报送建议提案办理工作总结
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- 2024-08-08
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下面小编给大家整理报送建议提案办理工作总结,本文共18篇,希望大家喜欢!
关于报送建议提案办理工作总结
为高质量做好20xx年的建议提案办理工作,在市人大人、市政协的大力指导下,我局进一步强化思想认识,健全办理制度,完善办理程序,落实办理责任,直面困难,勇于担当、想方设法为群众排忧解难,促进了办理工作扎实开展,初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制,为高质量完成建设提案办理夯实了基础。20xx年,我局共承办建议、提案28件,其中市人大代表建议10件,市政协委员提案18件,主办10件,会办18件。截止目前,已经全部按要求办理,回复率和满意率均为100%。
一、今年我局承办建议提案的主要特点
一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革,从各个方面给我们建言献策,建议提案数量居历年之首,达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题,饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说,代表、委员们情系水利,从各个方面反映社情民意,有的直接表达了对水务工作的要求和期待。
二、建议提案办理工作的主要做法
(一)加强领导,落实责任。我局高度重视建议提案办理工作,将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究,制定出台了《水务局关于认真开展20xx年度建议提案办理工作的通知》,建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度,明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。
(二)完善制度,建立机制。在今年的建议提案办理工作中,我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度,先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会,对提案反映的问题进行专题研究;二是建立现场调研制度,坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况,把现场调研贯穿于办理工作的全过程,通过调研,寻求解决问题的最佳途径和方法,增强办理工作的针对性;三是建立台账登记制度,对收到的提案及时造册登记,录入政协网上平台,建立工作台账,及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法;四是建立督查追踪制度,局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办,并将办理情况作为年终考核依据之一。
(三)领导挂帅,示范带动。今年的建议提案办理工作,我局广泛动员、全员参与,局领导率先示范、主动作为,为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案,亲自过问建议提案办理进度,亲自审签每一件提案回复意见,局分管领导按照职责分工,深入现场,了解情况,亲自与委员沟通,取得理解和支持,获得广大代表、委员的一致好评。
(四)创新方式,提高质量。针对今年的办理工作,我们积极探索创新办理方法,努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”,通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式,坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通,听取代表、委员意见和建议,获知他们的真实意图;二是坚持“三审核”,从委员意图、法律法规、办理落实三个层面,对答复内容严格把关,确保规范、合法且符合实际;三是坚持“三督办”,通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式,推动办理工作按照时间进度有效推进;四是坚持“三结合”,人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶,我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合,与解决群众关心的重点难点问题相结合,通过建议提案办理,推动。
三、建议提案办理工作取得的主要成效
(一)干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理,干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人,而且是代表人民群众,不仅是某一件具体事项的解决,而且是党和政府与人民群众密切联系的体现,干部职工的为民服务意识进一步增强。
(二)群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题,是老百姓最关心、最直接、最现实的'问题,也是我们工作的重点和难点问题,通过建议提案的办理,我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%,人民群众反映的具体问题得到有效解决,社会对水务工作的评价稳中趋好。
(三)干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作,干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法,深入基层调查研究的习惯不断养成,坚决杜绝流于形式、空话套话,讲实情、重落实的氛围不断浓厚;坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风,奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题
(一)水利投入总量不足,限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入,但由于水利工程量大而广且投资巨大,国家资金占的份额较少,主要依靠地方财政投入,受地方财力的影响,部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。
(二)水利工程建设周期长、程序多,解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议,我局已组织专家和领导到水库现场进行调研,认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施
(一)继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作,兑现承诺,让代表委员们满意。
(二)加大向上级申报项目的工作力度,争取上级的政策倾斜和资金支持。
(三)做好与代表委员沟通交流和面商工作,争取代表委员的理解和支持。
总体看,今年我局的办理工作,态度是严肃认真的,工作是扎实深入的,取得的成绩是较为明显的,但受多种因素影响,我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后,我们将倍加努力,进一步提高思想认识,加大工作力度,改进工作方法,切实变答复满意为落实满意,真正让代表委员满意,让人民群众满意。
民政建议提案办理工作总结
市政府交由我局办理的人大建议8件(主办5件、协办分办3件),政协提案22件(主办15件、协办分办7件)。-“B”类滚动办理人大建议5件、政协提案5件。涉及养老服务事业发展的主办件9件,区划地名的主办件9件,殡葬事务的主办件5件,社区的主办件3件,社会组织、慈善事业、防灾减灾和流浪乞讨人员救助的主办件各1件。在市人大、市政协的有力指导下,我局始终将办理建议提案作为履行政府责任、凝聚各方智慧力量、提升民政工作科学决策和民主监督水平、推动民政事业科学发展的有效途径,作为改进工作作风、密切联系群众的重要措施,着力加强组织领导,进一步完善办理机制、强化沟通协商,融入业务工作,不断提高办理工作制度化、规范化、程序化水平,取得了“代表委员满意、人民群众得实惠”的良好效果。
一、主要做法
(一)不断健全办理工作体系。注重办前分析研究。办前对建议提案的内容、重点、办理要求等认真梳理,了解代表委员意图,找准问题症结,使办理工作有的放矢。落实完善办理责任制,制定办理方案,明确任务分工、质量标准和时限要求,严格实行承办人员起草、科室负责人审改、办公室审核、局分管领导审定、局主要领导签发的分级责任制,确保办理工作的规范化和严肃性。推行分类与集中办理。对重点建议提案重点研究,重点办理,重点督办,重点落实。对民政局牵头的主办(首位)分办件加强协商办理,保证会办质量;对民政局参与的会办件,优先办理,确保及时将会办意见反馈主办(首位分办)部门。着力提升办理能力。采取以会代训和局办公室全程跟踪服务的方式,提升建议提案整体办理能力。
(二)全面落实办理协商机制。坚持真诚沟通。办理前主动联系代表委员,深入了解所提建议的背景与要求,听取意见建议,及时优化办理思路,完善办理结果。对于涉及部门多、办理难度大的建议提案,积极推动代表委员、民政局及各会办单位之间的沟通会商,凝聚共识。坚持及时反馈。建立了多渠道反馈机制,各承办科室在建议提案办理的收尾阶段,通过面谈、召开座谈会等方式,再次征求代表委员对答复的.意见,沟通回应有关问题。
(三)自觉强化约束激励。加强跟踪督办。将建议提案办理纳入工作督办事项,按时通报进展情况。强化考核激励。将建议提案办理情况纳入科室年度考核,并与“满意科长群众评”活动相挂钩。积极推进办理结果公开。及时将建议提案办理结果,在市政府建议提案网、市政府信息公开网公开,更好地接受代表和社会监督,回应社会关切,倒逼办理质量的提升。
二、主要成效
今年,我局承办建议提案涉及的问题,一些是局里正在着手研究解决的,还有一些集中于长远发展方面。针对这一特点,我局狠抓成果转化,努力通过建议提案办理推进民政事业创新发展,增进社会福祉。
(一)推进了养老机构转型发展。今年,结合办理9件养老方面的建议,开展了“医养结合试点”,推动了乡镇敬老院社会化转移,推行社会化代养服务,落实社会办养老机构补助政策,启动了全市社会力量兴办养老机构调查摸底,推进了润泽医养中心项目等重大养老项目建设,健全了推进我市养老服务事业持续健康发展的考核机制。
