社区党建工作情况调查报告
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- 2024-09-06
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下面小编给大家整理了社区党建工作情况调查报告,本文共15篇,供大家阅读参考。
新型社区党建工作的调查报告
**区作为城市化快速推进的一个典型区域,在向“主城区”奋力迈进的过程中形成了许多新型社区,这些社区的党建工作正处在起步阶段,面临着许多新情况、新问题。与时俱进加强基层组织建设,深入探索阵地设置、职能转变、队伍管理、机制优化等方面的新思路新举措,不仅是新型社区基层组织面临的重大课题,也是**转型升级过程中的现实挑战。
一、新型社区基本情况
目前我区共有新型社区18个,分别是:****社区、****社区、****社区、****社区、**花苑社区、**水岸社区、**新村社区、**桥社区、**社区、**社区、**社区、**社区、****社区、**社区、****社区、**家园社区、**新居社区、**花苑社区,入住人口总计约116453人。截止到今年8月份,18个新型社区已经实现了党组织的全覆盖,其中成立社区居委会的有16家,其余2家居委会正在筹建。当前新型社区党建工作主要呈现以下四个特点:
1.组织覆盖及时跟进。区委组织部按照“先行组建,灵活处置”的原则,要求各街道采取属地管理、就近组建、单独组建三种模式新建社区党组织,确保各新型社区在居委会成立之前先行一步建成党组织,配齐配强党组织班子,正常开展社区党建工作。属地管理就是新型社区由所在地的村社区党组织负责接管;就近组建就是对于无法属地管理的社区,按照规模进行整合,与毗邻小区共同组建社区党组织;单独组建就是在规模较大的新型社区内单独建立党组织,对社区党员进行统一管理。18个新型社区党组织的成功组建和先行介入工作确保了党对社区工作的全面领导,有效预防和化解了新型社区居民可能出现的矛盾和问题。
2.党员实行双重管理。新型社区运转初期,工作人员发现来自不同村社区的党员不愿将党组织关系从原居住地转到新型社区,一方面他们对原村、社区党组织、党员情感深厚,便于沟通,认同感较强;另一方面一些党员在原居住地村享有一定的经济利益,担心组织关系转走后经济利益受到影响。针对上述情况,区委组织部选取了党建基础较好的社区党组织进行“双向选择、双重管理”模式试点,实行原居住村和新型社区党组织双重管理制度,要求社区党员将组织关系转入社区,但他们既可参加原居住村社区党组织活动,也可以参加新型社区组织的党建活动。目前这一管理模式在全区新型社区进行了广泛推广,得到了新老居住地党组织和绝大多数党员的普遍赞同。
3.社区群众普遍认同。目前,新型社区处于居民入住的过渡时期,居民的居住习惯与社区管理要求有较大差距,这一过渡期也就成为了矛盾和冲突相对集中出现的爆发期,加之部分新型社区还未成立居委会,物业公司管理职能有限,社区党组织就成为了社区居民解难事、化纠纷的首要求助对象。各社区党组织主动介入,在处理群众纠纷,协调居民矛盾、加强社区管理等方面做了大量细致、务实的工作,得到了居民群众的普遍认同,为新型社区平稳过渡发挥了重要作用。
4.活动紧扣社区特点。新型社区使村民居住方式由分散变为集中,为党建活动的开展提供了更好的人员保障,各基层党组织也针对居民的实际需求,开展了大量而富有针对性的党建活动,既有读书看报、节日庆典、外出参观、扶贫帮困等传统活动,也有四诺两争、社区干部联系群众123、志愿服务、睦邻友好节等特色活动。应该说目前我区新型社区党建活动很有特色,很受群众欢迎,对新型社区居民从农民向市民平稳过渡起到了积极地引导作用。
二、新型社区党建工作存在的问题
我区在推进新型社区党建方面进行了一些有益的探索,但总的来看,当前新型社区党建仍然是基层党建的一个薄弱环节,随着城市化进程的加快和经济转型的深入,传统的社区党建工作模式在新型社区党建的实践中已显现出各类矛盾和冲突,主要有以下几个方面的问题:
1.党组织管理关系尚待理顺。目前在新型社区中,单独组建党组织的有****、**花苑、****、****、等,这一模式基本代表了今后新型社区党组织发展的方向;就近组建的有****和**家园设一个****社区党支部,**新村、**锦居、**北村南组团等六个居民新村联合组建**社区党支部,此类组建模式由于党员居住相对比较分散,在集中开展活动方面难度较大;属地管理如**新村社区党支部就由**村党总支接管,较快解决了新型社区内党员身份挂靠问题,但仍延续传统的村党组织管理模式,与社区党建要求不很相符。规范新型社区党组织组建程序,理顺党组织管理关系,在这一特殊的过渡时期显得尤为重要。
2.党员对社区的认同感亟待提高。一些退休党员,人虽然进了社区,但心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实。而拆迁户党员对原来祖祖辈辈居住的村有根深蒂固的感情,仍然抱有村民意识,对社区这个新生事物不认可。一批有工作单位的在职党员,其“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。同时,从实践中看,新型社区党建文化建设针对性还不够强,结合被征地拆迁农民特点开展的文化活动偏少,形式单调,新型社区居民对社区的认同感和家园归属感自然不高。
3.社区党建队伍力量较为薄弱。从总体上看,新型社区党建工作者队伍的素质在逐步提高,特别是经过“两委”换届选举,社区党务工作者的年龄结构和文化知识水平有了很大的改善和提升。但与形势发展对社区党建工作的要求相比还存在着差距。一是觉悟不高。部分基层干部对党委政府的决策部署不能吃透精神、落实到位,服务意识不强,没有切实把人民群众的事放在心上,抓在手上。二是能力不强。具有较高文化水平、市场经济知识和实践经验丰富的复合型干部较少,出现了老干部创新能力不足、年轻干部与群众打交道和处理复杂问题能力不足并存的情况。三是作风不实。一些社区干部无法做到与群众打成一片,第一时间掌握群众的需求,导致一些群众一不做二不休,干脆直接上访区政府、市政府。四是后继乏力。近年来区招录的大学生村干部虽然整体文化素质、年龄结构比较有优势,但部分年轻干部以文案工作为主,与群众接触少、处理问题少,压力传递不到位,能走上社区书记岗位的人寥寥无几。
4.社区“造血”功能的缺乏制约了党建工作的开展。当前我区的新型社区大多是在将原村农业人口重新安置后形成的,原有村级集体经济的消失以及社区化后集体经济“造血”功能的匮乏,使得传统的农村党建向社区党建转变过程中出现了明显的“不适”,由于缺乏经济基础的支撑和上级财政的有力保障,目前新型社区的党建工作往往仅能保证日常运作,开拓创新无从谈起。一是基础设施建设经费不足。党员活动室等公益设施建设滞后,无法满足党员群众生活需要。二是活动经费少。一些社区党建工作只能蜻蜓点水,活动形式非常单一,往往以读报念文件为主,难以开展形式多样的党建活动,在一定程度上削弱了社区党组织的凝聚力和吸引力。
5.农民向居民的过渡对党建工作提出了新的要求。在农村向社区转变、农民向居民转变的过程中,无论是社区的功能还是党组织的功能都面临着极大的挑战。新型社区的环境整治问题、文化建设、社区服务等内容都需要一个从无到有、从小到大的发展过程,而这些都是传统农村基层党建工作中不具备或涉及较少的内容,就目前新型社区的情况而言,无论是人员素质还是硬件条件都难以满足工作的发展需要,这就要求我们必须花大力气去加以改善。部分同志认为新型社区与一般的城市社区差不多,只是名称不一样,说不清社区党建工作具体怎么去做,把社区党建工作当作“虚事情、软任务”,工作思路不够清晰。
三、加强和改进新型社区党建工作的几点思考
针对当前新型社区党建工作中存在的问题,结合我区实际,我们认为要扎实开展好新型社区党建工作,应着重在以下几个方面寻求突破:
1.理顺关系,逐步规范社区党组织设置。在全面推进新型社区管理规范化的同时,重点突出党组织的规范化建设。一要实现归口管理。强化新型社区党员的社区归口管理,按照党员属地管理的大原则和“先靠稳定工作单位,后看实际居住地”的党员组织关系接转顺序,全面理顺社区党员的组织关系。在登记拆迁户信息时一并登记党员信息,摸清社区党员基本情况,确保党员到社区后将组织关系从原所在村转到相应社区,使每名党员都能及时充分地过好组织生活,进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力。二要健全社区机构。对已成一定规模的社区,要顺时因势、整合资源建立安置区居民委员会和社区党组织。要逐步将“村居不一”的局面过渡到“村居合一”,或者在条件成熟时撤村建居。三要完善组织网络。横向可与驻街道(办事处)的企事业单位党组织建立党建工作联席会制度,强化共建帮带功能;纵向建立楼幢党小组,在社区党组织领导下将工作延伸到每一位社区党员,辐射到社区居民群众,形成覆盖社区的工作网络机制,从而充分发挥党组织的核心作用,不断推进新型社区的党建工作。
2.分类管理,高度重视社区党建基础工作。着手建立社区党员信息库,在此基础上推行离退休党员、在职党员、流动或下岗失业党员的分类目标管理制度。对组织关系在社区的党员,以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动,提高党员素质;对组织关系在社区的外出流动党员,采用党员联系卡等形式开展组织活动,加强对外出流动党员的`管理;对组织关系在社区的离退休党员,根据其身体状况、年龄特点,建卡登记,开展各类有益于身心健康的文体、娱乐、科普活动,切实关心他们的生活,鼓励其在社区管理中发挥夕阳红作用;对居住在社区但组织关系在工作单位的在职党员,可与本人或本人单位联系协调建立“双向”登记制度,实行“双向联系、双向服务、双向反馈”,在本人自愿的前提下,发挥个人专长积极参与社区建设;对租住社区中的流动党员,充分发挥党员管理服务站的作用,对流入社区的外来流动党员进行登记、建档,把这些党员纳入党组织的有效管理之中,为他们提供各种服务。同时高度重视党员发展工作,按照党员发展原则,建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社区工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。加强社区党组织自身建设,不断丰富组织生活形式,提高党员政治理论水平,增强党内凝聚力,发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.健全机制,着力构建社区党建工作新格局。一是建立健全共建机制。新型社区党建工作与传统农村党建工作相比,在参与对象、工作主体、组织方式等方面都有相当大的区别,迫切需要调动一切社区力量,整合所有的社区资源,实现社区各方面工作的同步协调发展。二是建立健全目标管理机制。在按照规定配齐新型社区硬件基础上,着重完善社区党组织的规章制度,实行定岗定责定目标,强化社区党员干部的工作职责,用制度管人、管事。三是建立健全考核激励机制。开展考核评比,并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。通过对社区党组织的工作考评,对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰,形成良好的激励导向。四是建立健全创新机制。建立例会制度、专题研讨制度,不断解决社区党建工作中的难点问题,加大社区党建工作的创新力度,不断推进社区党建工作上档次、上水平。
4.加大投入,不断增强社区党建的物质保障力度。社区党建工作的有效开展离不开相应的财力、物力保障。我们认为由于新型社区建设还处在初级阶段,应该逐步探索建立以制度化的财力投入为重点、特别是以政府投入为重点的保障机制。一是逐步加大政府的财政投入。根据街道的社区数量、安置居民数等建立台账,区里每年初研究社区经费预算,予以划拨部分经费,并根据实际考虑逐年递增。二是建立驻地单位资源利用机制。可采取辖区单位资助一部分、社区自筹一部分、开发商无偿提供一部分、政府优惠减负一部分、社会捐助一部分、党费划拨一部分的方式,形成解决新型社区财力、物力不足的工作合力。三是建立机关社区结对帮扶机制。按照“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求,机关部门与新型社区建立起结对帮扶机制,重点帮扶基础薄弱的基层党组织和居委会摆脱困境。同时,建立区领导干部联系困难社区制度,切实帮助困难社区党组织解决工作难题。
5.提升素质,努力打造优秀社区党务工作队伍。加强党务工作者队伍建设是搞好社区党建的关键。新型社区党建工作是否顺利、效果如何,与社区党务干部的素质紧密相关。因此,必须建立一支高素质的党务干部队伍,尤其是要选准配强社区党组织书记。一是严格干部标准。明确社区党务工作者的素质要求,政治思想上要坚定、年龄结构要合理、专业知识要广博、素质能力要过硬。二是创新选用方式。通过“选”、“派”、“招”、“考”等渠道选人,充实和加强社区党务工作者队伍。“选”就是通过党组织换届选举,把社区中的优秀党员干部选为党组织书记;“派”就是将区机关年轻干部选派到街道、社区任党组织负责人;“招”就是把提前退休、下岗失业、复员退伍军人和大中专毕业生中比较优秀的党员,选招到社区工作;“考”就是要从选派“大学生村官”的有益做法中吸取经验,尝试选派“居官”。三是加大培训教育。以提高社区党务干部的政治素养和业务能力为核心,采取以会代训、集中培训、参观学习等各种形式,多渠道、有计划、分层次地对社区干部进行培训。四是解决落实待遇。建立社区党务干部工资性生活补贴的正常增长机制,对优秀的社区党务工作者采取必要的奖励,提高他们参与工作的积极性和主动性。
6.创新载体,大力加强和谐新社区建设。一是创新服务载体。高度重视城市化进程中社区居民的需求变化,在社会保障、就业服务、技能培训等方面不断推陈出新,搭建更多、更好的党建工作载体,切实为为居民提供方便快捷的家政、医疗卫生、文化教育等服务。二是创新党建载体。加快实现党员服务中心(站)对社区的全覆盖,通过党员先锋岗、党员宣讲队等活动载体,注意发挥党员同志在社区文化建设中的模范带头作用,努力营造和谐、安宁、**的社区居住环境。三是创新文化载体。要适合农民变市民、农村变社区的特点,大力加强社区文化建设,通过筹建社区书屋、社区活动室、成立社区中老年舞蹈队、搭建群乐汇大舞台等方式,举办一些书画、民乐、歌舞等居民喜闻乐见的活动,满足居民求知、求乐、求新的需要,活跃社区文化氛围。鼓励社区所在街道的学校、医院、企事业单位的资源为社区文化建设服务,使社区资源为社区党建共用、为社区居民共享。
四、新型社区下一步的党建工作思路
针对新型社区党建工作现状,区委组织部考虑从完善组织框架、细化党建内容、强化考核激励三个方面着手,健全新建社区党建工作体系。
