行政服务中心工作总结

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关于行政服务中心工作总结

自召开行政权力和政务服务事项清理规范工作动员会以来，市行政服务管理委员会办公室按照市委办公室、市政府办公室《关于清理规范市县两级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案》（襄办文〔xx〕104号）文件精神和会议要求，组建专班人员认真进行了清理汇总。目前行政服务管理委员会办公室（招标投标监督管理局）共有行政权力和政务服务事项24项。

一、健全组织，明确各级责任分工

动员会召开后，行政服务管理委员办公室领导高度重视，迅速召集机关干部开了专题会议，对会议精神进行了传达，提出了行政权力和政务服务事项清理规范工作要求。成立了以市政府副秘书长、办公室党组书记、主任曹欣为组长、副书记、副主任岳邦俊、副主任徐洪波、李奕红、汤青山、副调研员霍新民为副组长，各部部长、公共资源交易中心主任为成员的.“两清”工作领导小组，并组建了工作专班，制定了清理工作方案。行政服务管理委员会办公室的清理工作由副书记、副主任岳邦俊牵头；领导小组成员单位分工由副主任徐洪波牵头，负责市直部门行政许可、非行政许可、政务服务事项清理工作的指导。

二、周密部署，全面开展自行清理

12月14日，我办召开了“两清”工作专题部署会，统一思想，提高认识，安排了行政权力和政务服务事项的自行清理工作。根据单位实际和职能分工，区分了行政服务管理委员会办公室、招标投标监督管理局、公共资源交易中心三个类型，成立了三个小组开展自行清理。由各部（科）依照现行法律、法规、规章和规范性文件对本部（科）职责范围内的行政权力和政务服务事项进行了自行清理，然后按照分类由各小组收集整理，严格按照规范要求填写登记表后报清理工作专班审查。

三、严密把关，确保事项规范无误

在专班审查工作中，我们重点审查了行政权力和政务服务事项的设定依据、实施主体、办理期限、收费依据、收费标准等内容，然后报送领导小组进行集中讨论和确认。经过专班审查和领导小组确认，我单位的行政权力和政务服务事项主要涉及行政处罚、行政确认、行政监督检查、行政备案、政务服务和其他权力事项，共六类24项，其中涉及招标投标监督管理方面的有行政处罚4项、行政确认1项、行政监督检查5项、行政备案2项；涉及公共资源交易的有政务服务事项8项；涉及机关自身管理的其他权力4项，清理意见均为保留。

下一步，我们将根据有关要求，继续优化流程，并根据全市清理规范工作领导小组成员分工，做好市直部门行政许可、非行政许可和政务服务事项清理规范工作的指导工作。

20xx年，是“十二五”建设的开局之年，是团结协作、锐意进取的一年，更是行政服务中心稳中求进、开拓创新的一年。一年来，在中心领导的正确带领下，在业务处室的帮助指导下，我们按照年初制定的“以服务企业为中心，以提高质量为重点，以创先争优为动力，扎实打基础，突出抓重点，全面谋发展，努力开创行政服务中心工作新局面”的工作思路，大家齐心协力、精神振奋，真抓实干、开拓进取，圆满完成了年度各项工作任务，全面建设取得了丰硕成果。回顾一年来的工作和成绩，我们重点从做好行政服务工作的“一二三四”入手，全面提高整体建设水平。

一是突出一个核心，即以提高服务质量为核心。

“服务市场主体，服务投资主体”是我们的工作宗旨，“服务基层、服务企业”是我们的工作方针，“增强服务水平、提高服务效率”是我们的工作重点，“服务”这两个字贯穿于行政服务中心各项工作的始终，因此提高服务质量尤为重要。 我们通过举行“努力打造亮丽窗口，开展微笑服务工程”活动，要求大家用心想事、用心谋事、用心干事，用自己的真心，使企业办事人员来这里舒心，报项目放心，有问题宽心，

以高效快捷的办事效率为企业提供了更加优质的服务，使行政服务中心真正成为商务厅的亮丽窗口。为了更好地服务企业，在服务环境上，设置了人性化指向牌、茶水吧、洽谈室、阅览区，配置了传真机、复印件、扫描仪、饮水机,并通过积极协调更换了触摸屏。在服务创新上，为了方便申请人证照的领取，专门增设了邮政快递业务，既提高了工作效率，也大大减少了企业的交通开支；为了确保受理审批事项不超时，我们提供预警提醒服务。企业普遍反映良好，纷纷打来电话，寄来表扬信。这些成绩的取得，都倾注着我们的心血；企业满意的笑脸，都留有我们热情服务的印迹。

二是深化两个重点，即以服务机关、服务企业为重点。

行政服务中心作为联系厅机关和基层企业的桥梁和纽带，起着上传下达的重要作用，虽然岗位平凡，但责任意义重大。我们通过每周的办公例会、每月的思想交流会、每季度的定期总结会，认真领会上级文件精神，统一思想，提高觉悟，让大家充分认识到“立足本职，默默奉献”的重要意义，切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为机关和企业服好务，努力当好机关的办事员、政策的宣传员和企业的服务员。

在和机关处室的业务来往中，我们做到谦虚谨慎，认真细致，遇到不懂、不会、不清楚的地方主动学习请教，并做好记录，积累经验,不断提高服务水平和办事能力。20xx年，行政服务中心配合办公室和法规处出台了我厅新的印章审批制度，帮助整理了行政审批中心统一受理的行政审批事项目录，受到

相关处室的好评。在为企业服务过程中，我们将心比心，想企业之所想，急企业之所急，把企业的意愿作为指导工作的第一信号，把企业的评价作为衡量工作的第一尺度，把服务企业作为各项工作的第一职责，努力为企业办实事，办好事，多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。截止到目前，行政服务中心共收到锦旗4面、表扬信4封、致谢电话40余次，真正成为了商务厅执政为民、服务社会的亮丽窗口。

三是强化三种意识，即创先争优意识、团结协作意识和责任危机意识。

一个单位，一支团队，只有保持昂扬向上的精神状态、坚持团结协作的大局意识、发扬扎实严谨的工作作风,才能圆满完成各项任务，才能推动各项工作不断前进，稳步发展。作为由8名女同志组成的行政服务中心，只有发扬巾帼不让须眉的干劲，鼓足“

20xx年来，县行政服务中心在县委、县政府和市行政服务中心的正确领导和各进驻部门的大力支持配合下，中心始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府打好“三大战役”，建设殷实、文明、和谐的幸福崇仁的奋斗目标，大力加强中心规范化建设，全力推进“两集中、两到位”工作，努力提升行政效能，优化发展环境，改进工作作风，提高服务质量，较好地完XX县委、县政府和市行政服务中心部署的各项工作任务，20xx年1-12月份，中心共收件13420件，办结13341件，办结率达99.3%，提前办结率46.7%，大厅收费32885.89万元，办事群众对窗口工作人员评价满意率达99.3%以上。荣获市行政服务中心20xx年度综合考评先进单位。

一、认真做好党风廉政建设工作，全面落实党委主体责任。

中心认真组织干部职工学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会、县纪委十三届五次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，中心领导以上率下，带头讲授廉政党课，主动落实主体责任；班子成员按照责任分工，切实履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。

二、全力推进“两集中、两到位”工作，为办事群众提供优质高效服务。

1、落实“两集中、两到位”改革。按照崇府办发【20xx】13号文件《关于XX县行政许可和公共服务事项统一进入县行政服务中心办理的通知》全面落实到位。各窗口都精心选调进厅人员，按照“两集中两到位”的要求，根据工作需要把素质高、业务精、服务好、责任心强的业务骨干派驻到中心窗口。

2、落实责任制，做到充分授权。（1）落实了“领导负责制”；（2）落实了“首席代表制”；（3）落实了“一审一核”制；（4）实行了“一次性告知制”；（5）实行了“服务承诺制”；（6）实行了“ab岗制”；（7）实行了“岗位责任制”；（8）实行了政务信息公开制度；（9）实行了“并联审批制”；（10）实行了“一体化征管”；（11）建立了“绿色通道”。

3、加强电子政务建设。各部门和单位均按照统筹规划、整合资源，统一实施的要求，将行政审批信息化建设纳入县政府电子政务建设的总体规划。

4、加强乡镇便民服务中心建设和管理。完善村级便民服务网络，各乡镇设立便民服务大厅、村委会设立便民服务室、村小组设立便民服务点，做到管理权限下沉、服务事项下放、工作中心下移，切实落实“134”服务模式。

规范乡镇便民服务中心工作机制，切实落实政务公开、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和岗位责任制，提供信息查询服务、延时服务、预约服务、上门服务、代办服务。

5、全面落实上级取消、下放、清理行政审批项目工作。

自20xx年以来，我县共承接和取消行政审批项目185项，其中取消21项，承接省政府下放10项，承接市政府下放152项，合并2项。经过梳理，我县共有行政审批事项294项，其中行政许可事项211项，非行政许可事项83项。

6、认真做好XX县便民服务事项目录编制工作。根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推行“三单一网”工作方案的通知》及《XX市便民服务事项目录编制工作实施方案》要求，由县行政服务中心牵头负责编制《XX县便民服务事项目录》工作。

7、全面实行企业“一照一码”登记模式。10月1日起，我县全面实行“一照一码”登记模式，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商、质检、税务三个部门分别核发不同证照，改为由市场和质量监督部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，实现“三证合一、一照一码”证照130户，其中开业77户，变更37户，换照16户。

