警示教育约谈会上的讲话
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- 2024-06-18
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下面小编为大家带来警示教育约谈会上的讲话,本文共15篇,希望能帮助大家!
县委书记在全县警示教育动员会上的讲话
省委、市委相继召开了党员领导干部警示教育动员大会,对今后两个月警示教育活动进行了安排部署。刚才,XXX书记宣读了我县警示教育活动方案,也可以说,从今天起,全县警示教育活动就进入了预定程序。一会儿,市纪委XXX同志还要给大家作辅导报告。希望大家按照这次活动的要求,进一步提高认识,举一反三,认真组织开展好这次警示教育活动。下面,我讲三点意见。
一、站在讲政治高度,充分认识开展警示教育活动的重要意义
搞好这次警示教育活动,是当前和今后一个时期各级党组织的一项政治任务。全县广大党员干部特别是党员领导干部,一定要从讲政治和讲全局的高度,充分认识开展警示教育活动的重要意义,切实把这项工作摆上重要议事日程,抓紧抓好,抓出成效。
首先,开展警示教育活动,是进一步提高党员领导干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的客观需要。加强对党员干部的思想政治教育,是我们党保持先进性、纯洁性,防止和抵御腐朽思想侵蚀的第一道屏障。一些党员干部腐化堕落,走上违纪违法道路,虽然具体诱因各不相同,但其根源都是理想信念发生动摇。一个领导干部蜕变成腐败分子,都有一个演变的过程。剖析他们的思想根源,有一个共同特点,就是他们的思想道德防线不牢,放松了学习和世界观的改造,背弃了党的理想信念,背离了党的根本宗旨,思想意识首先蜕化变质,最终堕入犯罪的深渊。利用典型案件,开展警示教育活动,就是要使各级党组织和广大党员领导干部从腐败案件中汲取深刻教训,警钟长鸣,引以为戒。这是新形势下加强党员思想政治教育,进一步提高领导干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的重要手段,也本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃是保护和爱护党员干部的客观需要。作为党的领导干部必须坚定信仰,牢记宗旨,立党为公,执政为民;必须正确运用手中的权力,筑牢思想道德防线,切实增强监督和被监督意识;必须不断加强世界观的改造,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。只有这样,我们才能永葆共产党人的本色,永葆共产党员的先进性,做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。
其次,开展警示教育活动,是进一步加大反腐败工作力度,深入推进党风廉政建设的必然要求。近年来,我们按照中央和省、市委的部署,对反腐倡廉工作高度重视,并结合实际做了大量富有成效的工作。但我们必须清醒地看到,反腐倡廉的任务仍然十分艰巨,在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽的思想观念对一些党员干部产生了影响,有的不注重理论学习和党性修养,思想道德滑坡;有的理想信念动摇,政治方向迷失;有的推崇西方资产阶级的价值观念和生活方式,灯红酒绿、吃喝玩乐;有的奉行“有权不用,过期作废”的庸俗哲学,失职渎职,买官卖官;有的为自己留后路、做打算,大搞权钱交易,大敛不义之财。这次省委通报的三起典型案件说明:一方面,与他们本人不注重理论学习,不注重思想道德修养,不注重党性锻炼有直接关系,另一方面,也与党风廉政建设责任制落实不够,教育不及时、监督不到位等方面因素有密切联系,同时也说明了反腐倡廉任务的长期性、艰巨性和复杂性,也再一次给我们党员干部敲响了警钟。越是改革开放、发展社会主义市场经济,越要坚持不懈地反对腐败;党越是长期执政,越要坚定不移地反对腐败。今年年初,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,省委也根据《实施纲要》出台了贯彻落实的《意见》,这两个文件是我们当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件,我们一定要认真抓好落实。开展警示教育,深入剖析腐败案件发生的原因,查找可能滋生的漏洞,认真汲取教训,有利于进一步完善思想教育的工作机制,提高针对性和有效性;有利于进一步加强制度建设,形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制;有利于进一步增强干部监督和被监督意识,防止权力失控和行为失范;有利于进一步坚持党要管党、从严治党的方针,加大案件查处力度,严惩腐败分子,把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进。
第三,开展警示教育活动,是进一步加强作风建设,完成新的历史任务的重要举措。干部作风的好坏,影响着党的路线方针政策的贯彻落实,影响着党和政府与人民群众的密切联系,影响着各项工作的顺利开展。刚刚闭幕的党的十六届五中全会,提出了“十一五”期间经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务,描绘了经济社会发展的宏伟蓝图。按照中央的要求,我们也正在加紧研究制定“十一五”规划,提出未来几年我县经济社会发展的总体思路,实现我县在“十一五”时期经济社会又快又好发展,广大党员干部特别是领导干部肩负着重大责任。开展警示教育,就是要深刻认识加强作风建设,推进党员廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,深刻认识领导干部的作风好坏不仅关系着一个地方的党风和社会风气,而且关系着一个地方的经济发展和社会的全面进步,从而引导广大党员干部进一步增强廉洁自律和抓好反腐败工作的自觉性,切实履行好党和人民赋予的职责,努力把各项工作做得更好。
二、认真汲取教训,深入扎实地开展警示教育活动
运用反面典型开展警示教育,是加强对党员干部进行反腐倡廉教育的有效途径。组织开展这次警示教育活动的目的,就是要给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步增强遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力,增强立党为公、执政为民的廉政勤政理念,努力营造一个以廉为美、以贪为耻的社会氛围,为推进全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设提供坚强的政治保证和组织保证。根据本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃省委、市委的要求,县委决定这次警示教育活动分动员学习阶段、对照检查阶段和整改建制阶段来进行。各级、各部门一定要按照县委的部署,认真抓好组织实施。要充分运用反面典型,进一步丰富和充实警示教育的内容和方法,切实加强对领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作用教育、党纪政纪和法律法规教育,确保这次警示教育活动取得实实在在的成效。具体讲,要突出做好以下四点。
一是要务必加强学习。各级领导干部要端正学习态度,坚持用科学的理论武装头脑,把学习作为一种责任和任务,在深入学、持久学上下功夫,在提高思想政治素质和加强自我修养上求实效。要深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,打牢马克思主义理论功底,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,树立科学的发展观和正确的政绩观,切实在思想上解决好“参加革命为什么、现在当干部做什么、将来身后留什么”的问题,进一步坚定共产主义理想信念,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。要认真学习中央的《实施纲要》和省委的.《意见》,进一步明确惩治和预防腐败的指导思想、主要目标和基本要求,科学地把握中央和省、市委关于反腐败的总体部署,进一步坚定反对腐败、战胜腐败的信心和决心。
二是要认真对照检查。深入进行反思,认真汲取教训,既要深刻剖析侯伍杰、邵建伟、武保安等人违纪违法行为的思想根源,以及他们放松主观世界改造、背离党的理想信念,把手中权力作为谋取个人私利的工具所带来的严重危害性,又要结合自身思想、工作和作风实际,深刻反思在严格自律、廉洁从政方面有哪些不足,在干部监督管理和落实党风廉政建设责任制上还有哪些差距。要写出书面的对照检查剖析材料,分析原因,总结教训,查摆问题,明确方向。各级党组织要通过一定形式,征求群众意见,组织评议活动,并通过梳理汇总,如实反馈给班子成员。各级党组织在年底前都要认真召开一次反腐倡廉专题民主生活会,围绕个人在遵守廉洁从政各项规定特别是落实中央提出的“四大纪律、八项要求”、“五个不许”方面的情况,在“三项治理”中执行有关规定的情况以及有无插手入股办矿等方面存在的问题,重点要审查重点工程建设中资金使用情况,决不能因为干了一批重点工程倒了一批人,一个也不能倒。要运用好批评与自我批评这个有力武器,切实取得弥补不足、完善差距的良好效果。
三是要着力进行整改。对于查摆出来的问题,要认真制定整改措施,切实抓好整改。能马上解决的就马上解决,一时难以解决的,要列出详细的时间安排,有重点、分阶段地进行整改。整改是警示教育活动能否取得成效的关键环节,各级领导干部一定要集中精力,下大力气抓好,凡是对问题视而不见、落实整改措施不力或者没有达到明显效果的,要进行严肃的通报批评,情节严重的要果断采取相应的组织措施,各级领导班子成员要结合每年一度的党风廉政建设、责任制考核工作,在自己领导或分管范围内,向干部群众认真开展一次述职述廉活动,并由全体党员干部对述职述廉情况进行评议。同时,我们也强调这次活动不搞人人过关,切实维护全县的稳定大局。
四是要建立健全制度。各级、各部门要按照中央《实施纲要》和省委《意见》的要求,针对腐败现象的易发环节和重点部位,进一步完善以领导班子或其成员教育、管理、监督的制度和措施,进一步完善本地本单位廉洁从政、政务公开的各项制度,从各个方面、各个环节规范从政行为,堵塞滋生腐败的漏洞,努力形成纪律严明、措施有力、制约有效的权力运行机制。要认真解决工作中存在的“重部署、轻监督”以及检查落实不够、责任追究不力的问题,不断推动党风廉政建设取得新的成效。要尽快研究制定贯彻落实中央《实施纲要》和省委《意见》的具体办法和措施,进一步完善工作中的薄弱环节,积极探索标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉长效机制。
三、切实加强领导,确保这次警示教育活动取得明显成效
这次警示教育活动能否取得预期成效,关键在于加强组织领导。各级党组织要切实加强对反腐倡廉警示教育活动的领导,精心组织,周密安排,明确责任,注重实效,扎扎实实地把这次警示教育活动推向深入。
一要加强领导。各级各部门要高度重视,切实加强对这一次活动的领导,把这项工作摆上重要议事日程,作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,制定周本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃密计划,认真组织实施。纪检监察部门要牵好头,组织、宣传部门要密切配合,其他部门要发挥职能作用,积极参与、大力支持、共同搞好这项活动。领导干部要积极带头参加各项警示教育活动,认真撰写剖析材料,开展批评与自我批评,积极进行整改,同时要根据党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内以及联系点的党风廉政建设工作和警示教育活动。参加分管部门和联系点的民主生活会,进行监督指导,既要注意从全局上把握活动进展情况,又要注意加强对基层工作的具体指导,做好组织协调和督促检查,确保这次警示教育活动扎实有效地推进。
二要明确责任。把警示教育活动各个阶段的任务,按职责要求分解到人,做到目标明确,责任落实。各单位党政一把手必须切实担负起本部门、本单位反腐倡廉警示教育活动第一责任人的职责,统揽全局、协调各方,讲求实效。各级党员领导干部特别是正科级以上领导干部,要以身作则、率先垂范,以实际行动带动和促进本单位反腐倡廉警示教育活动的深入开展。纪检监察部门要组织人员对活动各个阶段的进展情况进行监督检查。对消极应付、敷衍了事、走了过场的要通报批评,并要进行补课,对顶风违纪或因没有认真履行职责造成本地、本部门屡屡发生违法违纪案件的,要认真核实,追究有关领导责任。宣传部门和新闻单位要积极配合、及时报道活动动态,坚持正确的舆论导向,努力营造良好的舆论氛围。
三要统筹兼顾。今年后两个月,我们的工作任务很多,要学习贯彻党的十六届五中全会精神,完成全年经济目标任务,抓好先进性教育活动、推进和谐社会建设、搞好村民换届等,可以说时间紧,任务重,各乡镇、各部门要精心筹划,合理安排,做到工作和教育两不误、两促进。要紧密结合本乡镇、本单位实际,把开展反腐倡廉警示教育活动与深入学习贯彻十六届五中全会精神紧密结合起来,与开展共产党员先进性教育紧密结合起来,与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来,特别是要开好专题民主生活会,搞好述职述廉。
四要注重实效。各级党组织要认真落实警示教育活动各个阶段的任务,力戒形式主义,确保取得实效,要把各级领导干部思想认识是否有明显提高,作风是否有明显改进,各项工作是否有明显促进作为警示教育活动的出发点和落脚点,作为检验警示教育活动成效的标准。要通过警示教育,进一步把各级领导干部的思想统一到加快发展上来,振奋精神,求真务实,艰苦奋斗,开拓进取,以新的精神面貌推动各项工作的新发展。
同志们,开展好反腐倡廉警示教育活动意义十分重大。我们要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,扎实工作,深入开展反腐倡廉警示教育活动,努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的不平,为进一步促进和谐社会建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献!
