档案局档案信息化工作总结
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- 2024-08-19
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下面是小编为大家推荐的档案局档案信息化工作总结,本文共20篇,欢迎大家分享。
档案局信息化建设工作总结
20**年,市档案局以上级档案部门有关档案信息化建设的长远规划和具体部署为指导,紧紧跟随并积极参与“智慧鹤壁”电子政务建设,在提高思想认识,争取领导支持,健全工作机制的基础上,稳步加快推进,使全市档案信息化建设取得了一定进展和较好成效。现将我们的主要工作情况总结如下:
一、信息化机房建设情况
20**年8月,经市政府公开招标,通过政府采购,XX市档案局购置了相关服务器、办公设备和机房装修所需的相关材料,建成了信息化机房,用于配套XX市档案管理系统软件,建设资金总额为184000元。
二、现有网络设备情况
现有的网络设备主要在机房内部使用。其中,数据库服务器一台,型号:浪潮nf5220:2颗intel xeon5620(2.4g--12m)6核处理器,购置金额:21400元;应用服务器一台,型号:浪潮:1颗intel xeon5506(2.13g--4m)四核处理器,购置金额:13400元;交换机一台,型号:华为s2326-ei,购置金额:元。以上网络设备都是于20**年8月18日通过政府招公开招标集中购买的。
三、现有网络建设情况
业务专网建设情况:20**年11月,XX市档案局与北京东方飞扬软件股份有限公司签订了XX市电子文档中心管理系统项目政府采购合同,该合同总金额195000元。20**年5月31日,市档案局邀请市政府电子政务办、XX市档案局等相关专家对XX市电子文档中心管理系统项目进行了验收。目前,该系统仅限于档案局内部使用,还在试运行阶段,待XX市档案数字化加工项目完成后,再商定与政府内网进行链接。
四、完全系统建设情况
我局的档案管理系统服务器上安装有诺顿网络版杀毒软件1套,购置时间:20**年8月18日;购置金额:10900元;资金来源为政府采购。
五、信息化机构建设情况
20**年5月,XX市档案局专门成立了电子文档中心,明确两名工作人员负责。其中,一名为大学本科学历,一名为大专学历,平均年龄36岁。
六、系统运维情况
由于目前XX市档案管理系统软件仍在试运行阶段,还没有在全市实现网络共享,运维流程是:在使用过程中,发现软件存在问题后,及时与软件开发商东方飞扬软件股份有限公司相关技术人员联系,并通过远程协助的方式进行解决。
七、信息化工作计划
待XX市档案管理系统软件完善和XX市档案数字化加工项目完成后,再商定与政府内网链接,达到“在线利用、在线归档、在线指导”的效果,在全市范围内实现网络共享。
八、存在的问题及建议
存在的问题主要表现在:思想观念、管理水平、服务手段等与档案信息化快速发展的要求还不相适应,开发利用档案的资源为市委、市政府中心工作及经济社会发展服务的能力还有待进一步增强。
今后的建议:一是进一步加快馆藏档案的数字化进程,加强开放档案政府信息公开服务体系建设;二是不断提升档案信息利用率,让更多的馆藏档案信息通过网上快速查阅,更好的服务社会大众。
党的十八大明确提出了“四化同步”的发展战略,农业信息化作为信息化、农业现代化建设的重要内容,迎来了前所未有的发展机遇。为贯彻落实“十八大”精神,推进农业信息化是全面建设农村小康社会、推进农业现代化的必然选择。现将我委今年农业信息化工作总结如下:
一、今年工作总结
1、农业基础网络建设完善
在省级农业核心网站——安徽农业信息网的网络支持下,我市农业信息网正常运行。并实现互联互通。全市所有镇街都可以依托市级农业信息平台上传农业信息并能上网查询各类网站信息。省农委系统农业视频会议系统正常使用。
2、农业信息服务组织体系逐步健全
重点加强了农业信息组织体系建设,并成立了农业信息服务中心,全市所有镇街,大部分在原有农技推广服务中心成立了农业信息服务站,其中:有近一半的镇街达到了“五个一”的要求,即有一间房子、一套设备、一条专线、一套人马、一套制度。农业信息队伍不断壮大,初步形成了一支覆盖全省的农业信息工作队伍。 加强镇村农业信息服务体系的硬件建设,强化现代农业信息技术培训,不断提升镇村农业信息服务人员的素质。镇街农业信息服务体系健全率达到80%以上。
3、农业物联网建设
依据省农委对农业物联网建设的总体要求,我市农业物联网建设工程已经建设完成,建设单位是南京瀚之显电子科技有限公司,总建设成本1209800元。201月进入正常运行,3月份通过初验,6月29日通过省级验收,目前系统运行稳定。建设的主要内容:XX市农业物联网综合服务平台;农业生产指挥调度中心;五个示范应用点(水产精细化养殖应用点、畜禽精细化养殖应用点、山羊精细化养殖应用点、设施蔬菜精细化种植应用点、“四情”监测应用点)。
4、政府信息公开,农业信息报送工作
根据《XX市政务公开工作考评细则》中对政府信息公开的相关要求,结合我委实际情况。我委制定了《XX市农委信息报送工作意见》,对农委系统各部门信息报送工作做了具体要求。今年1-6月份总计:在政府信息公开网发布信息415篇,在XX市农业信息网发布信息396篇,向市委信息科投稿389篇,在滁州三农网发布信息368篇,向安徽手机报投稿279篇,在农业物联网发布信息207篇,向市政府办投稿9篇,省农委系统农业视频会议召开6次,农业生产手机短消息发送16条(7000余人次)。
5、XX市政府统一电子电子政务平台,网上办件,1-6月份共受理139件,办理139件,网上办件率100%。
6、农产品电子商务建设
鼓励农业企业、农民专业合作组织、种养大户建立网站、开设网页,宣传我市特色农产品以及无公害农产品、绿色食品、有机食品,利用京东商城、淘园茗等知名商务平台,开办优势农产品网店(如网上花店、地方特色农产品商城等),实现网上定购、网上支付。
二、明年工作计划
1、进一步加强农业物联网建设,优化资源,充分发挥农业物联网综合服务平台和指挥调度中心的服务功能,尽量提高各应用示范点在实际生产中的应用功能,体现农业物联网的实际应用效果。继续增加农业物联网应用示范点,鼓励具有一定规模、管理规范、企业重视的`农业生产企业,加入物联网示范点建设。深化现代农业信息技术应用,提高农业信息技术在农业生产中的应用率,发挥更大的农业生产效益。
2、加强政府信息公开、电子政务工作,加强信息采集、处理、发布、审核等工作。加强电子政务网上办件督查工作。
3、加大镇村农业信息服务站建设力度。进一步完善农业信息服务组织体系,力争全市所有镇街农业信息服务体系健全率达到100%。
4、加强农产品电子商务建设。扩大农产品电子商务的品种、网上交易额。
5、加强网站安全管理工作。
今年以来,我委在市委市政的坚强领导下,在省经信委的指导下,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,扎实推进我市信息化建设,现将相关工作情况汇报如下:
一、全市信息化建设稳步推进
(一)城市综合信息基础设施承载能力明显提升。20**年我市实施了宽带中国专项行动,在城区大力推进光纤入户建设,在农村地区加快实施行政村通宽带、自然村通电话工程,促进宽带应用在灾区的普及和推广。目前,我市互联网市际出口带宽达到120g,3g网络覆盖率达60%以上,主城区使用4m及以上宽带接入产品的用户占比超过70%, 国际互联网普及率超过50%。
(二)全市电子政务建设加快。通过十余年的探索和努力,我市已形成一个标准统一、信息共享、功能完善、资源丰富的电子政务基础网络平台。电子政务内网已拥有部门用户1400余个,接入终端超过1万台,网络覆盖市、县、乡三级党政机关。已建成了公文交换、信息报送、办件管理、会议管理、电报横传等系统。当前,我市正在研发综合办公平台,预计明年上半年将会推广使用。电子政务外网平台建设方面,已经开发并推广了政府信息公开、市政府应急管理、市政协提案系统、行政审批电子监察系统、领导电子信箱管理等应用系统。近期,随着我市互联网门户网站“雅安之窗”全新改版,在政府信息公开、发布时政新闻、推介宣传、为民办事和与公众互动方面更加便民。
(三)雅安云计算数据中心建设加快。结合雅安水电资源丰富、气候适宜、区位优势明显,我委积极引进国内知名it企业落户雅安。目前,中国软件下属子公司四川中软科技有限公司投资1000万元设立全资子公司中软西部云谷(雅安)数据服务有限公司,在雅建设云计算数据中心,一期建设规模为1000台服务器,面向中西部地区为政府、行业和企业提供计算资源、存储资源租用和应用软件开发部署平台服务。预计今年年底可以试运行。
(四)雅安公众免费wifi建设成效明显。为让老百姓尽快体验到信息化建设带来的成果,20**年,我委实施了公众免费wifi项目建设。目前,我市主城区街道、公园、车站等公共区域已经建设近200个免费公众wifi热点,注册用户已超过2万,群众用手机登录后,就能免费上网、看电影、发微博、用微信。我市已成为全省首个免费公众wifi覆盖主城区的城市。
(五)积极探索三网融合新思路。三网融合是未来信息时代发展的趋势。我市按照先易后难、试点先行的原则,鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。加强网络设施改造,全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造,提高业务承载和支撑能力,培育市场主体。目前,XX区已开展双向进入试点,中国移动雅安分公司与四川广电雅安分公司已签署合作协议,双方网络资源正在整合利用,将为居民提供语音、数据和广播电视等多种服务,三网整合已进入我们的生活。
(六)智慧城市创建工作有序开展。我委结合雅安总体规划和自身特点,以推动集约、智能、绿色、低碳的新型城市为目标,充分整合现有信息资源和应用系统,积极配合市住建局于今年年初成功申报了国家住建部智慧城市首批试点城市,今年3月国家住建部、省住建厅与XX市政府签订了《XX市国家智慧城市创建任务书》,确定了雅安智慧城市创建的16个领域的重点信息化项目。
在省局和市局的统一部署和指导下,**局一直积极努力开展干部人事档案管理工作,不断完善基础建设,提高档案管理水平,使干部档案管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,提高思想认识
干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组 成部分,是干部个人经历和社会实践的记录,是干部思想品 德、业务能力和各项工作的具体反映,是培养和考察选拔干 部的重要依据,干部人事档案的完整、真实、规范是做好干 部工作的基本条件,基于这一认识,我局领导班子一直高度 重视干部人事档案管理工作,把按要求做好干部人事档案整 理工作当成向党的事业负责、向干部本人负责的一项重要工 作来落实。
一是深入学习贯彻相关文件精神。认真组织学习、贯彻、执行新修订的《干部人事档案材料收集归档规定》,强化全体干部职工,特别是档案工作人员岗位职责意识,使全体干部职工对规范干部人事档案管理工作重要性的认识不断提高。
二是成立专门的工作队伍。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室的负责人、专职档案人员为成
员的档案工作领导小组。选拔具有一定文化素质和有较强实践经验的干部担任档案管理人员,其基本素质较高,熟悉本单位情况和干部人事档案工作要求,能熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。
三是明确工作任务和责任要求。把档案管理工作列入单位干部人事工作的重要内容,建立档案资料收集责任制,对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求,并把此项工作纳入岗位责任制考核中,确保档案工作有序开展。
四是加大档案工作基础设施投入。在工作人员多、办公室特别紧张的情况下,设立了专门的档案室和阅档室,安装了防盗门、窗等。在经费相当紧张的情况下,又拿出 2 万元的专项资金,购置了空调机、加湿器、电脑、打印机、切纸机、打孔机等、严格落实了防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温“六防”措施,做到了硬件到位、配套设施配备到位、“六防”措施安全到位。
二、细化具体要求,规范档案管理
按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》,我局突出抓好三个重点,做到全面收集、仔细鉴别、规范整理,不断规范干部人事档案管理。
一是突出抓好材料收集。干部情况是一个动态变化,只有及时地补充收集档案材料,才能使干部人事档案比较客观
全面地反映干部的情况。在档案材料的收集上,我们作出明确归档内容和时限的要求,落实责任到人,坚持经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式,对需要归档的材料,档案人员主动与相关部门和人员联系、索要,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部人事档案材料完备,与实际情况同步。
二是突出抓好鉴别工作。档案材料的鉴别在整个档案管理工作中是一个重要环节。在材料的鉴别上,我们以文件为依据,对收集到的每一份材料进行仔细鉴别,对系列或成套材料,查漏补缺,对不属于归档内容或没有保存价值的材料予以清退。
三是突出抓好整理工作。我们把干部档案的整理装订当作一项重要的工作来抓,在档案整理工作中,我们按照有关规定,坚持高标准、严要求,不符合标准的决不入库,确保干部人事档案的整洁、美观。
三、深化制度建设,提升工作水平
制度是做好工作的前提和保证,如果没有一定的制度来 制约,就会无章可循、无所适从。结合这次档案达标工作, 我局进一步健全了干部人事档案管理工作制度,规范了干部 人事档案管理工作台账,做到完善制度,长效管理。建立健 全了包括干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等制度,做到制度上墙,责
任落实,规范档案的查、借、用、转等管理程序。同时,我 们还积极推进干部档案信息化进程,不断提高干部档案的利 用效率。我们以这次干部人事档案达标工作为契机,为档案室更新了电脑等办公设备,建立了干部档案电子信息台帐,既提高了干部档案工作管理效率,又推进了干部档案信息化进程。