三、进一步建立健全中心各项规章制度，加强中心日常管理。

1、建立健全各项制度。今年上半年中心进一步落实完善《关于进一步加强行政服务中心建设的实施意见》、《关于XX县行政许可和公共服务事项统一进入县行政服务中心办理的通知》等各项意见、措施和制度。通过制度的落实来加强中心日常管理，做到有章可循、任务明确、责任到人。

2、提供优质服务。中心从提高窗口工作人员素质入手，积极开展延时服务、预约服务、上门服务、代办服务，为办事群众提供一个整洁舒适的办事环境，统一中心窗口工作人员服装，提升窗口工作人员形象。做到热情接待、文明用语、公正办事。

3、强化考核。根据《XX县行政服务中心窗口服务考核办法》，对窗口工作人员进行日常考评和年度考核，每日进行巡查，每周进行公示，每月进行通报，每季进行评比，半年一考评，年度总考核。

一、20xx年工作总结

一年以来，面对道路行业热度持续上升形势，全局上下认真贯彻落实市运管局XX县交通运输局的决策部署，积极适应运管行业转型升级新常态，深入开展党的群众路线教育和“两提两争”主题实践活动，全面推进民生客运和现代物流建设，努力构建“平安、智能、低碳”道路运输行业，培育规范化的执法队伍，不断提升道路运输公共服务能力，各项工作取得了良好成效。全县有客运企业8家，客运站场12个，各类营运客车910辆：其中省际线路12条，客车25辆；市际线路16条，客车24辆；县际线路12条，客车68辆；县内客运班线95条，客车352辆；县内公交84辆；旅游包车30辆；出租车327辆。全县货运企业254家，其中危货企业四家，10辆以上的普通货运企业19家，10辆以下的普通货运企业231家；物流企业173家；共有货运车辆2909辆，其中箱式货车667辆，专用货车69辆，危货车辆280辆。2吨以下的1687辆，2-4吨的68辆，4-8吨的303辆，8吨以上的513辆。全年完成客运量3646万人次，客运周转量162269万人公里；完成货运量1001万吨，货运周转量104134万吨公里。维修业户444家，其中一类维修企业9家、二类92家、三类及摩托车维修业户343家。三级驾校13家,教练员799人、教学车辆751辆，培训理科18544人次，术科18198人次。具体工作表现在以下七方面：

（一）以民生为重点，加快城乡客运发展。一是在鹤盛镇域范围内，成功投放第一期15辆七座，推行不定时、不定班、一车多线、定区域叫车服务的 “城乡小巴”模式，率先破解群众出行难和消除“黑车”新方法。二是更新改造大小楠溪108辆客运班车，深化城乡客运一体化改造，使农村通村率达89.2，城乡客运一体化率达到85.43%。三是在梅岙大桥至黄田动车站线路上投放8辆新能源公交车，开启了新能源公交车在我县运营的先河。四是投放70辆电瓶公交车，开通瓯北城市新区社区巴士。五是完成出租车运价调整和外观led顶灯广告配置，开展行业文明创建，提升行业文明形象，扭转出租车行业形象。

（二）以规模化网络化为重点，加快物流建设。加大资源整合力度，引入职业经理人模式，打造第三方物流平台。23家物流企业已进驻五洲货运中心综合物流基地，初步形成了产业集聚效应。进一步完善城乡物流配送网络，鼓励物流企业与快递公司、客运班班线及农村商店的合作，推进泰利物流品牌健康发展。发挥物流协会桥梁纽带作用，提升物流企业信用考核质量。

（三）以救援保障为重点，创建维修品牌。落实浙江省《机动车维修业开业条件》，推广《机动车维修服务质量规范》，逐步构建维修行业诚信体系。严格按规定进行营运车辆配置与参数核查工作，完成二级维护送检系统的联网工作，落实节能减排措施。充分发挥维修行业协会的作用，举办6期企业负责人培训，组建维修救援网络，发展品牌快修连锁企业、网点，建立应急维修平台，实现维修企业应急联动，整合维修技术资源，提升维修服务能力。

（四）以创建驾培模式为重点，规范驾培行业发展。全县共7家驾驶校实施“先学车，后付费”创新驾培模式，推广率为53.84%。今年新增6家驾校严格实施新国标要求，逐步规范新国标前驾校的纳轨管理。及时处置驾校培训行业中出现的新问题，成功化解教练员与学校、学员与教练员、学校之间的矛盾，维护行业健康稳定发展。落实从业人员继续教育企业主体责任，强化行业监督，推进道路运输从业人员管理新模式。

（五）以隐患排查为重点，打造平安运输。全县共发生道路运输死亡安全责任事故3起，造成死亡3人，占考核指标死亡人数2人,与去年同期相比，事故次数、死亡人数和直接经济损失分别下降42%、50%和57%。具体工作有：全面推进一岗双责制度，建立和完善各项制度和应急预案，严格落实道路运输安全生产规范，突出企业安全生产主体责任，构建安全事故责任追究体系，促进安全制度和监管措施落实。开展安全隐患排查，做好“两客一危”和gps联网联控静、动态监管等科技预防。强化与交警等相关部门信息共享，加大对超速超载行为和长途客运班线违反凌晨停车休息制度的打击力度，加强旅游包车和危险品运输车的管理。开展安全生产标准化建设，强化普货、维修行业安全管理。

（六）以打非治违为重点，强化市场监管。

以道路运输指挥中心为依托，应用道路运输综合监管平台，完善稽查工作实绩考核方案，全面开展百日安全稽查、出租汽车市场、维修市场和驾培市场专项整治。积极参与县政府废弃土运输专项整治、“四小车”专项整治和各城镇“清三河”环境综合治理，树立运管执法新形象。充分发挥12328投诉热线的作用，架设群众沟通的桥梁。今年共出动5500多人次，查处违章案件660件，收取罚没款110多万元，无听证诉讼复议案件；接听热线电话1197个，立案查处373件，咨询781件,认领遗失物品43件。

（七）坚持依法行政，全面加强队伍建设。继续做好“四张清单一张网”工作，严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。以 “三严三实”教育主题实践活动为主线，努力践行社会主义核心价值观，提高运管干部队伍依法行政能力水平。进一步落实党风廉政建设责任，构筑防腐倡廉防线。开展政风行风民主评议活动。开展道路运输最美服务品牌创建，全力推进市级文明单位创建，转变工作作风，打造勤政为民廉洁运管队伍形象。

同时，我们在政风行风、基层党建、工会、计生、退休人员、信访、统计、宣传等工作不断改进，也取得了明显成效。

二、存在问题

20xx年，在市局的正确指导下，完满完成了重点工作目标责任考核的各项内容，推进道路运输行业健康有序发展，但也存在许多问题亟待解决。一是运管队伍素质提升很难。县级运管处在改革的底层，启动慢难度大，人员结构极不合理，难以适应新形势下道路运输行业管理，一些工作无法跟上发展的步伐。二是运管执法环境日益复杂，运管执法地位日益弱势，与路政、交警、安监、城管等部门的职能难以明晰，对道路运输违法违规行为缺乏有效手段，行业监管职能难以有效发挥，一些工作完成极期被动和无奈，基层制度化矛盾难以解决。三是道路运输转型困难重重。农村班线客源日渐减少、运输成本日益上升，日常经营越来越难以支撑；财政投入机制不完善，公交发展步履艰难；配套设施建设落后；出租车管理及运行模式僵化，；私人挂靠经营模式服务质量低下、安全管理制度难以落实；传统货运创新模式、延伸服务不够，制造商贸企业与物流企业的联合不强，难以适应快速发展电商物流物流模式。维修、驾培行业民生需求和行业质量发展矛盾更加突出。

三、20xx年工作思路

（一）坚持民生优先，推进城乡客运统筹发展。

一是坚持公交优先，完善上塘、瓯北、桥头等镇公交网络，特别是要解决瓯越大桥、瓯北大桥开通后温州与公交科学合理布局。二是深化鹤盛镇“乡村小巴”试点工作，维护新模式运行，总结经验，有效推进。三是开展出租车公司化经营模式的文明车队组建试点工作，实行规范经营、优质服务，为出租车整治提供示范效应。

（二）坚持模式创新，推进综合物流体系建设。

积极协调黄田商贸物流园和五洲客运中心物流基地的配套和辐射，整合物流基地资源，引导扶持物流龙头企业的品牌效益，做大做强物流。充分利用客运站和客运班线平台，发展镇、村二级农村物流配送网络。

（三）坚持低碳绿色，推进维修驾培行业规范发展。

一是以新《开业条件》和《质量规范》宣贯为主，落实节能减排措施。开展维修技工培养、技能比武，加大对企业服务质量的督促力度，引导维修市场向规范化、品牌化、网络化发展。二是深化驾培“先培后付”模式，推广科目一网考，加强源头管理，提升服务质量，建立预警机制，促进机动车驾驶员培训市场更加规范化、标准化、专业化。

（四）坚持预防为主，推进行业安全监管效率提升。

一是进一步完善安全管理制度和应急预案，强化“三防”应急预案的演练，突出企业安全生产主体责。二是开展安全隐患排查专项行动，将安全隐患排查工作贯穿到整个行业安全监管工作中。三是加强旅游包车和危险品运输车的管理。强化普通货运企业的安全管理，使安全管理不留死角。四是落实安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。