(二)加强了临街楼门牌管理。为认真办理章登银代表提出的《我市临街街道门牌管理的议案》和市民盟提出的《关于加强我市临街街道门牌号码管理的建议》(252号)、汪高社委员提出的“关于规范居住小区道路命名与立牌的建议”(70号)等提案,报请市政府成立清理整治领导小组,从今年6月起启动了临街楼门牌清理整治工作,清理整治后统一安装临街楼门牌,逐步实现市区临街楼门牌标识系列化、编码科学化、规格标准化,方便群众生产生活,提升城市文明形象。
(三)促进了相关民政工作。认真吸纳王维首委员提出的《关于规范社区公章使用的建议》(259号),多次就社区盖章证明事项开展调研,形成《社区居委会日常出具证明事项清单》,研究下发了《关于规范社区居民委员会印章使用管理工作的意见》(**社区〔〕4号),规定社区可以出具8类证明事项,并将其纳入社区综合受理范围,实现“前台一口受理,后台协同处置”,让社区出具证明的同时,后台自动生成电子档案,使社区出具证明事项更加规范,也保证了社区印章使用安全。认真吸纳翟刚代表提出的《关于加快社会组织在培育推动社会管理创新的建议》,启动了政社脱钩改革,完善了政府购买服务向社会组织倾斜政策,建立了较为完善的社会组织培育扶持体系,加强了社会组织内部治理,开展社会组织等级评估等工作,扎实推进社会组织管理体制创新。结合办理王东贵代表提出的《关于加强公益性公墓建设和管理的意见》和民盟**市委提出的《关于**墓地建设布局的意见》(8-2-165号),推进《**市公墓布局规划》(-2030年)编制工作,确定建设一座市级城市公益性公墓,促进了我市公墓建设和发展。
(四)助力民政未来科学发展。我局在谋划和促进民政事业长远发展时,特别注重发挥相关建议的决策参考作用。对于建议中涉及的长期困扰民政发展的难点问题,认真研究,积极创造条件解决。对于那些综合性、全局性、前瞻性强,当前难以落实的问题,局里也深入研究破解办法,同时将方向性、愿景性的合理建议列入下步发展规划,融入长远发展。如认真研究马卫东委员提出的“关于规范我市新建小区命名的建议”,确定了下一步小区命名的思路。汪高社委员提出的“关于优化我市行政区划的建议”涉及市辖区部分行政区域界线的变更,需要省政府审批,我们将在实际工作认真研究借鉴,适时开展调研,为市领导决策提供参考。陈全德委员提出的《探究“子女带薪”护理老人》,我市暂不具备实施条件,今后将根据经济社会发展情况,并结合社会效益,在合法、合规的前提下,不断完善老年社会福利政策。徐玲丽代表提出的《构建家庭服务综合体系的建议》和李云鹤代表提出的《关于编制**市数字化综合防灾减灾规划的建议》具有一定的前瞻性,短期难以实现,市政府将其列为我局滚动办理建议,我局将认真吸纳代表们所提建议,将其纳入下一步我市社区建设和防灾减灾工作整体规划中统一谋划、统一推进。
总的来看,今年我局的建议提案办理工作取得了一定的成效,但与市人大代表和政协委员的要求还有差距。在今后的工作中,我们将一如继往,继续努力,充分吸纳人大代表和政协委员的意见,加快推进我市民政事业创新发展。
市商务局建议提案办理工作总结
20xx年,市商务局承办市七届人大五次会议建议和市政协七届四次会议提案共32件,其中主办件7件(人大建议2件,政协提案5件),会办25件(人大议案转建议3件,人大建议4件,政协提案18件)。建议提案内容涉及电子商务、加油站管理、楼宇经济、跨境电商、废旧物品回收、禁毒等方面,充分体现了市人大代表、政协委员对我市经济发展工作的高度关注和支持,反映了广大人民群众对提升嘉兴经济、促进社会进步的迫切愿望。市商务局高度重视,对建议提案的办理工作高标准严要求,进一步规范办理机制,加强与建议提案人的沟通,倾听群众想法征求群众意见,在规定期限内,圆满完成了办理工作,基本实现了人大政协、建议提案人和承办单位三满意,发挥了人大建议、政协提案应有的作用。办理过程中,我们着重做好以下几方面的工作:
一、加强组织领导,确保办理工作制度化规范化
(一)明确工作职责。为确保建议提案办理工作质量,确保按时完成交办任务,市商务局多次召开专题会议研究部署办理工作,针对每个提案成立了由主要领导负总责,分管领导牵头具体负责,相关业务处室具体落实的工作制度。同时要求办公室,重点负责建议提案分办、催办、汇总、报送和协调工作,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。
(二)制定办理计划。制定建议提案办理工作计划,要求办理处(室)严格按照工作计划实施,确保办理工作按时、保质、高效推进。对于一些反映重大问题或有市领导批示的建议提案,则由局领导亲自领办,承办处(室)单位须制定详细的办理计划,明确办理方式,合理安排办理时间。我局不论主办件、会办件,均在要求办理的期限内完成答复。
(三)健全办理制度。规范办理程序,确定“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则,要求承办人员严格按照制度和程序,认真负责,忠于职守,确保办理工作的每一个环节一丝不苟,严谨规范。健全沟通机制,在办理全过程中,密切保持和人大代表、政协委员的联系沟通,确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,力求代表、委员对答复件满意率达100%。
二、加强分类实施,确保办理工作高质量高效率
(一)实行分类办理。在办理过程中,我局始终坚持认真负责的态度,对建议、提案实行分类办理。凡是已经解决的问题,及时与代表、委员沟通,做好汇报工作;应该解决又有条件解决的,都采取切实措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的,分别订出计划,创造条件,逐步解决;对确实解决不了的,我们认真解释,及时作出答复,同时诚恳做好回访工作,主动上门向委员汇报办理情况,听取意见,改进工作,直到代表、委员满意为止。
(二)主动联系沟通。对于主办件,采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式,加强与建议提案领衔人的对接与沟通,直接听取意见,了解建议提案提出时的初衷和办理要求。形成初步答复意见,主动上门进行联系,征询代表委员对初步答复内容的意见建议后,形成正式的办理答复。主办件做到件件有着落、事事有交待,委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。对于会办件,我局要求办理人员提前十天左右反馈主办单位,为主办单位的办理工作留出宽裕的时间。在办理过程中,加强与主办单位的联系沟通,使办理答复更具针对性。
(三)强化督查督办。采取倒计时的方式督办工作落实,以电话、短信等形式进行催办,及时指导办理过程中存在的问题,确保工作早完成,早落实。对建议提案办理材料进行检查,确保不说空话大话套话,力戒敷衍应付。针对答复中的具体措施,跟踪问效,确保得到落实,不搞形式主义和弄虚作假行为。
三、狠抓工作落实,将建议提案中反映的重点难点问题作为今年工作的方向
(一)针对代表委员提出加大推进电商及电商创新等问题。
电子商务作为一种新兴的商业模式,已成为战略性新兴产业的重要组成部分。近年来,市委、市政府十分重视电子商务的发展,为推进“电商换市”,加快电子商务产业发展,20xx年成立了由副市长为组长、25个市级部门为成员的嘉兴市电子商务工作领导小组,20xx年出台了《关于加快电子商务(电商换市)发展的实施意见》(嘉政发[20xx]46号)文件。提出了电子商务工作目标,到20xx年底,每个县(市、区)各形成一个电子商务产业园(集聚区)和一批电子商务楼宇,努力创建一批国家级、省级电子商务示范园区和示范企业,全市电子商务交易额占全省比重达到13%以上,网络零售额突破1000亿元,规上企业电子商务应用率高于长三角平均水平,中小企业电子商务普及率达到85%以上,跨境电子商务销售额占外贸出口额10%以上,电子商务作为战略性新兴产业培育取得积极成效,基本形成完整的电子商务产业发展体系。文件同时明确了对积极引进电子商务重大项目、支持电子商务企业做大做强、鼓励实体企业与电子商务融合发展、建设电子商务产业园(集聚区)、打造电子商务特色楼宇、加强电子商务技术创新、加强电子商务人才引进和培养等五大类十五小类的电子商务扶持内容,包括电子商务发展过程中企业在土地、资金、人才、网销等方面的支持。
(二)针对代表委员提出要加快废旧物品回收提高环境保护水平问题。
1、建立工作机制。市委、市政府高度重视废旧商品回收体系建设工作,把废旧商品回收体系建设作为推进嘉兴“三城一市”和文明城市、美丽乡村建设的重要抓手之一。20xx年,废旧商品回收体系建设工作被列入市政府十大民生实事项目之一,由梁群常务副市长任组长、盛全生副市长任副组长,各相关部门组成的废旧商品回收体系建设工作领导小组具体负责。市政府常务会议多次专题研究该项工作相关事宜并出台会议纪要(备忘录)。目前,市商务局牵头组织城管、市场监管、供销社等部门以集中办公的形式,进一步加快回收网络建设和管理及综合整治工作进度。
2、制定实施方案。20xx年7月,市政府第16次常务会议讨论决定,印发《关于市本级废旧商品回收行业专项整治行动实施方案》(嘉政办发[20xx]104号),实施方案明确了工作目标、基本原则、工作重点、工作步骤和工作要求。提出到20xx年底,初步建成三个分拣集散中心、多个固定回收站和流动收购人员组成的市本级废旧商品回收体系。同时,明确由市商务局牵头组织废旧商品回收行业管理工作,19个单位分工负责、协同配合做好该项工作。
3、出台扶持政策。为推动废旧商品回收体系建设工作,市政府安排财政专项资金。一是银行贷款贴息。根据嘉兴市政府[20xx]10号会议纪要,市财政按银行同期贷款基准利率,给予废旧商品分拣集散中心项目融资三年财政贴息;三年后视项目的运行、发展情况,再具体研究是否延长贴息期限。二是明确税费减免、返回等优惠政策。对嘉兴市废旧商品回收利用有限公司运行过程中的税费减免、返回等优惠政策问题,待项目整体建成投运后,视情再行研究。三是当地政府按评估价供地。要求南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区分拣中心项目用地,按照评估价通过招拍挂的形式供地。四是政府给予多种形式支持。如经开区项目,已获得嘉兴经济开发区环保专项资金补助200万元,获得省循环经济发展专项资金补助46.5万元。
4、推进各项工作。一是组建实施主体。8月,市供销社牵头组建成立嘉兴市废旧商品回收利用有限公司,负责废旧商品分拣集散中心、回收站的统一建设、经营与管理。20xx年3月,梁群常务副市长主持召开会议协调,决定由市财政局、嘉实集团对公司进行增资扩股,注册资本由万元增至7000万元。二是加快分拣中心建设。经济开发区岗山路分拣中心。该项目建设用地41.3亩,规划建造9幢单体建筑,总建筑面积20386平方米,预计20xx年9月投入使用。秀洲区新塍镇分拣中心。该项目建设用地24.3亩,规划建造4幢单体建筑,总建筑面积7761平方米,预计20底建成投入使用。南湖区新丰镇分拣中心。该项目用地选址约40亩已经完成,目前正在进行地块拆迁整理,预计20初可建成投入使用。三是启动回收站改造。根据市政府工作部署,由市建委负责从现有垃圾中转站中调剂出6个站点,移交给嘉兴市废旧商品回收利用有限公司无偿使用,统一改造成废旧商品回收站。其他流动回收网点的布局,目前正在摸底调研规划过程中。四是健全规范运营机制。按照统一规划,三个分拣中心建筑面积4万余平方米,主要面向市本级废纸、废塑料、废金属的现有收购企业,引进部分专业化、规模化分拣企业入驻;分拣中心、回收站只租不售,由运营公司统一招租、统一管理;流动回收人员按照统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理的“七统一”标准,在指定区域包干收废;强化回收从业人员行为规范,下一步将在商务部门的指导下,由行业协会组织统一培训,持证上岗。
