双创工作总结
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- 2024-09-18
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小编在这里给大家带来双创工作总结,本文共16篇,希望大家喜欢!
为用心参与我县开展的建立国家卫生县城及园林县城工作。一年来,我校以科学发展观为指导,不断夯实双创工作任务,强化工作措施,学校双创工作再上一个新台阶而努力奋斗,现将一年来我校双创工作开展状况总结如下:
一、加强领导,狠抓落实,确保各项任务按期完成。
学年初,学校认真分析双创工作新形势,再次成立组织机构,明确双创工作职责到人,采取有校长负责制,分管领导亲自抓,班子成员共同抓的工作机制,精心组织强化措施,狠抓落实。做到阶段有检查有整改,工作有考核、有奖惩,确保工作任务如期完成。
二、进一步抓好健康教育工作。
(一)是抓好健康教育课的开设,做到有课表、有教材、有教师、有教案、有评价、有测试、开足课时档案资料齐全等。
(二)是全面开展教育评价,确保健康教育知识知晓率和健康行为构成率到达85%以上。学校要把健康教育宣传工作落到实处,每月都要有一次活动及评价并完善各阶段的档案资料。
三、加强病媒生物防治工作。
成立病媒生物防治工作领导小组,制定消杀计划,做好消杀记录,采取不一样的措施保障四害密度达标,继续加大我校环境整治力度,消除卫生死角,斩断四害孳生地,并做好学校“三防”设施建设。
四、加强染病防治工作。
《依据传染病防治法》和《紫阳县传染病防治工作方案》,完善工作预案和各类制度,配备我校医务室和医疗箱,落实医务人员的职责,健全各项防治档案资料等。
五、继续抓好卫生单位和无烟单位建立工作。
做好禁烟宣传,落实吸烟罚款制度,确保我校师生中无一人吸烟。
六、进一步加强食品卫生管理。
继续抓好我校食堂的卫生工作,做到每周勤检查。开学初要求职工体检一次,制定卫生管理制度,督促落实制度。全面保障学生在校饮水安全、食品安全和用餐安全。
七、进一步加大双传宣传力度。
借助橱窗、广播、宣传栏和各级网站、电台等阵地,加大宣传力度,营造浓厚的双创工作氛围,举办宣传栏6期以上,保留好宣传和图片资料。
八、切实抓好双建立档工作。
要高度重视双建立档资料,做到专人管理,对照档案归档要求,做到档案完整、类别齐全,管理规范,所有档案务必健全完善。
20xx年上半年,我局结合实际工作,按照年初的工作部署和安排,组织骨干人员成立专门工作机构,制定了工作方案,与工作实施办法。截止20xx年5月份,通过开展扎实有效的工作,我局相关责任区的双创工作取得了阶段性的成果,得到了显著的成果。现将上半年双创工作总结汇报如下:
一、工作情况
(一)强化宣传,提高认识,增进了干部职工双创工作的积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务,环境卫生好坏程度是一个地区、一个民族、一个国家文明点的标志。所以双创的`宣传工作尤为重要,且必须一贯到底。为此,县民政局在宣传上:
一是利用各种会议形式进行宣传,宣传其意义、形势、要求、先进事例等;二是开展有益活动进行宣传,5月份在单位内部开展了“我为双创出分力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;三是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分任务是打扫卫生,可是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。为此,针对这种现象就及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题。基本达到了认识水平提高的目的。
(二)成立机构,加强领导,为双创工作的顺利开展提供了组织保证
在此项工作中,县民政局建立了双创工作“一把手”负总责,主管领导亲自抓,其他领导分工抓,所有人员齐参与的工作机制。成立了长武县民政局双创工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责其日常工作事务和活动的顺利开展。
(三)明确任务,落实责任,为双创工作任务的圆满完成提供了力量保障
在局内,我们按院内、院外,办公各楼层及救灾楼,每天都有卫生值日人员;每周五分7组集体大扫除1次。在局外,我们作为去牵头单位负责服务街,首先将任务划分到各责任单位,周五的全县双创活动我们做到通知各责任单位、检查打扫质量、进行签到考核、接受县双创办检查登记。在管理上做文章,保证了双创工作扎实有效的开展。
(四)加大投资,改善环境,为双创工作达标和人文环境的改善做出应有的努力
5月份,县民政局添置篮球杆1幅,乒乓球案子1各,移栽花草近百盆。此外,准备新建的局机关文化活动室将在6月底前建成,投入使用。
(五)严格考核,奖优罚劣,充分发挥考核激励机制作用,确保双创工作顺利开展
县民政局制定了局机关双创工作考核办法,成立了检查考核小组,采取参与次数统计,随机抽查记载,定期质量检查记录,半年民主测评打分等综合考核的办法,对所有参与人员进行分值排队公布,奖励前5名。以达到激励先进,鞭策后进的目的。
二、存在问题
在5月份,我们虽然做了一定的工作,取得了一定成绩,但还存在好多困难和问题,还有大量的工作需要去做。
一是街道责任区卫生集中整治容易,但保洁却很难。建议相关部门采取有效办法加强宣传,提高群众环境保护意识。
二是服务街人工和货运流量大,属自然劳务市场。建议建设公厕,方便群众,改善卫生条件。
三是本单位的绿化、美化需待提高,干部职工生活、工作环境所需的消毒、防疫、卫生设备、硬件设施需待购置。
今年以来,我镇双创工作县委、县政府的正确领导和县双创办和县爱卫办的具体指导下,以“三个代表”重要思想及爱国卫生工作基本方针为指导,以科学发展观总揽全局,以促进健康,除患防病,争创市级园林集镇、市级卫生镇、卫生村(居)、卫生单位构建和谐新焕古为目标,精心组织,周密部署,狠抓落实,经过一年的扎实工作,群众素质明显提高,集镇面貌大为改观,专项整治成效显著,创建工作取得了预期效果,现将一年来创建工作总结如下:
一、加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展
我镇把双创工作作为构建和谐社会、改善人居环境的一件大事来抓,列入政府年度重要工作内容之一,及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了双创工作机构,明确了单位主要负责任人负总责,确定一名分管领导具体抓,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。
为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《焕古镇20XX年双创工作实施方案》、《焕古镇20XX年双创工作安排意见》,签定了20XX年创建单位(村)目标责任书。同时,镇党委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,我镇以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进商户,分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。
同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市、县各类新闻媒体刊发稿件10余篇,工作动态被县双创简报采用2篇。全镇各单位悬挂和刷写标语100余条、固定宣传栏40余期、放宣传资料1600余份、举办双创知识讲座3期,专项活动培训4次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建,突出重点,全面推动双创工作有序开展
我镇双创工作的重点是集镇,我们全力从集镇建设抓起,落实了门前“四包责任制”,与街道274户签定了责任状。同时狠抓硬件设施改善。一是在刘家河村投资120万元新建集镇垃圾处理场并已投入使用;二是对集镇饮水水源新建并治理。与县水总公司进行协调并完成移交,保证生活用水质量。同进完成大联集中安置点供水工作,完成腊竹、金塘、春堰等几个村的农村用水改造并投入使用,目前投资80万元全面启动了集镇饮水二期改造工程;三是投资80万元硬化街道路面600米、铺设排污管道600米、新增路沿石2100平方米、铺设人行道板石1200平方米。
栽植行道树100株、在集镇街道安装垃圾箱20个、完善了消防设施,在城焕路沿线新建垃圾堆放点26处,完成了集镇硬化、绿化和美化;四是实施集镇亮化工程。投入10多万元,新街道购置了路灯16盏,老街道安装路灯50盏,解决了居民出行不便的问题;五是增加了环卫工人。
今年对新增了16名集镇保洁员,每天对集镇过街小巷进行清扫。机关新增一名保洁员,每天扶持对楼道和厕所进行保洁,确保集镇整体卫生干净整洁。六是加强食品卫生管理。镇政府每月会同卫生院、城郊工商所、派出所等职能部门对我镇15家大小餐馆,食品经营单位进行了拉网的检查。今年对3家不合格、卫生条件差的限在3日内进行整改。对农村红白喜事实行申报制,并指派医生抽样检测。从而有效预防群体性食物中毒事件的发生。七是抓好改水改厕工作。
扎实抓好农村改厕工作。按照年度任务,狠抓落实,目前已完成大联集中安置点及新街改厕200户任务。八是与陕西康驰有害生物综合治理有限公司签订了环境卫生防卫系统合同,做好了病媒生物仿制工作。九是抓好绿化工作。在城焕路沿线栽植金丝柳3000多株,从腊竹、大联、焕古汉江一线每年进行规划设计并组织绿化,今年全面完成了城焕路和街道两旁的绿化工作。十是规范集镇停车及乱摆现象。
投资2万余元在集镇安装了4条减速带,新划停车线1000米、停车位25个,保证车辆有序停放,同时强化执法检查,有效制止了“三乱”现象。十一是强化管理。出台了《焕古镇集镇卫生管理办法》,印发了《致社区朋友的公开信》,悬挂了卫生管理宣传标语,在城焕路沿线新建了26处垃圾堆放点,购置了压缩式垃圾清运车,确保了垃圾日产日清。开展了卫生集中整治,彻底清理了卫生死解。成立了集镇卫生督查小组,采取定期与不定期的实地检查,对清扫和治理不彻底的地段明确责任人限期整改,确保集镇干净、整洁,群众满意。
四、下步工作打算
我镇的双创工作取得了一些成绩,但离上级的要求还有一些差距。下步我们将围绕县委、县政府“一城三翼”建设规划,按照“贡茶古镇、仙居焕古”定位,紧扣“一廊二景三区”建设思路,以旅游镇建设为契机,坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,按照规划进一步整治集镇“三乱”现象,下大力改变新街环境面貌,下大力实施集镇公厕、学校厕所改建项目实施。
制定环境卫生监督岗,强化对各项双创工作跟踪检查,对违反卫生公约的人和事拍照曝光,依托清山、秀水、清静的自然环境,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务,努力把焕古镇建成宜居、宜游的旅游重镇。
我小区以争创国家卫生城市是当前最重要的工作,在新世纪开发公司的正确指导下,在上级主管部门的大力支持下,依靠小区广大党员、干部和全体居民的共同努力,结合我小区的实际经验,规划创卫方案,分步实施工作步聚,从3月份至今,我小区在创卫工作上做了大量工作,并取得了较好的成效,现总结如下:
一、加强组织管理,确保创卫工作落实到位
为使创卫工作有组织有步聚进行,小区把创卫工作列入重要议事日程,做到有规划、有措施、有行动、有效果,为此成立了专门的创卫领导班子。我们确定以小区经理刘其金为组长的创建卫生社区领导小组,以小区主任为组长的工作小组,吸收居民小组长为工作成员,具体负责活动,组建长期创卫班子,组建长效的保洁队伍,建立长效保洁机制,确保创卫成果。确保创卫工作不走过场,不摆样子,真正落实到实处。
二、健康教育,发动到位、开展有序
为了使创卫有序开展,利用广播、会议、黑板报等一切可利用的宣传工具,宣传创建活动,并突出对居民的思想教育,宣传改善环境的重要性,使小区居民对创建活动的重大意义有了认识,明确了创卫工作的目标和具体做法,全体居民积极配合,共同参与。
三、存在的问题和下一步的打算
我小区积极响应上级领导的号召,对小区内楼栋院内外墙的粉刷、楼栋里的自行车摆放、小区片内的野广告进行铲除、小区平房片内的旱厕进行定时的打扫和清理以及小区内未完成建造房屋周围的建筑垃圾,我小区积极主动的和上级领导协商并拿出解决清除的方案经过两天两夜的时间将废土清走50多车,终于功夫不负有心人,在我们的努力下,那片建筑垃圾变成了平地并得到了周围居民的认可。可是,光靠我们这样工作是不够的,因为我小区存在人居复杂,致使我们想保持长期的卫生清洁那是天方夜谭。因此,我小区必须要建立长效保洁机制,总结经验,结合实际,使我小区的卫生环境更上一个台阶,为群众创造一个更舒适的宜居环境。
四、清除“四害”,灭绝卫生死角
除“四害”是创卫工作的重要环节。我小区采取多项环境治理措施,从源头上遏制了“四害”的滋生。一是对生活垃圾,进行日产日清,杜绝老鼠和蟑螂的食源、水源。预防和减少疾病的发生,从而提高居民的健康生活水平。二是对垃圾道进行重点整治,采取自行投药和专业消杀相结合,彻底消灭“四害”。五、积极协调相关执法部门,对违章建筑实行重点突破
对我小区管辖内的违章建筑,由小区创卫办发出整改通知书,限期拆除。对于小区内部居民自行搭建的违章建筑,我小区在深入宣传、广泛发动群众的基础上,督促其自行拆除。对于拒不拆除的业主,由联合执法队采取强有力的措施,予以拆除,从根本上改善小区的整体面貌。六、加大督查力度,确保辖区卫生整洁按照创卫工作要求,我小区对责任单位的卫生进行定期督查,日常的保洁工作难度比较大。因此,我小区要及时并严谨地做到有专人定点定时保洁,让工作人员做到执行任务不走过场,完成任务不打折扣,用高度的责任感、使命感将创卫工作进行到底。
七、小区内环境改造,需要一定资金的投入由于小区规划和硬件设施基础薄弱,对于小区楼宇立面美化和相关配套设施要进一步加大投入,给我社区内的环境、卫生和居民的生活质量带来了严重的影响,所以我小区干部和工作人员要积极地发动群众和居民自觉主动的参与到保洁社区环境卫生活动中来。为此,我小区还要充分发挥小区共驻共建优势,驻小区单位和物业公司出一点的办法,使各小区在短期内有明显变化,以提高创卫工作的整体效果。
总之,今年卫生创建工作,由于市领导紧紧抓住不放松,促使我小区干部形成共识,引起高度重视,使人们的创建意识进一步增强,卫生知识进一步知晓,居民对城市道德、文明行为进一步加强,环境卫生不断改善,人们的精神面貌进一步改观,大力提高了居民的生活居住环境。
在我校领导的重视下,经过全校师生的共同努力,我校的创作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理,从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从学生日常行为、个人卫生到教师的办公环境,都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下:
一、学校领导重视,组织机构健全
学校领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我校成立了“创卫工作领导小组”。组长由王臻虹校长担任,副组长由谢舫副校长担任,成员由学校四处主任组成,明确工作目标,落实责任。下设创卫工作办公室,主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作,校领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰,同时将工作责任落实到每位教职员工。
