镇上半年工作总结及下半年工作思路

下面小编为大家整理了镇上半年工作总结及下半年工作思路，本文共18篇，欢迎阅读与借鉴!

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×××年是实施“十一五”规划的第一年，社会各项事业发展十分关键，抢抓机遇，以人为本，坚持科学发展观，坚持可持续发展战略，紧紧围绕“三个五”的工作思路，全镇上下齐心协力，把麻丘真正打造成“南昌东大门，江西重点镇”。

×××一、树立“五种意识”，真抓实干，建设社会主义新农村。

×××、规划意识。当前，要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓，在地根日渐紧缩的条件下，要科学定位，合理规划，设计标准要按照“十年内新潮流，三十年不落后，五十年不显旧”的要求，认真做好新农村建设的前期准备工作。

×××、大局意识。从大局出发，要坚决拆除违章搭建，无情操作，不留余地，尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发，又要从优化环境、方便群众的大局出发，顾全大局，为民谋利。

×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐，又能提供空气清新的优良环境，一切从方便群众的角度出发，让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。

×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新，不断打造新亮点，每建设一个中心村，都要给人以不同的魅力和感受，因地制宜，挖掘潜力，精益求精，追求特色。

×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求，为了满足群众生活和招商引资的环境需要，所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的，把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓，抓紧抓好抓落实。

×××二、依托“五个得力”，富民强镇，不断发展壮大镇域经济。

×××、招商引资。多方借经，全民动员，及时掌握招商动态，积极参与省、市、区组织的招商活动，组建得力的招商小分队，及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库，及时反馈招商信息，大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内，大大开辟兴型税源，不断增强全镇的经济实力。

×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入，扩大规模，力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时，要千方百计增加―个特色种养基地，以点带面，推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设，整合市场功能，为农产品购销搭建广阔的平台。

×××、基础设施。多方筹资，加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修，对所有机电排灌站进行全面检修，对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新，兴建大型综合停车场，兴建大型垃圾中转站，力促瑶湖二桥建成通车，积极争取新设一路直达高新区的公交线路，方便干部群众出行办事，继续争取资金，硬化镇、村、自然村三级公路，对原有硬化的各级公路路肩培土加固，植树造林，有线电视网络争取覆盖全镇，有线电视进村入户，居民用水设施及时更新改造，为群众办一些实实在在的大实事、大好事。

×××、组织建设。“富不富，看干部”。今年要借第六届村（居）委会换届选举和党政领导班子换届之机，配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍，建设成一支得力的队伍，为民办事的队伍，大力发展经济的队伍，同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动，不断提高党员的'综合素质，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为经济发展全面提速奠定坚实的基础。

×××、工业园区。集思广益，全民动员，力促我镇工业园区早日启动，为入驻企业搭建广阔的发展平台，为劳动就业提供更多的用人岗位，为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。

×××三、组建“五大体系”，齐抓共管，倾力构建和谐麻丘。

×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控，上下联动，全员式管理，不遗余力打击违法犯罪分子，全天候做好信访接待工作，充分发挥维稳三级网络的积极作用，全面排查不稳定因素，严把安全生产关，有效促进全镇社会稳定。

×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展，大力搞好全镇的环境卫生，大力宣传疾病预防知识，农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作，及时掌握疫情，及时汇报，有效调处，卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏，下乡宣传卫生知识，堵住源头，尽可能帮助群众远离疾病，健康生活。

×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题，劳动就业外输内消，折迁安置合情合理，社会救助动态管理，尊老敬老蔚然成风，弱势群体结对帮扶，既要充分体现党委、政府的政策优势，又要能让全镇人民共沐阳光，尽享温暖。

×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍，为镇内危房改造、学校建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设，提供一支优质高效的建筑施工队伍，完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序，确保大小工程顺利进行。

×××、督查监管体系。要组织工商、税务、公安、司法、纪检、组织、审计、经管、计生、卫生、城管等部门和单位，有效开展人口和计划生育监管、食品质量和卫生监管、财务监督、农民负担监管、效能督查、干部考察及廉政建设、责任追究等一系列督查监管活动，为构建和谐麻丘尽心尽责。

按照“农业稳镇、工业兴镇、项目强镇”的总体思路，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学地发展观两大主题，着力加快农业产业化、农村工业化、农民工人化的三大发展步伐，竭力实现农业增效、农民增收、财政增长、后劲增强四项工作目标，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力把xx建设成为农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、楚天明星小城镇。

200x年经济社会发展的主要预期目标是：社会口径工农业总产值18亿元，增长16%；农业总产值3亿元，增长10.7%；企业总产值15亿元，增长20%；财政收入达到692.29万元，增长7%；全社会固定资产投资达到8318万元，增长15%；农民人平纯收入3710元，增长4.8%。

（一）实施工业兴镇战略，努力实现项目建设的新突破。

牢固树立“工业兴镇、项目强镇”意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇，科学规划，充分发挥自身优势，紧紧围绕化纤纺织做文章，上大项目，大上项目，大力发展化纤纺织、建材、机电、农副产品深加工等四大板块经济，培育龙头企业，壮大企业群体。力争引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业2家，使全镇规模以上企业达到10家。一是加大在建项目协调服务的力度。二是加大对现有企业的扶持力度。三是加大培育支柱产业力度，围绕打造化纤纺织镇的目标，面向江浙等化纤纺织发达地区，进行招商引资。重点加强同已有投资意向的昆山万利无纺布、浙江吉祥化纤、昌盛化纤等化纤纺织企业的联系，促其尽早落户xx，真正形成化纤纺织产业集群，催生规模效应。四是加大招商引资方式创新的力度。继续坚持专班招商，把驻外长期招商与适时重点出击招商、把专班招商与以商招商、网上收集信息招商与跟踪重点产业区域招商等方式有机结合，从而进一步提高招商引资的成功率。五是适时启动xxx工业园区建设，以园区建设带动项目建设，使xx由农业大镇向工业重镇转变。

（二）实施农业稳镇战略，努力实现农民增收新突破。

20，充分利用中央、盛市继续加大对“三农”扶持力度的机遇，以增加农民收入为核心，通过大力发展粮食生产、推进农业产业化进程，从而实现农业生产的大丰收、农民收入的大增长。一是全面落实各项惠农政策。坚定不移地全面落实中央、盛市各级出台的惠农政策，切实巩固农村税费改革成果；积极稳妥地推进乡镇综合配套改革。二是打造特色产业基地。继续围绕优质粮、优质油、优质畜禽、优质果、优质水产五大产业，建设好5万亩优质粮基地、6万亩双低油基地、2万亩特种水产养殖基地、5万头三元杂交猪基地、30万只白鹅养殖基地；加大对保通农庄、xx鹅业公司、xxx绿色生态基地，xxx精制米厂等一批有影响力龙头企业的扶持力度，争取1-2家跨入xx重点农业产业化龙头企业行列。三是加大农业生产服务的力度。改革农业技术服务机制，建立健全农业技术服务体系。继续由镇出资，聘请专业技术人员直接面向果农服务；免费为农民印发《xx科技》，并采取得力措施，及时发放到户；拨出专款，抽调专人，加强水稻、棉花、油菜等主要农作物的病虫测报工作，及时有效地防治病虫害，把灾害损失降到最低；巩固和完善农民用水者协会组织，使之有效组织农民抗击干旱等自然灾害；积极推进小型水利设施改革，使之更好地为农业生产服务。四是争取项目，加大农业生产投入。全力做好xxx、xxx两个农业综合项目的申报工作，力争其中的一个项目落户xx；积极做好投资7300余万元的xxx、xxx基本农田土地整理开发项目前期申报工作，确保年落户xx；争取人畜饮水项目等“六斜工程在xx实施；争取更多村级末端渠系硬化建设纳入xxx市计划；积极向上争取堤防除险加固工程；多方筹集资金，适时启动问石路路面硬化建设。通过争取项目，进一步加大对农业的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业丰产丰收。五是大力发展非农产业，提倡打工经济，通过发展非农产业，引导农民外出务工经商，最大限度地解放农民、转移农民、减少农民，实现农民工人化，从而促进农民增收。

（三）实施民营经济活镇战略，努力实现个体私营经济发展新突破。

采劝放、扶、优”三项有力措施，把全镇民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济：“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，以“三个有利于”为原则，坚持放手、放胆、放开、放活。“扶”即扶持优势行业、优势企业、帮助企业培育名牌产品。“优”即在优化发展环境上，坚持以“软件促硬件建设，软硬环境一起抓”，努力创造宽松的发展环境，力争三年内，民营企业总产值占90%以上，民营经济提供的税收占地方一般预算收入的`80%以上，每年为社会提供的就业岗位增长30%以上。

（四）实施科教兴镇和可持续发展战略，努力实现经济社会协调发展的新突破。

切实加强科教兴镇战略，巩固“两基”成果，全面推进素质教育；牢固树立科学技术是第一生产力的思想观念，不断提高科技对经济的贡献份额；创造良好的人才建设环境，完善培养人才机制，努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的局面，为加快xx发展奠定人才基础；进一步加大计划生育优质服务的力度，认真落实农村部分计划生育家庭扶助奖励政策，控制人口数量，提高人口质量；全面贯彻《土地法》，切实保护耕地，合理利用土地资源；加强环境保护，努力实现经济、人口、社会、资源、环境的协调发展。

（五）实施环境优镇战略，努力实现服务经济水平新突破。

牢固树立“人人都是环境、事事都是环境”的观念，在争创投资环境最优镇上下功夫。一是加强“硬环境”建设，重点加强xx集镇的规划管理和配套建设，完善城镇功能；努力创造条件，启动关庙山工业园区建设，构筑经济发展平台。二是加强“软环境”建设。巩固和完善“证照代理制”等八项为企业服务的制度，让企业安心发展；加强与相关执法执纪部门沟通、协调的力度，让企业放心发展；在全镇范围内大力营造“亲商、重商、护商”的氛围，使招商引资工作走上一条良性发展的道路。

（六）实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破。

按照“三个代表”要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面加强党委执政能力，特别是领导发展能力的建设，不断提高党政班子的执政水平和领导发展的能力；在全镇广大党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，着力提高广大党员干部素质；总结提高，在“三级争创”活动中再添措施，不断提高全镇基层党组织创建的水平，提升基层党组织的凝聚力、战斗力；继续在党政班子成员中开展四个一活动，即开展驻一个村、挂一个厂、引进一个项目、争取10万元资金活动，进行严格考核，奖惩兑现；以村“两委”班子换届为契机，大力加强村级班子建设；坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；加强思想政治工作，深入开展培植“文化科技中心户”工作和文明村镇创建活动，为全镇经济和社会发展提供精神动力和智力支持。

20是“十二五”发展的最后一年，公司工会在公司党委和上级工会组织的领导下，在公司行政的支持及相关部门的配合下，认真贯彻落实公司工作方针，按照年初公司职代会“适应中国经济发展新常态，坚定信心，转变观念，深化改革，发挥优势，多元发展，转变经营模式，加大国外市场开拓，力求市场突围，保持企业持续发展，确保全年各项经济技术指标完成，全面实现十二五发展目标”的工作方针，认真贯彻落实公司十届二次职工代表大会文件精神，适应新常态 ，树立全局观念，强化服务意识，在公司经济建设和改革发展稳定的大局中发挥了积极的作用。现总结年公司工会工作如下。

一、严格执行规章制度，切实履行维护职能

1、按照工会章程，组织召开职代会。2月初，按照工作计划如期召开公司十届二次职工代表大会，全年共收到职工代表提案63份。下发了《关于开展创建“六型”班组竞赛活动的通知》，推进班组管理制度化、规范化、科学化和民主化建设。一年来，公司工会始终把坚持职工代表大会制度、实行厂务公开，作为维护职工合法权益的重点。