1.完善组织运行网络。一是实行社区网格化管理。以社区党组织为核心,以社区工作者为主体,根据社区各自特点和党员分布状况,分类设置党支部或党小组,按照300户左右的规模,将社区划分成若干个责任网络,每个网格内的各项工作由一名社区工作者全面负责。通过责任网络了解居民的基本情况,掌握居民的思想动态,并对网格内居民群众的各种服务需求包干负责。设立社区服务工作站、社区卫生服务站、社区文教体活动站、社区环境管理站和社区警务站,组织和培育党员共同承担社区五项治理工作。创办和引进社区家政服务、房屋维修、医疗保健、计划生育等服务项目,为居民提供方便、快捷的服务。二是合理配齐社区工作者。社区工作者按职务等级分为正职、副职和干事。其中正职包括社区党组织书记、居委会主任;副职包括社区党组织副书记、居委会副主任;其他社区工作者均为干事。各社区工作者编制数和领导职数,按照社区规模、服务人口、党员人数、辖区单位等因素进行核定。一般每个社区的总编制数控制在5—9名。社区领导职数按照每个社区1名正职,2—3名副职的标准进行核定,党员人数较多的社区可适当增加专职党务工作者人数。三是落实社区活动阵地。督促小区开发商尽快移交社区办公、服务和活动用房,确保每个新型社区有不低于400平方米的标准配备办公和服务活动用房。设立社区服务中心、计生卫生服务站、劳动保障服务站、多功能活动室、警务室、图书阅览室、资料档案室;确保有固定的公示栏、宣传栏;确保有社区居民户外活动场所,配齐门牌标牌、办公设备、宣传栏、远程教育设备及室内外活动设施。四是设立社区党建专项经费。增加区、街道对新型社区建设的投入,保证社区必要的经费开支。每年拨付社区党建工作经费2万元,区、街道两级财政各半承担,由街道统一管理,今后根据区财政收入的增长幅度适当提高标准。区各级职能部门需要社区协助的事项,要根据“权随责走、费随事转”的原则,由区各级职能部门承担相应的工作费用。鼓励通过党政机关和企事业单位结对帮扶、社会赞助、党员群众个人捐助等方式,增强社区党组织服务基层党员和群众的实力,成立以街道为单位的社区工作基金会,将辖区内企事业单位资助、党员群众个人捐助的资金纳入到社区工作基金,用于社区开展工作。
2.细化党建工作内容。一是实行党员属地化管理。社区党组织在对辖区党员进行调查登记的基础上,根据党员的不同特点进行属地化管理。对离退休职工党员和在职职工党员实行单位党组织和所在社区党组织双重管理;对流动党员按照便于管理的原则及时编入党支部或党小组,对其实施有效的教育、培训和管理,完善流动党员台账;对经拆迁安置进入社区的农村党员及时将组织关系向社区转接,参加社区党组织活动;对由于拆迁安置等原因暂时不具备成立社区党组织条件的新建社区,可采取先由拆迁村党组织临时选派负责人或成立临时党支部的办法,保证社区党员活动的正常开展,社区党员的组织关系暂时保留在村里。二是推行党建惠民理念。加快新型社区的职能转变,要求新型社区党组织将主要精力放到加强社会管理,推进实事惠民中去。一方面要求所有新建新型社区配齐爱众超市、惠民餐厅等党建服务品牌项目,完善相关的运营制度,为居民提供便利的服务;另一方面要求各街道在规模较大的中心社区打造集餐厅、超市、居家养老、卫生保障等功能于一体的惠民街区,实现服务功能的集聚,为居民提供便民一站式服务。三是深入开展四诺两争活动。在社区深入开展四诺两争活动,全面了解新型社区居民所思所想、所盼所求,细化新型社区党建工作具体内容,严格按照科学定诺、公示承诺、跟踪问诺、民主评诺四个阶段规定程序,做好相关工作,确保社区党建工作群众欢迎,务实有效。
3.强化考核激励举措。一是明确工作职责。明确社区工作者的六项主要工作职责:贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,组织引领辖区单位、党员、群众参与本社区物质文明和精神文明建设;执行党组织和社区成员代表大会的决定、意见,做好社区各项事务,自觉接受党员群众的监督;为居民群众提供生活和社会保障、公共卫生、人口计生、文化体育、社区安全等公共服务服务;做好社区公共设施和环境的建设和管理;做好流动人口的服务和管理工作;及时收集、上报社情民意,提出合理化建议。二是完善考核制度。对社区工作者的考核按照条块结合、以块为主的方式开展,以创先争优和“四诺两争”活动为载体,以社区工作实绩为基础,以组织考量和群众评价为手段,由街道党工委和社区党组织共同组织实施,全面考核德、能、勤、绩、廉等方面,着重了解其思想素质、业务能力、岗位履职、工作实绩、廉洁守纪等方面的情况。考核分季度考核和年度考核,结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。优秀等次一般控制在参加考核人数的20%内。考核结果要与社区工作者报酬接轨,考核等次为优秀的,当年考核报酬可适当上浮;考核等次为基本合格的,当年考核报酬发放50%;考核等次为不合格的,不发放当年考核报酬,不计算当年任职年限;考核等次连续两年不合格的,予以辞退。三是落实政治待遇。每年安排若干事业编制用于招录优秀社区工作者,在“四诺两争”活动中被评为先进基层党组织的社区党组织书记或群众满意干部的,同等条件下优先录用。对政治素质好、参政议政能力强的社区工作者,积极推荐作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。所有通过招录进入事业编制的社区工作者均需继续留社区工作满3年,经考核通过后,才能进入区机关部门或街道工作。
村转社区党建工作调查报告
近年来,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化”的加速推进,越来越多的村开始转为社区。为进一步了解掌握我市村转社区党建工作现状,适应新的形势推进村转社区党建工作向纵深发展。年初以来,我们深入到各城区,采取问卷调查、实地调研、座谈交流、数据分析等形式,对全市村转社区党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、近年来我市村转社区党建工作的探索与实践
村转社区党建工作作为全新的工作领域,是一项在探索中实践、在实践中发展、在发展中完善的长期性工作。我市的村转社区工作从上世纪90年代初起步,**经济技术开发区**街道**村依托毗邻**港的优势,第一个转成社区,并经历了一个逐步完善的过程。目前,全市9个区(县、市)共有18个街道所属的行政村转成社区,涉及居民3.6万多户;全部建立社区党支部,有党员1200余名。回顾总结近年来我市村转社区党建工作,主要有以下几个特点:
1、充分发挥党组织和党员作用,推进村转社区平稳过渡。各区、街党委按照试验先行、典型引路、由点到面、全面推开的基本思路,有计划、有步骤地推进村转社区建设。在村转社区工作中坚持做到“四个注重”,即注重“因地制宜”,在调研的基础上,制定科学的撤村设居方案,不搞“一刀切”;注重“整体推进”,一般以村委会为单位整建制撤村设居,并按照《党章》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,相应成立党组织和社区居委会;注重“过程民主”,充分尊重群众的意愿,广泛征求群众意见,依法规范操作;注重“保障权益”,原村民享受的计划生育、新农合、土地收益等福利待遇保持不变,实行财务公开和民主理财;注重“柔性过渡”,先后分批对18个村依法进行了撤村设居,均实现了平稳过渡。村转社区工作,最大难题在拆迁难、安置难。各区、街党委注重发挥党员的示范作用,通过组建党员志愿者服务队,着力做好政策宣传、搬家安置和联系群众三项服务。**区**街道**家园社区党支部通过开展拆迁政策宣传服务,将党建宣传平台延伸到拆迁一线。沿海经济区**街道**社区党支部组织党员开展搬家安置服务,帮助群众联系过渡房,帮助无青壮劳动力的家庭搬家。太和区兴隆街道兴电社区党支部组织广大党员,按照居住位置分片设置联络站,定期联系服务群众,密切了党群干群关系。
2、注重选优配强“两委”班子,提高干部队伍整体素质。村转社区后,建设、发展、服务任务重,压力大,各区、街党委十分注重加强社区“两委”班子建设。着力把思想政治素质好、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强的“一好双强”型优秀党员选拔到社区党组织书记岗位。采取公开招聘、民主选举等办法选配社区工作者,优化干部队伍结构,18个村转社区干部平均年龄42.1岁,大专以上学历占88.9%以上。通过举办各类专题培训班、外出学习考察、挂职交流等形式,提高村转社区干部引领发展、服务群众、化解矛盾、推进城市化的能力。强化对村转社区“两委”工作的考核,建立“双评”工作制度,每年底召开社区群众测评会和街道考评会,对社区“两委”班子和党组织书记进行综合评定,对党建工作落后的社区年终不得评先,班子成员不得评优,对不胜任现职工作的社区党组织书记予以调整。
3、坚持多措并举,积极推进失地农民就业再就业工作。村转社区后,群众失去了土地,缺乏生活来源,如何生活成了最大问题。各区、街党委积极搭建创业平台,广开就业渠道,为失地农民就业创业找到了门路。一是抓基础,对失地农民创业就业实施分类动态管理,充分了解社区居民的就业再就业状况,建立了失地农民就业再就业情况资料库。二是抓培训,近年来共组织失地农民参加各类培训700余场(次),切实提高了创业就业技能。三是抓推介,几年来,共举办各类招聘会360余场(次),实现失地农民再就业1.2万余人,达到了企业用工和失地农民再就业的双赢。四是抓载体,沿海经济区**街道**社区充分发挥毗邻**港优势,着力做大社区餐饮服务业,成立了餐饮服务业协会,为失地农民广开就业门路、多渠道提供就业岗位,从而减少了社会不稳定因素和上访事件的发生。
4、坚持分类管理,激发党员活力。根据村转社区内不同类型、不同性质、不同层次的党员实际,进行分类管理。实行在职党员双向管理,**区广泛开展“在职党员进社区”活动,动员和组织党员利用职业特点和个人特长,为社区居民服务。实行流动党员专门管理,沿海经济区设置“阳光”支部,专门管理服务流动党员,对流入党员进行造册登记,建立台账,并发放《流动党员活动证》;对新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务,详细了解流出党员外出期间的表现,切实做到情况清、流向明、管到位。实行失业党员温馨管理,太和区依托社区服务中心,开展技能教育培训,提供再就业岗位,让失业党员感受到党的温暖。实行退休党员岗位管理,根据退休党员的特点,开展“设岗定责”活动,建立治安巡逻、邻里守望、环境卫生、文明新风、社区矫正、青少年教育等岗位,组织开展各种活动,引导他们积极发挥余热投身社区建设。
5、着力完善社区功能,全面推进文明和谐社区建设。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终,全面推进文明和谐社区建设。一是建立社区党员服务中心。结合村转社区,高标准规划、同步建设社区党员服务中心,并对社区居民开放,及时为社区居民提供就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养老服务等政府公共服务。如**街道海景社区建立了1000余平方米的办公用房和各类公益性服务设施,方便了群众办事。二是提高社区管理水平。完善社区党组织领导的居民自治管理机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。坚持社区重大事务“四议一审两公开”制度,形成社区管理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。三是加强社区精神文明建设。以“迎全运、迎世园、树形象,文明**大行动”为主题,广泛开展“学习郭明义、孙建设,争做道德模范”系列教育实践活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭。各社区成立了秧歌队、太极队、健身队、器乐队、合唱队等,极大地丰富了群众的业余文化生活。四是切实维护社区稳定。建立健全社区党组织班子成员定期走访、党员分片包户联系群众制度,广泛开展社区居民“说事”、“恳谈”活动,了解群众意愿,倾听群众呼声,反映群众意见。建立社区治安联防机制,采取分片包保、设岗定责等办法,组织和动员群众开展社区治安群防群治,打击预防各种犯罪活动,促进城市基层和谐稳定。
二、村转社区党建工作中存在的主要问题
1、党员群众的社区意识还需进一步增强。村转社区后,农民虽然已经转成城市居民,但由于长期受农村生产方式和生活习性的熏陶,在思想观念、文化素质、行为方式和生活习惯等方面,还不能适应城市化要求。比如有的党员群众担心村转社区后,原有的计生、新农保等待遇有可能失去;有的.认为社区与村差不多,只是名称不一样,对社区的概念和主要功能认识比较模糊;有的认为村转社区基层党组织就是农村党组织简单的翻牌,没有本质区别,等等。
2、社区组织功能还需进一步转变。对小区居民进行服务、引导、教育和管理是社区党建工作的重点和中心,也是社区党建与农村党建本质上的区别。但现实情况是,现在这些社区仍保留着行政村的组织体系,基本是一套人马,两块牌子,三、四个社区干部,人员少、任务重。特别是由于新法、老法的交替,征用土地价格差异较大,保持社会稳定的难度增大。一些社区共驻共建机制、利益协调机制尚未形成,社区居民出现水、电、气等问题,党组织协调起来比较吃力。
3、社区干部队伍素质还需进一步提高。村转社区后,市场经济条件下的城市经济关系、社会关系和思想观念对社区工作产生极大的影响,原来积累下来的封闭的行政化管理模式已很难适应形势发展的需要。但由于社区干部绝大多数是原行政村干部过渡而来的,他们中有不少人无论是思维方式还是工作方法,还存在着传统农村党建的思维定式,与社区建设的要求有着不小的差距,没有形成“共驻社区、共建家园”的观念和认识,在发展社区文化、搞好社区服务、扩大党的工作覆盖面等方面,还不适应社区建设的创新和发展。
4、社区党员队伍教育管理还需进一步加强。村转社区后,社区党员结构逐渐日趋复杂,有离退休党员,也有在职党员;有自谋职业党员,也有无业党员;有个体工商户,也有私营业主;有行动不便的病老孤残,也有年富力强的退伍军人、待业毕业生等等。党员队伍的多样化决定了原来村级党组织那种单一的党员教育方式已经不适应新形势的要求。同时,由于部分离退休人员、流动党员、未就业的大学生等人员不愿转移组织关系或未将组织关系及时转入社区,造成党员管理“盲点”增多,组织生活难以有效坚持。
我市村转社区总量虽然不大,但区位特殊,是城市扩展的重要空间和产业发展的重要区域,在城市化进程和现代化建设中占据着重要地位,发挥着特殊作用。村转社区党组织是否有凝聚力和号召力,战斗堡垒作用能否充分发挥,事关重点工程、重大项目、重大基础设施建设的顺利推进,事关全市科学发展举措的有效落实。同时,村转社区社会治安综合治理和外来人口管理等问题如果解决不好,也势必会影响大局的稳定。要妥善解决这些问题,必须从根本上重视村转社区党建工作,把它纳入全市党建总体范畴,不断研究新情况、解决新问题,切实提高村转社区党组织的战斗力和凝聚力。
社区党建工作情况调查报告
根据镇科学发展观活动领导小组的安排,对各社区居委会党(总支)支部进行了一次全面细致的调研,深入到居民区、驻区单位、厂矿企业,沿街门店,对整个辖区内的党员情况进行调查了解,并在此基础认真填写《**镇深入学习实践科学发展观活动学习调研百名干部大走访实用手册》,现将有有关情况报告如下:
一、基本情况
**镇城区有5个社区,常住、流动人口3.3万人,共有党员448人(不含驻区单位党员),按地域设立了4个党总支,16个党支部,5个流动党员服务站。**镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,基本形成了“以社区党组织为领导核心,以社区自治组织为主体,以服务社区居民为根本,全面构建党委领导、部门协作、社区党组织主办、社会力量支持、党员群众广泛参与”的新型社区党建新格局。
二、主要作法
推进社区党建,有效服务群众,关键在于社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,几年来,镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,切实加强和改进社区党建工作,促进了社区和谐健康发展。