干部人事档案工作时间是一项长期的工作,标准严,要 求高。尽管我们做了大量的工作,但仍存在一些问题,如进档材料的经常性工作坚持不够、材料有时收集、装订不及时等。我们将在今后的工作中逐步加强,确保干部人事档案管理工作再上新水平、再登新台阶。
档案局档案执法检查工作总结
为认真贯彻执行《档案法》和《贵州省档案条例》,经县领导同意在全县开展档案行政执法大检查,这次检查采取自查自纠、整改和重点抽查相结合。从8月16日开始至9月6日结束,分为自查自纠、实地检查和全面总结三个阶段进行。从档案是否集中保管;是否按时立卷归档;是否有损坏丢失;是否有个人将文件资料据为已有;档案室是否具备八防措施;档案是否按时移交进馆及国家档案局第8号令执行情况等七个方面进行检查。整个过程认真、严谨有序地进行,并取得较好的成效。
一、加强领导,认真准备
为了做好这次执法检查工作,县档案局主动向县分管领导、县法制办作了详细汇报,成立了三个“档案执法检查工作小组”,明确工作分工和职责,对执法检查的全过程作了周密的安排,确保执法检查工作顺利开展。
二、精心组织,周密安排
8月6日,县委办、政府办以印党办发[]122号文件,决定从8月16日起至9月6日,由县法制办和档案局组织4个检查组,对我县17个乡镇XX县直各机关单位进行档案执法检查。我局与县法制办共同研究,确定了本次档案执法检查的范围,执法检查的内容,并制定了切实可行的检查方法和步骤。
三、突出重点,严格检查
在自查阶段,各单位按照印党办发[2013]122号文件的要求,根据规定的检查内容进行全面自查,自查中发现问题要及时予以整改,并将自查情况书面报县档案局。检查中,对存在问题较严重的单位提出了限期整改意见。
四、贯彻实施《档案法》和《贵州省档案条例》取得显著成绩
(一)档案意识进一步提高,档案法制建设得到加强。
在检查中没有发现违反《档案法》事件。《档案法》和《贵州省档案条例》的宣传、贯彻、实施力度得到加大。档案意识增强逐步走上依法治档的发展轨道。
(二)领导重视、制度健全。
各乡镇、县直各单位都明确了档案工作分管领导,落实了专(兼)职档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络,完善了档案管理机制,制定档案管理制度。强化对档案工作的管理,并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。这次档案行政执法检查工作得到检查单位领导的重视,大部分受检单位分管领导参加了本单位的检查工作,并亲自作汇报。档案管理的“八防”措施基本落实,档案基础业务稳步推进。
(三)认真自查,效果明显。
各乡镇、县直各单位按照通知要求,从七方面认真进行自查,及时报送自查报告,对自查出的问题主动向领导反映,并投入一定经费及时给予解决。不能马上解决的制定整改措施,使自查工作落到实处。通过各单位上报的'自查报告情况看,大部分单位都能做到认真对待,按要求及时开展对本单位档案管理工作检查,查出档案工作存在的问题并制订整改措施,使自查工作落到实处。
(四)档案的保管保护条件得到改善。
被检查单位在原有的基础上努力改善档案的保管保护条件,各乡镇XX县直机关单位档案室增加了档案柜、杀虫剂、电脑等硬件设施,并制定了档案室建设规划。各乡镇XX县直各单位档案室有了极大地改善,独立档案室不断增多,有的单位对不符合要求的档案室进行了调整改造。许多单位建新办公楼时,已将档案室纳入规划,档案柜和设施不断完善,基本符合档案存放的要求。
(五)档案工作者认真履行职责,基础业务工作得到落实。
我县档案工作者绝大多数档案员均属兼职,并且身兼数职,工作繁忙,但他们都热爱本职工作,为我县档案工作打下扎实基础。这次检查中,绝大部分单位在接到检查通知后,都能按照认真负责的态度,按照文件要求,切实开展自查自纠工作。认真检查了档案的收集、整理、保管、进馆工作。各乡镇、各单位都能做到认真准备,积极配合检查组的检查,认真汇报本单位档案自查情况,并对检查组提出的意见、问题虚心接受,积极整改,使整个执法检查工作顺利完成。
五、存在主要问题
(一)有的单位档案室破损残旧,库容量小,不能满足存放档案和拓展服务功能的需要。
(二)档案经费投入不足,部分档案的保管保护条件未达到“八防”要求。仍有一部分机关单位尚未建立综合档案室,档案资料没有实行统一管理和集中保管,存在很大的安全隐患。
(三)档案人员队伍不稳定,服务大局意识有待提高。有一些单位领导认为档案工作岗位是一个不起眼,不被重视的岗位,存在“错位”现象。档案人员往往是身兼数职,档案工作难以到位,甚至有的人员配备及调整与工作要求不相适应。队伍很不稳定,业务水平难以提高。有的单位档案员主动服务意识不强,工作效率、服务效果不够明显。
(四)文件材料归档不齐全、完整,档案业务水平有待提高。
一是一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理,而忽略了日常工作中产生的属于归档范围内的其他文件资料的收集归档;只注意文书档案资料管理,而忽略了业务、科技、民生档案资料收集、整理;注意纸质档案的收集、不注意对特殊载体档案资料的收集。造成基层档案室内容单一、门类缺乏、信息含量少,检索工具单一。二是收集的文件资料不能及时立卷归档,造成多年的文件资料成捆成堆,有损毁和霉变现象发生。三是有的档案人员工作责任心不强,满十年的档案不能按时移交进馆,造成档案不能安全妥善保管。
六、整改措施
(一)继续加大《档案法》和《贵州省档案条例》宣传、贯彻力度,强化执法监督的职能。各乡镇XX县直机关单位要以这次档案行政执法检查为契机,采取多种形式继续开展《档案法》和《贵州省档案条例》的学习、宣传活动,不断增强档案意识,提高贯彻执行档案法规的自学性,大力推进我县依法治档进程,促进档案事业又好又快发展。
(二)加强档案人员队伍建设,提高业务素质。积极争取以政府办的名誉印发〈〈关于进一步加强全县档案工作意见的通知〉〉的文件,使各级各部门领导高度重视,进一步支持、关心档案工作,稳定档案人员,调动档案员工作者的积极性。档案行政管理部门要继续开展不同形成的档案业务培训,不断提高档案人员的专业水平和工作能力。
(三)加强档案室建设,促档案事业上台阶。争取资金,加大对档案室建设的投入,改善档案的保管保护条件。
(四)以开展目标管理活动为抓手,加强业务指导。坚持把档案目标管理作为一个行之有效的手段,加强档案工作的标准化、规范化和现代化建设。对已上等级的机关档案室加以巩固并提升更高等级,防止档案工作松懈。没有实现档案目标管理的单位,要明确工作目标,下足决心,克服困难,力争在短期内完成档案目标管理的工作任务。档案管理部门要继续加强业务指导,有计划、有目标地监督指导,为促进我县经济又好又快、更好更快发展做出更大的贡献。
区档案局档案工作总结
xx年,xx区档案工作在市档案局的指导和区委、区政府的领导下,认真贯彻落实市委、市政府两办关于《关于加强新形势下档案工作的实施意见》文件精神,围绕全区中心工作,制定了《xx区档案局xx年档案工作任务分解表》,进一步改善了档案查阅窗口,加大了档案行政执法力度,强化了基层档案指导和家庭档案相关工作,提高全区档案管理水平。按照《xxx年沈阳市区县档案工作目标》的要求,认真进行了总结,现将xx年档案工作汇报如下:
1、继续贯彻落实市委、市政府两办《关于加强新形势下档案工作的实施意见》。将档案馆馆藏档案日常维护费按每卷每年2元标准列入xx年的`财政预算,xx年财政拨款18万元。
2、开展档案大接收工作。认真贯彻国家档案局9号令,制定《xx区档案接收进馆范围规定》,并按时上报市档案局报审批备案。积极开展档案接收进馆工作,接收上三级文件694份,死亡档案69本。由于档案库房容量小,今年未接收文书档案。
3、参与档案大培训工作。制定档案干部培训计划,开展档案业务培训。共组织各立档单位参加市档案局的各类培训10余次,共有150人参与到此项活动中来。
4、办好档案大课堂。组织区家庭档案宣讲团成员对我区社区居民和中小学校的进行家庭档案的宣讲,普及家庭档案知识,宣传家庭档案的意义。
5、加强档案信息化建设工作。按照《沈阳市文书档案文件级目录数据库结构标准》的要求,规范馆藏档案文件级目录数据库。在加快实施数字档案馆工作方面。根据沈委办发[20xx]29号文件精神,我区档案馆结合自身的实际情况,以日常利用率较高的民生档案的全文扫描为主线,踏实推进馆藏档案数字化工作。到目前为止完成民生档案目录级录入共计385090条,其中:婚姻档案目录:229179条,独生子女137409条,下乡回城3856条,公证档案14646条。完成婚姻档案全文打描449188页。预计在xx年将民生档案数字化工作全部完成,共计页11050590条。为加强档案馆数字化建设,为档案管理科专门配备了三台高存储容量电脑、高存储移动硬盘、高速扫描仪、服务器、交换机等局域网建设的相关设备,搭建x区数字档案馆局域网络,部分婚姻档案已实现微机调卷,大大提高了查档速度,节省了人力资源,数字化档案馆的雏形已成形,并对重要的民生档案进行了多份备份,以确保档案的安全性。
6、深入贯彻市政府办公厅转发的《x-x年沈阳市家庭建档工作方案》。为深入贯彻《x-x年x区家庭建档工作方案》,今年,我区新增了一批家庭建档户,培养和树立新的家庭建档示范户25户,家庭建档明星户6户,家庭建档示范社区5个,家庭建档示范单位3个。新增家庭建档志愿者120人。
7、推进档案依法行政。加大《档案法》的宣传,开展学习执法依据活动,学习了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》《沈阳市档案条例》等法律、法规。掌握档案行政执法程序,做到执法人员持证上岗,持证执法,为更好开展档案行政执法打下了良好的基础。
我局对全区各立档单位下发了档案执法检查通知,并对20家立档单位,贯彻落实国家档案局第8号令工作、档案齐全完整、安全保管、规范管理、档案进馆、现行文件报送等情况进行执法检查。
开展《档案法》宣传活动。为纪念“档案法”颁布25周年,借助司法局法制宣传平台及在政府LED屏等形式宣传档案法。
9、加强对本地区重点项目档案工作的监督指导工作。对我区今年的重点建设项目进行档案登记,根据重点项目的进展情况,适时进行监督指导,为全区经济建设服好务。
10、加强社区档案工作。加大对社区档案管理的跟踪指导,针对社区换届改选,人员变动频繁的特点,对社区档案员进行具体培训,确保社会档案实现规范化管理。
11、开展学术研讨和交流活动,发挥学会组织的作用。积极组织区内会员5人参加市档案学会组织的档案专(兼)职干部培训班。向沈阳市档案局申报2项档案信息编研开发工作成果。
xx年主要工作任务
1、丰富馆藏,提供优质服务。依法做好档案的接收、征集工作。接收进馆各类档案1200卷,完成区直单位20__年以前档案进馆接收工作。加强对重大活动、经济、科技、重点项目、文化、名人等特色档案的征集工作,并通过多种形式向社会广泛开展征集工作,丰富馆藏资源,构建内容丰富、门类齐全、结构合理的馆藏体系。
2、继续开展档案馆数字化建设,推进档案全程信息化。本着“利用优先、分布实施”的原则,有序推进传统载体档案数字化进程,增强馆藏档案数字化比重,对婚姻档案实行全文扫描。
3、依法管理档案,促进档案事业发展。认真贯彻执行《档案法》等档案法律法规,开展《档案法》宣传,进一步增强社会的档案意识。重点对区直机关、中小学等20家单位进行档案行政执法检查,加大执法检查及监督整改的力度,注重检查效果,依法查处各种档案违法案件。
4、已公开现行文件向公众开放,为百姓提供服务。制定接收x年已公开现行文件的通知,要求各单位在规定的时间内报送。加大已公开现行文件征集力度,征集200件的工作目标,确保完成任务。
5、加强档案业务指导,推广家庭建档。加强档案业务指导工作,规范民生档案的业务指导,提高档案工作管理水平。继续深入各机关、办事处等单位对档案资料的立卷归档工作进行认真细致的指导。深入开展家庭档案工作。要发挥典型模范的带动作用,组织家庭档案志愿者、示范户、明星户通过多种形式,宣传家庭档案工作。深入全区各委、办、局、办事处、中小学校医疗院所进行业务指导。规范民生档案的业务指导,开展和谐社区档案管理评定与指导工作。为巩固我区家庭建档工作成果,积极推进机关、事业单位家庭建档活动的开展,在全区成立100人的家庭档案志愿者服务队,积极培养家庭档案示范户。
6、加强队伍建设,开展档案业务培训。以档案学会为平台,开展档案干部培训,积极组织区内会员参加市档案学会组织的档案专(兼)职干部培训,提高档案干部业务素质。
档案局国际档案日宣传工作总结
为进一步扩大档案工作社会影响,充分调动全区干部职工及社会各界群众参与档案建设的积极性,构成全社会积极参与档案工作的良好局面。根据省、市档案局关于展开“6.9”档案日宣传月活动的安排,结合我区档案工作实际,我局组织展开了广泛的档案宣传活动。现就活动展开情况总结以下:
一、加强领导,精心组织,狠抓落实
为展开好这次“6.9”档案日宣传月活动,我局高度重视,从思想动员和组织领导进手,稳步展开了此次宣传活动。在收到通知后,我局及时召开专题会议,研究部署宣传活动有关事项;主要领导总负责,将宣传活动细化,工作落实到人,责任到人,落实经费保障,从思想动员和组织领导入手;并成立了局主要领导任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,负责“6.9国家档案日”活动的组织领导,领导小组下设办公室,具体负责此项活动的协调指导、督办检查和日常工作,确保宣传活动收到实效。
二、围绕中心,深进宣传,营建氛围
(一)确定宣传内容。此次活动牢牢围绕“档案与民生”这一宣传主题,紧密结合实际,重点突出了对国家的'档案法律法规政策和民生档案的宣传,突出了档案与人民群众的平常生活息息相干密不可分的关系。
(二)明确宣传任务,积极展开宣传活动。
为切实组织好今年“6.9国际档案日”宣传活动,提高全社会档案意识,更好地利用档案为社会各界服好务,为了配合“国际档案日”宣传活动,我局通过在全区范围组织开展档案法律法规知识有奖竞赛普及档案知识来宣传活动;并通过在办公楼前悬挂“国际档案日”宣传活动标语,在“6.9”活动当日向群众现场发放宣传资料宣传解答有关档案知识;同时我局通过与中国移动共同打造了“xx档案信息直通车”的信息宣传平台,利用信息网站、移动手机短信平台等形式发送“6.9国际档案日”活动宣传信息20xx余条,让百姓真正感受到档案就在自己身边,与自己相伴,进一步扩大了档案工作的社会影响,提高了全社会的档案意识,营造了浓厚的宣传氛围。