5、综合利用取得实效。一是加快示范园区(企业)建设。近几年来,我市切实推进工业循环经济“733”工程,目前已有11个工业园区和47家企业荣获浙江省工业循环经济示范园区和示范企业称号。如嘉兴港区的化工园区,本着“物流一体化,基础设施一体化”的模式,以循环经济的理念来进行规划建设,通过工业管廊化进行物料运输,大幅度减少化工物料在运输途中的损耗,同时减轻对环境的'污染。二是推进资源综合利用项目建设。我市按照《浙江省资源综合利用促进条列》精神,实行资源综合利用工程与建设项目主体“三同时”制度,对符合条件的项目,省、市、县三级节能专项资金给予财政补助。近年来,我市浙江大华造纸废纸综合利用项目、平湖广轮新型建材河道淤泥资源综合利用项目、海盐海利化纤再生塑料资源综合利用项目等一批项目先后获得国家、省、市财政资金的补助。三是加大清洁生产审核力度。为了从源头上消减工业固废的排放,全市46家企业列入省清洁生产审核重点企业计划,32家企业列入省强制清洁生产审核计划,全市185家企业通过了清洁生产审核验收。节约用电11000万千瓦时,节水760万吨,消减固废1.2万吨。
(三)针对代表委员提出要加强自助式加油站管理问题。
1、规范建设自助加油站。根据《汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-》中对自助加油站(区)的建设要求及规定,成品油经营企业在设计、建设自助加油站时,充分考虑到了客户在自助加油时可能存在的操作不规范、缺乏安全意识及意外事件的发生,自助加油机需安装人体静电消除装置,设置醒目安全操作提示、警示。如中石化嘉兴分公司,人体静电消除装置设置在自助加油机键盘上,客户在自行操作前,必须要通过键盘输入才能进行加油操作,在操作的过程中实际上已进行了人体静电消除。该公司严格规定,各自助站每周必须对包括键盘在内的自助机设备进行静电导通测试,并做好相关数据记录,发现问题立即停止使用并进行维修,以确保安全装置的有效使用。
2、加强安全教育宣传。按照规范要求,自助加油站要在自助加油区设置明显的安全警示标志,给司驾人员以警示和提醒。如中石化嘉兴分公司,在自助加油机泵岛或加油机上设置有醒目的安全操作说明“《自助加油客户须知》”,对客户可能存在或发生的不安全行为均有明确警示,该公司目前正计划在自助加油机语音系统内增设安全提示语音播报模块。
3、提升自助加油操作能力。在自助加油时因操作不当难免发生滴漏现象,针对这种情况,为减少滴漏,目前汽油加油机都安装了油气回收装置,油枪枪管处的集气罩罩住汽车油箱口,可以将挥发的油气高效率回收。同时,由加油站现场巡视人员提供指导帮助,使司驾人员逐步了解并掌握自助加油操作规范。如中石化嘉兴分公司,所有的自助站营业时均有工作人员在现场给予指导和帮助,对于初次使用自助加油的客户在指导自助加油的同时,也会及时提示相关安全操作宣传和说明。
4、应急消防措施到位。为保证消防安全,加油机上均设有紧急切断装置,周边都存有黄沙、灭火器等消防器材,加油工作人员均经过专业消防演练,一旦发生意外可立即紧急处置。如中石化嘉兴分公司,目前所有的自助站只在现场有工作人员配备的前提下进行营业,工作人员的职责一是现场指导,二是现场安全提示和监管。该公司所有加油站已实现实时联网监控,专人24小时负责对各自助站的安全作业监控。
同时,为规范散装汽油购买,嘉兴市公安、安监、市场监管、商务等4部门建立了散装购买汽油登记系统,将购买人信息与涉恐、涉稳、涉暴、信访、扬言实施过激行为人员以及其他重点对象资源库进行实时比对,落实管控措施。为应对加油站内发生的突发事件,公安机关对加油站群众有关散装汽油异常情况报警的,快速出警处置。
四、存在问题及下一步打算
虽然我局今年在建议提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要表现为一是部门之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强,二是部分建议提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,比如促进我市跨境电商发展、推动电子商务创新发展等,在新经济形势下,会不断出现许多新的问题和困难,需要通过各方面努力的发展,才能使其健康发展。
今后,我局将继续发扬成绩,改进不足,继续加强和完善对办理建议提案工作的领导和办理,强化社会服务意识,以搞好办理工作为契机,查民情、重民意,努力为群众办好事、办实事,切实做好推动我市经济发展的工作,让代表、委员放心满意。
人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
一、基本情况
20xx年,我局承办县政府交办人大代表建议任务和政协委员提案共计57件,目前已经全面完成办结工作。其中:人大代表建议计40件,按办理类别分:A类26件,占交办任务的65%,B类9件,占交办任务的22.5%,C类5件,占交办任务的12.5%。政协委员提案计17件,按办理类别分:A类7件,占交办任务的41.2%,B类8件,占交办任务的47%,C类2件,占交办任务的11.8%。实现了与人大代表和政协委员见面率100%,办结率100%,满意率100%。
二、主要做法
(一)强化领导,为办理人大建议和政协提案工作提供保障
为切实做好我局承办的人大代表建议和政协委员提案办理工作,提高办理质量和水平。我局高度重视,认真贯彻全县人大代表建议和政协委员提案办理工作会议精神,扎实部署人大建议办理工作。
一是增强人大代表建议和政协委员提案办理工作领导,成立了承办工作领导小组,主要领导担任组长,明确分管领导,确定具体承办人员。做到了主要领导亲自抓,多次督促过问办理进展情况,分管领导充分明确办理工作的职责,直接参与,积极协调解决人大代表和政协委员提出的热点、难点、焦点问题。正确处理好日常工作与人大代表建议和政协委员提案办理工作的关系,做到办理人大代表建议、政协委员提案工作和三农工作“两不误,两促进”。局办公室坚持日常跟踪督促,进一步增强了承办人的责任心和紧迫感,着力推进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作落实。
二是强化人大代表建议和政协委员提案办理工作责任感,按照信息资源共享的要求,各股室、各部门相互配合,紧密协作。明确需多科室多部门共同完成的人大代表建议和政协委员提案办理工作,由排列序号第一的责任人牵头纳总。人大代表建议和政协委员提案办理具体包括初审、交办、办理、答复等程序,形成了环节流畅、责任清晰的办理流程,大力促进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作有序开展。
三是严格按照人大建议和政协委员提案办理工作程序,通过规范办理工作流程,完善办理工作制度,加强监督检查,明确了办理时限。有效保证了各项办理工作的有序开展。对提前完成办理任务的'股室和承办人员予以表扬,对规定时期内未完成办理任务的进行督促,责令其说明原因,限时完成。强力保证我局人大代表建议和政协委员提案办理工作完成时限。
(二)创新方法,提升人大建议和政协提案办理工作质量
为有效提升人大代表建议和政协委员提案办理工作质量,我局坚持严把审核关,提升办理水平和质量。各承办股室负责人认真负责,精心安排办理工作。在收到交办人大代表建议和政协委员提案承办任务后,经办股室认真审阅文件,研究办理要求,指导安排专人进行办理工作,并对办理过程和结果进行审核,使每一件建议和提案办理落实到人,责任到人。在办理过程中,为了及时和人大代表和政协委员沟通,合理利用电话或下乡工作的机会,开展与人大代表和政协委员进行初次沟通交流,认真听取人大代表和政协委员的意见建议,为二次上门书面答复打下了良好的基础。
(三)强化督促,注重人大建议和政协提案办理工作实效
在办理人大代表建议和政协委员提案工作中,各承办股室从切实为人民群众办实事、办好事的高度出发,主动征询意见,充分调研论证,制定工作计划,狠抓具体环节,提高了办理工作实效。坚持与水利、农业、美丽乡村建设和民生工程项目实施相结合,充分发挥项目资金的效益。在走访见面过程中,积极开展互动。对短时期内能解决的人大代表建议和政协委员提案,采取有效措施,想方设法解决,对短时期内解决不了的人大代表建议,说明情况,做好耐心解释工作,争取人大代表的理解。在与人大代表和政协委员见面答复阶段,我局采取领导班子成员划片带队上门答复的形式,有效缩短了办理时限。人大代表和政协委员对我局办理工作给予了较高的评价。
三、存在问题
由于我局今年承办的人大代表建议和政协委员提案任务繁重,且按照人大代表建议和政协委员提案答复内容结合股室工作职责,承办任务主要集中在部分股室,承办任务无法做到均衡。有的股室承办任务多达10余件,从而出现部分办件质量不高,不够规范等问题。少数人大代表建议和政协委员提案仅从局部利益出发,大局意识不强。
四、下步工作
我局将按照县政府信息公开工作要求,将承办的人大代表建议和政协委员提案进行政务公开。同时,我局将进一步履职履责,认真抓好人大代表建议和政协委员提案的后续工作,实行跟踪问效,对人大建议和政协委员提案办理工作开展回头看,查找短板和不足,促进人大代表代表建议和政协委员提案发挥应有的效果。
如何做好代表委员建议提案办理工作总结
随着时代的进步,代表人民进一步参政议政的人大代表、政协委员的知识结构的不断丰富,参政议政能力和水平的不断增强,代表、委员的眼球更加注重关注民生、关注发展、关注稳定的热点和焦点问题。因此,做好新时期的代表委员建议提案的办理工作显得尤为重要。 近年来,随着海安开放型经济的发展,特别是招商引资工作的不断升温,领导对招商引资工作的不断加压,我县的利用外资工作也达到了一个空前的规模。但随之而来的也会出现一些问题,诸如代表委员在建议提案中提及到的新引进项目的环境污染问题、招商引资经费问题、出台优惠招商政策问题、整合招商资源问题、更新招商观念和方法问题、加大整治涉外劳务中介市场等一系列涉及到发展开放型经济和维护社会稳定的问题。代表委员所反映的问题大多又具有一定的代表性和普遍性,能否做好代表、委员建议提案的办理工作,事关全县开放型经济的发展,事关社会的稳定,事关代表委员参政议政的积极性和政府在人民心目中的形象,做好此项工作显得尤为重要。结合本局此项工作的开展,为更好的做好此项工作,笔者有以下几方面对策建议。
一、领导支持,扎实推进,是做好建议提案办理工作的前提
人大代表、政协委员建议提案的办理工作涉及到人员安排、政策的落实、部门协调乃至经费的安排等方方面面,没有局领导甚至主要领导的关心支持和推进是很难做好建议提案的`办理工作的。近年来,结合我局办理情况,笔者认为,在建议提案的办理过程中,首先是成立建议提案办理工作领导组,由一把手任组长,分管领导任副组长,相关职能科室负责人为成员。同时,单位主要领导还须牵头召集相关负责人及涉及部门负责人会议,对代表所提的建议提案要进行认真学习和研究。在此基础上,根据建议提案反映的问题对涉及的部门及科室要进行明确的分工,结合现行的政策,落实专人,跟踪办理,确保建议提案办理工作的扎实稳步推进。
