中国共产党巡视条例心得体会
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- 2024-06-02
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下面小编为大家带来中国共产党巡视条例心得体会,本文共12篇,希望能帮助大家!
《条例》认真贯彻中央巡视工作方针,深刻总结党的以来巡视工作实践创新经验,既是党内法规制度创新的重要成果,也是党内监督理论的丰富发展。《条例》主要体现了四个转变。
在指导思想上,由过去面面俱到、大包大揽向发现问题、形成震慑转变,充分体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的辩证思维和工作方法,有利于增强监督实效。
在巡视对象上,由重点监督向全覆盖、无死角转变,对省级党委巡视组的巡视对象和范围进行了重新界定,增加了市、县两级法院、检察院党组主要负责人,增加了党委工作部门和政府部门、人民团体党组织领导班子及成员,并明确将省级管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员纳入巡视范围,充分体现了巡视无空白、监督无例外。
在巡视方式上,由固定单一向机动灵活、精准有力转变,在总结常规打法的基础上,提出了13种巡视方式,特别强调针对“三个重点”和巡视整改情况开展专项巡视,体现了巡视的随机性、灵活性、针对性和有效性。
在巡视布局上,由过去注重分级负责向全国“一盘棋”转变,强调要“坚持中央统一领导”,这与试行《条例》中的“坚持党的领导”相比更加明确,特别提出中央巡视工作领导小组应加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导,更加有利于形成横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略态势。
强调,巡视条例是党内监督之利器。有了这个利器,才能更好地发挥巡视利剑作用。王岐山同志指出,巡视条例是制度的笼子和巡视的依据,对巡视工作是强有力的指导、强有力的规范。
《条例》的颁布实施既传递了全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面的强烈信号,又体现了依法依规治党、运用法治思维和法治方式开展巡视工作的具体要求。其现实意义主要体现在四个方面。
授权更加充分。要想使巡视这把利剑发挥作用,就必须在党的统一领导下,获得充分授权,这些权力包括对巡视工作的领导、巡视对象和范围的延伸、行之有效的工作方式等。比如,《条例》改革了巡视工作领导体制,规定由同级纪委书记担任领导小组组长,有利于巡视工作与党风廉政建设和反腐败斗争相互融合、无缝对接;强调巡视全覆盖、全国“一盘棋”,体现了全面从严治党要靠全党、管全党、治全党的要求;而专项巡视以及抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查条款的增加,则使巡视监督更加灵活机动、精准有效。
职责更加清晰。《条例》对巡视监督的定位更加明确,重点更加聚焦,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣“六大纪律”,深化“四个着力”,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,彰显了巡视监督的震慑遏制治本作用。
程序更加规范。巡视监督要想充分发挥作用,就必须坚持依法依规、有序开展。为此,《条例》要求,巡视工作坚持中央统一领导、分级负责,坚持实事求是、依法依规,坚持群众路线、发扬民主,并明确规定了巡视的范围、权限和程序,尤其是对巡视前的协作配合、巡视中的请示报告、巡视后的线索处置等,都严格了程序规范。
问责更加有力。《条例》进一步明确了党组织的主体责任、巡视工作领导小组组长的主要责任人责任、有关单位的支持配合责任、巡视组长的履职责任、被巡视党组织主要负责人落实整改工作的第一责任人责任,特别强调对履职不到位的都要追责,并详细列出问责情形和处置标准,充分体现了在纪律要求上一视同仁、没有特殊。
8月3日,中共中央颁布实施了重新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称“巡视工作条例”),新修订的《巡视工作条例》充分吸纳了党的以来巡视工作实践的创新成果,对机构设置、工作职责、对象范围、方式方法、工作权限、纪检工作的要求都做了规范,为巡视工作提供了可依之法、可循之规,是党的巡视工作发展史上的重要“里程碑”,对于新形势下强化党内监督、严肃党内纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党、依规管党治党建党,都具有十分重要的意义。