三、宣传与工作相结合,增进档案工作展开
为突出档案日宣传月活动,进一步增进我区档案管理工作的展开,我局在宣传月活动期间:
一是加强了对全区各个展开档案年度归档单位的业务指导,增强档案工作在全区各单位的影响力;
二是全力抓好馆内档案的提供利用,热忱服务,为群众排难解纷;
三是继续坚持全局职工展开以会代训的档案业务培训和研讨模式,强化职工的业务素质;
四是将档案宣传月活动与档案局平常工作结合起来,边工作边宣传,边宣传边工作,使档案宣传工作落到实处,实现长效化、常态化。
通过以上形式多样的档案法律法规宣传活动,在我区掀起了学好档案法律法规,搞好档案法制建设,推进依法治档,服务和谐建设的高潮,进一步提高了全区人民的档案法制意识,增强了全区人民的依法治档观念,并在今后的档案宣传工作中我局将牢牢围绕省、市档案局各项发展目标,认真贯彻组织实施,确立与时俱进的工作风格,不断创新工作机制,改进工作作风,进步办事效力,以发展为中心,以服务为宗旨,为首创档案事业的新局面做出更大的贡献。
20××年,我局在市局XX县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,准确把握经济发展和税收工作新常态,以绩效管理为抓手,按照“依法治税、改革发展、文化引领”的主线和“提质效、创亮点”的发展要求,在统筹兼顾各项税收工作中突出抓好组织收入、税收法治、党风廉政建设、纳税服务等重点工作,力争突破,奋力推进国税事业新发展。
一、组织税收收入情况
一是组织税收收入尽心尽力。20××年,面对税市场经济环境整体下行,经济增长动力不足、新增税源欠缺、重点税源税收下降等不利因素影响,收入形势严峻,我局沉着应对,向税收管理要收入,调动一切可以调动的力量,深入开展专业化的纳税评估,大力开展税务稽查,加大清缴欠税力度。20××年我局共入库税款21402万元,比上年下降5.94%,完成预期目标的100.15%;其中县本级收入4712万元,完成预期目标的77.63%,比上年同期下降9.96%。20××年,受经济形势的影响,我局税收收入有所下降,但我局上下一心为地方经济建设而努力。二是落实税收政策不遗余力。加强宣传税收优惠政策,积极落实小微企业优惠政策,在落实小微企业优惠政策上我局牢固树立“优惠政策执行不到位就是收过头税”的观念,通过点对点的宣传、面对面的交流、一对一的送政策上门,我局做到了落实小微企业优惠政策“应知尽知”“应享尽享”,小微企业优惠政策告之面、享受面达到了100%。20××年第3季度,(第四季度数据需在20××1月15日申报完成后才能统计)我县小型微利企业301户,其中:盈利企业154户,盈利面51.16%,享受优惠的企业154户,受益面100%,减免所得税38.29万元。三是为招商引资、项目推进献策献力。招商引资是我县经济发展中的大事。国税部门在招商引资的过程中绝不做旁观者,积极参与,主动介入,当好参谋,为企业做好税务咨询,为政府做好税务顾问。
二、坚持依法治税,营造优良税收法制环境
一年来,坚持依法治税,努力营造公平、公正的税收环境。具体做到“内外双修”,对外,及时整顿行业秩序,打击各种偷、抗、骗税行为,规范净化税收环境。截止12月底,我局共组织税收检查14户,其中立案检查10户,组织企业自查4户,查补入库税收收入546.24万元,稽查办案的数量与质量得到明显提升。与县公安局一起部署打击20××年出口骗税违法犯罪专项行动,此次活动明确了建立协调机制、开展跨部门、跨区域专项打击重大骗税案件的工作目标,确定了针对出口骗税多发行业领域重点查处、重点打击的工作重点;制定了组织部署、侦察经营或重点检查、集中攻坚的工作步骤,专项行动的开展维护了我县出口企业的市场秩序,促进了我县出口企业的发展。对内,进一步规范税务检查、日常管理、涉税处罚等一系列执法程序,完善岗责体系,优化工作流程,充分发挥税收管理执法信息系统纠错功能和考核功能,使税收执法在规范中体现公平,在公平中体现服务。一年来,国税在执法系统中过错率为0,违法违纪的行为为0。
三、落实税收廉政观,着力提升国税满意度
我局高度重视党风廉政工作,围绕服务中心、队伍建设两大任务,始终坚持把党风廉政建设工作摆在突出的位置,与组织收入、队伍建设同谋划、同安排、同落实、同考核。一是成立了党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是制定了《县国家税务局20××年领导班子和部门负责人的党风廉政建设岗位职责》和《县国家税务局20××年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,明确了党风廉政建设工作“一把手”负总责,班子成员分级负责的工作机制,为党风廉政建设工作的开展提供了有力的组织保证。三是层层签订党风廉政建设责任书。3月2号,党组组织召开了党风廉政建设工作会议,部署20××年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署,班子主要负责人与基层分局负责人、分管局长与分管部门两个层面《党风廉政建设责任书》,真正做到了层层签订,层层落实。
县国税局的党风廉政建设活动,促成了我局的“清、正、廉、明”的风气,自以来,国税未发生一起违法违纪事件,为全县队伍的安定、团结做出了应有的贡献。
四、加强标准化建设,纳税服务持续优化
积极推进服务手段的规范化。第一落实好“便民办税春风行动”工作要求,以加强办税服务厅建设为切入点,以信息化为依托,坚持“软件”“硬件”两手抓,立足“小窗口”演绎“大服务”;第二做好制度梳理。对县国税局纳税服务制度、方案、指引、办法进行梳理,并对已有的制度措施进行更新,对内容不充分或者不明确的制度和措施进行补充。三是不断完善纳税人权益保护机制。拓展税法宣传渠道,充分发挥纳税人学校、税企qq群以及led展示屏在税收宣传、征纳互动、涉税维权等方面的积极作用,依法保证纳税人合法权益。通过在大厅设立意见箱、网络邮箱、领导接访日等方式健全投诉受理机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,和地税、司法局、工商联等部门一起成立纳税人权益保护中心,扎实做好税收法律援助工作,妥善处理涉税纠纷。
办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞等便民设施,开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务,树立了国税部门良好的形象。
五、加强内部行政管理,营造和谐国税氛围
一是全面加强作风管理。开展上班考勤监督,落实上班签名考勤制度,杜绝“庸、懒、散、软”现象发生;组织观看暗访专题片,规范自身言行;严格落实中央八项规定要求,在公务接待、公务用车等方面严格执行标准。二是严抓预防监督力度。按照党风廉政建设责任制分工,在内控机制建设中认真履行职责,着力提高监督的实效。三是严格执行财经纪律。加强机关财务管理,加强财务审批,认真做好大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待等审核和监督,不断规范财务管理,积极倡导厉行节约、勤俭办事。
20XX年是实施“十二五”规划的关键之年,也是舟山群岛新区建设全面启动之年,全市档案工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届六中全会和省委十二届十次全会、市委五届十一次全会精神,按照国家和省档案局的工作部署,紧紧围绕舟山群岛新区建设大局,以实施“两个推进”战略为重点,夯基础、强监管、抓创新、促发展,为全面完成“十二五”档案事业发展目标打下坚实基础,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
(一)强化档案依法行政和业务指导工作。
积极探索有效的档案行政监管和服务模式,坚持以大档案、大开放、大服务、大合作的理念推进档案工作体制机制创新,探索适合群岛新区发展实际的新型档案管理机制。研究完善考核、监督指导和服务的体系和机制,继续开展对市直单位和各县(区)档案工作目标考核,完善考核和执法建议反馈和督办制度。扎实做好经济领域档案工作,进一步加强重点建设项目、国有企业和重点民营企业档案工作。以目标管理为抓手,夯实工作基础,继续推进机关、事业单位档案规范化建设。贯彻落实全国档案宣传工作会议精神,加大对重点工作的宣传力度。深入开展“六五”普法和“五五”依法治档工作。加强档案行政执法,拟与市人大教科文卫侨委联合组织开展全市重点工程项目档案工作的执法调研。
(二)深入推进档案与电子文件登记备份工作。
认真学习贯彻省政府即将出台的《浙江省档案与电子文件登记备份管理办法》,扎实推进档案与电子文件登记备份工作,完善全市档案与电子文件登记备份中心建设,开展馆际异地灾备试点,继续开展重点涉民电子业务系统的登记灾备工作。加强档案与电子文件安全检查,全面启动党政机关重要传统载体档案的登记备份工作,开展电子公文在线登记备份试点,全面启动医院电子病历登记备份工作。
(三)融入海洋文化名城建设,全面推进档案文化建设。
认真学习贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十次全会精神和市委《关于贯彻党的十七届六中全会精神,推进新一轮海洋文化名城建设的若干意见》,实施全市档案文化建设行动计划,启动“五个一”工程:实施一批“舟山记忆”项目、打造一批档案文化精品、建立一批档案文化阵地、建设一支档案文化队伍、配套一系列档案文化建设的保障措施和工作机制。启动舟山名人、名镇(街、村)建档和编撰。积极开展全省档案文化示范基地、省级档案文化建设先进市县创建活动,丰富和挖掘馆藏档案资源,利用公共媒体和自办网站、自编书刊等加强档案信息宣传和编研工作。加强与文化传媒、史志、海洋渔业、盐业、交通港务、旅游等部门和各县(区)的合作互动,共同开展编研、征集、抢救工作,特别是岛、桥、船、港、景、渔等方面的档案征集发掘和研究工作,充分发挥档案的存史、资政、维权和育人作用。
(四大力推进档案馆基础建设。
积极争取各级党委、政府的重视,加快全市档案馆新馆建设,力争尽快启动XX区和XX县档案馆建设。积极探索档案现代管理运营机制,进一步提高现代化管理水平,加强爱国主义教育基地建设和管理。完成市档案馆搬迁工作,确保档案资料安全迁移和规范入库。积极推进档案馆运行管理现代化和装备现代化,加强档案馆安全工作,确保档案馆的绝对安全。加强档案收集、安全保管等基础性工作力度,加快民生档案整合,为人民群众提供优质高效服务。加强优质档案资源建设,继续推进“三重一特”档案征集工作,认真做好到期档案和重大活动档案、撤销单位档案、专题档案的接收进馆工作。在全市统一举行档案馆“开放日”活动。
(五)稳步推进档案信息化建设。
推进农村档案信息资源共享工作,开展社会主义新农村建设示XX县创建活动。加强电子文件归档管理,加快建设数字档案馆(室)建设,确保档案信息安全,提高管理和使用效率。加快档案数字化进程,市档案馆全面实施数字档案馆建设项目。强化技术和业务指导,提高全市档案信息化建设水平。对数字档案信息管理平台进行全方位的功能更新与完善,对市、县(区)档案网站进行全面改版工作,打造全新的网络平台集群架构,更好地服务舟山档案信息化建设。坚持项目带动,以科技引领档案信息化工作,积极探索档案信息化建设新课题。
(六)切实抓好档案部门和档案干部队伍自身建设。
学习贯彻党的十七届六中全会和十八大精神,巩固和深化创优争先与“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动成果,大力宣传全省、全市档案系统先进典型。加强与县(区)和有关部门的协调,尽快按省、市有关部门有关规定做好县(区)档案局(馆)机构升格工作。按照加强政府自身建设要求,加强学习型领导班子和学习型档案部门建设。根据省局部署要求,积极稳妥地实施高级档案专业职称“考评结合”改革,做好中初级档案职称考试培训辅导工作。开展中层干部竞聘上岗工作,通过公开招考、竞岗等方式,引进急需的专业人才。进一步加强国际、国内的档案工作交流,不断拓宽工作视野。
20**年全市档案工作任务艰巨、使命光荣,我们将解放思想、振奋精神、求真务实、开拓创新,为舟山群岛新区建设作出新的更大的贡献。
根据市依法治市办《20xx年度依法治市工作目标考核办法》(雅法组发【20xx】2号)及《依法治省工作考核内容分工方案》(雅法组办发【20xx】23号)的要求,市档案局按照《市依法治市20xx年工作要点》的内容对照检查,我局严格按照法律法规正确履行政府职能,加强领导,落实机构,制定规划,强化监督,为恢复重建提供了强有力的法制保障,取得了较好成效。现总结如下:
一、依法治市工作运行机制健全,加强党对依法治理工作的领导
1、建立了党组书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员 “一岗双责”制度并履行到位,建立了依法治理工作目标考核办法,明确了工作机构。市档案局年初调整了依法行政领导小组,党组书记调走,改由局长于冀川任组长,为档案局依法行政领导小组第一责任人,副局长宋力任副组长,法制教育科为责任科室,明确了领导“一岗双责”责任制。推进依法治理工作年初有计划,日常工作有台账,年底有总结。为加强依法治市工作,市档案局建立了依法治理工作目标考核办法,将此项工作纳入全年科室和个人目标考核中,分值3分。同时,把法制教育科确定为专门从事依法治理的工作机构,确定专人负责。
2、党组依法决策机制健全,党委重大决策合法性审查、党务公开规范开展。实行重大决策咨询和审查制度,严格落实政务公开、信息公开,依法管理档案事业的能力和水平不断提高。全年党组专题研究依法行政工作4次,监督检查依法行政工作实施情况6次。政务公开、信息公开工作严格落实一是在政府网依法公开了恢复重建、重建资金、招投标项目及政策等信息公开,在本局网站实现信息公开。二是已开通的政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。建立健全了网络舆情制度、联动评论引导制度等充分发挥了网络新闻发言人的作用,确保了如有舆情能及时发现上报,群体性的事件能化解于苗头。
3.将遵守宪法法律、依法办事作为选拔任用干部的重要条件,在今年选调副科级领导干部中,将能遵守宪法法律、依法办事作为选调人员的重要条件;从5月开始,建立了领导干部法治档案。