全县干部警示教育大会深入剖析严重违纪违法典型案例,以案示警,以案明纪,以案为鉴,为全县干部上了一堂警示教育课。其中通报的案例中亦有纪检监察干部的身影,再次为全县的纪检监察干部敲响了警钟。“探头”作用发挥不力、能发现问题没有发现、该报告处置而不及时报告处置,责任意识不强、监督不够的纪检监察机构和不愿监督、不敢担当纪检监察干部都会受到问责和追责。
通过干部警示教育学习,我深刻认识到在新形势下,必须进一步提升拒腐防变意识。
一是必须坚定理想信念丝毫不能松动。通报中的那些干部违纪违法的根源在于理想信念动摇,世界观、价值观、人生观这个“总开关”出现了问题。他们没有坚定共产党人应有的精神信仰和理想追求,放松了对自己的要求,最终走上了背离党的宗旨、腐败堕落、违纪违法的道路。
二是必须坚持党性修养丝毫不能松懈。共产党人要不断加强党性锻炼,提升党性修养,修炼道德品行。加强党风廉政建设、强化作风建设丝毫不能松懈,要时刻保持头脑清醒,严格遵守中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。
三是必须遵守纪律规矩丝毫不能松弛。党的先进性就在于有严明的纪律和规矩,这是党不断夺取胜利的重要法宝。党员干部要严守党的纪律和规矩,廉洁自律,任何时刻都不放松纪律这根弦;要扎紧制度的笼子,依纪依法依规办事。
同志们:
现在开会。今天下午把大家请来,主要是按照县委会的安排,对我分管和联系的部门、镇班子成员进行一次警示提醒、真心交流。客观地讲,我们的领导班子建设中也还确实存在一些需要加强和改进的地方,近段时间,群众也在陆续反映一些问题。我总结了一下,最重要的有两点原因:第一,是放松了学习,总感觉志得意满、踌躇满志,不注重学习上级政策、法律法规、业务知识,致使工作中出现了偏差。其次,是放松自律,恰恰现在法律法规的监督没完全跟上,自律不严,他律不够,就容易出现这些或那样的问题。当然,这也从另一个角度说明干部在工作过程中和广大人民群众的接触更加密切,只有和群众广泛接触,我们的所作所为才会被群众监督的更严。反映的有些问题,经过调查属实,县委、县政府也及时采取了措施进行处理。有些问题正在调查处理过程当中。当然,也有泄私愤、反映问题不真实的现象。这些事情,给我们敲响了警钟。敲响了什么警钟呢?就是只要是公职人员,不管是领导,还是一般干部,都是公众人物,是受人民群众监督的对象,你的一言一行、一举一动不仅代表个人,更代表党和政府,所以,在座的各位责任是重大的。故此,把大家请到来在一起交流一下思想,也算是“打招呼、提要求、讲纪律”的一次集体警示会。今天主要还是围绕“提能力、守规矩、增团结、促落实”提几点要求,达到“想干事、会干事、干成事、不出事”的目的。下面,我讲四个方面的意见与大家共勉。
一、坚持学习不放松,着力提升领导能力
常言讲:“学习可以明志,学习可以增智,学习可以立德。”学习可以给我们带来终身益处。为什么这么说?因为现在我们面临的知识和服务对象发生着翻天覆地的变化,用老一套办法解决问题很难管用,所以,大家必须要加强学习。
首先,讲下学什么。第一,要加强政策理论的学习。作为一个干部,尤其是领导干部,不懂政策理论,那咋行?不要说党和国家的大政方针,你连我们县上的政策都弄不懂,给服务对象都讲不清,那怎能服众?干部不听你的,服务对象不听你的,那你不是形同摆设。所以,我们一定要加强政策理论的学习,必须把国家的大政方针掌握好,才能正确履行职责,工作才能做到位,执行才能不走样。党的“”马上要召开了,“”召开过后,我们要认真学习“”报告,把握今后5年,乃至更长时期国家重大治国方针和推行的一些政策,只有这样,才能适应工作需要,不被淘汰。第二,要加强专业知识学习。一个单位的一把手专业知识弱一点,还说得过去,因为要抓全局工作。但副职不懂专业的话,你这个单位一定是管不好的。我分管的部门比较多,有搞经济的、有抓项目的、有抓法制的、有搞统计的,还有涉及民生的、搞公共服务的,等等。这些部门的工作专业性比较强,特别是一些窗口单位,不加强学习是不行的,所以,请大家一定要抓好专业知识学习。单位上要组织培训,个人要自学,要不停地学习,力争每一个干部都能成为学习型干部。第三,要加强法律法规学习。法律法规是规范社会和自然人之间的一条纲线。现代社会法制意识越来越强烈,群众在监督,媒体在监督,上级也在监督,我们的工作时时刻刻都处于监督之下,不学习法律法规是不行的。首先一条,在座各位要把上级的条条框框、各项套路弄懂摸透,尤其是对法律法规、管理规定、办事程序要熟记在心、准确运用,做到既不违规、又不违法,还要能办成事。
其次,讲下怎么学。在学习形式上,要实行集中学习、自主学习、组织选送学习、参加学历教育相结合的方式开展。在学习方法上,要采取分小组交流、讨论等方法学。要组织学习县上出台的机关事业单位工作人员学习考试办法,10月份要组织考试,这也是逼着大家学的一种方法。另外,大家要定期关注中组部、中宣部等部门为我们推荐的书籍,多看多学这些书,通过学习借鉴来指导实际工作,进一步增强思维能力、思考能力和谋划能力,做到学思结合、学用结合。同时,要积极主动向先进发达地区学习,向同行学习,不断开阔眼界,激活思路,努力找到适合**实际的发展之策,尽量少走错路弯路。
二、坚持尽责不失职,着力创造一流业绩
工作实绩是检验一个班子实力的唯一标准,班子实力强不强,作风硬不硬,最终体现在工作实绩中,要想取得一流的工作业绩,必须精心谋政、认真履职,这是取得工作实绩的唯一途径。每位干部都必须要树立“有为才有位、有位必有为”的意识,在其位、谋其政,履其职、尽其责。
一要创新思路。现在的工作给我们提出了更高要求,如果我们的思路不创新,是很难完成任务的。要善于打破条条框框,突破思维局限,在创新的过程中寻求发展。这就要求各位在你的岗位上,要大胆创新,要敢于突破,在创新的过程中来破解难题,争取资金,争取项目。要发扬“无中生有编项目、闻风而动跑项目、锲而不舍争项目、软磨硬泡要项目”的精神,穷尽一切手段争资金、跑项目,抓好项目工作。抓项目就是抓经济,没有项目就没有经济增长,有了项目就有了财政收入,有了项目就有了发展的基础和动力。各种项目要围绕国家的大政方针去谋划,只有这样我们的工作才能做到有的放矢,最后才能有效果。
二要狠抓落实。再好的思路、再好的决策部署,没有落实是不行的。元至8月,我们的工作总体情况还是可以的,但落实的力度还有所欠缺。在接下来的工作中,希望各位要认真对照各项目标任务,找准差距,分析原因,研究对策,后发赶超。首先,要靠强有力的组织领导抓落实。进一步夯实一把手负总责、分管领导具体抓,相关股室具体落实的工作机制,要把狠抓落实的重点放在干部的责任心和执行力上。其次,要靠强有力的工作措施抓落实。要算好时间账、任务账,细化目标任务,把责任夯实到每个人头上。进一步落实警示提醒制度、分析研判制度、联席会议制度等制度,及早应对不良倾向,清除工作障碍,推动工作落实。三是要靠强有力的作风抓落实。胡讲:精神懈怠是最大的危险。精神懈怠会导致工作不力,工作不力会导致落实效果差。各单位领导班子成员要带头真抓实干,带好队伍,做好表率。要切实加强干部队伍管理,着力营造干事创业的良好氛围,最大限度调动干部职工的工作积极性,激发创造活力。对少数责任心不强、精神状态不佳、工作作风不实、任务落实不力、不作为乱作为和顶风违纪的干部,要敢于坚持原则,敢于抹下情面,敢于动真碰硬,该问责的问责,该处理的处理。
三要抓点示范。抓点示范是我们重要的工作方法,前一阶段,我们根据全县的实际情况,确定了14项创新示范工作,请大家要加快推进。各部门要抓好样板点、示范点,在工作过程中一定要树立抓精品、抓亮点的意识,发挥示范带动效应。
三、坚持守纪不违规,着力塑造清廉形象
党风党纪,关系民心向背,关系党的生死存亡。特别是廉洁从政、为政清廉,是当下干部群众最关注的,也是监督最严的,你就是多拿一张纸群众都看着、盯着,所以,在这个问题上,在座各位要常怀律己之心,常思贪欲之害,常修从政之德,常弃非分之想,牢固树立拒腐防变的思想防线。
一要落实一岗双责,增强廉政意识。古话讲:“公生明,廉生威”、“民不畏吾严,而畏吾廉”。只有处事公道,为人清廉,清清白白做人、堂堂正正做事,才能取信于民。各单位主要领导要认真履行“一岗双责”,对党风廉政建设负总责,班子成员要各负其责,要管好自己、管好下属和家属。管好人、看好门、不出事,这是基本要求。不要因为给别人“办事”而砸了自己的“饭碗”。只有我们自身作风硬了,才能严格要求我们的干部职工。如果发现干部职工有不良苗头要早打预防针、早提醒、早处置,在思想上筑牢防线,确保不出问题。
二要带头廉洁自律,严守党纪国法。没有规矩不成方圆。党纪国法就是我们的规矩。廉洁从政的关键是我们每个单位的一把手率先垂范,一班人严于律己,一套制度监督落实,这才行得通。在座的都是部门的领导,是标杆,是表率,是单位的风向标,你要是违背原则、违反纪律了,就会影响到你的下属。所以,首先自己要带头自律,尤其是要严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、包括《领导干部报告个人有关事项的规定》、以及《公务员法》、《国家公务员行为规范》等。我们组织学习的时候,都要常学常看这些,严格规范自己的言行,谨慎自己的言行。现在很多人说话、做事不注意,爱赶“场子”,要知道“是场子就有是非”。所以,我再次强调要谨慎言行,不该去的地方坚决不去,不该做的事坚决不做。在座的各位,要严格遵守政治纪律,保持政治立场、方向、路线和行动与县委、县政府高度一致;要树立大局意识、政治意识、责任意识,对县委、县政府制定的决策部署不打折扣,保障政令畅通。要严守组织纪律,现在很多人组织纪律观念比较淡薄,有好多人只要组织照顾,不讲组织纪律,总是认为组织亏待了他,就不想他为组织做了什么?要知道任何事情不可能是全面的、同步的、一刀齐,组织总体还是不亏待人的,这点大家要相信组织。要坚持民主集中制原则,做到局部利益服从整体利益,甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益,保持各级各部门领导班子在思想上、行动上的高度统一。要严格遵守财经纪律,认真落实财务管理各项规定,严格资金支出渠道,不挤占、截留、挪用各项专款。要经得住诱惑,不贪图小恩小惠小利。要严格遵守群众工作纪律,善于与群众沟通,学会做群众工作,要把群众当作亲人对待。如果你不好好给群众办事、倾听民声,就会引起民怨、民愤,甚至民怒,到时候就不好收场。在座各位手中或多或少、或大或小都有一定的权力,在此忠告大家要慎用权、慎交友,要按原则办事,违背原则的事情坚决不做。
三要坚持依法行政,自觉接受监督。接受监督是对己、对他都有好处的。不接受监督的权力必然导致腐败,不依法办事必然导致腐败蔓延。俗话说:“要想人不知、除非己莫为”,“麻雀飞过身都有个影子”。这都说明我们时刻处在各方面的监督下。此情况下,只有严格依法办事,照章办事,才能不出问题。从“贴吧”、“论坛”上经常可以看到群众在提建议意见、反映问题。各个部门要关注这些问题,如果有反映的,要正确引导,有投诉的要赶快处理,有举报的要赶快查清,以正视听。要坚持以“有则改之,无则加勉”的态度对待民众的反映,要不怕监督,敢于接受监督,真诚与网民沟通,该整改的整改,该澄清的澄清。要认真执行重大事项报告制度,及时向组织报告个人的有关情况。同时,要建立主动公开机制,尤其是对办理程序、办理规定及办理结果要主动公开,减少群众的疑虑,主动接受各方监督。
四要坚守从政道德,树立个人形象。“子率以正,孰敢不正。”执政最讲究的是公道正派。所以,我们要自觉培养健康向上的道德情操,坚守职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德,本着对组织负责,对自己负责,对家庭负责的态度,远离花天酒地、远离牌桌酒场,加强个人修为,少一些不正当的想法,拼弃一切不必要的欲望,守住底线,知足常乐,不攀比,不争讲,不浮躁,保持良好心态,以良好的职业道德和人格魅力来树立良好形象。
四、坚持团结不拆台,着力凝聚发展合力
团结就是力量,团结就能克难攻坚。所以,各部门一把手一定要牢固树立“对内精诚团结、对外强化协作”的大局意识,千方百计把内部的活力激发出来。团结是门学问,团结也是一个最难解决的问题,大家在工作过程中要坚持做到大事讲原则、小事讲风格,有事共商量、无事不生非,努力形成相互尊重理解,相互信任支持,相互帮助关心,相互配合补台的良好风气,形成思想上高度统一,行动上步调一致,工作上齐抓共管的良好局面。一是班子成员之间要和睦共事。我经常在讲,一把手首先要把副职的积极性调动起来,第二是要适当放权,要信任副职,关心副职。当副职的怎么当?当副职的第一要对一把手尊重,第二要真诚,这是当好副职的两个前提。第三是服从一把手,一把手安排的工作尽自己最大努力做好,只有这样才能达到班子成员和睦共事的目的。二是系统内部要心齐风正。一个单位的风气正不正,领导班子是关键,领导班子团结了,风气正了,属下的心就齐了,心就正了。各部门班子要高度重视干部职工队伍建设,着力打造一支素质过硬、能力高强、能打硬仗、心齐风正的干部队伍。对待干部职工既要关心爱护,更要严字当头。
要时刻关注下属的成长和进步,要做好传帮带工作,一方面要压担子,使他们尽快成长为工作上的行家里手,让他们心里有想头、工作有干头、前程有奔头;另一方面,更要对他们加强监督管理,发现不良苗头立即整改教育,着力锻造其过硬作风,努力在单位内部形成人心向上、团结和谐的干事创业氛围。三是部门之间要加强协作,加强沟通。任何时候都要讲合作、讲沟通、讲协作,只有这样工作才能出效果、出成绩。因此,部门之间要牢固树立全县一盘棋的思想,进一步增强团结协作意识,遇事要多沟通、多协调、多配合、多支持,切不可有打小算盘、谋自我利益的狭隘思想产生,否则到头来不仅贻误工作,影响发展大局,个人也将面临被追究责任的被动局面。
说了这么多,还是要请在座的各位严格要求自己,带领好自己的队伍,埋头苦干,开拓进取,完成好各自的年度工作任务,在思想上、工作上和作风上更上一层楼,争取年底给县委、县政府交上满意的答卷,在推进我县经济社会快速发展的进程中做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,年终依据责任书对全乡各支部的反腐倡廉工作责任制落实情况进行考核验收,严格奖惩;二是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与乡干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全乡干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将内部管理和外部监督相结合。充分利用乡政府内部、科室之间、纪检监察、社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制度建设相结合。通过制度机制的完善和落实,逐步探索建立健全科学长效的反腐倡廉机制。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强政府工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防腐败体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全乡工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际行动向组织和群众交上一份满意的答卷!
