党委工作报告评价

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本届安苑里社区党委于20XX月成立。目前下设党支部11个，其中居民党支部8社区居委会党支部1个，非公经济党支部2个，现有党员402人，党小组35个。社区党委成人组成。三年来，安苑里社区党委在亚运村街道工委、办事处领导下，在广大党员的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕街道党建工作重点，发挥党建的龙头作用、社区党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持以人为本，服务居民，保障居委会依法有效自治，创建文明城区，全面推进和谐社区建设，使社区各项工作走在前列，下面我从六个方面将三年来的主要工作进行汇报：

一、加强组织建设，完善党建制度

1、加强社区党的各级组织建设。及时选好配齐支部班子成员和党小组长，发挥居民党支部在社区建设中的战斗堡垒作用;做好对入党积极分子的考察培养教育发展工作，按照成熟一个，发展一个;发展一个带动一批的原则，三年来两名社区工作者被发展为党员，三名预备党员按时转正，党委成员与非党社区专职工作者结对子，与新同志做思想交流，关心他们的思想动态，新同志通过与党委成员的交流，对党组织有了更加全面的了解，更坚定了加入党组织的决心，以实际行动积极靠近党组织。

2、加强社区党组织的思想建设，巩固扩大先进性教育成果，做到“四坚持”，即：党委坚持每月集中学习1-2次;坚持开好每月一次支部书记例会;坚持每月一次的党支部组织活动;坚持编印每月一期的《社区党建工作简讯》。

3、加强社区党组织的制度建设。结合本社区实际进一步健全完善各项制度体系，利用社区宣讲团在社区各党支部党员中进行党史、优秀共产党员先进事迹学习和教育，加强对党员的组织、教育、服务和管理。

4、加强党风廉政建设。以会议、张贴公示等形式公开党委成员的职责分工、经费使用、党员评优、党员爱心捐款等情况，接受党员监督，实行党务公开，扩大党内民主。充分发挥党员常任代表的作用，定期召开会议向代表汇报工作，听取意见建议;定期召开党风廉政监督员会议，接受意见和监督;建立党员群众接待室、谈心室，畅通群众利益诉求渠道;坚持党委民主生活会制度;按规定做好党务公开工作，接受党内监督，群众监督和舆论监督。每月编印《社区党建工作通讯》发放到支部，向党员及时通报社区党建工作及和谐社区创建动。

5、强化常任党代表工作职能。安苑里社区有13名常任党代表，大多身兼数职，既是社区的党员代表，也是社区的和谐促进员、治安巡逻员、环境保洁员和楼门层长，具备较高的政治理论水平和参事议事能力，对社情居务都有着充分了解，能及时地反馈和妥善地解决居民难题，为社区居民办了不少实事。在每年的五好党委评比和社区专职工作者考评活动中，安苑里社区常任党代表都参与测评，使每一位党代表都真正行使了参与社区党建的权力。

6、深入开展党员责任岗活动。建立检查评比机制，每年七一前夕，以支部为单位，进行党员先进经验评比交流，社区党委进行表彰，并以此带动周围的群众参与志愿者活动，弘扬一个党员一面旗，党的宗旨在社区的党员作用的发挥。

7、深化同“”等邪教组织斗争，维护社区稳定。对社区内归侨、侨眷、统战对象底数清、情况明，加强联系，个性化服务。以党建带动团建、工建工作，非公经济建党支部的同时建团支部和工会组织，组织团员、建会单位开展丰富多彩的活动和扎实的工作。支持妇联组织开展活动，如创建卫生文明家庭、为贫困母亲捐款等。积极做好统战、老干部工作，凝心聚力，为和谐社区创建增加力量。

二、理顺党建思路

落实“三建”工作以协调、服务为主，寓管理于服务之中是社区党建工作的重要方式。在活动方式上，以人为本，根据不同党员、不同居民的需要开展活动。并在此基础上，制定了社区党建计划。确定了我们社区党建的目标是：使社区党支部凝聚力进一步增强，使社区党员包括在职党员的教育管理有明显进步;社区党建工作的覆盖面不断扩大;社区党组织和党员在社区建设、管理、服务工作中的作用有明显进步，推进社区党建创新工作顺利开展。

1、发掘、培育非公企业党组织。社区通过多次调查摸底于20XX月12日成立环球电广国际广告公司(北京)分公司非公经济党支部，使非公经济中的口袋党员过上了组织生活，找到了家的感觉。并注意发现培养两新组织中的积极分子，非公经济单位环球电广有限公司已有多名同志向社区党委递交了入党申请书，一名同志被光荣地发展为预备党员，为发展壮大党的组织创造有利条件。

2、整合资源，共驻共建。通过主动走访，主动沟通、主动服务、主动协调增进与驻区单位党组织的联系，八一建军节对辖区消防官兵进行慰问并组织拥军拔河比赛;为安苑北里小学召开六一文艺演出借音响道具;为吉林省驻京办事处协调解决单位开办运动会场地、解决社会单位子女入托入学难的问题;通过社区党委的服务，得到了社会单位对社区的认可，实行双向服务，国家奥林匹克体育中心为社区文体队伍捐赠20XX元用于添置服装，提升了文体队伍的整体水平和外部形象。通过武术运动管理中心党委，聘请世界武术冠军张玉萍担任社区形象大使，在社区中倡导健康生活、低碳生活，紧贴社区生活脉搏。