在办理过程中,还须由主要领导通过召开多次的协调会,听取各相关科室人员对建议、提案办理的情况汇报,对在办理的调研、落实政策等过程中出现的问题要及时加以疏通和解决。只有领导的重视,才能确保建议提案办理的质量和效果。
二、熟悉政策、强化落实,是做好建议提案办理工作的关键
人大代表、政协委员所提及的建议提案大都具有一定的代表性,是代表、委员在现实生活中涉及到的或者是了解到的真实情况的一种浓缩,是代表委员监督政府工作的一种途径,是对政府工作推进效果的一种反馈,是人民行使当家作主权力的一种方法。对于一些提案,有些代表、委员对相关方面已经进行了较为深入的研究,有些代表、委员本身就是某个方面的行家,要想达到代表满意率100的要求,并非草草了事、敷衍塞责就能解决的事情。作为承办部门和具体办理人员,应围绕代表委员所提及的中心,收集政策依据,吃透政策精神,并做到熟透于心,灵活运用。同时,围绕政策,强化落实,站在“三个代表”重要思想的高度,带着强烈的工作热情,尽最大限度和最大能力为人民群众努力办实事,努力维护廉洁、高效、便捷的政府形象。例如,今年我局在办理代表委员提及的关于解决村级招商经费的问题上,因县委、县政府没有下达村级干部招商指标,因而涉及招商引资考核的文件中没有明确规定解决村级人员的招商经费问题。但代表能提出解决招商经费一事,说明了代表是想招商、关心招商。因而,我们在办理建议提案、答复代表过程中,并没有强调“没有政策”或“无法落实”之类的语言,而是围绕现行出台的政策,答复代表招商经费的解决可在招商奖励中列支,在用足政策的情况下,努力解决代表所提的中心问题,既保护了基层招商的热情,从而解决招商经费的问题。这样既能为代表解决招商经费提供途径,又避免因没有现成的政策而引起尴尬,正真将代表委员的建议提案办理工作落到了实处,争得了代表的支持和满意。
三、加强沟通,寻求理解,是做好建议提案办理工作的重要途径
对建议提案的办理工作离不开与代表委员的沟通联系,离不开寻求代表、委员的支持和理解。因为代表委员所提及的建议提案有些并不具有普遍性,有些与中央现行政策相抵触,有些是当地现有财力所不能解决的。因此,要做到代表满率达到100,尤其需要与代表委员做好沟通,加强与代表事前、事中、事后的沟通联系显得尤为重要。我局充分注重与代表、委员的沟通,在今年的建议提案办理工作中取得了较好的效果。事前,我们通过采取电话询问和实地考察等种种途径,了解代表、委员所提建议和提案的真实目的,了解建议提案内容自身的内涵和外延,从而为全面准确的理解建议提案,进一步做好建议提案的办理工作打下基础。事中,我们坚持“请进来”与“走出去”相结合。“请进来”,让代表一同见证落实的情况和效果,让代表熟悉我们办理的过程,了解涉及到的政策;“走出去”,进一步说明情况,对于符合政策办理和已办理或正在落实中的,我们通过主动与代表见面,加强沟通。对于不符合政策办理的建议、提案,我们同样将相关的政策文件与代表见面,认真讲解政策的适用的范围,同时积极协助代表向上级反映,争取领导的支持。事后,我们采取回访和邀请代表对落实情况进行监督等方式,强化与代表委员的沟通和联系,努力争取代表委员的理解和支持。
新时期代表、委员建议、提案的办理工作给我们办理单位和办理人员提出了新的更高的要求,只有进一步加大领导重视程度,提高政策熟悉程度,增加与代表委员的沟通密度,提高办理建议提案的办结率,才能更好地做好人大代表、政协委员建议提案的办理工作,才能在新时期面临新问题、新情况下,在代表、委员建议提案办理工作中取得新成绩,更好地保证人民当家作主,更好的维护政府在广大人民心目中的良好形象,也才能促进经济既快又好的发展。
人大建议和政协提案办理工作总结
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件,其中市人大代表议案1件,区人大代表议案8件,区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平,涉及民生、经济、建设等多方面内容,为此我街高度重视办理工作,严格按照办理规定,将建议和提案进行分类,召开交办会议,将任务落实到具体承办部门,对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪,力求委员满意,工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下:
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高,对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同,民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此,我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实,我街明确分管领导和承办人员,落实责任制。针对建议提案,形成了办理网络,每一件提案落实承办科室,明确了办理人员,提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示,并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落,有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中,对交办的每件议案提案,我街一方面认真处理,跟踪督办,按时限要求及时办理,并将答复意见及时反馈给代表、委员;另一方面积极与会办单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实,讲求实效,促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表议案、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道,地处中心位置,人居密集,民众生活中的矛盾也在不断增加。为此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中,坚持协同合作的原则,凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决,因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件与会办单位协同合作,逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门,为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题,城管新华街中队做了大量工作,经常加班加点去处理这些问题。另一方面,突出重点,着力解决热点、难点问题。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来,由分管领导签署办理意见、负责进度跟进,要求以办理这些重点建议、提案为契机,达到促进本职能部门工作开展的.目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是与代表、委员沟通联系不够;二是科室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。对于这些问题,在今后的工作中,我们一是继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通,确保落到实处。
在今后的议案提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
上半年工作总结(人大建议、政协提案办理)
xxx人民政府:
根据xxx人民政府督察办的要求,xxx环境保护局针对县十一届人大六次和xxx人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康xx的重要体现。
环保局在接到xxx人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和xxx人民政府工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的`上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,原创:逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
五、在认真调研基础上,形成完整的书面答复意见报局领导,经审查后,以正式文件给人大代表、政协委员以圆满答复。
今后,xxx环保局将始终如一的重视人大代表建议和各位政协委员议案,坚持树立“以人为本、为民办事”的工作作风,加大环境保护执法力度,为建设和谐xx做出贡献。
***人民政府:
根据***人民政府督察办的要求,***环境保护局针对县十一届人大六次和***人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康宜阳的重要体现。
环保局在接到***人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与[本文自范文搜网-找文章,到范文搜网]共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和***人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的`意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
五、在认真调研基础上,形成完整的书面答复意见报局领导,经审查后,以正式文件给人大代表、政协委员以圆满答复。
今后,***环保局将始终如一的重视人大代表建议和各位政协委员议案,坚持树立“以人为本、为民办事”的工作作风,加大环境保护执法力度,为建设和谐宜阳做出贡献。
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建议提案办理工作汇报示例
一、高度重视,责任明确
按照区政府目督办的要求,区广新局党组高度重视建议提案办理工作,将办理工作列入党组会议题研究,明确了责任领导和承办科室,要求认真、负责、细致办好每一件建议提案,确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。
二、规范办理,分工明确
一是根据建议提案涉及的内容和要求,明确了责任领导,由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的.办理,有效提高了办理工作的效率。