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同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感,进一步开创海门经济社会发展新局面
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
二、加快构建惩防体系,促使广大党员领导干部廉洁从政
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
三、加强组织领导,强势推进党风廉政建设和反腐败斗争
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收
同志们:
这次全区领导干部警示教育大会,是区委决定召开的一次重要会议。刚才,大家集中观看了《刘贞坚腐败案件警示录》和《刘胜文、颜景茂、张本泉腐败案件警示录》两部警示教育片。前车之覆,后车之鉴。警示片中的几位涉案人员都曾受到组织的良好培养教育,都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力,也都曾对社会、对群众做过一些有益的工作,却因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。我们每一名党员干部特别是领导干部,要以这些典型案例为反面教材,深刻反思和警醒,从中吸取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今后,这样的警示教育要经常开展,做到警钟长鸣。反腐倡廉、预防腐败,对党员领导干部来讲重在常怀警醒之心,筑牢思想防线,保持共产党员本色,增强拒腐防变能力。在此,给大家提六点要求:
一、正确认识自己,想一想身份
共产党员是具有特定范畴的光荣称号,党员区别于一般群众,首要的是党性觉悟。作为一名党员,政治身份就是党的人,党的任务使命就是党员的崇高理想,党的纪律规定就是党员的行为规范。现实生活中,有的党员干部淡忘了自己的政治身份,把自己等同于一般群众,把世俗的“江湖义气”、市场经济的“等价交换”、物欲主义的“及时享乐”等当作人生追求,忘记了为人民服务的宗旨,忘记了身上担负的历史使命。政治讲少了,对错误的人生观、价值观、世界观缺乏警醒;纪律讲少了,对“打擦边球”的行为习以为常;正气讲少了,对以各种名义掩盖的歪风邪气不以为然,甚至身陷其中。党员必须心中有党,要不忘党员的崇高理想,不忘党员的光荣职责,不忘党员的时代要求,不忘党员的历史使命,时刻用党员的标准要求自己、审视自己。心中有党的同志为人处事就有主心骨,行得正、走得直,让人尊敬;心中没有了党,就会走上斜路歪路,就会犯错误,违反党的纪律,甚至受到法律的严惩。大家要牢固树立党员意识,要时刻告诉自己,自己是党员,是有组织的人。要经常审视自己的政治品格,坚持正确的政治方向,始终保持政治上的清醒,做到“正心”;坚持鲜明正确的政治观点,旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策,做到“正言”;坚持严明严格的政治纪律,保持坚定的政治立场,做到“正身”;牢记和实践党的宗旨,保持坚定的政治信念,做到“正行”。言谈举止、行为举动,无时无刻不体现党的要求和党员标准,要以坚定的理想信念、崇高的追求信仰,为自己的人生方向把好舵、定好向。
二、正确认识权力,掂一掂分量
党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不允许搞任何形式的以权谋私。有的领导干部不能正确对待和使用权力。有的认为权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,逢迎拍马、唯上是从;有的认为权力来源于个人努力、个人奋斗,把“有权不用、过期作废”奉为信条,滥用权力甚至以权谋私。公权如果与私利勾结起来,不可能不出问题、不犯错误。权力是用来干事业的,无论官当多大、权有多重,都只有为人民服务的义务。权力是把“双刃剑”,用好了就能够干好事业,组织和群众就能认可;用不好,首先伤害的是自己。有人把为官掌权者看作是高危人群,危在哪里?起码有两条,一是有的人手中有点权就忘乎所以,自以为了不起,心中没有了戒惧,为所欲为,出问题是早晚的事;二是一个人一旦有了权力,尤其是有了管人管财管物的权力,有了配置资源的权力,就会被社会关注,就会成为公关的对象。身边围着的人多了,请吃请喝的多了,甜言蜜语多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力的份量,很容易出问题。因此,党员干部要时刻保持警醒之心,树立正确的权力观,敬畏权力、慎用权力,坚持为民用权、秉公用权,依法用权、阳光用权,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,确保权力不“霉变”。
三、正确认识名利,算一算成本
人们常说,名利乃身外之物。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。一些党员干部违法犯罪的事实警示我们,一旦被名利所困,贪欲打开,就会一发不可收,坠入罪恶的深渊。很多贪官都是从争名逐利开始的,由小到大,越陷越深,最终就会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、心灵上追悔莫及。要算一算经济账。同中央党校县委书记研修班学员座谈时指出:“当官就不要发财,发财就不要当官。清清爽爽、义无反顾地去当官。不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,那样迟早要完蛋。”一旦贪得无厌、利欲熏心、贪污贿赂,谋取不义之财,东窗事发后不但不义之财会被追缴,“竹篮打水一场空”,连正常的工资也拿不到了,甚至倾家荡产。要算一算政治账。党员干部走上领导岗位,是党组织培养、家庭养育、个人努力的结果,来之不易,弥足珍贵。一旦政治生命结束了,所有的名誉、地位都结束了。“皮之不存,毛将焉附”。要算一算名节账。古人说:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重”。个领导干部虽然不一定都能做出轰轰烈烈的大事业,但是保持高尚的道德情操,珍惜自己的名节还是十分必要和应该的。现实中有的领导干部曾经是家庭的骄傲、社会的宠儿,曾经鲜花簇拥、光环罩顶,但因为没有把握住自己的名节,在大是大非面前没有坚持原则,最后导致个人身败名裂,妻儿蒙羞,多年拼搏奋斗得来的名节毁于一旦,令人痛惜。党员领导干部要珍视自己的名节,守住做人的底线,讲官德、有原则,不碰党纪国法的高压线。
四、正确认识言行,查一查小节
一些党员干部认为,小节无关紧要、无伤大雅,只要不出大问题,小节都是小事,不必小题大做;还有的心存侥幸,认为只要不犯大错误,出点小问题,组织也不会追究。诸如此类,其结果常常是小节不保,导致大节丧失。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部作风建设的一面镜子。群众正是通过党员干部身上的小事小节,来评价我们党员干部的。作为一名党员干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小节也绝不可放松。“堤溃蚁穴,气泄针芒”。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气,最终愈演愈烈、积重难返。当前,我们党抓作风建设就是从小事入手的。中央八项规定精神和省市有关规定,都是对具体的事项提出要求,用车、就餐、开会、办公用房,甚至到一张贺卡、挂历,都提出了与以往不同的要求。有的同志以为都是小事情,不必太较真,但往往就是这些小事情腐蚀了党性、败坏了党风,中央抓这些小事正是抓住了作风养成的要害。抓小节以养大节,抓细微以促整体,已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责,对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素,是绝对不允许的。前段时间,市纪委反馈我区八起公车问题,有六起我们讲明了情况,但有两起明显就是顶风违纪。这说明有的党员干部还不把小节当大事。沾小便宜吃大亏,两人分别受到党内警告和严重警告处分,市里还要通报。如果再有这样的违纪,区纪委要加大惩处力度,严重警告还不起作用就撤销职务、开除党籍。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”,洁身自好,克己慎行,不要在小节上失了分寸。
五、正确认识监督,照一照镜子
阳光是最好的防腐剂,缺乏监督的权力必然导致腐败。不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。监督是对领导干部的约束,更是对领导干部的关爱,拒绝接受监督的领导干部必然要走向腐败。有的党员领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看成是对自己不信任,把同级的监督看成是跟自己过不去,把下级的监督看成是对自己不尊重,从而害怕监督、回避监督、拒绝监督。实践反复证明,有人监督,是好事;没人监督,容易出事。许多犯罪分子的忏悔,总有一条,“如果当时有人批评批评,也不至于到今天的地步”。党员领导干部一定要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动,既要有敢于接受监督的勇气,更要有乐于接受监督的良好心态,还要有善于接受监督并不断改进的自觉。要把党组织、纪检部门和群众的监督当作一种警戒,看作一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的不足,闻过则纠,有错即改。尤其要正确对待纪检部门的监督。党风廉政建设强调两个责任,一是党委要履行主体责任,二是纪委履行监督责任。党员领导干部要尊重、支持、配合纪检部门的监督,认真向同级纪委汇报党风廉政情况,及时报告个人重大事项,自觉接受纪委的批评,及时改进不对不足不合规定的问题。纪检部门要充分发挥好监督责任,利用好多种监督途径和方式,大胆监督、深入监督,及时给各级班子和党员干部提醒、打预防针,通过有效有力的监督纠治“四风”、预防腐败,通过到位及时的监督促进各级干部健康成长,避免“事业上去、干部倒下”。
六、正确认识责任,紧一紧发条
党员领导干部既要以身作责又要抓班子带队伍,既要确保自己不出事又要防止班子和队伍违犯纪律、发生问题。党委落实党风廉政建设主体责任,首先是党委“一把手”要落实第一责任人责任,不仅要进行领导,而且要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。要经常讲廉政,把讲纪律、守规矩时刻挂在嘴边,不厌其烦地讲;把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条,确保自身、班子、队伍、亲属和身边工作人员不出问题。一旦发生问题,不仅要处理当事人,也要追究单位主要负责同志的领导责任。
拒腐防变是项持久战,提高拒腐防变能力既需要纪律的约束、纪检部门的监督,更需要每位党员干部的自警自醒自励、慎独慎初慎微。区委在春节前组织这次警示教育,也是一次集中廉政谈话。春节前后是敏感时期,希望大家把心中的弦绷紧,严格落实党风廉政建设的各项规定,确保过一个欢乐祥和的**,过一个廉洁清正的**,过一个心神安宁的**。
在警示教育大会上的讲话提纲
(5月14日)
同志们:
今天我们利用一个下午的时间,组织全市各镇、市直各单位党政正职及其干部家属到这里上一堂活生生的警示教育课,虽然平时开展的教育活动较多,但组织各镇、各单位的一把手,并且请干部家属一同参与这样的教育活动,这在大丰历史上还是第一次。在丰的四套班子领导全部出席了今天的教育活动,以示市委、市政府对这一活动的重视。刚才大家观看了犯人的居住场所和劳动场所,我想大家一定感触很深。下面,我对大家简要提几点希望,供同志们参考。
一、要认清警示教育活动的重要意义
1、开展警示教育活动,是贯彻落实两个《条例》的重要举措。领导干部廉洁从政是加强党的建设的重要前提,是推进经济和社会跨越发展的重要保证。去年年底,中央颁布的《党内监督条例》和《纪律处分条例》,对新形势下加强党内监督,规范各级领导干部的从政行为提出了明确要求。认真贯彻执行两个《条例》,对于进一步加强党内监督,提高党的领导水平和执政水平具有十分重要的意义。对领导干部进行警示教育,是加强党风廉政建设,加强领导干部自律教育,增强各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。
2、开展警示教育活动,是加强干部教育的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的'特点,刚才我们观看了犯人的居住场所、工作场所,听了犯人的现身说法,我想大家一定感触很多,联想很多。这3名犯人过去都有一个幸福美满的家庭,都有一个相对舒适的工作环境,都有一个较能发挥作用的工作岗位,经过组织培养和自身努力都成了一个部门的主要领导干部。现在他们丢了工作,毁了家庭,失去了自由,成了阶下囚。这些生动、鲜活的教育形式,会给我们留下终身的印象,这种教育效果是一般的说教无法达到的。
3、开展警示教育活动,是保护干部、爱护干部的重要措施。经济和社会事业的发展需要大批优秀干部,而培养一名德才兼备的优秀干部并不是一件容易的事,既需要干部本人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。对干部进行警示教育,这是市委保护干部、爱护干部的一项重要工作,目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺,事业有成。因此,希望大家明白市委的良苦用心,备加珍惜各自的职务和岗位,明明白白做事,清清白白做人,做出一流业绩,不辜负组织的信任和群众的期盼。
二、要严格执行党风廉政建设的有关规定
1、要从这3名职务犯罪的犯人身上吸取教训。这3名犯人同其它职务犯罪的犯人一样,都让我们感到无比惋惜。概括他们的人生轨迹我们不难发现有以下四个特点:一是都曾受到家庭、组织的良好教育,都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的,都是因为放松了学习,放松了世界观改造,而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路,组织惋惜,家人痛心,自己悔恨。前事不忘,后事之师,我们必须从他们身上吸取教训,以此为鉴。
2、要慎用人民给予的权力。在座的各位是全市各镇、各部门的主要领导,每个同志都负责一个地区或一个部门的领导工作,手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑,用好权会给人民做更多的好事、实事,用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。今天给大家现身说法的3名犯人在走上领导岗位之初,还是慎重掌权,慎重用权,但当他们的权力越来越大以后,就变得麻木不仁,把权力变成以权谋私的资本。我市也有少数领导干部受党教育多年,有的工作能力较强,为人处世不错,可他们没有经得起金钱的诱惑,成了阶下囚,有的在金钱诱惑面前,也只是一念之差,放松了警惕,成了人民的罪人。我们必须引以为戒,从他们身上吸取教训。希望你们不管到什么时候,不管有多大的权力,一定要把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事、办好事上。
3、要发挥好示范带头作用。你们是领导干部,又是各镇、各部门的主要领导,你们的一言一行,一举一动,对你分管的部门和地区,对基层干部群众的影响极大。如果你们忠于职守,勤政为民,廉洁从政,会在基层干部群众中树立较高的威信,各项工作也会得到基层干部群众的支持和信任。希望你们在工作和生活中要严格执行廉洁自律的各项规定,身体力行、放好样子、做好表率。不该做的不做,不该拿的不拿,不该去的不去,时刻不忘自己肩负的职责,不忘组织的培养和教诲,发挥好榜?痛?纷饔茫?鲆幻??唷⒔诩蟆⑽袷怠⑷褐诨队?暮酶刹俊?BR>三、希望干部家属当好贤内助,做个好管家
俗话说,夫唱妇随。家庭对干部的影响是很大的。今天,我们邀请干部家属参加这一活动,目的是想通过活生生的教育形式,请干部家属,不仅在工作上支
持干部、关心干部,而且在廉政方面也要及时提醒干部,帮助干部,使他们能在从政的生涯中不要留下终身的遗憾。
1、希望你们尊重爱人的职权。领导干部的职权是用来为人民谋利益的。作为家属,不能要求、怂恿、逼迫爱人利用职权谋取私利。现实生活中,一些领导干部之所以走上犯罪道路,除了干部本人思想蜕变,人生观、价值观扭曲外,一个不容忽视的原因,就是他们的家属在其中起了推波助澜的作用。
2、希望你们严把自己的家门。你们的爱人是领导干部,社会交往面自然会宽一些,登门拜访的人自然会多一些,这时你得多一点警戒,真正从爱护家属、关心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。
3、希望你们营造良好的家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。
同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
在警示教育大会上的讲话提纲
在警示教育大会上的讲话提纲(205月14日)同志们:今天我们利用一个下午的时间,组织全市各镇、市直各单位党政正职及其干部家属到这里上一堂活生生的警示教育课,虽然平时开展的教育活动较多,但组织各镇、各单位的一把手,并且请干部家属一同参与这样的教育活动,这在大丰历史上还是第一次。在丰的四套班子领导全部出席了今天的教育活动,以示市
心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。3、希望你们营造良好的'家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
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同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习国家粮食局关于近期粮食行业安全生产事故的通报,进一步研究部署当前全省粮食行业安全生产工作,坚决杜绝安全生产隐患, 严防此类事故在我省发生, 这是今年以来省局召开的第二次行业安全生产工作会议。下面,我讲四点意见。
一、充分认识抓好安全生产工作的重要性
近期,全国粮油仓储企业接连发生3 起粮堆埋人事故,导致6 人死亡,给人民群众生命财产造成了严重损失,令人痛心。虽说事故都发生在民营企业,但同样也给我们警示。全省各级粮食部门必须深刻吸取教训,注重举一反三,引以为戒,必须清醒地认识到安全生产工作的极端重要性,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,丝毫麻痹不得、一点放松不得。