3、推进“两新”组织成立社会组织，扩大党、团、妇联、工会组织的影响力和覆盖面。成立安苑里社区联合工会组织;为“两新”组织排忧解难，加强流动党员的管理与服务，三年来党建服务7次走进安苑公寓社会工作站和环球电广广告有限公司，送劳动保障政策、法律咨询、健康门诊、计生政策和药具、为流动人口办理暂住证、子女入学等，为40余家非公经济单位120余人进行服务，扩大了党组织的影响力和覆盖面，通过服务拉近了社区党组织与商务楼宇中非公经济单位的距离。

4、建立服务体系，惠及困难党员和群众。以党员责任岗和各类志愿者队伍为载体，积极落实“九养办法”对老、病、残、困的党员和居民进行帮扶，召开离休老干部座谈会、带领老干部去森林公园游玩，为他们解决实际生活困难，开展多种形式的有针对性的、个性化服务，把居家养老服务工作进一步拓展延深，使他们能感受到党和政府的关心照顾。

三、关注民生和谐，推进社区自治

社区党委支持居委会依法自治，完善社区党委对领导社区自治、整合社区资源、确保社区稳定、治理社区环境、繁荣社区文化、发展社区服务、关心帮助弱势群体等涵盖社区居委会六项职能的重大决策机制，在社区各项工作中发挥了总揽全局，协调、保证社区各项工作朝着正确方向健康发展的作用。

1、大力兴办实事，着力改善民生。安苑里社区始终坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实兴办了一批让群众叫好的实事好事。如深化一刻钟社区服务圈建设工作，兴办农社对接便民蔬菜直供站，解决小区居民买菜难问题;积极发挥社区引领作用，协调共建单位一同出力，变“堵”为“疏”缓解小区停车难问题;帮助关心弱势群体，把政府有关政策用好用足，定期走访，及时帮助，做到贴心服务等。实事惠民的相关经验在扎实有效地推进同时，也得到市、区级相关媒体争先报道，相关经验在市、区范围内不同程度得到推广。

2、关心弱势群体，维护社会稳定。残疾人、老年人、贫困户、下岗失业人员等弱势群体始终是社区党委、居委会关注帮扶的对象，除经常上门走访帮助外，更注重为他们办实事、办好事，把政府有关政策用好用足。

一是扎实推进九养政策，积极组织社区便民服务网点开展助老、助残、助困服务。三年来已累计为本社区77户困难家庭申请了爱心超市帮困卡;为17位75岁以上的空巢老人安装救助门铃;为177位80岁以上老年人办理居家养老服务，为317位65岁以上老年人办理优待卡，为杜文萍等22名残疾人申领了居家养老助残券，为16名残疾人办理了城镇居民养老保险。

二是为失业、低保人员提供帮扶服务。三年来共为失业人员举办招聘会次，安置就业257人次，成功就业95人，为“4050”人员办理灵活就业168人。

三是协助社区物业，强化社区管理。针对安苑里老旧小区物业管理疏松问题，安苑里社区积极协助、协调物业工作，如协调清掏垃圾、输通下水管道;协调供暖、水、电、气改造;代收卫生费等工作。此外，安苑里社区还认真开展各项便民利民服务。如建立健康档案，协调辖区美容美发厅开展助老助残理发活动等。三年来根据居民需求组织春游、秋游近万人次，组织居民、社会单位完成9次募捐任务。

3、及时化解矛盾，畅通利益诉求。安苑里社区本着“预防为主、调处结合”的方针，以“定纷止争，保稳定，促和谐”为工作目标，充分调动各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷。在第一时间内，做到对辖区存在的矛盾纠纷和隐患心中有数，边排查边化解，抓苗头、抓隐患、抓重点、抓责任、抓落实，关注着任何可能发生的矛盾隐患，尤其密切关注可能引发的群体性信访事件，避免矛盾激化。在调解工作中，做到情、理、法结合，以法律为准绳，晓之以理，动之以情，取得了明显的成效。

四、夯实文明基础，促进文化繁荣

1、深入文明创建，兴办惠民工程。为深入推进全国文明城区创建工作，社区党委把解民忧惠民生工作作为创建工作重点，根据居民的需求，办理了一批力所能及又见效快的实事。

社区居干每周六冒着30几度的高温，连续二个月加班清理居民楼内小广告和堆物堆料;社区党委还组织支部书记、社区骨干梳理文明城区调查问卷，为推动文明城区创建做出了积极贡献。

2、整合体育资源，打造品牌社区。安苑里社区针对社区体育资源优势全力打造体育品牌社区，通过加大社区组织工作指导力度和人员、资金支持力度，有效整合地区资源，提高居民生活品位。

一是在国家体育总局奥林匹克体育中心、武术运动中心的大力支持下，共建体育休闲健身文体活动基地，开展便民利民服务，满足社区居民的物质、精神文化需求。

二是充分发掘社区文艺骨干，积极引导、发挥各类文体队伍作用，为各类文体队伍演出搭建平台，安苑里社区合唱队、元大都太极拳队等多个文体队伍在市、区级各项比赛中都取得了不俗的成绩;

三是不断创新文体活动形式，在社区内开展文体健身比赛、棋类比赛、老照片展览、志愿服务宣传、助老服务、便民家政服务等活动，使这些社区活动不仅成为吸引群众、凝聚力量、规范行为的有效形式，也为他们提供了展示自己的舞台，提升了社区的和谐程度。