4.领导干部学法用法制度、领导班子及其成员年度述法报告制度、领导班子和领导干部法治建设成效考评制度建 立健全并落实。建立了学法用法制度。印发了《市档案局领导干部会前学法制度》,制度采取会前学法和专题学法相结合的形式进行。每年领导干部专题学法不少于2次,领导干部及职工会前学法不少于24次,每月不少于2次,学习内容包括宪法、社会主义法治理念、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、民法、刑法等综合性法律及涉及本部门档案法律法规等方面的知识。为落实此项制度,拟订了领导干部学习法律计划,提供法律学习用书和资料,选聘讲座辅导人员。相关业务科室负责解读相关的档案法律法规及其他规范性文件。编研科负责将年度学法资料汇编成册,供领导干部和职工学习。此举进一步促进局班子成员及中层干部学法活动规范化、制度化,提高领导干部依法执政、依法行政的能力。
通过依法执政,档案工作上了一个新台阶,“六五”普法期间,全市共新建或加固9个综合档案馆,全部通过规范化管理等级认定或复查,其中达到国家2级标准5个,省二级标准4个。557个机关、乡镇、企业事业单位档案工作通过规范化管理等级认定。 全市档案工作人员的依法行政能力和法律素质进一步提高,社会档案意识和档案法制观念显著增强。
二、依法行政工作得到加强,完善地方法规体系,行政权力运行机制落实。
1、落实了行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制。局长于冀川为组长是依法行政第一责任人。同时明确了组长、副组长、责任科室职责。
2、加强完善地方法规体系。各级档案部门始终将普法工作作为推进法制建设,提高依法治档水平的重要手段,坚持学用结合,依法治理取得明显成效,档案工作法治环境得到明显改善,地方档案法规体系不断完善。20xx年2月,市委办公厅、市政府办公室印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,进一步明确档案工作的责任主体和档案工作的体制机制。为依法行政和依法治理提供了法律保证。
3、权力清单、责任清单制度落实。一是行政审批严格按照公布目录开展。政务服务和公共资源交易平台运行规范。全面开展行政权力清理工作,落实行政权力动态管理调整制度,本单位做到法律、法规、规章调整文件公布之日起20日内,向政府提出书面动态调整申请并根据批文编制了本单位行政权力目录。严格遵循职权法定、简政放权和精简交通的原则,在县区所报行政权力清单的基础上,不断清理优化,逐步形成了合理合法简单易行,符合实际操作规范的权力清单,经过3次全面清理,已取消、规范了二项行政权力,并将本单位行政审批系统纳入行政权力运行平台,公开了各项行政权力法律依据、权力事项、外部流程、服务指南等内容,提供了相关的服务表格下载、行政权力事项办理状态查询以及网上咨询、投诉,对办理情况进行评价等。二是依托电子政务外网建立了互联互通、数据共享的基础运行平台,实现了所有行政权力事项全流程网上运行。并根据行政权力目录中行政权力事项基本信息、内部流程图、裁量标准,在行政权力基础运行平台对每项行政权力事项设定独立的内部流程(含时限、环节、责任人、顺序),固化了流转环节。三是建立了行政权力运行电子监察系统。在行政权力目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台建立运行的基础上,建立了功能完善的行政权力运行电子监察系统,实行录入员、管理员、监察员分离管理,实现了对行政执法行为实时监控、全流程监控、预警纠错、效能评估。加大监督检查力度,对行政权力应纳入而未纳入平台运行的实行问责。
在实施过程中,我局认为通过简政放权,简化办事流程,进一步转变了政府职能,落实了建设服务性政府的要求。在行政审批办理工作中,严格按流程办理,从未出现行政投诉情况。
4、重大行政决策法定程序规范落实到位。重大行政决策终身责任追究制度、责任倒查和纠错问责机制落实。一是建立健全了行政监督决策和责任追究制度,明确了监督和责任追究主体、程序和方式,建立健全决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是严格执行规范性文件备案审查规定。制定了《市档案局关于规范性文件报审和备案要求的函》,对档案系统规范性文件报备工作作了明确要求,坚持有件必备、有备必审,有错必纠,维护法制统一。
5、综合执法机制建立并规范运行。行政执法全过程记 录制度、行政执法裁量权基准制度和案例指导制度建立并规 规范运行。行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台规范运行,案情通报、案件移送制度健全落实。
6、行政复议规范化建设要求落实。行政机关维护司法权威制度健全落实。
7、政务公开全面推进,决策、执行、管理、服务、结果公开落实到位。一是进一步推进“两集中、两到位”,做到审批职能向一个机构集中,审批机构向政务服务中心集中,本局由于行政审批项目数量少,为方便群众办事,依法委托市政务管理办公室受理、办理行政审批事项。二是推进行政审批方式转变,强化服务功能。我局积极推行行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,未有以备案、登记、认证等形式变相设立行政审批的事项,清理了一项行政事业性收费,提档、查档、复印均实行免费服务。三是完善了行政审批管理制度。印发了《市档案局行政审批管理制度》,明确了行政审批受理、办理、监督实施程序、行政审批工作人员职责、行政审批过错责任追究等制度。依法行政 “十项规定”执行到位。
三、严格规范行政执法行为
1、积极推进行政执法自由裁量权规范工作。根据《四川省档案自由裁量标准》,制定并印发了《市档案自由裁量权标准》,对执法幅度较大的事项进行细化量化,制定了裁量阶次和标准,规范运行流程,让每项行政执法的自由度降到最低,避免了“同案不同罚”、“同城不同罚”、“合法不合理”的现象。
2、开展了专项执法检查和执法监督,助推重建。不断深化行政执法工作。根据档案事业发展出现的新问题、新情况,配合省人大开展档案馆库建设专题执法调研,有力推进了档案馆建设规划的落实。一是档案部门定期开展档案安全、规范化管理等专项检查,以及档案馆库建设、重大建设项目档案工作专项督查。20xx年共对146个重建重点重点项目单位356个重点项目开展了执法检查和工作督查,同时,对8个市、县级单位开展了执法检查,依法责令有问题的单位限期改正,特别对存在严重问题的名山房管局三次发出整改通知,限期整改,通过整改和跟踪督查,达到了应有的效果。二是制定切实可行的《恢复重建项目档案督查工作方案》,由市重建办发文实施;三是开展项目档案专题培训,对项目主管部门档案人员分系统、分期、分批进行培训,共培训20个系统1145人;四是开展专项督查,由市重建办牵头,组织档案局等相关部门对市本级恢复重建项目档案工作进行督查,并通报检查结果;五是督促项目主管部门落实责任,全面负责本系统项目的自查、迎检和培训工作;六是要求各区县重建办和档案局按市上统一要求,对本辖区项目档案工作进行专项督查。
四、依法推进重建工作。
1、开展了“推进依法治市,助推重建,加快建设幸福美丽新家园”主题宣传活动,
2、把法律宣传与督查重建相结合,组织相关科室深入XX县、芦山组、XX县等重(特重)灾县督查重建项目、开展法律宣传,为灾区提供抗震救灾法律法规文件,特别是及时提供了由国家档案局发布的《档案工作突发事件应急处置管理办法》、《关于做好抗震救灾文件材料收集归档工作的通知》等重建工作的指导性文件。
3、加强重建政务服务,简化查档手续和程序,实现“流程更优、时间更短、服务更佳”,如开通了电话查询、网上查询、信函查询等便民利民服务等。
4、加强重建服务监督机制。全市档案系统开展了重建档案资料的监督检查,确保了重建档案资料的完整与安全。
五、加强依法行政媒体宣传工作。
档案部门高度重视档案普法工作,紧紧围绕党委、政府工作大局,加强组织领导,精心部署安排,将档案普法工作与档案干部培训、档案文化建设、推进档案服务和档案法制建设等相结合,将档案执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合,充分利用广播、电视、报刊、手机报、政务微博和微信等媒体,采取举办法制宣传主题活动、法制专题讲座和培训班、档案法制知识竞赛、演讲比赛多种形式,面向社会积极开展丰富多彩的档案法制宣传教育活动,全市档案普法工作成效显著,有力推进了档案法治化进程。全年在《中国档案报》、《中国档案》、中国档案网等国家级媒体发表依法治市文章9篇。在《四川档案》等省级媒体发表1篇,在《日报》等市级媒体发表5篇,有力地宣传了市依法行政工作。
20xx年度在全所卫生监督员的共同努力下,较好的完成了本年度投诉举报工作,也使卫生监督的投诉举报工作有了新的景象。
一年来,每位值周卫生监督员都能确保“96301”电话全天24小时畅通无阻、规范接听,每起投诉举报事件都得到规范、及时的处理与反馈,取得了较好效果。群众对举报案件的查办结果都较满意,未发现当事人因我们对执法机构查处失实而再向上级部门举报的情况。20xx年度我所共受理投诉、举报16件,查办16件,结案16件,结案率为100%。其中医疗卫生12件,公共场所4件。从中可以看出,市卫生监督所投诉举报以医疗卫生为主。16件投诉举报中,投诉3件,举报13件。而举报投诉的受理情况与去年同期相比有所下降。从投诉、举报的方式来看,来电11件,投诉举报途径主要还是以来电为主。
投诉、举报工作取得了显著的成效还体现于群众的投诉举报成为执法案件的来源之一,在20xx年度投诉、举报事件中有9件被立案查处,部分原因是非法行医是外地游医,被查获后,当事人逃逸,无法进一步立案处罚。由于卫生执法没有控制当事人人身自由的权力,当事人拒绝出示身份证明,拒绝接受调查处理,当场逃逸等现象还普遍存在。
由于群众投诉、举报工作是群众关心的热点、难点,今后我们将继续重视群众投诉举报工作,把这项工作作为我们工作的重点之一,因此,针对在工作中存在的实际问题和结合今后工作的目标,提出以下整改和努力方向:
第一、进一步和公安部门协作,建立一整套有效的快速反应机制,有效打击非法行医行为。
第二,组织培训,提高业务水平,尽可能收集投诉举报过程中资料证据的完整性,完善投诉举报过程性资料的全面性。
第三,立足方便于民,做好解释指导工作,把“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为根本,真正落到实处,使卫生监督投诉举报工作更上一个台阶。
,市档案局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,认真贯彻党的十七届四中全会精神,坚持依法治档,把加快档案事业发展作为主战略,以规范化管理为手段,进一步加强档案法制建设和档案业务建设,加快档案馆基础设施建设、档案资源建设和档案信息化建设,并以“紧贴中心,抓住重点,创新发展”为工作目标,根据年初工作安排开展各项档案管理活动,通过不断提高我局档案工作的服务能力和水平,努力开创我市档案事业又好又快发展新局面,现在将我局20工作情况做如下的年终工作总结。
一、市档案局年工作情况
一年来,我局在争创国家二级档案馆的浓厚氛围下,各科(室)对照《国家二级综合档案馆测评工作目标任务分解》,按要求做好迎评各项工作,完成测评材料的.收集、整理、制作。全体档案工作人员扎实工作、开拓业务,在服务发展、服务民生工作中,充分发挥档案优势作用,为和我市的各项建设工作做出自己的应有贡献。
(一)围绕重点热点,加强档案业务指导管理
1、抓新农村档案工作。积极创建浙江省社会主义新农村建设档案工作示范县,报经市委市府同意,以96分的自评分完成自评和材料上报工作。因行政区划调整,对新成立的3个街道和1个镇新建综合档案室进行指导。同时,对31个行政村、5个社区拟申报创建省级规范化档案室、1个村拟申报创建省级示范档案室情况进行业务指导。
2、抓重点工程档案工作。今年**月,我局重点对五磊山二期工程、慈北粮食储备库工程、市域污水治理一期工程等6家单位进行了检查,就检查中存在的问题及时与有关领导沟通解决。此外,对姚江引水配套工程、东部三塘横江(淞浦至蛟门浦)拓掘工程、宁波(慈溪)绿色农产品加工和食品工业基地项目档案出具档案专项验收意见,参与对曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)宁波市重点工程项目、周巷、崇寿农村二次改水、329国道余慈复线慈溪段(中横线)工程的验收。
3、抓民生领域档案工作。
一、城乡社区卫生服务初见成效,
指导市中医医院、红十字医院等多家医院建立综合档案室。全市94.4万居民建立了家庭健康档案,建档率达94.1%。同时,在走访部分社区服务站的基础上,形成题为《创新工作机制服务居民健康》的调研报告。
二、做好全国第一次污染源普查的业务指导工作。
4、抓民营企业建档工作。对华润万家、海通集团、金轮集团、徐龙集团等企业进行业务指导和上门答疑工作,帮助建立综合档案室,规范档案管理制度,制订合理的分类方案。指导方太集团创建浙江省民营企业“档案管理示范企业——企业文化档案管理示范企业”的指导和材料上报工作。
5、抓档案执法检查工作。为推进档案工作逐步走上法制化轨道,更好地为社会主义和谐社会建设服务,上半年对我市各综合档案室的组织机构、档案管理、安全设施等情况进行了全面自查,并对其中8个单位进行重点抽查。9月2日、9月8日,由局领导带队的检查组一行对公安、建设、民政、劳动四个部门的户籍、公积金、经济适用房、婚姻登记、养老保险、失业保险、就业人员等民生档案进行了执法检查。检查组先后听取了各单位的情况汇报,并进行实地查看,对检查中发现的问题提出改进意见。
(二)完善管理服务,做好馆藏档案基础建设
1、做好档案接收进馆,丰富档案资源。我局继续做好二、三级事业单位、部分转制企业单位、村级文书档案接收进馆工作,共接收12家单位文书档案5447卷,接收改制企业会计档案5000余卷,同时新购图书218卷,并整理上架。
2、做好库房清点鉴定,加强馆藏档案的科学管理。我局工作人员对馆藏288个全宗进行了全面清点检查,对部分库架进行倒架,做到安排合理、存放有序,并对部分破损档案进行修补。补充修正各种检索工具,加强了电子条目的补充录入,完善各类统计台账,下发《**市档案馆建国后档案开放审卷工作办法》,对馆内满三十年档案(1976-1979)8688卷档案进行开放鉴定工作,对其中7013卷档案进行及时开放。