一年来，公司工会严格执行规章制度，切实履行维护职能，以职代会为载体，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为公司领导了解职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。职代会听取和审议了公司工作报告、工会财务收支情况报告、公司经营业务费使用情况报告，介绍了关于公司十届二次职代会以来职工代表提案处理情况以及十届二次职工代表提案征集情况。

2、坚持民主评议公司领导干部制度。公司在职代会期间组织职工代表对公司领导进行了民主评议。民主评议结果上报集团公司。

3、坚持企务公开制度。2017年，通过职代会、职工常务代表会议、公司网站、OA办公平台、公司报纸、电视台等形式，对公司的年度计划、业务招待费使用情况、供暖费的收缴、评选上报先进等进行了公开，接受广大职工监督。

4、坚持职工提案反馈制度。公司工会紧紧围绕企业的发展和职工普遍关心的问题，认真做好了职代会的提案征集、处理及反馈工作。按照“归口办理”的原则，已根据提案所涉及的内容安排相关职能部门进行答复，为公司领导提供决策依据，并对优秀提案给予奖励。

5、积极开展企业职工队伍状况和生产经营情况调研。4月份，按照省总、省石化工会关于在企业开展职工队伍状况和生产经营情况调研的要求，公司工会积极组织职工参与调查问卷答卷活动，因为是无记名答卷，职工袒露心声， 为上级工会做好摸底调查工作提供了真实可信的依据。配合安全管理部、质量管理部等部门做好公司安全管理及职业安全健康体系的认证工作。

二、坚持开展劳动竞赛，促进生产安全工作

结合全年的施工生产任务，深入持久地开展劳动竞赛活动。

1、表彰先进，深入开展“安康杯”竞赛活动。1月份，对公司劳动竞赛先进集体和个人进行了表彰;3月份，下发了《关于开展公司“五比一创”劳动竞赛活动的通知》和开展安康杯竞赛活动的通知;对2017年的劳动竞赛进行全面部署;在全公司305个班组广泛开展了“安康杯”竞赛活动;3月份，公司还荣获河南省重点工程建设竞赛先进单位;“三八”节前，对文明家庭、巾帼创新岗、优秀女职工等进行了表彰。

2、继续加强对劳动保护政策落实情况的监督。聘任了群众安全监督员43名，加强对劳动保护政策落实情况的监督;6月和11月份，分别参加了全国工会和省工会召开的推进职业健康监护管理工作经验交流会;年初，与公司医院联合组织了职工体检;6月份和12月份，组织了600余名女职工参加的康检。组织了公司级以上劳动模范、“五一”劳动奖章获得者的年度体检，为省、市劳动模范和“五一”劳动奖章获得者办理了养老互助保险等，落实了先进人物的待遇;健全了公司劳动争议调解委员会，完善了制度与流程。

3、继续开展了职工技术创新活动，3月份，对2017年上报的24项技术创新成果、工法、合理化建议、技术改造项目进行了认真评审，对选出的优秀成果进行表彰，鼓励职工岗位成才，提高素质;2017年公司技术创新立项36项;为近年新进入分会主席岗位的人员编制了相关培训教材，利用两个下午时间进行培训;10月底，组织了6名分会主席参加省总工会工作培训。

3、积极开展荣誉申报和首席员工评选工作。通过公司工会积极向国家、省、市推荐申报，使班组积极进取，个人奋勇争先，发挥典型示范作用。3月份，组织了公司首席员工评选工作，从23名候选人中选出14名首席员工，通过评选活动，鼓励技术工人坚守一线，苦练技能，岗位成才。

三、认真贯彻全总帮扶政策，做好帮困救助工作

2017年，在公司党委的领导下，公司工会高度重视帮困救助工作，各基层工会站在关心职工冷暖、促进企业和谐、稳定公司发展大局的高度认真履行职责。

1、开展送温暖活动不间断。一年来，工会坚持重病住院探望、慰问制度，坚持元旦、春节期间开展送温暖活动，坚持对参加职工医疗互助的工会会员实施大病救助，坚持开展对单亲特困、工伤致残的职工家庭进行扶贫解困救助活动，坚持开展金秋助学活动。全年累计发放日常救助、扶贫解困、贫困助学、大病互助、遗属供养等资金53万多元，受益面达600人次。

2、对公司困难职工建立了电子档案。完善了困难职工档案，1月份，救助困难职工201人，金额5万余元;对劳模、党员、归侨等特殊人群中的困难家庭给予了特别资助;6月份救助困难女职工12人，日常救助28人，金秋助学5人，共救助困难家庭74个;审核了职工遗属救助金发放人员，使救助金准确、公平发放;认真做好会员大病互助金的收取、管理、发放，共救助10人，2。9万元;继续开展了机关员工生日祝福活动。牵手成功红丝线2对。

3、认真做好亡故职工遗属生活补助费的办理、复核、发放工作。年初，公司工会按规定对公司亡故在职职工的遗属开展了复核工作，分别对外邮和市内的亡故在职职工的遗属下发了复核通知，经复合退出供养5人，平均每月为118人发放抚恤金。

四、坚持工会规范化建设，提高工会工作活力

一年来，工会在夯实基层基础工作方面不断下大功夫，不断推进工会工作规范化、制度化。

1、健全和完善工会管理的基础工作。加强工会组织建设，继续落实《二三级工会主席季度考核制度》，按季度对31个二级分会、84个三级分会进行综合考核;全年办理新员工入会204人，及时维护、更新会员台账;办理工会会员卡4000余份;组织了“迎新春”职工运动会、职工迎新春歌会、“三八”女职工拔河比赛、御河拉力赛、“五一”职工羽毛球赛、广场舞比赛、健步走活动等文体活动，职工参加踊跃。职工活动中心长年对职工开放;加强对职工活动中心的管理，合理利用场地，减轻公司负担。

2、做好职工创先争优工作。公司工会认真开展“创建学习型企业、争做高素质职工”活动，制定了具体可行的实施方案和措施。通过组织各级工会干部学习《工会法》、《劳动法》、国家政策、法律、法规等知识，紧密联系实际，提高了各级工会干部队伍的整体素质。

3、认真执行工会财务管理制度，科学管理工会经费。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护职工合法权益的需要。2017年，工会财务严格按照《会计法》的规定办事，按要求及时建帐、保存并管理好财务档案资料，对工会经费进行严格审查、合理安排使用，坚持工会经费独立管理原则，遵纪守法，遵守财务纪律。坚持勤俭节约原则，少花钱，多办事，办好事，节约开支，提高工会经费使用效益，确保了工会各项工作的顺利开展。

五、加强女职工工作和计划生育工作，提高女职工整体素质

公司工会十分注重女职工队伍建设，积极倡导女职工参加培训学习，支持和鼓励女职工学习新知识，掌握新技能，为企业发展献计献策。切实解决女职工生活、工作等方面的困难，加大力度抓重点做好计划生育工作，为企业的稳定发展起到了积极的作用。

1、与工业办事处签订了计划生育责任书。每月召开各二级分会女工委员例会，传达计划生育政策，通报公司计划生育情况;组织计生员34人参加了市计生委举办的计生知识培训，举办了1次计划生育新知识讲座。全年2次组织了1200余名在汴育龄女职工参加孕检（康检）;发放避孕药具800余盒;为500多名60岁以上独生子女的父母办理补贴审核手续;使计划生育政策得到有效落实。在年度省、市、区计生工作考核中受到表彰。

2、依法维护女职工合法权益。《女职工特殊权益保护专项集体合同》，为维护女职工权益提供了有力的法律保障。一年来，《女职工专项集体合同》运行平稳，执行到位;对开封市企业职工生育保险实施细则执行到位。一年来，共办理职工生育保险38人，报销生育金额近30万余元。为公司已婚育龄女职工孕检达1200余人次。

3、关心女职工的文化生活。今年，女工委在女职工中开展了一系列活动，如：计生知识培训写出培训心得;组织开展了公司女职工广场舞大赛，基地共有200余人参加了竞赛活动 。

5、家庭文明建设深入人心。“注重选树典型，大力倡导家庭美德和健康文明的生活方式，积极营造尊老爱幼，关爱他人、关爱家庭的浓厚氛围，着力提高女职工的综合素质。全年共评选出20个公司文明家庭。

六、开展文娱活动，丰富职工文化生活

工会以职工活动中心为文化阵地，坚持用丰富多彩的文体活动，丰富职工的业余生活，增强企业凝聚力和向心力。

1、春节借一线职工返汴休假之机，举办了“迎新年”新春综合运动会。项目包括职工长跑比赛、篮球、集体跳绳、跳棋、趣味活动等，很受广大员工及体育爱好者们的欢迎，赛场内外，新老员工，干部群众欢聚一堂，其乐融融，体育活动把大家聚在一起，给大家提供了一个交流见面的平台。 “三八”节举办了女职工趣味活动、跳绳比赛等给大家留下了深刻印象。悬挂各类宣传标语18幅。春节前后共组织安排欢迎欢送职工返汴赴施工一线工作10项次。（包括乐队、标语和口号），场面温馨感人，让一线职工感受到家的温暖，满怀豪情奔向祖国各地，为十一化建建功立业。

2、职工活动中心每天都对职工开放，基本全年无休。目前公司标准、舒适、整洁的活动场地免费为职工开放，吸引了诸多职工参与，日常健身活动持之以恒，更使群体活动植根于广大职工群众之中，成为职工日常生活的一部分。2017年在全民健身热潮活动中，组织了职工健步走活动。公司工会及分公司工会充分利用职工活动中心共组织开展了各类文体活动100余项次，一年来职工活动中心各活动室运转正常，每月接待活动人数平均达3000人次。在内部使用场地方面，截止11月底共接待安排了分公司工作会议及健身活动等共35项次。

七、利用工会网站，提升工会信息化水平

今年，公司工会网站，注重创新，工作扎实，网站页面整洁美观，更新及时，运用工会网站这个平台来交流经验，开展工作，维护权益，发挥了应有的效益。目前工会网站共有文章数量3835篇。

回顾一年来的工作，公司工会虽然取得了一定的成绩，但是跟公司发展的高标准、严要求相比，仍然存在一定差距：一是工会自身建设还有待于加强;二是基层工会的工作发展不平衡。在新的一年里，公司工会将继续发挥工会组织的优势，突出工会工作特色，

按照去年党的群团工作会议精神，今后要切实把工会的职能落到实处，为公司的各项工作做出新的贡献，实现公司发展，员工享受成果的共赢，为公司发展做出应有的贡献。

一、2017年工作总结

(一)水环境污染治理扎实推进。按照“五个一律”的要求切实加强涉水污染源监管，深入开展涉水排污企业排查整治专项行动，共检查涉河企业537家，其中责令限期整改128家。全程技术指导191个农村生活污水处理设施建设。全面完成对县域水体水质例行监测和重点企业监督性监测。根据美丽浙南水乡建设统一部署，每月定期对134条河长制河道和黑臭河垃圾河进行水质监测。编制完成《水功能区水环境功能区划分方案》和《6个饮用水源保护区划分方案》。

(二)主要污染物减排深入开展。印发XX县主要污染物总量减排计划，明确提出2017年全县减排目标任务，下达25个年度减排重点项目任务，全面推进2个污水集中处理工程、6个工业企业污染治理工程、16个结构减排工程、1个农业源治理工程等减排重点项目。全力督促上塘、瓯北、桥头等地加快市政污水管网建设和维护，促进污水处理厂规范运行。编制实施《XX县畜禽养殖区划分方案》，切实推进农业领域的减排。