今年以来,我省各级粮食部门高度重视安全生产工作,签订安全生产目标管理责任书,与消防部门联合开展“清剿火患”专项行动, 确保粮食行业安全生产形势总体保持稳定,成绩来之不易,应当充分肯定。但是当前面临的安全生产形势还相当严峻,存在的安全现实隐患还比较严重,特别是全省粮食库存处于历史高位,出入库作业非常繁忙,加之全省正在开展的粮食库存检查,安全储粮和安全生产任务十分艰巨。今年一季度,我省粮食行业也发生了1 起火灾事故,这暴露出我省粮食行业安全生产确实存在着 “三个不到够位”: 一是思想重视不够到位。 一些领导干部没有真正树立科学发展、安全发展的理念,抱有侥幸心理,盲目乐观,思想麻痹。一些地方安全生产管理机构不健全、主体责任不明确、应急措施不到位,安全生产责任制不落实。二是监督管理还不够到位。一些地方对安全监管大而化之,监督管理标准不高、范围不全、措施不力、要求不严,对民营企业更是疏于管理,违规违章作业听之任之、不管不问,没能做到“全覆盖”。三是责任追究不够到位。少数地方对企业发生安全事故反映迟缓,迟报,漏报,对事故查纠不果断,对事故责任人处理不严肃、追究责任不到位,甚至采取遮掩不报、搞“内部摆平”等错误做法,没有真正做到“零容忍”。这些突出问题如不引起我们足够重视,得不到有效遏制和彻底解决,安全生产的大好形势就无法持续,粮食流通产业跨越发展的目标就无法实现,我们就无法向人民交代,无法向广大粮食职工交代。各级粮食行政管理部门和各类粮食企业必须统一思想认识,形成共识,时刻绷紧安全生产这根弦, 切实增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性,全面强化安全生产工作措施,确保安粮食行业全生产持续稳定向好。
二、认真履行粮食行业安全生产的监管责任
责任重于泰山。 抓好安全生产工作,必须严格落实安全生产企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,严格实行安全生产分级负责制度。必须把责任落实贯穿于安全生产工作的始终,体现在思想和行动上,体现在具体措施和工作实效上。一是主体责任务必实而又实。所有涉粮单位都必须认真履行安全生产主体责任,建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,加强安全生产基础管理,把安全措施分解细化到企业每个环节、每个岗位、每个员工。 特别是安全基础较为薄弱的基层粮食企业,更要对重点环节、关键岗位配强安全管理人员,做到责任落实“全覆盖”。二是监管职责务必严而又严。监管职责不明晰,监管工作不到位,是事故易发的重要根源。 要坚持“谁主管、谁负责”,建立健全安全生产工作监督机制,全面落实安全生产“一岗双责” 和“管行业必须管安全”的要求, 依法履行全社会粮食行业管理职责,按属地管理,分级负责原则切实抓好粮食行业安全生产的监管工作,确保有问题能发现、早发现、严处理、快解决。三是责任追究务必从严从重。要以县(市)为单位联合安监部门,对辖区内粮食经营企业全面开展安全生产执法检查,对发现的重大隐患要及时整改消除, 坚决做到违规必究、追责必严,对发生安全生产事故的责任单位和责任人要“打到痛处”,决不手软。
三、扎实开展粮食行业春季安全生产大检查
安全生产贵在防患于未然。把事故隐患排查整治落实到位,才是治本之策。当前重点是要结合粮食库存检查,组织开展春季安全生产大检查。同时将民营粮食企业纳入检查范围,与国有粮食企业的安全生产同研究、同部署、同检查、同整治。一要加大对隐患和漏洞排查治理力度。对重点企业、重点环节的安全生产隐患,进行一次“地毯式”再排查,做到“零容忍”,不留死角。要严格落实排查责任,对隐患排查治理不到位、不彻底等问题,实行倒查责任。属于企业主体责任、部门监管责任方面存在的问题,查明原因,严格问责。二要加强对简易储粮设施和危仓老库管理。严格执行“危仓不加固不准收粮,老库不达标不准储粮,粮库不准超堆粮线储粮”的管理要求,对简易储粮设施,超使用年限、结构受损以及无设计图纸仓房开展一次安全隐患排查。对不符合储粮要求的库点,坚决不予储粮,确保储粮安全。三要组织对整改措施落实情况检查。通过再检查、再排查、再督查,切实把安全生产整改措施落实到操作层面,落到具体工作环节。特别是对安全生产的“短板”,要逐一查找事故隐患和薄弱环节,及时研究、制定和采取切实有效措施,彻底杜绝各类违法、违规、违章生产作业行为,坚决防范和遏制安全生产事故。各地春季安全生产大检查总结,请以市为单位,于4月30 日前报省局。
四、切实加强安全生产工作的组织领导
安全生产事关人民群众生命安全和企业财产安全。 各级粮食部门要以对党和人民高度负责的态度,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,切实采取强有力的保障措施,把安全生产工作 抓实抓细抓好 。 一要强化组织领导。 安全生产无小事。各级粮食部门加强领导,成立组织,落实措施,强化责任,在当地党委政府的统一领导下,主动与安监、公安、消防等部门加强配合,形成合力,齐抓共管。二要健全监管长效机制。安全生产监管是一项长期任务,非一日一役之功,必须以机制为保障,持之以恒,常抓不懈。要创新基础管理和监督检查长效推进机制,科学把握粮食行业安全生产工作规律和特点,做到安全投入到位、安全培训到位、现场管理到位、日常监管到位、应急处置到位。要坚持安全生产大检查常态化、长效化,特别是要针对粮食行业安全生产不同时点、不同内容,适时与安监、消防等部门联合开展大演练、大检查,提升安全生产监管质量和工作水平。 三要狠抓工作的落实。中央和省里三令五申对加强安全生产作出一系列部署和要求,关键就在于抓好落实。当前各级粮食部门要针对春季粮食行业安全生产的重点和规律,早部署、早安排、早落实。市县没有成立组织的要抓紧成立,没有签订安全生产责任书的要尽早签订,没有出台安全生产措施的要及时研究,真正把各项安全生产、安全储粮措施不折不扣地落实到位。
同志们, 省局党组安排我分管仓储处工作, 我想借此机会感谢各市县粮食局对全省粮食仓储管理和基础设施建设工作的关心支持。20xx年全省粮食仓储工作,要紧紧围绕实施“粮安工程”这一主线,全力争取国家粮食仓储维修改造重点省份政策,进一步做好“危仓老库”的维修改造工作;全力加强粮食质量安全检测和能力建设,进一步做好省级储备粮库存管理工作;全力筹措资金,进一步实施农户科学储粮专项工程;全力落实安全生产责任制,进一步提升安全生产监管质量和水平;全力打造仓储队伍建设,进一步提升全省粮食仓储管理人员的业务素质。我理解仓储工作的核心就是“管好仓,保好粮”重点就是建设管好仓储设施,科学保管好政策性粮食,确保粮食质量和生产安全。
实施“粮安工程”,推进粮食仓储工作现代化,是今年中央一号文件部署的重要任务。在今年省“两会”上,省政府首次把“加强粮食仓储设施建设,扩大粮食收储能力”写入《政府工作报告》。3月31 日,牛向阳局长陪同省政府领导专题赴国家粮食局汇报粮食仓储设施建设和“危仓老库”维修改造工作,国家粮食局主要负责同志明确表示全力支持安徽深化粮食流通领域改革,推进“粮安工程”建设,进一步做好粮食收储工作,推进粮食增产和农民增收,这些都是做好粮食仓储工作的重大利好政策机遇。
当前,全省上下要凝心聚力争取国家粮食仓库维修改造重点支持省政策,进一步摸清全省粮食仓储设施现状,借鉴江苏等地经验,按照“数量减少,规模扩大,便于存粮,运转高效,节约成本”的建设思路,结合县情粮情,科学制定粮食仓储库点规划,调整完善“危仓老库”维修改造申报材料,进一步优化仓储布局,提升科学储粮水平。
省局正在研究制定全省粮食“危仓老库”维修改造工作方案,希望各地按照省局的部署结合本地实际,按照“科学合理,功能提升,效益提高”的要求,综合考虑产量、收购量、库存量等因素,实事求是整合库点,调整布局,做好规划,提升能力,这是做好“危仓老“库维修改造的基础,也是实施“粮安工程”的关健。
同志们,春季是安全生产事故易发高发期。各级粮食部门要立即行动起来, 以对党和人民高度负责的政治责任感,以踏石留痕、抓铁留印的工作作风,全面落实好安全生产各项工作任务,以安全生产的实效来检验群众路线教育实践活动成果,为确保国家粮食安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
同志们:
一、充分认识开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义
保持党的纯洁性是我们党的优良传统。在革命、建设、改革、发展各个历史时期,我们党始终把保持纯洁性作为党的建设根本问题和重要目标。胡锦涛总书记明确要求,全党都要从党和国家事业发展全局和战略的高度,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
第一,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是新时期我们党经受“四种考验”、化解“四种危险”的迫切需要。保持党的纯洁性始终是我们党不变的追求和坚守,与党肩负的历史使命紧密相联。当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,管党治党的任务越来越艰巨。开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,就是要经受“四种考验”、化解“四种危险”,永葆党的政治本色,永葆党的生机活力,从而更好地肩负起新的历史时期的光荣使命。
第二,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是建设高素质党员干部队伍的内在要求。从总体上看,我县各级党组织和党员干部队伍的主流是好的,是团结干事、有战斗力的。但我们也要清醒地看到在保持党的纯洁性方面,确实存在着不少问题,在我们的党员、干部中,有理想信念不坚定,事业心和责任心不强的问题,有作风不正、自由散漫的问题,有能力不强、本领恐慌的问题,有高高在上、脱离群众的问题,有为政不廉、违纪违法的问题等等。我们开展主题教育实践活动,就是要有效解决这些问题,使我县党员干部队伍的精神状态、能力素质,更好地适应形势发展需要,确保中央和省、市、县委各项决策部署得到全面贯彻落实。
第三,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是推动经济社会加速跨越发展的重要保证。保持纯洁性最终要体现到为党和人民建功立业、推动经济社会又好又快发展上。当前,尽管国内外宏观形势复杂多变,经济下行压力较大,发展面临着一些新情况和新问题,但我县仍处于加快转型、加速跨越的黄金发展期,面临着前所未有的机遇。新形势、新任务,迫切要求我们通过深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断激发广大党员、干部干事创业、加快发展的积极性、主动性和创造性,为推进科学发展、加速跨越、富民强县筑牢思想基础、政治基础和组织基础。
总之,我们一定要从战略和全局高度,充分认识开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义,确保主题教育实践活动顺利开展、有序推进。
二、准确把握保持党的纯洁性的重点任务
在新形势下保持党的纯洁性,就是要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话要求,坚持党要管党、从严治党,始终保持党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
第一,以坚定理想信念为核心,保持党员、干部思想纯洁。信念坚定是最根本的坚定,思想纯洁是最根本的纯洁。坚定理想信念,始终是共产党人最具体的思想纯洁、最强大的精神动力。我们坚定理想信念,最重要的是抓好理论武装,认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,做到真学真懂真信真用,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在各种诱惑面前筑牢思想防线,始终与党中央保持高度一致;最根本的是加强党性锻炼,提高党性修养,在重大原则问题上坚持党的领导,听从党的安排,维护党的利益,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;最关键的是重视道德建设,模范践行社会主义核心价值体系,始终做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
第二,以坚持质量标准为关键,保持党员、干部队伍纯洁。党员是党的肌体的细胞,党的战斗力不仅取决于党员数量,更取决于党员质量,如果党员质量出了问题,党的战斗力就会大打折扣,党的纯洁性就会受到损害。目前,我县有6万余名党员,还有相当一部分流动党员,保持党员队伍纯洁的任务十分艰巨,必须切实按照质量建党、质量兴党的思路,大力加强党员和干部队伍建设,永葆党的纯洁性。要把好入口关,做到成熟一个、发展一个,真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中来。要把好管理关,建立健全教育管理机制,特别要按照两个全覆盖的要求,加强对非公经济组织、社会组织中的党员以及流动党员的管理,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。要把好出口关,建立健全党员党性定期分析制度,探索完善科学的干部考评机制和退出机制,切实解决党员和干部能上不能下、能进不能出的问题。要把好选拔关,坚持德才兼备、以德为先,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,深化干部人事制度改革,扩大选人用人民主,真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。
第三,以密切联系群众为根本,保持党员、干部作风纯洁。保持党的作风纯洁,核心是密切党同人民群众的血肉联系。要站稳群众立场,真正在思想上把群众当主人,在感情上把群众当亲人,在工作上做群众公仆,向人民负责,对人民忠诚,为人民谋利。要坚持群众路线,带着感情做群众工作,真心诚意拜群众为师,竭尽所能为群众服务,当前要巩固扩大“五级书记带头大走访”活动成果,扎实开展“千名干部下基层”、“领导干部大接访”、“百名干部进企业”等活动,始终与群众同声共气、同甘共苦。要保障改善民生,坚持积极而为、量力而行,加快推进民生工程,大力实施居民收入倍增计划,使发展成果更好地惠及全县人民。要维护群众利益,想问题、作决策、干事情都要始终坚持群众利益至上,协调好各方面利益关系,越是经济快速发展,越是城镇化、工业化加快推进,越要防止损害群众利益,越要及时了解群众诉求,越要做好化民怨、解民难工作,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
第四,以强化监督纪律为保障,保持党员、干部清正廉洁。加强监督既是对党员干部的严格要求、关心爱护,也是维护党的纯洁性的有力保证。要加强党内监督,着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督,同时加强人大、政协的监督,发挥舆论监督的积极作用。要推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务,规范权力运行,做到权力运行到哪里,监督就延伸和覆盖到哪里,坚决防止权力滥用。要加强制度建设,严格执行民主集中制等制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要严明党的纪律,严格遵守党章和其他党内法规,对违反纪律行为必须严肃处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。广大党员干部要自觉执行廉洁自律各项规定,认真汲取我县个别领导干部违法违纪案件的深刻教训,始终做到严于律已、清正廉洁。各级领导干部特别是主要负责人要以身作则,严格执行党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,大力保持和发展党的先进性和纯洁性。
【党委党建范文】二
按照省委、市委的统一部署和要求,开展这次主题教育实践活动,要围绕“一个主题”,把握“两个重点”,抓住“三个环节”,实现“四大目标”。
围绕“一个主题”,就是围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”这个主题。各级党组织和广大党员要紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题,坚持学习为先,正面教育为主,突出领导带头,贯彻群众路线,注重实践特色,让纯洁性在学习教育中提升、在具体实践中锤炼,以纯洁性教育的明显成效,迎接党的十八大胜利召开。
把握“两个重点”,就是把握“支部、领导干部”两个重点。支部是最基层的党组织,各党支部要切实发挥组织和协调作用,支部书记要承担起直接责任人的责任,认真落实方案要求,积极开展各项活动,确保规定动作不走样、自选动作有创新,确保主题教育实践活动取得实实在在的效果。各级领导干部要充分发挥模范带头作用,既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动,又要以领导干部身份参加所在班子的主题教育实践活动,带头开展学习、查找问题、落实整改,努力以领导干部的表率作用推动活动扎实有效开展。
抓住“三个环节”,就是抓住“学习教育、分析查摆、整改提高”三个环节。这三个环节环环相扣,是一个有机整体,必须紧紧抓住,有序推进。要把学习教育摆在突出位置,通过开展集体学习和个人学习、举行党课报告会等多种形式,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,深刻理解保持党的纯洁性的总体要求,全面把握保持党的纯洁性的工作重点。要把分析检查作为关键之举,积极开展谈心活动,广泛征求群众意见,组织召开专题组织生活会、领导班子民主生活会,大力营造批评与自我批评的良好氛围。要把整改提高真正落到实处,针对存在问题,制定整改措施,认真抓好整改,接受群众监督,建立长效机制,务求保持党的纯洁性取得成效。
实现“四大目标”,就是实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四大目标。在提升党性修养上,着重于坚定理想信念,强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识;在加强基层组织上,着重于扩大党的组织和工作覆盖面,创新方式方法,健全工作机制,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力;在服务人民群众上,着重于增强立党为公、执政为民的意识,提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,进一步密切党群干群关系;在促进各项工作上,着重于把主题教育实践活动与保持经济社会平稳较快发展结合起来,与创先争优、“融入新、推进新发展”思想解放大讨论、“千名干部下基层”、“领导干部大接访”、“百名干部进企业”、“基层组织建设年”等活动结合起来,努力以主题教育实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量和检验主题教育实践活动的新成效。