3、创新服务载体，加强文化建设。社区党委还致力于加强社区的精神文明建设，繁荣社区文化，提高居民的生活品位，这也是开展居民自治工作的一项重要内容。结合社区特点我们开展适合居民的各项活动，如开办露天电影、举办各种棋类比赛乒乓球比赛等;为了整合社区文化资源、满足居民的文化需求，社区开展定期或不定期邀请社区能人为社区居民授课(邀请党员义工超市国家特级厨师艾广富，为社区居民讲老北京饮食文化和饮食健康，深受居民欢迎)。通过这些载体，逐步使社区成员从陌生到熟悉，增强了社区归属感和凝聚力。

三年来，安苑里社区在完成各项基础工作的同时并出色地完成了上级交办的各种募捐及20XX年经济普查工作、建国60周年大庆安保工作、20XX年全国第六次人口普查工作、20XX年人大换届选举工作及中央政治局委员原新疆维吾尔自治区委书记王乐泉来安苑里社区调研的安保工作、武博会的安全保卫工作等各种临时性工作。

五、工作上存在的不足

三年来，安苑里社区通过政治上领导、思想上指导、组织上保证和工作上服务的工作举措，在整合党建资源、延伸党建范围、提高党建质量上发挥了党委核心作用、党建龙头作用。但与上级党组织的要求和广大群众的期望比起来，还存在较大差距，主要表现在：党委系统学习政治理论不够;深入居民联系群众不够;总结经验树立典型还不够;党建协调充分发挥不够，这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进，为保证社区居委会依法有效自治，继续创建学习型社区、安全社区、和谐社区、打造体育品牌社区、创建花园式社区，新一届党委班子将会继往开来、全力以赴成为坚强有力的领导核心，努力开创社区党建工作的新局面。

六、20XX年社区党建工作思路

1、加强党委自身建设，争创五好社区党委。延伸工作领域，深化社区党建，扩大党建工作覆盖面。发挥党建协调分会作用，整合资源实现优势互补，发挥单位党组织在社区建设中的作用。与驻区单位共商社区建设大计，争取得到驻区单位在人力、物力上对社区建设的支持和帮助。发挥两新经济组织中党组织党员作用、号召在职党员回社区发挥作用。

2、保证居委会依法有效自治，服务站高效运转。做好居委会换届工作;抓好居委会班子建设，巩固完善社区建设管理机制;支持居委会依法行使职权，把居委会工作的难点作为党委工作的重点，给予协调指导;从本社区实际出发，探索实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我约束的途径;加强对社区工作者的教育、管理、考核、提高整体素质，强化社区各项基础管理工作，使居委会、社区服务站的工作得到社区居民及社会单位的认可和肯定。

3、继续推进以改善民生为核心的和谐社区建设。以服务群众为根本，提高社区党建工作的影响力、聚合力。突出重点，为弱势群体搞好服务;抓住热点，推进各项服务进社区，关注焦点开展便民利民服务;发挥居民在社区建设中的主体作用，激发居民的爱国热情和参与意识，推进社区建设，继承发扬奥运遗产，创建北京市花园式社区，建设宜居家园。

4、以社区党建为龙头加强阵地建设。巩固社区环境建设、平安建设、文明城区创建的成果，大力弘扬志愿服务精神，巩固培育各类志愿者队伍，为社区志愿服务搭建平台，提高居民素质;加强对文体队伍指导，组织丰富多彩的文体活动，培育亮点，活跃社区文化体育活动;继续推进体育品牌社区建设。充分发挥党建协调机制，特别是社区与物业的沟通协调还需常态化。

今后三年我们面临的任务非常繁重，希望广大党员保持党员先进性、实践科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，发挥党员先锋模范作用，让我们共同努力，为开创安苑里社区党建工作的新局面做出更大的贡献。

各位领导、党员代表、同志们：

大家上午好!

中国共产党朝阳区双井街道九龙社区党员代表大会暨九龙社区党委换届选举大会今天在这里正式召开。首先我代表社区党委向长期关心社区建设与发展的各位领导和党员同志们表示最衷心的感谢，我受本届党委的委托，在这里向各位党员代表汇报九龙社区党委三年的工作情况，敬请各位代表评议。我汇报的题目是“创先争优谋发展、文明创建促和谐、服务居民见实效”。

三年来，双井街道九龙社区党委在区委和街道党工委的正确领导下，以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照131N社区管理模式，即社区党委统领，社区居民委员会、社会事务协调委员会、业主委员会和物业自治管理，社区服务站提供服务，若干个社区社会组织及团体支撑的社区管理模式，立足本社区实际和居民需求，抓管理、强建设、促发展，抓服务、重民生、促和谐，以党建促社建，以社建固党建，以国庆六十周年、文明城区创建等为契机，有效提高了党组织的战斗力、创造力、亲和力、凝聚力，促进了社区党员先锋模范作用的发挥，提升了社区党建科学化水平。现将三年来的党建工作总结如下：

一、加强班子建设，树立党员新形象，增强战斗力

九龙社区现有33栋居民楼，360户平房，住户7031户，共计15000人，其中流动人口3800人，外籍人口1200人;1个商务楼宇党总支，9个基层居民党支部，4个非公经济党支部，共有直管党员503人。

社区党委作为党的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是社区各项工作的领导核心，三年来，我们注重加强自身建设。

一是加强学习，努力提高自身素质。将思想政治建设和社会主义核心价值体系建设贯穿于学习的全过程，坚持用党的先进理论和思想武装头脑，不断强化党性观念，坚定理想信念，提高了贯彻执行党的基本路线、方针政策的自觉性。同时强化民主集中制建设，形成班子整体合力，坚持集体领导和个人分工负责相结合，深入调研，集思广益，实行科学、民主决策。