(三)城乡环境综合整治全力加强。深入开展国家生态县创建，编制完成《国家生态县建设规划》和乌牛等3个街道生态建设规划编制，沙头镇等6个申报创建国家级生态镇(街道)通过省级核查，桥下镇等5个镇(街道)通过省级生态镇(街道)命名公示。深入实施“四边三化”行动，“四边区域” 共拆除违法建(构)筑物2484处，面积69.66万m2，拆除广告牌(违法无序非公路标志)1356处，面积6.64m2，清理垃圾、废弃物共19167处，清理重量9.76万吨，“四边区域”共绿化里程77.4公里，面积15.39万m2。

(四)重污染行业整治不断深化。深入开展电镀行业整治提升扫尾。全县原有29家造纸企业(38条流水线)整合重组成7家产能5万吨以上的企业，全部完成整治提升。全县印染、化工、合成革等三大行业共关停5家企业，其余19家企业按照“一厂一策”要求，全面完成行业整治提升工作。造纸、化工、印染、合成革行业污染整治通过市政府核查验收。同时，自加压力，全面启动拉链、阀门、铸造、小五金等行业的污染整治。

(五)大气污染综合防治深入推进。印发《XX县大气重污染应急预案(试行)》、健全大气重污染应急处置机制县环境保护局年度工作报告。印发《XX县大气污染防治实施方案(-2017)》和《XX县大气污染防治工作计划》及年度十大实事。划定上塘中心城区建成区“高污染燃料禁燃区”。投入800多万元，建成四大流域5座空气质量自动监测站。建成2个机动车尾气检测站，出台黄标车淘汰补助办法和黄标车限行区域方案，受理1200多个“黄标车”淘汰补助申请，共发放机动车环保标志528734个。

(六)环境保护执法监管切实加大。积极推行环境执法监管网格化，强化联动执法，严厉打击环境犯罪行为。出动执法人员10256人次，检查企业4660厂次，立案查处167起环境违法行政处罚案件(环境刑事案件39起，行政拘留3人，刑事拘留57人，已批捕14人，已判刑12人)，打击取缔“非法”排污企业(窝点)145家次。实行“12369” 24小时轮流值班，及时受理、即时出动开展环境信访调处、环境应急处置、违法排污查处等工作，共调处875件环境信访，调处率100%，能反馈的100%反馈，反馈满意率99%。

(七)切实加强环境保护日常管理。审批建设项目224件，换发排污许可证241个，三同时验收项目65个。对2家上市企业进行补充核查初审，完成16家企业的清洁生产审核，对223家企业的环境信用行为进行评价。组织开展环境安全隐患排查工作，检查企业405家，发现环境安全隐患共9处，完成整改 6处。切实加强危险废物监管，共监督转移危险废物2930.2吨，处置医疗废物148吨，18 家企业创成危险废物产生和经营“双达标”单位。

(八)形式多样开展环保宣传教育。“6.5”世界环境日，以县委理论中心组(扩大)学习会的形式，邀请国家环保部生态司原司长彭近新教授作生态文明建设讲座，举办全县生态环保工作成就图片展。“6.30”浙江生态日，举行保护母亲河宣传周活动启动仪式，成立保护母亲河生态监护队，开展公众环保体验日、五水共治沙龙等活动。组织“生态文明讲师团”深入基层开展10多场次的生态环保宣讲。在全县大力营造人人支持、人人参与生态环保的良好氛围。

今年以来，在上级行党委的正确领导和上级职能部门的关心支持下，我支行坚持立足县域特色，积极探索新形势下深化县支行职能建设的有效履职方式，认真落实稳健的货币政策，进一步发挥窗口指导作用，全力以赴“调结构、促转型”，坚持“立足金融、面向经济、正确定位、有效履职”的总体要求，在加强对外有效履职和对内加强管理方面取得了积极成效。

一、主要工作成效

(一)全县金融总量快速做大，金融机构各项存贷款余额双双实现了翻一番，贷款增量刷新了历史记录。在当前信贷受控的背景下，我支行在贯彻好货币政策的同时抢抓发展机遇，紧紧抓住我县生态环境和工业经济提档升级的良好势头，引导金融机构切实加大信贷有效投入，合理信贷投放，全县金融机构各项存贷款余额双双实现了翻一番，为县域经济发展提供了坚实保障。截至12月末，全县金融机构本外币各项存款余额达246.74亿元，比年初增加45.26亿元，增长23%，本外币贷款余额251.13亿元，比年初增加53.86亿元，增长28.1%，新增贷存比为109.5%。其中投放于我县椅业、竹产业这二大支柱行业和新农村建设的新增贷款19.30亿元，占贷款新增总额41.56%。得益于信贷的有效支持，全县财政收入、城乡居民可支配收入和人均GDP等核心指标的增长幅度也再次创了历史新高。

(二)进一步深化“诚信彩虹”工程建设，并成功打造支农支小品牌成绩显著。今年以来，为充分发挥辖内农村信用体系建设资源优势，在积极指导辖区金融机构加大农村地区信用的宣传力度同时，纵深推进了“诚信彩虹”工程建设，通过开展农户、村、乡镇三级信用等级评定、推出彩虹贷款卡，并成功打造“诚信彩虹”支农支小金融服务品牌，为完善农村诚信和谐的信用环境，改善农民生活，积极破解农民贷款难和农村地区经济发展资金瓶颈问题，提供了强有力的资金支持。截至今年9月末，全县共发放“彩虹贷款卡”70919张，对农户授信额33.31亿元。

(三)林权抵押贷款工作全面进入了规范化轨道，并迅速推广，总量继续在全省各试点县处于领先。今年以来，我们积极探索完善林权抵押贷款方式及扩面工作。以“中国##”为切入点，紧贴我县经济特点，在实践中规范和促进林权抵押贷款良性发展,林权抵押贷款工作全面进入了规范化轨道。林权改革扩大了金融支农的影响，林权抵押贷款成为金融部门支持新农村建设一个新亮点。目前全县累计发放林权抵押贷款16.55元，抵押山林面积12.7万亩，流转山林5335宗。有效缓解了林农贷款难，推动了林业产业化发展。

(四)实施“模糊考核”,促进了中央银行各项政策在辖内金融机构的贯彻执行，县支行在区域经济金融中的履职水平也得以全面提升。通过“模糊考核”，实现了“一个转变、一个增强、一个提升”。一是实现了金融机构从消极应付向主动配合的明显转变。即主动咨询人民银行政策规定多了、差错违规少了，积极配合人民银行工作的多了、敷衍搪塞少了;二是增强了支行广大干部员工的工作积极性和主动性。通过全面参与“模糊考核”打分、评议等一系列过程，在支行广大干部员工中也出现了“两多、两少”，即认为新形势下县支行职能建设大有可为的多了、持“无用论”的少了，主动学习各类业务规定和参与工作研讨的多了、做“撞钟和尚”的少了，支行工作氛围焕然一新;三是提升了县支行的社会影响力和公信度。通过建立部门、客户、人大代表和政协委员评议机制，使社会各界对基层央行的各项职能得到了全面了解，为县支行履职创造了有利的外部环境，同时，对人民银行提供的让各方有效参与地方金融事务管理的平台给予了高度评价，通过“模糊考核”的实施，效果特别明显，得到了县委县政府、各金融机构和广大社会群体的普遍认可和认同，有效提升了基层人民银行社会形象。

(五)建立“五员机制”制度，提高了县支行与金融机构工作对接的效力，有效拓展了工作半径，金融工作质量得到了极大提升。建立金融机构“五员”工作制度，把“五员”考核列为支行对辖内金融机构“模糊考核”的内容之一，切实做到“职责清晰、任务明确”。今年以来，支行围绕贯彻落实稳健货币政策，通过“五员”座谈会共征求到政策效应情况和意见建议20多条，取得了较好效果。以开展跨境贸易人民币结算业务为例，我支行通过对金融机构的“调统征信协理员”和“外汇业务协理员”专题培训，再由他们为广大中小企业及客户进行宣传辅导，使试点业务得以迅速推进，全县业务量从年初的1000多万元，快速增长到9月底的5.05亿元。

(九)深入开展路线教育实践活动。严肃学习纪律，局领导班子集中学习讨论10个白天，5个晚上，局党支部集中学习讨论时间5天。坚持开门搞好活动，共发放意见建议征求表600多份，走访基层单位和企业260多家次，共谈心谈话168人次，召开座谈会86个，征求党员干部群众意见建议212条。局党组班子和领导干部认真撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，局党支部召开组织生活会。认真制订整改方案，局党组班子20个整改项目，领导干部个人共53个整改项目全部完成整治。

二、20工作思路

年是“十二五”收官之年，更是新环保法实施的第一年，县环保局将认真贯彻落实十八届四中全会精神，积极巩固和深化教育实践活动成果，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实强化大局意识，不断创新工作思路，狠抓具体措施落实，强力推进重污染行业整治提升、大气污染综合防治、城乡环境综合整治、环境行政执法监管和机构队伍能力建设等重点工作，奋力加快国家生态县创建，努力完成主要污染减排任务，全力保障县域生态环境安全，大力改善县域生态环境质量，有力推进永嘉生态文明建设进程。重点是强化一个理念、紧盯三大目标、狠抓八项重点。

(一)强化一个理念。深入贯彻落实十八届四中全会精神，积极组织开展以新环保法为主要内容的法律法规专题学习，深刻领会中央依法治国方针政策精神实质，进一步增强全县环保系统干部职工法治意识，切实强化依法行政理念，努力提升全县环保系统依法履职的能力和水平。

(二)紧盯三大目标。一是国家生态县创建目标。根据国家生态县 “深化国家级创建、20基本达到国家验收标准、力争2018年创成国家生态县”的创建目标，年为国家生态县基本达标年，认真对照国家生态县5大基本条件和22项考核指标，积极开展查漏补缺，加快推进生态环保重点项目和示范点的建设，力争基本达到国家生态县验收标准。二是主要污染物减排指标。2018年是“十二五”主要污染物减排指标完成的最后一年，要切实加强重点减排项目的监管，全力削减排放量;积极挖掘其他领域减排，努力新增减排量;探索建立年度污染物总量控制审批制度，严格建设项目准入，全面推行排污权交易，严格控制新增量;力争全面完成“十二五”主要污染物减排任务。三是环境质量指数。切实加大大环境污染治理，深入推进城乡环境综合整治、不断加大环境执法监管力度，确保县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，市控以上监测断面水质达到功能要求，跨行政区域河流交接断面水质良好以上，空气环境质量、噪声环境质量均有所改善，努力提升县域环境质量指数。

(三)狠抓八项重点。一是生态镇(街)创建。深入开展生态镇(街)创建指导，积极督促各地切实抓好农村生活污水、垃圾处理和城乡环境综合整治，不断巩固已命名国家级生态镇(街)的创建成果，全年力争再创20个市级生态村和5个国家级生态镇(街)，确保全县80%镇(街)达到国家生态镇(街)标准。二是水环境治理。坚持环境违法行业“零容忍”，按照“五个一律”的要求切实加强涉水污染源监管。深入开展涉水企业大排查大整治。积极督促城镇污水处理设施建设，参与农村生活污水处理设施技术指导。切实做好省控地表水断面、饮用水的例行监测，国控、省控企业的监督监测及134条河长制河道和黑臭河垃圾河的水质常规监测。三是污染行业整治。积极巩固和深化电镀、造纸、化工、印染、合成革等五大重污染行业整治提升成果，确保全面完成 “十二五”重污染行业整治提升工作任务。积极开展重污染行业整治提升“回头看”，对关闭停产的重污染企业的旧址进行定期巡查，杜绝生死灰复燃情况发生。深入推进纽扣、拉链、阀门、铸造、小五金等行业废水污染治理。四是大气污染防治。