(一)选好“带头人”。在社区“两委”换届中,我们充分挖掘社区人力资源,整合工作力量,镇党委选派工作能力强、作风正派的公务员任社区党总书记;从社区党员中选拔组织放心、群众信任、品德高尚、能力强、具有开拓意识的党员,严格按照公开、公平、公正的原则,经过组织考核,民主选举产生各党支部书记。同时,我们从社区居民中,民主选举工作热情高、具有较高素质的党员担任社区主任和两委班子成员,并选派新分配大学生、财经员担任社区干部,为社区发展注入了新的活力。
(二)健全党建网络。构建组织网络。5个社区居委会,设立社区党总支4个,16个党支部。各社区设立流动党员服务站。将流动党员和下岗失业党员纳入管理网络,推进党建网络向流动人口延伸,从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。加强非公有制经济组织的党建工作,设立了佳发公司和卧龙公司两个民营企业党组织。
(三)抓好党员教育管理。党员是开展社区党建的骨干力量,社区党总支积极探索和完善社区党员管理机制。一是坚持分类管理。对居民中的党员,充分发挥他们关心社区建设的积极性,组织他们参加社区建设的各项工作,让他们成为社区志愿者队伍中的骨干。二是创新教育培训机制。采取邀请党校专家进行专题讲座、电化教育、远程教育等手段,加强了对社区党员干部的教育培训,推进了社区党员干部教育培训的规范化、制度化。
(四)加强阵地建设。为了给党员一个安定的“家”,社区在上级各部门的大力支持下,多方筹集资金,改善了社区办公场所。目前已建成两个社区规范化一站式服务大厅,实行集中办公,各社区都有党员活动场所,电教设施齐全,配备了电脑、电话等办公设备,从而社区党员干部有了学习探讨的场所和施展才华、为民服务的平台,社区居民也有了贴心的党组织。
三、取得的成效
(一)建好三支队伍,增强社区党组织的向心力
为充分发挥社区内广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,以抓社区党建促和谐社区建设,组建了以党员为主体的协理员、巡逻员、保洁员3支队伍,形成了卫生保洁、家政服务、医疗服务、治安巡逻等各种服务队伍,使党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。
(二)加快社区网络化建设,提升社区党总支管理服务水平
在开展示范社区、特色社区建设活动中,加快社区管理信息化建设,5个社区都配备了电脑,全部安装了全省社区管理信息软件,完成了居住信息采集和录入,建立了覆盖社区党建、低保、劳动保障、计生、残疾人、退休人员等方面的社区信息基础数据库,便于更加快捷服务居民。
(三)建立社区共驻共建制度,为社区党组织服务居民提供强有力的后勤保障
组建了由**镇政府牵头,县直相关部门参与的“**镇社区共建促进会”,根据各单位工作量的大小核定工作经费,补助给“社区共建促进会”,这样既保证了社区党总支的工作经费,为社区党总支服务居民提供了强有力的后勤保障,又融洽了社区与单位的关系,加快了社区共建步伐。
(四)打造社区文化,提升社区品位,创建温馨社区
为营造文明、温馨的社区氛围,满足居民日益增长的精神文化生活需求,各社区党总支组建文体艺术团和组织居民积极开展丰富多彩的社区文化体育活动,打造“康乐型”社区。利用市民学校等
阵地开展多种培训,积极推进“学习型家庭”和“文明楼院”的创建。为孩子们上“安全小常识”、“交通小卫士”、“生活小知识”课,深受孩子们欢迎,切实加强社区青少年思想道德建设。
四、存在的问题
尽管我镇社区党建工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.基础设施建设方面差距较大
目前我镇白鹤井、兴隆街、上湖塘3个社区无自有办公用房,工农街、双龙湖2个社区办公用房需要修缮。
2.社区干部待遇低
由于经济条件制约,社区干部待遇低,有的社区干部每月仅400多元工资。办公经费就更没有多少了,有的连电话费都不够,保工资吃饭都是个问题,更别提腾出更多的精力抓其它工作了。
3.社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾
主要体现在社区党员认同社区党组织的思想淡薄,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。
4.社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾
与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂的;二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴,社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。
五、想法和建议
针对当前社区党建工作中存在主要问题,总结我镇近几年来开展社区党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作建议:
1.社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位
要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持“党为核心,议行分设”的工作制度。设立“一个大会,两个机构”(社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。
2.充分发挥社区的人力资源优势
“社区的资源是什么?最大的资源就是社区的全体居民”。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥四类成员的作用:
一是各种自发组织的群众团队的作用。这些团队虽不能称为严格意义上的组织,但他们成员较多,在社区活动时间较长,群众中间的影响也比较大。加强对这类群体的组织、管理、引导,凝聚这些力量为社区建设服务,是社区党组织一项不容忽视的职责。
二是社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象等特殊人才的作用。这类群体的共同特点是在社会上有一定的影响,社区党组织要做好周到细致的工作,请他们为社区发展献计献策,发挥他们在各条线上对本社区建设的积极作用。
三是社区流动人员的作用。流动人员与外界有着千丝万缕的联系,并有丰富的社会阅历,他们是社区建设的一大财富。过去,这部分人常游离于社区建设之外。现在,社区党组织要把工作做到他们中间去,调动他们为社区建设服务的积极性。
四是社区志愿者队伍的作用。目前,仅靠三、四名社区干部,要抓好社区的文化建设、社会治安、环境卫生、体育健身等工作,是很难做好的。这就需要动员社区内各种社会人力资源,来为社区全体居民服务。志愿者服务一般来讲是无偿的、志愿的,但对一些需要一定支出、一定成本支撑的,也可以适当搞点有偿服务。
3.切实加强社区党组织的自身建设,把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒
社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要加强自身建设。从当前我镇社区实际情况出发,尤其要抓好社区党组织的组织建设,制度建设和队伍建设。
第一,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加,这是一个必然趋势。因此,对党组织的.重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我镇社区党组织设置上是作如下考虑的:党员人数超过50人的社区,建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到50人的社区,一般设立党的支部委员会(党支部),确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,党总支下设党支部;为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立楼道党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-7人组成,每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。同时注意处理好两个关系:
一是在处理社区支部书记与社区居委会主任之间的关系上,尽量推广社区党建工作者的兼职化。兼职化有几个明显的好处:①可以帮助社区党组织和其他单位、组织处理好关系。②能便于把社区党的各项工作融于社区建设之中。③有利于培养和锻炼复合型社区工作者。④为探索社区工作者这一新兴职业规范化创造条件,提供经验。
二是对于党员属地化管理应具体制定条例,规定社区内哪些组织,哪几类党员的隶属关系放在社区。
第二,必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第三,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由四类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。
一是对退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们过好党的组织生活,要求他们“管好自己的家,看好自己的人”,并力所能及地参加党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的“余热”,使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。
二是机关、企事业在职党员是一支重要的力量,我们应从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加“党员志愿服务队”等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的“双重管理”。
三是对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,通过组织业务技能培训,让他们尽快就业、创业,为社区建设作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。
第四,切实加强对社区党建的宏观指导。县镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全镇社区党建工作水平的整体提高。
篇一
XX年社区党建将以xx大xx届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针,按照街党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合社区实际特制定工作规划:
一、加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。
二、加强思想建设。
1、强化党员学习,经常组织党员学习党的xx届四中全会精神,深入学习科学发展观,新党章、以及党的路线、方针、政策,提高党员政治理论水平。
2、认真抓好党员的教育培训工作,不断提高党员素质,组织党员按时参加各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂,思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状,区别情况,实行属地管理,让党员始终团结在党组织的周围,体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员,让他们过好组织生活,对下岗失业党员,以引导他们转变就业观念,提高就业能力,引导他们经常参加组织活动,对流动党员,通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况,对在职党员,实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。
三、加强作风建设。
1、进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念。
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,开办社区共驻共建联谊活动,积极为社区群众服务。
3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务,提高居民参与社区建设的积极性,充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
4、建全党建工作责任制,签订党员目标管理责任书,实行定岗定责,做到目标明确,责任到人。
含山县委按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求,以社区和新经济组织、新社会组织党建工作为重点,以“连心工程”建设为载体,以创建示范社区党组织为抓手,以制定有关配套措施为保证,抓基础、促规范、树典型,推动社区党建工作不断跃上新台阶。通过 “规范化建设年”活动的开展,健全和完善了社区党的组织体系和工作运行机制,着力提高了社区工作者的素质,进一步增强了街道社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力,初步实现了社区党建工作的制度化和规范化。
一、规范社区工作者队伍和党员队伍。一是及时调整社区党组织设置。针对社区党员数量增加的实际,在实现“一社区一支部”的基础上,对凡有50名以上党员的社区,一律成立党总支;对有100名以上党员的华阳社区成立党委。按照分类管理、方便活动的原则,以社区党员联络站、居民小区、居住楼栋、商贸市场等为依托,设立党支部或党小组,因地制宜地开展活动。二是严格按职数选聘社区专职工作者。今年3月份,县委组织部、县民政局和环峰镇党委在现有社区工作人员中,开展社区专职工作者职业资格考试,严格按照实际居住居民每300户配置1名专职工作者的要求在取得职业资格的人员中选聘社区专职工作者,对未取得资格的24名同志进行了分流,实现人员优化组合。同时,对每个社区配备3至4名县级财政全额拨款的工作人员,其他社区专职工作者实行任期聘用合同制。三是结合换届配强社区领导班子。推行从机关事业单位选派优秀干部到社区任职。结合社区党组织和居委会换届,借鉴选派干部到村任职的成功做法,从县直机关选派6名优秀年轻干部到城市社区工作,担任社区党组织第一书记(书记)或专职副书记,以充实和加强社区领导班子。加大从环峰镇党委、政府选派公务员或事业单位工作人员到社区任职工作力度。抓住换届的契机,选准配强社区党组织书记,提倡社区党支部书记通过法定程序选举兼任社区居委会主任,社区党支部委员会与居民委员会实行干部交叉任职,其他组织的干部以兼职的方式配备,努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的社区工作者队伍。建立社区工作者分级培训制度,每三年轮训一遍,将培训经费纳入财政预算。四是加强社区党员队伍建设。改进社区党员教育管理方式,建立健全社区党员分类管理制度,探索适合党员不同特点的活动方式和活动内容,形成党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。每个社区都建立了离退休职工党员、流动党员、下岗失业党员和在职党员四套台帐,实行分类管理和动态管理,在离退休职工党员中开展送教育、送服务的“双送”活动;在流动党员中实现“双向管理”和“双向联系”;在下岗失业党员中开展带头创业、带领失业困难职工再就业的“双带”活动;对在职党员采取 “双重管理”模式,构建了社区党员教育管理的新格局。