二是抓制度建设。三年来，社区党委完善了党委工作规则、议事规则、学习制度、党员联系户制度、社区事务公开制度、年终考核制度、社区工作者包楼包户责任制、两委一站联席会制度等16项社区党委工作制度、20余项社区服务站工作制度，通过制度建设规范社区管理，用制度管理人。

三是改进工作方法，切实提高新时期做好社区工作的业务水平，密切联系群众，树立群众观念，说实话，办实事，提高党组织在群众中的威信，树立良好的党员形象。

四是加强党费收缴和发展党员工作。社区党委按照上级党委的工作要求，根据社区实际，规范社区党委党费收取标准，三年来，累计收取党费10万余元，并全部上交街道组织部。社区党委把发展党员工作落到实处，着重从社区工作者队伍、非公经济中培养积极分子，将积极分子纳入到各基层支部中进行学习、活动和培养，社区党委定期对其进行谈话谈心，逐渐增强党性觉悟和实践锻炼。三年来，共计发展正式党员2名，预备党员6名，确立10名同志为发展对象，为党组织增添了新鲜血液。

二、深入开展创先争优活动，打造社区精品，增强创造力

三年来，社区党委按照上级党组织的指示精神，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动。

一是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“积极践行科学发展观，共建和谐宜居新社区”这一主题，努力服务居民群众，着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题;

二是在创先争优活动中，社区党委把加强组织建设、思想建设、作风建设作为出发点和落脚点，深入开展“干部进万家、了解民情解民意”活动，党员亮身份、作承诺，以居民的需求为导向，着力解决群众最关心、最直接最现实的问题，整合辖区资源，在街道率先成立了社区居民事务协调委员会，实现了精神文明建设在共建中共享、在共享中共建。

三是社区党委坚持以民为本，本着“民思我想、民困我帮、民求我应”的服务宗旨，塑造了社情民意直通车，组建了“金苹果艺术团”，打造了一刻钟便民服务商圈，成立了京粮大厦商务楼宇党总支，组建了京粮大厦商务楼宇服务站等党建精品品牌。

三、抓服务上水平，强化服务为民，增强社区亲和力

平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。

首先，社区加强对广大群众的法制教育，提高居民的法制意识作为抓手，结合不同人群的特点和辖区实际情况，有的放矢地开展法制宣传教育活动;同时按照居民居住地分片成立治安联防小组，各个组组长均由威望高的居民小组长兼任，每个组选出思想作风正派，责任心强，身体健康的居民任治安联防员，充分发挥“三老”作用，对社区治安环境和对流动人口的管理，做到上下协调一致齐抓共管工作格局;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区片警、组长、楼栋长及辖区单位负责人签订综治维稳工作目标管理责任书，设立“第一时间情报站”，形成“纵到底，横到边”的责任体系。

其次，建立健全案件分析会、治安巡逻队等群防群治网络。建立矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。通过这一系列工作的开展，不仅增强社区与居民群众的凝聚力和战斗力，同时使我社区的社会治安稳定，居民在安居乐业的环境中生活。

三是围绕宜居九龙，提升环境质量。大力开展社区环境整治活动，成立了环境志愿者队伍，并坚持每周进行环境清理和整治;在辖区内全面实行“门前三包”、开展“居室美化、阳台绿化、楼道净化”活动，有效地改善了居民的居住环境。针对无物业管理的小区，社区加强环境卫生日常工作，抓好清扫保洁员队伍，楼道保洁、小区绿化、清除墙面乱涂乱贴广告，同时定期处理楼道堆积物和楼外环境整治，保证居民日常生活环境洁净宜人，20XX年度九龙社区被评为“北京市花园式社区”。

四、整合资源、创新载体，增强凝聚力社区党委始终将开展丰富多彩的活动作为凝聚党员、教育党员的重要途径，开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体娱乐活动，满足了社区居民的精神需求，提升了居民的生活品味。

一是开展文明社区创建活动。借助全国文明城区创建工作，九龙社区以群众精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，评选了1名文明大使，20名文明小天使，深入开展文明宣传教育活动，开展了讲文明、树新风、比成绩、比贡献竞赛活动，形成了居民人人争先做好事、党员个个为民争先做实事氛围，社区党组织的活动深入社区楼栋、单位，有效发挥了党组织和党员在社区建设中龙头作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。20XX年九龙社区被评为首都级文明社区。

二是成立志愿者服务先锋队，塑造服务品牌。深入开展“凝聚党旗下、文明先锋行”主题实践活动，成立了青年先锋队、敬老助残先锋队、文化先锋队等7支志愿服务先锋队，推出了阳光使者、爱心使者、快乐使者、微笑使者、绿色使者、健康使者、安居使者200名文明使者，大力开展公益服务活动30余次，服务党员群众、楼宇非公企业员工5000余人次，树立了新形象、展示了风采、创建了品牌、促进了服务，有效提升了辖区整体文明程度和管理水平。

三是巩固了文化文明阵地，打造文化品牌。九龙社区党委以推进和谐宜居社区建设为目标，为丰富社区群众的文化活动，成立了“金苹果艺术团”，艺术团涵盖舞蹈队、合唱队、模特队等多支艺术团队，与苹果物业、北京电视台青少频道共同举办了“同庆祖国华诞，共筑苹果和谐社区”的活动、参加了北京市在水立方举办的百团万人颂中华活动及其街道举办的庆祝建党__周年红歌会，通过丰富多彩的文艺活动，有效拉近了辖区居民之间的距离，丰富了小区居民的业余文化生活，使社区的凝聚力、向心力、归属感得到了提高。