深入实施《XX县大气污染防治实施方案(-2017)》及大气污染防治工作计划各类报告。切实加强机动车污染防治，严格落实上塘、瓯北城区“黄标车”限行，加快“黄标车”淘汰，规范运行机动车尾气检测站，加强机动环保标志发放。切实加强上塘中心城区建成区“高污染燃料禁燃区”管理，加大对燃煤锅炉、工业vocs、餐饮油烟等领域的治理。五是“四边三化”行动。认真贯彻落实《浙江省深化“四边三化”行动方案(2017一)》，进一步扩大行动实施范围，将县道公路、支线铁路、县级河道及沿线矿山全面纳入整治，全面开展县级以上公路、县级以上河道、所有铁路及两侧100 米可视范围内矿山的洁化、绿化、美化，因地制宜开展乡村公路、乡村河道及可视范围内矿山治理。六是环境执法监管。认真贯彻落实《新环保法》，深入实施“12369”环境信访及应急24小时值班、环境执法监管网格化管理、环保公安联动执行等机制，深入开展环境日常监察和环保专项行动，切实加大环境执法监管力度，严厉打击各类环境违法(犯罪)行为，积极调处环境信访纠纷，全力维护群众环境权益。七是环保宣传教育。

深入开展环保宣教“五进”活动，大力开展生态环境保护宣传教育，认真组织“六.五”世界环境日、“5.31” 浙江省生态日和XX市生态文化月等重要纪念日的专题宣传活动，积极开展绿色系列的创建，切实发挥民间环保组织作用，大力营造生态环保氛围，全面提升公众生态环保意识。八是队伍能力建设。积极深化教育活动成果，切实抓好整改措施的落实。深入开展十八届四中全会精神的学习，切实加强党风廉政建设，积极深化效能行风建设，不断完善内部管理。加快推进环境监察、环境监测机构标准化建设。加大人员培训力度，确保执法人员、监测人员、环评人员持证上岗率100%，全面提升工作人员业务能力和水平。

20xx年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的指导下，以科学发展观为统领，围绕大局，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，解放思想，深化改革，实现了民政事业新发展。

一、20xx年工作总结

(一)亮点工作成绩突出

1、村委会换届选举工作率先全市完成。根据省市的统一部署，我县从11月开始进行第*届村委会换届试点工作。截止今年**月**日，我县率先全市完成村委会换届选举工作，全县***个村全部完成了村委会换届任务，换届率达100%。

2、乡镇区划调整工作率先全市完成。作为全市乡镇行政区划调整的唯一试点县，我县在全市率先完成乡镇区划调整工作。根据市委城镇总体布局和**县域总体规划，结合**县经济社会发展的客观要求，将原有的**个乡镇调整为“*镇*乡”，整个调整工作科学、有序、平稳。

3、社区建设工作走在全市前列。出台了《关于建立健全农村新社区管理服务体制的实施意见(试行)》及《**县农村新社区建设试点工作方案》，试点社区——**社区于*月*日正式挂牌成立并积极开展便民服务工作。目前我县**个新社区中，建立组织架构、落实人员的**个，落实办公场所的**个，建立便民服务中心的**个，已挂牌运行的**个，新社区建设进度走在全市前列。同时，完成了对省市示范点的检查验收工作和20xx年度**个农村社区的建设任务。

(二)难点工作取得重大突破

1、殡葬改革工作进一步深入。20xx年主要做了以下三个方面工作：一是长效管理机制得到强化。建立了乡镇殡葬改革巡防队。巡防队由乡镇政府抽调精干人员组成，专职负责本辖区的殡葬管理工作，定期开展巡查;建立了殡葬管理联合执法机制。由县殡葬管理所、规划监察大队、各城管中队以及国土、林业等部门人员组成的行政执法队伍，共同协助乡镇政府抓好殡葬行政执法工作;建立了县丧葬陋习整治联合执法工作组。从县公安、交警、运管部门及大峃镇城管中队等部门抽调人员组成，具体负责县城的丧葬陋习整治以及全县丧葬陋习整治的巡查督导工作。二是社会舆论环境得到强化。紧紧抓住平安清明创建、殡葬系统行风建设、殡葬改革专项整治月活动三个平台，通过电视、广播、报纸、网络等多种新闻媒介，综合运用标语、横幅、通告、宣传车等方式进行全方位、多角度的宣传引导，在全县形成强大的舆论声势，营造浓厚的工作氛围。据统计，*次专项宣传活动，共印发通告****份、倡议书****份，在县城悬挂横幅**条，指导各乡镇政府挂贴标语***余条，出动宣传车**天次，并在电视上连续宣传**天。三是具体任务落实得到强化。坚持以服务促改革、以督查促落实、以整治促深化，狠抓四项工作落实：狠抓平安清明创建。制定《清明节祭扫突发公共事件应急预案》，雇用民工在私坟集散地发放宣传单，发动村两委干部、老协人员上山维持祭扫秩序。检查指导**座公墓单位做好群众祭扫安保工作。在多处设立临时观测点，掌握祭扫动态，确保安全;狠抓青山白化治理。扎实贯彻执行“半月一督查、一月一通报”制度，切实抓实“一沿三区”巡查和违法翻修、新建私坟的整治。20xx年共组织***人次，下乡**天次，依法整治非法翻修、新建的私坟**座;狠抓生态墓地建设。扎实做好墓地的选址工作。积极推进大峃镇鹤东村生态墓地样板建设。完成移坟墓地论证，并进入审批阶段;狠抓丧葬陋习整治。20xx年，管理县城丧事活动**起，有力遏制了县城丧事大操大办的反弹。在强化县城丧葬陋习整治的同时，又组织联合执法组工作员先后三次督导**、**等地的丧葬陋习整治工作，巩固了丧葬陋习整治成果。

2、养老服务体系建设进一步完善。建立了县养老服务指导中心和**家乡镇养老服务中心。制定了乡镇敬老院提升改造三年规划，计划总投资额为****万元，利用三年时间新建*所中心敬老院(正进行选址或征地等前期工作)，改扩建*所乡镇敬老院(其中，**、**敬老院正在建设当中)。争取资金***万元，建设县社会福利中心，目前已完成地质勘探和建筑图纸设计。对已建设完成的***家农村社区“星光老年之家”开展“回头看”，指导开展为老养老服务。在上级的补助基础上加大对民办养老机构的财政补助力度，支持和鼓励民办养老机构建设。目前，*****项目已在规划设计中，建成后预计床位数达***张。

(三)常规工作全面提升

1、社会救助方面。一是城乡最低生活以及残疾人基本生活保障工作不断规范。将城镇居民最低生活保障标准从每月***元提高到***元，农村居民最低生活保障标准从每月***元提高到***元。20xx年，新增低保对象***户***人,注销***户***人，现纳入低保救助****户*****人，支出保障金***万元。城镇和农村低保对象月人均补差分别为***元和***元，分别占城乡最低生活保障标准的**%和**%。为****名重度残疾人发放救助金***万元。发放低保人员物价补贴***万元。

二是集中供养成果得到巩固。目前，我县共有乡镇敬老院**所，床位数***张，农村五保对象***人，城镇“三无”人员*人。其中农村五保集中供养对象***人，户院挂钩对象**人，集中供养率达到**%;城镇“三无”人员*人，集中供养*人，集中供养率达到***%。

三是社会医疗救助水平不断提高。及时修改了《**县困难群众医疗救助办法》，积极开展门诊救助和即时结报工作。按人均*元标准落实医疗救助专项资金***万元，发放救助金***万元，救助***人次。

四是救灾救济工作扎实开展。完成了全县**个乡镇和***个行政村自然灾害应急预案修订和完善工作。建立了局自然灾害紧急救助应急指挥中心。发放春荒救灾资金和其他救灾款***万元、棉被****套。为***名社救定补对象的发放补助资金**万元。

五是慈善事业继续拓展。积极开展“慈善一日捐”活动，累计接收各类慈善捐款**万元，其中定向捐款**万元,并通过开展助困、助学、助医、助孤、助残、慈善门诊、复明工程和节日慰问等工作，支出救助资金***万元，惠及****名困难群众。

六是流浪乞讨人员救助管理得到加强。及时升级救助管理信息系统，20xx年，共救助流浪乞讨人员***人。

2、老龄工作方面。为全县***名60岁以上老人办理了优待证。新建农村老年电大教学点*个，建设老年电大市级示范教学点*个，参加老年电大学员增至***人。

3、优抚双拥安置方面。一是认真落实抚恤优待工作。20xx年为各类优抚对象发放定期抚恤补助资金***万元。发放医疗补助金**万元。二是扎实推进双拥工作。在春节期间，为重点优抚对象发放慰问金**多万元，慰问物资*****份。三是继续做好退伍安置工作。完成了退役士兵档案的接收、审查、登记及办理退役士兵落户手续等工作，共接收退役士兵***名。

4、专项社会事务管理和服务方面。一是村务公开和民主管理工作得到加强。多次组织人员对村务公开和民主管理达标村进行明查暗访，实行动态管理，有效地巩固了达标村的建设成果。截至目前，全县共有***个建制村达到村务公开和民主管理规范化建设标准，达标率为98%。加大“难点村”的治理力度，全部完成我县*个“难点村”的治理工作，治理率达100%。

二是全面开展社会组织年检工作，积极配合财政局做好社会组织小金库治理。

三是行政区划地名工作进一步完善。完成地名普查技术标准和规范的制订，落实人员和经费等工作，并于*月**日召开地名普查动员会，全面部署下阶段的普查工作。完善城乡地名标志设置，按照国家标准制作安装街路标志牌**块、楼门牌****块。完善电子地图的网上地名信息查询服务，及时更新“**县区划地名网”内容。加强数字地名工作，采集录入的地名数据*条。规范地名命名更名程序，命名道路名称*条，命名住宅区*个。做好地名证明服务工作，出具门牌证****余份。开展平安边界建设创优活动，协同**市、**县、**县民政局对界线界桩开展联检工作。

四是婚姻收养工作进一步规范。依法完成结婚登记****对、离婚登记***对、补领婚姻证件***本、出具无婚姻记录证明****份，登记合格率保持100%。配合妇幼保健所完成婚、孕检****人。

二、20xx年工作思路

20xx年，民政工作任务非常繁重，时间非常紧迫。我们将继续保持振奋的精神状态，饱满的工作热情和务实的工作作风，按照年初确定的工作目标和要求，着力抓好“526”工程，即建设五项工程、推进两项工作和完善六大体系，确保圆满完成全年的各项目标任务。

(一)建设五项工程

继续推进乡镇敬老院改造提升工程，完成**、**敬老院改造提升;做好**、**中心敬老院的征地和设计等前期工作;继续做好殡仪馆迁建的前期工作;动工兴建县福利中心大楼。

(二)推进两项工作

1、完成低保提标扩面工作。增加安排资金***万元，将原农村低保标准每月***元提高到每月***元，并将全县人均家庭收入低于****元的困难群众纳入最低生活保障范围。

2、完成第*次地名普查的阶段任务。在年底前完成地名调查和资料整理汇总，进行成果验收和上报，建立地名信息数据库。

(三)完善六大体系

1、着眼保障困难群众基本生活，进一步完善城乡社会救助体系。加快建立起以城乡最低生活保障为基础，以医疗、住房、教育、就业、司法等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的新型社会救助体系。健全最低生活保障标准调整机制，建立低收入家庭收入核定工作信息平台;提高医疗救助标准，完善“一站式”即时结算服务;不断完善灾害应急救助体系建设，编制完成村级应急救助预案，完善避灾场所建设，积极构建灾家防灾、灾中避灾、灾后救灾的综合性应急救助体系。