。市委八届七次全会和王雪峰书记的讲话及中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》总体思路和战略部署确定的非常好、准确到位,求真务实。尤其是第八大项,34小项特别提出“加强档案基础设施建设,提高档案事业科学化水平”,给予我们极大鼓舞和鞭策。全会提出的“奋发向上,大有作为”一个基调,既是市委、市政府对我们的要求,也是广大唐山人民对我们的期盼。我们一定不辜负党和政府的期盼,求真务实、真抓实干,努力开创档案工作新局面。全会提出的“科学发展、争先进位”奋斗目标,为我们指明了“十二五”期间工作方向,我们将牢牢把握科学发展这个主题,努力促进唐山档案事业的科学发展。要在发展中创优,在创优中领先,赶超先进,使唐山档案工作始终保持全省领先地位。全会提出的“加快转变经济发展方式”这条主线,是推动我市科学发展的必由之路,也是解决唐山深层次矛盾和问题的必然要求,我们将依托丰富的档案资源,坚持服务中心、服务基层、服务民生,提高档案效能,提高档案工作“资政惠民”的贡献率。在此基础上,确定唐山市档案工作“十二五”工作谋划及XX年工作安排部署和干部队伍建设工作思路。
一、“十二五”工作谋划:紧紧围绕中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,切合档案工作实际,在科学发展中争先,在争先进中创优,抢抓“十二五”档案发展机遇,努力实现“四个三工程”,为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设,“两极三带”战略部署的实施提供优质档案服务。
1、坚持三个服务,充分发挥档案“资政惠民”的独特优势和作用。
一是服务大局。紧紧围绕党委、政府工作中心,按照中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划》的建议要求,为我是加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设,“两极三带”发展、保障和改善民生提供优质档案服务。
二是服务基层。认真抓好村镇、街道社区、机关、事业单位档案工作,推行“一线工作法”,主动服务,热情指导。
三是服务民众。抓好民生档案建立和服务利用两个体系建设,充分发挥民生档案在佐证公证、化解矛盾、调解纠纷中的重要作用。
2、抓住三个重点,打牢档案工作“资政惠民”的基础。
一是大力抓好档案资源建设,档案资源是档案工作“资政惠民”的基础,要严格依法接收、大力开展档案资源整合、主动参与重大活动和重大事件、广泛征集对唐山发展有重要参考价值的专项档案、抓好重点档案抢救保护,实现丰富馆藏、改善结构、增量提质。
二是大力推进档案馆库建设,“十二五”期间,完成唐山市及遵化、迁西、玉田、滦县、路南、丰润、乐亭八个市、县两级档案新馆建设,实现档案馆“五位一体”功能。
三是大力实施档案信息化建设,在部分市直机关和县(市)区推进档案信息化管理,实现网上接收、网上管理、在线服务,提升档案信息服务水平。
3、加强三个能力建设,提高档案工作在全市科学发展、争先进位中的贡献率。
一是加强服务科学发展的能力。要破除档案工作旧有的观念和模式,不能只停留在搜集、整理、保管的.层面上,要以改革创新的精神,在工作理念、工作能力、工作范围和实现的价值等方面有所突破。要关注当前党委政府的工作重心,认真研究馆藏档案中直接服务于社会经济发展的经验教训,为领导决策提供服务。
二是加强服务和谐社会的能力。各级档案部门要与涉及民生的相关部门密切合作,围绕实施幸福工程,提高人民群众幸福指数,共同做好合同契约类档案管理利用工作,使土地延包、土地流转、土地征用、房屋拆迁、城乡改造、企业职工合同、劳务输出合同等档案资料成为百姓安居乐业的重要依靠。抓好劳动就业、城乡低保、新农合、失地农民养老保险等社会保障领域档案管理工作,做到收集齐全完整、管理规范有序、利用准确有效。要充分发挥档案馆爱国主义教育基地的作用,抓好家庭建档,服务和谐社会建设。
三是加强服务党的建设的能力。抓好基层组织建设、民主建设、民主管理和党员干部廉政建设档案工作,XX年将与市县组织部门联合规范村级基层组织档案建设。
4、提高档案工作三化水平,推动全市档案工作再上新台阶。
一是规范全市档案制度管理。落实新修订的《中华人民共和国档案法》,修改完善《唐山市档案工作管理办法》,依法解决档案事业发展中的重大问题,营造有利于档案事业发展的良好社会环境。
二是提高全市档案规范化水平。全面实施国家档案局8号令,强化民营企业、重点工程、重点活动档案工作,建立健全各项规章制度,规范电子档案管理标准,实现市县两级档案的标准化。
三是提高档案工作科学化水平。要努力实现档案事业发展与我市经济社会发展相协调。与党委、政府及广大人民群众的要求相协调。档案干部队伍建设与档案事业的软硬件发展相协调。
二、XX年工作安排部署:XX年全市档案工作的总体目标是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧市委八届五次全会工作部署,全面推进档案管理工作,努力提高档案“资政惠民”服务能力,积极推进市县档案馆(库)建设、档案资源建设、档案信息化建设,努力实现档案事业科学有序发展,
1、重点工作任务及目标:一是围绕市委、市政府工作中心,进一步提高档案服务效能。以服务经济建设、服务社会发展、服务人民群众为宗旨,紧紧围绕市委、市政府工作大局,优质高效地为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、“两极三带”战略部署做好档案管理和服务工作。首先要深化重点建设项目和企业档案管理工作,完成150个重点项目工程档案规范管理工作,抓好国债投资建设项目、国有企业档案监管、推进民营企业建档工作,规范化企业管理,服务我市经济建设。其次要抓好新型城镇化建设档案工作。以加强“四城一河三岛”、“两极三带”建设和城市拆迁改造为重点,推动相关部门、单位建立档案工作管理机制,健全制度规范,加强业务指导,实现档案管理正规化,确保我市生态城市开发建设过程中形成的各类档案资料收集齐全、归档规范、安全保管和有效利用。第三加强城乡统筹发展档案管理,积极开展“社会主义新农村建设档案工作示范县”创建工作,进一步巩固乡(镇)、村档案工作基础,提升我市农业农村档案管理质量和服务水平。第四完善民生档案两个体系建设,进一步丰富民生档案资源体系和完善民生档案利用体系,不断满足社会各界对档案信息的需求。加强对就业、社保、低保、医保、居民健康、土地流转、林权改制、失地农民养老保险、婚姻、计生、公证等专项民生档案的管理利用工作。加强民生档案信息的整理、编目及数字化,为百姓利用档案提供方便,继续深入开展家庭建档工作。
2、大力推进市县国家档案馆建设。XX年,唐山市档案新馆建设按照市总体建设规划,积极做好前期工作,确保新馆建设项目顺利推进。已建成投入使用的迁安市、路北区、唐海县档案馆,按照“四位一体”功能要求,进一步完善内部设施设备,积极争创国家一级档案馆。已开工建设的丰南区、开平区、古冶区、滦南县档案馆,加强工作协调,确保工程进度按期顺利进行。遵化市、迁西县、丰润区档案新馆,加大工作力度,争取在XX年内开工建设。其他县(市)区要积极争取将新馆建设纳入地方城市建设规划,力促档案馆建设项目立项,借国家实施专项资金补贴政策契机,推动档案馆建设取得实质性进展。
3、进一步加强档案资源建设。不断丰富馆(室)藏档案数量,改善馆(室)藏档案结构,提高馆(室)藏档案质量,丰厚档案服务资源。一是严格执行《档案法》和省市档案管理条例规定,加强工作督导,确保各机关单位应移交档案资料及时、完整接收进馆,保证党和国家重要档案安全。二是认真落实市两办《关于加强对重大活动、重大事件的档案资料收集管理的通知》,主动参与、及早介入各项重大活动、重大事项档案工作,及时收集、整理、接收专题档案资料进馆,丰富馆藏资源。三是加强与群众切身利益相关的婚姻、林权改革、社会低保、土地流转、医疗保险等民生档案资料以及党和政府各项惠民政策文件、政府公开信息的接收、征集、整理工作。对利用率高的民生档案因地制宜进行接收整合,丰富民生档案资源,为人民群众查阅提供方便。四是进一步加强破产改制企业档案整理接收工作,针对不同情况采取有效措施,对改制、破产企业档案做出妥善处置,应进馆档案一律接收进馆,确保反映我市经济社会发展重要历史阶段的档案资料完整。五是加强档案抢救保护工作,市县档案馆重点对馆藏永久保存档案认真进行清查、鉴定,对重要档案资料集中进行整理、保护。市档案馆完成对1万余卷历史积存档案资料的整理抢救工作。
4、加快档案信息化、数字化建设步伐。已基本完成馆藏档案数字化任务的唐山市档案馆和迁西县档案馆,要加强数据整理、挂接、异地备份工作,逐步实现全文检索利用服务;已经开展档案数字化工作遵化、迁安、路南等县(市)区,要加强经费协调保障,确保工程顺利进行;未开展档案数字化工作的滦南、古冶两家档案馆年内要全部启动。要加强电子文件管理工作,规范各级机关单位电子档案归档标准,提高电子文件规范化管理水平。市县两级档案馆要逐步完善档案信息网站功能,实现网上档案业务指导、档案数据接收、档案查询服务,构建现代化档案管理和信息服务平台,提高档案管理和服务水平。
5、加强目标管理,全面提高基层档案工作水平。认真贯彻落实《河北省档案工作目标管理暂行办法》,大力推进依法治档进程,积极开展档案工作目标管理认定工作。重点推动档案管理不够规范单位工作步入正轨,XX年各县(市)区实现档案工作目标管理单位不少于5家,全面提高各级机关、团体、事业、企业单位档案管理水平。加强机关单位年度档案检查验收工作,确保档案收集、整理、归档和保管、移交工作制度化、常态化。加大档案岗位业务培训工作力度,采取多种形式,努力提高档案工作人员业务技能。XX年全市培训档案岗位工作人员1500人以上,各县(市)区培训不少于100人。
三、加强档案干部队伍建设:市县两级档案部门领导班子要以市委八届七次全会精神为指导,坚定理想信念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,保持奋发向上、大有作为的精神状态,努力加强学习,提高推进档案事业科学发展的领导能力。各级档案部门要积极改进工作作风,践行党的根本宗旨,加强档案干部队伍建设。以“政治可靠、业务精良、无私奉献”的要求,弘扬档案工作独特的行业文化,把默默无闻、无私奉献的理念和精神不断传承下去,激励广大档案干部拼搏进取、敬业自律,要加强档案干部队伍的学习教育工作,提高档案干部队伍的政治素质和业务素质,全市每年培训档案干部不少于1500人。
我局在区委、区政府的正确领导和上级档案部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,以档案法律法规为依据,围绕年初上级部门下达的工作目标任务,进一步加强档案信息化建设,切实规范档案依法行政,认真调查研究,强化措施,狠抓落实,取得了一定成效。
一、抓好思想素质建设,增强本部门的凝聚力和战斗力。在干部中认真开展业务知识和政治理论学习。要求每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养。我们坚持每周二上午学习制度,精心组织每一次的学习内容,由业务人员组织学习业务知识以及 “三个代表”重要思想,并把学习“三个代表”重要思想与正在全市开展的档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识。通过开展学习教育活动,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确任务的目的,为全年工作目标的完成打下基础。
二、档案馆业务建设。
(1)加大档案征集接收力度,有效地丰富馆藏,改善结构。4月份以“两办”名义下发了《关于区档案馆接收档案的通知》,我局积极主动与有关部门联系协调,收集在各单位保存以上各类档案,制订了具体实施方案,并派工作人员到各单位落实,就今年我局接收档案达到1200余 卷。
(2)抓专业档案的整理。专业档案是早期从基层接收而来,多达XX余卷。由于案卷质量较差,不符合归档标准,查阅很困难。我局干部职工下大决心,苦干实干,着手对这批档案的重新整理工作,从领导到普通职工人人动手,不怕脏不怕累,认真细致的重新装、订编排校对,使这部分档案资料得到了良好的保护,也更加利于查找利用。
(3)抓检索工具的完善补充。我局今年继续狠抓了档案馆检索工具的'编制工作,先后对案卷目录、全宗、文号索引等各种形式的检索工具进行了比较大的续接和完善补充,制作、完善、校验各种目录800多卷,输入计算机检索目录5000多条;保证了档案馆日常查阅利用档案的便利性,使检索工具进一步提高了水平。
(4)抓现行文件服务中心工作。在现行文件服务中心的建设中,我们一方面继续做好相关文件资料的收集整理工作,于4月份以“两办”名义下发了《关于向区已公开现行文件利用中心报送现行文件的通知》,向乡、街道办、区直各部门继续征集现行文件;另一方面抓渠道建设和制度建设,力争在短期内形成主管机关档案馆之间的畅通渠道,使反馈、报送、整理及存放现行文件形成固定的制度。我们今年不但将这方面的工作纳入通盘考虑,而且在相关文件中具体作了规定,并将这项工作设定为年检考核的一项重要内容。 目前,已取得一定成绩。
三、争创省二级档案馆。为全面提高档案馆标准化、规范化管理和业务建设水平,把档案馆建设成为永久保管,提供利用档案资料的中心和爱国主义教育基地,更好地为XX区的经济发展和社会稳定服务,根据省档案局新订《省各级综合档案馆等级标准》和市档案局的要求,结合我馆实际,积极开展了档案馆“达标升级”工作。一年来,在区领导和市局的大力支持下,档案馆在基础建设、业务方面:建全了各项规章制度,实行了岗位责任制,制订了本馆档案收集范围及实施细则,并编制出应接收全宗名册;整理编排符合《规范》要求,正常接收、征集进馆的档案、资料,一年内完成整理、上架任务,杜绝散乱档案资料积存。建立起馆藏重点全宗档案机检系统;采取切实措施,加强库房管理,做到“十防”。建立并实行了经常性的库房内外温湿度记录、调控制度。在设备管理方面,安装防盗设施,添置密集架110组、防光窗帘、温湿度计等必要设备。为争创省二级档案包打下坚实的基础。