同志们，回顾三年来的党建工作，社区党员普遍受到了党的信念、理想和宗旨教育，激发了党员热爱党的事业和党员先进性意识，使社区党员积极参与党员教育和融入各项社区活动之中。先后获得了朝阳区基层先进党委、双井街道先进党委、北京市先进居委会的称号。三年来，社区党委无论是在班子建设、队伍建设，还是在发挥战斗堡垒作用、先进模范上，都取得了一定的成绩，这主要得益于街道工委的正确领导、得益于广大党员的共同努力，得益于地区社会单位和广大居民的大力支持。在此，我谨代表社区党委向长期以来为社区党建做出无私奉献的老支委、老组长、社会各界，向所有关心和支持九龙社区建设发展的广东党员们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。

但同时，由于九龙社区属于新型国际化社区，社区面临流动人口较多，如何更好地为流动党员服务，加强流动党员管理为我们提出了新课题，在今后的工作中，我们将：

进一步加强思想建设。在推进社区建设中，把思想建设作为社区党建的系统工程，深化社会主义核心价值体系教育，践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神。

进一步加强组织建设。深化“131N”社区管理模式，建立健全“社区党委——党总支——党支部”三级社区党建网络，突出服务为民，强化宗旨意识。深化社区党委班子建设，按照街道工委提出的“团结、奉献、务实、争先”的工作理念，切实发挥社区党委及各支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度，保证每月正常的组织生活，认真做好党员教育管理工作。深化商务楼宇党总支、各支部的规范化建设。

进一步加强制度建设。建立健全社区党委的各项工作制度，做到“有健全的组织、有完善的制度”。始终把党建工作寓于服务之中，在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力，努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面;建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度，努力形成社区党建工作的整体合力;有效发挥社区居民事务协调委员会的作用，建立社区党建联席会议制度，使社区党建逐步走向制度化、规范化道路。

进一步完善活动载体。针对离退休党员的特点，举办各种有益于身心健康的文体、科普活动，建立党员责任区，鼓励他们参加社区建设与管理，努力为他们发挥作用创造条件;深化流动党员管理，借助街道流动人口之家，开展系列活动，增强流动党员参与社区的主人翁意识;加大对金苹果艺术团建设和扶持力度，塑造九龙社区特有的文化品牌;借助今日美术馆、二十二院艺术街区特有的资源，将九龙社区打造成文化艺术社区。

同志们，今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会，社区党建工作将在新的委员会带领下，紧紧围绕区委、街道工委的工作部署，以创建“六型”社区为目标，以居民服务为根本，以品牌建设为主旨，以社区文化发展为驱动，以党建带社建、以党建带共建，有效促进社区和谐发展，增进民生幸福，将服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿于社区党组织各项活动中，以更好的精神面貌迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

三年来，五里亭社区在街道党工委、办事处的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，结合社区实际和居民需求状况，以人为本，解放思想，大胆探索，以社区建设为第一切入点、以为民解难为第一着力点、以群众参与为第一支撑点、以提高素质为第一关注点，全力打造文明和谐社区，不断深化社区工作内涵，努力提高社区工作水平。通过社区全体干部的共同努力，我社区获得了“市级文明社区”的荣誉。现将我社区三年来的党委工作作一总结：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设。

加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合，在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。三年来，社区坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。

二、以“创卫”为抓手，充分发挥党委的领导核心作用。

卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理，巩固创卫成果，更好地落实长效保洁机制，狠抓周比月评工作，一是将本社区划分为五个卫生责任片区，由社区保洁员进行动态保洁，社区党员工作人员监督包干负责一个片的环境卫生。同时，社区党员还成立了环境卫生督查小组，每天组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查，并及时整改。二是居委会成立了一支由社区干部和党员居民成立的卫生整治小分队，主要清除社区内住宅外墙的牛皮癣。三是除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功，我社区党员积极组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动，并成立了一支灭鼠、蟑队伍，利用社区黑板报宣传灭鼠、蟑注意事项，同时发放宣传单，使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性，积极参与灭鼠、蟑工作。四是通过开展经常性的健康教育活动，如：与市防疫站联合在社区内摆放健康知识宣传板等，广泛宣传健康教育知识，提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。

三、以服务为目标，建立党员服务体系。

社区党员积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金7015元，其中组织党员交纳特殊党费19623元，帮助他们重建家园。

四、以学习为基点，狠抓党员教育管理。

社区党委班子成员，坚持每月学习一次。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、新《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容，进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;通过加强民主集中制教育，召开一年两次的民主生活会，做到集体决定，分工负责，增进班子团结协作的团队精神，提高了班子决策民主化、科学化水平;同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际，查摆问题，研究制订改进措施。三年来，社区严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子人，预备党员人，转正人，为社区党组织增加了新鲜活力。

自从20XX年至今，我们五里亭社区党委在街道党工委、办事处的正确指导和悉心帮助下，在全体社区工作者的努力下，在全体社区居民的支持和配合下，取得了一定的成绩，但是还存在着许多不足，离服务居民的要求还有一定的距离，特别是在服务宗旨、服务意识、服务理念上还存在着不足，今后我们在继续发扬自身优点的基础上，将重点围绕以下几点来开展工作：

一、做好合作社和居委会换届选举工作。20XX年的一项重要工作是经济合作社换届和居委会换届选举，为确保换届选举工作扎实有效开展，社区党委要加大宣传发动工作，采取标语、横幅、板报等多种宣传形式，做好群众的思想动员工作，充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性，使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。

二、做好国庆60周年的安全防范工作。20XX年是国庆60周年，社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”，结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作，确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。

三、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况，如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等，对离退休党员，要在思想上关注他们，在生活上多关心他们，多引导、多沟通、多理解，做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员，要做到遇佳节必访问，有事情必帮忙，有困难必解决，有大病必看望，排除他们的后顾之忧，让他们确实感受到党组织的关心和温暖。

总之，我们将以构建和谐社会为目标，自主创新，开拓进取，拼搏昂扬精神，为建设和谐、互助、发展的五里亭社区而努力!