通过学习,我认为《巡视工作条例》主要体现了四个“新”。一是贯穿了新思想。《巡视工作条例》是全面落实党的和十八届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,落实党中央巡视工作精神和要求,做好新时期巡视工作的根本遵循;二是体现了新成果。《巡视工作条例》是党的以来修订的第一部关于党内监督的重要法规,通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来,加强对巡视工作的领导,确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活;三是完善了新机制。《巡视工作条例》要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等,进一步强化“两个责任”的落实,是《党章》规定的具体化、制度化、程序化的具体体现;四是提出了新要求。《巡视工作条例》聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”、紧扣“六大纪律”,强调发现问题、成果运用和整改落实的责任,杜绝“巡而不视”的敷衍,“视而不见”的纵容,“见而不报”的庇护。
指出:在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,县级党委是我们党执政兴国的“一线指挥部”。作为党和国家执政兴国的基层行政机构,县级党委跟巡视工作的关系十分密切,基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效与老百姓的切身利益直接相关。作为一名县委书记,我觉得要从常态工作切入,强化总揽全局、协调各方的政治自觉,全面落实“两个责任”,大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态,推动经济社会各项事业持续健康发展。
一要牢固树立高度的政治自觉。《巡视工作条例》为全面从严治党提供了制度保障,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,对于规范党内行为,提高党建科学化、制度化水平提供了重要保障,为落实全面从严治党要求提供了有力支撑。因此,我们要以高度的政治责任感,切实提高思想认识,大力营造关心重视巡视、支持配合巡视、有序参与巡视的良好氛围,做到“知行合一”,做到“两个”自觉,做到守土知责、守土尽责。
二要牢固树立高度的政治责任。《巡视工作条例》充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用,让巡视真正成为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨,不断发挥巡视的利剑作用,为规范巡视工作指明了方向。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对党负责、对丰镇发展负责、对自己负责的态度,切实把巡视工作作为查找问题的一次“专家会诊”,对党员干部的一次“政治检验”,对党风廉政建设取得成效的一次“综合考评”,自觉做好反映情况、自查自纠、改进提高等各项工作,确保巡视工作顺利开展。
三要牢固树立高度的政治担当。《巡视工作条例》突出纪严于法、纪在法前、纪法分开,把党的纪律和规矩挺在前面,不仅规范了巡视工作内容,而且指出了党员干部做人做事的正确途径,为深化党风廉政建设注入了动力。我们要牢固树立主体意识、和担当意识,坚决贯彻上级党委党风廉政建设和从严治党精神,全面落实党风廉政建设的“主体责任”和“第一责任人”的责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。
四要牢固树立高度的政治信念。《巡视工作条例》聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”、紧扣“六大纪律”,主要查找领导班子及其成员,特别是“一把手”存在的突出问题。面对从严治党的新常态,我们要始终绷紧党纪国法这根弦,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,认真践行“三严三实”要求,严格按党性原则办事,严格按政策法规办事,按照习“四有”和“四个人”的要求,坚决摒除“四风”问题,公道正派做人,踏踏实实干事,率先垂范,以身作则,牢固树立共产党员忠诚干净担当的政治信念,为丰镇市经济社会发展做出新的更大的贡献。