2、着眼提高全民福利水平，进一步完善新型社会福利体系。努力加快养老服务体系建设，研究制定县养老服务指导中心、乡镇养老服务中心建设基本规范;加快县社会福利中心建设，全面推进乡镇敬老院基础设施建设和改造提升。完成建星光老年之家50家的建设任务，并做好巨屿镇花前社区居家养老服务站示范点的建设，扩大社区居家养老服务的覆盖面和受益面。进一步提升老龄工作水平，确保试点工作任务圆满完成。

3、着眼推进基层民主管理，进一步完善城乡社区管理体系。完善配套政策制度，加大落实力度。总结农村新社区建设试点经验，并以“转、并、联”的方式，全面开展农村新社区建设。继续推进和谐社区建设，大力提升城乡社区服务水平。强化基层民主政治建设，加强村务公开和民主管理的制度化、规范化和程序化。确定乡镇村务公开网上公开工作人员，并要求乡镇按时进行数据录入公开，及时开展督查活动。

4、着眼夯实和谐社会建设基础，进一步完善社会组织管理体系。积极推进管理工作创新，继续做好社会组织年检及小金库治理工作。

5、着眼增进军政军民团结，进一步完善双拥优抚安置体系。以维护优抚对象合法权益为重点，落实好各项优抚政策，着力解决好优抚对象生活、医疗难点问题，确保优抚对象群体的稳定。加强退役士兵职业教育和技能培训，推进转业士官安置制度改革和创新，制定出台转业士官自主择业优惠政策，进一步规范和执行考试考核安置进事业编制与自谋职业相结合的办法。

6、着眼增强服务社会功能，进一步完善公共事务管理服务体系。一是加强殡葬行业行风建设，提升殡仪服务质量，树立殡葬行业的新形象。建立县殡葬协会，初步形成“政府统一领导，部门依法监管，行业自我负责，群众参与监督，全社会共同支持”的殡葬事业发展新格局。推进殡仪服务进社区试点工作，为建立覆盖城乡的殡葬服务网络积累经验。积极开展公墓服务价格整治活动。以制度为抓手，着力推进责任殡葬系统建设。坚决杜绝遗体土葬和骨灰装棺再葬，保持遗体火化率100%。全面防止私坟翻建现象，巩固省道、县道无坟化成果，坟墓治理率达到80%以上。严格生态墓地建设标准，生态墓地行政村覆盖率扩大到84%以上，绿化覆盖率提高到74%以上。大力推进丧葬陋习整治，加强文明殡葬新风建设，群众对殡葬改革工作的满意率达到85%以上。继续做好行政区划调整后乡镇的社会稳定和为民便民服务工作。二是加强行政区域区域界线管理，按照省、市的统一部署，认真做好**县和平阳县界线界桩联合检查工作。进一步实施地名公共服务工程，构建社会化服务平台，建设便民为民服务网站。充实完善地名数据库信息。继续做好城市地名规划和地名命名工作。三是继续开展对婚姻登记规范化建设，规范登记制度，优化登记服务。

(六)以改进外汇服务为宗旨，进一步提升外汇管理水平。加强外汇新政策宣传和业务指导，构建“一横一纵”联合工作机制，普及外汇知识。引导企业主动规避风险，增强抗风险能力。进一步改进和完善进出口收付汇核销制度，支持中小企业服务贸易外汇业务开展，灵活运用境外投融资外汇管理政策，支持企业进行跨境资本运作，鼓励企业发展海外投融资平台，为企业开展对外贸易和实现“走出去”发展创造良好的政策环境。截至9月末，全县新增外资企业6家，投资总额13866万美元;注册资本5561万美元;中资出口企业登记51家;出口核销145745万美元;验资询证51笔，询证金额5721万美元。

(七)以抓好内控要素为切入点，有效发挥内控建设和队伍建设的保障作用。根据中支“提升执行力，给力‘十二五’”主题宣传教育活动要求，着力打造“三个一”工程，即在规范管理方面，编好一本手册，在内部管理方面，建立一项制度，在内部监督方面，搭好一个平台，为支行有效履行职责提供坚强后盾。一是在规范管理方面，编印《##县支行风险点提示手册》，主要从各岗位风险点和安全防范进行提示，进一步提升了广大干部职工的责任意识和风险意识，通过下发到支行每位员工、各个岗位，真正做到风险点全覆盖、风险提示全覆盖，支行全年实现了信访、安全、保密等工作“零报告”。二是在内部管理方面，着力建好以“精细统计、量化考核”为特点的工作考核制度，对支行所有岗位人员的日常工作量按月度进行分类统计，并将各个岗位人员的工作量应完成指标与其实际完成指标，从量和质两个方面进行对比，最终形成对所有岗位的绩效综合评判结果。通过实施“精细统计，量化考核”办法，支行员工工作效能明显提高，执行力大幅提升，实现了业务“零差错、零投诉、零违章”的良好局面。三是在内部监督方面，通过专门开发的电子显示程序，搭建党务、政务、行务、金融管理事项“四公开”平台，以此提升县支行依法行政工作水平。

(八)坚持以人为本，稳步推进金融党建、文明单位和党风廉政建设。在党建工作上，以提升执行力为切入点，发挥党组中心组理论学习示范带动作用;积极构建“党组、支部、股室”三位一体的理论学习体系，积极推进学习型党组织建设。进一步推进党务公开工作。制定并上报了党务公开实施方案，围绕党务公开的目录和内容、党务公开的方式和程序、党务公开的监督方式和责任追究等各项工作有序展开。在党风廉政建设工作上，按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，结合实际，签订支行与股室、一把手与分管领导以及分管领导与股室主要负责人党风廉政建设责任书。以开展“提升执行力，给力十二五”为主题的宣传教育活动和执行力文化“三个五”工程建设活动为载体，深入开展“为民服务创先争优”活动，营造执行力文化氛围。在文明单位工作上，围绕“抓班子、带队伍、促业务”总体要求，通过制定《--20文明单位创建规划》、以及一以贯之的创建，提升了支行的履职能力和干部职工的综合素质以及在县域经济金融发展中的职能作用，确保创建成效。获得了上海总部级、中支级文明单位荣誉称号，并予以通报表彰。同时被浙江省唯一推荐为总行县支行职能建设试点典型发言单位以及申报人民银行基层单位“标杆职工之家”。

(九)以进一步加大考核力度，积极组织开展调研信息工作。牢固树立“调研立行”，对调研工作抓早抓实，制定完善了20支行调研工作意见和考核办法，加大考核奖惩力度，任务分解落实到人，与职务、职称挂钩。结合县域经济金融发展实际和特点，加强对辖区经济金融运行情况、货币政策实施效果的调研、分析和反馈，组织开展了对农村信用社的重点调查，制定落实了20重点调研课题。截至目前，共上报各类调研信息128篇，被上级行录用36篇，其中《##县支行积极探索宣传新模式推出“金融视窗”电视节目》，被上海总部金融新闻宣传工作第一期录用，并向总部机关各部门、辖区各中心支行进行了转发。

三、年工作思路

2018年人行##县支行的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以十七届六中全会精神为指导，坚持立足县域特色，紧紧围绕金融支持县域经济社会发展大局，贯彻落实好央行货币政策，大力推动金融创新，加强金融管理，不断提高金融服务水平。按照总行“职能配置更加优化、履职手段更加健全、内部管理更加高效、机制保障更加完备”的要求，积极稳妥推进县支行职能建设，切实加强内部管理，实现支行工作质量、服务质量、支行形象的全面提升。

一、完善货币政策传导机制，加强窗口指导，促进经济金融良性互动发展

(一)充分发挥央行“窗口指导”作用。把握好宏观调控的方向、力度和节奏，积极传导货币信贷政策意图，进一步紧密货币政策和地方产业政策的结合度，通过有效贯彻上级行工作要求或通过当地政府部门，出台政策指导意见，引导金融机构合理把握信贷投放节奏和进度，确保重点产业和重点行业的信贷投入，切实做到有保有压，努力满足县城经济结构调整、转变经济增长方式、推进##县“美丽乡村”建设社会经济发展中合理资金需求。

(二)加强对小微企业支持力度。针对当前小微企业生产经营和资金需求特点，大力推进金融产品和服务方式创新，综合运用信用贷款、联保贷款、抵质押性质贷款等多种方式支持小微企业发展，完善小微企业融资机制，简化审批流程，提高对小微企业金融服务效率。

(三)提升县域金融服务“三农”层次。建立完善的政策引导机制，使金融机构把一定比例的资金用于农业发展，鼓励和支持各大金融机构参与“三农”金融服务，增加“三农”信贷支持，加强支农再贷款的管理，合理安排，灵活运用，为建立适应市场经济体制的、稳定的“三农”资金投入机制创造良好的环境。

二、强化对金融机构的综合业务管理，促进金融机构合规经营，维护区域金融稳定

(一)加强对金融机构管理力度。切实加强对辖内金融机构综合业务的检查，促进金融业规范有序运行，深化“五员机制”建设，与金融机构相关的职责、业务等进行全面对接指导，密切关注金融运行状况，落实好对金融机构的“模糊考核”制度，通过加强评价与检查，促使金融机构合规经营，推动金融机构建立和健全自身的内控制度。

(二)建立金融稳定工作协调机制。积极探索建立金融稳定协调机制，整合金融资源，加强区域内合作，全面掌握和正确评价辖区金融风险状况，尤其要抓住运行中的薄弱环节，及时进行风险提示和窗口指导，有效防范系统性金融风险，维护区域金融稳定，保障经济金融健康发展。

三、深化金融服务内涵，拓展金融服务外延，不断提高金融服务于地方经济发展

(一) 深入开展支付体系建设。加大“便农支付”工程推进力度，完善支付服务软、硬件设施，稳步扩大支付系统覆盖面，采用点面结合的方式，重点对经济建设重点乡镇进行推进，逐步实现商务街区、星级饭店、旅游景区刷卡消费“无障碍”。并从畅通支付结算渠道、丰富支付方式、促进银行卡业务发展、加强支付结算知识宣传培训等四个方面，加强对支付系统的运行管理，不断提高支付结算服务水平。

(二)提高经理国库工作水平。积极推进国库电子化建设，提高国库公共服务水平，配合深化辖内财税改革，拓展国库服务范围，切实加强国库内控管理，以“零差错”为目标提高国库核算质量，有效履行国库会计核算职能。

(三)加强人民币管理力度。建立县域小额货币供应长效机制，推进“硬币应急供应机制”建设，加大反假宣传力度，推进反假工作站有效运行，积极配合公安机关打击假币专项行动，进一步完善反洗钱工作协调机制，形成打击洗钱犯罪合力。

四、加大征信宣传力度，进一步提高征信应用价值，创造良好的社会信用环境

(一)不断优化社会信用环境。通过进社区，设立宣传栏等多种方式，利用报纸、电视、网络等多种媒介，做好面向社会公众的征信及相关金融知识的宣传，积极组织征信管理培训班，加强对商业银行的指导，充分调动商业银行开展征信宣传工作的主动性，继续深化中小企业信用体系建设，扩大非银行信息采集范围，有效探索农户信用评级工作，持续推动农村信用环境建设。

(二)提升征信系统服务和应用水平。进一步加强企业、个人两大征信系统建设、扩大个人信用报告的应用，有效发挥个人信用报告在经济社会发展中的作用，加强对企业信用评级机构的管理，积极探索企业信用评级成果的应用转化工作，通过信用评级，提高企业的竞争和融资能力，更好地发挥人民银行征信工作在社会经济发展中的重要作用。