学校对创卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了十次全校性个人卫生和环境卫生大检查,几位校级领导带头行动,并积极落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出,提出尖锐的批评,并责令当场改正。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生真正发动起来,形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并积极参与到创卫活动中来。
1、强化了___宣传。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式,充分利用学校广播站、健康教育宣传窗、班级板报等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,帮助师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏,每两星期更换一次;各班一学期出3-4期关于创卫的黑板报。
2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建卫生城市宣传,并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生校园实践活动。几年来,学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座,如“中学生防近视知识讲座”、“中学生青春期卫生知识讲座”、“防控非典知识讲座”、“心理健康知识讲座”、“校园红丝带讲座”等等。通过这些活动,更有效、更深入地进行创卫宣传活动。
3、分发卫生健康知识宣传材料,使广大师生对创卫工作有了更深入的认识,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
4、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到85%以上。
三、加强健康教育,搞好卫生工作。
学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上,重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划,并保证课时,开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识,搞好校园净化、美化工作,积极做好学生的卫生防疫工作,使我校健康教育和学校周边环境达到国家卫生城市的要求。
四、制定规章制度,保证创卫顺利进行
为确保创卫工作有序、有效的进行,规范广大师生的行为举止,我校创卫办领导小组充分考虑了本校的具体情况,在广泛征求群众意见的基础上,制定、完善了多项规章制度,如《寝室内务整理要求》、《卫生打扫检查制度》等,学校把这些制度纳入于日常管理工作中,与评先评优工作结合起来,取得了显著的成效。
五、采取有力措施,保证工作开展
1、由政教处牵头开展“优秀班级”评比活动,内容涉及环境保洁、学仪容仪表检查及教室及卫生区的检查,做到日日有检查,事事有人管。要求学生穿戴整洁,仪容仪表合乎要求,不乱丢垃圾,不随地吐痰,养成良好的卫生习惯;教室布置规范整齐,教室、走廊卫生整洁,天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹;卫生无死角,厕所天天冲洗,无垃圾,水沟无积泥,无积水。政教处每周评比颁发“卫生流动红旗”,树立典型,以促进学校的德育工作,使其跃上新台阶。
2、总务处负责校园环境卫生及操场、楼内走廊等的卫生清洁工作。定期到各处室及教师办公室检查卫生工作,并及时公布检查结果,督促存在问题的部门或个人整改。针对今年“爱卫、除四害”工作的部署和安排,按照上级的统一要求,由总务处牵头,卫生室人员具体落实,在全校范围内积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动,每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结,落实责任到人,确保行动的顺利进行。
3、学校为了确保师生饮水安全,每月对引水机进行一次消毒。
4、校团支部、少先队大队部积极组织全校学生参加市创卫大行动和“地球日”、“环境日”环保活动,提高学生的卫生、环保意识。
通过我们的不懈努力,学校的健康教育工作基本达到了标准要求。现学校正在积极创建“绿色学校”。我校师生将以我市争创国家卫生城市为契机,继续开展创卫活动,加大创卫宣传力度,进一步增强师生的创卫意识,为我市顺利通过国家卫生城市验收做出积极贡献。
双创工作总结篇二
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加强县城卫生管理,强化县城基础设施建设,推动我县城市化建设进程,以迎接市级卫生县城验收工作为契机,广泛深入开展爱国卫生运动,大力整治城乡环境卫生,努力提高城乡居民文明卫生意识,改善县城卫生面貌,优化人居环境,取得一定实效,受到社会各界的一致肯定。
一、加强组织领导,统一思想认识
宜黄县委、县政府高度重视爱国卫生工作,把爱国卫生工作纳入社会发展规划,认真贯彻落实国务院爱国卫生工作方针。建立健全爱国卫生组织机构,明确责任分工,完善工作机制,各爱卫会成员单位密切配合,爱国卫生工作取得明显成效。
1、加强组织领导,明确工作职责。县政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,坚持“政府组织,地方负责,部门协作,群众动手,科学指导,社会监督”的爱卫工作方针,把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程。分管副县长亲自担任爱卫会主任,每年主持召开2次的全体委员会议,总结部署爱国卫生工作。县爱卫会下发了《宜黄县爱国卫生运动委员会各委员部门职责分工》,明确职责,落实委员责任制度。
2、强化机构建设,保障工作落实。因人事调整,县政府及时调整充实了县爱卫会成员单位,县爱卫会由21个部门组成,分管副县长担任县爱卫会主任,县爱卫办是县爱卫会的常设机构,挂靠县卫生局,现有工作人员2人,负责全县爱国卫生工作的组织、协调、管理、检查、评比工作。每年下达爱国卫生工作计划、除“四害”工作计划,爱国卫生活动月方案,改水改厕工作计划,坚持开展各种形式的检查评比活动,每两年对爱国卫生工作先进单位和个人进行表彰,有力推进我县爱国卫生工作持续向前发展。
3、加强爱卫管理,健全规章制度。县委、县政府把创建市级卫生县城纳入日常工作中,先后下发了《宜黄县爱国卫生管理办法》、《宜黄县爱国卫生工作规划》、《关于加强宜黄县卫生县城长效管理的实施办法》、《宜黄县除“四害”管理办法》等一系列县城卫生长效管理规范性文件,形成了较为完整的爱国卫生法制规范,使爱国卫生工作逐步纳入依法管理的轨道。
4、加强宣传教育,营造创卫氛围。县委、县政府高度重视省级卫生县城复核验收工作,县长亲自做动员部署,进行全面深入的宣传发动,调动全县干部群众的创建热情,营造上下联动、齐抓共管、全民参与的浓烈创卫氛围。县爱卫会充分发展组织网络的功能作用,以创卫为载体,积极开展爱国卫生活动,广泛发动干部群众积极参与到创建工作中来。充分发挥各社区居委会的第一线爱卫网络作用,在企事业单位、社区、公园、翠园广场等人群密集场所开展创卫宣传活动,并深入各住户发放传单进行创卫宣传,累计发放创卫宣传单10000余份。以来,每年开展两次群众满意度调查,共发放创卫满意率调查问卷600份,市民对城区的卫生状况满意率均达80%以上。
二、落实爱卫任务,提高创卫水平
1、坚持深入开展爱国卫生运动。县爱卫会每年都制定年度工作计划,对爱国卫生重点工作都作了规划,做到有计划、有检查、有评比、有总结。在每年4月份开展爱国卫生月活动,做到有计划、有总结、有成效。并在重大节日、县里的重大活动、春夏季以及市容环境卫生月活动等时机,组织各社区、单位,全民动手,大搞环境卫生,集中力量开展以整治环境卫生为重点的群众性爱国卫生运动。
2、加强县城管理中薄弱环节的整治。将“六小行业”、交通秩序、县城“牛皮癣”等县城管理中老大难的问题列入每年整治工作的重点,不定期的组织城管、工商、卫生、公安、交通等部门对“六小行业”、交通秩序、县城“牛皮癣”等进行集中整治。加大执法力度,对不符合县城管理规范的行为责令限期整改和处罚,同时督导相关部门按有关法规、规章进行经常化、规范化、法制化的长效管理,取得了明显成效。
3、积极开展爱国卫生工作检查评比活动。县委、县政府把爱国卫生工作纳入各单位部门年终绩效考评,制定了爱国卫生工作考评实施方案,县爱卫会每年牵头组织县委文明办、县效能办、县城管办、县工商局、县卫生局等职能部门开展爱国卫生月检查评比、秋季爱国卫生检查评比,农村改水改厕工作检查;同时,县文明办、县城管办每年分阶段组织开展市容环境卫生专项督查,并及时通报各项监督检查情况,形成常态化、规范化爱国卫生日常工作。
4、积极推进健康教育工作。充分发挥县疾控中心健康教育科的专业指导作用,健全各单位健康教育互动协作。结合“全国亿万农民健康促进活动”,在农村开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风等活动,县区各社区、单位都建立爱国卫生宣传专栏,全县中、小学校都开设健康教育课。通过大力宣传普及卫生知识,提高群众健康意识和自我保健能力,县城居民健康知识知晓率与健康行为形成率都分别达到80%与70%以上。
5、积极开展病媒生物防制工作。坚持以预防和环境综合治理为主的病媒生物防制工作方针,按照“抓早、抓准、抓实”的原则和“以块为主,条块结合,属地管理”的原则,群众参与与专业防治相结合,不断加大工作力度,科学防制,常抓不懈,较好地控制病生物的孳生。6、加大力度推进农村改水改厕工作。通过各级政府在资金上的大力投入,协同农业、农办、建设、水利等部门,认真抓好农村改水改厕工作。至20底,全县农村累计改水受益17.89万人,占99.22%,其中,改厕3.54万户,占农村总户数的79.02%。
总之,我县的爱国卫生工作在县委、县政府的正确领导下,在上级爱卫部门的指导下,在全县人民的共同努力下,围绕创建市级卫生县城目标,高起点高标准开展工作,取得了实实在在的成绩,爱国卫生工作各项指标基本达到创卫标准,我们将以此为新的起点,以开拓进取的精神,为我县迎接市级卫生县城验收的顺利通过而努力奋斗。
省里要来检查“双创”工作,我们单位的领导也开会通知我们要打扫好自我科室的卫生,唉!又要大扫除了,烦呀!整天不是这个来检查就是那个来检查。
“双创”工作不是这几天努力一下就行的,领导不明白,下方的人民群众不明白,其实都是瞎扯蛋,来检查了我就都敢快打扫一下,派人站岗,持续城市干干净净,检查过后,该什么样貌还是什么样貌。
无语******,城市群众的素质就这么高,你想把城市的品位提升,不是天天喊喊口号就能上去的,公共设施也改善了不少,看上去城市形象是上去了,但是问题也随之而来了,被破坏掉的也不占不数,你这天修好了,明天就可能又被损坏了,归根到底还是人民的素质问题。
素质不是开几个会,检查也下工作就能提高的,要培养一个贵族还需要三代人的努力才能培养出来。更何况要提高全市人民的素质!
素质的提高更重要的是和经济分不开的。没有经济基础做后盾什么话都是空话,什么事都完不成。只有把全市人民的收入提高了,把全市的经济搞上去才是最重要的。
当人们的收入提高后,生活质量也都会随之提高,人民有更多的时光和精力去培养下一代的素质问题。人民素质才能从根本上提高上来。想想一个连吃饭都成问题的家庭哪有时光和精力去培养和纠正孩子的言行。整天只是想着生存问题。想想整天在这些华而不实的东西上很下功夫,倒不如想想怎样样把全市人民群众的经济收入提高上去!虽然这对于领导干部的政绩没有多大关系。但是为官一任,造福一方,是要办实事的。不是空口说几句话就行的。
20xx年上半年,我局结合实际工作,按照年初的工作部署和安排,组织骨干人员成立专门工作机构,制定了工作方案,与工作实施办法。截止20xx年5月份,通过开展扎实有效的工作,我局相关责任区的双创工作取得了阶段性的成果,得到了显著的成果。现将上半年双创工作总结汇报如下:
一、工作情况
(一)强化宣传,提高认识,增进了干部职工双创工作的积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的.工作任务,环境卫生好坏程度是一个地区、一个民族、一个国家文明点的标志。所以双创的宣传工作尤为重要,且必须一贯到底。为此,县民政局在宣传上:一是利用各种会议形式进行宣传,宣传其意义、形势、要求、先进事例等;二是开展有益活动进行宣传,5月份在单位内部开展了“我为双创出分力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;三是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分任务是打扫卫生,可是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。为此,针对这种现象就及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题。基本达到了认识水平提高的目的。
(二)成立机构,加强领导,为双创工作的顺利开展提供了组织保证
在此项工作中,县民政局建立了双创工作“一把手”负总责,主管领导亲自抓,其他领导分工抓,所有人员齐参与的工作机制。成立了长武县民政局双创工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责其日常工作事务和活动的顺利开展。
(三)明确任务,落实责任,为双创工作任务的圆满完成提供了力量保障
在局内,我们按院内、院外,办公各楼层及救灾楼,每天都有卫生值日人员;每周五分7组集体大扫除1次。在局外,我们作为去牵头单位负责服务街,首先将任务划分到各责任单位,周五的全县双创活动我们做到通知各责任单位、检查打扫质量、进行签到考核、接受县双创办检查登记。在管理上做文章,保证了双创工作扎实有效的开展。
(四)加大投资,改善环境,为双创工作达标和人文环境的改善做出应有的努力
5月份,县民政局添置篮球杆1幅,乒乓球案子1各,移栽花草近百盆。此外,准备新建的局机关文化活动室将在6月底前建成,投入使用。
(五)严格考核,奖优罚劣,充分发挥考核激励机制作用,确保双创工作顺利开展
县民政局制定了局机关双创工作考核办法,成立了检查考核小组,采取参与次数统计,随机抽查记载,定期质量检查记录,半年民主测评打分等综合考核的办法,对所有参与人员进行分值排队公布,奖励前5名。以达到激励先进,鞭策后进的目的。
二、存在问题
在5月份,我们虽然做了一定的工作,取得了一定成绩,但还存在好多困难和问题,还有大量的工作需要去做。
一是街道责任区卫生集中整治容易,但保洁却很难。建议相关部门采取有效办法加强宣传,提高群众环境保护意识。
二是服务街人工和货运流量大,属自然劳务市场。建议建设公厕,方便群众,改善卫生条件。
三是本单位的绿化、美化需待提高,干部职工生活、工作环境所需的消毒、防疫、卫生设备、硬件设施需待购置。
今年以来,我镇党风廉政建设“示范镇、示范村”创建工作中,在市委、市政府和市纪委按照“双创”工作总体要求领导下,认真贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届四中、五中全会精神,深入贯彻科学发展观,以学习宣传《廉政准则》和落实党风廉政建设责任制为抓手。
按照市纪委201_年党风廉政建设工作实施意见要求,强化党员干部廉政教育,创新监督管理机制,构建惩防体系为切入点,紧紧围绕全镇经济和社会事业发展目标,以“优化环境,维护稳定,促进发展,构建和谐”为宗旨;以全面开展“作风建设年”和“双创”工作,强势推进村干部“五事四制度”和村务工作“1+4”管理模式为载体;扎实推进纪检监察工作,为全面小康建设,经济建设、党的建设、文化建设、生态建设、社会建设提供坚强有力的纪律保证。
一、强化学习教育,筑牢反腐倡廉思想防线.