四、加强业务监督指导,开展目标管理工作。在工作中,我们千方百计,克服了许多困难,搞好目标管理工作。基层档案室是我们工作的重点,为寻求基层档案室工作的有效途径,我们深入区直各单位调查研究,抓试点带全面的工作方法。我们逐单位逐单位进行排查,反复上门做工作,针对个别档案多,积存严重,一直不愿开展档案管理目标考评工作的单位,我们多次找他们做说服动员工作,主动上门不厌其烦地指导他们对积压多年的档案进行立卷归档,就今年协助区直单位整理卷宗3000余卷。通过我局工作人员的努力,XX交通局和XX煤炭局分别建立了综合档案室,而且档案管理达到省颁二级标准,并全部验收完毕。
五、社会档案工作。社区档案和人民群众息息相关,搞好社区档案服务是档案部门服务实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的真实体现。我局业务人员在对社区专(兼)职档案员培训的基础上,经常下社区进行业务指导,举办社区档案员培训班,以点带面,积极开展社区档案目标管理工作,通过多方努力今年XXX社区、XXX社区、XX社区、XX社区4家完成目标管理认定,并顺利通过验收。
六、加强档案行政执法力度。为使我区的档案工作更加法制化、规范化。推进依法治档,区人大教工委、法制办与我局联合发文、对全区部分单位进行档案执法检查。对存在问题较多的单位提出限期整改意见,下发限期整改通知书,向被检单位反馈执法检查意见,并按期进行复查,对整改不彻底的单位,我局同区人大教工委、法制办联合发文在全区通报批评;对较好的单位给予通报表扬。通过执法检查,促进了全区档案工作整体水平提高,增强了广大干部群众的档案法制意识,推动了全区依法治档工作的健康发展。
10月23日,省、市档案执法检查组莅临我区,就我区的档案进行执法检查,通过对社会服务大厅、五一路街道办事处两个单位进行检查和听取工作情况汇报;省、市档案执法检查组对我区在档案工作中做出的成绩给予了高度评价。特别指出卫东区已公开现行文件利用中心、社区档案工作都很有特色,已跨入全市的先进行列。同时,就我局的档案工作如何加强法制化、规范化、现代化提出要求,为我局今后的档案工作指明了前进方向。
利用当地新闻宣传档案工作8 次,向市局提供档案信息15条,上报《加强档案干部队伍建设、增强档案干部的凝聚力和战斗力》等学术论文12篇。
全年能积极、主地地完成区领导交办的各项工作,参与全区的中心工作。抽调人员积极参与创优工作,帮助市纪检委整理文书档案,对科技局的档案进行指导整理等。
XX年年工作思路:
一、切实加强档案馆基础设施建设和业务建设,进一步加大档案接收征集力度。
二、争创省二级档案馆。
三、坚持依法治档,继续开展档案执法检查工作。
四、继续开展机关事业单位档案管理目标考评工作。
五、做好重点项目、资产重组档案管理业务指导工作,督促民营企业建档工作。
一、20xx年上半年工作目标任务完成情况
1、认真开展新农村建设档案工作示范乡的创建活动,按照省、市档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的要求,我区天元镇通过了新农村建设示范乡镇验收,并逐步在全区乡镇推广。
2、4月按照档案接收范围,对今年档案进馆的29个的档案单位业务人员进行了业务培训和工作安排。
3、加大对实施新《规则》的业务指导和检查力度,确保乡镇、街道办和区级机关20xx年归档文件整理顺利完成。截止20xx年6月底,全区机关单位完成文书归档42500件,同时加强对归档文件目录及备份数据的检查。
4、继续开展档案工作规范化管理的等级认定和复查评审工作,促进档案管理整体水平的提高。对今年要复查的3个单位和准备升级的2个单位提前介入做好业务指导。
5、为确保我区重点建设项目档案的齐全、完整和安全,根据《四川省重大建设项目档案管理办法》,对我区省重点建设项目美丰化工CCR法合成氨节能和环境治理、德阳东力钢材炉料市场、XX区产业集聚区灾后重建、XX区市政设施恢复重建等项目单位档案管理情况进行了专项执法检查。
6、服务民生丰富馆藏,婚姻档案移交进馆。对作为民生档案重要组成部分的婚姻档案20xx年共…件接受进馆,同时完成了整理和数字化处理,为利用者提供方便、快捷、有效的服务,极大的方便了社会各方面利用。
7 、加强对档案馆的安全检查,高度重视档案的保管保护工作,上半年放置杀虫药9500袋,按照综合档案馆的要求,对部分库存档案进行了抢救性保护整理,截至6月底已对5000卷档案进行翻整、冷冻、杀虫;抢救重点档案350件。半年共接待档案资料利用1350人次,提供档案资料2150卷次,充分发挥了档案的作用。
8、积极开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,帮助帮扶村深入开展创建“五好”村党组织活动,协调全村各组组道建设工程,目前已完工5公里组道建设;协调九月青花椒基地建设工程;协调扩大优质无公害蔬菜基地建设,增加农民收入;协调做好全村水利设施建设工程。为农民增收提供基础保障。
二、存在的主要问题:
1、个别单位领导对档案工作不够重视。
2、部分单位档案经费投入不足,基础设施建设滞后。档案工作人员不稳定,文书材料归档不够及时、规范。
3、档案馆人员严重缺乏,经费紧张,设备不足,致使档案馆数值化工作开展缓慢。
三、下半年工作打算:
1、抓好《归档文件整理意见》的落实工作,加大对实施新《规则》的业务指导和完成归档文件整理工作的检查力度,确保今年归档文件的整理任务全面完成。
2、结合档案行政执法监督检查,组织机关单位以系统划片,开展机关档案工作交叉检查和档案规范管理等级复查、验收活动,配合乡镇搞好村级建档规范化管理的复查抽验活动。巩固和完善区级机关和乡镇村级建档规范化管理工作成果。
3、开展重大活动档案及重点建设项目档案及名人档案的征集工作。接收部分区级单位1991—到期档案,加强馆务建设,增加、丰富馆藏内容
4、一、20xx年上半年工作目标任务完成情况
1、认真开展新农村建设档案工作示范乡的创建活动,按照省、市档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的要求,我区天元镇通过了新农村建设示范乡镇验收,并逐步在全区乡镇推广。
2、4月按照档案接收范围,对今年档案进馆的29个的档案单位业务人员进行了业务培训和工作安排。
3、加大对实施新《规则》的业务指导和检查力度,确保乡镇、街道办和区级机关20xx年归档文件整理顺利完成。截止20xx年6月底,全区机关单位完成文书归档42500件,同时加强对归档文件目录及备份数据的检查。
4、继续开展档案工作规范化管理的等级认定和复查评审工作,促进档案管理整体水平的提高。对今年要复查的3个单位和准备升级的2个单位提前介入做好业务指导。
5、为确保我区重点建设项目档案的齐全、完整和安全,根据《四川省重大建设项目档案管理办法》,对我区省重点建设项目美丰化工CCR法合成氨节能和环境治理、德阳东力钢材炉料市场、XX区产业集聚区灾后重建、XX区市政设施恢复重建等项目单位档案管理情况进行了专项执法检查。
6、服务民生丰富馆藏,婚姻档案移交进馆。对作为民生档案重要组成部分的婚姻档案20xx年共…件接受进馆,同时完成了整理和数字化处理,为利用者提供方便、快捷、有效的服务,极大的方便了社会各方面利用。
7 、加强对档案馆的安全检查,高度重视档案的保管保护工作,上半年放置杀虫药9500袋,按照综合档案馆的要求,对部分库存档案进行了抢救性保护整理,截至6月底已对5000卷档案进行翻整、冷冻、杀虫;抢救重点档案350件。半年共接待档案资料利用1350人次,提供档案资料2150卷次,充分发挥了档案的作用。
8、积极开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,帮助帮扶村深入开展创建“五好”村党组织活动,协调全村各组组道建设工程,目前已完工5公里组道建设;协调九月青花椒基地建设工程;协调扩大优质无公害蔬菜基地建设,增加农民收入;协调做好全村水利设施建设工程。为农民增收提供基础保障。
二、存在的主要问题:
1、个别单位领导对档案工作不够重视。
2、部分单位档案经费投入不足,基础设施建设滞后。档案工作人员不稳定,文书材料归档不够及时、规范。
3、档案馆人员严重缺乏,经费紧张,设备不足,致使档案馆数值化工作开展缓慢。
三、下半年工作打算:
1、抓好《归档文件整理意见》的落实工作,加大对实施新《规则》的业务指导和完成归档文件整理工作的检查力度,确保今年归档文件的整理任务全面完成。
2、结合档案行政执法监督检查,组织机关单位以系统划片,开展机关档案工作交叉检查和档案规范管理等级复查、验收活动,配合乡镇搞好村级建档规范化管理的复查抽验活动。巩固和完善区级机关和乡镇村级建档规范化管理工作成果。
3、开展重大活动档案及重点建设项目档案及名人档案的征集工作。接收部分区级单位1991—度到期档案,加强馆务建设,增加、丰富馆藏内容
4、完成重点档案抢救500卷。
5、加快对馆藏档案数字化的录入工作。
6、做好综合档案馆信息化建设工作。
2***年,在市分行领导及部门负责人的正确指导与帮助下,我始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持党的路线方针政策和国家的法律、法规以及农业银行内部的各项规章制度,能以农业银行员工行为守则严格要求自己,刻苦钻研业务,熟练掌握本岗位的管理办法和操作规程。现将一年来的主要工作汇报如下:
一、思想政治学习方面
能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会党的十六届五中全会精神,不断加强自身党 性修养,在政治上、思想上始终与党中央保持一致,实事求是,坚持原则,遵纪守法,没有出现违纪违规行为。特别是通过前一阶段保持党员先进性教育活动开展以来,通过学习《读本》,学习邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛的讲话,使自己在思想政治水平方面有了更进一步的提高。撰写个人心得体会2篇,撰写分析整改材料1篇,并按照大家提出的在写作方面多下功夫,以提高写作水平等3条意见,制订了整改措施。
二、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。
1、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。,全行共收到省分行行政及党委来文1000多份,地直机关来文170 多份,各县支行来文150多份。每份文件都能及时送领导传阅,然后按领导的批示再分送到各个部室办理,让上级行的精神迅速传达下去,基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。其次,认真核登规范了内部发文。20全行共发文500多份,每份文件都经过认真登记编号。第三,每年年底,每个部室处理完毕的文件,都要分门别类,妥善保管,为以后装订档案做好准备。
2、认真做好电子公文传输工作。自从11月份电子公文系统开通到各县以来,所有的文件都要从公文系统传输,因为对于县支行操作人员来说,这毕竟是一门新技术,每天既要收发省分行来文及本行发文,又要及时解决各县支行在传输过程中出现的问题,由于文件发送及时,周报被省分行“信息情况”采用27期,“XXX分行信息”采用3期,“XXX分行简报”采用2期,发送的“XX分行保持党员先进性教育活动简报”27期,被省分行采用6期,信息采用率排名全省农行前列。
3、促进档案管理与达标。根据《档案法》和《档案管理条例》,紧密结合《中国农业银行各类档案归档范围及保管期限的规定(试行)》以及《甘肃省〈归档文件整理规则〉实施细则》和一级档案管理的标准,今年共装订档案1312件,其中:永久 104件、长期674件、短期544件,所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都由我一人完成。既为机关节省费用4000多元,又使机关的档案管理从收集、保管、检索、利用等各个方面得到了进一步加强和完善。在今年10月份省分行组织的全省档案管理工作检查及12月份当地档案部门工作检查中,我行档案工作得到了检查组的充分肯定,使档案管理工作基本实现了制度化和规范化,为提高档案管理的自身价值和促进全行系统的档案管理达标升级工作起到了积极的促进作用。止年末,全行10个单位有 9个单位的文书档案达标,其中: 3 个单位达到“省一级”、3个单位达到“省二级”、2个单位达到“省三级”、1个单位达到“县(市)一级。
4、积极配合办公室主任、副主任抓好全行日常事务性工作,积极协助办公室领导筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作,做到了各类事项安排合理有序,为保持市分行机关正常工作,尽到了自己的责任。
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20xx年,XX区档案局在区委、区政府的正确领导和市档案局的指导下,以推进依法行政、加快法治单位建设为主线,以转变部门职能、推进科学决策、完善执法责任制为重点,以创先争优活动为动力,进一步强化行政执法监督,规范行政执法行为,积极推进建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为促进全区经济社会又好又快发展、构建和谐社会创造良好法治环境。现将主要工作总结如下:
一、统筹协调,不断加强组织领导
20xx年,我们及时调整依法行政领导小组由“一把手”负总责的工作领导小组,明确专门机构负责档案法制工作的组织、协调、指导、监督。制定了年度工作方案,明确了工作措施,依法行政工作有声有色、扎扎实实。工作中注重围绕目标,强化组织,找出差距,形成合力。我们按照区委区政府的统一部署,加强与各部门的协作,做到相互配合,相互支持,协调并进。
二、学习宣传法律法规,不断增强档案法制观念
区档案局一直把依法行政作为维护政府形象、营造良好发展环境的重要工作来抓,十分注重档案法制化建设,以法制化促规范化,强调树立责任意识和法律意识,坚持按照《档案法》、《档案法实施办法》《江苏省档案管理条例》、《行政许可法》等法律法规开展档案管理与行政执法工作。
一是利用《档案法》、《档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》颁布纪念日和全国法制宣传日开展活动的契机,利用档案网站开展灵活多样的教育宣传活动。