（五）坚持依法行政，推进运输市场监管执法效率。

一是建章立制强化行政执法监督。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法。二是以道路运输指挥中心为依托，全面应用道路运输综合监管平台，充分利用公安联网的监控设备，辅助单警执法记录仪、车载执法记录仪、执法现场全球眼和执法对讲机等非现场接触执法装备，促进传统的现场执法稽查模式的转变，提高稽查管理效率，推进稽查队伍智能化。

（六）坚持从严治理，推进运管队伍全面发展

一是深化“三严三实”主题教育，强化党风廉政建设；二是深化政风行风民主评议活动，突出作风建设，切实转变工作作风；三是加大市级文明单位创建力度，继续深化“群众满意基层站所”和行业文明创建，树立运管部门良好形象。做好政务信息、新闻宣传和网络舆情管理，提升行业文明形象和群众满意度。四是加大队伍培训力度，继续争取运管人员招聘，补充队伍新鲜血液。争取财政支持，稳定协管员队伍，确保运管执法队伍整体素质不断提高。

我市行政服务中心（以下简称“中心”）自今年5月8日试运行办公以来，在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下，业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”的工作目标，在建立完善“中心”业务运行相关制度，在督促窗口单位业务进驻，规范窗口业务，窗口办件统计等方面作了大量的工作，取得了可喜成绩。现具体如下：

一、主要工作。

（一）加强学习，不断提高自身综合素质。

围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训，开阔了视野，增长了知识，提升了素质，增强了凝聚力和向心力。同时，坚持业务和理论学习，不断提高政策、业务理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。

（二）建立完善“中心”业务运行相关制度。

我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度，并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的可操作性。

（三）加大业务进驻力度，不断完善中心的服务功能。

围绕窗口单位业务进驻工作，我们先后对33个窗口单位的“五到位”（即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位）工作进行检查验收及回头看，并将验收情况在电视上公示。同时，进一步加大督查力度，形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系，防止个别单位为应付验收搞形式主义，验收后又回归到原来的办事方式。

（四）规范各窗口业务，提高办事效率。

我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。

（五）切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据。

办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出“中心”业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作我们做得很扎实，效果也很明显。

“中心”自5月8日试运行至今，累计受理各类办件38835件，办结37119件，办结率达xx%。6月28日正式挂牌运行以来，共受理各类办件36830件，办结35825件，办结率达xx%。

（六）认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作

我们牢固树立“中心”一盘棋思想，与其他科室搞好配合，自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作，维护“中心”工作大局，促进“中心”各项工作健康快速协调发展。

二、存在的主要问题。

（1）主动学习的气氛不够浓厚，对各窗口的具体业务不够熟悉。

（2）思想不够解放，工作不够大胆，创新意识不强。

（3）业务探索、业务开拓方面做得不够。

（4）相关制度还不够完善，有待于进一步探索完善。

（5）业务督察基本没有开展。

三、下一步工作打算。

（1）加强学习，提高自身业务素质和业务技能。

（2）进一步解放思想，大胆工作，创造性开展工作。

（3）不断探索新思路，开拓新业务，拓展完善“中心”的服务功能。

（4）建立完善联办联审制度。

（5）尝试建立新的办事机制，各窗口单位成立“审批科”，整建制移入“中心”。

（6）建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。

（7）尝试性开展业务代理工作。

（8）加大业务督察力度，在督察中发现问题，解决问题，以业务督查促业务规范。

总之，“中心”自6月28日挂牌办公以来，我们在窗口单位业务进驻，业务规范、巩固、深化、提高，业务办件管理，业务办件统计等方面做了大量的工作，取得了良好的效果。但距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后，我们将进一步解放思想，开拓进取，创新性地开展工作，力争让领导和人民群众满意。

20xx年，区行政服务中心将以学习贯彻中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《浙江省行政审批服务管理办法》为契机，深入推进行政审批制度改革，加强法治建设。

1、加强政策法规教育。组织中心全体人员系统学习行政许可法的相关条文、省市近年来有关行政审批方面的政策要求，特别是要通过原原本本学习和专题宣讲等形式，组织全体人员认真学习中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《浙江省行政审批服务管理办法》，熟悉条文，深刻领会精神实质，使大家充分明确行政服务中心的职责、行政审批职能部门的职责、办事窗口的职责，以及行政审批事项办理流程等方面的内容要求，从而增强大家依法行政的自觉性。

2、健全多部门协作办事机制。立足服务全区经济社会发展，以为企业和大项目提供快速优质服务为目标，建立重点项目审批服务绿色通道。定期组织“业务交流会”和“项目碰头会”，加强中心与各窗口在重点工程审批和大项目立项审批方面的业务交流，切实解决企业在办理审批手续过程中碰到的难题和障碍。

3、加快电子政务建设。今年将在区政府统一领导下，进一步推进电子政务，完善网上审批功能。加快建立高效、规范、公正、透明的网上联合审批系统和网上监管平台。进一步完善网站建设，抓紧完成新进事项的内容设置，对原有事项的申请表格等进行规范，使网上审批功能日趋完善。

4、建立健全行政许可事项办理督查制度。利用电子监察系统督查行政许可事项的受理、办理、办结情况，对办结后的事项实行回访制。

行政服务中心工作总结1000字

XX年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件，办结18.26万件，收缴税费1.33亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的`服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。今年以来，投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。今年以来，中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法；公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结；房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达2.8万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施，中心以此为契机，着力加大《条例》宣传力度，于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动，通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式，广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容，使广大群众认识到，自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权，从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权，提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来，全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位，已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开，截止目前，已发布各类信息7000余条。在此基础上，我县加快政务公开的示范点建设步伐，在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时，选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点，通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施，以点带面，推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中，中心52名党员干部积极踊跃，率先慷慨向灾区人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊党费9000余元，表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达2600余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心；二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位，影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足，不利中心整体服务功能发挥，网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、XX年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下，依新中心建设为契机，推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作，通过部门间的密切配合，继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜，加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章；借助窗口单位“轮岗”之机，要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制，在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇政务中心建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，加强政务公开示范点建设，点面结合，稳步推进各级各部门政务公开工作，努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作，是树基层干部形象和威信，推动农村工作良好开展的有力保证，要继续通过健全代理体系，明确任务职责，完善制度建设，强化监督检查，落实奖惩办法等措施，确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化，不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶，取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务中心工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排，积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作；完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作，大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系，切实优化政务环境。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

行政服务中心工作总结

xxxx年，xxxx行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。xxxx行政服务中心积极配合xxxx府办及xxxx经信局、xxxx编办等部门，开展广东省网上办事大厅xxxx分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的`流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。

xxxx工作思路

一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。

二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“xxxx两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线，做好我xxx统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。

五是优化资源整合，研究将xxxxx政府服务热线，以及xxxx直有关部门的专线整合到xxxx热线中心，形成全xxxx统一接听，统一调度、统一分发的平台。

六是优化政务服务体系，配合做好行政服务事项的培训工作，推动四级服务体系建设，提高政务服务能力。

20xx年，我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的积极配合支持下，坚持以打造政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标，以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体，不断改革创新、积极主动作为，在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成效的探索和实践，促进了经济社会发展和服务型政府建设。突出表现在以下六个方面：

一是服务项目形成新机制。积极推进基本建设项目并联审批改革，拟定《扬州市基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发，不断修改和完善审批流程，制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知，起草了“一票制”实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案，并对并联审批软件进行了开发和检测。目前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施，根据统计，有关项目办理压缩流程三分之一以上。拟定《扬州市重大项目审批“绿色通道”试行办法》并由市政府颁发，进一步完善“绿色通道”办理措施，定期对办理情况进行检查和通报。组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座谈会、督查会，印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》，各级中心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作，进一步完善了“网格管理、专窗接待、绿色通道、联合会办”等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目服务情况及审批需求进行汇总分析，确保重大项目审批服务做到程序最少、时间最短、效果最好。各县级中心服务重大项目工作均富有特色：宝应、广陵、邗江中心开辟了重大项目“绿色通道”，实施了“横向到底，纵向到边”的网格化管理;高邮中心建立了“一条龙”特办机制、“一揽子”会办机制、“一窗式”代办机制，并明确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办，实施了重大项目模拟审批，开发区中心对重大项目实施了容缺办理。截止目前，市、县两级中心经对《全市重大项目目录》的项目进行及时梳理和更新，对219个有审批需求的项目实行了全程跟踪服务，其中11个项目已经完成审批，各级中心对剩余的208个项目正在积极对接，做好综合协调工作，推动重大项目高效快捷办理。

二是服务质量再上新台阶。加强服务大厅现场巡查监督，及时调整考核实施细则，督促窗口改正存在的问题，推进窗口服务水平高位运行。组织行风监督员和有关部门窗口负责人对市级分中心和县级中心进行明查暗访，指导开展“三直接、十大环节”工作，进一步强化考核、监督职能，提升全市政务服务整体水平。20xx年，各县(市、区)和经济技术开发区行政服务中心共办理各类事项768313件。根据市软环境投诉中心对市中心的服务对象随机测评满意率达99.85%;根据市中心的定期明查暗访结果，全市市级分中心和县级中心窗口服务定期定量问卷调查平均满意率达98.35%。

三是服务平台实现新突破。市中心认真履行指导、协调、督查职能，完成本级中心广陵区和开发区窗口事项转移工作，推进市经济技术开发区、广陵区行政服务中心顺利运行，帮助完善制度和机制，全市政务服务大平台更加完备。主动提出市权下放和平移的建议，并积极配合有关部门推进落实，督促市政府决定下放和归还的行政权力在区级中心集中对外开展服务，企业和群众办理相关事项更加方便。按照市政府要求，市行政办事服务中心积极承接市公管办的日常工作，与市公共资源交易中心进行了名称的合并和重新挂牌，从形式上实现了政务服务平台与公共资源交易平台的融合。