五、坚持外汇管理与服务相结合，优化涉外金融服务，促进地方外向型经济全面发展

(一)不断改进和完善外汇管理和服务方式。加强政策宣传和业务指导，注意政策性与灵活性的结合，支持有实力、守信用和有竞争力的各种所有制企业“走出去”，进一步提高资金使用效率，稳步推进外汇市场产品创新，完善相关统计监测与风险防范机制，强化监管与服务有机结合，使外汇管理更具有针对性和主动性。

(二)进一步便利各类市场主体合法的外汇收支活动。加快推进进出口收付汇核销制度改革，实现外汇核销电子化，简化服务贸易对外付汇提交税务证明的办理手续，鼓励银行开展贸易融资，稳定对外贸易活动，通过把深化改革与调整政策、减少审批、放宽限制、简化手续结合起来，努力为外商投资和国内企业涉外经营创造良好的环境。

(三)促进涉外贸易经济平稳较快增长。在人民币升值趋势明显的情况下，积极向上争取各项优惠便利政策，增强外汇管理支持地方经济的主动性和有效性，鼓励外汇指定银行研发同客户需求相适应的汇率风险管理工具，为经济主体的汇率风险管理提供有效手段，积极拓宽企业外汇融资渠道，促进##县外向型经济更好更快地发展。

六、完善内控评价体系，以风险防范为中心，增强制度执行的规范化和自觉性

(一)不断完善内控风险管理环境建设。修订完善《##县支行风险点提示手册》，对风险点业务操作和重要环节的工作制定标准化操作流程，加强监督检查，定期或不定期地组织人员对内控风险管理有效性情况开展检查，搭建起业务运行和内控风险管理的交流平台，通报内控风险监督管理过程中发现的情况、问题，并提出相应解决方案。

(二)确保内控风险管理执行环节到位。建立责任追究制度，加强各股室内部管理，将安全生产防范意识融入实际业务操作中，严格执行各项风险防范管理制度，将有关责任落实到岗、责任到人，确保各项业务规范操作执行到位，严格执行防控体系，加强应急预案建设和演练，提高对各类突发应急事件的应对处置能力，以确保支行安全运行。

七、以提升执行力为切入点，稳步推进金融党建、文明单位和党风廉政建设

(一)加强党建和队伍建设。以中心组理论学习为有效载体，认真学习贯彻十七届六中全会精神，坚持理论联系实际，提高学习的针对性。以创建“学习型支行”为载体，利用网络资源、党课学习、专题教育、专业会议等形式和途径，抓好党员干部教育。

(二)坚持不懈地开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，制定落实部门党风廉政建设责任制和反腐朽抓源头工作计划，做到开展教育提示有内容，落实责任有监督，推进工作有载体，建立健全党风廉政建设台账，认真执行中央、上级行有关廉洁自律规定。

(三)纵深推进文明单位建设。围绕“抓班子、带队伍、促业务”总体要求，继续巩固省级文明单位和上海总部级文明单位荣誉，提升了支行的履职能力和干部职工的综合素质以及在县域经济金融发展中的职能作用，确保创建成果。

八、进一步加强调查研究和分析工作，切实提高信息数量、质量报送效率

(一)切实做好调研信息与指数编制工作。完善调研信息考核办法，增强激励机制，使全行员工共同做好信息工作，出一批精品调研，完善“##”编制工作，深化##市场的监测分析，提高基础数据和调查分析的科学性，做好指数发布和宣传工作，提高指数的权威性和认可度。

(二)提升专题调查和形势分析水平。密切关注国际、国内以及辖内的经济金融情况，特别是做好支柱产业发展、民间借贷、中小企业融资等的调查分析，及时、准确地反映经济金融运行中的热点、敏感问题，加强对辖内经济金融运行的监测、统计与分析，为上级行以及金融支持经济发展提供参考依据。

(六)制定“精细统计，量化考核”办法，支行员工工作效能明显提高，执行力大幅提升，实现了内部管理工作的良好局面。一是通过对各岗位工作的“精细统计”，使全员的执行力有了明显提升;二是通过对各股室的“量化考核”，使各股室在工作安排和分配上的合理性明显提升;三是通过在全行各项工作的综合考评，使全行上下对支行工作总体目标和要求的全面把握能力有了明显提升。

(七)以加强外汇政策宣传和便捷服务为推手，积极构建了纵横立体的外汇服务和监管框架。建立“一横一纵”联合工作机制。横向即由联合商务、财政、国税、地税、工商、海关、商检等部门，建立涉外企业服务联动机制，定期开展宣传活动，深入企业解决实际困难，促进涉外贸易便利化。截至9月末，开办了“进百企、送百策、解百忧”四期外经贸政策巡讲会，向400多家企业，500多名企业代表宣传了主要内容为“开拓国际市场，外贸政策、风险防范”等综合业务知识，同时，开通政策咨询热线和涉外企业QQ群，方便解决在日常工作中遇到的问题。纵向在金融系统建立外汇综合协管员制度。聘请各外汇指定银行国际业务部负责人为县外汇局综合协管员，架起外汇局与企业之间的联系桥梁，发挥上情下达和下情上传等政策宣传和代位监管作用，更好地畅通外汇政策传导机制。联合工作机制的建立，极大地方便了企业，提高了宣传效率。同时也为相关部门之间的政策互通和相互合作营造了一个良好的开端，构建了一个高效合作的平台，受到了企业的一致好评和当地政府的充分肯定。

二、具体工作措施

(一)以发挥“窗口”指导作用为导向，进一步推动地方经济发展。面对我县金融总量快速增长及高位运行的态势，我支行积极贯彻执行稳健的货币政策与支持地方经济发展的关系，合理引导调控政策预期，着力提高执行货币政策针对性和灵活性，加大金融支持经济发展方式转变和结构调整的力度。注重把量的扩张和质的提高有机结合起来，引导金融机构以支持中小企业和“三农”发展为立足点，重点围绕##业和##业二大特色产业做活做好金融服务工作。落实好“区别对待、有扶有控”的要求，进一步创新融资体制机制，把信贷资金更多投向实体经济，保证在建重点项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的贷款，促进地方经济发展方式转变和经济结构调整，进一步推动地方经济又好又快发展。

(二)以“模糊考核”、“五员机制”为依托，进一步增强了金融管理和服务水平。按照上级行“两管理、两综合”要求，从自身实际入手，通过实施《##县金融机构金融管理与服务暂行办法》，《约见谈话制度》，探索建立了适合##县域特点的金融机构“模糊考核”和“五员机制”。从而与金融机构建立起面对面、点对点的业务指导模式，有效提升了业务指导效率以及提升基层行货币政策传导效力、畅通县域金融服务渠道、引领县域金融做大做强、支持县域经济社会发展以及提升基层人民银行金融管理能力等方面都发挥了重要支撑作用。

(三)以推进“金融服务深化年”为主线，进一步强化金融宣传力度。以金融服务经济发展为出发点，进一步组织开展“金融服务深化年”活动，加强货币政策宣传，通过编制金融信息专报、组织召开金融联席会议、货币信贷工作例会等形式，积极向地方政府、金融机构通报经济金融运行面临的环境和问题，同时，立足县域经济特点，主动加大与县政府等相关部门协调，增强宣传货币政策的透明度，通过开展“六进”活动，以及“金融读本、汇率知识送政府、送企业、送农村等各类政策、知识普及性主题活动，切实提升了金融认知度，形成良好金融舆论氛围。

(四)以金融支持“三农”及新农村建设为目标，纵深推进“诚信彩虹”工程。将原有分散、间接的农户信息通过村级信用小组以自助方式进行登记、评议，并汇总形成被金融接受的信用档案，有效解决了农村信用信息不对称问题，在支持新农村建设上闯出了一条支农、惠农的新路子。目前，全县共成立村级信用小组245个，以村级信用小组作为“诚信彩虹”工程建设深化活动的切入点，推进“信用农户”、“信用村”、“信用乡(镇)”的评定工作的更好开展。截至9月末，全辖评出信用农户90103户、信用村151个、信用乡镇10个，农户档案电子信息档案建档率100%.

(五)以全面提升金融服务水平为要求，扎实推进金融服务现代化。扎实推进“便农支付工程”，全面推进金融服务空白行政村的金融服务基础设施建设,扩大现代支付系统在农村地区的运用;切实加强人民币管理，在全省率先建立县域“人民币硬币应急供应”机制，有效缓解了县域硬币市场供需矛盾，进一步完善现金流通状况监测预警机制。深入推进反假货币工作人性化、网络化、长效化建设。积极开拓“金融支农”新模式，在辖内建立村级“便农金融服务点”弥补了银行业机构网点不足、服务欠缺问题，增加了金融辐射和覆盖面积，促进了农村金融的有效竞争，提高了农村地区金融服务水平。认真履行经理国库职能，加强国债管理，完善国库会计核算制度，拓展国库服务领域，配合财政局对财政专户进行清理整顿，切实维护国库资金安全、规范、有效运行。进一步推进社会信用体系建设。完善相关管理制度和标准，加强对金融机构征信制度执行情况和数据报送质量的监督管理。继续深化中小企业和农村信用体系建设，扩大信用户的范围，积极推进“信用户、信用村、信用乡镇”创建活动。