学习中国共产党巡视工作条例心得体会范文二根据县委、县政府党风廉政建设领导小组办公室《关于认真贯彻学习的通知》,我乡党委政府高度重视,主动开展专题学习工作,通过班子会、专题讨论交流,将《中国共产党巡视工作条例》精神贯彻落实。本人严格落实乡党委书记职责,自觉履行“一把手”带头学习责任。现将本人关于《中国共产党巡视工作条例》的学习心得体会汇报如下:
中共中央新颁布实施的《巡视工作条例》,是党的巡视工作发展史上的重要里程碑,为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障,对于推进全面从严治党、依规管党治党建党具有十分重要的意义。认真学习宣传、贯彻落实《巡视工作条例》,是当前和今后一个时期的重要政治任务。
学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会
刘毅
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,坚持党内监督和群众监督相结合,巡视所取得的成绩大家有目共睹。实践证明,巡视工作是治标之举,也是治本之策,必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。
法与时转则治。208月,《中国共产党巡视工作条例》的实施,是巡视制度建设的重要里程碑,对推进巡视工作健康发展发挥了重要作用。时隔两年,第二次修订《条例》,实属罕见,体现了党中央与时俱进,改革创新的政治品格,彰显了“实践探索在前,提炼归纳在后”的时代精神。我们要切实把思想和行动统一到中央要求上来,充分认识修改《条例》的重要意义,深刻领会《条例》精神实质,准确把握《条例》的各项要求,结合实际坚决贯彻执行,扎实推动巡视工作全覆盖、强震慑、建格局,铁腕反腐,猛药去疴,发挥全面从严治党利剑作用,开弓没有回头箭,巡视工作永远在路上。
政治导向更加鲜明,政治巡视不断深化。新修改的《条例》,最显著特征是坚持与时俱进,明确政治巡察定位,把近年来在管党治党,从严治党方面取得的实践经验和丰硕成果以党内法规的形式固定下来。强调巡视工作的着眼点是落实全面从严治党要求,严肃党内生活,净化党内政治生态,加强党内监督。要求增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心。《条例》的指导思想更加明确,政治导向更加鲜明,抓住了根本性、全局性、方向性问题,为巡视工作不断深化指明了方向。
问题导向更加明确,监督重点更加突出。新修改的《条例》一个明显变化,就是明确规定巡视要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,并对违反“六项纪律”的具体表现做了进一步明确和细化,将违反中央八项规定精神,列为巡视监督的重要内容,进一步增强了《条例》的指导性和操作性。经过巡视工作的洗礼和巡视整改的强力推进,目前各级党组织和领导干部坚持党的领导的意识明显增强,加强党的建设的措施更加有力,管党治党宽松软的现象正在得到有效解决。正如习近平总书记讲到,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。
监督格局更加严密,全覆盖目标更加明确。巡视全覆盖是巡视工作的总目标。新修改的《条例》一个重大突破,规定要在一届任期内实现巡视全覆盖。十八大中央不断加大力度,加快节奏,创新组织方式,实现了巡视全覆盖,兑现了庄严的`政治承诺,实现了巡视无死角、监督无盲区。
确立市县巡察制度。市县巡察是巡视工作在基层的有效延伸和拓展。《条例》明确,市、县要探索完善巡察工作,构建巡视巡察监督格局,推动从严治党向基层延伸。
“升级”后的巡视工作条例更具有指导性、针对性、政治性和探索性,巡视巡察的利剑作用将更加彰显。
疾风烈火,碧血丹心。作为一名纪检干部,一名巡察组组长,必须做到加强学习,深刻领会《条例》的精神实质,学思践悟,练就过硬本领,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维,厚积才能薄发,把新修订的《条例》和王岐山书记署名文章《巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势》,学习好、贯彻好、执行好;坚决贯彻县委的安排部署,以政治巡察为主,精准把握巡察工作的总体要求、重点对象、主要内容,按照巡察工作的方法和步骤,不遗余力,笃行担当,做足巡察工作;严格自律和加强他律,要有铁一般的纪律,巡察期间,不干预被巡察单位或部门的正常工作,不履行执纪审查职责,不越位,不错位,不接受宴请,不接受馈赠,不失密泄密,坚决抵制和反对不良风气,激浊扬清,严格执行重大事项请示报告制度,营造风清正气的政治生态,“一要干活,二要干净”。不负组织信任和群众的重托,第四巡察组将戮力同心,坚定理想信念,不断提高政治站位,保持战略定力,强化责任担当,认真履行职责,将巡察情况实事求是、客观公正向县委巡察领导小组汇报并经其同意向被巡察单位回馈,一针见血,不粉饰太平,不讳疾忌医,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效,切实增强群众的幸福感和获得感,以实际成效迎接党的十九大胜利召开。