二是明确了具体承办的责任科室,由科室负责人负责具体落实,严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序,及时联系沟通代表委员,办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察,商讨解决办法,使办理工作最大程度的透明化。
三是明确局办公室集中管理,负责协调、沟通相关部门,及时解决办件过程中遇到的困难和问题,提醒和指导承办科室按时办结建议提案,并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统,接受代表委员们的监督和检查。
三、按时办结,目标明确
今年,区广新局承办的7件主办件和1件协办件均按时办结,代表委员对提案建议的办理工作和办理结果满意率均为100%,有力促进了全区公共服务水平的提升。
建议、提案办理工作汇报今年我局承办的县人大代表建议、政协委员提案共14件(人大建议11件,政协提案3件)。其中项目资金类11件,解释说明类的3件。今年的建议、提案办理有下列三个突出特点:一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加,是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”:办复率100%,见面率100%,满意率100%。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中,要资金要项目的多,而且大部分都在规划或者计划外,或主动权不在县一级,解决的难度相当大;还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题,短期内根本无法解决。从上述情况看,今年承办的.建议、提案,完成办复率是没有问题,但要百分之百完成满意率和见面率,难度相当大。尽管如此,我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求,按照“执政为民”的理念,克服一切困难,想尽一切办法,力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复,进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲,今年的办理工作主要有以下三个方面的特点:一、统一了高标准办理建议、提案的思想全县交办会后,局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出:今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年,做好建议提案办理工作,意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神,从提高执政能力,坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度,按“三个代表”重要思想的要求,把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅,亲自办理,并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓,局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组,加强了承办工作的领导力量。在此基础上,我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。 二、统一了高标准办理建议、提案的要求在实际办理过程中,我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准,把办理工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,与促进交通工作结合起来,与解决人民群众关心的突出问题结合起来,通过扎实细致的工作,基本达到了“两个提高”(提高见面率、提高满意率)和“三个百分之百”(办复率100%、见面率100%、满意率100%)的目标。如局长朱元敬,多次利用下基层调研的机会与代表委员见面,交流意见。对建议、提案的回复,我们严格要求,严格把关,确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实;数字慎重、准确;语言通顺、流畅;文字工整、清晰。三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展在办理建议、提案的过程中,我们发现,近几年来,我们的路越修越多,越修越好,而相关的建议提案也越来越多。我们认为,这不是我们的工作没有做好,没有成绩。恰恰相反,是这几年的交通发展带来了新的希望,是交通建设迎来了难得的机遇期,人民群众看到了这一点。因此,我们要调查研究,因势利导,引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性,统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系,进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题,我们就作了一些有益的控索。我局在去年《华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》(华政发[]3号)的基础上,今年6月,又以《华容县人民政府办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知》(华政办函[]44号)要求乡镇加强地方公路养护,确保交通顺畅。通过一系列的举措,我县在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试,基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。今年的建议提案办理工作虽已全部办复,取得了一定成效,但是办理工作与代表委员们的要求还有一定的差距,集中表现在:由于地方配套建设资金的不到位,近几年交通建设负债高达2406.9万元,其中尾欠工程款1805.72万元,向县交通系统干部职工集资、借款555万元,尾欠集资款利息46.18万元。我局实无力再筹资用于大规模的公路改造升级,无法满足代表、委员们关于升级改造公路的要求。二○○五年七月十五日
科技局提案办理情况工作总结
一、基本情况
根据市人民政府安排,由我局承办市人大代表建议和市政协委员提案共15件(其中建议3件、提案12件),建议均为会办,提案6件主办、6件会办。从提案的内容看,代表、委员们最关心的问题是提高企业自主创新能力、科技政策环境、大力发展创新型经济等问题。这充分反映了代表、委员、各级领导和社会各界对科技事业的关心和支持。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量,主会办建议、提案代表、委员“满意率”达到100%、办理态度“很好率”100%。
二、主要做法
(一)领导重视,明确分工
我局领导十分重视办理工作,把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子,认真负责地阅批、协调、落实每一件提案,推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对建议提案办理工作重要意义的认识,我局在收到建议提案后迅速召开了专题会议,统一了思想,明确了责任,提高了办理人对提案办理工作重要性的认识,并把建议提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,监察室牵头协调,各相关处室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行,提高了办理提案工作的效率和质量。
(二)程序规范,确保质量
建议提案办理质量的高低,直接关系到政协职能作用的发挥,也直接影响到建议提案对促进我市科技事业发展的作用。为了不断提高建议提案办理质量,我局在办理工作中不断探索办理工作的新思路、新方法,完善办理机制,在保证办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格办理程序。首先是收到建议提案后,由监察室列出交办安排表,并明确主办处室与协办处室。分管负责人召集相关处室主要负责人会议进行交办,明确办理时间要求和工作要求,由科技局协办的建议提案必须在4月20日前将协办意见交主办单位,由科技局主办的提案,协办处室在4月20日前之前必须将协办意见交主办处室汇总,形成初步答复意见,6月15日前之前完成办理工作。各承办处室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,听取建议提案人的建议和意见,掌握第一手材料,认真撰写提案答复材料。协办意见上交后,主办处室进行了认真汇总审核。初步答复意见形成后,各主办处室前后多次召集承办人会议,共同进行修改,为建议提案的办理质量提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由主办处室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定。在答复意见确定后,各主办处室与提案人再次进行沟通,听取提案人意见,取得委员们的理解与支持。在前期沟通的基础上,由局分管领导带队与委员正式见面,进一步与代表、委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作,委员对科技局办理过程和工作态度反映较好。
(三)深入调查,讲究实效
建议提案办理工作最重要的就是要把提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调研,使提案的办理更加科学合理。对每一件提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的.立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也能够认真细致地按规定程序作出答复,并主动与提案人进行沟通,争取理解和支持。在督办力度上,重点是抓好承办任务的落实,局监察室随时掌握各承办件的运行办理情况,对办理进展缓慢的案件,认真查找原因,及时进行协调督促,从而增强了具体承办人员的时间观念,加快了办理进度,确保了20xx年承办工作按质、按量、按时限要求完成。
今年的建议提案办理工作,在科技局领导的重视和指导下,在科技局各处室、承办人的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,力争落实率有新突破,推动我局建议提案办理工作再上新台阶,为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!