着眼新目标 再添新措施 --xx镇200x年工作思路及措施 ，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业稳镇、工业兴镇、项目强镇”的总体思路，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学地发展观两大主题，着力加快农业产业化、农村工业化、农民工人化的三大发展步伐，竭力实现农业增效、农民增收、财政增长、后劲增强四项工作目标，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力把建设成为农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、楚天明星小城镇。 200x年经济社会发展的主要预期目标是：社会口径工农业总产值18亿元，增长16%；农业总产值3亿元，增长10.7%；企业总产值15亿元，增长20%；财政收入达到692.29万元，增长7%；全社会固定资产投资达到8318万元，增长15%；农民人平纯收入3710元，增长4.8%。 20工作主要措施： （一）实施工业兴镇战略，努力实现项目建设的新突破。 牢固树立“工业兴镇、项目强镇”意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇，科学规划，充分发挥自身优势，紧紧围绕化纤纺织做文章，上大项目，大上项目，大力发展化纤纺织、建材、机电、农副产品深加工等四大板块经济，培育龙头企业，壮大企业群体。力争年引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业2家，使全镇规模以上企业达到10家。一是加大在建项目协调服务的力度。二是加大对现有企业的扶持力度。三是加大培育支柱产业力度，围绕打造化纤纺织镇的目标，面向江浙等化纤纺织发达地区，进行招商引资。重点加强同已有投资意向的昆山万利无纺布、浙江吉祥化纤、昌盛化纤等化纤纺织企业的联系，促其尽早落户，真正形成化纤纺织产业集群，催生规模效应。四是加大招商引资方式创新的力度。继续坚持专班招商，把驻外长期招商与适时重点出击招商、把专班招商与以商招商、网上收集信息招商与跟踪重点产业区域招商等方式有机结合，从而进一步提高招商引资的成功率。五是适时启动工业园区建设，以园区建设带动项目建设，使由农业大镇向工业重镇转变。 （二）实施农业稳镇战略，努力实现农民增收新突破。 2006年，充分利用中央、省、市继续加大对“三农”扶持力度的机遇，以增加农民收入为核心，通过大力发展粮食生产、推进农业产业化进程，从而实现农业生产的大丰收、农民收入的大增长。一是全面落实各项惠农政策。坚定不移地全面落实中央、省、市各级出台的惠农政策，切实巩固农村税费改革成果；积极稳妥地推进乡镇综合配套改革。二是打造特色产业基地。继续围绕优质粮、优质油、优质畜禽、优质果、优质水产五大产业，建设好5万亩优质粮基地、6万亩双低油基地、2万亩特种水产养殖基地、5万头三元杂交猪基地、30万只白鹅养殖基地；加大对保通农庄、鹅业公司、绿色生态基地，精制米厂等一批有影响力龙头企业的扶持力度，争取1-2家跨入重点农业产业化龙头企业行列。三是加大农业生产服务的力度。改革农业技术服务机制，建立健全农业技术服务体系。继续由镇出资，聘请专业技术人员直接面向果农服务；免费为农民印发《xx科技》，并采取得力措施，及时发放到户；拨出专款，抽调专人，加强水稻、棉花、油菜等主要农作物的病虫测报工作，及时有效地防治病虫害，把灾害损失降到最低；巩固和完善农民用水者协会组织，使之有效组织农民抗击干旱等自然灾害；积极推进小型水利设施改革，使之更好地为农业生产服务。四是争取项目，加大农业生产投入。全力做好、两个农业综合项目的申报工作，力争其中的一个项目落户；积极做好投资7300余万元的、基本农田土地整理开发项目前期申报工作，确保2006年落户；争取人畜饮水项目等“六小”工程在实施；争取更多村级末端渠系硬化建设纳入x市计划；积极向上争取堤防除险加固工程；多方筹集资金，适时启动问石路路面硬化建设。通过争取项目，进一步加大对农业的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业丰产丰收。五是大力发展非农产业，提倡打工经济，通过发展非农产业，引导农民外出务工经商，最大限度地解放农民、转移农民、减少农民，实现农民工人化，从而促进农民增收。 （三）实施民营经济活镇战略，努力实现个体私营经济发展新突破。 采取“放、扶、优”三项有力措施，把全镇民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济：“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，以“三个有利于”为原则，坚持放手、放胆、放开、放活。“扶”即扶持优势行业、优势企业、帮助企业培育名牌产品。“优”即在优化发展环境上，坚持以“软件促硬件建设，软硬环境一起抓”，努力创造宽松的发展环境，力争三年内，民营企业总产值占90%以上，民营经济提供的税收占地方一般预算收入的80%以上，每年为社会提供的就业岗位增长30%以上。 （四）实施科教兴镇和可持续发展战略，努力实现经济社会协调发展的新突破。 切实加强科教兴镇战略，巩固“两基”成果，全面推进素质教育；牢固树立科学技术是第一生产力的思想观念，不断提高科技对经济的贡献份额；创造良好的人才建设环境，完善培养人才机制，努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的局面，为加快发展奠定人才基础；进一步加大计划生育优质服务的力度，认真落实农村部分计划生育家庭扶助奖励政策，控制人口数量，提高人口质量；全面贯彻《土地法》，切实保护耕地，合理利用土地资源；加强环境保护，努力实现经济、人口、社会、资源、环境的协调发展。 （五）实施环境优镇战略，努力实现服务经济水平新突破。 牢固树立“人人都是环境、事事都是环境”的观念，在争创投资环境最优镇上下功夫。一是加强“硬环境”建设，重点加强集镇的规划管理和配套建设，完善城镇功能；努力创造条件，启动关庙山工业园区建设，构筑经济发展平台。二是加强“软环境”建设。巩固和完善“证照代理制”等八项为企业服务的制度，让企业安心发展；加强与相关执法执纪部门沟通、协调的力度，让企业放心发展；在全镇范围内大力营造“亲商、重商、护商”的氛围，使招商引资工作走上一条良性发展的道路。 （六）实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破。 按照“三个代表”要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面加强党委执政能力，特别是领导发展能力的建设，不断提高党政班子的执政水平和领导发展的能力；在全镇广大党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，着力提高广大党员干部素质；总结提高，在“三级争创”活动中再添措施，不断提高全镇基层党组织创建的水平，提升基层党组织的凝聚力、战斗力；继续在党政班子成员中开展四个一活动，即开展驻一个村、挂一个厂、引进一个项目、争取10万元资金活动，进行严格考核，奖惩兑现；以村“两委”班子换届为契机，大力加强村级班子建设；坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；加强思想政治工作，深入开展培植“文化科技中心户”工作和文明村镇创建活动，为全镇经济和社会发展提供精神动力和智力支持。

镇××年海洋与渔业工作思路

×年我镇海洋与渔业工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以渔业增效，渔民增收为主线，积极实施项目建设，加快渔业经济结构调整步伐，坚持海洋可持续发展战略，促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展，为全县在完成××年度海洋渔业发展目标任务中争先进。为此，我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作：

一、积极挖掘滩涂潜力，促进渔业支柱产业健康发展

我镇目前拥有滩涂总面积万余亩，其中实际可利用的面积约万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径，今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂有针对性的开发利用宜养文蛤的养文蛤宜养紫菜的养紫菜因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率，同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间，增加养殖滩涂的潜力。第二，加大养殖投入，提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保吨以上，在加大投入的同时，我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理，同时建立苗种质量监管组织，确保投入品种质量。力求高投入，高产出，提高渔民的收入，调动渔民的积极性。第三，增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组，并定期向村民公开财务状况，让渔民放心。第四，在文蛤苗种管理上，我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状，建立文蛤自然苗种保护区，确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。

二、调整渔业结构，增加渔民收入

增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务，我镇将根据实际情况，积极调整渔业产业结构。

⒈稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产，春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上，加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技，充分提高生产时间，提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作，做到减船渔民不减收。

⒉积极引进新品种养殖。我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上，对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排，根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖，并对引入品种进行跟踪了解，在试养成功的基础上，积极做好推广工作，为海洋渔业可持续发展打好基础。

⒊加强水产品加工业的发展。我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用，推进水产品深加工，进一步提高产品附加值，同时，提高产品档次，市场竞争力及出口总量。

⒋提升高涂利用率。目前我镇高涂开发近亩，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗，少部高涂在育苗结束后用于养殖，池塘利用率较低，针对这种现状，我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时，根据高涂现状，增加苗种投入，搞好养殖生产，以提高池塘利用。

⒌认真抓好项目建设。积极开展海洋渔业的招商引资，协助各渔业村完成镇下达的'项目投入任务，做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。

三、抓渔业安全生产，创建和谐社会环境

海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展，事关渔民的切身利益，也是创建和谐社会的要求，我们将坚持预防为主，常抓不懈，力保我镇渔业安全生产无事故。

⒈建立健全安全组织网络，层层落实安全生产责任。明确镇、村两级安全组织，各级根据实际情况，分别建立安全组织，层层签订安全生产责任书，做到横向到边，纵向到底，一级督促一级，一级对一级负责，个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节，每位人员。

⒉加强安全检查，消除安全隐患。我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查，每月不少于一次安全活动，对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改，并跟踪检查，保证整改落到实处。

⒊今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传，强化渔民人身保险工作，完善安全生产网络和海上搜救体系。今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次，印发宣传资料一份，举办培训班一期。

⒋强化卡口管理，加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。我镇对卡口检查人员制定考勤、考核及卡口内部管理制度，强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度，并经常性的对出海作业人员进行安全宣传，使下海作业人员的安全意识不断得到提高。

xx年，**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100，成功率95。上半年乡镇司法所工作总结

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇xx普法规划的要求和区xx年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。上半年乡镇司法所工作总结

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

三北镇工会工作在镇党委、政府和上级工会组织关心支持下，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕镇党委、政府中心工作发挥桥梁和纽带作用，努力构建学习型、维权型和创新型工会。我们以《工会法》和《劳动法》为指导方针，以发展工会组织为中心，以创建星级规范化工会为重点，以开展广大员工喜闻乐见的文体活动为载体，以加强工会自身建设为基础，努力按照《中国工会章程》赋予的职能实现好、维护好、发展好职工群众的利益，为促进劳动关系的和谐稳定和单位与员工双赢和发展作为自己的工作目标。努力使工会工作的整体素质和业务水平得到更进一步的提高。下面我向领导和同志作一下汇报，不到之处请领导和同志们批评指导。

一、组织建设方面

领导重视，网络健全。三北镇现有工会组织49家，共有会员3678人。其中：女职工2053人，外来职工1850人。今年五月戚通海同志光荣退休后有我来分管工会工作。五月份来根据上级工会下达到三北镇XX年度新建工会组织20家，经调查核实后其中有3 家企业属一套班子二户厂名同一厂址同批职工的企业，一家企业是申贝塑料有限公司更名为宁波贝克照明电器有限公司，立即向市总工会作了请示，核定新建工会企业17家。我们采用逐户上门座谈，个个击破的办法。然后再采用集中学习培训，到目前为止已全部上交各类登记表，签订了集体合同和工资协议。同时我们还建立了镇职工维权服务中心，由镇经发办、综治办、妇联等部门组成，政工副书记作为职工维权中心的主任，有利于各办的协调，群众来反映问题能得到及时答复和调处，同时基层工会分别成立了劳动争议调解组织网络，去年镇维权中心方立峰同志还被评为宁波市维权工作先进工作者。

二、队伍建设方面

强化教育培训，提高员工素质，增强队伍凝聚力。为提高员工队伍的整体素质，我镇有近20家企业工会重视再教学活动，为便于职工学习培训有的企业还专门设立“职工之家”活动室、乒乓活动室等。如宁波远东照明有限公司计划每年拨出10万元，用于职工教育经费，分别邀请杭州、宁波等高校学者和知名企业管理顾问有针对性地分别为企业中层和一线员工进行《市场营销整合》、《wto知识》、《团队建设与企业凝聚力》等课程的培训，每年还组织一次全镇性大型的“远东杯”乒乓赛。目前远东公司把企业员工再教育的学习经费列入了企业财务计划之中，每年投入不少于企业利润的3%用于企业员工再教育经费。神鹰轴承有限公司、华星公司、伟依特照明公司，远东照明公司等企业还分别成立企业职工学校，神鹰轴承公司每年拨出20万元职工培训费，去年还拿出3万元，用于参加培训并取得技能证书的员工给予奖励。驾城绣品有限公司专门聘请了一位专职管理工会工作的人员，针对企业女职工多现状，在“三八节”全厂放假开展丰富多彩的文体活动，还特地邀请剧团在镇文体中心演出，参加人数达500余人。通过活动，职工与老板的沟通全厂员工的凝聚力大大增强了，该企业还正在建造“职工之家”等场地。明辉枕业有限公司采用职工技术比武、消防安全演习，野外旅游活动等形式增强全厂职工凝聚力。今年5月三北镇组织成立了体肓分会，同时展开镇全民运动会，参赛单位14个，参赛人员310人。今年6月底为迎“七一”镇工会与镇组织办展开了学习《党章》和社会主义荣辱观知识竞赛，参加人数达300人。8月26—27日利用双休日组织全镇第九届“蓬莱杯”象棋赛，已落实了报名工作，参赛14个队42人。9月份伟依特照明公司将分批组织企业员工进行《企业管理》和《企业安全》教育培训。神鹰、龙华、徐福工会还参加了市有关部门组织的龙舟、雄鼓、舞龙等比赛。通过组织培训活动平台，帮助员工掌握科学文化知识，练就过硬本领，为企业打造出高素质的员工队伍，增强企业凝聚力和竟争力。