中共中央政治局6月26日召开会议,审议通过《中国共产党巡视工作条例》,条例中重点提出加强和改进巡视工作作出的系列重大决策部署,形成了中央巡视工作方针,提出在坚强的制度保证下,把党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,充分吸收巡视工作实践创新成果,注重解决巡视工作面临的新情况新问题。
《条例》中所重点强调的是关于巡视的工作。巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手。作为党的领导,理应抓住巡视中遇到的问题,给予相应的解决措施,解决掉基层遇到的各种问题,方能得到人们对党的工作的认同和支持。
加强对《条例》实施的组织领导,认真学习好、宣传好、贯彻好《条例》,推进干部能上能下,重点解决能下问题成为重中之重,会议强调,推进干部能上能下,最根本的的是健全完善制度机制,这就把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。能上能下则是指党的领导们能够不畏强权不怕下基层,在职期间,既要严格执行领导干部职务任期制度,又要健全调整不适宜担任现职干部制度,严格执行干部退休制度,坚持德才兼备、以德为先,认真落实好干部标准,对政治上不守规矩不老老实实为人民办实事或者能力担当不够,作风不好的领导干部,坚决进行组织调整,同时及时把那些忠诚实在为工作鞠躬尽瘁的领导干部用起来,切实增强干部队伍活力。学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会。仅有这种能上的态度还是不够的,能下对更好的发挥巡视利剑作用具有重大意义。只有下到基层,切身了解到人民群众所需所缺,并相应的给出解决措施,才能做好这一工作。
中共中央新颁布实施的《中国共产党巡视工作条例条例》,是党的巡视工作发展史上的重要里程碑,为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障,对于推进全面从严治党、依规管党治党建党具有十分重要的意义。
我认为认真学习宣传、贯彻落实《中国共产党巡视工作条例条例》,是当前和今后一个时期的重要政治任务。在今后的工作中我将身体力行总书记提出的“坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格”重要要求,坚持问题导向,深入调查研究,放下架子、迈开步子、扑下身子,在工作中努力成为职工的贴心人。
坚定理想信念。在日常工作和学习中,我将自觉学习和深刻领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及总书记系列讲话精神,坚持用先进理论武装头脑,不断改造和丰富自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻把好人生的“总开关”,补足精神之“钙”,坚定永远跟党走、全心全意为青年服务的理想信念。练就过硬本领。我们每一个党员干部要立足本职,勤学苦钻业务知识,学会带着问题学、灵活运用学、结合实践学,努力成为工作的行家能手。一是向书本学。把学习作为一种精神追求,要有时不我待的紧迫感和危机感,养成主动学习的习惯,同时要结合自身知识结构,科学制度个人学习计划,既注重业务知识的学习,又要加强对法律、经济、哲学、历史等综合性知识的学习和掌握,不断拓宽自身知识面;既要带着掌握知识点真学,又要带着思考、带着问题深学,努力成为理论政策的“专家”、业务工作的“行家”、综合知识的“能家”。二是向实践学。始终把竭诚服务职工作为基层队组工作的出发点和落脚点,充满感情、带着真情、怀着热情在帮助职工上下功夫,实实在在地为职工做好事、办实事、解难事。勇于创新创造。我们每一个党员干部都要以敢破陈规的勇气和智慧,真正解放思想,创新求实,要突破路径依赖、经验主义、惯性思维和“等、靠、要”的心态,要在调查新问题、研究新对策、谋求新思路的基础上,大力推进基层党支部的工作手段、工作机制的创新。同时要坚持一切创新的依据都是科学的规划,要在不断实践、总结、提炼的基础上,寻求突破和进化,要注重理论与实践的有机结合,在一次一次的探索中去总结成败得失,从而推动形成创新成果。