办理职工代表建议、意见和提案办法
第一章 总 则
第一条 为认真、及时办理职工代表大会(以下简称厂职代会)代表建议、意见(以下简称建议)和提案,根据有关法律、法规,结合本厂实际情况,制定本办法。
本办法所称职工代表建议,是指我厂职工代表在厂职代会召开前规定时间内向厂职代会提出的,需由厂部办理的书面议案;职工代表提案是指职工代表五人以上联名向厂职代会提出的,需由厂部办理的书面议案。向厂职代会提出的书面议案,应当写明要求解决的'问题、理由和方案。
第二条 我厂办理提案工作,在厂长领导下,由厂长办公会议研究,厂办公室负责具体组织、指导、检查、催办。
第三条 承办建议、提案的厂部各科室和生产车间(以下简称承办单位),应当建立健全工作责任制度,严格处理程序,按照法律、法规、规章和政策,结合本厂实际情况,认真研究办理,并负责按期答复。
第二章 建议、提案的交办
第四条 厂职工代表提案,由厂办公室根据厂职代会提案小组收集整理的建议、提案内容和有关单位的职责分工,确定承办单位交承办单位办理;对重大、疑难、复杂的提案,由厂办公室提出交办意见,报请厂长办公会议决定后,交承办单位办理。
提案需要两个以上单位办理的,应当确定主办单位和会办单位或者分办单位。
第五条 承办单位收到建议、提案后,对不属于本单位职责范围的建议、提案,应当自收到之日起七个工作日内,书面向厂办公室说明情况,经同意后退回。承办单位不得滞留或者自行转办。
厂办公室对承办单位退回的提案,应当自收到之日起五个工作日内另行交办。
第三章 建议、提案的办理
第六条 承办单位办理建议、提案,应当注重办理质量,具有针对性,讲求实效性。
承办单位对应该解决而且能够及时解决的问题,应当尽快解决;对应该解决但一时难以落实解决措施的问题,应当先向代表如实说明情况,明确办理时限;对确实不能解决的问题,应当充分说明原因。
第七条 承办单位应当自建议、提案交办之日起三个月内办理完毕,并予以书面答复;对问题复杂在三个月内办结有困难的,应当书面报经厂办公室商有关部门同意后,在三个月内先向代表做出阶段性书面答复,并自建议、提案交办之日起六个月内办理完毕,同时予以书面答复。
第八条 承办单位在收到建议、提案后,应当确定具体承办责任人员。建议、提案综合性强、涉及面广、办理难度大的,应当由承办单位主要负责人研究办理,确有必要的,由厂行政负责人直接研究、协调办理。
第九条 提案由两个以上单位会同办理的,主办单位负责与会办单位协商,提出办理意见;会办单位应当与主办单位密切配合,并在收到建议、提案之日起一个月内,向主办单位提交会办意见;主办单位综合会办单位意见后,提出办理意见答复代表,并将书面答复抄送会办单位;必要时,会办单位应当与主办单位共同听取代表意见,联名书面答复。
卫生局政协委员提案办理工作总结
XXXX年,我局共收到政协委员提案13件,从内容上看,主要涉及医疗市场管理、社区卫生服务、食品卫生监督和突发共公卫生事件的应急处理等方面的问题。在办理过程中,我们感到新一届政协委员的提案在政治意识、监督意识和责任意识上有所提高。市卫生局对今年委员提案的办理工作给予高度重视,具体做了以下三方面工作:
一是认真制定工作方案,规范提案办理程序。为了高质量地完成今年的提案办理任务,我们在市政府召开的议案办理交办会结束后,就着手制定了《政协委员提案办理工作实施方案》,在方案中我们确定了指导思想,理顺了办事原则,明确了办理程序,提出了具体要求。局办公室负责总调度,局班子定期听取办理工作的进展情况。有了这一方案,我们就确保了委员提案办理工作有条不紊地进行。我们坚持对委员们提出的合理化建议都认真吸收和采纳,提出的意见都诚心诚意地接受。在办理工作中,我们始终坚持凡是能够解决或创造条件能够解决的都积极予以解决;凡是应当解决但因条件限制暂时解决不了的,都列入规划逐步解决;凡是因法律或政策规定确实不能解决的,都及时耐心地向委员们解释清楚,取得委员们的理解和谅解。今年,曲连琴委员提出的《关于长白山动植物资源食品审批的建议》的提案,不论是行政隶属还是提案内容所提到的审批权限均不在市卫生局,但我们本着对委员尊重的态度,向委员做了详细的解释和说明,得到委员的认可。
二是坚持不断创新,积极探索新的方式方法。几年来,我们不断建立和完善办理“三级负责制”,答复内容把好“五关”,对认为不满意的答复,直接找到处室主要负责人,责成重新办理,限期办复,直到满意为止。同时,我们还邀请委员参与到提案办理工作中来。今年,我们感到委员们对我市医疗机构管理和社区卫生工作非常关注,因此在面复会前安排了专题调研,并针对委员们关心的社区转诊问题、医患关系和医护人员合法权益保护问题进行了交流,并进一步征求了政协委员对我局办理工作的意见和建议。苗里宁委员在接受记者采访时恳切地说,市卫生局的面复会有新意、有内容、有实效,通过这次调研,看到了我市社区卫生服务的发展状况,也对我市卫生事业发展充满了信心。在提案的落实上,要做到言而有信、有诺必践,把办理工作的着力点放到切实解决实际问题上。比如关于委员们提出的加强社区医院建设的问题,我们按照国家的要求对我市的社区卫生机构进行了重新规划,并已初见成效。
三是广泛开展调查研究,确保提案落实切实可行。对一些委员反映强烈、涉及百姓利益的问题,我们能够在深入调研的基础上,进行综合分析,采取行之有效的措施加以落实。例如,郑万平、侯冠森委员提出的《关于解决我市百姓看病难的几点建议》。通过近年的工作实践,我们不断加快发展社区卫生服务工作,完善新型农村合作医疗。现在我市社区卫生服务机构已全部纳入市级医保定点医疗机构。与此同时,我市的新农合工作开展顺利,今年全市共有356万农民参合,比去年增加17.6万人;全口径参合率90.6%,比去年提高4.4个百分点,常住人口参合率达98.9%,超出民生计划目标3.9个百分点,在乡农民基本实现了应参尽参。市传染病医院、省肝胆病医院、市中心医院和长春E诺眼科医院启动了市级定点医疗机构院内即时报销试点工作,10月份已在全市铺开。截止9月末,全市共有70.2万农民受益,支出基金1.78亿元,占基金总数的63%,预计到年底基金使用率将达到90%左右。
四是加强沟通联系,取得委员的理解和支持。在提案办理过程中,我们非常重视与各位委员保持联系,做到勤沟通、勤联系、勤交流,争取他们的理解和支持。我们提出要求,每件提案的沟通工作必须由处长来完成,必要的时候,主管局长要与委员见面,一定要让委员们感觉到我们卫生的'诚意。
五是突出重点,强化办理工作对民生工作的促进作用。在今年我局办理的政协委员提案中有5件涉及到民生工作,分别是食品卫生、社区卫生服务、农村卫生、急救体系建设和医疗惠民工作。齐国华局长召开专题会议研究委员们提出的建议和意见,并就如何促进民生工作进行部署。
XX委员提出的《关于进一步完善我市突发公共事件应急联动体系的建设》,我局提出设置布局合理的院前急救网络,覆盖市区内急救盲点。齐局长到长春急救中心进行现场办公,解决实际问题。截止目前,新建的经开、新发、锦江、武警4个分站已经投入使用,基本实现了在无特殊情况下,接警后15分钟内救护车辆到达现场实施抢救的目标,急救工作多次受到崔杰等市领导的表扬。投资300万元的现代化急救调度指挥中心,目前已经投入使用。
总体看,我局的议案办理工作取得了一些成绩,但在办理工作中还存在着办理机制需要进一步完善,对承办人员的培训工作需要加强等一些问题。我们将在今后的办理工作中不断深化认识,加大力度,改进方法,接受监督,使议案办理质量和工作水平迈上新台阶。
工商局人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报
立足职能抓办理 力求实效求满意
,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下,共收到人大代表建议和政协委员提案14件,其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件,面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见,并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们部门工作中的重点和难点,内容较为广泛,办理难度较大,集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作,我们着力抓了以下几个方面:
一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措
对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的`优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。
二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道