二、规范社区办公场所和党员活动场所。(一)切实解决社区办公场所。严格按照巢办发[)21号文件规定,多渠道解决社区工作和活动用房。市社区党建工作现场推进会后,我们先后召开了动员会、推进会和协调会等三个会议,加大宣传动员和推进力度。突出从“批、建、管”三个环节,明确“三方责任”,实现全程跟踪推进。同时区分新建、在建和旧城改造“三种类型”,区别对待,分类处理,整体合力推进,目前,已有5家房产开发公司提供总计500平方米的社区公共用房。(二)加强社区党员活动场所的建设。县委要求镇党委和社区党组织要立足自身资源,创造条件,采取有力措施,力争利用一年的时间,确保所有社区都要建立一个面积不少于90平方米、管理规范、功能齐全的党员活动室党员活动场所。将社区党员活动场所达标情况纳入镇党委党建工作目标考核责任制和基层组织“三级联创”考核范围。同时,加大对社区党员活动场所建设的支持力度,凡新建一个面积达标、制度齐全的党员活动场所,经验收合格后,县委从党费中拿出3000元予以奖励。
三、规范基本制度建设。第一,规范基本党建制度建设。健全 “三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、流动党员管理、发展党员等党的组织制度。认真落实县、镇、社区党组织党建工作责任制、社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等党的工作制度,认真落实县、镇、社区党建工作联系会议制度。建立和坚持社区“两委”成员述职评议制度,每年进行一次,把述职评议结果作为社区“两委”成员选拔任用、进退去留和确定报酬的重要依据。第二,建立社区党员服务群众公开承诺制度。根据社区党员的不同特点,在社区全面推行党员“双向承诺制”。选准承诺事项,公开承诺内容,用兑现承诺的方式来检验党员先进性。同时,将公开承诺与在职党员岗位职责、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众、社区“两委”成员述职评议等结合起来一并进行,切实为社区群众办实事、解难题。第三,创新社区党建活动载体。坚持以“连心工程”为总抓手,不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系,积极推进社区党员服务站建设;深化示范点创建活动,充分发挥先进典型的示范带动作用;大力开展关爱党员、关爱群众(“双关爱”)活动,广泛开展志愿者服务活动,切实为社区党员群众排忧解难。今年5月份在环峰镇华阳社区开展社区党员百分制考核试点工作;6月份在环峰镇大庆社区开展社区无职党员设岗定责试点工作。第四,建立驻社区单位共建社区制度。出台了专门文件,按辖区为范围,开展县直单位与社区共建工作。按照加强基层组织、推进社区建设、发挥党员作用和培育创建典型等四项内容开展共建活动。要求县直单位给予社区一定的资金扶持,一般不少于元,帮助社区解决问题和困难,据统计,全县共有 个县直单位与社区结对共建,上半年共为社区解决实际困难 件。同时,赋予社区相关职能,开展干部监督进社区、班子和干部考核进社区、行风政风评议进社区试点工作;县工商、公安等部门,在营业执照办理、证件办理、户籍登记时要征求社区意见。
四、规范基本保障建设。(一)落实社区工作经费。根据省委、省政府《关于加强和谐社区建设的意见》文件精神,县财政每年给予社区3万元工作经费补贴。广泛开展全社会支持社区建设活动,鼓励社会机构、民间组织和个人捐助社区公益事业。(二)保障社区工作者工资经费。对在核定职数范围内社区专职工作者工资和生活补贴由镇、社区共同负担调整为县镇财政负担。县、镇财政每年多承担130万元。出台了《含山县社区居委会基本养老保险实施意见》,为目前在岗的社区工作人员全部办理了养老保险;建立了社区专职工作者生活待遇增长机制。(三)落实职能部门进社区工作相关费用。政府职能部门进社区开展工作,按照“权随责走,费随事转”的原则,与社区签订协议,明确双方的权利义务,根据工作量向社区提供相应的人员与经费。
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20XX年新民街社区在街道党工委、办事处的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,结合社区实际和居民需求状况,围绕创建“文明社区”这个总体目标,进一步深化社区党建工作,强化为社区居民服务意识,在基础工作中求扎实,在扎实工作中求创新,在创新工作中求实效,圆满完成年初制定的工作目标。现将全年工作总结如下:
一、以党建工作为龙头,加强社区党组织建设
1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习。二是坚持民主集中制。今年下半年,社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设,各项工作职能职责明确,规章制度健全。社区工作者及工作人员能够严格遵守各项工作纪律,工作效率得到提高,接待群众热情得到增强。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队,加强了党员工作室建设,积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,极时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。。在汶川发生8级地震后,我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款,献爱心,共募集现金元,其中组织党员交纳特殊党费元,帮助他们重建家园。
3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作,对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和胡锦涛同志提出的“六个坚持”的标准,紧密结合个人的思想工作实际,着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,深入进行了党性分析和评议,达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的
4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习,通过组织学习《党章》、十七大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人,预备党员4人,转正3人,为社区党组织增加了新鲜活力。
二、以服务为目标,积极开展创建特色活动
1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲,《毛主席的话儿记心上》、《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲,在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动,为建党87周年献上了一份特殊的礼物。
2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台,进一步创新思路,做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事,帮助外出流动党员了解社区动态。
三、20XX年工作计划
20XX年,新民街社区将继续以十七大精神为指导,在党员管理服务上下功夫,进一步深化在职党员进社区活动,放大社区网络平台效映,努力打造特色社区。
一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室,将在职党员切实融入到社区,为社区居民提供经常性服务,努力将在职党员活动经常化、制度化。
二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映,通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站,不断丰富社区网站内容,增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空,切实将社区网站做好。
三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度,的组织体系,形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。
看了社区党建工作心得体会的读者还看了:
社区党建工作经验交流材料
随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化,社区在城市工作中的地位越来越重要,加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力,加强城市社区建设和管理,促进社区三个文明建设的必然要求。近年来,我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫,在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。
一、拓宽思路,创新组织设置,夯实社区党建基础
以来,根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要,我市积极学习wmjy.net借鉴外地先进经验,在试点的基础上,从加强社区建设和党的工作的需要出发,积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系,构筑党在城市执政的组织基础。
一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委,明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区,在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前,全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个,党总支23个,党支部140个。社区党组织设置的调整优化,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党的工作的有效性。
二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力,普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等,分别制定了相应的《章程》、《规则》,明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等,以共同需求、共同目标、共同利益为纽带,协调驻区单位,整合社区资源,以党建带共建,以共建促发展。
三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设,改善了社区党组织的软硬件环境。目前,全市165个社区已配备电脑292台,电教设备147套;已有149个社区有了党员活动室。
二、创新载体,不断完善标准,大力开展创建活动
20,制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》,全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展,不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用,而且也大大拓宽了城市党建工作的领域,为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进,在推进中加强”的工作格局。截止去年底,全市已有16个街道党工委达到了“六个好”,53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验,去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会,通过展示观摩社区党建工作先进典型,总结交流加强社区党建工作的成功经验,分析查找问题,研究部署改进措施,推动了全市社区党建工作的`深入开展。
在总结前几年创建工作的基础上,为适应形势发展的需要,根据党的十六届五中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神,我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善,统一为“五个好”,即:“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。
三、拓展外延,整合社区资源,构筑共建工作格局
为有效地依托社区资源优势,形成党建合力,共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子,我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》,通过完善协调机制,有效整合社区资源,不断增强社区的整体服务功能。
一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议,发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用,形成党在社区工作的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。
二是通过活动载体整合社区资源。协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动,增强驻区单位的共建意识。目前已有150余个省、市、区(县)单位党组织与社区党组织结成了共建对子,并已初见成效。以社区群众为主体,组织各方面的力量,广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家,建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动,扩大党的群众工作影响力,密切党群、干群关系。不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系,而且丰富了社区党建工作的内容。
三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放,真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。
四、健全体系,搭建服务平台,强化社区服务功能