四是服务内涵有了新拓展。各级行政服务中心努力推进行政审批方式和服务方式的创新，服务水平得到了大幅提升。市中心为解决服务对象“两头跑”的问题，积极推进市房屋权属登记分中心、市交通局等将16个事项授权移至市中心服务大厅办理，形成了同城、同权、同标、同网的“四同”格局。市地税、国税分中心扩大“同城通办”办理事项，增设了服务网点，打造一站式办税格局，方便纳税人快捷办税。市中心制定行政审批统一受理登记和电子测评全覆盖实施方案，力求解决“网下全程办理、网上一次性录入”的“老大难”问题;开展审批事项改备案事项工作，已有3个事项由审批制改为备案制事项;不断加大政务公开和电子监察力度，修复中心大厅音频视频监控系统，探索实施“一机双屏”评价机制;对中心行政许可系统进行功能改造，实施不予行政许可备案制改革，窗口服务行为更加规范，服务效能进一步提升。市车管所、出入境分中心实行了6+1工作制，周一至周六窗口正常受理，周日处理急事急办申请，受到群众好评;市招投标分中心认真贯彻落实“三直接”操作规范，制定了《招投标环节实施办法》，进一步细化和明确国有投资项目招投标活动的要求;市社保分中心扩大国标社保卡发放范围，对被征地农民、居民医保参保人员、灵活就业人员、新增企业职工等全面发放应用社会保障卡;市地方海事分中心规范行政执法，全力打造“亲水平台”海事服务品牌;市人行分中心积极落实各项外汇管理改革措施，促进对外贸易投资便利化;市检验检疫分中心帮助和指导企业做好生态原产地保护产品等申报，积极培育和扶植本国品牌。

五是服务标准展示新形象。根据省级行政服务标准化试点的要求，市中心完成编写标准756项，中心各处、各窗口全员参与标准实施，标准实施率达100%，顺利获得市级质量奖，通过了省标委组织的检查验收，富有扬州特色的政务服务品牌形象进一步彰显。向国标委成功申请在市、县两级中心整体开展国家级行政服务标准化试点工作。地级市的市、县两级行政服务中心系统同时开展行政服务国家级标准化试点工作，在全国属首例。印发了《扬州市国家级行政服务标准化试点工作实施方案》，市政府召开了全市行政服务国家级标准化试点工作推进会，市委常委、常务副市长丁纯同志到会作重要讲话，对全市行政服务标准化工作提出了明确的要求，要求进一步更新服务理念，规范服务行为，提高服务水平，确保20xx年圆满完成国家级试点工作任务。

六是服务文化得到新提升。认真组织开展“争创群众满意窗口”、“三下三联三交”等主题教育实践活动，积极参与全国文明城市复查等全局性工作，创成市级文明单位，推进了工作人员职业道德、行为准则等良好文明风尚的形成;针对央视焦点访谈栏目《证难办，脸难看》曝光的河北、江苏有关地方部门工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题，开展“为民办事零距离，我该怎么办?”大讨论，要求中心各窗口以此为戒，认真反思，对照工作职责、对照法律法规、对照服务制度进行全面排查;抓好中心党的基层组织建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设，顺利完成机关党委换届选举工作，开办党员政务服务论坛、道德讲堂，不断提高中心党建科学化水平。20xx年，中心机关党委被评为市级机关服务型先进基层党组织。改版中心门户网站，积极发挥《扬州政务服务》、《工作月报》等刊物阵地作用，加强对中心建设与发展的进展、成效、经验和先进典型的宣传报道，使公众更加了解政务服务文化。

20xx年，在肯定工作成绩的同时，也应该看到还存在一些不足。主要：一是窗口服务和管理的标准化建设水平还有待于进一步提高;二是行政审批制度改革和政务服务机制改革需进一步加强。这些有待设法改进和破解。

今年以来，县行政服务中心在县委县政府的关心支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》，扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结如下：

一、行政服务中心工作情况

(一)扎实推进机关效能建设，提高审批效率

1、明确目标，突出重点，确保机关效能建设落到实处。一是为进一步提高行政审批效率，推进机关效能建设结合我县行政服务工作的特点，我们在学习外地“两个集中”的基础上，在全县探索“三个集中”工作(即部门行政审批职能向一个处室集中，部门行政审批处室向行政服务中心集中，行政服务事项向电子平台集中)。我中心已经草拟了《关于推行“三个集中”工作的通知(征求意见稿)》以及《任务分解表》，对“三个集中”工作的实施阶段、步聚、工作措施做出了具体安排和部署，今年12月底以前完成部份窗口单位行政审批“三个集中”工作。二是为进一步深化我县行政审批制度改革，中心会同法制办、监察局等部门对各窗口单位的行政审批情况进行检查，对各单位的行政审批事项、办理时限、办理程序进行审核，确保了“三个缩减30%”的要求，做到行政审批事项合法、合规，审批程序高效、规范。

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中心的单位(七所八站)有*个，办理事项*项;办公场所面积共有*平方米，平均面积达*平方米，均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备，能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农民服务中心监督管理办法》和《农民服务中心规范化建设手册》，对平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核办法》，对各农民服务中心的建设情况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题，县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务办理情况、收费情况进行了调查、核实，并将调研情况整理汇总，为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。

(二)扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量

1、修订完善考核细则。为进一步提高工作效率，转变工作作风，强化窗口单位和工作人员的日常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法》实施中遇到的新情况，我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补充完善，将窗口的业务办理情况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，更加人性化，修订后的《考核办法》已经政府下文实施。

2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求，将办结时限压缩法定时限的30%，并严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。

3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划，中心将每周五下午定为集中学习日，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，牢固树立行政服务理念，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。建立学习教育台帐，并将结果纳入考核评比内容，确保了时间、内容、人员、效果“四落实”。

4、推进行政服务中心分中心(专业办事大厅)规范化管理。为进一步优化我县经济发展环境，加强对有关单位设立的专业办事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核，根据上级文件精神，中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服务工作考评实施细则，对其进行工作指导、协调，并实行监督考核，监督考核的重点是依法行政、合规办证(事)、工作效能、服务质量等内容，并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关投诉，对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和“评先创优”活动。

(三)以科学发展观教育活动为契机，全面加强机关作风建设

按照县实践办的统一要求和部署，我们广泛动员、认真组织、积极整改、狠抓落实，推动了学习实践活动在中心的顺利开展。在学习动员阶段，中心认真组织，周密安排，通过丰富学习内容、活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段，班子征求到意见*条，在搞好对照检查的基础上，班子成员都认真撰写了剖析材料，班子成员按照要求开好民主生活会，明确了下步整改方向，制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效机制等措施，进一步加强了机关工作作风转变，中心党员干部的素质得到明显提高。

二、招投标中心工作情况

县招投标中心今年1-6月(预计数)，通过一增一减，上半年实现资金效益*万元。其中：组织政府采购项目笔，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%;组织建设工程类招标笔，成交金额亿元，节约资金*万元，节约率%;组织产权交易项目笔，成交金额*万元，增值*万元，增幅%;另外，组织各类交易项目中介服务比选*次，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%。

(一)统一进场，拓展公共资源交易范围。

根据市政府推进公共资源交易中心建设的要求，今年以来，县招投标中心进一步拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。目前，建设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中介机构等已由中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二是扩大服务类项目政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化养护、城区基础设施日常养护等服务类项目进行了集中政府采购。三是拓宽产权交易范围，将国有资产店面招租、林权转让、公共设施特许经营权等公共资源交易纳入中心交易。

(二)规则主导，规范公共资源交易行为。

1、建立健全项目场内运行制度。要求项目招标公告、文件发售、资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县招投标中心，招标人必须在中心场内对投标申请人提交的资料进行综合，并接受各行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心的监督，并推行不记名资格后审报名方式进行组织报名，确保招标重要信息不泄露。同时，加强各类项目资金管理制度，为防范项目成交款被滞留、保证金被挪用、中介机构收入不入帐不纳税等违反财政、财务、税务制度的现象发生，中心建立了“项目统一入场、款项统一入场、专帐管理”的资金管理模式，切实保护政府、招标人和投标人的合法权益。

2、建立评标管理制度。达到一定规模的各类招标项目，必须在开标前到市专家库随机抽取，评标活动封闭管理，专家进入评标室必须交出所有通讯工具，并对评标室进行手机屏蔽。评标活动全程录音、录像。为加强对评标专家的管理，明确专家责任，县招投标中心出台了《评标专家管理暂行办法》，建立了专家的约束、退出机制。

3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会关注的重点工程、民生工程的入场时间、招标定标时间、工程履约、工程开工情况进行统计，建立旬报表并送县主要领导和相关部门，确保项目顺利开展。

4、建立招投标项目效果评价例会制。在完成每个项目招投标后，中心都及时召开效果评价会，对项目在招投标中的技术、技巧、得失、效益等进行分析评价，及时发现问题，总结经验。

(三)创新手段，防范公共资源交易违规。

1、抓住重点环节，规范市场环境。为切实杜绝各类交易项目中容易出现的围标串标行为，中心抓住中介代理机构这一关键环节，重点加强中介机构的职业道德要求，加强中介业务场内监督管理，建立中介代理机构市场准入机制，组织以“比价格、比服务”为重点的中介比选活动，从源头上改革以往的招标运行模式，规范了招投标各方行为，提高了市场主体法律意识，在节约项目资金的同时有效的防止了各类违法违规行为发生，营造良好的市场交易环境。