我是20xx年8月由县直机关调任x镇党委副书记、镇长候选人，20xx年元月9日，在镇第十一届人大一次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。20xx年2月，县委任命我为x镇党委书记，主持镇党委全面工作。三年多来，我按照县委、县政府的要求，虚心学习，努力工作，廉洁自律，团结带领党政一班人，知难而进，迎难而上。现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、xx镇三年多来工作的整体效果

在县委、县政府的正确领导下，通过x镇广大干部群众的团结奋斗，全镇工作取得了较大的成绩。

1、调整确定了x镇域经济发展的思路

镇人大第十一届人大一次会议和镇十次党代会提出了本届党委、政府任期内全镇经济和社会发展思路，即：“高起点谋划x，大规模建设x，全方位开放x，严要求治理x”，明晰了十件实事工程。随着交通优势、区位优势、资源优势、人气优势、形象优势的明显凸现和改变，立足镇情，集思广益，20xx年初实事求是地提出了“创全县一流乡镇，建望城河东中心”的奋斗目标。同时努力推出了打造x“旅游休闲的胜地、投资兴业的宝地、商贾云集的福地、望城河东的府地”的招商引资、开放、开发牌。思路就是出路，调整确定思路并使之逐步成为全镇上下的共识与实践，是关乎全局、计之长远的一件大事，是确保x工作获得良好总体效果的关键。

2、赢得了x镇两个文明建设的新成绩

20xx年在县直科局级单位乡镇中，被县委、县政府授予“十佳领导班子”称号，并有12个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年在全县两个文明建设总结中考核评为目标管理一类乡镇，综合排位全县第四名，并有14个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年上半年在建党87周年之际，县委推荐、市委表彰授予“优秀基层党组织”光荣称号，在今年上半年度全县乡镇13项单项目标综合考核中得分排位第四名。回顾过去工作的三年，我认为有以下几点

一是三年来是x镇各级、各部门顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇党委、政府工作的三年。

二是三年来是镇党委、政府、人大一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年。

三是三年来是坚持在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，紧紧扭住经济建设中心，强化干部队伍管理，依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年。具体表现在：财政税收增幅较大;企业改制效果明显，民营企业队伍壮大;产业结构调整步伐加快;招商引资受益非浅，形势喜人;基础设施投入大大增加;计划生育稳居先进;社会大局保持稳定;干部作风明显好转，党风廉政建设警钟长鸣;其它社会事业全面进步。

3、呈现出地利人和，健康向上的良好发展态势

20xx年换届以来，经过全镇上下奋力拼搏，x呈现良好的发展态势。

一是全盘皆活的开发态势。镇内全长近8公里途经5个村有效路面17米宽水泥硬化的长湘线、全长近11公里途经5个村水泥硬化的桥林公路、全长近7公里途经8个村油砂路面的垃圾场公路三线通车在即，省级森林公园黑麋峰森林公园蓄势待发等将拉开全镇开发架势，全盘激活x经济;一批重点工程在我镇落户，诸如投资近2。47个亿的长沙市固体废弃物处理场、投资约20xx万的中南五省防汛预警雷达指挥中心、投资近1000万的武广铁路牵引变电站将成为镇域经济新的增长点和项目落户的引路牌。刚引进投产的投资近500万的湖南众立石化集团和正在洽谈并达成意向落户集镇新区的长沙雅凯服饰工业园、河东商贸中心市场等项目将为x的可持续发展培植财源。

二是团结干事的工作态势。全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。镇党委按照江提出的“三个代表”的总要求，总揽全镇工作大局，驾驭全面工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，发挥了领导核心作用，镇人大主席团抓住改革开放和经济建设、社会事业发展中的重大问题进行审议监督，推进依法治镇、依法治村上水平，规范部门职能作出了重要贡献，政府组织人员和从事经济工作的其他负责干部围绕镇十次党代会和镇人大十一届一次会议的任务目标，突出工作重点，抢抓机遇，开拓进取，工作卓有成效。县直驻乡镇各部门、镇属各办、企事业单位、村支两委顾全大局、艰苦奋斗、竭心尽力。离退休老同志关心、支持党委、政府的工作，老有所为，余热生辉。

三是安定和谐的社会态势。三年来尽管遭受了98特大洪涝灾害的创伤，周边不稳定因素波及影响，重点工程矛盾复杂具体，我镇社会治安仍然实现了无省、市、县挂牌的重大恶性案件，无群众集体上访省、市事件，无重大治安安全事故，无群体性械斗，无“xx”分子抬头，全镇上下人心安定，社会大局稳定，为全镇改革和发展创造了良好的社会环境。四是领导鼓舞和鞭策的关注态势。三年来，国家计生委、省、市党政和部门主要领导先后多次在镇视察指导，县委、县政府始终对x的工作提出更新更高的要求。这些都是x发展的良好氛围和希望。