几年来,我市坚持把以人为本,以民为先,服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点,突出重点,延伸领域,创新载体,不断推动社区服务上水平。
一是注重构建社区服务体系。去年以来,市、区(县)两级共投入资金1350万元,在75个社区已建成社区就业服务中心,分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市场、幼儿园等服务设施。建立了社区劳动和社会保障管理站,对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。
二是不断拓展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列,30多项社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容,在全市建成社区警务点93个,警务室45个,社区治安综合治理网络初步形成。工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能,积极参与社区服务,社区服务功能逐步增强,服务水平不断提高。
五、提高认识,适应形势需要,加强流动党员管理
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,党员管理工作遇到了前所未有的新情况,新问题。近年来,省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区,使我市起步不久的社区党建工作,特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。鉴于这一情况,我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。
为进一步加强和改进流动党员管理工作,结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神,一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法(试行)》,从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始,利用半年时间,在全市范围内集中开展流动党员梳理工作,进一步健全组织体系,理顺党员关系,强化科学管理,努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心(站)”,构建全市流动党员教育管理有效网络,逐步形成对流动党员管理工作的合力。
六、创新思路,开展“双联双管”,发挥在职党员作用
为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用,有效地加强和改进对在职党员的教育管理,全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。
一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》,向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”,并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识;召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会,明确参与渠道和具体办法。截止目前,在职党员到社区报到率达80以上。同时,部分省属单位也积极响应,主动配合,形成了的较好的参与氛围。
二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后,各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿,根据各自实际,成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等,加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。
三是建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则,根据实际情况,合理安排活动时间,创新活动形式,开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕,在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章,走上街道,走进居民小区和居民家中,广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询,帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动,受到了社区居民的普遍好评。
四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制,通过建立在职党员三卡(基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡)等,提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中,增加了征求社区党组织意见的内容,形成对在职党员教育管理的合力。
七、提升素质,选好配强班子,加强干部队伍建设
在加强社区党建工作中,我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领,抓好社区党的建设,关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则,从开始,不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整,使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。
一是调整结构,优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务,解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式,选配较高素质的社区干部队伍。截止目前,全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁,中专(高中)以上学历的已占总数的91.4。
二是加强培训,提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习wmjy.net,示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。20以来,市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次,培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习wmjy.net班,并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设,为社区工作注入了生机活力,有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。
八、以点带面,加强分类指导,发挥示范带动作用
为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵,充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用,围绕提升社区党建档次,增强社区党组织的凝聚力和战斗力,从今年开始,我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点,着力培养社区党建新亮点。
一是认真筛选示范对象。为了选好示范点,在层层推荐的基础上,组织有关人员深入四区三县,认真摸排考核,通过好中选好,优中选优的办法,确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点,重点培植。
二是明确示范工作目标。对示范点社区,明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道,在开辟社区工作阵地上做示范;完善规章制度,在社区党员规范化管理上做示范;强化社区服务,在推进社区三个文明建设上做示范;重视教育培训,在建设高素质社区干部队伍上做示范。
三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下,充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况,突出各社区的特点,围绕学习wmjy.net型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设,逐步形成“一区一品”的特色。
四是市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时,按照抓典型、树立导向,抓培育、促进辐射,抓推广、带动发展的工作思路,要求各区(县)参照市级示范点的要求和标准,抓好本级党建示范点的建设。通过市、区(县)两级联手,不断推进社区党建工作的规范化发展,不断推进社区党的建设。
近几年来,我市在实施城市化战略过程中,积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效,但与中央和省委的要求相比,还存在着较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习wmjy.net贯彻党的十六届五中全会和省委十届五次全委会精神,牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求,把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务,以服务群众为重点,进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵,探索和健全社区党的活动载体,建立社区各类组织参与社区建设的新机制,增强党的群众工作的有效性,提高党领导社区工作的能力,真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区,打牢党在城市社区的执政基础。
社区党建工作经验交流材料
为深入贯测落实党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会精神,进一步加强和改进社区党的建设,建立和完善规范的社区党建工作机制,充分发挥社区党组织在社区建设中的组织领导和指导协调作用,根据上级党委党建工作规划和要求,围绕社区办各项工作目标,结合我社区实际,制定我支部20XX年度工作计划如下:
一、加强组织领导,构建和谐社会打造平安社区
制定“邻里守望”活动实施方案,成立有支部书记为组长,工作人员、治保主任为成员的”邻里守望“活动领导小组。将商业街小区按每30户为一”守望单元进行划分,组织由老党员、老干部、退休工人及社区志愿者组成的义务巡逻队和守望信息联络员队伍。利用黑板报、宣传栏、宣传资料等形式将“邻里守望”活动的内容告知居民,让社区居民家喻户晓,人人参与其中。守望信息联络员每日在小区里不断地巡逻并做好巡逻记录,负责收集小区人员流入、流出情况,及时掌握各类信息。节假日期间,将针对居民家中有外出旅游或走亲访友的,给予重点守望,为确保居民财产不受损失,我社区将“邻里守望”活动作为20XX年主题特色活动,在辖区内深入开展,为构建和谐社会,打造平安社区创新社区管理模式。
二、建立健全各项制度,注重完善持久
一是党员活动日制度。支部每月召开一次研究社区党建工作会议,针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究全年不少于2次,并落实相应措施,建立党支部领导班子成员社区党建责任区,将整个区,将整个社区区划为三个责任区,由党支部班子成员分工负责。二是建立社区同驻共建制度。凡属社区辖区内的企事业单位、个体门店及家庭均参与文明社区的同创共建。三是建立志愿者注册制度。四是建立多类型党员特殊化管理制度。通过加强社区在职党员的双重管理、流动党员的过渡管理、离退休党员以及困难企业下岗职工党员的委托管理和直管党员的目标管理,把社区每一个党员的教育管理纳入了规范化。五是建立社区联系党员制度。在社区每个楼道设立了党群联系箱,每个楼道推荐一名党员联系组长,定期将党群联系箱的意见和建议向党支部反馈。在进一步建立健全各项制定的同时,注重完善持久。
三、发挥支部作用,扎实有效地抓好社区党员的教育管理
1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区划情况,分类管理。对纯居民党员要摸清情况,全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立了向社区党支部报到制度,实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期在党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录、整理资料档案,规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区,建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等形式,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。组织发动“党员志愿者”对居民进行宣传,发动社区居民参与“文明户”、“文明楼”、“五好家庭”评选活动,参与“绿色社区”创建活动。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作。
5、在社区建立了党员爱心责任区、志愿者服务队。实行在职党员和困难群体结成一对一帮扶对子,组织开展“送温暖、献爱心”活动,为低保户和困难群众解决一些实际问题,缓解他们的生活困难,给弱势群体送去党的温暖,推动社区党建工作。
四、强化自身组织建设,开展主题教育
加强支部自身建设,深入开展争先创优活动,完善各项规章制度,强化目标管理,争创先进党支部,一是坚持实施支部工作目标管理。对照与社区办党委签订的目标管理责任状,制定党建工作计划,对思想、组织、作风、制度等工作进行目标分解,落实到人。二是坚持民主集中制。支部坚持集体领导和个人分工相结合,遇到问题,集体讨论,征求大家意见,提高班子的整体功能。三是加强对党员的管理。支部根据党员分布、岗位等情况,制定出岗位目标,责任到人。做好离退休党员的管理工作,定期组织学习、慰问,关心困难党员生活。四是积极组织社区党员参加上级党委开展的“建设和谐社区,促进全面小康”党建主题活动,提高党员参与主题活动的自觉性,以主题活动教育党员发挥先锋模范带头作用,增强支部凝聚力。