2、加强项目标前、标后管理。重点加强对建设工程项目招标文件和验收结算资料的监管力度，和各行业监管部门、会计核算部门建立有效的沟通协调机制，对设置不合理投标人资质条件、人为提高准入门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时向县招标投标工作小组汇报，确保招投标各方合法权益。

3、加强项目运行过程中的保密工作。以现行法律法规为依据，中心不仅加强内部人员保密工作制度建设，而且对场内项目运行各环节创新工作方法，科学制订保密制度，落实保密责任，效果显著。如为防范围标、串标、卖标和评标专家违规行为等情况的发生，在项目报名阶段采取中介机构与中心分时段分别独立组织报名，报名情况互相保密;在开标前，评标专家从专家库中随机抽取、集中管理，项目标底由专业人员提前半小时集中制定、专人保管、密封传送等，有效的保证了各项目严格按“公开、公平、公正”和诚实守信原则有序进行。

三、存在的问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们与上级的要求和兄弟县市中心建设情况相比较，还存在着不少问题。行政服务中心集中反映在：少数窗口单位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务水平参差不齐;行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强;窗口授权不充分、业务办理流程设置不科学导致业务办理需“两头跑”、办事效率低;窗口的极个别工作人员业务素质不高、作风纪律不严导致窗口服务质量不高等。招投标中心集中反映在：中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善;具体运作办法还需逐步规范健全;硬件场所设施配置还有缺乏;对中标的后续管理有待加强等。下一步我们针对查找出的问题，结合自身实际，做好以下几项工作：

(一)深化行政许可职能归并改革。继续抓好四个到位，确保工作落实。即审批项目到位：归并后的行政许可项目除场地限制原因外，做到能进则进，集中进驻到行政服务中心;审批权限到位：各部门对行政许可科和科长(或窗口负责人)要充分授权;审批职责到位：根据“一审一核制”要求，明确审查员和核准员的职责;审批人员到位：各部门要把素质高、业务精、责任心强的工作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县行政服务工作单位的考核管理办法，将各部门的行政服务工作纳入年度考核。

(二)全面推进“三个集中”。一是先“集中”，各部门调整内设科室职能，设立行政服务股，将行政审批服务事项集中纳入行政服务股，行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公，在行政服务中心一个窗口对外、一站式服务。二是再“授权”，要求各进驻单位派一名政治可靠、业务精通、服务大局的中层以上干部担任行政服务股的负责人，同时兼任中心窗口负责人，各部门和单位负责人与窗口负责人签署授权委托书，明确依法授权的依据、授权事项、授权责任，充分授予其审批决定权、审批上报权、组织协调和印章使用权，使行政审批的重心和实质性职权向窗口转移，增强窗口办事能力。确保现场办结率达到90%以上。行政审批职能集中到中心窗口后，机关内不得再受理和办理行政审批事项。

(三)强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务“满意度评价器”，实行现场测评和实时监督，直接获取客观真实的群众意见，促进窗口工作人员自觉优化行政审批服务，改进服务态度，提高服务效率;每月公示各窗口满意度测评结果，并进行排名，作为奖优罚劣的重要依据，在年终统计测评结果和排名情况，报县效能办作为全县机关效能年活动考评考核依据之一。同时通过对业务量、工作效率和满意率等数据的统计、分析，及时掌握大厅服务现状，合理调配人力资源，有的放矢地改进行政审批服务，树立行政服务中心全新的服务形象。

(四)加强监管，确保机关效能建设取得实效。会同县效能办加强对窗口单位和工作人员实施效能监察;对窗口业务办理“两头跑”现象予以查处;对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、办理各种证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢作为予以查处;对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理的进行查处;负责对入驻窗口、专业办事大厅及分中心的日常监督检查;对各窗口在行政审批、办理证照过程中是否符合国家法律法规、是否符合县委县政府文件精神、是否按中心办件制度办理的情况进行检查，对服务项目和收费应进未进、两头受理以及在中心工作中弄虚作假、拒不落实工作要求和工作人员办事拖拉、推诿、服务态度差等情况进行检查，并将检查结果提交至县效能办，由县效能办按照相关规定进行处理，追究相关人员和领导的责任。

(五)推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与各审批部门的衔接和沟通，解决与各审批部门业务系统的对接，促进政府资源信息平台的建设和信息资源的共享。同时对未进中心审批系统的项目进行督查，做到进驻项目全部进机办理，为建设电子监察系统打下基础。

20xx年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署，在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办率为72.59%，承诺件提前办结率为39.68%。

一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动

把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会，组织主任助理、窗口负责人学习党的xx届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》，以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。

2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际，制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件，对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制，将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析，对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评，窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理等，查找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提出问题，推动了窗口建设的提质增效。

二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范

按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求，在市委编办等部门的积极支持下，组织相关人员从2月份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个，减少5.12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中，建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个，缩减幅度为15.79%。与此同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项，并于8 月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取消3项，保留14项;市规划局对17 项审批前置项目进行精简和优化，取消前置材料25项。

三、规范运行，不断提高行政审批效率和水平

围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。

1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨，对关联性审批流程进行优化整合，确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16 个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合，设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来，牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。如，市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目 2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。

2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议纪要督促落实，确保项目审批的顺利进行。一年来，牵头召开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了 86%。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在纪检监察部门的严格监督及各窗口单位的大力支持下，紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”的目标，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，以优质高效为目标，大胆实践，不断探索，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，认真规范审批项目，全面简化办事程序，切实提升行政服务水平，有力地促进了x经济社会又好又快发展。现将中心一年来的重点工作、服务发展、作风建设、党政务公开、廉政建设情况等工作完成情况简要总结如下：

一、工作开展情况

我们深入推进行政审批制度改革，止目前，共收办各类行政许可及便民服务项目x余件，限时办结率达x%，办件数量和质量都有了新的突破，发挥了服务中心“勤政、廉洁、便民、高效”的应有功能。

主要措施：

（一）提高效率，推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标，一是打造审批服务绿色通道，实现服务前移。对新落户x的企业，中心协调相关部门，按照“先行准入、全程代理、并联审批”的审批模式，同步做好各种行政审批许可事项的服务工作。在受理各类招商引资项目后，要求窗口人员主动与项目单位进行联系，帮助准备申报材料，积极协调解决审批服务过程中出现的各种困难，切实加快了项目落地进度；二是简化审批程序，缩短办事周期。不断对进驻中心的窗口单位的审批事项的办事环节、办理时限进行了再精简、再压缩，切实减少了中间环节，缩短了办结期限。同时推行网上审批，构筑便民便企的网络服务平台，实现了行政许可方式的创新。并积极开展“五个无”优质服务年活动。按照“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍，服务质量无差错，服务对象无投诉”的工作要求，做到“符合条件立即办、材料不全帮着办、外来投资优先办、重大事项联合办、上报审批协助办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”，同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施，确保优质服务年活动扎实有效开展。

（二）加强管理，规范行政行为。全面提升中心的运行质量和管理水平，确保窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。在签到签退制度、请消假制度、x顶岗制和工作通报等制度的基础上，有效利用指纹签到机，加强对工作人员的管理。二是强化服务流程监督。推行网上审批，有效利用政务审批系统和政务视频监察系统全程监督服务流程，同时利用电子服务评价器，督促窗口工作人员更好的为民服务。三是强化社会监督。开设举报电话、电子信箱等，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，另一方面，结合效能、监察等部门，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

（三）抢抓载体，加强作风建设。一是开展优化经济环境大走访活动，由中心领导带队，相关科室负责人参加，深入到重点联系企业及服务对象调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难，征求企业和服务对象对全县经济发展坏境及行政服务中心的＇意见和建议。二是以提高服务质量为重点，开展了争创“文明服务窗口”、“人民满意窗口”的活动。三是积极开展一创双优日常推进工作，认真开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动、开展“三好两满意一放心”创建活动，强力推进“一创双优”常态化，形成了竞相改善发展环境的浓厚氛围，着重解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面突出问题，通过督导、评议、考评等有效方法和措施，解决重点科室、重点人员存在的突出问题。四是开展“窗口评议”及“双评”活动。聘请人大代表、政协委员、企业代表、办事群众、新闻媒体等各界代表，不定期对窗口进行厅内厅外综合打分评议，查找问题，同时中心开展自查自评、自我剖析，并采取得力措施，完善监督制约机制，认真解决目前存在的问题，有效促进了各窗口工作的进一步改进和提升。

（四）多策并举，扩大党务政务公开力度。依照中心窗口工作实际，将县委、政府要求纳入中心集中进行行政许可和便民服务的窗口单位和应进驻项目、权限、办事流程、办理事项、办事时限、工作纪律和责任追究制度以文件、公告、公示栏等各种形式进行公开，在方便群众的同时，也推动了更多的'单位进驻中心集中开展便民服务，同时加强中心功能宣传，进一步提高群众“办事到大厅”的意识，真正实现“政务超市”的建设目标，发挥勤政、廉洁、便民、高效、的功能。