矢志艰苦奋斗。“不要在该奋斗的年纪选择安逸”。奋斗是青春的底色,行动是最好的传承。我们要充分发挥年轻一代敢想敢闯的优势,多经历一点摔打,多接受一些考验,多积淀一些信仰的力量,要善于研判问题主次,把握规律、突出重点,有条不絮推动各项工作落实。不仅要有实干理论,更要有实干精神,要从身边小事做起,从点滴做起,脚踏实地做工作,聚精会神干事业。要敢于吃苦,敢于在急难险重任务面前勇挑重担,勇于接受新的挑战和磨练。要不怕挫折、不畏困难,顺境不骄、逆境不馁,不管任务多难、多重,都不能应付了事,要以克难奋进、战而胜之的信心和勇气,发挥连续作战的好传统。
锤炼高尚品格。我们每一个党员干部既要志存高远,又要立足平实,既要树立远大理想,又要注重点滴积累,踏踏实实修好社会道德、职业道德、家庭美德,争做践行社会主义核心价值观的表率。要在“三严三实”的具体实践中,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,从思想源头净化自己,胸怀坦荡、谨慎用权,一步一个脚印,坚决反对好高骛远、贪图政绩,要从思想源头固化自己为职工服务竭心尽力的决心。想职工所想、急职工所急、办职工之事、解职工之需,从思想源头深化自己为职工服务事必躬亲的决心。
党的以来,市委巡视组先后对16家市属国有重点企业开展了巡视。市国资委党委全力配合巡视工作开展,全程督促指导市属国企抓好巡视整改落实。新修订的《巡视工作条例》对巡视整改提出了新的更高要求,市国资委党委既是巡视监督对象,又是落实巡视整改工作的责任主体,认真学习贯彻条例,切实履行党委主体责任,强化对巡视整改工作的四个责任:
强化对巡视整改工作的领导责任。针对市委巡视组对16户市属国有重点企业巡视发现的问题,市国资委党委及时召开党委会,研究部署整改落实工作,成立了由市国资委党委副书记、纪委书记任组长的巡视整改工作督导组,全程督促指导企业进行整改落实。巡视整改工作督导组对整改问题逐一研究,审阅相关整改工作方案,先后开展70余次检查督导工作,确保整改落实工作不拖延、不打折、不走样。
强化对巡视发现问题的督导责任。一是对重点问题跟踪督导。对巡视发现市属国有重点企业的突出问题、具体线索,市国资委党委进行直接管理,跟踪督导,做到件件有着落、事事有回音。二是对共性问题全面督导。将巡视发现的问题与近年来在审计、纪检监察工作中发现的问题汇总梳理出6个方面22个共性问题。市国资委党委配合市纪委逐户企业开展落实“两个责任”的约谈,要求企业无论是否接受了巡视,都要认真对照检查、举一反三。三是对潜在问题未巡先改。针对巡视央企发现的5个方面27个突出问题,要求所有市属国有重点企业认真对照检查、自查自纠,对自查整改不到位,今后出现同样问题的,一律严肃处理。
强化对巡视发现问题监督执纪的问责责任。坚持问题导向,聚焦主业主责,突出重点人、重点事和重点领域,对巡视发现的每一个问题,都严格实行“责任倒查”,既处理事,也处理人,严肃追究当事人和有关人员的责任。
强化对巡视发现问题源头治理的预防责任。针对中央巡视组巡视央企、市委巡视组巡视市属国有企业反映的问题,市国资委党委研究制定了防治国企腐败隐患问题的23条工作措施,完善了市属国企“三重一大”决策制度、市属国企领导人员管理制度、执行中央八项规定精神等一系列制度,强化明确了国企领导人员党风廉政不可碰触的“红线”。
以来,巡视工作坚决贯彻中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题、形成震慑,顺党心,合民意,党风政风为之一新,党心民心为之一振。巡视工作取得的新成效得益于以为总书记的党中央旗帜鲜明、态度坚决、以身作则、率先垂范,充分体现了中央领导集体直面问题的政治魄力和敢于担当的政治勇气。大家一致认为,巡视工作条例是依法依规治党的有力武器,是巡视实践发展的最新成果,是贯彻中央巡视方针的根本保障,为巡视工作提高规范化、制度化、科学化水平指明了方向。要带头认真学习《条例》,自觉遵守《条例》,把学习贯彻《条例》与学习总书记系列重要讲话精神、与开展“三严三实”专题教育、与加强党内监督体制建设结合起来,做落实《条例》的表率。
《条例》是规范巡视工作,强化党内监督的重要基础性法规,是全面从严治党的制度利器,要增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。充分认识加强和改进巡视工作的重要性和必要性,加强对《条例》实施的组织领导,教育党员干部学习《条例》、贯彻《条例》、遵守《条例》。
要提高巡视工作的规范化、制度化、科学化水平。新修订的《条例》充分吸纳了党的以来巡视工作实践的创新成果,对机构设置、工作职责、对象范围、方式方法、工作权限、纪检工作的要求都做了规范,为巡视工作提供了可依之法、可循之规,要依据《条例》抓紧修订我省的实施细则,形成确实管用的制度体系。