为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。
三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径
在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是协办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中,有2件涉及城区马路市场管理。对此,我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看,加强调查,了解成因,主动征求当地老百姓和经营者的意见,及时召开相关科室、分局协调会,并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合,力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中,督促相关科室和分局各司其职,各负其责,坚持堵疏相结合,做好宣传和解释工作,争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队,购买了专门的执法车,加强市场巡查监管,防止问题反弹。为了确保代表委员们满意,我们坚持开门办复,主动上门向代表委员们征求意见和要求,主动邀请他们直接参与整治工作,参观现场,并再次征求代表委员们的建议,反复整改,直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中,我们一直坚持常抓不懈。此外,对由于客观条件限制一时还不能解决的问题,我们坚持做好解释工作,提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案,关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然,近年来,我们工商部门加大了检测投入力度,从检测设备上花费了大量的资金,也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点,开展定期和不定期检测,但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题,还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合,形成齐抓共管的监管机制,建立和完善食品市场准入制度,才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复,代表委员们最终表示理解和满意。
办理人大代表建议、政协委员提案,是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
经信局建议提案办理的工作方案
根据县人大、县政府和县政协关于人大建议、政协提案办理工作的要求,今年我局承办的人大建议主办3件,会办2件;政协提案主办6件,会办8件。为确保办理工作稳步推进,切实提高建议提案办理满意率,特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照百分之百见面率、百分之百答复规范率、百分之百按期办结率、百分之百满意率”的标准,做好建议提案办理工作。
二、工作内容
(一)建立健全建议提案办理工作领导机制
为加强办理工作的领导,成立以党组书记、局长任组长,副局长任副组长,股室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,承办人员认真办的良好氛围,使办理工作做到有部署、有督促、有检查。“关于突破性发展我县电商企业的建议”、“我县电子商务发展的有关问题及建议”、“加大电子商务发展服务与管理的建议”、“关于加强农村电子商务协会扶持力度的建议”、“关于打造陈家冲商贸物流集聚区的建议”、“关于促进电子商务发展的建议”、“关于加强电商管理的建议”的主办件由郭楚牵头,商务股负责办理。“关于加快处理县内僵尸企业的建议”的主办件由宋云牵头,经济运行股负责办理。“关于解决通讯信息盲区、助推农村经济社会发展”的主办件由韩凤云负责办理。
(二)加强与建议提案人的交流沟通
根据上级要求,建议提案办理的见面率、答复规范率和按期办结率均要达到百分之百。在工作中要坚持“三见面”制度,即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期,要通过电话联系、主动上门等方式,了解代表委员提出建议提案的意图,找准问题的症结,避免走弯路;办理当中,要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式,与代表委员深度沟通,力求达成共识;办理后期,要由单位领导带队,将形成的正式意见告知代表委员。
(三)书面办理和实地调查相结合
对于承办的建议提案,要采取书面与实地调查相结合的.形式进行办理。通过实地查看,督促办理意见的落实,并采取个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,积极听取代表、委员们的意见,努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见,力争满意率达到百分之百。
(四)积极协调,务求实效
今年涉及会办建议提案共10件,在会办建议提案过程中,要积极配合,在本单位职责范围内认真提出解决问题的办法,就建议提案中涉及本单位负责办理的相关工作与代表、委员加强沟通,确定协办意见。
三、主要措施
(一)严格实行“五定”责任制
实行定人员、定责任、定时间、定质量、定领导的“五定”制度,千方百计确保办理工作顺利进行。
(二)不断创新办理方式
在继续发扬往年好的做法的基础上,积极探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意的建议提案,要进一步加强与代表委员的沟通联系,争取他们的理解和支持,并建立再次办理档案。
(三)切实加大督办力度
从交办之日起,局建议提案办理工作领导小组每个月对办理情况进行一次督办,及时掌握办理情况。9月30日前必须完成人大代表建议、政协委员提案答复工作,并写出办理工作总结,书面报送县人大、县政府、县政协。
一、高度重视,切实增强建议提案办理工作的责任感和自觉性?
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。
今年我局共受理人大建议4件、政协提案4件,其中主办类2件、协办类6件。接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,一把手局长亲自过问,分管局长具体抓落实,承办牵头部门办公室加强了对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。
局领导班子还组织机关全体人员,认真学习了关于人大建议和政协提案办理工作的文件及县领导讲话精神,进行了广泛地深入动员,进一步统一了思想,提高了认识,切实把人大代表建议,作为密切联系人民群众,代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式;从政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的高度认识政协提案办理工作,将办理人大建议和政协提案作为政府机关履行职责,了解民意,改进工作,更好地履行法定职能的一个重要渠道,坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理工作列入议事日程,将其作为一项重要工作来抓。?
二、健全机制,切实强化对办理工作的组织领导和责任落实?
1、明确分工。接到人大建议和政协提案后,局领导班子及时召开会议,重新调整了建议提案办理领导小组和组织网络,对每一份建议和提案进行了认真地深入地研究分析,弄清建议和提案的主要内容及基本精神,按照机关各科室职责分工,明确具体承办单位和承办工作要求。?
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月8日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月25日、6月1日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的.意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。
三、创新方法,不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应?