三、维权建设方面

1、完善机制，健全制度，及时协调。三北镇现有400余家企业，主要生产毛皮、灯具、橡胶、绣品等主产业，从业人员10000余人，大部分是外来打工者。维权组织相对比较齐全，如神鹰轴承、红润电器、宏大毛绒、会丰球阀、驾城绣品等公司都设立专职维权人员，建立和健全比较完善的保障体系，在管理上有维护职工合法权益的规章制度。今年以来全镇共调处有工伤级别事故的25起，劳资纠纷50余起，简易工伤201起，调处成功率达95%以上。全镇原建工会集体合同、工资协议签订率达95%以上，新建17家工会组织 全部签订集体合同和工资协议。同时推行厂务公开制度，增强了办事透明度。

2、关心职工疾苦，保章职工权益。为员工排忧解难，做职工的贴心人是工会工作不可缺少的一个职责，如会丰球阀公司工会对困难员工黄利康、华宏成和生病住院老员工陈启鹏进行上门慰问送温暖活动。疗休养是职工的权益，也是增强企业员工凝聚力的重要组成部门，明辉枕业、愉发毛绒等工会组织员工疗休养、体检等活动。使员工能真正感受到工会是我家，温暖送回家。

3、加强学习培训，增强维权意识。加强员工的学习培训，提高员工的业务素质和安全意识是维权工作重要组成部分。如远东、神鹰等公司常年不定期地对员工进行业务与安全知识培训，伟依特公司已按排在9月份聘请专家学者，分层次组织《企业管理》、《安全生产》等业务培训。通过培训员工的业务素质得到提高，安全意识得到增强，取得明显成效。总之工会维权工作做到“三勤”即：口勤、手勤、脚勤。

四、财务管理方面

抓征收，促管理。为及时足额完成市总工会下达的工会经费收激任务，我们正常与国税部门取得联系，提供有关信息资料，目前征收工作已在顺利进行。对基层工会所返还的工会经费做到单独开户，单一建账，专人审批。如江南化纤、会丰球阀等工会已在实行工会经费由工会主席财务审批制度，工会工作的主动性、积极性有了明显增强。目前全镇正在推行工会财务自主管理的做法。

五、今后工作打算

上述所取得的工作成绩，按照党委、政府和上级总工会的要求还差很多距离，今后本人打算刻苦学习工会业务知识，尽快适应工会工作环境，立足基层，创新机制。一是在现有工作的基础上，抓几家创星级规范化工会组织。二是针对联合工会薄弱环节抓组织学习与安全防范工作。三是引导企业组建项业工会。四是组织基层工会开展丰富多彩的文体活动及各类业务知识的培训。努力提高工会工作管理水平和整体素质，为构建和谐三北作出自己应有贡献。

镇年科技工作总结

我院在里切实按照县卫生局下达的20安吉县卫生工作目标要求来开展工作，在过去的一年中，我院认真以“三个代表”和党的十六届四中全会精神为指导，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住党中央“建设新农村”为契机，在卫生局的直接领导下，根据我院的实际情况，突出“抓改革，更观念，转职能，改作风，狠抓实干”为重点，在全院广大医务人员的努力下，基本完成了自己的本质工作，现将全年工作总结如下：

（一）、医疗业务工作

1、在这一年中，我们坚持了“以病人为中心，以质量为核心”，开展了“两好一满意”活动。切实加强“诚信”服务，规范了医疗卫生服务行为，提高了医疗服务质量；认真加强了全院职工的医德医风教育，杜绝收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等不正之风的蔓延，使广大医务人员树立起“责任重于泰山”的责任意识。

2、巩固和发展我国的传统医学。我们加强了我院的中医科建设，补充了新生力量，做到了后继有人，同时保证了中药的药品质量。

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3、提高医疗质量。在当前财政比较困难的情况下，我院在培养人才上加大投入，今年共派出医护人员到上级医院进修学习。通过学习，提高了他们的医疗业务水平，他们也将所学的先进理论、先进经验、先进技术应用到实际工作中，也起到了学科带头人的作用，同时使医院的业务收入明显的上升。

4、加强院长查房制度，每月不定期对各科室的工作进行检查，包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录，从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。今年我院在局里的关心下，克服经济困难，添置了四台微机，这样使我院的医保农保门诊住院报销、财务报表、社区卫生服务资料、防疫统计、疫情上报、办公文档、收费制度等得以完善和规范，同时也提高了办公效率。，节约办公经费达上千元，也给今后查找原始资料提供了方便，也使我院的办公效率得到了质的飞跃。

5、坚持了药事管理制，成立了药事领导小组，先由院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，坚持杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

6、严格消毒隔离制度。杜绝和减少了院内感染和“二次感染”，对医疗废弃物采取承包给医疗废物处理公司专业处理，并派专人进行监督管理，同时每月上报县食品药品监督管理局。

（二）、卫生防疫工作

1、传染病管理 在这一年中，我院认真贯彻了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件急条例》，坚持了门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并配备微机随时进行网络上报制度，使我院的传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%；积极配合县疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作，加强死因调查和传染病的访视工作。

2、计划免疫工作 今年我院认真坚持了儿童计划免疫的冷链交转工作。做到了儿童基免的“四苗”接种率达98%以上，卡证符合率100%，新生儿乙肝疫苗接种率达100%，按时认真上交了各类报表，坚持了脊灰、麻疹病例报告制度，保质保量完成了上级下达的各项指令性任务，全年无“四苗”接种相关疾病的发生。

3、建立建全了肠道门诊，做到了有人、有制度、有物，提高了预测预报能力。

4、在上级业务部门的指导下，今年我院重新申请了慢性病医疗机构定点,加强了对我镇慢病的防治工作，

5、卫生监督工作 服从上级业务部门的调度和指挥,并较好的完成任务。

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（三）、妇幼卫生工作 我院在上级业务部门的指导下，认真抓好“一法两纲”的落实。加强和巩固了孕产妇和儿童的系统管理，使孕产妇的系统管理率达85%以上，新法接生率100%，儿童的系统管理履盖率达100%，管理率85%以上，体弱儿管理达95%以上；加强了计划生育节育手术技能的提高。

（四）、计财工作

我院的财务工作，全院实施了“三统一”原则，坚持了收支两条路，坚持了财务核算和财务监督的作用。

1、财务状况 全年业务：业务收入      万元（1―  月收入    万元），全年门诊人次    人，住院病人   人，病床使用率 均较上年有明显上升。

2、对本院的财务作了认真的核算，对全院的固定资产也进行了登记造册，基本做到了帐、册、物相符。

3、认真执行了国家的物价政策，坚持了“物价公示”制度，根据我院的实际情况，对有些收费项目作了相应的调低，做到了让利于民。

4、按时完成了各类报表的上报工作。

（五）、其他工作

1、人事管理  (1)在全院逐步实现全员聘用制，实施竞争上岗，定岗定责，建立起责权明确，民主管理，自我约束的自我激励机制，实施按劳分配原则，调动了广大职工的积极性。 （2）认真加强了年度考核制度，做到了不走过场，严格按上级的有关文件进行。 （3）加强和完善了养老保险制度、医疗保险制度，保证了退休职工的待遇和在职职工的后顾之忧。

2、社区卫生工作。（1）在二00九年的卫生工作中，我院把社区卫生工作列入了重要议事日程，成立了社区卫生服务中心。制定了规划，落实了措施，安排了专人负责该项工作。我院为搞好社区工作，先后投入20多万元进行硬件的提升；为了把社区工作做的更好，在软件上，我院除了加强医护人员的自我培训，还加强与兄弟单位联系，取长补短，使我院的社区卫生工作有条不紊的`进行。通自身的努力，在上级领导的关心下，目前已完成了对辖区内居民进行家庭档案工作。（2）按照上级要求将本镇划分为11个责任村，落实11个责任医生，分村到人。时我院也顺利通过了由国家卫生部组织的计划免疫工作的检查。进行了上门访视工作，做到不遗一村、不落一户、不差一人。共随访农户  户，随访农民  人， 3、认真搞好精神文明单位工作和爱国卫生先进单位的建设工作。 4、认真加大普法和综合治理工作。我院组织了广大医务人员学习各种法律、法规，特别加强学习了“医疗事故处理条例”；今年，聘请总院医务科长对我院全院职工进行了 “医疗事故处理条例”培训学习，从而增强了职工的法律意识、

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责任意识和处理能力，全年无一人违法乱纪。 5、计划生育工作，我院加强了院内和流动人口的计划生育工作的管理，全年无一例非计划生育。 6、认真搞好工青妇工作，进行了工会的换届选举，成立了新的工会委员会，加强了工会的凝聚力和感召力。完善了职工代表大会制度，使职工真正成了单位的“主人翁”。 7、加强了对职工继续医学教育工作。通过全院集中学习和自发学习的形式，对临床医务工作者进行继续医学教育，鼓励职工参加各类学校的学习和进修。通过几种形式的学习，不断提高医护人员的自身业务能力，强化了持证上岗工作。 8、健康教育工作 为了切实贯彻新时期卫生工作的方针，确保为人民健康服务和为社会主义建设服务的宗旨，我院积极开展各类健康教育工作。发放各类健康教育宣传资料几千份，实施了上街进行卫生咨询和宣传专栏的上墙工作等活动。

（六）、存在的问题 1、我院由于规模较小业务收入有限，加上上级主管机关拨款微薄，因此，我院的底子较薄，存在资金不足的问题已存在多年，也是制约我院发展的一个重要因素。 2、在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是也是制约我院发展的一个重要因素。

在过去的一年中，我院在上级主管部门的领导下，在业务部门的指导下，在全院职工的共同努力下，按照市卫生局下达的XX年卫生工作目标，基本完成上级下达的各项工作。

我们准备在新的一年中，总结经验，改正缺点，抓住党中央大力发展农村卫生工作的契机，争取更大进步，使全院的卫生工作更上一个新的台阶。

坚持党委管党，从严治党的原则，不断加强党性教育，使广大党员干部坚定党的宗旨信念，使基层党建成果全面开花。

(一)采取多种形式，掀起学习宣传贯彻党的精神的热潮

把认真学习宣传贯彻党的精神作为2014年的首要政治任务，加深对党的提出的新思想、新观点、新论断的理解，增强学习教育效果。

(二)扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用

重点抓好农村党建工作、后进村的重点整顿建设工作、学校党建工作、“两新”组织党建工作、非公有制企业中的党建工作、党员发展和培训工作等。

(三)把促进发展作为基层组织建设的重要任务。把发展壮大镇村集体经济作为基层组织建设工作的重中之重，把村级集体经济稳定收入达到5万元作为硬指标来抓。大力发展和扶持一批“短、平、快”项目，年内力争新增村级集体经济发展项目不少于2个，新增集体经济收入超过3万元的村不少于1个、新增集体经济收入超过5万元的村不少于1个，增强村级组织的经济实力和为群众办事的能力。

(四)抓好“三个基本”,巩固基层组织建设工作的基础 一是抓好基本力量。充分发挥在职干部、教师、共产党员、包乡村领导、驻村干部、包户干部、“四老”人员、大学生村官、村警、协警、十户长、信息员、入党积极分子、团员、妇女等各类基本力量的作用。二是抓好基本阵地。发挥

基层办公室、文化活动室、远程教育设施、文化小广场、文化墙、宣传栏、公示栏、阅报栏、图书架、广播电视体育设施等基本阵地的作用。三是抓好基本制度。认真落实民主集中制、民主管理、财务管理、“一定三有”、“四议两公开”、党务公开、政务公开、财务公开、“三会一课”、发展党员、民主生活会、党内关爱、党员干部学习教育、民主评议党员、党员联系群众、无职党员设岗定责、村民大会、村民代表大会、为民办事承诺、绩效考核等基本制度，依靠制度完善基层组织和党员干部队伍的自身建设，增强基层党建工作活力。

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