要强化巡视工作的责任制落实。省委巡视组要承担起巡视监督责任;省委巡视办要担负好省委工作部门的责任,要发挥好统筹、协调、指导作用;被巡视党组织要自觉接受监督,各地各有关部门要积极为巡视组开展工作提供必要的支持和保障;省委巡视工作领导小组要落实好中央和省委对巡视工作的决策部署,及时组织力量,认真抓好实施,着力解决突出问题。
要加强巡视形成震慑,盯住巡视中发现的重点人、重点事、重点问题,从严从重查处,保持高压态势。要推动“两个责任”深入落实,把责任压给被巡视党委(党组),压给党委(党组)书记,压给上级主管部门和分管领导,对管党不严、治党不力、腐败频发的,坚决依纪依规追责问责。要抓好问题线索核查整改,纪检和组织部门要及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,被巡视地方和单位要加大整改力度,对有问题的要严肃查处、决不姑息,没有问题的要实事求是、及时澄清,保护和调动干部干事创业的积极性。要加快推进巡视全覆盖,抓紧启动第三批专项巡视工作,在保证质量基础上,加快工作节奏,从现在到明年底,再安排五批巡视,每批15个专项巡视组,其中第三批135人,第四批225人,确保实现全覆盖。
会议对学习贯彻《条例》作出了具体部署,明确提出要领导带头、以上率下,带动党员领导干部学习贯彻《条例》。要多措并举、协同推进,推动全省党员干部和全社会学习贯彻《条例》。组织召开由巡视机构、部分被巡视单位党委(党组)主要负责人以及党建专家参加的座谈会;在报纸、网络开设专栏、专版,刊登各级党委(党组)和领导干部学习贯彻《条例》的体会、做法;采取以会代训的形式,结合第三批巡视工作动员部署,组织第三批巡视干部系统学习《条例》;从第三批专项巡视启动动员开始,把宣传讲解《条例》作为重要内容。要健全机制、完善制度,全面规范巡视工作。创新巡视力量组织方式,在用好现有专业巡视干部、巡视干部人力资源库力量外,建立全省优秀年轻干部到巡视组挂职锻炼机制。第三批专项巡视抽调56名优秀年轻干部,第四批巡视将抽调150人左右,使优秀年轻干部成为巡视的主体力量,为实现巡视全覆盖提供坚实的组织保证。要落实责任、强化督查,确保学习贯彻《条例》各项要求落到实处。从第三批专项巡视开始,把被巡视单位学习宣传、贯彻执行《条例》情况列为巡视内容。省委巡视工作领导小组要适时对全省《条例》实施情况进行专项检查,确保《条例》各项规定要求落到实处。
渝北区通过深入学习《巡视工作条例》和接受巡视监督,深刻感受到巡视是解决党自身问题的有力武器,推进全面从严治党必须用好巡视这把“利剑”。
透过市委巡视组反馈的意见,渝北区委深刻认识到在全面从严治党方面仍然存在一些值得注意的问题,主要表现为:一些领域腐败案件仍然多发易发;有的干部小错不断,未能及时纠正,继而酿成大错;有的单位“两个责任”机制不完善,工作落实不到位。针对上述问题,渝北区委坚持“四个从严”推进整改落实,把全面从严治党落到了实处:
一是整改突出问题从严。认真梳理巡视反馈问题,组建巡查工作组,对被巡视组点名的5个单位,继续深挖严查,查出问题76个;并举一反三对全区各级各单位开展自查自纠、巡查监督,主动发现问题。同时,充分发挥审计作用,加强审计监督;通过信息公开,主动接受社会、媒体和群众监督。对发现的问题,采取清单式管理,逐个整改销号,确保件件有落实。
二是查处违纪违法从严。对巡视组反馈的违纪违法问题和线索,深挖严查、全面清理、严肃查处,坚决将极少数“害群之马”清除出干部队伍。严肃查处工程建设、征地拆迁、专项资金管理等重点领域违法违纪案件14件15人,以及公车私用、职务侵占、优亲厚友等违反八项规定和群众身边的“四风”及腐败问题15起16人。
三是管理监督干部从严。认真总结巡视整改经验,立足抓早抓小抓苗头,建立“蛛丝马迹”问题发现及处置机制,列出“蛛丝马迹”问题的21种主要表现和11个发现渠道,建立黄橙红“三色分类处理法”,及时提醒纠正,避免小错酿成大错。同时,凡是发现“蛛丝马迹”问题的干部,在廉洁方面有疑问的干部,以及个人事项申报不实、个人或家属经商办企业等方面有违政治纪律和政治规矩的干部,均从严把关,暂缓提拔使用。
四是制度约束规范从严。针对公职人员在园区兼职兼薪问题,倒逼推进园区管理体制企业化改革,公职人员辞职后才能到企业任职;针对重点领域违纪违法案件时有发生的问题,在工程建设、征地拆迁、财政金融等权力部门推行“权力清单”,完善制度、堵塞漏洞,扎紧权力的笼子;研究制定党风廉政建设“两个责任”负面、正面清单,落实责任追究和“一票否决”制。通过巡视整改,渝北区全面从严治党取得了显著成效,真正教育纯洁了干部队伍、营造了良好政治生态、激发了干事创业热情、推动了经济社会发展。