为确保活动顺利推进并取得实效,这里我还要再强调四点:一要突出保持纯洁性与保持先进性并举。纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证。在活动开展中,我们一定要把保持党的纯洁性与先进性有机统一起来,在保持党的纯洁性中永葆党的先进性本色。二要突出整体推进与领导带头并重。保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。各级领导干部务必时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。三要突出落实共性要求与解决本地本单位实际问题结合。各级各部门既要按照统一部署,完成“规定动作”,落实共性要求,也要紧密结合本地本单位实际,大胆探索“自选动作”,保证特色和针对性,因地制宜解决好本地本单位存在的突出问题,力求取得更大成效。四要突出开展活动与抓好当前工作统筹。当前,正是我们狠抓全年工作落实的关键时期。各级各部门必须统筹安排,弹好“钢琴”,在扎实开展好主题教育实践活动的同时,突出抓好重大项目、招商引资、工业经济、城市建设、民生工程、社会稳定等重点工作,统筹推进防汛抗旱、计划生育、文明创建等各项工作,确保上半年主要经济指标“时间过半、任务过半”,确保全面完成今年各项目标任务,确保各项工作争先进位,努力做到两手抓、两不误、两促进。
切实加强对开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的组织领导
这次主题教育实践活动时间紧、任务重、要求高,各地各部门要精心组织实施,统筹协调推进,确保各项任务落到实处。
一要加强组织领导。抓好主题教育实践活动,关键在领导。为加强对活动的领导,县委成立领导小组,下设办公室。各级各部门也要成立相应的组织机构,加强对本地区、本部门、本系统主题教育实践活动的领导和指导。所有县级党员领导干部都要建立基层联系点,加强指导和督促检查,一级抓一级,层层抓落实,保证主题教育实践活动覆盖到全县所有基层党组织,使每个党员、干部都参加活动、受到教育。
二要加强分类指导。在坚持活动基本要求的前提下,要针对不同地方、不同行业的特点,针对不同岗位、不同层面的党员情况,积极探索,大胆实践,运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,强化活动效果,体现特色。要认真总结和推广活动中出现的新鲜经验和成功做法,并通过制度建设,探索建立广大党员“长期受教育、永葆纯洁性”的长效机制。
三要加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过多种方式和手段,大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的主要目的、重大意义、指导思想和目标要求,及时报道活动中涌现出来的先进典型,努力为主题教育实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
【党委党建范文】三
同志们:
根据省委要求,从现在开始到明年2月中旬,集中两个月的时间,在全省深入开展新一年度农村党员、干部主题教育。市委办已经转发了《市委组织部关于开展农村党员干部主题教育的实施意见》,对开展这项活动进行了安排部署,下面,我就做好这项工作再讲三点意见,供大家参考。
一、切实增强开展好农村党员、干部主题教育的责任感和使命感
每年春节前后在农村党员、干部中开展主题教育,是省委针对我省农村党员、干部思想和工作实际,开展的具有独创特色的思想教育活动,已经成为我省农村党建工作的品牌。在今年这个“十二五”开局之年和省、市、县、乡、村五级党组织换届年,继续开展主题教育,对于推进我市“十二五”时期农村科学发展、加强换届后农村基层组织建设,更具有重要的意义和深远的影响。
第一,开展主题教育,是加强农村党员、干部政治理论学习的有利契机。农村工作任务繁重、千头万绪,可谓是上面千条线、下面一根针。广大农村党员、干部面对工作的巨大压力,很难集中精力进行学习。但是实践证明,越是任务艰巨,越要加强政治理论学习,特别是当前,我市正处在科学发展、跨越发展的关键时期,发展的政策机遇叠加,农村基层面临的矛盾问题亟待解决,加强农村基层干部的政治政策理论学习,显得尤为重要。因此,我们要充分抓住冬歇农闲的大好时期,集中时间加强农村党员、干部的政治理论和政策法规学习,切实提高农村基层党员干部贯彻落实各级党委的决策部署的能力和水平,推动农村科学发展的能力和水平,做好农村工作的能力和水平,进一步为建设社会主义新农村注入强大动力。
第二,开展主题教育,是促进农村党员、干部深入基层、了解基层、掌握基层的有效载体。广大农村党员、干部虽然工作在基层一线,生活在群众中间,但真正系统地深入群众,了解群众需求、听取群众意见的时间并不多。通过开展主题教育,集中一段时间大面积走访群众,广泛地听取群众意见建议,深入地了解群众的呼声、要求和愿望,有利于我们进一步增强群众意识、宗旨意识,有利于我们从基层实际出发,从群众需求出发,做决策、抓工作,使我们的工作能够得到更广泛的群众支持,奠定更坚实的群众基础。
第三,开展主题教育,是农村党员、干部服务人民群众、促进社会和谐的重要实践。开展农村党员、干部主题教育,引导农村党员、干部立说立行,着力解决一批群众关注的热点、难点问题,尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难,是贯彻党的群众路线,密切党群干群关系的生动实践。特别是在岁末年初、春节期间,解决好农民群众普遍关注的、涉及群众切身利益的问题,关心关怀困难党员、群众的生产生活,有利于营造农村社会和谐稳定的局面,同时,也为我们新一年度的工作营造了良好的氛围。
二、准确把握开展今年主题教育的目标任务,统筹抓好当前各项重点工作
这次主题教育省里确定的主题是“学习贯彻党代会精神、建设美好新农村”,我市的主题是“学习贯彻党代会精神、建设幸福新农村”;活动的主要内容是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神。各地要牢牢把握省里提出的各项目标任务和要求,结合当前工作实际,把这项活动抓细抓实抓出成效。着重要围绕学习培训,把握好以下四个方面:
第一,要围绕“学什么”,抓好学习培训这个前提和基础。各地要把学习培训贯穿主题教育的始终,组织农村党员、干部重点学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以及党的十七届六中全会精神,学习张宝顺书记在省第九次党代会上的报告和在全省群众工作电视电话会议上的讲话精神,学习孙云飞书记在市第三次党代会上所作的报告。要根据农村党员、干部的特点和实际,把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓,依托农村党员干部现代远程教育系统等有利资源,通过集中轮训、空中课堂、组织宣讲团、召开培训班、编印学习读本等有效形式,抓好农村党员、干部的教育培训,切实提高党员、干部的能力和素质。各地要确保集中培训时间不少于3天,有条件的地方可编写简明学习读本。县、乡党委书记要带头授课,乡镇党委和村党组织要抓好党员的集体学习,特别是要采取有效形式,抓好流动党员的学习,使农村广大党员、干部深刻领会省第九次党代会、市第三次党代会精神,进一步增强学习贯彻省、市党代会精神的自觉性和责任感。
第二,要围绕“怎么学”,突出走访座谈这个重点和关键。各地要在学习和培训的基础上,按照市委“四级书记带头大走访”和组织部门“三走进三服务”活动要求,组织乡村干部、选派干部、大学生村官和党员进村入户,通过口头宣传、书面宣传和双向交流等形式,向广大群众宣传省第九次党代会和市第三次党代会精神,并认真听取群众各方面的意见建议。各级党组织要结合创先争优群众评议等工作,有针对性地分别召开乡村干部、普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会,广泛征询关于推动科学发展、促进社会和谐、服务农民群众、加强基层组织等方面的“金点子”。各乡镇党委要在走访座谈的基础上,进一步制定、完善各项工作方法和运行机制,确保活动取得预期成果。
第三,要围绕“学到什么”, 找准为民办事这个落脚点。主题教育的落脚点最终要体现在为群众办实事、让群众得实惠、使群众满意上。各地要针对创先争优活动公开承诺情况,全面进行一次“回头看”,确保党组织和党员、干部兑现服务群众的承诺;同时,组织农村党组织和党员、干部在走访座谈的基础上,全面开展新一年度创先争优活动公开承诺,进一步激发农村党组织和党员、干部为民服务创先争优的积极性。要建立健全以“进村访户、全程代理、引领发展、结对帮扶、服务承诺”等为主要内容的农村党员联系服务群众工作体系,激发党员、干部的主体作用,拓宽联系群众的渠道,搭建服务群众的平台,使党员、干部联系服务群众工作规范化、制度化、经常化。要精心开展“两节”慰问活动,重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困,尽力帮助他们解决生产、生活等方面的实际困难,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
第四,要统筹抓好当前的各项重点工作。一要以主题教育总结好今年工作、谋划好明年工作。要充分利用活动中的走访座谈环节,及时对年度各项工作完成情况进行全面的回顾与总结,对没有完成的工作抓紧补差补缺,确保圆满完成各项目标任务。同时,要结合学习贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神,认真谋划好明年的工作,制定好年度工作计划,为“十二五”期间经济社会发展和新农村建设奠定更加坚实的基础。二要以主题教育推动乡镇人大、政府换届工作顺利开展。当前正值乡镇人大、政府换届期间,各县区要以开展主题教育为契机,进一步解决好换届工作中党员、群众关注的热点难点问题,把这项工作抓紧、抓实、抓好。要通过学习培训工作,加强对党员、干部的教育和对群众的宣传,为乡镇人大、政府换届工作顺利开展打下坚实的基础。要通过走访座谈工作,深入了解各乡镇的换届环境,对矛盾突出、问题较多的乡镇要心中有数,能化解的及时化解。三要以主题教育深化城乡基层党组织结对共建工作。市委高度重视城乡基层党组织结对共建工作,不久前还召开了城乡基层党组织结对共建工作会议,并出台了《关于市直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的方案》。各地要结合主题教育,促进农村基层党组织加强协调、搞好衔接、密切配合,逐村实现结对共建“全覆盖、紧结对、求实效”,进一步推进城乡基层党组织结对共建工作。要加强教育宣传,提高农村党员、干部对结对共建工作重要性的认识,引导农村党员、干部在结对共建中参与互动,着力提升结对共建工作效果。
三、加强组织领导,确保主题教育取得实效。
第一,要加强领导指导。各级党组织要把主题教育摆上重要日程,抓好推进落实。县区委主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体抓,组织部门要具体负责实施。各乡镇党委要成立工作指导组,安排专人,明确责任,对各村主题教育进行全程指导,逐村抓好活动开展。各级党员领导干部要深入基层,深入联系点,面对面指导基层活动开展。
第二,要强化督促检查。主题教育时间短、任务重、节奏紧凑。各地要切实加强对基层活动开展情况的督促和检查,县区、乡镇要成立督导组或派出督导员,定期对每个阶段的工作落实情况进行检查督查,确保每阶段的任务完成到位,各项规定动作落实到位,确保活动取得实效,确保党员干部受教育、人民群众的实惠。
第三,要加强舆论宣传。各地要把主题教育开展情况,作为近期党建工作和创先争优活动宣传报道的重点。市里将通过报纸、网络、简报等形式,及时宣传报道全市主题教育的开展情况、取得的成绩和积累的经验。各级党组织要结合本地实际,开展丰富多彩的宣传活动,使群众喜闻乐见,积极参与,着力营造浓厚的舆论氛围。
同志们!省、市委对开展农村党员干部主题教育高度重视,各地一定要严格按照省、市委的部署和要求,以高度的政治责任感,切实把这次主题教育开展好,为建设繁荣富裕文明和谐的幸福,提供坚强的思想和组织保证。
【党委党建范文】四
同志们:
根据县委的统一部署,从现在开始到9月底,在局全体党员和干部职工中开展“保持党的纯洁性、喜迎党的十八大”主题教育实践活动。全县动员会议结束后,局党组十分重视,立即精心组织安排,并结合民政实际制定了切实可行的实施方案,成立了以我为组长,其他党组成员为副组长,股室和二级机构负责人为成员的领导小组,并下设办公室,抽调专人负责活动的开展。希望全体党员和干部职工按照局党组制定的实施方案要求,认真、扎实、仔细地开展好主题教育实践活动,以实际成效,圆满完成活动任务。
一、提高认识,明确重点,扎实推进活动的开展
保持党的纯洁性,就是要把思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的基本要求,贯穿于主题教育实践活动的全过程,以此推进党的建设和经济社会全面发展。一要保持思想纯洁,坚定先进性。把学习与实践结合起来,以学习指导实践,以实践深化学习,以学习实践促进思想纯洁、保持党的先进性。二要保持队伍纯洁,增强战斗力。加强党员队伍管理,强化机关党支部建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,进一步健全考核考评机制。三要保持作风纯洁,强化责任心。必须对党的事业保持强烈的使命感,对人民群众怀有深厚的责任感,要说到做到、令行禁止,深入基层、求真务实,勇于创新、敢于担当。要在基层组织建设年、巩固权力公开透明运行、“三进三促”、民政实际工作的实践中,强化责任,真抓实干,改进作风,进而推进发展、狠抓落实、造福于民。四是保持清正廉洁,永葆精气神。恪守廉洁,是保持纯洁性的最基本要求,必须加强反腐倡廉建设,建立健全风险防控机制,优化政治生态。干部职工要在依法守纪的前提下,敢于干事、敢于创新、确保工作出色不变色。
二、强化领导,细化措施,确保主题教育取得实效
开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,关键是要切实按照县委要求,紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”这个主题,牢牢把握“支部、领导干部”两个重点,切实抓住“学习教育、分析查摆、整改提高”三个环节,努力实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四大目标。要切实加强对开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的组织领导,主要负责同志亲自抓、负总责。支部负责人要切实承担直接责任人的责任,局领导班子成员要充分发挥模范带头作用,使每个党员、干部职工都参加并且深受教育。要认真总结推广活动中出现的新鲜经验和成功做法,努力探索使广大党员“长期受教育、永葆纯洁性”的长效机制。要切实加强对主题教育实践活动的宣传和引导,大力宣传主题教育实践活动的重大意义,利用网站、简报、民政情况等及时报道活动开展情况和取得的扎实成效,为主题教育实践活动顺利开展营造良好氛围。
三、相互促进,狠抓落实,推动民政工作的深入开展
保持党的纯洁性是加强党的建设的永恒主题,是践行执政为民、牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨的本质要求,也是民政科学发展、加快发展的迫切需要。机关党支部和全体干部职工一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,深入扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,要在结合上下功夫,把学习教育活动与民政当前重点工作紧密结合,与实现既定的发展目标任务紧密结合,做到“相互促进、相互提高”。
一年时间已经过半,着力抓紧抓好当前工作,确保思想不分岔、工作不出错,这也是检验我们凝聚力、战斗力的最直接体现。各股室、二级机构要紧盯年度目标不松劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲谋事创业,立足当前真抓实干。要进一步增强主动性、强化协调性、注重创新性,坚持以民政民生工程为主线,突出重点,统筹兼顾,把各项工作串起来、把重点项目提出来、把发展特色亮起来,全力推进民政工作实现新突破,确保完成或超额完成全年目标任务,为巩固和发展民政“十二五”开局良好势头奠定坚实基础,为加速崛起,实现“四个”的目标作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
【党委党建范文】五
同志们:
这次全县党建带团建工作会议,主要任务是学习贯彻全国、全省以及全市党建带团建工作座谈会精神,总结交流工作经验,安排部署今后一个时期全县党建带团建工作,这对于推进我县的党建带团建工作,加强党团组织建设具有十分重要的意义。
刚才银广部长对前一阶段工作进行了总结,对下一阶段做好党建带团建工作作了部署,概括的很全面,安排的很具体,我完全赞同。刘田同志传达了全国、全省以及全市党建带团建工作会议精神,县委还印发了《关于加强新形势下全县党建带团建工作的实施意见》,各级要一并抓好贯彻落实,推动工作创新开展。下面我就贯彻落实全市党建带团建工作会议精神,加强新形势下我县党建带团建工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好党建带团建工作的使命感和责任感
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上,回顾了党走过的90年光辉历程,明确提出“我们党从成立之日起,就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。”“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望,全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业”。历史反复证明,赢得青年,就是赢得未来和希望。全县各级党组织要站在党的建设与发展的历史高度、党的事业长远发展的战略高度,进一步重视和加强对共青团的领导,扎实推进全县党建带团建工作。
1、坚持党建带团建是份内之责,不容推卸。共青团是党领导的先进青年的群众组织,“党领导团、团紧跟党,党重视团、团依靠党”是长期以来形成的优良传统。只有始终坚持党建带团建,把团的组织带出活力、工作带出成效,才能更好发挥共青团的组织优势,把党的工作延伸到团员青年中去,不断扩大党组织的覆盖面;只有始终坚持党建带团建,才能充分借助团的力量,把党的意志和主张及时传达到团员青年中去,使党的路线方针政策被广大青年自觉认同、贯彻落实。