加强党风廉政建设和反腐败工作,教育是抓手,惩防是关键,制度是保障。201_年以来,镇党委、镇政府和镇纪委始终把对各级党员干部,特别是党员领导干部的党纪条规教育放在非常突出的重要位置来抓。
一是党委中心组坚持每周六组织全镇机关干部进行理论学习,把党风廉政建设学习列为主要内容之一。二是利用各种会议,对全镇村、单位党员干部开展经济性警示教育。三是利用冬训班集中对全体党员开展廉政教育。四是将《廉政准则》翻印发给全镇各级党员干部和全体事业单位工作人员。五是充分利用镇有线电视、各村宣传公示栏、文化中心组织专题文艺演出,利用各村远程教育等平台作用,常年开展对党员干部的职业道德教育、宗旨教育、理想信念教育、人生观、价值观教育和勤廉教育。
通过开展一系列的教育,使全镇各级党员干部牢固确定遵守党的政府纪律、财经纪律、群众纪律意识;牢固确定科学发展、和谐发展、平安发展意识;牢固确定落实“八个坚持,八个反对”、“八个禁止,五十二个不准”和树立八个方面的良好作风的意识;牢固确立民生第一,服务发展,倾心为民服务意识。
通过灵活多变,行之有效的宣传教育,筑牢了全镇各级干部拒腐防变的思想防线,立党为公,执政为民,艰苦创业精神得至了充分弘扬;服务企业、服务群众、服务社会的能力提到提升;领导经济和社会事业建设的水平得到增强。
二、加强制度建设,机制创新,筑牢反腐倡廉“防火墙”
1、加强制度建设。按照新出台的《廉政准则》规定,镇党委、镇政府在党风廉政建设工作中,进一步强化了镇村、单位财务管理制度,来人接待制度,公务出差制度,学习考察制度,机关人员用车制度,考勤考核制度,后勤保障制度,信访制度,人民调解制度,镇村单位负责人述职述廉制度,公益事业建设公开招投标制度等,做到用制度管人,以制度管事,用制度规范各级干部的行政行为。
2、加强责任落实。明确各级一把手为党风廉政建设第一责任人,全体镇机关干部,各村、各单位负责人都与镇纪委签订了党风廉政建设责任书,全体村干部,单位工作人员签订党风廉政建设承诺书,把党风廉政建设的各项工作责任明确到全体党员干部,通过党务、政务、站所务公开的形式向全社会公示,广泛接受社会各界监督。
3、加强考核。镇党委、镇政府把党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇各级干部年度目标考核,实行“一票否决”。
4、加强监督。充分发挥市镇党代表、人大、政协委员和镇社会事务监督员,各村各监督小组的作用,定期组织上述监督人员巡视镇工业集中区建设、集镇建设、小康村建设、通村公路建设、农桥建设,让他们参与镇民生工程项目公开招投标活动,着力打造“阳光政务”、“阳光村务”和“阳光站务所”。
5、加强信访维稳。建立镇村单位干部接访、下访工作责任制,制定重大活动安全保卫和社会稳定应急预案,落实副镇级以上干部日常工作值班接待制、信访包案负责处理制,按照信访“四无乡镇”的创建要求,把信访维稳工作贯穿各项工作始终,着力营造平安发展,和谐发展,可持续发展的社会环境,确保全年无重大信访事件和突发事件发生,实现了“四无乡镇”目标要求,全镇人心思定,人心思进,各项建设事业稳步推进,经济发展日新月异。
6、加强审计监督。继续按照财务管理及政府采购的规定,不断加强镇、单位财务审计和管理工作,20__年先后对四个小康村创建收支,四个村主要负责人调整,一个单位负责人调整后的财务进行离任经济审计,将审计结果连同日常镇村、单位财务活动在政务、村所务公开栏中向群众公示,全程接受群众监督。
7、加强作风建设。镇党委、镇政府把201_年作为各村、各单位和各级干部的作风建设年来抓,从建立组织,加强领导,明确责任,严格考核入手,狠抓制度创新,通过加强学习教育,细化责任考核,强化监督检查,着力转变干部的思想作风和工作作风,继续在村干部中实行“五事四制度”,村务工作实行“1+4”管理模式,镇村、单位干部工资报酬实行量化考核,充分发挥各级干部在全面小康社会建设中的主导作用。
8、加强关键措施落实。抓好党风廉政建设和反腐败工作,要做到虚实相结合,要把关注民生,提高人民群众的幸福指数放在突出的位置来抓。20__年以来,镇党委、镇政府在着力抓好工业经济发展的同时,倾力抓好民生工程建设,让经济发展带来的收益向群众倾斜,投资400多万元对全镇自来水管进行了改造,投资100多万元加强了集镇基础设施,投资200多万元对三个农业园区进行了路桥配套建设,投资近100万元对相关村危桥、道路、厕所、田间工程进行了改造,与此同时狠抓了农民负担控减,农民养老保险、农民医保、企业职工工资支付,养老保险、教育收费,涉农收费,农资市场管理等群众关注的工作,让人民群众在和谐的环境中生产生活。
三、强化“双创”工作,提高纪监工作水平
20__年,我镇党风廉政建设始终以开展示范镇、示范村创建工作为抓手,按照泰州市党风廉政建设示范镇、示范村创建目标要求,从组织领导、目标分解、责任考核,到措施落实,监督检查环环紧扣,坚持高标准,严要求,以“双创”工作的成效,展示全镇党风廉政建设的成果。
在20__年的纪监工作中,镇纪委在抓好党风廉政建设日常工作中,把查案办案作为一项主要工作来抓,20__年共查办案件三起,处理违纪党员干部4人,开展村、单位负责人诫勉谈话4人次,对全镇社会事业建设工程、干部作风建设,村级资产资源管理,涉农政策落实,涉农收费,工程招投标和企业安全,校园安全等民生热点事项开展了效能监察,在20__年开展村民直评村干部的基础上又对8个村组织开展了村民直廉政村干部活动。
在支部和村委会的改选工作中,镇纪委全程参与监督检查,及时纠正“两委会”换届选举中出现的问题,确保“两委会”换届选举工作依法有序开展,实现了选举全部成功,无一例信访的目标。党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而复杂的工作。
在今后的工作中,我们将按照上级纪委的要求,坚持教育在前,预防在先,工作在前,强化措施落实在先,通过更加扎实有效的工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成就,在全面小康社会建设中再创佳绩。
我局“双创”工作在市委、市政府的正确领导和市“双创”办的指导、关怀下,以党的十七大精神为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,以创建“省级卫生城市和环保模范城市”为目标,全面加强卫生、环境建设和日常管理,着力提高全体职工思想道德素质,全员参与“双创”工作,有力地促进了“双创”工作的开展。现将一年来的主要工作及的工作打算汇报如下:
一、“双创”工作措施
一是强化“双创”工作组织领导。按照市“双创”工作的要求,我局成立了由市局领导和办公、后勤、安保、基建、工会等部门负责人参加的“双创”工作领导小组,形成“统一领导,齐抓共管,综合协调,全员参与”的工作机制,多次召开了“双创”工作分析会,专题研究和解决创建过程中存在的问题和困难,整体推进“双创”工作的开展。
二是制定规划,狠抓落实。按照市“双创”办、开发区管委会、航宇路办事处的部署和要求,我局把“双创”建设列入全局的一项重要工作进行了安排,纳入部门管理工作考核,对创建任务进行再细化、再分解、再落实。按照《市烟草专卖局双创工作实施方案》、《市烟草专卖局包抓街道实施方案》,卓有成效地开展了工作,真正做到了“三年有规划、年度有计划、年终有总结”,确保了全年工作任务顺利完成。
三是总结经验,学习先进。为了提高创建工作水平,我局在积极参加市“双创”办、街道办事处召开的“双创”工作现场会、座谈会的基础上,今年10月份我们组织市局“双创”领导小组成员去“双创”先进单位市审计局、实验小学考察学习,感受“双创”优美的环境和先进经验,提高了大家对“双创”工作的认识。
四是加大资金投入,搞好环境和卫生基础建设。去年,我们投资200多万元完成了办公楼、家属楼院落改造;投资70多万元聘用了物业公司管理安全和环境卫生;投资30多万元建设职工食堂;修建了篮球厂;购置了职工活动中心的健身器材;完成了自行车棚改造;完成了热力供暖改造;完成了自备发电机排气净化改造;新增添、更换果皮箱30多个;完成办公楼、家属楼院落绿化工程多平米。今年我们又投资210多万元建设墨金苑小区广场;投资40多万元完善了办公楼和家属楼外围道路建设;投资15万元完善了综合办公楼外装景观建设;投资3万元对包抓街道肤施路林雨巷进行了彻底改造。
五是加强对环境卫生的重点治理。对办公楼前、家属楼区建筑工地进行了治理,把制止建筑物料乱堆乱放、建筑工地污水横流、建筑物杂乱无章和不进行封闭等作为整治重点,达到了建筑施工安全文明,建筑场地管理规范,职工行为文明健康。
六是全员参与“双创”工作。在给职工发放了《“双创”简明知识手册》、《居民健康教育知识手册》和《市民行为规范手册》的同时,利用我们的内部网站和《烟心桥报》广泛宣传“双创”工作,增强职工的“双创”意识,提高健康卫生和交通安全水平,在行车中开展主动“三让”活动(车让人,让出一份文明;人让车,让出一份安全;车让车,让出一份秩序),全年没有发生一起大的交通安全事故。
七是深入开展文明机关和文明窗口创建活动。今年我们继续在全系统开展了以“提素质、树新风,建设和谐烟”为主题活动,深入开展了家庭和美、邻里和睦、人际和谐、社会公德、职业道德、诚实守信、尊老敬老为主要内容的和谐教育,进行了心得体会交流和主题演讲;与开发区派出所合作开展警民共建平安社区活动。同时通过“双创”宣传教育、活动引导,着力提高职工文明素质,使“双创”活动在各个方面蓬勃兴起,促进了单位、住宅小区文明程度的不断提高。
八是整顿市场、打假打私工作成效显着。按照全市专卖打假工作的整体部署,全市系统共查处各类违法涉烟案件236起,查获违法卷烟326.7件,其中假冒商标卷烟100件,罚没款19.73万元;移送公安机关案件1起,依法刑事拘留2人,判刑2人。与的周边市区签订了卷烟专卖市场监管协议;对全市辖区卷烟市场“空白村”进行两次调研;积极开展了换证前的政策宣传,在加强打假打私的基础上,加强对重点区域的监控,反复清查,定点监督,以证促管,从源头上切断无证户获取卷烟的渠道。
九是经济运行质量增长强劲。经过行业上下一年的努力,今年全市共销售卷烟13.6万箱,实现利润2.26亿元,为行业的改革发展奠定了基础。
为了做好我校双创工作,完成上级下达我校的工作任务,我校在做好教育教学任务的同时,采取有力措施,积极做到思想上高度重视、组织上充分保障、工作上措施到位,把“双创”作为学校工作的重中之重,通过扎实有效地工作,顺利完成了“双创”工作任务。现重点就工作总结如下:
一、加强领导,明确职责,措施、资金落实到位
1、健全组织,加强领导。为加强组织领导,确保“双创”工作扎实有效地开展,学校成立了“双创”工作领导小组和“爱国卫生”领导小组。
2、分工协作,明确职责。将各项工作分解到各处室、年级组,层层落实了责任,明确了工作任务,确保了创建工作规范有序的开展。学校“双创”工作领导小组负责制定工作方案,研究部署具体工作,定期通报“双创”工作进展动态,协调解决“双创”过程中的具体问题,扎实做好各项工作。领导小组各成员分工协作,明确职责。具体分工是:孟秀琴负责学校食堂、垃圾房、厕所,管理和卫生监督;谭方显负责“双创”工作制度的制定和检查落实;代亚琼负责“双创”宣传和师生卫生、安全、健康教育、工作总结、档案收集;做到责任到人、各尽其能、各司其职,保质保量地完成各项创建任务。
3、强化保障、落实措施。把“双创”工作列入重要议事日程,并作为今年的重要工作下大力气抓紧抓好。加强领导,强化措施,依据“双创”标准,扎实开展工作,定期进行总结。一是制定了以教师岗位“一面旗”、学生“争当文明小公民活动”为抓手,以日评、周评、月评、学期评为检查措施,以少先队活动、校园文化建设为载体,以学校、家庭、社区为主要阵地全面开展双创工作。学校还与教师签订了目标责任书,明确工作职责和工作内容,确保学校“双创”工作与县上同步。二是学校行政领导干部建立了包组制度,实行年级负责制,督促和指导各班的“双创”工作,同时实行行政领导值周制度,轮流加强对全校师生检查力度,每天公布检查结果,每周进行总评、周结;班级实行正副班主任制,每周轮流对学生进行管理,加强对学生进行纪律、卫生、安全、行为习惯的检查;对学困生和行为习惯差的学生,建立学生成长袋,与家长建立每天联系制度。目前已形成了一级抓一级、一级带一级,上下齐抓的工作新局面。强势的宣传已在校园中形成了人人讲“双创”,人人谈“双创”的良好的舆-论环境。
二、加大宣传,营造“双创”氛围
(一)多种形式大力宣传,营造“双创”氛围。
为形成浓郁的双创氛围,学校先后在校园醒目的地方书写了三条大幅标语,并利用每周一校会、升旗仪式组织全校师生学习县双创指挥部、县教育局、县妇联、等部门下发的有关双创知识。还将“双创”宣传资料复印后在教室、办公室、校门外、楼道张贴,共计200多份。举办双创知识讲座2次,由校领导分别以双创的意义、个人行为与双创的联系、双创活动与经济发展等为主题向教师进行了宣讲,老师理解后再根据学生实际向本班学生宣讲达。班级办双创黑板报56面。学校共出卫生、环保宣传栏健康教育橱窗8期,举办以双创为主题的国旗下演讲6次,全校召开主题队会90多次。强势的宣传已在校园中形成了人人讲“双创”,人人谈“双创”的良好的舆-论环境。师生受教育率100%,双创知晓率100%。
(二)加强师生社会主义荣辱观教育。一是学校通过升旗仪式、宣传栏、黑板报、队会等阵地,低年级还将“八荣八耻”编成儿歌,让学生拍手诵读,中高年级还通过故事会、辩论会等形式,领会社会主义荣辱观的基本内容和精神实质。二是学校将社会主义荣辱观教育活动纳入到学校德育工作的全过程,要求教师将其渗透到教育教学各个方面,各个环节,把“八荣八耻”作为思品课教材,生动活泼、形式多样地对学生进行普及教育。学校要求师生把社会主义荣辱观与日常工作学习、道德行为联系起来,从自己做起,从身边事情做起,从一点一滴做起,自觉遵守“八荣八耻”的基本要求,鼓励教师在本职岗位上建功立业,激励学生在童年时期打下坚实的基础,长大报效国家。三是开展“以我为荣”系列教育活动。各班定期召开“知荣辱,做文明小公民”主题队会,用荣辱观检查自己言行,开展批评与自我批评,定期评选各类小明星,即:团结小模范、守纪小标兵、勤俭小主人、爱国小卫士、科学小博士、助人小天使、劳动小尖兵。