二、个人履职情况的自我评价

自己认为：过去的三年对于三十而立的我来说是一段不平凡的人生旅途，也是我适应角色转换、勤学苦思、意志考验、锻炼成长的三年，履职如何?我比较注意从以下几个方面去探索、去努力。

1、适应角色转换，虚心学习强素质

如何当好地方父母官。镇长、党委书记的岗位对于我来说都是一个新的不同的课题。任县直机关部门一把手从事的是部门的宏观组织、协调、监督、服务，业务性较强，任镇人民政府镇长主要是谋“事”，就是想方设法找准路子把x经济搞上去，解决经济和社会事业的热点、难点。任党委书记抓的是全面、管的是人和队伍。三个职位都是正职，要实现三个转变，也只有实现三个转变才能进入角色开展工作。我体会到，要履行好自己的职责必须加强学习，因此，工作再忙，家庭再具体，总是挤时间学习，虚心向老同志请教，诚恳向基层同志取经，积极借鉴兄弟乡镇经验，结合x实际，静心思考一些问题，理清工作思路。从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应，提高了个人素质，增强了政治责任感和综合协调能力。

2、坚持民主集中制，慎重决策求实效

先后主持政府全面工作和党委全面工作以来，自己认为能够贯彻落实民主集中制原则，凡重大、重要工作坚持党政人集体研究，民主集中，会议决定，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了明显的重大失误，党政人全会讨论研究工作，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，在充分发挥民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。三年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面做到了人尽其才，未出闪失;在农民负担、农网改造、重点工程征拆标准等方面顺乎民意，一帆风顺;在严肃党纪处置不合格党员、维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪等方面，从快、从严刹住了歪风。

3、严于律己律他，遵纪守法树形象

用领导廉洁自律的规定约束自己，要求他人，坚持态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对****行为，是我对自己工作的一贯要求，“己不正难以正人”。因此，在工作和生活中，我不断加强自身修养：一是严格遵守经济纪律，不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、境内重点工程施工队伍选择方面，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子，不进一次馆子;二是公道正派用干部，防止吏治****。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定，选贤任能，唯才是用，调整和推荐干部;三是带头执行机关各项制度，防止思想****。从不讲特殊，以领导身份自居，以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律;四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制。

xxxx的工作，个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是镇域经济缺乏特色，镇村两级财政十分紧张，农业基础设施投入太少，指导农民增收的办法不多、措施不力，机关干部素质有待进一步提高，协调部门服务当地方法有待进一步改进。我自知之明，在党委书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力，在今后的工作生活中认真改进，力争把工作做得更好。旁观者清，恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失，以利党的事业、人民的事业、个人的成长。

20xx年，在市委市政府的正确领导下，在省委党校的有力指导下，在全体教职工的共同努力下，我校坚持“从严治校、品牌立校、创新强校、开放兴校”的办学方针，围绕积极争创全省党校系统先进单位，着力把我校打造成为长三角有影响力的“红色学府”，根据年初制定的贯穿一条主线，深入实施“三项工程”，着力推进“六项重点工作”，强化“六大保障”的总体目标，各项工作有序推进，在原有基础上又取得了新的成绩和进步。

一、以开展好党的群众路线教育实践活动为主线

年初，据市委部署，结合我校实际制定教育实践活动实施方案，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，在全校深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，扎实完成了“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的各项工作，活动推进有力、成效良好。

一是理论学习学深学透。在抓好规定学习的基础上，组织开展专家大讲堂、备课沙龙、校园讲坛、全员轮训、道德讲堂等形式多样的学习教育活动，集中学习共24次累计12天，做到原原本本学、对照检查学、立足改进学。

二是听取意见广泛深入。扎实开展了“三联三解”大走访活动，深入3个结对村(社区)走亲连心，同时还走访了6家县级党校和14个基层现场教学点，召开各类座谈会5次，发放意见征求表45份，全方位、多层次地听取了意见建议。

三是查摆问题客观实在。校委先后3次召开专题会议，集体查摆班子问题，对各方面征求到的168条意见建议，进行原汁原味的汇总梳理，聚焦“四风”找根源，“四风”问题占问题总数的65%。

四是谈心交心全面充分。按照“四必谈”的要求进行了深入交心，通过坦诚交流思想，大家卸下包袱、敞开心扉，把心里话说了出来、把意见找了出来、把责任扛了起来，进一步加深了理解、消除了隔阂、增进了团结。

五是对照检查严肃深刻。通过校委会多次集体讨论，校委班子对照检查材料进行了7轮较大修改，个人的对照检查材料也普遍修改6稿以上，对照检查材料做到衡量标准严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实。

六是开展批评直面问题。领导班子专题民主生活会上，班子成员紧扣会议主题，开展了严肃的批评和自我批评，使每位班子成员受到了一次深刻的精神洗礼。

七是问题整改坚决有力。紧密结合党校实际，反复讨论研究，广泛听取群众意见，制订了“两方案一计划”(领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划)，整改方向明确，整改措施有针对性、可操作性，做到边学边改、边查边改、即知即改、真转真改。

八是建章立制务实管用。认真开展了“学清立改停”工作，对制度进行全面梳理，修订完善了一批改进工作作风、联系服务群众的长效机制，举办了以制度解读和学习为主要内容的“校园讲坛”，对各处室制度执行情况实施全面监督检查，巩固了教育实践活动成果。经过历时8个多月的教育实践活动，较好地完成了各项目标任务，干部的思想认识和宗旨意识进一步增强，党员干部的作风进一步转变，“四风”顽疾得到了进一步整治，党群干群关系进一步密切，党校事业发展的基础进一步夯实，作风建设长效机制进一步完善，取得了重要成果，也使广大教职工、学员和基层群众真实地感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。

