢。二是产业发展不足，无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，开辟和培植新的税源尤为艰难，财力有限，要保持机关正常动转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足，公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口_人和3个贫困村，按照上级统一安排和部署，全部脱贫，压力大，任务重，如何做到不拖全县后腿，做到齐头并进，下一步，我镇将做好以下几个方面的工作：
(一)倒排时间任务，拟定脱贫计划。全镇拟计划脱贫人口_人，1个贫困村出列;计划脱贫人口_人，1个贫困村出列;20脱贫人口_人，1个贫困村出列。
(二)制定措施，细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务，对所有贫困户逐一甄别，分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求，逐一制定时间表，路线图，制定帮扶措施，完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策，一村一品，每村至少发展一至两个村级集体经济组织，确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用，加强与市、县帮扶单位的对接联系，积极争取各级各单位的支持帮助，力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势，组织贫困户与他们对接，让贫困户第一时间掌握技术，引导有意愿的贫困户从事特种.种养殖业，促进贫困人口增收。
(五)落实责任，包保到位。按照“三严三实”的要求，严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制，建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶，就由谁来负责，一定三年，一抓到底，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度，调动社会各界力量，把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来，让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来，变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
一、20__年扶贫结对帮扶工作进展及成效
20__年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20__年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。
(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20__〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20__〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20__年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20__年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20__年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。
(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20__年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈
1、低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。
(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。
(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的最大效益。
二、20__年工作打算
20__年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：
(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20__年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20__〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。
(二)进一步明确帮扶重点。20__年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20__年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。
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