(三)大力营造学生健康成长的良好舆-论氛围。一是举办心理健康知识教育和心理健康知识竞赛、感恩活动,这些栏目内容丰富多彩,有的讲名家名篇、中外儿童故事;有的讲学习生活中的快乐和烦恼;有的讲老师的感人事迹。内容的选择、组织、采编都发挥学生的主体作用,不仅锻炼了学生的能力,激发了学生的积极性。二是在校园醒目位置悬挂了加强未成年人思想道德建设标语。三是在校园建立文化长廊。采用喷绘的制作方法,绘制了21面主题鲜明、画面生动的儿童宣传画
本,成为了学校又一道教育亮点。四是举办以“双创”为主题的国旗下演讲6次。五是开学初举行以“争做文明小公民”为主题的隆重的开学典礼,会上还表彰了上学年度评选出的优秀中队和优秀中队辅导员。
三、结合实际,扎实开展各项工作。
根据我校师生特点与其影响面大这个特点,结合我校实际,开展了一系列活动,双创活动丰富多彩,寓教于乐,效果显著。
(一)通过对全校师生进行思想道德和文明素质教育
一是对全校师生进行“八荣八耻”教育,大力弘扬社会主义荣辱观,广泛开展以提高师生文明素质为重点的教育活动。利用周五教工大会组织全体教工学习《社会主义荣辱观教育读本》3次,展开讨论2次。二是组织全体教工学习《武功双创知识读本》和《市民健康教育读本》,对全体教工进行社会公德、职业道德、文明礼仪、健康知识、传统美德和家庭美德教育,提倡文明礼貌、团结互助、家庭和睦、助人为乐,自觉遵守县民文明公约和县民“十不”行为规范,争当文明公民。今年下半年共组织教工进行了2次专题学习。三是深入开展“我为“双创”作贡献”的宣传教育。在校园内大力宣传“双创”知识,并结合我县创建省级卫生城市和省级环保城市的目标要求,大力开展“文明从我做起”、“携起手来,共建美好家园”等活动,提高师生的环保意识,养成良好的卫生习惯。四是结合教师节、元旦、等重大节日组织征文、知识竞赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、图片展览、文艺演出等活动增强“双创”宣传内容,使“双创”教育寓教于乐。
(二)贯彻公民道德20字基本规范,人人知晓,身体力行
下半年结合《公民道德建设实施纲要》,以“争做文明小学生”为主题,制定了《实验小学生一日规范》,围绕“爱国、守法、明礼、诚信、团结、友爱、勤俭、自强”等道德规范,以“五爱教育”为基本内容,开展社会公德及家庭美德等教育。在学生中广泛开展行为规范养成教育,明确各项要求,形成评比制度,以促进学生良好道德的形成,将行为规范养成教育从校内延伸到校外。为使本次活动能深入人心,使广大学生在活动中受到良好的教育。
(三)在暑假开展“争做“双创”小模范”活动
为让学生渡过一个充实而有意义的假期,学校安排学生利用暑假开展“五项”活动,即学本领、读好书、促双创、搞调查、寻校友,每项活动都有具体内容和检查方法。开学初,各班通过汇报、展示等形式,交流了假期活动情况,展示了自己在假期掌握的新技能和活动成果,并向学校推荐了优秀活动资料。大队部将上交的作品再一次评选并予以展览,同时评选出了“暑期快乐中队”,“自理小主人”“读书小博士”,“双创小标兵”,“模范调研员”,“优秀小记者”学校给予了表彰。
(四)深化学生日常行为规范养成教育
一是开展每周一练活动。各班根据本班学生的实际,每周训练一项小学生日常行为规范的内容。各班选定的内容具体,针对性强,同时还制定了具体措施,采取随时监督,周末评比等方法,保证了每周一练的效果。促使学生良好行为习惯的养成。
今年以来,在市区“双创”办、第八片区双创指挥部的领导和指导下,我局高度重视,精心组织,全体干部职工坚持高标准、严要求的工作作风,强化工作任务落实。按照科学发展观的要求,以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,以创建省级卫生先进单位为目标,以卫生整治,美化环境为重点,强化管理,标本兼治,齐抓共管,加大“双创”工作的力度和基础性工作的落实,扎实有效地抓好各项工作,努力创建整洁优美的办公生活环境,取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、加强组织领导。
局领导高度重视双创工作,不断充实并加强组织机构和力量,在原双创办的基础上,今年又新增2名干部负责双创工作,增配办公设备,保证双创工作的正常开展。年初召开专题会议,把双创主要目标任务责任分解到各股室,建立长效机制,切实做到领导督战,目标明确,责任落实,措施有力,形成了健全的双创工作网络,确保了双创工作的强势推进。局双创办具体负责双创工作综合协调,检查和日常办公,及时制定印发《“双创”工作计划》,分阶段夯实工作任务,实行“统一领导,股室实施,人人有责”的责任机制,定期或不定期对各股室的工作情况进行督促检查,并将检查情况记录在册,针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺,定期和不定期对创建工作进行通报。
二、广泛宣传教育。
通过会议、简讯、宣传专栏等形式全面传达反映创建工作的任务、措施和动态,强化机关干部职工对“双创”工作的认识;在“审计信息网”设置“双创”专栏及时报道我局双创工作动态,同时加大对我局双创工作宣传报道力度,分别在“区政府网”、“宣传网”、“陕西广播电视报”等多家新闻媒体上稿10余篇;扎实开展健康保健教育,举办健康教育培训11期,印发《居民健康教育知识手册》,组织全体干部职工进行健康教育知识测试,对干部职工进行社会公德、家庭美德和健康卫生教育,大力倡导公民基本道德规范和良好的健康行为,争做文明市民,全年共办宣传专栏8期;“5.1”期间在机关开展职工文体活动,丰富干部职工文化生活;“5.31”世界无烟日期间,开展创无烟文明机关活动,劝导机关吸烟同志开展戒烟行动;积极开展“根治陋习百日行动”,向干部职工和门店发放“十大陋习行为及处罚依据”明白纸100余份;通过制作悬挂过街宣传横幅,发放“双创”知识宣传单,与门店签订门前四包责任书,向沿街群众和门店宣传双创工作;国庆期间组队参加了庆祝建国“60周年”大合唱活动;12.4法制宣传日,还组织干部发放甲型h1n1流感防控知识明白纸,并宣讲双创知识;12月15日开展了向困难群众“送温暖、献爱心”活动,干部累计捐款1170元,衣物102件;12月16日发动干部在中心广场开展无偿献血、奉献爱心活动。
三、落实包抓责任。
围绕目标,将创卫任务分解到责任股室和人员。局办公室作为责任部门,周一至周日每天安排专人负责责任路段和机关卫生保洁,及时督促门店做好门前四包,纠正违规现象。坚持周五义务大清扫,全局干部积极参与整治包联路段环境卫生,采用清洗和刷白方法定期清除沿街野广告,多次上街进行文明劝导活动。同时加强与包片单位和社区的协调配合,认真负责的做好鼓楼街片区义务大清扫牵头工作及六小行业帮扶工作,确保六小行业整治工作按期达标。通过认真负责的工作,目前所包抓路段的卫生秩序和帮扶的六小行业有了较大改观,在市、区双创办和片区指挥部多次检查中,得到了肯定和好评。门头治理活动行动迅速,负责的“世纪皇朝美发沙龙“被评为全市文明卫生示范店。包抓的新城办白庙村71.3亩河滩地绿化植树,成活率超过95%以上,全部按计划完成任务。
四、积极开展创建工作。
局党组高度重视机关爱卫创卫工作,把创建活动作为全面加强作风建设、队伍建设和精神文明建设的一项重要内容和载体来抓。被评为区级卫生先进单位、市级文明单位,被评为市级卫生先进单位,提出巩固市级卫生单位创建成果,为创建省级卫生单位打基础的工作目标。制定了年度工作计划,完善了卫生管理、卫生检查、门前四包等工作制度,把创建工作与审计业务工作同部署、同落实、同考核。进一步强化机关爱国卫生管理,做好办公区域卫生保洁工作,定期对机关院落进行消杀,使“四害”得到了有效的控制,较好地防止了传染病的发生和流行。每月组织对各股室办公室、责任区、家属楼卫生等方面进行检查,综合计分评比,纳入年度目标责任考核,调动全局干部职工的创卫积极性。
总之,我局的“双创”工作,在局领导高度重视和相关部门单位的大力指导下,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但离市、区的总体要求还有差距,我们将继续努力,发扬成绩,克服不足,举全局之力,强势推进双创工作,力争早日完成“双创”各项工作任务。
海口市双创工作总结
近三个月以来,根据海口市“双创”动员大会精神与部署,我局结合全市环卫实际,动作迅速,紧急动员,立即部署,扎实深入组织开展了一系列环境卫生综合整治工作,城市环境卫生面貌有了巨大改善,各项管理进一步规范,取得了阶段性成效。现将具体情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,明确责任分工。 7月31日,市委、市政府隆重召开了海口市创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会,号召全市上下迅速行动起来,举全市之力,打一场“双创”攻坚战。根据市委、市政府的决策部署,我局党组从战略的高度,把开展“双创” 作为一项政治任务来抓落实,召开了动员大会,制定了工作方案,成立了领导机构,明确了工作任务和责任分工,做到了机构健全,任务明确,责任到人。主要表现在四个方面:一是机构精干。我局成立了由局党组书记、局长裴克波任组长,其他副职及各区环卫局长任副组长,机关处室及基层负责人任成员的“双创”工作领导小组。领导小组下设办公室并抽调人员组成了专门的工作班子,专门负责收集整理开展“双创”工作中的各类信息,加强督查,深入研究,分析原因,寻求对策,及时反馈,提出每一个阶段的具体整治工作任务和要求。二是责任明确。从根据业务分工,每一项工作都明确了具体责任人,确保了各项工作有人牵头,有人办理,有人跟踪,有人落实。同时,局党组将“双创”工作作为当前的首要任务,定期召开会议研究部署推进工作,确保各项任务真正落到实处。
(二)全力推进挂点单位“双创”各项工作开展。
为了推动并配合龙华区海垦街道办事处开展“双创”工作,局长裴克波同志带领相关领导和机关处室同志,定期到联系点调研,查找薄弱环节,解决实际问题,确保了各项工作稳步推进。一是分片包干。要求局领导班子成员实行分片班干管理,相关业务处室密切配合,在各自责任区域内开展“双创”整治督查工作,做到齐抓共管,形成合力,全面落实。二是开展卫生清理整治活动。8月23日,我局组织了50名党员干部深入到海垦街道办滨濂村进行卫生大扫除义务劳动,共清理各类垃圾2.5吨,清除“牛皮癣”乱张贴,劝导居民讲文明树新风,垃圾入筐入桶不乱扔乱丢,共同维护良好的市容环境。三是创新工作方式。我局不断创新工作方式,将局机关各处室、基层各单位与海垦街道办辖区内的居委会一一进行对接,要求各单位到挂点的社区进行实地调研,并把排查发现的各种卫生“脏乱差”问题编辑汇总,再统一安排铲车、推土机等机械设备,联合挂点的社区干部群众对各个卫生死角进行清理,累计出动1471人次,清理各种卫生死角421处,清运垃圾 811车次,街道“双创”工作取得了明显成效。
(三)积极稳妥推进“双创”各项工作顺利开展。根据我市环卫工作特点,为进一步推进我局“双创”工作顺利开展,按照局党组的统一部署,全局上下同心协力,把清理卫生死角及暴露垃圾、水域卫生打捞、环保公厕管理、垃圾集中转运及终端处理、规范行业长效管理等作为本行业开展“双创”工作的重要内容,切实抓紧抓好。一是加强道路清扫保洁工作。我局制定出台新的人员、机械道路清扫保洁作业管理标准。对主要道路、夜市繁华路段全部实行24小时无缝对接清扫保洁制度,认真落实“主要干道垃圾存留时间不能超过15分钟”的管理要求。加大道路机械化清扫作业和冲洗频次,主要干道每天不少于2次高压冲洗,提高了道路的净洁度。二是抓好建筑垃圾和卫生死角清理。自开展“双创”工作以来,全局共累计出动1695人次,清理建筑垃圾1.68万吨;清理卫生死角1362宗;对城区主要道路进行洒水降尘及污染的道路进行清洗,共累计出动730人次,设备365台次,用水3650吨,共清洗道路面积152万平方米。三是认真做好垃圾转运和终端处理。集中转运生活垃圾共计167945.44吨,垃圾焚烧量45525.38吨、填埋垃圾量34524.13吨,发电量2235.28万千瓦,飞灰处理量1832.4吨,渗滤液处理量9245.2吨,沼气发电量79.69万度。四是加强环保移动公厕检修及维护。对全市范围内的72座环保移动公厕设施、设备及使用情况开展检查巡查工作,累计出动人员188人次,更换、维修门锁拉25个、水龙头38个、灯泡25个、水龙头软管19条、排气扇18台。此外,我局指导龙华区环卫局完成了对16座公厕的升级改造工作,剩余17座公厕正在改造中,秀英区环卫部门计划投资560多万元,对书场村和长流镇等6座垃圾转运站(含公厕)升级改造,确保达到“双创”标准。五是抓好重点项目建设。焚烧发电厂二期扩建工程项目建设进展顺利,按照工程建设目标,预计明年3月份前投入运营。届时扩建的2台日处理600吨的焚烧线,将使处理能力从目前的1200吨/日增加到2400吨/日。同时,根据市委孙新阳书记调研的指示精神,我局于中电公司已启动海口垃圾焚烧发电厂二期第三台处理量为800吨/天(焚烧线、余热炉、烟气净化)生产线的建设工作,现正协同有关单位编制可行性研究报告。六是颜春岭垃圾渗滤液处理站浓缩液处理工程已完成初步设计概算编制,现正报市发改委审批中,力争年底前开工建设。六是建筑垃圾、粪便、存量垃圾治理和分拣中心已完成了立项批复,下一步将对项目进行初步选址。此外,餐厨垃圾处理项目的技改方案已报送报送老城开发区管委会审批中。8座小型垃圾收集站已全部完成选址工作,力争年内建成投入使用。七是组织开展水域垃圾打捞清理工作。水域公司共累计出动1825人次,机械设备216车次,对主城区的江河湖海沟及岸线垃圾检修清理打捞,共清理垃圾455吨、清理打捞红城湖、东西湖、美舍河等水域死鱼8吨,确保水域卫生干净达标。八是开展环卫作业车辆滴冒撒漏专项检查。针对各区车容车貌差、沿途滴冒撒漏现象,我局安排检查小组对各单位(含社会企业)环卫作业车辆的运营管理情况进行了专门检查,共查处58辆环卫车因违规被通报批评及处罚。九是更换安装一批街道果皮箱、垃圾桶。各区环卫局针对辖区道路果皮箱缺损问题,积极筹措经费共计120多万元,更换安装果皮箱和垃圾桶1300多个,方便了市民和游客投放果皮杂物。此外,各区环卫部门加大投入,新增一批环卫作业车辆和设施设备,进一步缓解了我市垃圾收运的压力。十是加大宣传力度,努力营造“双创”浓厚氛围。市环卫局结合环卫作业车辆专项整治,要求各区环卫部门、社会清运公司及白水塘、江东两个转运站在环卫作业车体张贴“双创”写真宣传画面,同时投资10多万元在公交车车厢明显位置张贴宣传标语;各区环卫部门结合实际,因地制宜,开展形式多样的宣传活动:白水塘转运站投入5000多元,建设宣传栏1个、制作5条横幅、3条大宣传标语、6条小宣传标语等一批宣传物资;龙华区环卫局组织工作人员在文华市场,一、二、三、四中队也分别在各自辖区内繁华路段各设了2个宣传点,工作人员在活动现场拉上横幅,摆上桌椅,向市民详细解答“双创”方面有关的知识,并印制宣传资料500余份,发放给过往行人,4辆环卫工作车印制宣传标语;琼山区环卫局共投入2万多元,为环卫垃圾车辆张贴“双创”工作宣传标语。美兰区出动560人上街巡查、宣传,环卫工人上路发放宣传单3000张。在作业车辆、转运站墙壁、公厕内外张贴文明宣传标语。