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党的以来,从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了中央巡视工作方针。这就是:聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手。通过认真学习《巡视条例》,有如下四点体会。
一、巡视工作是从严治党的重要制度创新
全面从严治党是我们党团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,是全面建设小康社会,全面深化改革和全面依法治国的根本保证。我们这样一个拥有8700多万党员,在一个13亿人口大国长期执政的党,如果管党不力,治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,我们党就会出现问题。加强巡视工作正是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的战略考量。《巡视条例》对于提高巡视工作制度化、规范化水平,加强对权力运行的制约和监督,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、巡视工作是从严管理监督干部的有力支撑
巡视工作的对象主要是领导班子,重点是一把手,从现实状况看,受传统观念和体制机制的影响,目前有效的监督模式和监督方法主要依赖于上级组织对下级组织及其成员的监督。而巡视监督模式正是从我国的实际国情出发,将自上而下的上对下的监督同自下而上的下对上的监督以及同级监督紧密的结合起来,把党内监督和群众监督结合起来,实际意义上成为现阶段监督模式的必然选择。从实际的效果看,巡视不仅是下情上达,有利于上级党组了解和掌握下级党组最直接的情况,主动地发现和解决群众反映的各种问题,为制定和修订政策以及做好决策提供依据,而且还能促使各级领导干部更好地履行职责,自觉地接受群众的批评监督,改正工作中的错误。
三、巡视工作是对干部严格教育和爱护
巡视工作对党员干部的权力具有约束和保护功能,对滥用权力的越轨行为具有防范和矫正功能。通过巡视,无论是对一般性问题的早提醒、早劝阻;还是对比较严重问题的早刹车、早采取措施,警示和防止了一批领导干部在错误上跌倒,这是最真切的关心爱护。巡视工作既是一种监督,更是一种教育。对于绝大多数领导干部来说,不是在巡视工作中被发现和查处什么问题,而是接受教育。通过巡视中发现的反面典型,开展警示教育,用他们活生生的教训,让干部有所畏、知所止、知所守,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观。因此,巡视工作不是组织跟个人过不去,它既是监督,更是一种关心和爱护。
四、率先垂范,加强干部教育,坚决遵守各项纪律规定
作为市委群众工作局主要负责人,坚决维护党的集中统一,在思想上、政治上和行动上同以同志为的党中央保持一致,坚决遵守党的各项纪律和规定,不搞变通,不打折扣。带头严格执行民主集中制,班子决策民主化,不搞一言堂。严肃认真开展好民主生活会和组织生活会,带头开展批评与自我批评。同时利用“三严三实”专题教育活动,带头讲党课,带头学习研讨,不断加强全局党员干部理想信念教育、党性党风党纪教育,道德教育,引导党员干部坚守共产党人的精神追求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,模范践行社会主义核心价值观,自觉筑牢思想防线,打造一支思想政治素质过硬,业务能力强的信访干部队伍。
通过认真学习《巡视条例》,进一步深刻认识了巡视工作的重大意义和重要作用,我将进一步严格要求自己,做一个政治上的明白人,群众的贴心人,班子的带头人。
《巡视条例》学习心得体会
党的十八大以来,总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了中央巡视工作方针。这就是:聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手。通过认真学习《巡视条例》,有如下四点体会。
一、巡视工作是从严治党的重要制度创新
全面从严治党是我们党团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,是全面建设小康社会,全面深化改革和全面依法治国的根本保证。我们这样一个拥有8700多万党员,在一个13亿人口大国长期执政的党,如果管党不力,治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,我们党就会出现问题。加强巡视工作正是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的战略考量。《巡视条例》对于提高巡视工作制度化、规范化水平,加强对权力运行的制约和监督,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、巡视工作是从严管理监督干部的有力支撑