2、坚持党建带团建是接力之举,不容耽搁。共青团是党的事业的未来和希望。不同历史时期,共青团组织都担负起了为党的事业培养接班人的重大使命,确保了党的事业薪火相传。历史经验启示我们,只有不断推进党建带团建工作,切实抓好党的后备军建设,才能为党的队伍源源不断注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。
3、坚持党建带团建是发展之需,不容懈怠。盛书记在县十三届二次全委(扩大)会议上明确提出了“市内增速争第一,省内人均进前列”的宏伟目标,新一轮发展需要广大团员青年积极作为。通过党建带团建,让党组织与团组织更加紧密的联系青年,调动广大青年在建设“活力、实力、文化、和谐”伟业中竞展风采、多作奉献。
二、突出重点,真抓实干,确保党建带团建工作取得实效
推进全县基层“党建带团建”工作,各级党组织要加大力度,真抓实干,努力实现“三个到位”、做到“三带”。
1、领导责任到位,做到“真带”。要把党建带团建工作纳入到党建总体格局之中,落实党的书记抓团建工作责任。党组织负责人和领导班子要定期听取共青团工作汇报,主动参加团的重要活动和重要会议,帮助改善工作条件。要经常给团组织交任务、压担子、搭平台。各级党委组织部门是抓党建带团建工作的重要职能部门,要认真履行职责,切实发挥好作用。
2、方向重点到位,做到“实带”。全县各级党组织要紧紧围绕“带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带群众工作、带创先争优”,准确把握带的方向和重点,切实担负起党建带团建的责任。要把思想引领作为党建带团建的核心要求、把组织覆盖作为党建带团建的关键举措、把创先争优作为党建带团建的重要载体、把队伍建设作为党建带团建的重要内容。各级党组织要把共青团作为培养年青干部的重要基地,将团干部培训纳入党的干部培训计划。要高度重视团干部转岗输送工作,对接近或达到最高任职年限的团干部应及时安排转岗。加大年轻干部的培养力度,把那些政治坚定、素质过硬、能力较强的优秀青年充实到团干部队伍中来。
3、运行机制到位,做到“常带”。一要建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建工作纳入党建工作的总体规划,统筹推进。县、镇、村开展的“三级联创”活动,要把“党建带团建”工作纳入创建的内容,做到统一部署规划、统一检查指导、统一考核验收。二要建立“党建带团建”工作领导协调机制。统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。三是建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党团组织“党建带团建”工作作为考核党委(党组)、团委领导班子实绩的内容。党委组织部、团委负责对下一级“党建带团建”工作的督促检查。
三、增强意识,主动作为,在党建的带领和带动下更好地发挥团组织的作用
党建带团建工作是一项长期任务和系统工程,需要全县各级党、团组织共同落实、共同推进、长期坚持。党建带团建,既靠党组织“带”,更要团组织“跟”。各级团组织要倍加珍惜各级党组织和全县团员青年的信赖与期望,增强主动意识,进一步强化团的自身建设,切实发挥好党的助手和后备军作用。这里要特别把握以下几条。
一是要主动汇报。各级团组织要建立完善团组织向党委领导定期汇报的工作机制,使党组织负责人及时了解团的工作。各级团组织谋划团的工作要主动贴近党政工作大局,推动团的工作要不断融入大局。
二是要主动跟进。近年来,各级党组织在基层党建创新、“两新”组织党建、农村和社区党员活动阵地建设等方面,创造了许多好模式、好经验,这为推进团的基层工作创造了好条件、好环境。各级团组织要紧跟党建工作步伐,积极借鉴党建工作的成功经验,主动跟进、主动融入,不断强化自身建设,进一步提升基层团建工作的水平。
三是要主动落实。有了政策,关键在落实。工作落实的过程,也是一个解放思想、开拓创新的过程。我们强调,把党建带团建工作纳入党建工作考核体系,这是一个硬性要求。各级团组织要抓住工作契机,主动配合参与考核,通过考核规范工作要求、推动工作落实。
四是要主动作为。落实好党建带团建工作,最终要体现在团组织发挥好助手和后备军作用上。各级团组织要紧紧围绕“市内增速争第一,省内人均进前列”总体目标这个大局,找准履行职能的立足点、服务大局的着力点、开展工作的切入点,深入基层、深入青年、深入实际,努力锻炼提高做好青年工作的本领,在扩大团的组织覆盖、加强青少年思想引导、提升服务青年的水平和能力上有新的突破,力求最大限度地凝聚青年,最大程度地影响青年,最大力度地服务青年,将广大青年的思想、力量、行动统一到“十二五”奋斗目标上来,在推动经济社会又好又快发展中创造出无愧于时代的光辉业绩。
同志们,共青团事业是党的事业的重要组成部分,加强新形势下基层“党建带团建”工作,意义深远,责任重大。希望全县各级党团组织认真落实此次会议精神,在县委的坚强领导下,采取有效措施,不断提高我县的“党建带团建”工作水平,不断加强基层党组织和团组织建设,为科学发展,跨越争先,实现“市内增速争第一,省里人均进前列”的目标提供强有力的组织保证,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
领导干部警示教育大会讲话
同志们,上午好,我们今天在这里召开全县领导干部警示教育大会,主要是通报今年上半年我县查处的水利系统窝案的有关情况。同时,县委召开这样一个会议,也是今年部署开展保持党的纯洁性“十个一”主题教育的一项主要内容。近年来,我们召开的警示教育大会的形式和内容有所不同,但目的只有一个,就是围绕党风廉政建设,要求大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦,以案说教,再敲警钟,让大家真正吸取教训,真正受到教育,切实增强廉洁自律的自觉意识、责任意识和紧迫意识,筑牢拒腐防变的防线,善始善终走好做人、从政的每一步。
刚才,**同志已经将水利系统案件的有关情况作了通报,结合工作实际,分析当前的形势,以这次会议为载体,各级领导干部要积极主动地参加反腐倡廉有关学习活动,提高思想境界,增强拒腐防变能力,自觉做到讲党性、重品行、讲表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,进一步密切党群干群关系。下面我就加强反腐倡廉建设工作,再强调三点意见。
一、围绕中心、立足全局,充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此,广大党员干部都应该清醒地意识到,党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸的。针对反腐败斗争,中央《决定》明确指出坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。这是中央《决定》的具体要求,也显示了我们党反腐败斗争的决心。
今天,我们要深刻认识深入推进反腐倡廉建设的重大意义和作用,必须从**发展形势出发扎实推进反腐倡廉建设工作。可以说,深入推进反腐倡廉建设,是凝聚力量推动**发展的坚实基础,是营造良好发展环境的重要保证,也是关心爱护党员干部的现实需要。
首先,今年是“十二五”规划的承上启下的关键之年,从**的发展趋势来看,当前的**又站在了新的历史起点上,正处于新一轮发展的关键期,我县这几年的发展速度不断加快,经济社会发展也面临诸多考验,诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题,需要我们去破解,争先进位的压力非常大。在这样的大背景下,只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政,全县上下拧成一股劲,齐心协力谋发展,才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说,深入推进反腐倡廉建设,是开创**绿色发展科学跨越新局面的关键所在。
其次,在区域经济竞争日趋激烈的今天,区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争,更是发展环境等软实力的竞争。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力,这就需要全县领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风,围绕经济社会发展大局,确保县委、县政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位,努力打造良好的发展环境,使**成为吸引投资的“宝地”。作风决定精神状态,作风决定执行力,只有以良好的党风带政风促民风,我县要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,倡导廉洁高效的良好作风。
第三,从我县的总体情况看,近年来我县反腐倡廉工作的成效是明显的,全县党员干部、领导干部的主流是好的,绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事,树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题,不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐,甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出,一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明,当前我县反腐败斗争形势仍然严峻,反腐倡廉任务依然艰巨,必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育,经常给大家打打预防针,使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯错误、少犯错误。
二、以案为鉴、防微杜渐,切实加强自身廉政建设自觉性
我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败,在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子,严肃处理了一批具有影响力的大案要案,以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易,领导干部自身也付出了艰辛的.努力,一旦违纪违法,不仅个人身败名裂,多年奋斗毁于一旦,家庭徒遭苦难,昔日荣耀变成耻辱,而且对党和国家的事业也造成了损失。
希望大家深刻汲取戴四虎等人的违纪违法教训,深刻反思,引以为戒,加强自身廉政建设。水利系统窝案有明显的几个特点:一是为逃避法律制裁,本案的违纪人员采用以借款的名义、投资入股分红的方法、私人费用公家报销等多种手段,谋取私利;二是权力行使缺乏有效监督;三是部门管理混乱,形成利益共同体;四是心态失衡,走上腐败道路。对于此案,我们必须要有正确的认识。
党员干部出了问题,有其个人本身的原因,也和干部管理工作有很大的关系。希望大家从这些案件中认真吸取教训,深刻反思,引以为戒,切实加强自身廉政建设自觉性:
一要加强警示教育,切实增强自身拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力。首先,要通过警示教育让广大党员干部看到问题所在。我们的警示教育形式就是给大家讲讲身边的案件,让大家清清楚楚地知道这个人为什么受到处分、为什么葬送了前途,让大家知道问题出在哪里。在座的领导干部也比对下自己日常的行为,你能不能确保自己没有这些问题,能不能确保自己以后也不会犯同样的错误。希望大家举一反三,好好剖析自己、反思自己,做到有则改之、无则加勉。其次,要通过警示教育让广大党员干部看到县委的决心所在。县委的态度很明确,对于违法违纪的干部绝不姑息、绝不手软,严格依照有关法律法规和党纪政纪查处。今后,县委对于领导干部的管理只会越来越严格,对违法违纪案件的查处只会越来越有力。这是对领导干部的保护,一定要吸取身边这些活生生例子的教训,深刻领悟其中对自己有益的道理,心正、身正、行动正,保住自己的平安,保住家庭的幸福。今天的警示会议之后,各级党组织可以通过召开主题民主生活会等形式,进一步做好警示,吸取教训。第三,每一位党员领导干部要算好人生“七笔帐”,常敲反腐警钟。政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、健康账、自由账,每一笔账都关系到人生成败。大家要认识到,一个领导干部犯了错误,往往是没有算好这“七笔账”,成为名利、地位、金钱的俘虏,自毁前程。特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险。人生“七笔帐”,笔笔要算计,通过算账,要深刻认识到腐败的危害性,不断强化廉洁的自觉性。
二要加强思想政治学习,深入学习优秀模范典型事迹。首先要深刻认识到加强思想政治学习的重要性。作为领导干部,无论工作多么忙,要善于挤出时间加强政治理论学习,深刻领会党的方针、政策、纲领,切实提高自身思想素养,树立正确的人生观、价值观和世界观,坚定理想信念,坚定“做人要本分”的信念,保持自己的纯洁性。只有自己做到光明磊落、两袖清风,在诱惑面前不动摇,才能做到同一切腐败现象做斗争,才能推进党风廉政建设各项工作。其次,要深入学习优秀模范典型事迹,做“干净干事”的模范。近年来,我县各条战线上涌现的勤廉先进典型,在全县营造了爱岗敬业、廉洁勤政、无私奉献的良好风尚。我们每一名党员干部要以先进典型激励自己,要培养敬业精神,把踏踏实实做事、堂堂正正做人体现到工作中去,自觉践行党的纯洁性的要求,保持共产党人的政治本色,争做干净干事、勤政廉政的典范。
三要加强责任追究,完善干部监督管理机制。一要严肃查处违法违纪的党员干部,执纪执法部门要加大查处力度,通过对违规违纪人员的查处来落实好中央“从严治党”的要求,维护党纪国法的权威和党员干部队伍的纯洁,树立起**党员干部队伍的良好形象。二要追究领导责任,有很多起党员干部违规违纪的案件中,单位的主要领导不但失责、失察,甚至参与其中,对于这样的单位领导一定要严格按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究领导责任。三要加强廉政风险干预,组织和纪检部门要加强廉政风险干预,对有苗头性倾向的领导干部提前介入、关心提醒的制度,做到早关心、()早提醒、早教育。同时,要在制度上构建科学合理的防范风险体系,引导和制约权力的正确行使,有效堵塞腐败尤其是窝案现象的发生。
三、加强修养、改进作风,充分发挥领导干部的示范性和先进性
加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,是当前的一项重大政治任务,这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法,严格执行党风廉政建设责任制,带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,以身作则、严格自律,争做廉洁自律的表率。
一要争做勤奋学习的表率。学习能够提升理念,学习能够增强本领,学习能够获得明理,学习还能够修身养性。党员干部特别是领导干部,要在找准学习差距、提高学习能力、学有所用上下功夫,争做学习的表率。当前,我县正在开展学习型党组织建设,开展了大规模的干部培训活动,目的就是要提高党员干部的学习力、创新力、执行力和公信力,实际上也取得了较好的成效。但仍有一小部分领导干部面对新形势、新任务,在对待学习的思想认识、刻苦精神、知识积累以及所花的时间和精力等方面还不够,还不能很好地达到学有所用。因此,要把学习当做一种政治的责任,要把学习当做一种精神的享受,要把学习当做一种良好的习惯。各级组织、各个单位要按照学习型党组织建设的要求,切实加强学习的自觉性、紧迫性,将学习同实际工作中的突出问题和矛盾结合起来,同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,通过学习着力解决眼界不宽、思路不活、本领不强等突出问题,进一步增强创业创新创优的能力。
二要争做敬岗爱业的榜样。作为一名领导干部,要在其位谋其政、履其职,仅仅自身廉洁自律是不够的,假如在岗位上无所作为、不尽到领导责任,也不能算称职。敬业爱岗要体现在做好每一件工作上,更要体现在攻坚克难上,真正把心思用在谋发展上,真正把精力用在破难题上,真正把功夫下在县委县政府的工作部署上。也可以说,敬业爱岗是对一个班子、一个团队、一名干部整体素质的最好检验。当前,在具体的工作中,有的干部表现出缺乏进取精神,贪图安逸,作风漂浮,业绩平平,整天混混噩噩、得过且过,遇到困难和问题绕道走,工作多干一点就觉得吃亏,好事抢着做,难事推着转等倾向,还有的单位领导干部动不动就要县委、县政府拿会议纪要、出个文件,要不然工作就做不下去;有的单位接了任务,想的不是怎么落实下去,而是怎么把责任推掉,自己省力点。所有这些既影响了事业的发展,也影响了干部的成长。因此,领导干部要始终坚定理想信念,牢记为民宗旨,做事才有活力,才有动力,才能做好。做到敬业爱岗,坚持讲党性、重品行、作表率,以实际行动创先争优,树立新时期党员干部的新形象。
三要争做清正廉洁的表率。在新的历史条件下,领导干部作为人民的公仆,必须无条件地践行好党的宗旨,重德性,用好权,拒腐败,做清正廉洁的表率。领导干部不仅要严格自律,做好爱岗敬业的表率,还要履行职责,管好身边工作人员,切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督,督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求,发现苗头性、倾向性问题,要立即制止和纠正。中组部李源潮部长对清正廉洁的“洁”这样诠释:党的干部要洁身自好,加强品行修养,培养健康情趣,节制不良欲望,不去低俗场所。大家应该认识到,无论在工作时间还是私人生活时间,领导干部与普通群众应该是不一样,广大党员干部一定要正确地对待他人、对待工作、对待自己,高调做事,低调做人,甘于平凡,乐于奉献,以宽容大度获得理解、赢得赞誉。但是,我们有的领导干部工作时间懒散无作为,八小时之外又热衷于吃喝玩乐,上梁不正下梁歪,这样的领导干部怎么能管好身边的工作人员,怎么能管教好自己的家属?因此,领导干部要自重、自省、自警、自律,抗住诱惑、耐住寂寞,时刻想着自己的身份,要做对得起组织培养教育、对得起家人殷切期望、对得起自己政治生命的事。
同志们,以上所讲,既是对同志们的要求,也是对我自己的要求,与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,为**新一轮科学发展作出贡献!
四、认真履行职责,进一步树立奋发有为的良好作风
我们开展警示教育活动,教育党员干部要廉洁从政,不是为了廉政而讲廉政,大家必须明白一点,我们讲廉政的目的是为了促进发展,发展是我们一切工作的主线,这一点我们必须牢牢把握住,贯穿各项工作的始终。当前,我县的发展势头良好,机遇难得,我们要按照县委确定的“率先全市发展,跻身全省强县”这个总目标,以昂扬的斗志,创新的精神,扎实推进各项工作的顺利开展。