(四)建立健全绩效激励考评机制
为进一步激发广大环卫职工“双创”工作热情和积极性,在环卫系统营造“比作风、比干劲、人人为‘双创’做贡献”的浓厚氛围,全面推进环卫“双创”工作深入开展。我局从9月份开始在全市环卫系统开展了绩效激励活动。其主要做法是:一是制定下发了《海口市环卫系统“双创”工作绩效激励考评实施意见》。并对绩效考评机制、考评办法、标准和对奖项奖金进行了具体设定。二是加强对绩效激励活动的组织领导。市环卫局、各区环卫局都成立了绩效激励活动领导小组,市环卫局还设立了评选监督组、技术指导组、检查考核组具体负责绩效激励评选工作的实施。三是落实考评经费,确保激励工作扎实有效。本次环卫系统开展绩效激励活动主要以奖金激励为主,为此,环卫局想方设法筹措资金100万用于激励活动的奖励经费,确保绩效激励活动顺利扎实有效开展。四是认真制定实施细则,扎实开展评比工作。四个区环卫局、桂林洋开发区管委会等单位,根据评比标准,按道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理三项评选内容,制定详细、具体且有量化指标的、操作性强的考评实施细则。全面铺开评比工作。通过绩效激励活动,树立起职工收入与工作绩效相挂钩的激励机制,克服干好干坏一个样的思想和杜绝出勤不出力、消极怠工、纪律涣散等现象,工人工作积极性进一步得到激发,工作责任心得到进一步增强,全市环境卫生面貌发生明显变化,环卫“双创”初见成效。
(五)认真抓好城区“三无”小区的环境卫生管理工作。
为有效解决了“三无小区”卫生无人打扫、垃圾无人清运的问题。各区环卫部门多方筹措资金,加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入,不断完善收运体系,使“三无小区”卫生面貌得到明显改观,其中龙华区环卫部门为全区61个“三无“小区配备了密闭垃圾桶,并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。秀英区环卫部门一是协同街道办、社区居委会对“三无小区”进行整治,其中金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂各投资100多万元进行整治,建成标点单位。二是组织开展了镇村和街道办“三无小区”环境卫生第三季度检查评比活动,并就对存在的问题要求相关单位立即整改,进一步强化镇街干部和保洁员责任意识。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运,其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式,44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运,确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。
(六)认真做好关于“亮见”节目中反映问题的整改工作。
为扎实深入推进我局“双创”各项工作开展,落实10月18日“亮见”节目关于海口湾、红城湖等公共厕所和移动环保公厕缺水缺电、设施损坏、管理缺失等问题的整改要求,我局发扬“四种”精神,连夜组织各区环卫部门、移动环保公厕管理公司等召开专题会议并作出部署,一是对公厕及周边“脏乱差”状况进行清洗。10月19日,各区环卫部门对辖区内曝光的公厕及周围“脏乱差”状况进行彻底清洗,对公厕内外墙壁重新涂刷涂料,并对水龙头、水管、蹲位等损坏的设施设备进行维修及更换,为广大的市民朋友营造一个干净、整洁的如厕环境。二是购买水箱等设施设备。针对水压不足的问题,我局在经费紧张的情况下,安排专项资金为三座公厕购买三台1.5吨水箱,琼山区环卫部门为红城湖公厕新增一座1.5吨水塔和一台抽水泵,并组织相关人员进行安装,确保公厕能正常供水;此外,我局积极协调供电部门为4处存在供电问题的移动公厕恢复供电,确保整改公厕能正常开放使用。三是增加公厕管理人员。我局指导龙华区环卫局完成对海口湾三座公厕的接管工作,并为每座公厕配备3名保洁人员,严格按照《海口市公厕管理办法》加强管理。四是加大监管力度,要求龙华区环卫局、移动公厕管理公司在正常巡查的基础上加大检查、巡查工作力度,特别加强对人流量大的公共场所的公厕保洁、基础设施设备使用情况等巡查力度;同时,要求移动公厕管理公司认真落实《海口市公厕管理办法》相关管理规定,切实加强管理,确保整改公厕达到“双创”工作标准。
(七)畅通渠道,舆论监督,确保了“双创”工作的.有效落实。首先,各级环卫部门建立完善了举报投诉制度。利用各种信息平台社会公布了环卫部门监督和举报投诉电话,及时受理各类举报投诉问题。其次,实施联动机制,畅通整治信息。市、区环卫部门加强与城管、水务等多部门沟通协调,定期互通信息,对突发性环境卫生问题及时沟通,全程跟踪,快速处置,确保了整治工作取得实效。第三,安排专人负责舆情通报和了解掌握媒体、网络信息及12345服务热线信息,建立严格的“报告—查处—反馈”制度,特别是针对国兴大道泥头车污染道路、美舍河及五源河水浮莲污染、红城湖及东西湖天热缺氧死鱼等问题,都能在第一时间向相关责任单位反馈,并在现场监督整改,使问题得到了圆满解决。
二、存在的不足
沿街单位、店铺经营者环境卫生意识有待进一步提高,“门前三包”责任落实需要进一步加强,占道经营、出店经营以及夜宵摊点的顽固性难以在较短时间内彻底解决,导致垃圾乱扔现象时有发生,对环卫部门清扫保洁造成压力;一些区域、特别是城中村环卫设施不齐全、垃圾管理不规范、卫生死角难清理等问题依然存在,甚至有的单位或小区不听劝导,我行我素,将铁制垃圾桶摆放到市政道路上,桶点周边脏乱、杂物堆积,影响了环境卫生整体水平。
三、下一步工作打算
(一)切实抓好环境卫生综合治理,全面提高城区环境卫生整体质量。
一是尽快完成《中心城区小型生活垃圾收集站专项规划》编制工作,加快建设8座小型生活垃圾收集站,确保年底内建成投入使用;二是加快推进餐厨垃圾处置项目,逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系;三是配套环卫设施设备,逐步解决“三无”小区环境卫生问题。重点配置“三无小区”果皮箱、垃圾桶等收集设施;四是加大环卫机械化设备投入,进一步提升清扫保洁能力和收运处置效率;五是配合行政执法部门,加大对占道经营、流动摊点、马路市场集中区域的卫生保洁;六是抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁,彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾,解决好垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒等脏乱差问题。重点指导各区对5个城乡结合部的镇按照建设“美丽乡村”这个主题,深入开展“清洁家园”行动,确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁。
(二)加快完善环卫基础设施建设,进一步提高社会服务功能。
一是加快优化、完善环卫设施规划布点,完善公厕、收集站等环卫设施的升级改造,按照创卫要求合理设置果皮箱、垃圾桶,使环卫设施跟上城市开发与管理的需要。在环卫综合一体化PPP项目试点工作前期调研的基础上,要求各区环卫部门尽快制定街道果皮箱、垃圾的购置、安装计划,力争在春节前更换安装一批方便实用、美观大方的街道果皮箱;二是在今年完成中心城区8座小型生活垃圾收集站建设的基础上,继续建设生活垃圾8座收集站。抓紧长流中型中转站建设,力争今年底建成投入使用。三是加快二期焚烧垃圾发电项目建设,确保明年3月份投入使用。四是对白水塘、颜春岭两个垃圾填埋场的存量垃圾实施治理,同时,加快推进建筑垃圾、餐厨垃圾等固体废弃物资源化再利用项目、江东循环经济产业综合基地项目。
(三)加快农村垃圾收运工程建设,进一步提高农村环境卫生管理水平。
在已完成15个镇农村垃圾收运工程建设项目基础上,争取在20xx年年底前完成7个镇的垃圾收运工程项目建设任务和投入使用,实现我市农村垃圾收运全覆盖。
总之, 在近三个月的 “双创”工作中,我市环卫工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题与不足。在今后的工作中,我局将在市委市政府的正确领导下,全面提升城市环卫建设与管理水平,认真践行“三严三实”,发扬“四种精神”,弛而不息,久久为功,全面完成好市委市政府交给我局的“双创”工作各项任务,为高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市,建设更加文明、和谐、友善、美丽的海南国际旅游岛作出新的更大的贡献。
20xx年上半年,我局结合实际工作,按照年初的工作部署和安排,组织骨干人员成立专门工作机构,制定了工作方案,与工作实施办法。截止20xx年5月份,通过开展扎实有效的工作,我局相关责任区的双创工作取得了阶段性的成果,得到了显著的成果。现将上半年双创工作总结汇报如下:
一、工作情况
(一)强化宣传,提高认
识,增进了干部职工双创工作的积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务,环境卫生好坏程度是一个地区、一个民族、一个国家文明点的标志。所以双创的宣传工作尤为重要,且必须一贯到底。为此,县民政局在宣传上:一是利用各种会议形式进行宣传,宣传其意义、形势、要求、先进事例等;二是开展有益活动进行宣传,5月份在单位内部开展了“我为双创出分力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;三是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分任务是打扫卫生,可是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。为此,针对这种现象就及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题。基本达到了认识水平提高的目的。
(二)成立机构,加强领导,为双创工作的顺利开展提供了组织保证
在此项工作中,县民政局建立了双创工作“一把手”负总责,主管领导亲自抓,其他领导分工抓,所有人员齐参与的工作机制。成立了长武县民政局双创工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责其日常工作事务和活动的顺利开展。
(三)明确任务,落实责任,为双创工作任务的圆满完成提供了力量保障
在局内,我们按院内、院外,办公各楼层及救灾楼,每天都有卫生值日人员;每周五分7组集体大扫除1次。在局外,我们作为去牵头单位负责服务街,首先将任务划分到各责任单位,周五的全县双创活动我们做到通知各责任单位、检查打扫质量、进行签到考核、接受县双创办检查登记。在管理上做文章,保证了双创工作扎实有效的开展。
(四)加大投资,改善环境,为双创工作达标和人文环境的改善做出应有的努力
5月份,县民政局添置篮球杆1幅,乒乓球案子1各,移栽花草近百盆。此外,准备新建的局机关文化活动室将在6月底前建成,投入使用。
(五)严格考核,奖优罚劣,充分发挥考核激励机制作用,确保双创工作顺利开展
县民政局制定了局机关双创工作考核办法,成立了检查考核小组,采取参与次数统计,随机抽查记载,定期质量检查记录,半年民主测评打分等综合考核的办法,对所有参与人员进行分值排队公布,奖励前5名。以达到激励先进,鞭策后进的目的。
二、存在问题
在5月份,我们虽然做了一定的工作,取得了一定成绩,但还存在好多困难和问题,还有大量的工作需要去做。
一是街道责任区卫生集中整治容易,但保洁却很难。建议相关部门采取有效办法加强宣传,提高群众环境保护意识。
二是服务街人工和货运流量大,属自然劳务市场。建议建设公厕,方便群众,改善卫生条件。
三是本单位的绿化、美化需待提高,干部职工生活、工作环境所需的消毒、防疫、卫生设备、硬件设施需待购置。
今年以来,按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务,我镇精心组织、周密部署、狠抓落实,经过一年的扎实工作,群众素质明显提高,集镇面貌大为改观,专项整治成效显著,创建工作取得了预期效果,现将一年来创建工作开展情况总结如下。
一、过去一年工作的回顾
(一)加强领导,落实任务,确保创建
工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的'现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体luo露、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制