巡视工作的对象主要是领导班子,重点是一把手,从现实状况看,受传统观念和体制机制的影响,目前有效的监督模式和监督方法主要依赖于上级组织对下级组织及其成员的监督。而巡视监督模式正是从我国的实际国情出发,将自上而下的上对下的监督同自下而上的下对上的监督以及同级监督紧密的结合起来,把党内监督和群众监督结合起来,实际意义上成为现阶段监督模式的'必然选择。从实际的效果看,巡视不仅是下情上达,有利于上级党组了解和掌握下级党组最直接的情况,主动地发现和解决群众反映的各种问题,为制定和修订政策以及做好决策提供依据,而且还能促使各级领导干部更好地履行职责,自觉地接受群众的批评监督,改正工作中的错误。
三、巡视工作是对干部严格教育和爱护
巡视工作对党员干部的权力具有约束和保护功能,对滥用权力的越轨行为具有防范和矫正功能。通过巡视,无论是对一般性问题的早提醒、早劝阻;还是对比较严重问题的早刹车、早采取措施,警示和防止了一批领导干部在错误上跌倒,这是最真切的关心爱护。巡视工作既是一种监督,更是一种教育。对于绝大多数领导干部来说,不是在巡视工作中被发现和查处什么问题,而是接受教育。通过巡视中发现的反面典型,开展警示教育,用他们活生生的教训,让干部有所畏、知所止、知所守,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观。因此,巡视工作不是组织跟个人过不去,它既是监督,更是一种关心和爱护。
四、率先垂范,加强干部教育,坚决遵守各项纪律规定
作为市委群众工作局主要负责人,坚决维护党的集中统一,在思想上、政治上和行动上同以习总书记的党中央保持一致,坚决遵守党的各项纪律和规定,不搞变通,不打折扣。带头严格执行民主集中制,班子决策民主化,不搞一言堂。严肃认真开展好民主生活会和组织生活会,带头开展批评与自我批评。同时利用“三严三实”专题教育活动,带头讲党课,带头学习研讨,不断加强全局党员干部理想信念教育、党性党风党纪教育,道德教育,引导党员干部坚守共产党人的精神追求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,模范践行社会主义核心价值观,自觉筑牢思想防线,打造一支思想政治素质过硬,业务能力强的信访干部队伍。
通过认真学习《巡视条例》,进一步深刻认识了巡视工作的重大意义和重要作用,我将进一步严格要求自己,做一个政治上的明白人,群众的贴心人,班子的带头人。
党的纪律是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。中共中央新颁布的《中国共产党纪律处分条例》,是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规。以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。
《中国共产党纪律处分条例》依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施,保证了我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时,保证了党的纪律的严肃性,通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。
《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。
《中国共产党纪律处分条例》的实施是保持党的先进性、战略性的措施。党的制度建设是根据实事求是、与时俱进的原则,随时间发展而不断发展的,在实施过程中验证原有制度的前提下,《处分条例》增加了廉洁自律方面的规定、加强党风建设的决定、党政干部选拔任用的条例、党的监督条例以及民主制度的若干意见,这使党的纪律处分条例内容得到了大大的丰富,增加了条例的可执行性。
《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党内政治生活的一件大事,是从严治党,加强党的建设的一项重大举措。对于加强党的监督,防止权力失控、诀策失误和行为失范,维护党的纪律,促进每个党员干部干净办事、廉洁从政全面发展有着重要的现实意义和深远的推动作用。我们一定要认真学习,深刻领会,贯彻落实好条例,自觉遵守,以条例来规范和约束自己行为,把自己的言行举止规范到两个条例之中,为党、为社会做好自己的工作,贡献自己一份力量。
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