1、要奋发有为,进一步在激发昂扬斗志上下功夫。首先是要强化责任。为官一任,造福一方,我们领导干部所处的岗位可能有所不同,但我们的责任和义务是相同的,那就是我们要对得起手中的权力,对得起组织和群众.当前,围绕实现全年的工作目标和任务,所有领导干部的肩头都有一副不轻的担子,我们要自我加压,负重前进,经常认真对照自己的实际工作情况,仔细查找差距和不足,切实加以纠正和解决,忠实地履行起岗位赋予自己的职责。其次是要积极进龋做工作、干事业要有进取向上的目标,远大的目标能够激发起无穷的动力。我们作为党员干部,都要有力争一流的志向,既要作出一流的事业,又要带出一流的队伍。我们要全力以赴,把心思和精力百分之百地扑在工作上,调动一切有利条件,寻求各种有效方法,把工作做好。再次是要百折不挠。工作总会有顺境和逆境,大家在具体的工作中,特别是在开创新的事业时,可能会碰到这样那样的困难。我希望同志们在取得成绩时不自我陶醉,在碰到困难时,不自我淘汰,只要是对人民群众有益的事情,就咬住目标不放松,大胆地试,大胆地闯。
2、要与时俱进,进一步在提高领导水平上下功夫。第一,要不断学习。扎实的理论功底和学识水平是有效开展工作的基矗在座的各位同志虽然都有丰富的工作经历,但是时代在发展、形势在变化,我们靠“吃老本”已远远不能适应发展变化的要求。因此,希望大家一定要认识到自己知识的不够,经验的不足,保持认真学习的劲头,不断提高理论水平,政策水平和领导水平。第二,要深入调研。工作上要作出正确的判断,提高工作的针对性和有效性,必须深入调研,掌握民情。每个单位在发展中都有一些困难,作为领导干部,一定要围绕本乡镇和部门的实际,去查找和解决影响改革、发展、稳定的具体问题和矛盾,进一步理顺方方面面的关系。第三,要勇于创新。面对新形势和新要求,我们必须摒弃小富即安、小进即满、小步慢走的小农思想,充分认识创新在推动发展中的巨大作用,把创新意识,特别是思想理念方面的创新贯穿于各项工作的始终,不断分析新情况、总结新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展。
3、要团结协作,进一步在集聚发展力量上下功夫。第一,加强班子建设。现在各单位的领导班子总体上力量比较强,工作态度和务实作风比较好,但是也有个别班子讲团结不够,影响到了发展。我感到,班子建设的关键问题是落实民主集中制,一方面要到位不越位,负责不扯皮,另一方面,要民主不散漫,集中不集权,做到这两点,班子的力量就一定能增强。第二,加强部门合作。各乡镇、各单位要进一步增强合作意识,加强工作协作,按照各自的工作要求和分工责任,共同抓好各项工作的落实。
同志们,我们正处在一个社会转型的关键时期,大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性,严格遵守中纪委规定的“四大纪律”、“八项要求”和“五个不许”,坚决做到张宝顺书记所强调的“四个不放松”,即要做到任何事情都不放松,任何环境都不放松,任何环节都不放松,任何年龄都不放松。从自己做起,从本单位做起,警钟长鸣,激浊扬清,廉政为民,以实际行动经受群众的考验,实践的考验,历史的考验,为党和人民不断作出我们应有的贡献。
全县干部警示教育会议讲话篇3
同志们:
在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动、全面推进经济社会转型跨越发展的新形势下, 县委、县政府决定召开全县 领导干部 警示教育大会, 这既是贯彻落实党的、十八届三中全会和系列重要讲话、中央、省市纪委全会精神的重要举措,也是县委履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动。 目的就是 进一步增强广大党员干部,特别是领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力, 查找和整改“四风”方面的突出问题, 为推动全县经济社会转型跨越发展提供纪律保证。
刚才,市检察院职务犯罪预防处处长魏晓燕和 县检察院检察长潘玉明 同志分别剖析了原酒泉市城乡建设局局长史勇,以及原县国土资源局副局长赵曙明和原 南岔学区区长、中心校校长 殷向华贪污受贿典型案例,以专题片的形式通报了我县落实中央“八项规定”的典型问题。以上案例中,有县级领导、科级干部和一般干部,尽管涉案数额相差很大,但是每个案件的性质和造成的影响十分恶劣,具有普遍性和代表性。因此,我们要结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,对每一个部门、每一个行业、每一位领导干部经常性的开展廉政教育、警示教育。今天的警示教育大会,就是要通过这种直观、直接的教育形式,近距离地接触一些反面典型,剖析某些党员干部违法违纪、犯罪和违犯有关规定的轨迹,用身边的事教育身边的人,使广大党员干部从中吸取深刻教训,引以为戒,防微杜渐,以实际行动更好地肩负起时代和人民赋予的历史重任。下面,我讲四点意见:
一、以案为鉴、警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦
从前面的通报来看,这些案件都发生在我们的身边,那些涉案人员,都曾经是担任过一定职务的党员干部,有过理想、有过追求,也有过艰辛、有过掌声,甚至有过鲜花,乃至个人成长道路上有过一定的辉煌,最终却一失足成千古恨,走向党和人民的对立面,在自己的人生历程上留下了永远抹不去的污点,令人痛惜 。这些案例给我们以深刻警示:
一是理想信念不能动摇。 对一名领导干部来说,理想信念既是追求事业的力量之源,也是道德操守的根本防线。理想信念的动摇,是最根本、最危险的动摇。从近年来中央、省市查处的一些腐败案件表明,领导干部不论职位有多高,功劳有多大,一旦世界观、人生观、价值观发生偏差,就抵挡不住各种诱惑,就身不由己地滑向腐败的深渊。各级党员干部,特别是领导干部,一定要牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会系列重要讲话精神,始终坚持正确的政治方向,牢固树立党的意识,自觉加强党性修养,真正做到在大是大非面前头脑清醒,在大风大浪面前立场坚定,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
二是手中权力不能滥用。 权力是把 “ 双刃剑 ” ,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。大量的案例警示我们,腐败分子之所以落得可悲下场,就是因为权力观发生了扭曲,个人主义泛滥,私欲恶性膨胀。各级党员干部,特别是领导干部,始终要对权力怀有敬畏之心,慎独慎微,自重自警;要时刻清醒认识到手中的权力来自于人民,也必须用之于人民,用公权谋私利、违法乱纪,必然受到党纪法规的严惩。
三是子女亲朋不能放纵。 每个人都有亲属、都有朋友。但我们一定要弄懂,什么是真正的情义,什么是真正的关心关爱。如果我们受亲情、友情所累,为他们谋取不义之财,为他们违法乱纪充当 “ 保护伞 ” ,结果不仅是害了自己,也是害了子女、害了亲属、害了朋友。各级党员干部,特别是领导干部,要始终把好亲情关、友情关,坚决防止子女、亲属和朋友借助自己的权力谋取不正当利益。
四是监督制约不能缺失 。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。事实证明,有效监督是干部清正廉洁的重要保证。各级党员干部,特别是领导干部,一定要以正确的态度对待来自方方面面的监督,特别是要广泛接受广大群众的监督,既严格 “ 自律 ” ,又接受 “ 他律 ” ,自觉将自己置于组织和群众的监督之下,在党的纪律和法律法规规定的范围内严格行使职权,要严格落实市委党风廉政建设相关要求,对建设工程招投标、土地和矿产资源招拍挂、政府采购、财务管理、落实中央和省市委各项规定等重点领域,要经常性的开展专项检查工作,要严格落实“一把手”不直接分管人事、财务相关制度和在反腐倡廉方面党委的主体责任、纪委的监督责任、政府的管理责任、单位“一把手”的直接责任,坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人。
五是群众路线不能背离。 种种消极腐败现象,具体原因尽管有所不同,但根子都只有一个,那就是背离群众路线,漠视群众疾苦,无视群众利益,违背群众意愿,甚至把自己的利益凌驾于群众利益之上。各级党员干部,特别是领导干部,要始终践行好党的群众路线,倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民群众干事服务的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,做任何事情都不能动歪脑筋、不能只谋划局部利益、个人利益,做人做事要换位思考,多站在群众的立场上想问题,多做有利于群众和长远发展的事情。
二、履职尽责、严格自律,自觉践行为民务实清廉的要求
当前,我县正处在全面建成小康社会的关键时期。各项事业的顺利发展,关键在于提振各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力,关键要靠打造一支奋发有为、群众信赖、清正廉洁的干部队伍。全县各级领导干部一定要从警示教育中汲取深刻教训,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠正和克服一切损害人民利益的腐败现象,努力把为民、务实、清廉的要求落实到履职尽责的各个方面。
一要坚持以 “ 为民 ” 为从政之本,始终把人民利益牢记在心 。 全县党员干部,特别是领导干部,要坚持立党为公、执政为民,任何时候都要把人民利益放在第一位,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,坚持深入基层、深入群众,关心群众疾苦、倾听群众呼声、维护群众利益,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,做人民群众的贴心人。要大力弘扬艰苦奋斗的精神,坚决杜绝铺张浪费,真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方,与人民群众同甘共苦,凝聚推动小康建设的强大力量。
二要坚持以 “ 务实 ” 为履职之要,始终靠实干作风成就事业。 当前,瓜州改革发展稳定的任务重、困难多、挑战大,全县各级党员干部是奋勇争先、攻坚克难,还是安于现状、停滞不前,将直接关系到我们能否抓住新一轮战略机遇,实现建设文明和谐新瓜州和全面建成小康社会的奋斗目标。全县各级党员干部,特别是领导干部,要按照敢抓敢管敢于负责、敢闯敢试敢于创新的要求,奋发有为干事业,扑下身子抓落实,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、取得实效。要把改革创新作为打开工作局面的根本动力,把上级精神和瓜州实际紧密结合起来,加大思路创新、管理创新、体制机制创新力度,以改革创新成果推动经济社会各项事业健康有序发展。要讲实话、出实招、办实事,不搞华而不实的政绩工程,不搞急功近利的形象工程,努力创造经得起历史和人民检验的工作实绩。
三要坚持以 “ 清廉 ” 为立身之基,始终将清正廉洁化于言行 。 当前,瓜州正处在加快发展的关键时期,也处在新旧体制急需转换的关键时期。各级领导干部越是在这样的关键时期,越是要保持清廉本色,既要能干事,干成事,还要能确保不出事。要始终把加强学习作为第一需要,切实抓好思想理论学习,坚定社会主义和共产主义信念,矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要坚决纠正“四风”问题,自觉培养健康向上的生活情趣,摆脱低级趣味,永葆共产党人政治本色。要把优良作风视为第一形象,严格执行中央、省市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定及具体措施,谨言慎行、严格自律、率先垂范,努力成为全县良好风气的倡导者、践行者和推动者。
三、从严管理、严肃执纪,坚定不移推进反腐倡廉建设
剖析近年来查处的一些违纪违法案件,特别是通过我县一些 违反中央、省市、县委各项规定的典型案例, 我们必须清醒认识到,我县有的党员干部在思想作风建设上还存在一些薄弱环节,落实中央各项规定、惩治和预防腐败体系建设的任务还十分繁重。全县各级各部门,特别是纪检监察机关,要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
一要认真落实党风廉政建设责任制。 各级领导干部,特别是乡镇和部门的“一把手”,要切实履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,既要管好自己,又要带好队伍,确保看好自己的门、管好自己的人。各级党组织要全面落实好党委主体责任和第一责任人 的 责任 ,从政治上关心爱护党员干部,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对党员干部多谈心、多提醒、多帮助,筑牢反腐倡廉的防线。纪检监察机关要进一步加强组织协调,抓好责任分解和检查考核,确保党风廉政建设责任制各项举措落到实处。
二要切实加大问责追究工作力度 。 按照“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的原则,严格执行党政领导干部问责规定,加大明查暗访力度,严肃查处违反中央、省市、县委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定的人和事。要强化问责追究结果在评奖评优和干部选拔任用方面的应用,努力形成层层抓落实、人人守纪律的良好局面。
三要始终保持惩治腐败高压态势。 坚持有案必查、有腐必惩的鲜明立场,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,着力解决侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题。对腐败分子和损害群众利益者,不管涉及到谁,不管职位多高,不管权力多大,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷,决不姑息迁就。
四、正视问题、直面差距,深入推进党的群众路线教育实践活动
按照中央、省市部署和县委统一安排,自我县党的群众路线教育实践活动开展以来,全县上下高度重视,思想认识明确,安排部署到位,起步早,行动快,整个活动开局良好,进展顺利,扎实推进,取得了明显成效。但根据近期市委督导组反馈的情况和掌握的实际来看 , 我县党的群众路线教育实践活动,还存在八个方面的差距和不足: 一是 有的 单位主要 领导思想上重视程度不够, 把教育实践活动当作一般性工作, 对活动抓得不紧,投入精力不够, 对本单位活动进展的具体情况掌握不全面。二是有些党员干部对活动持等待应付态度,参加的积极性和主动性不高,有跟着走、顺着走、随大流、敷衍塞责的现象。三是有的单位学习教育停留在表面, 笔记抄的多、理解消化的少, 心得体会不深,研讨交流质量不高, 没有入脑入心,在学深、学透、学活上有差距 。四是有些单位不能正确处理好工学矛盾,规定动作不到位,自选动作无创新。五是征求到的意见建议存在“三多三少”现象,说工作业务的多、谈“四风”问题的少,说班子集体的多、谈领导个人的少,泛泛而谈的多、直面矛盾的少。六是有的 单位领导班子没有真正把改进作风放在心上、抓在手上、落实在行动上;有的干部职工,甚至是领导干部,上班迟到、早退,网上聊天、听音乐,做与工作无关的事情,上班期间外出办私事的问题仍然存在。 七是 一些单位重意见征求、轻问题整改,有 应付差事倾向, 整改态度不积极、措施不得力、配合不紧密、效果不明显。八是督导工作标准较低、手段过软,存在失之于宽、失之于软、放不下脸面的情况,有的督导组汇报的先进单位经不起检验,仔细一查就破绽百出。
针对以上存在的问题,各参学单位,特别是参加今天大会的全体领导干部,要逐条进行对照检查,认真做好“回头看”工作,以更高标准、更严要求扎实抓好学习教育、听取意见各项工作,为开展教育实践活动第二环节工作打好基础。具休来讲,就是要做好以下六点要求: 一是思想认识再提高。 各级党组织要认真履行主体责任,“一把手”要切实负起第一责任,把责任扛在肩上,工作抓在手上,精心组织,强力推动,坚决不能当“甩手掌柜”,在活动中树标杆、当示范,保证有足够的时间和精力加强工作指导。班子其他成员要进一步增强参与活动的积极性,真正把自己摆进去,不能有与己无关的思想,协助“一把手”抓好本乡镇、本部门教育实践活动。 对活动开展不力的乡镇和部门、单位和党政负责人,县委将启动问责程序,严肃追究责任。 二是学习教育再深入。 一方面,要继续坚持“121 ”学习模式,认真落实每周两次集体学习和每半月一次中心组学习制度,重点抓好深入领会兰考调研讲话精神和“三严三实”具体要求、刘云山4 月20日在第二批教育实践活动推进会上的讲话精神、省委王三运书记在酒泉调研时的讲话和市委马光明书记在市委督导工作推进联席会议上的讲话精神, 反复思考,深入剖析,及时消化, 切实让党员干部受到思想警醒和精神洗礼。另一方面,要学习先进先辈,重点是把开展 县级领导“三个一”活动与弘扬铁人精神、红西路军革命精神结合起来,与“为了谁、依靠谁、我是谁”研讨交流活动结合起来,找准切入点,使每个党员干部都能触动神经,找准问题,明确方向。 三是征求意见再聚焦。 要对听取意见工作认真进行“回头看”,进一步聚焦“四风”问题,继续抓好意见建议的征求工作。各级领导干部要放下思想包袱,克服畏难情绪,真正把自己摆进去,触及思想,直面矛盾,确保听到真心话,查到真问题。要注重从工作问题中反思“四风”问题,从群众切身利益问题中透视“四风”问题。要准确区分“四风”问题和工作问题、领导班子和干部个人的问题、即知即改的问题和长效机制整改的问题,科学分类,对号入座。各级领导班子要在深入基层一线面对面、点对点征求班子和个人在“四风”方面存在的问题的基础上,深入查找根源,剖析严重危害,做好“画像”工作,为开展批评与自我批评奠定坚实基础。 四是整改力度再加强。 自活动开展以来,各级各部门采取多种有效方式,共征求到各类意见建议 12500条。全体领导干部、各级各部门要认真归类和梳理征求到 的意见建议,分类一定要准确,哪些是 即知即改、哪些是限期整改、哪些是需要长期整改的问题要分清,单位主要负责人要亲自把关进行分类;对列入整改的事项, 逐项建立流程图和推进表,确保整改事项高质量完成。 对来信来访的意见,必须及时答复,优先改;对关系民生方面的要回应群众关切,认真改;对反映失实和诉求不合理的要耐心做好解释说明工作,疏导劝返,妥善处理,做到案结事了,不重复访 。 五是氛围营造再强化。 要充分利用传统宣传手段和现代多媒体宣传媒介,采取多种有效的形式,进一步提升宣传报道的吸引力和感染力,为教育实践活动有力有序推进鼓劲造势。更加注重人民群众的参与,发动人民群众提建议,找问题,切实推动各级各部门认真查找“四风”方面存在的突出问题。更加注重领导干部的模范带头作用,利用理论测试、知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等“四个平台”,引领更多的人民群众、基层干部积极参与各项活动,推动教育实践活动常态化、制度化、长效化,使党员干部真正受到教育。 六是督导检查再严格。 坚持重点督导,围绕上级精神,重点抓认识不到位、学习不到位、查摆不到位、应付差事、得过且过等突出问题。继续加大力度,坚持暗访督导,不打招呼、不讲情面,深入到各单位、基层群众中间,及时了解掌握党的群众路线教育实践活动开展情况,确保教育实践活动各个环节扎实推进。坚持讲党性、讲原则、讲认真,以严的标准、严的措施、严的要求,及时反馈问题,限期督促整改。 对工作薄弱、情况复杂的单位,督导组要帮助出主意,想办法,真正督到关键处、导在点子上,确保教育实践活动取得实效。同时,县委将研究制定教育实践活动成效整体考核评价标准和分环节考核评价标准,采取百分制考核办法对各参学单位进行综合评价,各参学单位要结合开展“回头看”,认真对照自查,确保教育实践活动每一个环节、每一项工作都落到实处。