定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、20xx年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。20xx年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户,设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。
(三)着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度,把宣传教育融入到创建工作全过程,使广大群众了解更多创建内容,积极参与各项创建活动,形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导,各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体,采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度,使创建工作深入家庭,深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动,要把双创与各类群众性创建活动相结合,全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容,不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养,为双创工作顺利实施夯实基础。
(四)加强行业管理,提升公共卫生水平。一是继续抓好传染病防治。全镇计划免疫接种率要达到95%以上,年内无甲、乙类传染病疫情暴发流行。二是加强病媒生物防治工作。各单位要充实健全除四害工作机构和防治网络,落实除四害专项经费,坚持经常性的开展除“四害”活动,完善除四害防治监测资料和档案资料,实现“四害”密度达标。三是全面推进农村改水改厕工作。紧抓区上配套的改水改厕项目实施机遇,抓好技术指导和政策倾斜,确保农村自来水普及率达到80%,农村卫生厕所达到85%,无害化卫生厕所达到50%的目标如期实现。四是扩大食品卫生量化分级管理范围,加大对食品生产、经营单位的监管力度,严格食品卫生许可证发放,重点加强小餐饮、宾馆酒店、学校食堂等卫监督管理,完善卫生设施和基本卫生制度。加强生活饮用水、二次供水的管理,落实消毒措施,制定防止水污染事故应急预案,搞好水质监测和水源地保护,严防饮用水污染事故发生。
(五)加强创卫单位、创卫村的软硬件督导和指导力度。按照区双创办卫生创建三年规划,20xx年,##镇要创省级卫生乡镇并达标验收,##镇天柱山村创省级卫生村,湖心村创市级卫生村达标并验收,其他各各单位创区级卫生单位(村)。明年,进入创建冲刺阶段,创建任务繁杂而艰巨,督促各创建单位、创建村严格按照镇上组织的创建培训要求,加大硬件达标建设及软件档案规范管理势在必行,镇双创办将加强对各创建单位工作指导和检查力度,确保创建目标顺利实现
20xx年我镇被纳入双创工作以来,在区委、区政府的正确领导下,在市计生局的大力帮扶下,在上级双创办的具体指导下,和镇属各级各部门的大力支持配合下,以科学发展观为指导,紧紧围绕以“创建省级卫生镇、创建国家级旅游特色景观镇”为方针,加快突破发展和构建和谐xx这个主题,以进一步增强xx镇的旅游魅力和投资吸引力、以整顿镇容卫生和提高城镇管理水平为突破口,以改善人居环境和提升市民素质为根本,全民共创,村(社区)联动,精心组织,周密部署,以干克难,狠抓落实,较好的完成了各项双创工作任务,成立机构、健全机制、分解任务,强化舆论宣传,加强综合整治、卫生先进单位创建等方面,取得了阶段性的成果,有效的促进了全镇双创工作的顺利开展。主要做了以下几项工作:
一、成立机构,建章立制,为双创工作开展提供组织保障。
继新一轮区双创动员会后,我镇及时召开了由村(社区)、辖区单位、工商经营户代表、群众代表参加的双创工作动员大会,精心安排部署,并提出了积极响应,稳步推进,创出亮点,争创一流这一工作思路。镇党委、政府成立了以镇党委书记、镇政府镇长为总指挥,镇政府各副职为副总指挥,镇属各部门和辖区驻镇各单位主要负责人为成员的双创工作领导小组,双创工作领导小组下设双创工作办公室,明确了办公地点,配备了办公设施,抽调了12名双创工作专职人员,拨付双创专项资金10.2万元,购置双创各类专用办公器材,做到了组织机构工作人员、办公设备、启动资金、实施方案五到位。制定下发了《关于成立xx镇“双创”工作领导小组的通知》、《xx镇双创工作实施方案》、《xx镇创建国家级旅游特色景观镇实施方案》《xx镇创建省级卫生镇工作规划》、《xx镇双创工作考核评比办法》等相关文件。层层分解任务,夯实责任。
二、深入宣传,营造氛围,提高了全民参与双创积极性。
以开展双创进企业、进机关、进学校、进社区、进村组、进家庭等活动和举办双创培训班、悬挂标语的形式,坚持把宣传发动当作首要工作来抓,在各级领导带动下,掀起我镇创建工作的高潮。截止目前,共集中举办各种培训会5场次,共发放各类双创知识宣传资料5000份,悬挂标语80幅,在市区级新闻媒体发稿20篇,办xx简讯3期,双创电影进社区(村)6场次,出动双创宣传车10余台次,群众知晓率达98%,唱响了主旋律,打响了主动仗。
三、夯实责任,强化管理,狠抓“门前四包”责任制落实。
双创工作启始,结合我镇实际,镇政府实行了领导联片,部门包联路段,干部包门店(单位)的双创工作责任制。一是制作了各责任片区示意图,同时在集镇各单位、商住户实行了将“门前四包”责任书,以挂牌的形式装订在各单位(门店)内,同时填一张明细表,签一份责任书,进一步做到责任再明确,任务再夯实,宣传再深入。二是在集镇试行了双创义务协管员制度,从我镇街道社区抽调10名离退休老职工,采取分组布点的方式在集镇各条街道、市场,协助宣传,督促落实双创工作。三是制作了50个双创标识牌,确保了双创工作层层有人管,具体有人抓。我镇双创工作基本上已实现了上下互动,横向联动的(镇政府各领导、包联部门、责任村(社区、责任单位)四级管理网络格局,截止目前,签订门前四包责任书300份。
四、突出重点,加强组织协调,大力开展“四乱”整治。
双创工作开展以来,由我镇牵头组织公安、环卫、工商、卫生等部门组成多个“四乱”整治组,将日常管理与集中整治相结合、将专项整治与背街小巷整治相结合、将重点部位的整治与取缔马路市场相结合,以一个市场、集镇占道(出店)经营,乱泼乱倒、乱贴乱画、乱摆乱占、乱停乱放为整治重点,采取了过硬措施确保了整治效果。一是在集贸市场和背街小巷环境卫生综合整治过程中,本着靠墙、靠边、靠后的思路,对早夜市摊点实现了自备垃圾收集容器,认真履行环境卫生责任,依法守法经营。实现了市场及小摊点经营有序、干净卫生。二是对在集镇街道占道经营、乱堆乱放、乱泼乱倒等问题为主要内容,由我镇牵头组织规划、国土、公安、运管、环卫、工商、卫生、相关村(社区)、专项整治组对集镇五条街道、两个码头、集镇中心广场、高速路引线沿线,开展强有力的综合整治工作,整个活动下发限期整改通知128份。发放督办单11份,共清理占道经营18户、出店经营15户、规范车辆停靠点2个,规范小摊点、早夜市摊点2处、现场笔录5份,清理占道砂石料500方,规范违规车辆12辆,查处乱倒垃圾门店6家, 拆除门头条幅等悬挂物13条,清运垃圾40余吨,通过以上综合整治,辖区环境卫生和场容场貌有了明显改观,受到了集镇群众的高度赞扬,极大的鼓舞了干部群众,坚定了夺取双创成功的信心。
五、加大投入,夯实基础,集镇功能日臻完善。
今年,市区把xx镇纳入新一轮双创范畴,为xx镇提供了新的发展机遇,镇党委、政府立足长远,积极加快了集镇基础设施建设步伐,首先全面完成了xx镇二期基础设施改造任务,完成了258万元基础设施投资项目。目前,xx中心广场、窑头村新区路、朝阳路、育才路、进镇路、安康路的道路排水和路面硬化工程全面竣工,集镇弱点入地工程全面完成。其次美化靓化集镇,截止11月20日,xx镇的五条街道全面按规划设计安装了63盏仿古景观灯。在中心广场路灯设计安装音乐播音系统,建设xx音乐广场,景观石三个。第三,积极启动创卫改厕工作。借助“创卫”工作平台,完成了窑头村、集镇街道300口的改厕任务。第四、推动窑头旅游村港口路民居仿古一条街的后续完善工作。由五里宏胜工艺美术公司承担制作集镇各商业户门面牌匾,该工作也在在进行中。第五、加大环卫投入,完善卫生设施。借助农村清洁工程启动之际,修建了垃圾填埋厂一处,修建垃圾收集房10个,385个垃圾收集箱,配备了8名环卫保洁人员、集镇仿古果皮箱65个、手推式环卫保洁车辆6辆、高压式清洗水枪2台、大扫把500把、环卫服装等环卫保洁设施。 积极组织各村各单位开展除“四害”改水改厕、道路绿化,同时镇政府与各村(居委会)各部门签订了《双创工作目标责任书》明确了包抓责任人,夯实了门前四包责任,通过一系列工作措施,促使我镇双创工作稳步推进 ,辖区环境卫生明显改观。
六、制定规划,积极做好“创园”工作
一是由镇双创办、农业综合服务站牵头,组建专业林特员对xx集镇5条街道和l6个驻镇各单位对“创园’’绿化工作进行规划,拿出xx镇集镇绿化实施方案,现已就“创园’’基础设施已全面修建完毕,苗木全部栽植到位。二是依据xx实际,对驻镇各单位现有的.花坛、绿化点、绿色植物进行修剪和管护,对绿地面积不足35%的单位要求进行绿化增绿,确保“创园”达标。
七、狠抓创建,卫生先进达标成效明显。
我镇紧紧围绕区上下达的各项卫生先进单位创建目标任务,结合我镇实际,将目标任务按年度进行划分,予以明确,制定了xx镇卫生单位村(社区)创建工作三年规划和20xx年卫生创建工作计划,按要求建立卫生先进单位、社区(村)创建工作台帐,实行创建工作消号制,制定了本镇卫生单位村(社区)创建工作三年规划和20xx年卫生创建工作计划,按要求建立卫生先进单位、社区(村)创建工作台帐。并对全镇各单位村(社区)的创建情况进行了摸底建档、造册,予以自查,确保了卫生先进单位创建工作有序开展。截止目前,全镇申报区级单位2个、村1个、社区1个,申报创市级卫生先进单位2个,圆满完成了上级下达我镇今年的创建任务,为来年卫生先进单位创建工作奠定了良好基础。
八、狠抓落实,各项工作见实效。
在推进“双创”工作中,我镇始终以有效措施,狠抓落实、确保各项工作见实效。特别是对上级布置的各项工作任务迅速予以落实。一是牵头组织镇政府相关业务部门完成了我两个村的农村改水改厕工作,截止目前,全镇改厕310户,安全饮水550户。二是积极组织开展除“四害”工作,严格按照市级卫生防疫部门的时限要求,于9月份开展了一次大规模的除“四害”工作。我们通过对全镇五条街道、集镇中心广场、农贸市场及镇属各单位的相关情况进行摸底后,购买了鼠药,聘请区上行业内有关专家,召开了灭鼠工作专题培训会,重点针对鼠药的药效作用、注意事项等进行了专题培训,确保了活动开展的安全性。对鼠药发放工作实行了签到制,按区上统一规定时限,指派专人(培训人员)进行重点投放,确保了我镇灭鼠工作有序安全开展。具统计,全办共投放鼠药30公斤,毒杀老鼠500余只,并进行了集中填埋处理。三是配合汉滨区防疫部门搞好了“四害”滋生地的摸底工作。四是强化健康教育知识培训工作。按照区上要求,我镇迅速成立了健康教育与健康促进工作领导小组,聘请区爱卫办专家对机关干部、村干部等进行培训,各村各社区相应组织举办了专题讲座,并将此项工作与科技、文化、司法等活动的开展相结合,进一步促进了此项工作的有效开展。五是开展了对辖区“六小”行业的摸底工作和前期宣传工作。六是成立了双创巡查组,做到了每天有巡查记录,有处理结果,实行周小结,月汇总,进一步加大了督查工作力度。同时,采取定期抽查和自查的办法对全镇双创工作任务落实情况进行督查、检查的基础上,把督查的重点转向具体单位、具体包抓人,重点路段和关键部位,确保了各项工作扎实稳步推进。截止目前,下达环境卫生综合整治通知128份,“门前四包”督查通知60份。七是对本单位内的环境卫生进行了美化、净化和绿化。八是搞好镇党委、政府了交办的其它各项工作。
九、着力加强自身建设。按照区委建设“四实型”干部的要求,我们以解放思想,实施突破发展学习实践活动和学习十七届六中全会精神为契机,把干部平时学习与集中学习相结合,将学习与实践相结合,注重工作任务的落实,自加压力,努力把虚事办实,实事办好,充分发展干部在双创工作中的主力军作用,争取各项工作出成绩,见实效。
总之,自今年6月份以来的双创工作取得了一定成绩,这是在区委区政府领导的正确领导下,全镇双创工作者共同努力的结果,但我们也清醒的认识到存在的问题和不足:一是思想认识还没有完全到位。部分干部群众对双创工作的紧迫性、重要性认识不足,片面认为双创是政府行为,是双创办的事情,等待观望思想比较严重,市民群众文明意识、卫生意识和依法经营意识不强,四乱问题时有发生。二是集镇过渡性临时农贸市场已不能满足当前xx发展需要,农贸市场的现状还存在很多问题,新的农贸市场尚未完善启用,一些商贩只能临街叫卖,大多存在占道经营,个别商户为了一己之利,独占多个摊位,加之临时市场路段本来狭窄,一些周边来的商贩大量涌入市场,造成市场堵塞,路边摆摊时有发生,脏乱差的现象仍然未得到根治。给市场管理带来了一定的工作难度。三是河面大量漂浮物,难以打捞清除,我镇地处瀛湖库区中部,由于汛期时段的到来,遇到洪雨期间,地处上游的河流各类漂浮物大量涌入我辖区,给我镇双创工作带来了巨大难度,且政府组织打捞河面漂浮物,需耗费大量人力和财力,夏季暴雨频发,打捞效果并不明显,直接影响双创工作的整体推进。20xx年我镇将围绕区双创总体工作要求,深入开展各类专项整治、扎实开展爱国卫生运动”,全力打造旅游建设,努力提升市民的素养等各项工作重点,采取强有力的措施,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,克难奋进,真抓实干,确保双创各项任务达标。
在省委省政府的坚强领导下,海口市委市政府审时度势、运筹帷幄、勇于担当,于20xx年7月31日全面启动“双创”工作,把创建全国文明城市和创建国家卫生城市作为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念、践行“三严三实”、规范城市治理管理、提升城市品质的重要载体,作为近二、三年事关海口全局、影响重大、带动发展的历史性工程。全市上下弘扬“四种精神”,培育“三种特质”,以有志必成自励,效愚公移山之举,致力于打造和谐、宜居、有温度的城市。