（五）落实责任，强化党风廉政工作。一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合工作实际，不断创新中心党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、惩防体系、《一个准则》、两个《规定》及“八项规定”等其他有关精神，深入开展了理想信念和廉洁从政教育，职业道德和艰苦奋斗教育，党纪、政纪和法纪教育宣传活动。二是增强反腐意识，促进工作开展。开展惩防体系建设和廉政风险预防建设，将反腐朽工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我们始终坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。三是建立完善中心各项管理制度。以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和各项制度，领导班子定期例会、工作汇报例会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，充分发表个人的观点意见，供领导科学决策。四是做好财务公开工作，严格执行财务管理制度。单位办公费用使用情况和其它费用使用方面我们严格按照县政府的有关规定认真执行。五是领导干部自身素质和工作作风进一步提高。领导干部没有接受礼金、有价证券和有价凭证，配偶、子女从业没有违纪违规。中心领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。

（六）注重学习，培育中心文化。始终把建设一流窗口服务队伍作为一项重要工作，以建设一流中心为目标，坚持做到以活动教育人、以感情凝聚人，不断推动中心各项工作，创新学习方式，学习业务知识，提升服务技能，开展“我为赶超做贡献”专题讨论，坚持学以致用，把学与思、学与转、学与行结合起来，通过学习转变观念，开阔视野，提高素质，推动工作，提高了中心的凝聚力，培育了团队精神，每个人都自觉以自己的言行呵护中心和窗口的形象，用自己的努力为中心和窗口增光添彩。

一年来，服务中心虽然在政府审批、政务便民、党风廉政建设等方面做了一些工作，取得了一些成效，但目前窗口工作还存在一些诸如窗口项目进驻不全面、授权不到位、办事程序繁琐等问题。今后工作中将按照县委、政府的要求，切实解决目前存在的各类问题。

二、20xx年工作规划

1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

2、强化协调配合、互联互动。结合县效能、监察部门，切实加强对中心各窗口单位的效能督导检查，确保许可权不能相对集中的问题得到解决。一方面服务中心进一步完善统一办理、联合办理、集中办理制，在中心现有成效的基础上实现不断提高，在广度和深度上进行拓展和延伸，降低行政成本，提高行政效率；另一方面积极探索相对集中行政许可权的方式和有效途径，深化行政许可权制度改革。通过积极探索、开拓创新，进一步提升中心形象，拓展中心业务范围，充分发挥应有职能。

3、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作，推进中心制度化、规范化建设；二是继续推行行政许可方式的创新，确保并联审批、告知承诺、一审一核等审批服务方式的规范操作、深入推进；三是积极与进驻单位沟通协调，落实授权，使进驻窗口在中心真正发挥职能作用；四是不断完善中心现有的审批系统，实现窗口与单位的互联互通；五是加强督查，要调动各方面力量对中心工作进行督导检查，形成督查合力，保证中心工作健康运行。

4、不断深化行政审批制度改革，全面提升行政服务效能，整合行政资源，加快中心新址建设。目前，中心租用办公场地，面积较小，办公场所明显偏紧，部门进驻率受限，窗口授权程度偏低，影响了审批效能的提升。为此，按照市、县政府要求，攻坚克难，形成合力，推进建设，抓住搬迁机遇，使行政服务水平、效率再上新台阶，为xx经济社会发展提供更好的硬件环境和软件条件。

5、切实加大宣传，深化政务公开。通过电视、广播、宣传单、树立大型展示牌等多种形式搞好政务公开，扩大对外宣传。

总之，在今后的工作中，我们将进一步认真贯彻落实市县关于加强政府审批政务便民工作的有关精神和要求，大力强化各窗口的服务意识，虚心接受社会各界监督，开拓创新、积极进取、关注民生，崇尚实效，不断提高办事效率和服务质量，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，在推动我县经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。

20xx年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署，在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办率为72.59%，承诺件提前办结率为39.68%。

一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动

把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会，组织主任助理、窗口负责人学习党的十七届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》，以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。

2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求，结合实际，制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件，对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制，将工作量化到人、责任落实到人；市公安局本着便民、利民原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析，对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评，窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理等，查找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提出问题，推动了窗口建设的提质增效。

二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范

按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求，在市委编办等部门的积极支持下，组织相关人员从2月份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个，减少5.12%；区级137个项目的审批前置从981个减少到949个，减少了3.26%。其中，建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个，缩减幅度为15.79%。与此同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项，并于8月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取消3项，保留14项；市规划局对17项审批前置项目进行精简和优化，取消前置材料25项。

三、规范运行，不断提高行政审批效率和水平

围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的`，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。

1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨，对关联性审批流程进行优化整合，确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合，设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来，牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。如，市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目2个工作日完成；市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。

2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议纪要督促落实，确保项目审批的顺利进行。一年来，牵头召开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了86%。

3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求，进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制，使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日以内，平均提速达80.56%以上。各窗口结合工作实际，推出了不少好的服务措施，保证全市重点建设项目的实施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移，审批时限由22个工作日缩减为2个工作日，保证了滨江大道改造工程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接，多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作，确保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工业园区项目实行次要件容缺办理。市环保局、市林业局、市国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行“一条龙保姆式”全程跟踪服务，一天内完成从审查到审批出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速到10个工作日，7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。

四、不断探索，稳步推进电子政务建设

逐步建立以省市网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察系统。10月，按照省数字办的工作部署，与市数字办一起做好省、市网上联动审批系统的推动工作，将市发改委、市林业局等19个窗口单位149项网上联动审批事项作为首批开发、联调、联动项目，实施省、市互联互动网上审批系统开发。开通催办、办结短信发送平台，让业主在第一时间掌握窗口的办件信息，将被动咨询服务转变为主动告知服务，实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。信息平台开通以来，共向业主发送短信25000多条。与此同时，窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。在使用过程中，适时组织窗口人员开展网上业务专项培训，提高窗口人员的操作技能。同时，结合实际运用中发现的问题，多次与软件公司交流，不断改进审批系统电子化水平，行政审批网络平台初见成效。

五、科学管理，切实增强队伍凝聚力和战斗力

建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为本，科学管理，通过开展各类文体活动，营造和谐的工作环境，切实增强凝聚力和战斗力。

1、注重组织文化建设。针对窗口工作时间性强，压力大、管理严格的实际，适时开展审批业务、管理制度、系统操作、服务礼仪等方面的培训和教育，鼓励窗口人员积极建言献策，开展了“中心发展我献策，提质提效为服务”座谈会和“服务新发展、奉献在窗口”征文比赛等，集中民智，共谋发展，培育以人为本、服务至上的中心文化。同时，积极开展各类体育竞赛和文艺晚会，除每周定期开展篮球、汽排球等锻炼活动外，还多次举办了乒乓球、登山、跳绳等各类比赛，丰富窗口的文化生活，使窗口人员在共同活动中加强沟通和交流，培养团结协作、积极进取的中心精神，增强了窗口人员的责任感和荣誉感。

2、严格考核奖惩。坚持教育和管理并重，在注重以人为本的同时，建立健全并严格执行各项管理制度。先后完善了考勤制度、考核评比等管理制度，对窗口人员的工作纪律、服务态度、办事效率、廉政建设等各个方面提出明确要求，以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总评”的要求，强力推进制度的实施。严格考勤制度，实行每天四次指纹签到。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行监督检查，并及时协调处理服务对象和窗口反映的问题，使管理更加严格、服务更加规范。通过每季评选出红旗窗口和服务之星，颁发流动奖牌，营造争先创优的浓厚氛围，最大限度地调动窗口人员的积极性。目前，中心窗口工作人员都能严格遵守工作制度，自觉服从内部管理，很多同志坚持提前上班，延迟下班；有的同志经常牺牲午休时间，坚持把群众的事情办完；有的同志为了不耽误工作，带病上班；还有的同志发扬了拾金不昧的精神，塑造了中心的良好形象。

光阴如梭，转眼间201x年过去了，年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。回顾去年，总体来说工作上三点一线，按部就班，生活上波澜不惊,有条不紊,为更好发扬成绩,克服缺点，进一步开阔眼界，创新思路，真抓实干，作如下小结:

一、抓政治思想品德

平时遵守工作纪律，严格作息时间，认真履职，同时统筹兼顾，妥善处理好工学矛盾，积极参加单位和局系统集体会议以及各种党教文体活动，保证到课率和参学率100，平时主动学习关注时事政治新闻，保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，坚决不参加危害社会安全的非法活动和非法组织，不断提高理论水平和辩别是非能力，廉洁自律，克己奉公，主动学习各种先进模范事迹，积极向党组织靠拢。

二、抓岗位职责

全年我在行政服务中心窗口工作，在此期间，我遵守中心的各项规定，按时上下班，按手指纹，狠抓行政服务态度，提高服务质量，打造优质高效服务环境，建树良好服务形象，坚持标准化、规范化和便捷化服务，努力简化服务程序、压缩审批时间，热情、方便、快捷地为来办理者进行路政破路挖掘修复上的行政审批，不给建设局窗口抹黑。在完成窗口任务的同时，我还积极完成单位所下发的任务和指标，周六回单位加班，平时坚持巡查路灯和窨井等市政公用设施，保持它们的完整性和安全性。

为推行社会服务承诺，创建文明单位和优质服务窗口，我努力提高自身业务知识和科技水平，积极主动和迅速及时地处理好领导交办任务和人民群众的热点难点问题，配合工程需要和市政抢修应急需要，能主动放弃休息时间和节假日，做到随喊随到，充分发挥了市政基础设施功能，创造了良好的环境。

新的征程即将开始，新的任务催人奋进，在新的一年里我将与时俱进，开拓创新，真抓实干，为姜堰这座具有特殊意义的城市作出了积极的努力和自己应有的贡献。

我是xxxx年8月从市长电话中心到市行政便民中心办公室主持工作的。一年多来，在市行政便民服务中心党组的正确领导下，在各科室和各窗口同志们的大力支持协作下，认真履行工作职责，努力做好本职工作，较好地完成了xxxx年工作目标，现将一年来主要工作总结如下：