是基层组织建设大提升年。在镇党委的正确领导下,六龙社区党建工作将以基层组织建设为核心、以志愿服务活动为抓手,全力推进“金牌小木匠·志愿六龙行”党建项目,全面深入贯彻党的十八届五中全会精神,融洽党群关系,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标,我社区20党建工作应着重做好以下几方面的工作:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握稳中求进工作总基调,努力把六龙社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标
一、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设
1、抓党建、带队伍。不断创新和完善根据市、区委统一部署的每月第一周的星期五的基层党组织统一活动日和远程教育学习日制度。注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导广大党员创先进、争优秀。2、加强党组织自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确党建工作责任制,不断完善和规范党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。3、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,切实执行发展党员机制,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
二、凝聚青年群体、创新青年党建模式
年,六龙社区将继续坚持增强党组织的凝聚力和战斗力,抓好青年党建工作是2018年的工作重点,社区党总支将更加重视青年党建工作。充分利用现有资源和平台,结合新党章的学习,为社区青年党员提供交流、学习、进步的机会,进一步加强基层党员队伍,发挥好战斗堡垒作用。新的一年,社区计划吸收党员1名,更好地发挥党员的先锋模范作用。
三、凝聚义工力量、创新志愿队伍建设
四年多来,“金牌小木匠”已成为六龙社区志愿服务的一大品牌。2018年,“金牌小木匠”志愿团队要继续定时定点开展好敬老爱幼、便民为民服务活动;将关爱空巢老人作为志愿工作的重中之重,同时也作为一项创新工作来抓,将其制度化、常态化、系统化,形成固定机制;今年社区新组建了“爱心红娘”志愿服务队,2018年社区将着力打造这一全新志愿服务品牌,使其成为调解家庭矛盾、增进邻里互信、营造社区和谐氛围的骨干力量。
四、抓好党员发展及党费收缴相关工作
社区根据党员发展计划,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,落实发展党员各项工作制度,坚持做到“成熟一个,发展一个”。在做好党员发展的同时,拓宽发展党员的视野,在非公有制经济组织中,吸纳表现优秀的年轻同志,做到主动发展、主动培养,充分发挥非公企业党员的带头引领作用。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记、做到党费帐簿规范合理,执行严格的交费登记程序,同时保存好上交党费的所有票据,以便于随时核对和上级党组织检查。定期自我检查,社区党委将坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查。
关于机关党支部工作心得
一年来,机关党支部按照局党委的工作部署,紧紧围绕机关党支部工作计划,把加强党员干部学习放在突出的位置上,定期组织全体党员和积极分子学习,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神,继续深入贯彻落实科学发展观,按照“工作争先,服务争先,业绩争先”和“学习优,作风优,素质优”的要求,紧紧围绕局里的中心工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的带头作用,把“创先争优”活动与转变机关作风、提高工作效率相结合,与提高素质、推动创新相结合,以“建学习型党支部,创最佳服务,最优业绩”为目标,扎实推进学习型党支部建设,使广大党员的综合素质得到了较大的提高。现将本年度支部工作情况总结如下;
一、抓学习强素质
1、精心安排支部的学习活动。精选学习内容,使其贴近时势、贴近工作。每一次内容都有针对性和教育性,这对我们党员干部理解党的政策方针,认识社会问题起到了一定的指导作用。局机关支部采用自学和集中学两结合的学习方式。今年,局机关支部组织全体党员和入党积极分子重点认真学习并宣讲“七一”重要讲话、“学习型党组织建设与领导干部的能力提升”;认真学习宣讲《中
共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,并向全体党员和积极分子推荐发放了几本书。其中包括;《国家公务员教育读本》、《没有任何借口》。支部还要求大家拟定个人学习计划,每月确定一个重点内容,并提出精读、做笔记、谈心得三个基本要求。支部还定期检查读书笔记,并进行评比。现在,局机关初步形成了以学习为荣、不学习为耻的风气;初步形成了坚持理论联系实际的学风,始终在实践中学习,把学习、研究、创新结合起来,成为名副其实的“学习型党支部”。通过学习,不断完善了知识结构,夯实了理论基础,改进了思维方式—“只为成功找方法,不为失误找理由”,提高了依法行政的理论水平和服务能力。
二、重培养助成长
由于建工局过去多年党的组织生活不正常,忽视对年轻同志的培养,许多积极分子入党报告打了多年无人问津,导致很多年轻同志有“找不到组织”的感觉。自新支部成立以来,我们始终把关心、培养年轻同志的成长作为一项重要的长期工作来抓。经常邀请年轻同志参加支部学习活动,分批送积极分子到党校培训,不时召开积极分子座谈会,谈党史、谈建党__周年的辉煌成就。今年又组织局机关支部全体党员和积极分子前往上海参观中共“一大”会址和浙江“南湖”,接受革命传统教育,追昔抚今谈信仰,进行党性教育,使党员和积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。今年经支部研究,支部大会通过确定了4名发展对象。在一年的培养发展工作中,支部、部门
处室、介绍人三方面共同关心,及时与入党积极分子交流思想,帮助他们尽快成长。现在,局机关党外积极分子纷纷打入党报告,积极向
党组织靠拢。截止到今年12月22日,全局名党外积极分子有4人向支部递交了入党申请书。
二、倡廉洁 促服务
廉洁从政,是对每一名党员的基本要求;严格自律,是每一位党员干部必备的基本素质。党支部继续深入贯彻十七届中央纪委第四次、五次全会精神,认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。今年,党支部多次组织局机关全体党员和积极分子集中观看反腐倡廉纪录片,参观我市“反腐倡廉成果展”,大力营造廉洁从政,严格自律,自觉加强党性修养的氛围,使所有党员干部时刻保持清醒的头脑和忧患意识、责任意识,确保党员队伍的纯洁性。在工作中讲党性、讲原则、讲奉献,始终保持良好的工作状态,“清清白白做人,干干净净干事。
208月、9月,住建部和省住建厅分别下发了47号和【2011】36号文(关于在住房城乡建设系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见),局党委非常重视,局党委书记在有关文件上批阅:“建工局机关也是服务窗口”,要求全体党员和积极分子积极参加“筑建管坚固平台展窗口先锋形象”
为主题的“服务优质年”活动。
今年以来,支部多次组织党员和积极分子参加党员义工服务活动。以局安监站为主体的党员和积极分子送法到施工一线,增强了施工人员的安全意识和维权意识;以企管处为主体的党员和积极分子利
用休息时间为企业提供咨询服务,深受施工企业的欢迎。
由于加强了组织机制建设、活动机制建设、管理机制建设,支部工作基本走上了规范化、制度化和法制化的轨道,支部“三会”、“一课”得到了保证。组织生活的正常开展,促进了局里的正常工作,提升了广大党员干部的“三种能力”(即:政治鉴别能力、拒腐防变能力和政策运用能力)。
回顾一年来的工作,尽管支部工作取得了一些成绩,但仍然存在许多不足之处。新的一年,我们将在局党委的领导下,继续按照张雷书记提出的建立“四个机制”的要求,以更加饱满的热情,更加务实的作风,锐意进取,力争把支部打造成为学习型党支部,力争把来年的工作做得更好。
机关党支部工作心得体会
一、党员教师应该是一面旗帜
共产党员在学校里应该是一面旗帜,在教育教学岗位上是一个开拓创新的排头兵,每个党员必须以 “三个代表”重要思想为动力,不断提高思想业务素质,增强为师生服务的意识,以崇高的思想境界,高尚的道德风貌,无私奉献,敬业爱岗的精神去培育学生,做到在师德风范上树立一面旗帜,教学业务上创出一块牌子,行为规范上做出一个样子。
政治上——做到:一是坚定信念,每个党员必须坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念。讲学习、讲政治、讲正气,与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级的各项方针、政策。二是恪守宗旨,每个党员必须把为人民服务作为自己工作的第一目标。三是维护学校的团结,不说有损团结的话,不做不利于团结的事。
工作上——做到:一是敬业,自觉遵守职业道德规范,刻苦钻研业务技术,忠于职守,视责任为生命,二是奉献,不计个人得失,履行党员的义务,为社会、为人民、为学生多做好事。三是超越,要具有与时俱进、开拓进取的精神,不断地完善自我,超越自我。
生活上——做到:一是亲和,以自身的亲和来影响周围的人,凝聚周围的人。二是守法,每位党员要成为遵纪守法的具体实践者,自觉的执行者。三是自重,学会自己把握自己,自己管住自己,努力提高自己的精神境界。
共产党员,不仅应时时严格要求自己,处处发挥先锋模范作用,而且还应始终走在时代前列,体现时代的要求,带领全体教师立足本职,面向未来,做好青年教师的引路人。做好传、帮、带工作,每个党员带一个青年教师。思想上给予帮助,给予温暖,使其敬业,从教的精神得到升华,在思想上逐步靠拢党组织。
二、本年度支部工作方向
(一)、加强政治学习,改进工作作风。
坚持用“三个代表”重要思想和党员先进性要求武装全体党员,努力把班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体,把支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使党员教师成为带头实践“三个代表”重要思想的表率。
结合农村中小学教师素质提升工程,开展“新时期中心小学教师职业道德修养与训练”主题教育,引导全体党员、教职员工以教好书、育好人为已任,积极参加教育教学改革,全面推进素质教育,为中心校各项工作的良性循环提供坚强的政治保证和业务支撑。
(二)、规范“三会一课”,加强组织建设。
1、规范“三会一课”制度,营造“以德治校、以法施教、以情促教”的工作氛围,引导党员教师勤政务实,廉洁自律,努力把学校领导班子建设成为一个坚强团结的班子,一个朝气蓬勃的班子,一个勤政廉政的班子,一个开拓创新的班子,一个想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的班子。
2、深入开展“五个一”工程——“上好一节示范课,撰写一篇有质量的论文,带好一名青年教师,转化一名暂差生,培养一名入党积极分子”,在各个方面,发挥党员的先锋模范作用和旗帜作用,提高党组织影响力。
3、在校园网络中搭建一只校长信箱,加强交流沟通;进一步做好“校务公开栏”工作,开好教代会,履行民主管理职责,把全体教职工紧紧凝聚在共同的奋斗目标上,形成自强不息、追求卓越的工作局面。
(三)、强化党员管理,提高队伍素质。
1、重视党员干部思想作风和工作作风建设,通过开展各种学习活动,引导党员干部“自我学习、自我修炼、奋发向上,建功立业”,努力塑造一支懂教育、善管理、有作为、个人形象良好、处处为人师表的党员干部队伍。
2、加强对入党积极分子的培养。通过谈话、思想汇报和党员联系人等方式,加强对教师入党积极分子的教育和培养,为青年教师架梯子,压担子,引路子,使他们加快成长的步伐,并及时将条件成熟的教师吸收到党组织中来,壮大党员队伍,增强党组织的活力。
3、开展各种文明创建。围绕教育教学中心,针对教育行业特点,找准薄弱环节,结合实际抓创建,立足本职抓创建,进一步提高学校教育文明水准。
(四)、共建“教工之家”,推进整体工作。
支部是中心校的政治核心,也是领导核心。在加强支部自身建设的基础上,要大力发挥群团组织的作用,继续抓好党政工共建教工之家工作,真正把学校建成教工之家温馨之家。
1、积极支持工会开展各项工作。充分发挥工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势,发挥工会的桥梁和纽带作用,开展丰富多彩、健康有益的文体活动,丰富教职工业余文化活动。切实做好妇女工作,安排好育龄女教师计划生育工作,保持正常教育秩序。做好教职工慰问工作,维护教职工权益。
2、加强对共青团的领导,进一步加强青年团员的思想政治工作,提高团员教师的思想政治素质,在教育改革中发挥作用,大力开展适合青年特点的岗位练兵、技能竞赛、文娱体育活动,把共青团组织建成朝气蓬勃的先进青年群众组织,真正发挥党组织的助手和后备军的作用。
3、加强少先队的领导。大队部要根据学校的工作特点,努力营造良好德育工作氛围,创造性地开展形式多种、内容丰富的主题活动。把少先队工作作为培养社会主义事业接班人的基础工程抓扎实。
三、日程安排:
1、做好2名预备党员转正工作。 1月份
2、召开支委会议,制订支部计划 2月份
3、庆“三八” 3月份
4、组织学习《师德:与细节中养成》, 4月份
抓好师德建设
5、做好教师党员发展的前期准备工作。 5月份
6、上交1—6月份党费。 6月份
7、召开党员民主生活会 7月初
8、发展新党员和培养新的入党积极分子 7月初
9、组织党员教师瞻仰红色胜地,缅怀革命先烈。 10月份
10、上缴7——12月份党费 12月底
11、召开党员民主生活会 12月底
机关党支部工作心得
机关第三党支部成立以来,在厂党委的正确领导下,狠抓广大党员、干部、职工的思想政治教育,不断提高全员思想政治意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用。紧紧围绕厂《党建目标责任书》要求,加强党员活动阵地建设,扎实开展“争先创优”工作,为确保我厂各项任务目标的圆满完成做出积极努力。
一、加强政治学习,提高干群意识。在日常工作中,机关第三支部始终遵照厂党委的要求,把对广大党员、干部、职工的思想政治教育放在重要位置,认真传达贯彻十七届四中全会精神,及时把上级党委的各种会议、文件精神宣传给大家,通过学习教育,不断提高全员的“创先争优”意识,增强党员干部创先争优的责任感和使命感。进一步对广大党员干部进行党风廉政建设教育,营造清正廉洁、风正气顺的浓厚氛围。使大家始终保持先进、清醒的政治头脑,始终与上级党委保持步调一致。
二、加强支部自身建设,进一步夯实基层党组织的基础。严格管理,着力解决“人员不在岗、业务不在行、精神不在状态”等问题,着力形成雷厉风行、执行有力、团结协作的工作机制。以“围绕生产、转变作风、提高服务质量;统一思想、协作配合、深化机构整合;加强管理、点滴做起、促进成本管理”为实践载体,严格执行招投标、集中采购制度,规范项目计划申报审批程序,坚持政务公开与财务公开制度,接受多方监督。