一、主要做法
(一)紧紧抓住组织机构这个核心,确保高位推动、高效运转。
市委经过前期大量调查研究、严格论证和反复权衡,决定启动“双创”工作,并确立了“高位推动、上下合力、强化各级主体责任”的工作思路。成立了市“双创”工作领导小组,孙新阳书记亲自挂帅,实行市四套班子主要领导担任组长的4组长制,7位市委常委任副组长。领导小组下设市“双创”工作指挥部,指挥长由1位市委副书记担任。指挥部内设8个工作组,以“强抽人、抽强人”的组织措施,抽调精兵强将充实指挥部力量,集中办公,统一行动,组织开展“双创”工作;同时领导小组下设两个巡视组,根据领导小组关于“双创”工作的各项决策部署开展巡视工作,定期或不定期向领导小组报告巡视情况、提出改进建议和意见。一年来,“双创”工作高位推进,高效运转,共召开市“双创”工作领导小组会议25次、市“双创”工作指挥部指挥长会议49次,及时总结、研究、部署“双创”工作,共解决480项问题,有效解决了工作中的实际问题。市“双创”工作巡视一组、二组共开展巡视164次,提出整改建议和意见237条,督促责任单位限期整改一批问题,并提出六大专项建议供市指挥部参考决策,对“双创”工作起到极大促进作用。4月11日,在去年召开全市“双创”工作动员会的基础上,召开了20深入推进“双创”工作大会,对“双创”工作进行再动员再部署再强调;4月29日,全省创建文明城市暨文明大行动工作推进会在我市召开,把“双创”工作推上新的高度、新的高潮;我市在切实扛起“领跑全省实体经济的龙头担当,辐射周边、带动全省的服务担当,党员干部践行‘三严三实’的示范担当”等“三个担当”之外,又扛起了“全省创建文明城市的引领担当”。
(二)紧紧抓住以上率下这个关键,确保省市联动、全民参与。
市四套班子成员坚持每周深入挂点单位调研、明察暗访,帮助基层解决实际问题。省委常委、市委书记孙新阳以身作则,率先垂范,一年来深入158个街道、社区,巡查暗访调研105次,帮助协调解决骑楼老街建设等130个问题。在市领导的带动下,各区、市直机关各单位掀起“双创”工作热潮,根据条块结合、以块为主的原则,组织力量,深入开展“双创”工作。
市委市政府主要领导通过带队走访、汇报、请示等方式,取得了省委省政府,以及省直机关单位对我市“双创”工作的大力支持。省委书记罗保铭强调,海口要以“双创”带动改善城市风貌、提升城市品位、提高市民素质,高水平打造首善之城和现代化滨海城市,让“双创”成为提升省会城市新形象、树立文明新标杆的最好抓手。省长刘赐贵要求海口,以“双创”为动力,全面提升城市规划建设管理水平,力争实现“双创”目标。省委常委、宣传部长许俊指出,要通过“双创”凝聚经济社会发展强大正能量,增强城市创造力、竞争力和综合实力。省领导的指示高瞻远瞩,在深刻把握海南省情和海口市情基础上,为“双创”指明了方向,增强了信心。省四套班子领导和“法检”两长还主动参加我市“双创”义务劳动。省委办公厅下发《关于深化省市共建推进海口创建全国文明城市和国家卫生城市的通知》,加大省市共建协调推进力度,进一步完善工作机制。省直机关工委积极组织协调省直机关单位参与“双创”活动,为“双创”工作深入推进注入了强大动力。驻市军警部队把支持“双创”作为拥政爱民的实际举措,主动参与,对重点区域进行清理,共出动现役官兵、民兵3万余人次,形成军民共建的强大合力。驻市企事业单位自觉行动,自觉遵守文明规范,积极参与“双创”志愿服务行动。目前,驻市省级机关、军警部队、企事业单位和社会各界共有250多个单位和团体加入到“双创”服务行列,利用休息时间参与整治环境,上街开展文明劝导,让“红袖章”飘满椰城大街小巷。市民群众也积极参与,沿街经营性单位和个人争相签订“门前三包”责任状,签约率达到100%。一年来,参加“双创”工作的干部群众达万人次,在全市形成了以上率下,人人参与“双创”的新常态。
(三)紧紧抓住综合整治这个重点,确保环境改善、品位提升。
历年来,由于我市在基础设施、城市功能、生活生产环境、城市品位等方面存在历史欠账太多,与国内先进城市相比差距较大,与全国文明城市和国家卫生城市测评指标还有很多不足。面对问题和困难,坚持问题导向,将“双创”近千个大小指标进行任务分解,精准对应到27个责任单位、4.3万个居民小区、商家店铺和建筑工地等“门前三包”责任主体单位(业主),并立下军令状。推动市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场、环卫设施、城市水体、园林景观绿化和交通、消防、环保等十大领域基础设施建设。在财力有限的情况下,积极探索PPP模式,拓宽融资渠道,对全市31个水系环境进行治理;实行环卫PPP一体化全覆盖,全市道路机械化清扫率达67%以上;建起餐厨垃圾及粪渣无害化处理厂和建筑垃圾资源化处理厂,实现垃圾无害化处理;新建公厕131座(移动公厕51座);城市绿化面积达4672公顷,覆盖率42.5%;全面升级改造46家农贸市场,已建成31家标准化菜市场,新增市场面积3万平方米,相当于新增10家农贸市场的功能服务;率先在全省开展机动车环保标志管理,实施空气质量新标准,比国家要求提前1个月完成空气质量自动监测设备安装、调试,比国家要求提前6个月对外发布空气质量监测数据;主动将原有62.64平方公里烟尘控制区扩大到97.5平方公里,建成区烟尘控制覆盖率100%;加快基础设施建设,海秀快速路于7月20日提前实现功能性通车,9月30日前将全面实现通车;完成893条小街小巷改造,总面积62万㎡,顺利通过第三方效果评估,群众满意度达95.07% ;车(人)行道修复25.4万㎡,192条道路和12个小游园完成园林绿化美化;市政道路排水井盖维修、市政道路专项维修项目评估分别得分98.06分、93.1分;截止目前,256个“双创”基础设施建设项目已完工28个,开工114个,开工率55.5%,其中小街小巷改造开工1576条。开展交通秩序整治,共查扣、处罚违法“三车”、电动自行车4.8万辆次(当前电动自行车保有量56万辆),“随手拍”共收到有效线索6.6万多条,经过审核并采纳2.8万多条,奖励话费金额近85万元;开展违法建筑专项整治,防控违法建筑66.55万平方米、拆除违法建筑533.71万平方米;规范城市秩序,取缔各类占道疏导点和马路市场181个,清理整治违法亭类85个,查处违规行为和事项92.09万宗、罚金9589.28万元;完成棚户区改造3.85万户(套),超额完成省下达的任务;年上半年,我市打违、棚改工作均提前超额完成省下达的全年任务;全市病媒生物防制“三防”设施安装率和合格率分别达95.17%、91.44%。经过全市上下的共同努力,我市水域整治、道路交通、市政市容、农村环境卫生、农贸市场和大型商场环境等重点问题,取得历史性的突破。
(四)紧紧抓住舆论引领这个导向,确保突出内涵、营造氛围。
以弘扬社会主义核心价值观为主题,通过高强度、高密度的声势,发挥各级传统媒体及新兴媒体的作用,加大“双创”工作重要意义、采取措施、取得成效等方面的宣传教育力度。海口广播电视台开设“双创”频道和“双创”频率,全天候播报“双创”工作,海口日报开辟“双创”新闻专版,及时报道“双创”工作。目前,全市各类LED屏、社区宣传栏、微信、微博、微景等多种媒介均投入“双创”宣传中,公益广告基本覆盖全市各个主次干道、各大商业广场和城区建筑工地,总面积累计已达12万多平方米。中央、省、市各类媒体共刊发报道我市“双创”工作报道达3.3万篇次,《海口日报》刊发“双创”稿件2900多篇,图片共1600多张,相关版面500多个,海口广播电视台电视《海口新时空》播发1700多篇稿件,《直播12345》跟踪报道了办件200多个,三个电视频道和三个电视频率公益广告宣传共播出30多万条次;《海南日报》刊发报道500多篇,其中11月9日头版头条以“天涯专论”的方式刊发《标注百年椰城的文明新坐标—论海口市创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”活动》的长篇评论文章。《海南新闻联播》播发230余篇,《南海网》发布报道620余篇,中国文明网海南版共刊发报道150余条。一年来,《人民日报》刊发了《海口:一座来了就不想走的城市》、《海口“双创”刷新一座城》、《温暖,在相互关爱中传递》和《“创文创卫” 海口活力之源》等10余篇文章,特别是刊发了市委书记孙新阳的3篇署名文章《以愚公移山之志打造幸福美丽海口》、《党报是党员干部的良师益友》和《推动新旧动能转换 促进经济行稳致远》。中央电视台《新闻直播间》对海口广播电视台电视问政节目《亮见》进行报道。正确的舆论导向,浓厚的宣传氛围,全面唤醒了广大市民群众,强化了“双创”意识,坚定了“双创”的信心与决心,激发了“双创”活力,有效推进了“双创”工作。
(五)紧紧抓住强势问责这个压力,确保强化责任、改进作风。
围绕“双创”任务目标,制定出台了《海口市“双创”工作考评与奖惩暂行办法》、《海口市“双创”工作问责暂行办法》、《海口市“门前三包”责任制管理督查考评实施方案》、《海口市“双创”工作领导干部能上能下专项考核办法(试行)》等10余项制度,形成一整套强化责任、监督考核、奖惩分明的“督考合一”体系,全市所有责任单位和责任人均列为督考对象。规矩先行,问责随后,不论官大官小,不管权重权轻,督查无禁区,考评无停止,真正做到把追究问责贯穿于“双创”工作全过程。
市“双创”工作指挥部在媒体开设考评发布平台和“双创”红黑榜,每月公布考评排名结果,鼓励先进、鞭策后进。共开展专项督查96期,下发督办通知1137件49415宗次问题,对督查发现的严重问题,联合媒体予以曝光。8期大型电视问政节目《亮见》过后,共解决36个问题,问责部门31个、干部199人。市、区纪检和组织部门,对受到群众投诉、“顶风”违纪违规、工作不严不实的单位和个人分别约谈、问责或诫免;考评排名靠后的市直部门、区、镇(街道)等85家单位的主要负责人,在市“双创”工作领导小组全体会议和考评反馈会上作公开检讨。市、区共问责干部580人次。同时,对104家考评排名靠前的单位予以奖励,发放奖金1480万元;市、区两级党委通过交任务、压担子在“双创”一线培养和使用干部,共重用、提拔了84名干部,其中处级17名、科级67名。市委用铁腕转作风的决心,“转”出了广大党员干部想干事的主动性、争干事的积极性、干成事的创造性,工作效率明显提高。
(六)紧紧抓住惠民为民这个宗旨,确保惠及民生、共享成果。
我市把“双创”工作作为利民项目、便民举措、惠民载体,精心构筑惠民工程。“双创”工作期间,各级党委政府始终关注民生,投向民生支出的资金占财政支出的75%。大力推进基本公共服务均等化,新建、改扩建10余所学校,新增教育学位1.5万多个;推行先看病后付费诊疗模式和“限费医疗”改革,实施统一的城乡居民基本养老保险制度;组建“菜篮子”集团公司,新建大型农副产品综合批发市场,多措并举保供稳价;全面整合公交资源,优化公交线网,加快公交场站建设,完成6家民营公司的收购,切实提高公交分担率;对水电气系统进行升级,推进特色餐饮街(区)建设和打造“15分钟便民生活圈”,方便市民的日常生活,对市容环境进行整治,创造良好的生活工作环境;加强商业服务、规范公交秩序、改善公共卫生、改造农贸市场等,让“双创”工作惠及民生。目前,金牛北路老稻美食街、美兰潮立方步行街区等9条特色餐饮街(区)相继开业;海口万人平价海鲜广场落户龙华区,110亩项目用地租赁完成签约,前期的水电、燃气、土地平整等工作基本完成。全市计划打造“15分钟便民生活圈”63处,初具规模试营业29处;“海口城市管家”系统平台实现向全市公众开放,提供便民服务数据45类114972条,业态点位补充134处。
同时,因地制宜引导分流困难居民就业,通过开发公益性岗位、鼓励企业安排就业等方式,对因“双创”出现就业困难、家庭困难的小摊小贩、残疾人等给予人性化关怀,解决群众最关心、最直接、最现实的生活、生产困难,不忘根本、不忘初心,兑现“双创”为民惠民的庄严承诺。港务小区摊贩许国盛、坡巷村路口虾饼阿婆、海秀镇残疾商贩李和平、在兴丹路占道经营的尤思宏夫妇等一大批不同层面的市民群众在“双创”中都得到了妥善的安置和解决。龙华区绿园路民俗风情一条街在结合万绿园游客来自全国各地的特点,共设置摊位32个,解决了300多名流动摊贩的就业。原大同路27家裁缝铺从布艺街搬到万国大都会开张营业,从原来面积仅有6平方米的铁皮房迁入有空调的大商场,收入明显增加,裁缝师们异口同声的称道“双创给老百姓带来大实惠”。据不完全统计,全市共有流动商贩1200多人得到妥善安置及实现转岗、就业,“双创”工作构建起惠民工程。
(七)紧紧抓住长效机制这个保障,确保持续推进、形成常态。
做好顶层设计,明确“双创”工作方向。及时出台《海口市创建全国文明城市工作规划(20xx-20)》、《海口市创建国家卫生城市工作规划(20xx-年)》、《海口市“多规合一”改革实施方案》、《海口市“门前三包”责任制管理办法》等,使“双创”工作有目标、有措施、有要求;通过市人大出台《海口市爱国卫生管理办法》、《海口市关于深入开展全民公益活动的决定》。一系列“双创”工作法规和规章制度,推动“双创”工作走向法治化、制度化、规范化、长效化。
从推动城市综合执法体制改革和市区镇(街)行政管理体制入手,经市委十二届九次全会决定,实施了《海口市城市管理综合执法改革实施方案》、《海口市进一步深化市、区、镇(街道)行政管理体制改革实施方案》,深化行政执法体制改革,把人员编制、财力等管理权项等向下倾斜,充分发挥区、镇(街)的作用,有效开展综合执法和“双创”工作,共下放编制935名,市、区一线执法队伍分别增加500名协警和1200名城管协管员,实行“公安+城管”、交通、工商、食药监等多部门融合的联合执法;推行“执法+媒体”,实现新闻舆论监督和城市管理综合执法的有机结合,整合资源实现执法效率最大化;海秀街道率先实施“城管下沉社区”网格化管理体制,以中山街道为试点探索推进“六定”责任模式为核心的长效城市管理机制。创新体制机制,加强了基层行政能力,全面启动以行业主管部门负责“条”、各区负责“块”的“条块结合”工作机制,有效地疏通“双创”工作的执行渠道,消除“中梗阻”和“各管各”的现象,对协调体制内部矛盾、融和党政关系,促进上下联动、横向结合、全力推进、持续进行、高速运转,推动“双创”进入可持续、高速度的运转轨道。