一、深入学习，不断提高政治理论和业务水平

xxxx年，我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动，认真学习党的和十七届三中、四中全会精神，学习党的最新理论，学习有关政策法规和业务知识，不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来，我结合工作实际和工作职责，本着缺什么补什么的原则，边学习边熟悉工作，把学习贯穿工作始终，坚持带着问题学，开动脑筋学，努力向书本学、向领导和同事学，力求学以致用，推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。

二、xxxx年所做的主要工作

xxxx年，根据工作分工和自身承担的任务，主要做了以下几项工作：

1、抓好市长便民公开电话工作，充分发挥市长电话在关注民生、服务群众方面的作用。xxxx年8月份以前，我作为市长便民公开电话受理中心副主任，负责市长电话工作。在抓好日常工作的同时，我注重从多方面提高市长电话运行质量。一是加强对工作人员的政治业务培训，先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识，提高了工作人员的业务能力和服务水平。二是切实解决了市长电话受话系统和转办系统的技术问题。针对市长电话系统陈旧，故障多发、群众打电话难等实际情况，租用联通公司呼叫平台，并开发了网上转办系统，使49个网络单位实现了网上转办和反馈，提高了工作效率。三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中，市长电话中心注重调动网络单位工作积极性，通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施，为群众解决了大量社会热点难点问题。四是继续坚持社会各界代表接听市长电话活动，邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进市长电话中心，直接倾听群众呼声，零距离感受市长电话工作，很多代表对市长电话忙碌的工作情景印象深刻，称赞市长电话为群众解决了很多实际问题，切实发挥了关注民生、服务群众的作用。

2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。由办公室负责的文秘工作，xxxx年起草制发中心行政文件49个，党组文件23个;编发行政便民服务工作通报5期，行政便民信息20期40多条，以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料60多篇，总计40多万字，及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时，认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作，全年共处理各类来文1100多件，保证了机关政令畅通和工作的高效运转。

3、精心筹备和组织好各类会务工作。xxxx年，中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议50多个，对这些事关中心形象和发展的大事，办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实，保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。

4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作，为中心工作营造良好氛围。xxxx年，办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则，坚持科学理财，节能降耗，严格管理，在财政部门取消各种补贴后，积极做工作想办法，协调各方支持中心工作，全额解决了窗口人员的服装费，按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系统，购置了大量办公用品，为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。

特别是在创建和保持省级文明单位工作中，办公室同志全身心投入，从最基础工作做起，整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系，在中心全体工作人员的共同参与努力下，连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展，使中心办公条件不断得到改善，中心文化建设日益丰富多彩，增强了中心凝聚力和向心力。

5、全力筹建中心食堂，解决工作人员中午就餐问题。根据主任办公会议决定，办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂，我做了大量工作：一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验，并多次进行试餐、召开座谈会征求意见，了解情况，为领导决策当好参谋;二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作;三是做好厨师的选聘工作，经多方面筛选比较，综合考察，最后选定五彩香饭店厨师作为中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票发放工作，确保食堂正常营业。目前，大部分同志对食堂还是满意的，没有提出具体的批评意见。

6、加强办公室自身建设，不断提高服务水平。办公室承担着沟通上下、协调左右、保证机关正常运转的中枢和保障功能。除了大量文字材料外，还承担着保密、档案、人事、财务、卫生保洁、安全保卫、值班管理、车辆管理、公务接待、后勤保障、固定资产管理、办公用品采购、保管、发放、精神文明建设、综合治理等多项职能，任务十分繁重，任何工作疏忽都可能影响到中心的全局工作。在人少事多的情况下，我和办公室的同志抱定不干则已、干就干好的决心，坚持学习各种业务技能，不会就学，不懂就问，实行分工合作，一人数职，一职多管，用工作的高效率、快节奏、高标准来弥补人员的不足。在工作中坚持按制度办事，公平、客观地处理日常工作。在全科同志的共同努力下，xxxx年办公室各项工作都取得了长足的发展，实现了无安全事故、无泄密现象，信息采用、提案办理、年鉴编写受到上级表彰，精神文明建设取得丰硕成果，环境卫生更加优美。

回顾一年的工作，总体感受是一个字“忙”。接不完的电话，写不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道，这是工作的需要，是肩负的职责，是组织和同志们的信任。如果说有一点成绩的话，应归功于中心党组的正确领导，归功于中心各科室的大力协作，归功于窗口同志的鼎力支持。在实际工作中，由于自己水平有限和条件的制约，还有许多事情做的不尽人意，希望能得到同志们的理解和支持，我也将以此为动力，在今后的工作中进一步加大工作力度，瞄准目标，自我加压，埋头苦干，锐意创新，努力做好各项工作，为中心的建设和发展贡献自己的力量。

20xx年来，我局窗口在各级领导的正确领导下，认真落实区委、区政府有关文件精神，贯彻好市第十三次党代会精神，认真执行区委、区政府及上级有关部门的各项工作部署。努力以“比作风，比贡献，比服务，争创人民满意窗口”的服务宗旨为准则，以优化服务环境、树立良好浦口形象为已任，努力做好本职工作，认真学习，努力提高办事效率，在工作中，认真、仔细、及时、快捷的办理每一笔业务，较好地完成了领导交给的各项任务，紧紧围绕年初制订的各项目标任务，继续努力打造“法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型”行政服务新形象。

规范办件程序，简化办事手续，增加透明度，提高服务水平和办事效率。截止20xx年12月30日为止，共受理许可、服务事项48件，办结率为100%。窗口获得红旗窗口2次，窗口工作人员获得先进个人3次。

比较圆满地完成了全年的各项工作任务。现将一年来开展工作开展情况汇告如下：

一、领导重视，齐抓共管。

自从我局在浦口区行政服务大厅设立窗口以来，局领导就给予了高度重视。为保证入住窗口工作人员顺利开展工作，局领导从人员调配、入驻项目的筛选、收费标准、运行程序、责任监督等工作召开党委会研究制定进以驻窗口的相关事宜，明确由农业局副局长张爱庭具体负责窗口工作。局领导先后数次到窗口调研指导工作，听取行政中心领导对农业局窗口的建议，并到窗口看望工作人员，要求尽早进入工作状态，为广大人民群众服好务，展示农业局的良好形象。

二、礼貌待客，热情服务。

为了使前来中心办事的群众有宾至如归到家的感觉，我局工作人员严格按照中心的要求着装并佩戴标志，做到着装整齐统一，受理业务说话和气，使用文明礼貌用语，微笑服务，让办事的群众感到亲切和温暖，使之高兴而来满意而归，多次受到领导和群众的好评。

三、强化监督机制，规范化服务。

设立群众监督举报电话（58287836）、窗口咨询电话（58287267）、和便民服务热线（12345），以便群众咨询与监督，并制作了行政许可流程图，让前来办事的人员一目了然。

提高全员素质，树农业新形象。局领导要求我们窗口工作人员，认真履行窗口服务承诺，牢记服务宗旨，在业务知识，法律法规、电脑知识等方面过得硬，树立全新的形象。

四、20xx年工作计划

20xx年我窗口要进一步完善和提高规范化建设水平，不断创新工作举措，解放思想，更新观念，积极更新，提高窗口工作人员的法制观念和水平，创一流窗口单位。

1、按行政服务中心要求，进一步完善行政许可，行政审批等各项管理制度，认真遵守中心各项规章制度，完善窗口制度和行风建设，简化行政审批流程环节，规范工作程序，便民高效。

2、在工作中以人为本，牢固树立服务理念，虚心向兄弟先进窗口单位学习，认真总结经验，寻找不足，取长补短。增强主动为人民服务意识，把群众利益放在第一位，不断提高窗口人员的法制、业务、服务意识。

3、接待办件人员时，宣传农业局发展方针政策，使窗口充分体现农业局新形象、新面貌。

市行政服务中心深化政府信息公开工作，进一步发挥行政服务中心、公共资源交易中心在政府信息公开工作中的重要载体作用，主要工作有：

一、规范管理促公开。

行政审批服务平台着重抓许可事项内容、许可依据、许可过程和许可结果的公开。许可事项内容公开方面，进中心的所有审批事项、事项表格、法律法规等全部公开，目前市中心已有389项行政许可“七公开”资料、500余个申请表格和相关范例可直接从网上查询或下载。许可依据公开方面，各进驻部门凡是与行政许可相关联、无密级要求的法律法规及时予以公布、更新，目前已有529项法律法规在网上公布。许可过程公开方面，系统自动生成“查询号”，用户可用“查询号”查询事项办理情况实时状态；同时还开通了短信通知功能，当窗口工作人员操作“受理”或“审批通过”申请事项时，都会自动向申请人手机发送短信信息，使申请人随时了解办理状态。许可结果公开方面，通过公告栏及时将企业资质审批、水利取水许可、水土保持方案、土地登记等许可结果予以公开。