在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。
因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。
与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。
二00六年六月六日
县交通局关于对建议、提案办理情况的报告
件,政协提案 110 件。主要内容涉及公路建设、公路养护管理、行政执法、规费征收等方面。截止目前,我局对人大代表建议和政协委员提案办结率、面复率及代表、委员们的满意率均达100%。 公路建设方面:1、关于对高速公路在建设过程中造成沿线乡村公路不同程度损坏问题如何处理的建议。2、关于加大公路两侧配套设施建设的建议。如:由于省道两侧路口没有涵洞,村民填土堵沟以便耕作,造成汛期到来,排水不畅,影响了农业生产。3、关于修建公路转盘的建议。如:**路与**路交叉口多次发生交通事故。4、关于乡村公路建设补助资金到位问题的意见。5、关于修整各乡镇之间断头路的建议。公路养护方面: 1、关于加大整修力度,优化资环境的建议。如:**段―**段公路损坏严重,急需大修。2、关于乡村道路年久失修怎么办的建议。3、关于加大乡村道路建设力度的建议。4、关于建立乡村公路养护基金会的建议。运输管理方面:1、关于加大整治“黑车”力度的建议。2、关于取缔市区“摩的”的建议。3、关于加强对客运市场进行综合整治的建议。如:倒车、卖客、倒客、宰客、兜客等现象屡禁不止;个别汽车仍旧乱停乱放。行政执法方面:1、关于对执法形为还有待规范的建议。如:还有个别执法人员执法粗暴,态度蛮横。2、关于对存在“吃、喝、卡、拿、要”的执法人员要严肃处理的建议。规费征收方面:1、关于对外地运输蔬菜的车主进行养路费减免的建议。2、关于加大对“大吨小标”车辆整治的建议。其它方面:1、关于尽快完成交通运输企业改制工作的建议。如:**县汽车站在企业改制后,要抓好企业的规范完善,加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。2、关于对客货运车辆检测中心尽快投入运营的'建议。二、主要工作措施:一、加强领导,落实责任。 我局十分重视建议、提案的办理工作,成立建议、提案办理领导小组,及时组织人员对建议、提案反映的问题进行归类、讨论、研究,把办理工作落实到相关(股)室和人,并对办理时限和质量作了明确了要求。二、创新工作机制,提高办理质量。 为加强与代表、委员的交流与沟通,提高办理质量,制定了办理的“三见面制度”,即办理前听取代表、委员的意见,办理中与代表、委员当面交流情况,办理后当面答复代表、委员。按照实际情况,对已经办理的建议、提案,通过信函、电话、登门拜访等途径征求意见,并进行交流、沟通、探讨,力求对办理工作达成共识,提高每位代表、委员对建议、提案答复的满意率。三、加强协调,规范办理。
跳出以往重书面答复,轻落实的文来文往的办理现象,对代表、委员反映的问题,结合工作实际,同代表、委员进行面对面的沟通,征询他们的意见和建议,深入现场,认真开展调研,积极探索解决问题的方法。对一些能够及时解决的问题,立即着手解决。对一些涉及多个职能部门的问题,加强了和有关部门和乡镇的联系和协调。对一些近期无法解决或按法律规定无法办理的,同代表、委员进行了面对面的沟通和交流,耐心细致地说明和解释原因,以求给予支持和理解。。
度办理省人大代表建议工作总结
20xx年,我市政府办理省人大代表建议6件(主办件0件,会办件6件),分别为:《关于将潘州大道作为重点经济网络公路纳入省补助计划的建议》(1794号)、《关于将化州市打造成全国一类革命老区的建议》(1775)、《关于湛江机场迁建后采用“湛江粤西机场”或“湛江XX机场”名称的建议》(1602号)、《关于建立高州水库库区生态补偿机制的建议》(1530号)、《关于中茂高速阳春段线路规划的建议》(1338号)、《关于支持建立湛茂两市小东江水污染联防联治机制的建议》(1219)。对这6件人大代表建议,我市政府高度重视,认真做好办理工作,并已全部将会办意见报送主办单位。我们的案件办理方法主要是:
一、领导重视,明确责任
我市根据省人大代表建议所反映的问题和提出的建议,认真落实建议办理工作的责任。市长许志晖经常过问省人大代表建议的办理情况,市委常委、市政府常务副市长吴刚强,分管建议办理政府各建议事项的分管工作的各副市长领导具体抓,亲自部署、批办、审核。办理单位明确办理任务、办理时限、办理人员,做到“有调查研究、有反馈意见”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的办理工作体系,保证了办理渠道的畅通,促进了办理工作的顺利开展。
二、明确工作,规范办理
(一)确保质量,规范程序。为了不断提高建议办理质量,我市政府在办理工作中不断探索建议办理工作的新思路、新方法和新举措,完善办理机制,规范办理程序,在保证建议办理质量上下功夫。今年我市政府在办理省人大代表建议过程中,严格按照登记、呈批、交办、督办、审核和答复等程序规范操作,把好交办关、审核关、反馈关,做到了“职责分明、督办有序、审核严格、答复规范”。同时,在人大代表建议交办后,市政府办公室对建议办理工作进行了跟踪督办,及时向各具体办理单位询问办理情况,不定时了解办理进展情况及存在的问题。办理答复完毕后,及时与主办单位沟通联系,了解建议人对办理工作的意见和建议,确保建议办理工作质量。
(二)开门办理,加强沟通。我们十分重视人大代表建议的开门办理工作,采取“请进来、走出去”的方式,通过召开座谈会、协商会、见面会、现场办理会等,加强与建议人和有关方面人士联系、沟通,对我市承办建议所涉及的.具体问题进行专题研究和协商,倾听建议人的意见,了解建议者的真实意图,找准建议办理工作的着力点,抓好建议办理工作的落实。
(三)深入调查研究,着力解决问题。各具体办理单位针对建议中所涉及的问题,加强调查研究,提出科学的解决方案,切实解决实际问题。如在办理建议《关于湛江机场迁建后采用“湛江粤西机场”或“湛江XX机场”名称的建议》(20xx1602号)的过程中,领导高度重视湛江机场迁建后采用“湛江粤西机场”或“湛江XX机场”名称工作,市委市政府多次开会研究讨论,明确采用“湛江粤西机场”或“湛江XX机场”名称的重要意义,具体部署了相关工作。对于会办意见答复,市委书记李红军、常务副市长吴刚强主要领导和分管领导都做了重要批示。
三、加强联系,主动沟通
在建议办理过程中,我们主动加强与主办单位联系沟通,了解办理情况和进度,探索解决建议的方式方法,找准建议办理工作的着力点,形成办理建议的会办意见,确保建议办理的质量。
四、立足实际,注重实效
人大代表建议的办理,目的是为了实现政府决策的民主性和科学性,解决群众关心的热点、难点问题。代表建议的办理工作重在落实和办出实效,我们在办理工作中始终把立足点放在为人民群众办实事、办好事上,力争把人大代表的建议付诸实施并尽可能解决存在问题。如在办理省人大第1530号《关于建立高州水库库区生态补偿机制的建议》的过程中,我们认真研究建议所提问题,对能够落实的建议抓紧落实,对尚未具备条件落实的建议积极创造条件。我市高度重视高州水库库区生态环境保护工作。通过多方筹措资金加大投入、不断扩大公益林面积、对集雨区生活垃圾和污水进行无害化处理、关闭集雨区规模养殖场等举措推进水资源保护工作。每年市级财政安排1500万元专项用于支持库区生态环境保护工作,但由于水库库区集雨区面积广,涉及群众多达41.3万人,且库区交通较为不便等因素,资金投入尚存较大缺口。
目前,库区生态环境保护工作得了一定的进展,但与粤西广大人民期盼还存在一些差距。库区生态环境保护工作进度的主要原因是水库库区集雨区面积广,涉及群众多达41.3万人,且库区交通较为不便等因素,资金投入尚存较大缺口。下一步,我市将依法落实地方政府管理责任,加大资金筹措投入力度,多措并举提升工作效能,提高库区群众生态环保意识、严格开展联合执法,实现高州水库生态环境保护工作得到进一步加强,也恳请省研究启动将高州水库库区纳入省级重点生态功能区工作,并相应安排省级专项生态补偿资金,同时对高州水库库区垃圾收集转运处理、污水收集处理工作设立专项补助资金用于高州水库库区生态环境保护。
多年来,我市建议办理工作得到了省人大、省政府的全面指导和大力支持,这些是我们做好新形势下的建议办理工作的动力和保障。今后,我们将认真总结建议办理工作中的经验和不足,发扬成绩,改进不足,不断创新建议办理工作方式,进一步提高人大建议办理质量,更好地发挥建议对经济社会发展的重要作用。
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