领导干部警示教育会议讲话篇1
我们今天召开这个会议,主要任务是深入贯彻全省党员领导干部廉政警示教育电视电话会议精神,通报违反中央“八项规定”和省委“双十条”规定的典型案件,告诫大家严格自律,增强拒腐防变意识,永葆共产党人清正务实廉明的政治本色。刚才,州委、州纪委书记王勇同志通报了近年来发生的13起违纪违法典型案件,这些领导有不少人曾经是工作上的好手、群众身边的贴心人、孩子眼里的好父亲,但如今由于为政不廉、贪污受贿、步入歧途、身陷囹圄,让人震惊、令人痛心、发人深思。这几起案件都是发生在我们身边活生生的事实,广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取深刻教训,珍惜政治生命,珍惜自由人生,珍惜工作岗位,做到警钟长鸣,防微杜渐,防止铤而走险,重蹈覆辙。下面,就如何搞好廉政警示教育,进一步加强反腐倡廉建设,我讲几点意见。
一、深刻认识腐败产生的重大危害,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性
党的以来,新一届中央领导集体把反腐败的重要性和紧迫性提到新的高度,加大了惩治和预防腐败的力度,一大批高管被查办、蛀虫被揪出,查处厅局级以上干部就达129名,省部级干部13名,充分体现了党中央坚决反腐的信心和决心。在多个场合强调,物必先腐而后虫生,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。的这番话讲得很严肃、很严厉,也很中肯,我们一定要深刻领会。一直以来,我州认真贯彻党中央、省委的部署和要求,推动了反腐倡廉工作的深入开展,特别是今年,我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓惩治和预防腐败工作的落实,下大气力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,收到了明显效果,全州党风、政风和社会风气得到进一步好转,各类会议、文件得到很大程度精简,“三公”经费支出大幅缩减,风清、气正、劲足的干事创业氛围日益浓厚。但我们也要清醒看到,我州党风廉政建设和反腐败工作中还存在不少问题,主要表现在少数干部执行廉洁自律各项规定自觉性不够强,廉政教育效果不明显,一些反腐倡廉制度落实不到位等。从今天通报情况看,还有个别党员领导干部顶风违纪,以权谋私、贪污受贿,对甘南的发展大局和整体形象造成了恶劣影响,也让他们个人付出了沉重的代价,这充分表明,我州反腐败斗争面临的形势依然严峻。在座的各位都是党员领导干部,大家的形象直接关系到党的形象,直接关系到人心向背,我们一定要顶得住歪风,经得住诱惑,守得住底线,时刻防微杜渐,时刻保持高度警惕,清醒地认识腐败产生的重大危害。对个人而言,要彻底算清因腐败产生的七笔账:一是政治账,是自毁前程;二是经济账,是倾家荡产;三是名誉账,是身败名裂;四是自由账,是身陷牢笼;五是健康账,是身心交瘁;六是家庭账,是妻悲子忧;七是亲情账,是众叛亲离。这些当然是他们咎由自取,最关键的是腐败将会产生连锁反应,给党和人民的事业造成不可估量的损失,主要表现在以下四个方面。
一是严重影响经济社会发展,阻碍我州经济跨越式发展步伐。放眼世界,纵览古今,我们不难发现一条铁的规律,无论一个朝代、一个国家还是一个地区,政通人和才能百业兴旺,腐败盛行就难以发展。当前,我州正处在转型跨越、后发赶超的关键时刻,我们一定要倍加珍惜来之不易的良好局面,倍加珍惜已经形成的心齐、气顺、风正的良好氛围,倍加珍惜又快又好的发展势头,绝不允许因腐败问题阻碍我州跨越发展步伐。在惩治腐败这个重大的原则问题上,我们没有丝毫的含糊或回旋的余地,不论是任何单位或个人,如果触碰了这条底线,就是破坏甘南的未来,就是各族人民的公敌,我们绝对不会姑息,人民群众也绝对不会答应。大家试想一下,如果我们甘南腐败屡禁不止,国家和省上怎么还会愿意给我们继续给予支持,我们的企业怎么能正常生产经营,外商怎敢到我们这里投资兴业,干部的积极性还怎么能调动起来,如果任由腐败蔓延,甘南过去取得的一切成就就会白白断送,甘南未来的发展将会陷入绝境。我说这话绝不是危言耸听,大家都好好想一想,对此必须要有一个清醒的认识和把握。
二是严重影响社会和谐稳定,破坏我州社会长治久安进程。甘南始终处在反渗透、反颠覆、反分裂的前沿阵地,始终处在“牵一发而动全身”的敏感地区,境内外敌对势力时刻都在紧盯着我们的动向,伺机大做文章,大搞煽动破坏,进而达到他们搞乱人心、分裂祖国的图谋。从我州近年来的维稳工作和反自焚斗争的需要看,我们所做的一切工作,归根结底,就是争取人心、争取民心。腐败问题产生的危害很多,但非常重要的一方面就会导致人心背离,社会混乱,给敌对分子可乘之机。现在,对我们甘南来说,最影响改革发展、牵扯领导精力最多的就是社会稳定问题。如果我们的领导干部、政法机关、基层工作人员为政不廉,影响了社会公平正义,再加上现在通讯手段这么发达,负面效应就会在很短时间内被无限放大,这些再被敌对势力利用,就会诱发出许多不稳定事件,就会使我们的工作陷入极端被动状态,那么我们还有什么精力抓好经济建设。在这方面,大家一定要增强大局意识、责任意识和忧患意识,绝对不能以权谋私搞腐败,人为地激化和制造矛盾,这是我们要坚决防止和避免的。
三是严重制约解决民生,滞后我州脱贫致富奔小康步伐。腐败问题说到底,就是贪官利用手中权力与民争利,因为腐败的成本最终都要分摊到群众头上,所以哪里的腐败问题严重,哪里的群众生活就困难。从我州实际看,现在这方面的问题还比较突出,现在个别单位部门和个人还存在截留国家惠民政策资金的现象,本来群众应该得到的实惠,却迟迟得不到落实,这是什么原因,我们最憎恨的就是这种风气。在中央、省、州的三令五申下,还会出现这种情况,真是胆大包天。如果任由这种作风蔓延,我们与全国全省同步进入小康的目标就是镜中月、水中花,根本无从谈起。从今天起,各级纪检监察部门要集中对惠民政策的落实情况进行一次全面检查,对发现的问题,要一查到底,真正让那些敢碰高压线的人付出惨重代价。
四是严重败坏党和政府形象,动摇党在民族地区的执政基础。我们党最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离群众。在本质上讲,腐败是涣散党心、离间党群干群关系、损害党的形象、降低党的威望的催化剂。现在,老百姓最痛恨的就是腐败,腐败问题不除,我们无论讲多少道理,表多大决心,做多少工作,都不会真正赢得民心。尽管腐败分子是极少数,但其所作所为让广大人民群众深恶痛绝。腐败的滋长和蔓延,必然会使党的形象扭曲,威信下降,直至被人民群众所抛弃。在我们甘南这样一个特殊的民族地区,坚决打击和惩治腐败,对实现长治久安具有特殊重要的作用。如果以权谋私的腐败分子多了,就会严重破坏党同人民群众的血肉联系,就会严重动摇党在民族地区的执政地位和执政基础。我们必须要以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,不断以反腐的新成效取信于民,确保党的事业在民族地区薪火相传。
二、必须深刻吸取案件教训,切实加强领导干部廉洁从政教育
加强党员干部廉政教育,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,是保护党员干部健康成长、提升党员干部自身免疫力的有效途径,也是搞好廉政建设的治本之策,其根本目的是让党员领导干部因理想信念而不想贪、因生动的警示教育而不敢贪、因知法懂法而不能贪的有效手段。因此,我们必须要将干部廉政警示教育作为防止党员干部脱离群众的持久措施,按照“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”的要求,让每个党员干部时刻保持清醒的政治头脑,提高辨别是非的能力,增强拒腐防变的意识,自觉担当起实现宏伟蓝图的重任。具体讲,就是在廉政警示教育中突出把好“六关”。
一要把好“思想关”。思想是人生的总开关,决定一个人的人生追求和人生道路,决定着一个人的思想境界、道德操守和行为准则。我们在干事创业的过程中,要时刻对自己的思想进行“回头看”,经常打扫“思想尘埃”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,时刻查摆自己,经常想一想自己是中国共产党人,查一查党性修养强不强;想一想自己是领导干部,查一查表率作用发挥得好不好;想一想自己是人民公仆,查一查为人民服务得好不好。只有这样,才能防止理想信念淡化、工作激情淡化、群众观念淡化,才能真正做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
二要把好“欲望关”。欲望就像海水,喝得越多,越是口渴,如果不及时加以控制,就会成为人生致命杀手锏,把人引向万劫不复的深渊。从今天通报的这些腐败案件看,都有一个共同特点,那就是这些走向歧途的人都是为欲所困、为欲所害,当官欲、权力欲、金钱欲、美色欲、名利欲、占有欲、享受欲太盛,殊不知法网恢恢,疏而不漏,低估了党和国家反腐败的决心和能力,最后欲火焚身。这些人的文化素质不谓不高、领导艺术不谓不好、工作能力不谓不强,但却任由欲望无限膨胀,白白断送了人生的美好前程。前车之鉴,后事之师,我们必须警钟长鸣,常修为政之德、常思贪欲之害,常怀律己之心,在形形色色的诱惑面前,洁身自爱,洁身自好,绝不越雷池一步,真正做到堂堂正正做人,干干净净做事,决不能沦为欲望的奴隶。
三要把好“权力关”。权力是把双刃剑,运用得当,利国利民;运用不当,伤人害己。能不能秉公用权,是检验一个领导干部是否树立权力观的试金石,也是能否执政为民、反腐倡廉的关键所在。我们各级领导干部要始终牢记权力是人民赋予的,把准权力运用的方向,把惠民生作为目的,把维护民权作为追求,把解民忧作为依归,真正践行好权从何来、为谁用权、怎样用权这个根本问题。如果这个问题处理不好,把权力变成谋取私利、收敛钱财的资本和工具,那么换来的不是荣华富贵、锦绣前程,而是法律的严厉制裁。现在,我州正处在大开放、大建设、大开发的关键时刻,越是在这样形势向好的时期,我们越要谨慎从事;越是项目建设多,我们越要警惕腐败问题,决不能发生“经济上去了,干部倒下了”的不正常现象。我们要时刻对权力心存敬畏,牢固树立敬畏意识,自觉做到敬畏人民、敬畏组织,为民用权、为民谋利,不断将个人的成长进步融化到为人民服务的崇高事业中,融入到党的事业繁荣发展的伟大征程中。
四要把好“小节关”。千里之堤,毁于蚁穴。小节不良,发展下去就会大节不佳;小节上的病变,发展下去就会成为大节上的顽症。小节问题,渗透于每一名党员干部的思想、生活、作为和作风中。剖析那些腐败分子犯罪的轨迹,我们发现这样一条规律,一些大问题往往是从一些不起眼的小便宜、小利益开始,诱发了“贪得无厌症”,最终陷入不可自拔的境地,结果是损了集体、害了自己、累了家人。我们一定要坚持从小节抓起,决不能“认为事小”放松自己、决不能因“人为我为”放任自己,决不能因“犯一次不要紧”放纵自己,时刻自重、自省、自警、自戒,努力做一个人民群众真心拥护的人,做一个同事部下信服敬佩的人,做一个家属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。我们大家因共同的事业走在了一起,同志之间要有敢于提醒、善于谏言、勇于批评的诤友之情,多一些思想碰撞、少一些杯盏应酬,多一些感情交流、少一些庸俗来往,真正做到君子之交淡如水。要慎交朋友,多与基层群众交朋友,多与宗教界人士交朋友,要多与弱势群体交朋友,多与品德高尚的人交朋友,不交无德之友、不交无义之友、不交酒肉之友。
五要把好“约束关”。良好风气的形成,离不开自我约束,更离不开严格的监督约束。事实证明,干部能严格自律,各方面监督约束机制健全,作风就比较好,反之则差。我们的干部既要严格“自律”,又要接受“他律”,主动把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,把自己始终置于组织和群众的监督之下,从源头上加强监督、治理腐败,减少和防止权力运用的随意性,实现对权力运行的全程监督和制约,堵塞漏洞、严防腐败。
六要把好“底线关”。底线就是基本的道德良知和人品,这是我们做人做事的根本。中华文化几千年,各民族共同形成了大家公认的一些德、礼、仪、廉、耻,温、良、恭、俭、让的道德观念。底线就是要坚守良知,不能做违背人性、不能做伤天害理、不能干涂炭生灵、不能干灭绝人性的事情。底线就是不能触碰高压线,不能违犯党纪国法,这是我们为民执政的最基本要求。如果一旦突破了底线,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了根基一样,必然会带来生活上的腐化、道德上的堕落、法纪上的失范。我们一定要用坚定的信念守卫思想底线、用做人的良知守卫道德底线、用高尚的情操守卫生活底线,用崇高的荣誉守卫法纪底线,只有这样,我们才能做一名人民满意的公仆,才能赢得人心、民心。
三、必须进一步加强对廉政建设的领导,切实健全反腐倡廉长效机制
邓小平同志曾经说过,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。这次警示教育,不仅要使党员干部在理想信念上得到锤炼,在思想灵魂上接受洗礼,更重要的是在体制机制方面进行探索,通过改革简权、制度限权、监督用权,建立对权力的有效约束机制,进一步规范权力的行使,确保权力科学有效运行,真正从源头上铲除滋生腐败的动机、条件和土壤,使领导干部切实为人民群众掌好权、用好权、谋好利。
一要健全制度,逐步形成科学的管理机制。剖析一些党员干部走上违法违纪道路,在许多方面、许多领域均程度不同地存在制度规章不健全、不管用的问题,这是导致腐败现象发生的重要原因。我们一定要以这次警示教育为契机,探索创新,建立一套系统、严密、可行、有效的反腐倡廉制度体系。要围绕如何执行好民主集中制、制定具体办法,加强对党员干部特别是各单位“一把手”用权的规范约束,切实解决权力滥用的问题。尤其是在重大人事任免、重大问题决策、重大项目安排、大额度资金使用,选人用人、行政审批、土地出让、工程发包、执法司法等关键环节,推进制度创新,堵塞管理漏洞,坚决杜绝党员干部违规干预和插手市场经济活动。今后,全州各级各部门都要把制度建设摆上重要议事日程,把建立健全制度作为开展警示教育的重要成果,尽快制定出台一批规范用权的制度,真正做到用制度管权、管人、管事,最大限度地减少和消除腐败机会。要增强制度执行的刚性约束,维护制度的严肃性,形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的约束机制,确保各项制度不流于形式,真正落到实处。
二要加强监督,坚决遏制腐败案件的发生。失去监督的权力必然产生腐败。要加大监督力度,拓宽监督领域,完善监督机制,不断把监督工作向纵深推进,着力构建公开透明、有力有效的监督体系,真正消除监督制约的死角,切实解决监督过软、监督不力和监督无效的问题。各级各部门都要认真落实党内监督各项制度,贯彻落实好民主生活会、重要情况通报、谈话诫勉、述职述廉、报告个人重大事项及考察考核等监督制度。对涉及全局、事关长远和群众切身利益的重大项目,要张榜公示,自觉接受社会各方面的监督。要综合运用检查考核、责任审计、考廉评议等多种监督方式,加强对领导干部的督查力度,真正做到领导干部的权力行使到哪里,督查工作就跟进到哪里。各级党员干部在依法履职的过程中都要公开办事流程和办理时限,主动接受服务对象的监督,并定期进行群众满意度测评,不断改进工作方式,提高办事效率,树立良好形象。纪检监察机关要加强对党风廉政责任制和惩防体系建设规划落实情况的监督检查,靠实党政一把手第一责任人的责任,督促党员干部认真履行“一岗双责”,特别要突出对各级一把手的监督。
三要严明法纪,始终保持惩治腐败的高压态势。加强反腐倡廉建设既要治标又治本,又要坚持“预防”和“惩治”并重。就目前的情况来讲,教育、制度、监督是防治腐败的重要手段,但不是万能的,有的人置法律、纪律、监督于不顾,仍然以身试法,这就要求我们决不能放松案件查办工作。从我州纪检监察的情况看,仍有个别党员干部置国家法律法规和党纪条规于不顾,对中央“八项规定”置若罔闻,上班时间打麻将、玩游戏、上网聊天等问题时有发生,公款吃喝屡禁不止,有的甚至顶风借婚丧嫁娶、子女考学、老人过生日大操大办,收敛钱财,铤而走险。对此,纪检监察部门一定要加大查处力度,以正视听。一方面,要加大学习教育力度,把好预防腐败的第一道关口。现在,州纪委已将学习贯彻以来的系列重要讲话和中央“八项规定”、省委“双十条”规定、州委《实施细则》等文件制作成了小册子,发放到全州副科级以上干部手中,大家要结合观看警示教育专题片,专题讨论研究重点问题等形式,认真学习,做到融会贯通、入脑入心,使全州各级领导干部理想信念更加坚定,党性修养更加坚强,道德情操更加高尚。同时,发现个别党员干部出现违纪违法苗头时,首先要严格进行教育和管理,及时提醒,及时制止和纠正存在的问题,使这些党员干部及时悬崖勒马、迷途知返,不至于走上违法犯罪道路。另一方面,要坚决查处违法违纪案件,对于所反映和掌握的党员干部违法违纪案件,特别是对违反政治纪律、经济纪律和群众工作纪律,屡教不改,造成严重损失的,一旦查实,不论涉及到什么人,必须一查到底,绝不姑息迁就。
四要履职尽责,严格落实第一责任人的责任。加强廉政建设,关键在领导,关键在各级一把手。各级党委党组一把手是反腐倡廉建设的第一责任人,要对抓好本地本部门的反腐倡廉负总责,严格管好班子、带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,主动承担起分管部门的党风廉政建设工作。要全面抓好党风廉政建设责任制,班子成员出问题,一把手要承担领导责任;中层干部出问题,班子分管成员要承担领导责任。要健全廉政建设考核机制,严格落实一票否决制。各县市和各部门、各单位都要全力支持纪检监察机关依纪依法办案,主动帮助解决纪检监察工作中存在的困难和问题,排除各方面的干扰,坚决防止个别干部插手和干预办案工作,坚决防止托人情、拉关系、打招呼,干扰办案工作,坚决防止利用金钱拉拢腐蚀、威胁和恐吓办案人员,阻挠办案工作的问题发生。纪检监察部门要大胆工作,充分发挥职能作用,敢于负责,勇于担当,不畏邪恶扬正气,在党委党组的领导和支持下,全面抓好廉政建设工作。
同志们,能否搞好反腐倡廉建设,是对当前我们各级党组织和领导干部的严峻考验。中央重视、省委期盼、全州各族人民关注。全州各级干部一定要以这次会议为新起点,严格自我约束,拒腐蚀、永不沾,真正做到让组织放心,让群众满意,努力把甘南营造成风清气正的一方净土。
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