招投标平台重点是抓建设项目、政府采购、土地交易、产权交易公开招标的条件、程序、中标信息公开。相关信息均在市公共资源交易网上进行及时发布。

此外，根据市政府信息公开网信息发布的相关工作要求，中心安排专人负责，由办公室把好信息发布关，全年共发布信息59条，并及时对有关内容进行更新。

二、丰富载体促公开。

在继续利用好公示栏、公示窗、办事须知等形式实施政务公开的同时，充分发挥新闻媒体、现代通讯（如手机短信）、网络等覆盖面广、传播速度快的特点开展政务公开。一是利用电子政务公开。充分发挥网上办事大厅和公共资源交易网的平台作用，对于审批服务的办事指南、网上办事、政策法规、公告公示、中介服务、网上答疑等栏目以及公共资源交易的招标公告、中标公示、成交结果等栏目设置进一步完善。加强对许可事项、许可依据、许可过程和许可结果的公开。二是利用微博公开。除中心自身开通官方微博外，要求所有进驻部门窗口均开通微博，并制定相关管理办法，纳入月度考核。三是利用手机短信公开。办理事项完结后系统触发手机短信通知办事主体，当事人也可发送手机短信对办理状态进行查询等。

三、加强督查促公开。

加大对窗口单位的监督检查，督促进驻部门按政务公开要求，建立相关配套制度，做到办事要求公开、办事方式公开、办事流程公开、办事结果公开、监督途径公开、责任追究办法公开。同时，结合电子监察系统建设，把行政审批系统纳入本级监察视线，由窗口工作人员将办理的所有许可事项全部输入行政服务中心内网审批系统，对各事项的办理时限、办理结果等实行网上监管，实现对窗口办件全过程的实时动态监督。

20xx年工作思路

一、扩充信息公开内容。要进一步对进驻部门审批事项的公开内容作进一步细化要求，除通常的“七公开”要求之外，对于审批流程各环节的人员与时限、审批的过程动态、审批的结果等凡不涉及政府机密、个人隐私的，都要做到能公开必公开，有调整必及时公布。审批的具体环节，如现场踏勘、验收、资质等级的具体标准和管理规定也要全面进行公开。

二、积极推进依申请公开工作。全面摸排依申请公开的事项，严格按申请受理、反馈、建档等程序进行，并制定依申请公开服务指南。

三、设立信息查询点。行政服务中心内设立专区提供信息查询。可供查询的信息不仅是已进驻的审批事项，应当涵盖本级政府的所有政府公开信息。建议由档案局在中心内设立窗口，并添置专用电脑、触摸屏等设备。

一年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市行政务服务中心的指导下，我镇行政服务工作以“三个代表”重要思想为指导，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，逐一从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，各项工作均取得了较好的成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、工作实绩

（一） 加强领导，落实责任。

建设行政服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，成立了由纪检书记王凯同志兼任行政服务中心主任，党政办副主任邵振根同志兼任中心办公室主任，具体负责中心的日常事务工作。

我镇行政服务中心共设置6个窗口：1、村镇建设、民政窗口；2、计划生育窗口；3、合作医疗窗口；4、农业农村、劳动保障窗口；5、网络电视服务窗口；6、国土服务窗口。现有窗口工作人员5人。

（二）完善制度，严格考核。

为使行政服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，为服务中心的正常运转提供了保障。

（三）工作规范，措施完善。

根据我镇实际情况，行政服务中心采取“集中办公”。 “集中办公”即：每周一、三、四、五，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗。周二按规定下村工作。

行政服务中心坚持以人为本的科学发展观，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，以加强行政效能为中心，大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式，做到群众满意，今年1-11月，中心共办理各类审批事项1801件，其中村镇建设、民政窗口126件；计划生育窗口405件；合作医疗窗口195件；农业农村、劳动保障窗口95件；网络电视服务窗口620件；国土服务窗口360件。

今年来，特别重视村便民服务中心工作，对几个办公场所、硬件设施不到位、正常运转不到位、内部管理不到位的村全面加强监督，提出了整改意见，安装了电话机， 落实了值班人员，实行定期检查。取得了较好的成效。1到11月各村受理办结事项2341件。

（四）重视知识，提高能力。

培养一支能力强，业务精的工作人员。为提高工作人员的服务本领，我们组织镇窗口工作人员，村受理员学习了《行政许可法》、《村便民服务办事指南》等方面的知识，定期交流学习，提高了工作人员的业务素质和业务水平。

（五）规范服务，公开承诺

按照“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求中心工作人员做到热情接待、耐心解释，坚持合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位的原则，全心全意为人民服务，尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。

二、存在的不足

（一）个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高，纪律观念有待加强，工作方式还需改进。

（二）经费不足，使行政服务中心、村便民服务中心的办公硬件不完善。人员到位有难度。

三、下一步打算

根据上级有关加强行政服务工作的相关指示精神，结合我镇实际，将着重在以下几个方面做好服务工作。

（一）加强自身建设，进一步健全、完善各项管理制度，加强效能监督管理，完善对中心工作人员的考核制度。

（二）依法行政，规范运行。镇行政服务中心作为工作实体、责任主体。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，在法律框架内进行工作。

（三）继续开展各项培训，提高工作人员的素质和工作能力。工作人员要具备两种素质：一要 有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。

总之，我镇行政服务中心一年多的运行，进一步转变了机关干部作风，方便了群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，我们将进一步加大工作力度，真正把便民服务中心建设成服务群众满意的民心窗口，为维护河桥社会和稳定发挥积极作用。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《XX市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），现向社会公布201X年度本级政府（机关）信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况，依申请公开、不予公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他事项七个部分组成。报告所列数据统计期限自201X年1月1日起至201X年12月31日止。本报告的电子版可在“浙江临安”政府信息公开平台下载。如对本报告有任何疑问，请与市房改办综合科联系（地址：；邮编：；电话： ；传真：；电子邮箱：）。

一、概述

201X年，市房改办在市政府信息公开联席会议的悉心指导下，继续深入贯彻落实《条例》和《规定》，强化组织领导，完善规章制度，规范公开内容，拓宽公开方式，形成了规范化、制度化、常态化的政府信息公开工作格局，有力地推动了该项工作的深入开展。

1、加强组织领导。我办高度重视政府信息公开工作，始终把该项工作纳入单位重要议事日程，列入年度工作计划，与重点工作同部署、同落实，及时解决该项工作在推进过程中遇到的实际困难和问题。一是鉴于单位人事变动，及时调整“政府信息公开工作领导小组”，形成主要领导负全责，分管领导负专责，综合科抓落实，各科室齐配合的工作机制，强化了对政府信息公开工作的组织领导。二是落实专人具体负责政府信息公开日常工作，主要包括政府信息的收集梳理、统计归类、网络上传、文件归档等，确保了机构、责任、人员“三落实”。

2、规范运作机制。根据单位政府信息公开工作实际，及时完善《XX市房改办政府信息公开制度》，建立科室（部门）信息收集、综合科汇总、分管领导审核的信息公开程序，形成了政府信息发布审核、责任追究、保密审查、效能检查等一整套管理制度，不断规范我办政府信息公开工作。到目前，未发生政府信息泄密或者因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼。

3、拓宽公开方式。一是加强本单位政府信息公开平台建设，对照《条例》确定的公开范围及时实行政府信息公开。二是积极利用门户网站发布各类信息，加大宣传力度。三是开通主任信箱、传真电话和来信来函信箱等，实行人工受理公众对政府信息的咨询和申请公开事宜。四是通过报纸、电台、电视台等各届媒体及时发布各类政府信息，更好地满足公众对政府信息的需求。五是制作、印制贺年卡和住房保障政策宣传折页等，把房改和住房保障政策等政府信息送入一线。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

按照市政府信息公开联席会议办公室的要求，我办继续认真贯彻落实《条例》和《规定》，及时公布各类政府信息，全年政府信息公开工作运转正常，开展顺利。1－12月，公开各类政府信息106条，主要包括：

①政策文件类25条，主要介绍相关的房改和住房保障政策，以及单位开展各类活动的书面材料，包括领导小组、活动方案、活动开展情况总结等；

②规划计划类2条，主要介绍工作目标任务、发展规划等；

③动态信息类79条，主要介绍单位工作动向。

（二）公开形式

1、互联网。通过XX市政府信息公开平台（网址：.cn/）直接发布政府信息。

2、公共查阅点。当事人可到市房改办综合科（XX市城中街790号）直接查询政府信息。

3、媒体。通过有关报纸、简报、杂志、电台、电视台等媒体发布政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

我办2012年度依申请公开政府信息情况2条。

四、政府信息公开收费及减免情况

我办2012年度未发生任何政府信息公开的收费及减免事宜。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我办2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我办的政府信息公开工作从无到有，从不规范到逐步规范，取得了一定的成绩，但与上级部门的要求相比，与人民群众的愿望相比还存在一定的差距，主要表现为：政府信息公开内容有待于更一步深化；工作流程有待于进一步规范；机制体制有待于进一步完善。下一步，我办将根据工作中存在的问题，及时整改，主要做到以下三点：一是进一步扩大公开内容。结合房改和住房保障工作实际，进一步更新充实需公开的政府信息，更好地满足群众需求。二是进一步规范体制机制。对照《条例》和《规定》要求，进一步规范工作流程，优化体制机制，确保政府信息公开及时准确全面，既定工作流程运作稳定有效顺畅。三是进一步加强学习培训。鼓励信息公开工作人员参加学习培训，不断提高整体素质和业务水平，从而更好地服务于政府信息公开工作。

七、其他事项

201X年，群众在临安政府信息公开网站、市房改办网站、信访网、民生服务网站的工作互动栏咨询房改和住房保障问题共367件，答复率100%，对留有电话的除网上答复外还做到电话沟通。

八、附表 ：

房改办201X年度政府信息公开工作情况汇总表（略）

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