三、深入开展四优、四强的争创工作。四优在工作中,机关第三支部充分发挥支部作用,进一步完善党员责任制度,逐一落实党建工作的各项内容,配合生产需要将工作细化到每位职工,做到从思想上激励党员、从生活上关心党员,搭建起一个和谐民主的基层组织。党委的要求,积极开展党内组织活动。共召开党小组会议1次,落实了党员帮扶制度,定期对帮扶党员及帮扶对象进行检查和抽查,并有计划的进行检查评比和总结。
四、21工作计划
明年,厂机关第三支部将继续发扬成绩,纠正不足,从困难和问题当中获取经验,从工作成果中寻求发展的道路,将继续加强职工的思想、业务、和技术等方面的教育。将致力于寻求新的发展思路,以新的突破促进改革,以新的举措推进各项工作落实,坚持量的积累直到质的变化。
1、继续加强政治理论学习,强化业务技能锻炼,积极开展“十学”活动,建立“八学制度”做到“六有”标准。
2、推行支部和党员承诺制度,开展支部评议党员、党员评议支部活动。
3、成立文化建设组织机构,建立示范点或教育培训基地。
4、建立“日读万字,周写一文,月明一理”长效机制,营造“主动学习、快乐工作、健康生活”氛围。
5、扎实开展纪律作风整顿,有组织,有安排,有督查,有总结。
6、推进“四好”班子创建活动,增强班子凝聚力、战斗力和创新力,全力解决职工生产生活难题。
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一、社区党总支会议记录:每半月一次
1、传达学习上级有关开展社区化服务的指示精神,研究本社区的贯彻落实意见。如传达学习市政府《加快农民居住向农村社区中心村聚集融合暂行办法》,结合本社区实际,讨论本社区聚集融合的规划、进展情况以及存在的问题和下步需要采取的'措施(如继续做好宣传发动工作,协调建房等部门为农民向中心村聚集提供更多便利等)。
2、研究制定本社区月、季度党建工作计划和实施方案。如讨论制定第二季度主题实践活动方案。活动中注意突出本社区的特色,不能千篇 一律。
3、研究组织和动员社区内党员群众参与环境治理、卫生保洁、科技服务、助残济困、纠纷调解、法律援助、青少年校外教育等社区化服务的措施和办法。如4月份在环境治理方面以村或支部为单位探索建立了保洁队伍,既节省了成本,又保持了环境卫生。助残济困方面,4月份民政部门组织开展的“银龄安康”工程,交费低,保障高,提高了老年人的抗风险能力和生活质量,又减轻了政府和个人负担(可以适当参照宣传提纲的内容)。可以结合实际,探讨如何吸引更多的老年人投保以及如何更好地保障老年人的人身财产安全。
4、帮助社区内各村、单位党组织制定完善“三会一课”、学习培训、民主生活会、民主评议党员等规章制度,理顺党员议事、发展党员等工作程序,提升基层党组织建设的制度化、规范化水平(可以开会时学习相关基层党建制度)。
5、研究后进班子整顿和联建党组织工作,可以参照网上有关资料。
6、坚持以党组织建设带动村民自治、群团等基层组织建设,引导鼓励社区群众成立农民专业合作社、红白理事会、老年协会、农民体育协会等组织,发挥各类基层组织作用,共同参与社区化服务。目前可以结合土地流转服务中心的设置在开会时进行工作部署。
二、党建联席会议:每月一次
1、突出联席特色:如吴家楼社区有天桥工贸,浩仉社区有鹏飞木业,徐家庄子社区有松源、贸发、宏伟铸造、元丰木业、万盛达食品及教委、医院等部门,在研究劳动力转移等问题时可邀请有关企业负责人参加,研究开展志愿服务活动时可邀请学校负责人参加。目前可以通报各单位在加强流动人口管理,预防甲型H1N1流感方面做的工作。
2、总结交流前段时间党建工作情况,研究下步工作。当前可以学习党员发展的流程,探讨如何更好地发挥企业党组织及党员的作用(可以查阅相关非公有制企业党建的资料)。
三、服务中心党支部会议:每月一次
1、组织学习发展党员流程;结合本社区实际,进一步明确流动党员的概念,探讨如何加强流动党员管理。
2、探讨如何发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。
3、按照社区党总支(党委)的要求,做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作。
注意:1、会议记录格式要规范,不能通篇由一人发言。
2、划横线的部分是组织建设工作规范的内容,所做的各项工作要通过会议记录体现。
象山社区位于绥芬河市区繁华地带,东至通天路、西至铁路线、北起梨树街、南至迎新街,地理位置繁华、交通便利。辖区面积1.5平方公里,楼房34栋、总户数3275户、人口9325人,其中流动户887户、2025人。辖区单位12家,社区现有工作人员9人,治安协管员2人,社区直管党员47人,在职党员81人。两年来,在市委组织部的指导下、在镇党委、政府的领导下,我们立足本社区实际,积极探索党建工作思路,坚持以社区党建为核心,以服务群众为重点,以创建和谐社区为目标,全力实施“125工程”有力的推动了社区整体工作的发展。社区先后荣获“省级爱国卫生先进单位”、“牡市级老龄工作先进集体”、“绥芬河市计划生育和谐示范社区”、“绥芬河镇先进党支部”等荣誉称号。具体情况汇报如下:125工程即:抓好一个格局,建立两个机制,开展好五项活动。 (一)抓好一个格局:以社区党工委为核心,以社区党支部为基础,由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。 (二)建立两个机制:加强社区党建工作,社区党支部建立了两个机制,把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合,让党员参与社区社区建设,为居民服务形成一种制度,充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用,推动文明和谐社区的建设。 1.对在职党员,加强监督,防止流于形式。 针对在职党员、流动党员,社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制: 建立“四卡”管理:即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡;推行党员挂牌制度,在党员中开展“亮身份、树形象,争做星级党员”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位,根据社区实际,设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位,让在职党员结合自身的特长,志愿认领1至2个岗位,并将岗位指责履行的情况,在“党员社区活动卡”上登记,年底汇总,定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立,3名流动党员重新找到了社区党组织,做到了流动党员关系不漏,党员教育管理不停、党组织生活不断,党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说,我是一名有党龄的老党员,在这里开办了一所中小学生作文学校,本以为再没有机会参加党组织活动了,心里空荡荡的,像一个迷路的孩子,不知道如何找到自己的家,社区党组织领导主动找到了我,参加组织生活,这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了,真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里,我经常参加组织活动,清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日,并坚持参加支部,开展深入学习实践科学发展观的活动,在学习中使自己再一次受到党的教育,用党员的标准严格要求自己,发挥党员的先锋带头作用,用自己的言行举止,感染带动周围的群众共同前行,做党旗下的一名合格的党员,在边城这块热土上,放射出灼热的力量与光芒,为党旗争辉,为人生增彩,实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势,主动的承担起社区贫困家庭的5名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。 2.对直管党员,社区党支部完善三级管理机制:社区党支部下设3个党小组,共有党员46人,形成支部引领团队,党员融入团队,团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长,建立健全党小组、居民议事会,夼实了党在社区的执政基础,有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎,任第二党小组组长,积极组织开展民事调解、维护小区的治安,真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。 3.几年来,社区党支部抓“服务群众”这个宗旨,为了更便捷的服务于居民,支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客,利用春季入户发放“便民卡2__0余份,博客开通5个月,访问人数达 。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题,建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍:文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队,实行无偿服务,这五支队伍常年服务于社区的各个角落,义工总人数达296人,他们积极参与社区的日常管理,在维护辖区卫生、治安环境,丰富居民业余文化生活,在服务居民中起到了积极的作用,成为建设和谐社区的主力军。 (三)开展五项活动,增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力 1.文体活动: 每逢重大节日,如3.8节、5.29计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动,两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队,迄今已经连续举办了三届门球赛,牡丹江,东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛,参与人员达200余人。丰富多彩的文体活动,丰富了社区居民的业余文化生活,提高了居民的文化品位。 2.扶贫帮困送温暖活动: 针对社区的弱势群体,社区党支部时刻关心他们的冷暖,并切实的帮助他们解决实际的困难。社区13岁的小女孩李影惠,和离异的母亲生活在一起,母亲体弱多病没有固定收入,靠打零工生活。生活的非常艰难,支部了解她家情况后,把她列为“生育关怀行动”项目中,对她定期走访慰问,送书和学习用品,鼓励她坚强的面对生活,并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅,爱心妈妈表示:要像亲妈妈一样,在精神和物质方面资助小影惠,直到她学业结束。小颖惠知道后,激动地说:感谢社区党支部,感谢新妈妈,今后一定好好学习,来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的5.12大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺,社区党支部仅用5天的时间,募集善款8万9千余元,所筹的善款数目居11个社区之首。
XXXXXX社区党建工作在青羊区委、西御河街道党工委正确领导下,积极开展“创建先进党组织,争当优秀共产党员”主题实践活动,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,以丰富多彩的活动为载体,努力开创社区党建工作新局面。现将本年度社区党建工作汇报如下:
一、加强组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用
1.去年底,社区党委进行了换届选举,均采取“公推直选”的方式,既由本人报名、10人联名提名、居民小组推荐、社区党组织推荐,驻区单位推荐,充分发扬民主,保障党员的民主权力。通过公开、公正、公平竞争,一批热心社区工作、素质高、作风正、能力强、群众认同度高的优秀人才进入到社区党委班子。为社区建设和发展,为构建平安、和谐社区提供了坚强有力的组织保证。
新一届党委产生后,我们及时召开了党委会及党委扩大会议,制定了三年党建工作目标、党建工作计划。并交党员大会及社区成员代表大会讨论通过。建立完善了各项党建机制,党委会议事制度。继续加强党委、居委会的制度建设和素质建设,认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。
2.按照区委、区政府深化社会体制改革、加快推进社会建设六大行动计划(-)要求,扎实推进“构建区域化社区治理格局行动计划”工作。社区党委组织党员和社区专职工作者学习了中共成都市青羊区委组织部《关于落实社会建设要求,进一步加强“社区建党委、院落建支部、楼栋建小组”工作的通知》等文件。按照“构建区域化社区治理格局行动计划”要求,社区党委根据院落管理实际情况,将社区在册各支部党员,重新设置调整为7个党支部,并把群众基础好、热心社区工作的党员骨干,择优选配进入支部班子任职。
3.社区党委在加强班子建设的同时,注重加强党员政治、思想教育。今年,社区党组织确定了3名入党积极分子,已参加了青羊区组织部开展的党校培训学习,并列为重点培养考察对象。社区党委在党员发展工作中,对支部预备党员和入党积极分子,不仅要求在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,做到政治合格,并在工作和生活中起到先锋模范带头作用。通过对社区预备党员一年多的培养、教育和考察,今年社区务工党支部有1名预备党员如期转为中共正式党员。20,社区收党员组织费2466.00元,已全部上缴上级党组织。
二、加强基层民主政治建设,民主意识得到充分体现
结合城市社区利益主体多元化、民主意识日益强烈的特点,全面落实区委提出“3Z”社区治理模式的要求,及时建立社区议事会、监事会以及15个居民小组议事会。主动改进党组织的领导方式,大胆推行“群众主体工作法”,凡是涉及社区党员、群众切身利益的重大事项,均实行“民事民议民管民受益”,党员、群众的主体意识明显增强,社区建设工作得到了更全面的支持。今年,结合城市社区公共服务和社会管理改革工作,围绕“20万元怎么用?群众说了算!”这个主题,社区组织工作人员、居民小组长、志愿者,到各院落,深入居民家中散发宣传资料,宣传完善城市社区居民自治机制工作的重要意义,使社区居民不断增强民主意识,发挥自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的作用。通过上门征求意见。共征集原始意见100余条,经社区议事会审议梳理后,将院落自行车棚改建、院落楼道照明灯的安装等项目,按照最急需的、涉及安全和环境卫生等几大环节作为率先实施的项目,使社区居民的生活环境得到改善,居民居住更有安全感、更加舒适。
三、学先进争先进,大力开展创先争优活动