二是组织开展“18法律广场宣传咨询活动”,8月18日在石桥镇市民广场举办档案法制宣传活动,并发放《档案法》、《江苏省档案管理条例》、《XX市档案条例》、《家庭档案建档手册》等宣传手册230份。
三是组织培训、组织参加法制竞赛等活动加大档案法制的学习宣传。20xx我局分别举办了由镇街、机关部门、社区、村等单位档案人员参加的培训班共3期,参训人员达150人次,重点学习《档案法》、《江苏省档案管理条例》、《XX市档案条例》、档案工作规范等法律法规。组织3名档案人员参加市局组织的“全市档案系统法制知识竞赛”活动。组织安排局、镇街、机关部门等300人参加国家档案局组织的“飞狐灵通杯”档案法制知识竞赛活动。从而不断提高全区档案人员的自身素质,增强档案法制观念,使依法开展和加强档案工作成为大家的共识。
三、疏理权力,不断理顺档案执法机制
区档案局在学习档案法律法规的同时,注重档案执法队伍的建设,理顺档案执法机制。
一是加强执法队伍建设。依据档案法律法规的规定,结合本单位实际,明确档案执法人员,并明确了分管领导。同时加强执法队伍培训,提升执法能力和水平,先后组织了局执法人员参加区法制办召开的“全区政府法制工作人员培训班”、“行政执法人员”培训班学习和考试等,并通过考试取得执法证,保证了执法队伍的执行力。参加市档案局组织的档案行政执法人员培训班;
二是梳理行政权力,规范规范行政许可。按区行政服务中心布置,进一步梳理我局“审核许可审批及服务”事项,规范行政权力内容和程序,并将梳理情况报送区行政服务中心;
三是健全执法监督机制。主动公布监督举报电话,被检查单位和其他人员对档案执法人员的.违法活动可进行举报。
四、依法行政,保障档案事业健康发展
区档案局认真贯彻实施档案法律法规,积极履行法定职责,充分行使档案法律法规赋予的权力,不断加强和规范档案行政执法检查,依法保障档案事业规范有序健康发展。
一是主动跟进,抓好区划调整中档案管理。按全区区划调整总体部署,区档案局主动跟进,切实抓好区划调整中撤并镇的档案管理工作,印发了《关于加强镇街区划调整中对所属档案管理的意见》(浦档发[20xx]xx号),对撤并镇档案管理、处置、流向及责任追究等方面提出了具体要求和规定。制定了《XX区档案局在区划调整工作中的方案》,主动到撤并街镇开展档案现状调研,摸清撤并街镇档案管理现状,提出具体要求。
二是以创建省星级档案标准为重点,持续推进全区档案工作上水平。积极指导全区各级部门和单位创建省星级档案室工作,通过开展培训,主动上门指导,帮助创建单位建章立制,完善管理,在各责任单位及主管部门的通力配合和努力下,汤泉街道、区就业培训中心等xx家单位顺利通过省星级档案管理标准的测评验收工作,其中省4星级3家、3星级家、2星级4家、1星级2家。
三是拓展领域,加强相关行业和系统档案工作管理。主动跟进全区村庄环境整治等中心工作,指导责任单位加强对整治过程的材料的收集,特别是整治前、中、后期的文字、照片等材料的收集、整理。对区拆迁安置办公室、XX区浦飞房屋拆迁有限公司、人保公司、民营企业南京九思高科技有限公司等企业事业的建档、科学管理和提档升级工作提供有效的指导。指导规范全区街镇志编纂文件材料的整理归档。加强农业和农村档案工作,对全区30个村居档案工作进行指导,开展《XX市农村土地承包档案管理办法》贯彻落实情况的调研、检查,对江苏省“五好”农民专业合作社星甸镇“XX区雨盛蔬菜专业合作社”的档案工作进行指导、调研。
五、服务政务公开,依法开放利用档案
档案工作的根本目的就是利用档案发挥档案的作用。开展馆藏档案划控开放,加大馆藏档案对外开放力度,更好地满足社会各方面的利用需求,对馆藏档案划控开放工作的调查、摸底和研究,对1976-1985年间保存滿30年的档案进行了划控、开放,共划控40个全宗单位共2981卷档案计11万份文件,其中控制档案1671卷,开放档案1310卷;积极开展档案服务利用,区档案馆全年共接待来馆查档人员3900多人次,调阅档案资料6000多卷 (件),提供档案原始凭证4000多份。来馆查档人数比去年同期增长25%多,涉及民生的档案的利用率比去年同期上升25%,有效地发挥了档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重点难点工作突破等方面不可替代的凭证作用,为促进社会和谐、服务浦口经济社会发展作出了贡献。
市档案局工作总结
20xx年,在市委、市政府的领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在省档案局的指导下,全市各级档案部门和档案工作者坚持“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题。振奋精神,奋力拼搏,真抓实干,以崭新的精神状态,实现了档案工作高起点开局,呈现出“任务重、标准高、创新多、力度大、节奏快、成效好”的发展态势。
一、坚持高起点站位,在科学确定规划目标上有突破
20xx年在制订《20xx市档案事业科学发展十二五规划》时,注重围绕全市工作大局,积极探索“大档案”的发展思路,首次开门纳言,先后4次组织召开征求意见会和专家论证会,广泛听取社会各界的意见和建议,科学确定全市今后五年档案事业发展的目标任务。同时,将“充分利用档案资源,认真挖掘和提炼20xx地域传统文化中的有益思想价值”等三项工作纳入《20xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中。各区、县(市)均制定了档案事业发展“十二五”规划,香坊、宾县等8个区、县将档案工作纳入本地区国民经济和社会发展“十二五”规划。在充分调研的基础上,结合全市档案工作实际,确定了“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题,并赋予了全新的内涵,赢得了全市各级档案部门的认可。首次与市委、市政府签订了《20xx年度岗位目标责任状》,坚持与省级档案目标、市级档案工作重点目标和创新性目标一同进行责任分解和督促检查。将档案工作纳入区、县(市)经济社会发展责任指标考评体系,以目标管理为抓手,在广泛征求意见的基础上,召开了全市区、县(市)档案工作会议暨阿城区数字档案馆建设现场会,有效地解决了部分区、县(市)档案业务经费不足、档案信息化发展滞后等制约档案工作发展的重点难点问题。下半年,先后有13个区、县(市)党委、政府为档案部门解决档案事业经费150余万元,部分县(市)为档案部门配置了接收档案和档案行政执法检查特殊公务用车,4个县(市)为档案新馆建设足额匹配资金20xx万元。
二、坚持高标准要求,在拓展档案服务领域上有突破
结合全市开展的“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”学习讨论活动和政风建设年活动,全市档案系统广泛开展了“档案服务新战略、服务企业、服务民生”活动。在服务新战略方面,先后对地铁工程、北国水城、水库供水工程等一批重点建设项目和首届“中国?20xx松花江湿地旅游文化节”等系列活动进行建档服务和跟踪指导。对全市92个重点建设项目进行了建档登记,对全市24个节能减排项目进行了档案专项预验收。市人大在对档案系统服务全市重点建设项目组织视察时,对档案服务工作给予充分肯定。在服务企业方面,先后在哈物业供热集团、20xx集团2个系统22个国有企业中组织落实《企业档案工作规范》,指导120家民营企业开展建档工作。围绕档案服务企业召开*次档案服务对接会、观摩会和座谈会。其中,在哈物业供热集团召开的“政风建设年档案服务企业对接会”上,市档案局领导班子对各大企业集团做出档案服务承诺。我们的作法得到国家档案局的认可。在服务民生方面,广泛开展了民生档案资源普查。在南岗区总结推广了文化家园社区档案服务民生的经验。在市房产档案信息中心召开了民生档案工作座谈暨机关数字化建设现场会,积极推进了市直涉民部门和单位民生档案信息资源整合工作。各级档案馆通过服务承诺、简化利用手续、推行“档案一站式服务”等方法,得到了社会各界的好评。去年,仅各级综合档案馆就接待利用者4万余人次,出具档案证明20xx余份,收到表扬信67封、锦旗8面。
三、坚持高质量运作,在档案工作创新上有突破
按照全市开展“创业创新、人人成才”活动的要求,创办了《学习讲坛》,有50名档案干部走上讲坛,受众人数累计达4000余人次。首次与黑龙江大学合作,组织档案专业教授分5期对全市档案局(馆)长和400余名业务骨干进行培训,创历年参训人数新高;首次在市委党校主体班开设了题为“档案、历史与新战略”的专题讲座。在市档案学会换届中,首次吸纳理论工作者、学术专家、教授、知名企业家等社会各界人士进入理事会,改善了档案学会组织结构;评选了档案学科带头人、专家、业务骨干等72人,为档案工作快速发展提供人才保障和智力支持。全市完成省级档案科研立项3个。为丰富馆藏,利用机关干部赴境外探亲之机,先后在日、俄、美等国家征集部分哈尔滨重要历史档案资料,实现了境外征集档案资料“零”的突破。全市通过各种渠道广泛征集重要历史档案资料及照片档案3000余幅(件),填补了馆藏空白。按照建立档案安全保障体系的`要求,市档案馆首次提出创建人防、物防、技防、联防“四防一体化”馆库安全工作机制,组建了专业的保安队伍和机关干部业余消防队。在20xx、南昌两市建立重要档案数据异地双向备份基地。市档案馆和20xx区档案馆重新修建了爱国主义教育基地展厅,通过高科技手段,打造具有地方特色的档案文化展示平台。各级档案部门为庆祝建党90周年和国家档案法颁布实施24周年,举办各类档案主题展览60余次。在全市档案系统开展了“档案服务新战略新跨越、服务民生星级竞赛”活动,有35个档案服务窗口单位参加了首批竞赛活动。
四、坚持高效率管理,在夯实档案基础工作上有突破
围绕全市中心工作,创建了“档案服务新战略多媒体数据库”,从策划、论证到录入数据仅用四个月时间,现已汇集18个重点建设项目和重大活动的数码照片20xx张,视频专题片4部。开展了“资政惠民档案信息备份库”建设,共接收全市养老保险档案、公证档案目录数据215万条,备份光盘56张。各级档案馆年度馆藏案卷级和文件级档案著录任务已全部完成,全息扫描完成1683万页。市档案馆在全国率先提出档案数字加工“零差错率”的高标准。新建阿城、南岗2个数字档案馆试点,新开通14个档案信息网站。在市法院等4个市直单位开展了数字档案室试点建设工作,在市直机关数字档案室建设中发挥了引领示范作用。哈工商银行实现档案借阅网上审批,社保档案服务中心开发使用的“可视库房”系统在全国首开先河。全市共争取国家财政和省财政补助资金111万元,抢救重要历史档案24039卷,老照片34754张,完成任务总量是近三年的总和。各区、县(市)开展了官印档案等20余种地方特色档案的建档工作,通过免费发放档案文件汇编、光盘,开通档案信息博客,设置档吧等形式,为农民提供所需档案信息,受益人数达50余万人次。在20xx县和20xx县开展了新农村建设档案工作示范县试点。其中,20xx县20个乡镇全部建立了综合档案室,20xx个行政村全部建档。档案法制体系建设逐渐完善,全市共对20xx个单位进行了档案行政执法检查,对71起档案违法案件进行了行政处罚,达到历年处罚案件数量最高值。全市共修改和制订档案规范性文件、办法等21项,编辑印制了《档案工作法规汇编》。
经过全市档案部门和档案工作者的共同努力,在20xx年度全省32项档案工作目标综合考核中我市荣获总分第一;在全市改善经济发展环境责任目标考核中获得满分;在全市“超越自我,推动发展”表彰中荣获全部五项荣誉;获得全国档案“五五”普法“先进单位”称号,获得全市“政风建设年”优秀组织奖,全市宣传思想文化战线创新性工作成果提名奖,2个案例被评为“全国档案管理与服务创新”优秀奖。全市有13名档案干部被评为全省档案系统先进工作者,市社保档案服务中心等14个单位被评为全省档案工作先进集体,20xx区档案局荣获全国档案工作先进集体殊荣。
七、建成已公开现行文件查阅利用中心。
在县政府的支持下,6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件,为群众提供利用服务。
八、巩固县级最佳文明单位创建成果。
今年我局根据县委、县文明委的要求部署,按年初制定的工作规划,巩固、提升县级最佳文明单位创建成果,把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作,认真开展公民道德建设和爱国主义教育,弘扬民族精神,建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系;提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神;树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想;形成贴近群众、服务基层的工作出发点,为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。
九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。
为保证各项工作的落实,我局年初根据省、市档案局下达的目标任务,结合县内实际拟定了XX年工作意见,确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组,制定了各项工作计划,强化了工作措施,并签定了相应责任书,保证了各项工作任务落实、责任明确,做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使各项工作有序开展,保证了各项目标任务圆满完成。我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户,今年为使每户人均增收500元,年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况,制定了具体的帮扶措施,今年年底实现了人均增收500元的目标。
十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。
通过全局干部职工的共同努力,我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实,今年11月底前全面完成了各项工作任务。
虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下,取得了一定的成绩,发生了可喜的变化,但也还存在不足:
1.按照富委发[XX]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作,但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整,财政投入经费也未落实,故该项工作未能开展。
2.档案工作面宽量大,没有工作用车,一定程度上影响工作开展的面和工作效率。
3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求,档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要,档案馆藏档案量急剧增加,档案工作指导面宽量大,县档案局(馆)现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求,迫切需要增加人员编制。
4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施,只能停留在纸质和手工管理、检索的水平,查阅效率难以提高,管理水平难以提高。
5.各单位档案工作者兼职多,专职少,档案专业技术水平很不平衡,行业发展差异大,档案信息化水平低,亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。
XX年工作思路
XX年坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我局制定的档案事业“xxx”规划,围绕构建和谐社会,拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度,加强档案业务指导,扎实推进档案馆基础工作,充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量,开拓进取,求真务实,促进全县档案事业快速健康发展。
一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善XX年绩效考评目标,通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习,加大行业内部的联系,提高业务水平,着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。
二、着力提高全县各单位专(兼)职档案人员的业务素质,依法管理好档案。
三、突出工作重点、树立良好形象。
1.监督指导宣传工作
①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。
②主动走出机关,深入基层,认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责,进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。
③开展档案执法检查和年度检查工作,对部分系统档案工作进行专题执法检查。
④对重点建设项目档案进行监督、指导,对完工的县重点建设项目档案组织验收。
⑤规划部分学校、民营企业,开展规范化管理工作,对符合条件的复查单位组织复查。
2.保管、利用、接收
①做好档案的日常保管保护利用工作。
②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。
③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。
④抓好查档“窗口”建设工作,树立机关良好形象。⑤继续民生档案的编纂工作,丰富爱国主义教育基地的内容。
四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照“xxx”规划的主要目标,争取建成现代化的xx县国家综合档案馆为xx档案事业的长足发展奠定基础。
五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作,力争上台阶。
六、综治、计生、文明等工作按上级下达的工作目标任务全面完成。社会治安综合治理、计生、卫生、绿化、文明、工会、妇女、招商引资及联系镇乡工作按上级各单位的工作意见和要求,落实局内各项措施,完善监督、管理、考核,确保各项目标任务圆满完成。
七、全面完成市局和县委、县政府下达给我局的目标任务。努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。
主要是组织落实“ 年档案工作者年会”有关事宜, 年学会的工作还是比较繁重。以及今后学会工作发展的需要。市档案局的关心支持下,根据学会章程有关规定, 年5月30日召开的第八次常务理事会进行了研究,增补 区档案局原局长 同志为市档案学会副秘书长,加强了学会工作的领导力量。组织征文、审编、推荐、组团参会、考察等方面都按计划落实,达到预期的效果。学会办公室的几位同志,始终坚持了以广大会员和档案工作者为服务对象,热情为广大会员及会员单位服务,无论是电话和上门咨询,学会办公室的同志都是尽量提供帮助。
围绕市社科联、市档案局和中国档案学会等主管部门对学会社团组织的要求和党和国家全面建设小康社会的奋斗目标及我市的经济社会发展的总体部署, 年市档案学会在市社科联、市档案局和中国档案学会的正确领导下。以科学发展观为指导,遵循学会发展的规律,以人为本,以会员为本,突出档案工作重点和中国档案工作者年会主题,积极为广大会员和档案工作者搭建服务平台。现将今年开展的几项工作活动总结如下:
一、围绕国家档案局、中国档案学会年10月底在召开的 年档案工作者年会”积极组织开展活动
坚持以科学发展观为指导,中国档案学会举办的 年档案工作者年会”新的历史时期。贯彻以人为本,推进档案事业科学发展的一次重要学术活动。为了这次盛会的召开,会于 年3月20日、5月30日两次召开常务理事会进行研究,3月20日的第七次常务理事会上,市局主要领导和分管领导参加了会议。会上,由市档案局局长陆大钺同志传达了中国档案学会关于举办“中国档案工作者年会”等活动的精神,并对我市积极准备参加 年会提出了要求,要组织撰写一批高水平的文章,要组团参加体现直辖市的精神风貌。会后,于3月24日围绕年会主题“档案事业科学发展:新环境、新理念、新技术”和我市开展的实现“两个转变”建立“两个体系”为内容的大讨论发出征文通知,得到广大会员和档案工作者的热情响应。截稿时为止,共收到130多篇文章。这些文章集中反映了全市档案部门贯彻落实党的十七大“全面建设小康社会”建设服务型政府”推进以改善民生为重点的社会主义建设”构建社会主义和谐社会”等精神。有些文章,有思想,主题鲜明,角度新颖,论述比较全面,能给读者以新的启示。从来文中经过我初审,选出了30篇文章向中国档案学会推荐,经中国档案学会组织专家委员会评选出入选论文18篇。并评选出重钢档案处(馆)构架先进观念体系、实现重钢档案工作跨越式发展》和西南政法大学档案馆张建文撰写的公共档案利用中的隐私保护问题》两篇文章为获奖文章,已收入《 年档案工作者年会论文集》上册)出版。其中《构架先进观念体系、实现重钢档案工作跨越式发展》一文还在大会上进行宣讲。总的来讲,此次征文活动,取得了很好的效果,达到预期的目的10月29日-31日召开的年档案工作者年会上,共计有48人赴 参加会议。会议期间,参会人员精神饱满,遵守组委会的安排,得到组委会的肯定,会获得了中国档案学会“ 年档案工作者年会优秀组织奖”达到市局领导的要求。
二、认真做好“ 年度档案学优秀成果奖”评奖申报和推荐工作
会向中国档案学会推荐了四个项目,今年中国档案学会将开展第六次档案学优秀成果评奖活动。会于3月24日将《中国档案学会关于开展第六次档案学优秀成果评奖活动的通知》进行了转发。申报时间范围内。其中《招商局与》重钢志》二项分别获得档案文献史料汇编二等奖、三等奖。
积极组织开展征文活动三、围绕市局关于在全市档案系统开展实现“两个转变”建立“两个体系”大讨论。均提出档案工作部门深入贯彻科学发展观, 年初全国、全市档案工作会上。就是要把促进档案事业的发展作为第一要务。要贯彻以人为本,建立“两个体系”这是国家档案局在国档案事业发展的关键时期做出的一项重要决策和重大战略部署,党为人民服务和执政为民宗旨在档案工作中的具体体现。为此,市局要求在全市档案系统开展一次大讨论。学会根据这一要求,3 月24日的第七次常务理事会上进行了研究,号召全市广大会员积极撰写文章,投入到大讨论中去,并与参加 年档案工作者年会征文结合起来。8月6日市局和档案学会联合召开的由区县国家档案馆领导同志参加的档案系统实现“两个转变”建立“两个体系”研讨会上,学会从区县档案馆的24篇来文中,将涉及到大讨论内容的文章12篇,推荐给研讨会交流。这次研讨会共交流文章49篇,有8个同志在会上进行交流,并评出了 12篇优秀文章。
三、关于档案咨询事务所与部分区县的经济联系问题
研究了事务所目前与几个区县联系的方式,学会于 年4月22日组织召开了有丰都、长寿、彭水、南岸等局领导参加的座谈会。按走访咨询市税务部门有关处室的解释,仍属不是好办法。经过讨论认为,暂时没有找到更合适的办法以前,仍维持现在委托管理发票的办法,鼓励支持区县申办经济实体,以解决服务与经济交易问题。目前丰都、彭水都在当地得到很好的解决。
四、组织外出学习考察
计40余人。参加 “ 年档案工作者年会”并赴 考察学习计34人。通过考察、年会学习, 年7月1522日和9月1724日先后组织两批会员到 等地考察学习。开阔了视野,扩大了交流,受到启发,增强了搞好本职工作的信心,收到很好的效果。
不断探索拓宽为广大会员服务的方式和途径,六、继续做好学会的日常管理工作。加大学会为广大会员服务的力度。
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区档案局、方志办在区委、区政府和省、市档案、方志业务部门的正确领导下,认真贯彻区委九届七次、八次全委会议精神、紧紧围绕全区“两个率先”工作目标,以创新服务为重点,不断提高档案、方志工作为全区“三个文明”建设服务的水平,实现了时间过半、任务过半的预期目标,保持了档案、方志事业全面发展的良好势头。
上半年工作完成情况
一、加强档案工作监督指导力度,坚持档案工作为全区大局服务
1、强化全区档案工作规范化、标准化管理,进一步提高街道、机关部门档案工作整体水平。一是针对区级机关、街道和社区三个层面分别拟编了档案工作汇编,并进一步完善了全区会计、城建、音像等档案的规范管理;二是加强年度归档文件整理业务指导,细化综合检查评分标准。5月底,全区已有2xxxx单位在年度归档综合检查中达到85分以上,比2011年同期增加1xxxx家;三是扎实推进档案工作等级评定活动,目前己完成区财政局、区旅游局创省二级、区科技局创省三级的业务指导工作;四是及时做好全区第二批保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档的业务指导。
2、档案工作进一步融入经济建设领域。
一是坚持做好重大活动、重点项目档案的监督指导工作,进一步维护重大活动与重点项目档案的完整与安全。至四月中旬,完成全区本年度竣工的5xxxx重点工程项目的档案登记;
二是进一步加强民营企业档案工作。三月份我们对全区xxxx街道(开发区)辖区内的民营企业进行了调查和登记,并通过宣传和引导,来激发民营企业的档案工作需求和做好档案工作的自觉性,为全区民营企业档案工作的健康发展奠定基础;
三是全面推行《江苏省社区档案管理暂行办法》,确保全区社区、行政村档案工作规范管理。
二、开展《南京市档案条例》的宣传教育活动,提高单位和个人贯彻执行档案法律法规的自觉性。
为进一步增强全区的档案法制观念,保障档案事业的健康发展,上半年,我们以《南京市档案条例》的学习宣传教育为主题,开展了一系列活动:一是专门成立了学习宣传、贯彻实施《条例》工作领导小组,并制定、实施了关于学习宣传、贯彻实施《条例》的意见和活动方案;二是拟发了《关于对全区重大活动、重点项目实行档案登记和报送目录的通知》,首次在全区范围内实行重大活动、重点项目档案管理备案制度;三是率先在全市档案系统汇编了行政执法责任制,明确了执法依据、执法程序,制定完善了岗位职责和相关制度,档案行政执法行为得到进一步规范;四是将区级机关各部门和街道、开发区学习宣传、贯彻实施《条例》情况,作为2011年度归档文件整理综合检查内容之一,加大各单位学习宣传《条例》的力度。
三、加强信息化建设,推进档案事业与现代化建设事业的协调发展
1、修订和完善了《关于档案管理系统与我区电子政务网实行无缝链接的实施方案》,为公文办理和档案管理的规范化与一体化建设和网上电子文件中心、现行文件中心、数据多媒体中心及全区目录中心的建立,进行了多项学习调研,各项前期准备工作全部完成。《方案》的实施,将会极大地促进全区档案事业“十一五”发展规划与全区“三个文明”建设的和谐发展,最大限度地满足社会各界利用现行文件和档案信息的需求。
2、制定了《**档案信息网站改版和局域网建设方案》。改版后的**档案信息网站,功能将更加齐全、内容将更加丰富,将为广大群众提供更加便捷的服务;内外网物理分隔的局域网的建立,也将极大地提高全局的办公效率。
3、在基层档案室广泛推行数码照片档案管理系统的运用,启动数码照片的归档工作。
4、推进馆藏档案数据库建设,完成了馆藏档案目录数据库的清理工作和馆藏照片档案的数字化处理工作。
四、加强馆内业务基础建设,强化档案管理水平
1、积极做好2011年档案利用事例汇编的印发和2011年利用预测分析,体现了利用工作的主动性。
2、通过扩大征集范围、创新征集工作方式,征集工作取得较大进展。上半年,征集到特级教师斯霞到区实验小学演讲;区旅游总体规划;铁心桥周家洼农业旅游村、大石湖、韩府山景区规划;区科技创业中心发展纪实;文莱玛斯娜公主夫妇拜谒渤泥国王墓和以渤泥国王墓为内容的宣传片等光盘档案7盘、照片档案135张、资料1册。
3、及时收集2011年现行文件,充实现行文件中心。上半年接收1xxxx单位13xxxx现行文件,并已整理编目上架,免费向社会开放。
4、档案的划控、开放和全宗卷的整理工作按计划、按标准,有条不紊地开展。上半年共修订4xxxx全宗指南,划控开放1xxxx全宗324卷文书档案和473卷(册)资料。
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