同时,建立和完善政府与社会共创机制。成立海口志愿服务联合会,开通“公益海口”网络服务平台,拟出台《海口市注册志愿者管理办法》等系列管理制度。目前,已有注册志愿者25万人,志愿服务总时长已超625万个小时,达到《全国文明城市测评体系》要求。筹建海口市公益基金会,设立“双创”专项奖励基金和志愿服务基金,推进志愿服务制度化,建立健全志愿者星级认定、回馈奖励制度。强化社会诚信体系建设。推进诚信建设制度化工作,专门研究《海口市市场诚信体系建设2016—工作规划》、《海口市个人信用信息征集使用管理暂行办法》等系列诚信有关工作。制定《海口市诚信“红黑名单”发布制度》,严格实行“守信激励、失信惩戒”。开通“诚信海口”网络服务平台,组织开展“诚信企业”、“诚信街区”、“诚信门店”等各类诚信创建活动,在全社会营造诚信光荣的氛围。结合全域旅游的全面推进,在旅游行业大力倡导“优质服务、诚信为本”的新风尚,推出一批“最美导游”、“最美游客”,加大反面曝光的频率和密度,从重从快严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸、阻挠施工和敲诈勒索等违法犯罪行为,增强人民群众和广大投资者的安全感,“诚信海口”和“公益海口”建设已形成一定规模。一系列长效机制的建立完善,为“双创”工作提供了可靠的保障,确保了“双创”工作顺利推进。
二、取得的成效
通过高位推动、高效运转,广泛宣传、舆论引领,突出重点、全面整治,强势问责、强化责任,在全市上下的共同努力下,经过一年的时间,我市“双创”工作取得了突破性、阶段性成效,实现了市容市貌、群众观念、干部作风、市民素质、经济建设、社会治安“六个明显变化”。中央文明办组织的20xx年度全国文明城市测评,我市在参评的9个省会城市中排名第二;海南省文明办组织的文明大行动测评,海口全省排名第一;2016年顺利通过创建国家卫生城市的省级考评。连续三年被评为全国地级市防震减灾工作综合考核先进单位,连续六年在全省生态省建设考核中获评优秀等级,连续七年在全省依法行政工作考核中获得第一,获得全国“双拥”模范城“八连冠”。近期,《第一财经周刊》发布了“新一线”城市排行榜,海口被评估为二线城市。特别是全国“两会期间”,刘云山同志也给予创建工作充分肯定;我市“双创”工作经验和做法在全省文明城市创建暨文明大行动工作推进会上交流推广;得到了省、市两级老干部代表团以及全省各市县参观团的高度赞誉。
一是市容市貌明显变化。
一年来,市级领导身先士卒,以上率下,通过建立“双创”工作联系点、组织开展整治活动、明察暗访、监督检查,带领全市人民开展了持之以恒的环境整治大行动;通过深化城市管理体制改革,下沉权力,采取“公安+城管+N”多部门融合的城市管理模式,加强城市治理工作;通过广泛宣传,发动市民参与“双创”工作,在广大市民中做到“双创”工作“我知晓、我参与、我奉献”,充分调动市民参与“双创”工作的积极性和自觉性;通过开展卫生死角专项整治活动,对“三无”小区、老旧城区、城中村、城乡结合部等卫生死角进行大排查,大整治,卫生死角得到清理;通过开展志愿服务活动,攻坚克难,逐步形成“双创”工作常态化。通过多层次、多渠道、多举措的环境整治,使市容市貌发生了明显的变化,双创广场、居仁坊、龙舌路、博桂志愿服务社区、海秀街道储运小区等示范点的辐射下,城市道路干净了,背街小巷整洁了,流动商贩收摊了,商铺经营规范了,车辆停放有序了,城市景观绿化、亮化、美化了。广大市民和游客看到这种变化赞不绝口,海口的“双创”刷新了一座城。近日,据测评表明,群众对小街小巷改造满意度达到95.17%。
二是干部作风明显变化。
“双创”工作涉及到历史遗留的问题多,工作任务重,压力大。有的干部原来形成的懒惰思想,怕苦怕累,不敢攻坚克难,不愿意加班加点,或者是工作上采取应付手段,流于形式,作风不实。有不少干部因为不作为、慢作为、乱作为受到了责任追究,截止目前,受到责任追究的干部580人次,其中有降职、免职、诫勉谈话、通报批评、警告处分等。市委的强势问责,引起了广大党员干部的反响,广大党员干部引以为戒,不断改进工作作风,以铁的纪律、铁的作风投入“双创”工作,弘扬“四种精神”,培植“三种特质”。有的加强能力建设,不断提高工作效率,及时完成工作任务;有的加班加点,不辞劳苦,不断打开工作新局面;有的日查夜巡,帮助基层解决实际问题,调动市民参与“双创”工作的积极性;有的坚持包点工作制度,派驻机关干部,引领包点单位开展“双创”工作。全市2万多名党员干部身先士卒,每天下班后或双休日都会到街巷夜市开展城管巡查、清扫保洁、为民解难,涌现出“活一天,就要好好把一天工作做好”的普通街道干部薛根军、执勤25年让交通文明成靓丽风景的全国最美交警蔡建家等一大批先进典型。
三是群众观念明显变化。
“双创”工作伊始,有不少群众持有怀疑心态,海口城市管理欠账那么多,历史遗留问题那么多,工作难度那么大,能开展“双创”工作吗?能实现“双创”的目标要求吗?对“双创”工作认识不够,信心不足,积极性不高,处在一种站着看的状态。但是经过一段时间的检验,看到市委的决心那么大,背水一战,不获全胜决不收兵;看到各级领导这么重视,以身作则,以上率下,埋头苦干;看到广大干部群众干劲那么足,积极参与,攻坚克难;看到只有几个月的时间,城市面貌就发生了那么大的变化,不得不心服口服,不得不消除怀疑心态,不得不拍手称赞。“双创”工作赢得了群众,改变了群众的看法,得到了广大群众的认可,那些原持有怀疑态度的群众的思想观念发生了明显的变化。有不少群众说,“双创”工作确实给城市面貌发生了很大的变化,这是出乎我的意料之外,我们都要积极参与“双创”,为“双创”工作做奉献。比如,海口大英路一间不足40平方米的旧货铺,是张咏养家糊口的全部家当。海口启动“双创”模式之初,被要求入店经营的张咏甚至有了转行的想法,然而随着“双创”的深入开展,生意却有了转机,以前开不进车的道路进了小车,一次性购买大批旧货的人更多了。“以前觉得‘双创’是在为难我们,现在才发现,‘双创’其实是在造福我们。”张咏坚守着小小的二手店,期待生活更大的转变。
四是市民素质明显变化。
海口“双创”刷新一座城。街道干净了,城市变美了,市民文明程度也提高了。“红领巾小交警”、“小手拉大手”活动带动了一个家庭,影响了整个社会;“候鸟”老人摔倒,热心市民送医不留名;海口协警帮助拾荒老人过马路;普通市民薛小兰六年如一日免费为环卫工人送茶水;回族青年马牙古拜创业负债20万仍拾金不昧,苦等失主3小时,将捡到的6万多元现金归还失主;“好医生”吴永赞投身麻风病防治49年,退休后再“上岗”开皮肤病诊所,用余热服务乡邻,荣登“中国文明网”《好人365》栏目封面人物;还有万宁市一个领导干部举例说,他家小孩在海口读小学,“双创”开展后,春节期间放完鞭炮就自觉清扫鞭炮纸屑,感动全家老小和邻居。志愿者龙桂娟,在失去一只胳膊、体弱多病并且生活拮据的困境下,多年来却从未停止奉献爱心的脚步,遇到有困难的人主动帮助,遇到有需要捐助的人慷慨解囊。海口日报“暖心服务小站”报道她的情况后,许多热心市民、爱心企业和义工朋友纷纷伸出援手送去关怀,新健康美兆体检医院更是主动为其提供免费全身体检。“双创”,犹如一场“幸福风暴”,将文明融入城市发展的血液中,具化为每个市民的自觉行动。一年来,评选出道德模范129名(其中全国道德模范提名奖9名、海南省道德模范20名),海口好人345名(其中入选中国好人榜21名),美德少年101名。
五是经济建设明显变化。
在“双创”工作的带动下,经济实现了稳增长,创造了项目周五签约、周六拿证一天完成所有审批,1个月完成骑楼老街业态调整,40天完成“三园合一”工程建设,47天完成首届三角梅花展布展,60天完成龙华双创广场建设,3个月美兰机场扩建征地8190亩,26个月建成省肿瘤医院等一批“海口速度”;一举揽获了20xx年海南省百日大会战唯一的综合特等奖、重点项目绩效考评上台阶奖等7项大奖。20xx年,全年社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、房地产销售、金融业增加值增长“四个高于”全省平均水平。全社会固定资产投资增速在全国35个大中城市排名第一,总量和增速均排名全省第一;地区生产总值、全口径一般公共财政收入、全社会固定资产投资占全省的比重分别为31.4%、28.8%和30.2%,分别提升2.8个、8.3个和6.6个百分点;在全省“投资项目百日大会战”中我市囊括九项大奖中的七项,一些沉淀多年未开工的中央投资项目全部开工,中央投资项目当年投资完成率达100%。2016年上半年,全市实现地区生产总值645.4亿元同比增长8.2%,占全省的32.1%;固定资产投资511.4亿元同比增长25.8%,总量和增速在全省夺得“两个第一”,对全省贡献率超七成;地方一般公共预算收入63亿元,增长9.1%。城镇常住居民人均可支配收入15526元,增长8%;农村常住居民人均可支配收入7538元,增长9.4%。一季度,全市固定资产投资同比增长37.9%,房地产开发投资增长36.5%,进出口总额以15%的增速增长,在全国35个大中城市中,“海口速度”跑出三个全国第一。20xx年中国第四次省会城市公共治理指数报告显示,在30个省会城市参与调查中,海口市排名第9,首次进入前10名。
六是社会治安明显变化。
将社会综治工作放在“双创”大局中谋划和推动,做到治安与“双创”工作“两手抓”、“两手硬”所取得的明显成效。自海口警情呈逐年上升趋势以来,今年上半年开始出现拐点:市公安局受理的各类警情与往年同期相比下降9.9%,其中赌博、入室盗窃、打架斗殴、“两抢”、诈骗等5大类警情均大幅度下降,全市治安形势趋好,治安态势平稳。“双创”之前,滨濂村商业街路段烧烤夜宵摊点密集,深夜人员聚集较多,消费客人随意在街头停放电动车的现象极为普遍,盗贼便趁机盗窃醉酒人的电动车,盗窃案频发。“‘双创’以后,村里的治安好了,盗窃案已经大幅度下降。”滨濂北社区治保主任黄滨龙说。社会治安好转,人们的安全感明显提升,已成为当前海口市民的普遍共识。
10月14日,石家庄市新华区多个“双创”服务平台携手企业和项目集中亮相,展示了新技术、新业态、新模式、新产业的蓬勃发展。为深入实施创新驱动发展战略,20xx年以来,新华区借助京津冀协同发展的契机,先后对接、引进、落地创业创新类项目6个,培育发展了众创空间10家,全区众创空间总面积超过2万平米,入驻企业达到130余家。
“大众创业、万众创新”,一系列创新项目的开展与落实体现了石家庄市新华区为实现“转型升级、绿色发展”和“生态宜居、美丽新华”所作出的努力与成效。
10月14日,中关村海淀创业园石家庄分园宣布正式开园,这是深入实施京津冀协同发展战略过程中,新华区在创业、创新领域达成的又一项合作项目。
中关村海淀创业园石家庄分园平移中关村海淀创业园先进的运营和管理模式,帮助企业“零成本”“零门槛”创业,并赋予项目全链条的孵化服务。园区服务中心将为入驻企业提供政务、科技金融、政策咨询、人力资源、知识产权和法律“六位一体”的一站式服务。
20xx年以来,新华区借助京津冀协同发展、“民企入冀”等一系列招商工作契机,与创业创新类产业企业深入接触并建立联系,为新华区引进此类项目奠定了良好基础。与此同时,新华区采取摸底、调研等方式,对区内商务楼宇、地块等创业创新项目合作资源进行了全面梳理,并进一步明确了“双创”工作的思路和方向。此外,还深入到重点院校、规模以上工业企业进行走访,进一步掌握人才输送、技术需求等相关信息,确保了对接工作的深度和广度。
在政府的支持助推下,新华区的创业创新类产业项目引进工作得以扎实开展,创业创新类产业项目落地工作也稳步进行。新华区先后引进了创业创新类项目6个,做到了动作快、品质优、效果好,在石家庄市内四区中率先完成了建设3家以上规范化、标准化众创空间的任务。
20xx年以来,新华区充分激发各类主体创业创新活力,培育发展了众创空间10家,其中省级以上众创空间达到了3家。在这些创新项目中,合作成为新华区助推“双创”的主要方式。
近些年,新华区以科技创新和“互联网+”为抓手,加强与机关事业单位的合作,同中关村科技园区海淀园创业服务中心联手打造金种子创业孵化中心,以高端、共赢为原则引进优质项目,重点吸纳和集聚电子信息、装备制造、智能硬件、节能环保、新材料、文化旅游等企业,促进现代化信息技术与传统产业的深度融合。
此外,新华区不断加强与大型国企的合作,加速市场机制与其他创业主体协同聚集,打造产学研用紧密结合的众创空间。其中,新华区与新华网深度合作,共同打造“新华创客河北中心”项目。该项目以新华区为中心,辐射河北,为地方政府、园区、投资者、创业者提供一揽子解决方案,推动河北省“大众创业、万众创新”的可持续发展。
同时,在与大型民企的合作中,新华区联合深圳华强集团,倾力打造综合创新创业生态平台,为创业者提供了“从摇篮到上市”的全程服务,实现创意设计、营销众筹、供应链、投融资等资源和资本的无缝对接,完美解决创业各个环节所面临的问题。
多元合作的众创模式不仅实现了新华区在传统工业技术上的创新发展,更是打造了一个良性的“双创”生态链,助推新华区产业进一步发展。
优化升级,科技激发“双创”新活力
创新是时代的主旋律,为进一步落实“创业创新,汇集发展新动能”,激发新华区经济转型升级活力,新华区在引进科技型创新企业方面也做了大量的工作。
新华区企业科一重工与北京工业大学合作推动了精密传动技术研究暨产业化项目的开展,进行小模数精密减速机及机器人减速机的研发、生产工作,目前已正式签约并已完成项目备案,现正对原厂区18000平米的空间进行改造,并购置配套设备,该项目将对促进新华区战略新兴产业发展具有积极作用。
此外,新华区与国内第三大B2B电子商务公司、第一大单品电商平台中国网库合作开展了石家庄电商谷项目,目标是吸引全国各地的“第三方电子商务服务企业”入驻,打造“第三方电子商务服务机构”聚集区,将对石家庄市现代服务业发展和产业转型升级起到推动作用。
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