为了保持共产党员的先锋模范作用,我们党长期以来开展了“创先争优”活动,社区党委以适应现代化城市管理和满足居民群众物质文化生活需求为宗旨,针对退休老人多、弱势群体多、流动人口多的复杂社情,积极开展“争当党员先锋、争创和谐社区”主题实践活动,大胆创新社区党建模式和管理机制,逐步探索出了一条“党建工作区域化、党员服务组团化、基层治理网格化”的新路子,呈现出“党旗飘起来、党员动起来、文明和谐社区建起来”的良好局面。
创先争优活动的根本目的是激发全体党员都能“创先进、争优秀”。基于此,社区党委从一开始就确定了“组织搭台、党员唱戏”的工作思路,激励党员积极服务群众、回报社会。一是以公开承诺激发党员创先争优动力。社区党委班子成员带头向社区党员群众作出公开承诺,并召开党员大会,鼓励和引导普通党员亮出身份、公开承诺。如一些退休老党员作出了“发挥余热,争做睦邻模范”的承诺,一些在职党员作出了“立足本职,争当岗位明星”的承诺,一些无业党员还作出了“更新观念,争当创业就业先锋”的承诺,掀起了比赶超的热潮。二是以组团服务搭建党员创先争优平台。为充分发挥党员的先锋模范作用,并带动普通居民群众互帮互助、共建和谐社区,社区党委积极为广大党员和有志愿服务意愿的群众搭建服务平台,先后引导社区60余名党员注册党员志愿者、50余名普通群众注册社区志愿者,并根据其特长,组建了帮困助残、卫生整治、科普宣传、综治安保等6支志愿者服务队,结合群众的需求和困难,适时开展组团式志愿服务。在创先争优活动中,我们社区涌现出一大批优秀共产党员,他们在各自平凡的岗位上,默默无闻地为建设和谐社区作出了贡献。“七.一”前夕,社区党委获青羊区先进基层党组织光荣称号。社区有9名党员,分别被评为西御河辖区优秀共产党员、优秀党务工作者以及优秀党员志愿者;有17名党员被评为XXXXXX社区优秀共产党员。
四、创新党建工作方法,更加高效服务群众
1.今年4月,我们社区被成都市委组织部确定为成都市党员干部现代远程教育示范站点单位。社区党员远程教育工作开展以来,紧紧围绕“让党员干部受教育,使居民群众得实惠,科学发展上水平”的目标,充分利用远程教育设备及资源,不断探索工作新思路,使社区远程教育工作在社区建设和发展中起到了积极的促进作用。我们制定了党员远程教育计划,按照教育计划进行党员培训,社区建立了党员联系服务群众的工作机制,有能力的党员都能积极主动为群众服务,充分发挥了党员先锋模范作用。
2.我们通过建立社区QQ群网络平台,创新载体,不断丰富、延伸党建活动形式和内容。我们以社区文化、体育活动为载体,把思想教育融入到党员、群众喜闻乐见的活动之中,吸引人们广泛参与,并使人们在自觉参与中潜移默化地受到教育。我们还将社区“两委”每月工作情况和工作重点通过社区QQ群及时传递给大家,使社区党员、群众在广泛参与文体活动中受到熏陶和教育,增强了社区的凝聚力。今年9月,区委组织部有关领导亲临社区,检查党员现代远程教育工作,给予了充分肯定。
3.社区实行网格化管理模式,工作人员分片包户。开展走千家、访千人活动,及时解决居民的困难和问题。如:调解家庭矛盾、邻里纠纷,为下岗失业人员解决就业,为困难群众帮扶救助等。通过走访,拉近了社区工作人员与居民的距离
五、加强党风廉政建设,形成风清气正的工作作风
为让社区党员和群众进一步增强反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围,社区党委定期组织大家观看了反腐倡廉警示片,通过学习,为社区广大党员干部敲响了警钟,在思想上筑起了反腐倡廉的“防腐墙”,杜绝了干部队伍中出现“吃、拿、卡、要”的现象。同时,社区加强了党务公开和政务公开,在办理低保、廉租住房、残疾人特困补贴,阳光助学等关系群众切身利益的事项时,广泛征求群众意见并进行张榜公示,真正做到了公平、公正、公开。
六、整合资源,构筑社区党建工作网络体系
1.加大力度,抓好“两新”组织建设。社区坚持把党建作为社区建设的龙头,紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。现本社区共有“两新”党支部两个,社区党务工作者定期到每个支部指导,帮助建立完善各项党建制度。“两新”党组织现有党员38名,他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。
2.实行资源共享,创新共建机制。以共需求、共目标、共利益为纽带,协调社区单位积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心,社区党员为主体,驻区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党务工作者经常到企业中去关心指导,使他们增强社区建设的认同感,共同担负起社会责任。为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户、孤寡老人,改善他们的生活环境,缓解社区压力,带动社区发展。从结对共建,发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸,从简单的物质资助,发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
七、开展丰富多彩活动服务群众,凝民心聚民意
1.社区以市民学校为平台,为党员、居民、青少年举办了法律知识、健康知识、食品卫生知识等讲座。开展各种类型的文化活动,丰富居民的文化生活。在社区文化活动室,每周三、四、五、周六、周日相继开办了合唱班、舞蹈班、夜间读书会,今年新成立了“春之声”合唱队和“社区老年合唱队”两支文艺队伍。在喜迎中国共产党__华诞来临之际,社区党委举办了《颂歌献给党》—庆祝建党__周年表彰暨红歌大家唱歌咏比赛活动,社区党委带领大家回顾了我们党成立__周年来所取得的丰功伟绩,我们党从小到大,从弱到强,战胜了重重困难,中国共产党是伟大、光荣、正确的党。国庆前夕举办了“庆祝中华人民共和国成立62周年文艺演出”,社区居民200余人参加。此次活动丰富多彩,有大合唱、舞蹈、独唱、粤剧等各种表演,社区合唱队和院落居民争先恐后上场,带着饱满的热情为大家表演。在传统节日端午节和中秋节期间,社区志愿者陪孤老及空巢老人过节,给他们送去皮蛋、盐蛋和棕子;陪他们品月饼,使他们享受天沦之乐。通过各种活动的开展,增进了大家的友谊,增强了社区的凝聚力。
2.“5.12汶川大地震”已经过去三周年了。为使社区居民更加了解、关注地震灾区,亲临灾区感受自然灾害所造成的灾难,参观灾后重建的新面貌。10月20日,11月17日,社区党委两次组织社区居民开展了一次外出观光旅游活动,参加人数达到172人。来到映秀,大家怀着沉痛的心情为“5.12汶川大地震”中遇难者同胞和救援烈士及无名救援英雄献花以表哀悼。“5.12汶川大地震”带给我们太多的悲伤太多的感动。对抗震救灾有说不完的心里话,道不尽的骨肉情。看到灾后重建的新貌,大家感受到中国共产党的伟大。
3.在慈善一日捐活动中,社区党员、居民、驻区单位共捐款16000元,此项工作目前还在进行之中。
4.“新家园、新风尚、新生活”是市民政局深化灾区援建的主要思想。今年上级确定我社区与都江堰市二郎村11组涌山花园为“三新”结队单位。为完成这一光荣任务,社区党委在今年的4月和6月,两次率工作人员,来到二郎村,进行结对拜访活动。帮助村民树立“新生活、新家园、新风尚”理念。社区工作人员还为二郎村开通了社区工作动态网页,便于在以后的工作中多沟通和交流。此外,还慰问了该村4位五保老人。
社区党委在开展各项工作中,以社区党建为龙头,坚持党的领导,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。我们将在今后的工作中,认真学习党的十七届六中全会精神,打造文化特色社区。学习借鉴先进社区的经验,开展丰富多彩、便民利民的各项文化活动,努力把社区党建工作开展得更活、更实、更富有成效,真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。
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2017年是朝阳区创建全国文明城区赢取之年,同样也是*****社区创品牌,实现社会建设发展、推动和谐社区建设上台阶的关键的一年。社区两委一站扎实工作,在地区工委和社区党委的领导下,社区居委会认真贯彻党的“”精神,坚持科学发展观,紧紧围绕地区工委办事处提出的“新四区”建设,不断提高服务水平,为构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的社区,进行了努力,下面就从以下六方面进行汇报,如有不妥之处还请指正:
一、以社区党建为龙头,以创建工作为重点
1、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作。为进一步加强社区党组织建设,今年下半年成立建工家园党支部,为更好地发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用,夯实了组织基础。组建了建工家园党支部,同时社区在办公条件紧张的前提下,坚持每季度开展一次党员活动,以提升政治素质和业务水平为着力点,不断提高社区两委一站的整体水平,不断夯实社区党建工作基础,今年有三位同志光荣加入中国共产党,正是有了这样一只特别吃苦,特别能奉献,特别能打硬仗的广大党员和志愿者队伍,社区圆满完成创建和区、乡人大换届选举等工作,社区投票率、参与率均达到100%。
2、深化民情联系机制。依托社区包楼包院成立社区片组民情联系工作领导小组、建立片组户民情联系网络、实行社区干部联片责任制。走门入户,及时处理、协调居民群众的难题和困难,不断扩大影响面和覆盖面。
3、以活动聚人心。虽然社区党员不多,但是党员上下都齐心齐力,团结一致,先后两年被地区工委评为先进基层党组织,为创品牌,我们坚持“组织搭台、党员唱戏”,组织了一系列活动,如:迎新春歌曲大家唱、参观花卉大观园、七一前夕表彰党员积极分子和团团圆圆包水饺,通过活动进一步增强了社区的战斗力,凝聚力。
4、以“六统一”为标准。把工作纪律、仪表仪容、服务标准、会议学习等内容纳入社区百分考核制度,并将社区居委会和服务站职责、制度上墙,以此作为年底考评的依据。
5、“走出去”,开阔眼界,学习先进。社区鼓励工作者积极参加地区各科室的培训和职业资格考试,带领大家“走出去”,到麦子店街道枣营北里社区进行交流学习,并受邀参加房山第一届老子文化节,与高碑店兴隆家园社区建立联谊。下一步将协调建立手拉手社区,搭建社区交流互动平台。全面提升社区工作者队伍专业整体素质和专业知识。
二、以创建为载体,以人为本,服务居民。
我们始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点,本着“群众利益无小事”的宗旨,努力为居民办实事,做好事,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强社区的亲和力和吸引力。着重做好民生工作:
1、服务育龄妇女:社区现有育龄妇女802人。从10到7月初共出生新生儿61 人,均买了礼品上门看望,已办《独生子女父母光荣证》2个。办理《生殖保健服务证》1个。在便民服务中分发避孕工具和计生宣传资料等,围绕“三优”做好各项工作和流动人口计生专项检查工作和街道计生检查的迎检工作。
2、服务老年人:辖区现有在册退休人员249人,为符合条件的老年人办理老年优待乘车卡10张,发放老年优惠卷7800元;开展为老服务60余人次。让本辖区需要办证的老年人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。根据个人需求不断提升老年人的幸福感和满意度。
3、社区以创建文明城区“走千家 入万户”和区人大代表换届选举为契机,进一步加强动态管理,完善了社区的人口信息。
三、以创建为抓手,不断加强小区治安防范。
一是化解矛盾纠纷。目前社区调解各类矛盾纠纷包括施工工地噪音扰民纠纷等案件15起,给予居民经济补偿95000余元。二是本着“以人为本,关爱无限”的工作宗旨,从细微入手,冬季为志愿者送温暖,夏季为志愿者送凉爽,正是这无微不至的关怀,使得社区志愿者参与热情达到空前高涨,志愿者队伍不断壮大,全年组织治安志愿者参与执勤331人次,极大的保障了辖区平安稳定,全年辖区没有一起刑事案件,可防性案件也去年同期持平;三是落实防火责任。年初,社区与辖区单位签订消防安全责任书24份,做到职任落实,职责分明,同时加强对居民的防火宣传,杜绝了火灾事故的发生,开展安全检查31次,发现各类安全隐患57处,消除整改隐患44处。四是抓好科普宣教。全年,社区充分利用黑板报、宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识。五是进一步加强监督物业管理,并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通,督促他们及时整改,并及时制止辖区内违章建设一处。五是强化治安管理。重点是加强出租屋管理和流动人口管理,通过上门走访、暗访等形式对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理,不断完善台账。
四、以创建为契机,开展“三推进”,让文明素质上档次
1、推进文明建设,加强辖区整体素质。社区举办迎新春茶话会等形式,加强社区与居民之间的沟通;发动党员、居民为贫困地区捐款13545元;
2、推进辖区单位共驻共建,调动辖区社会单位志愿服务,履行社会责任,参与社区建设。与单位城建五工地先后开展社区青年志愿服务队,启动共青团员先锋岗,并加入到社区志愿者队伍中,确保志愿者活动的有序开展。在与辖区单位开展共建的同时,社区还进一步深挖社区周边资源,如与周边单位金美坊美容美发及英治眼科合作,免费为居民上门理发、检查眼底;与区质监局、佳诚物业联合清理掉建工家园小区楼道堆物堆料,由于没有清运车辆,积极与北京市一清垃圾转运站联系车辆,圆满完成了此项工作,美化了社区人居环境,有效地促进了社区创建活动的不断深入。
3、推进文化活动工作,促进社区和谐发展。
以居民广泛参与、自娱自乐、并在活动中增进相互情谊,促进社区创建工作的开展为目的,共组织和参与市级、区级、地区级、社区内部各项活动18次,内容涵盖:健身、读书、演讲、网上答题、摄影、合唱、讲座、演出、参观等。组织120人参加北京市侨联举办的庆祝中国共产党建党九十周年千人大合唱,及在国家体育馆举办的“我爱我唱”北京市民万人庆祝建党__周年万人大联唱。社区合唱队在地区组织的合唱比赛中荣获第一名的好成绩。
五、2017年社区工作思路。
1、进一步加强社区党建和社区基础建设,使社区整体工作上水平。
2、发展壮大党组织和党员力量,积极探索在条件成熟的小区建立楼宇党支部和流动党员党支部。
3、加强社区思想和作风建设,积极推进社区机制、体制改革。
4、进一步深化、细化“包楼包院”工作机制,完善制度、监督落实。
5、针对居民对物业服务不满意等情况,针对问题将召开三方专题座谈会。
六、社区目前工作中存在的问题
1、社区工作者的业务能力有待进一步提高;
2、开展特色服务、打造服务品牌需进一步深化和细化;
3、文体队伍建设还需克服困难、广开门路,进一步巩固和加强。
在明年的工作中,我们将在地区工委和社区党委的正确领导下,更加努力工作,推进居民自治制度,完善服务体系,提升工作水平,强化稳定机制,提高居民安全感,为居民办实事,办好事,做居民的贴心人,为“新四区”建设做出我们的贡献。
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