同时，充分立足党校职能，服务全市教育实践活动成效明显。

一是围绕教育实践活动开展社会宣讲。校委班子成员、党员干部带头到基层为党员、干部讲党课，徐连林副校长参与“党的革命精神大联讲”和人民网视频访谈、群众路线电视访谈等活动，受到各方点赞;余维法、阚莹莹等教师为市委会、市政府党组和各县(市、区)委作理论辅导，得到了市领导充分肯定。选拔全市党校系统的22名优秀教师，成立了“红船精神与群众路线”宣讲团，精选27个精品专题，面向全市各级机关及企事业单位、学校、部队开展宣讲工作。活动开展以来，共为全市提供200多场次的学习辅导，受众人数达到18000多人次。

二是围绕教育实践活动加强干部教育。实施好“三比三提”活动，把群众路线教育列入主体班学员的教学计划，圆满完成3期全市市管县处级干部学习贯彻系列讲话精神集中轮训班任务，轮训县处级领导干部924人;同时，办好XX市基层党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训示范班和系统、部门的科级领导干部培训。

三是围绕教育实践活动开展理论研究。依托我校的“红船精神与科学发展”研究中心、党建理论研究会秘书处等平台，筹办以“弘扬红船精神、践行群众路线”为主题的第二届红船精神与科学发展理论研讨会，围绕我市开展教育实践活动的经验启示和健全改进作风常态化制度等重点课题开展调研，为我市教育实践活动提供了理论支撑和智力支持。

二、深入实施“三项工程”

1、实施“教学提升”工程

把教学作为立校之本，积极推进教学内容更新、课堂模式创新、教学基地规范化建设，不断提升教学质量和水平。截止9月份，已完成主体班次15期，培训学员1539人次，承办本市部门合作办班等23期，培训学员20xx人次。

一是在办班形式上提升。精心组织举办三期市管县处级干部学习贯彻系列讲话精神集中轮训班，全市924名县处级干部(含部分垂直管理单位县处级干部)参加轮训。与友好党校——XX县委党校开展互动交流合作，举办一期XX县干部培训(嘉兴)班，同时举办涪陵、丽水等对口城市的干部培训班。继续与XX市委党校联合举办中青年干部培训班。在巩固已有合作办学渠道的基础上，拓展主体班合作办学新路，今年，与XX市委党校联合举办嘉兴·常州县处级领导干部联合进修班，这是我校首次与兄弟地市党校联合举办县处班，在更高层面上拓展了主体班合作办学新路，是推进两地积极交流合作、改革干部教育培训模式、探索领导干部培养路径的一项创新举措。

二是在专题生成机制上提升。围绕xx届三中全会精神、系列讲话精神和全面深化改革再创体制机制新优势、“五水共治”、推进县域经济向城市经济转型等市委市政府中心工作开设一批新的教学专题和教学项目。同时，健全完善新专题生成机制，全年举办以党章、中国梦、党的群众路线教育实践活动等为主题的集体备课会6期，新增31个新专题。进一步加强同长三角高校、党校的教学合作机制，探索教学合作交流新途径，共享优质教学资源。与XX市委党校开展了互相选派优秀教师到对方主体班上专题课的合作交流工作，我校阚莹莹老师与XX市委党校胡义清副教授进行互换上课，获得了较好的评价，促进了两地党校互相交流学习、借鉴各自教学经验、共同提高教学质量。

三是在教学方式方法上提升。突出学员在教学中的主体地位，调动“教”和“学”两个方面的创造性。在巩固提升已有教学创新成果基础上，在中青班等主体班次尝试开展组合式小专题课堂教学。开展现场教学基地规范化建设，组织开展优秀现场教学基地评选，评出“XX市干部教育培训现场教学示范基地”4家，“XX市干部教育培训优秀现场教学基地”6家，并在秋季开学典礼上通报表彰。同时，新开发了海盐五味村、海宁要素市场化配置、桐乡“三治”建设等新的现场教学点。与市直机关工委联合举办市直机关干部“知行论坛”暨市委党校“专家大讲堂”。下半年，积极推进“专家大讲堂”改版升级，推出“求是讲堂”，已成功举办4期，着力将其打造成为我市干部教育培训高端师资的集聚平台、优质课程的共享平台、自主选学的首选平台为定位，构建有效服务全市干部教育培训工作特色品牌项目。

四是在教学评估上提升。进行教学质量测评，将学员评估和同行专家评估有机结合，评估结果作为教师年度考核的重要内容，充分利用评估的导向、激励作用，建立涵盖教学内容、教学方法、教学态度和教学效果等方面的科学、合理、有效的课堂教学质量评估指标体系。

五是在教学管理上提升。建立校领导联系主体班次制度，校委会专题研究主体班教学和管理工作，校领导经常深入班级，听取学员意见建议。建立教学协调制度，成立主体班次教学协调小组、主体班教学组，进一步改进和完善党校干部培训工作机制，加强对学员的沟通联系和服务管理。健全教学管理制度建设，完善各类教学活动工作规程，将制度和规程作为开展教学活动的基本依据。

六是在干教规律研究上提升。积极组织教研活动，上半年，围绕省级要素市场化配置综合配套改革试点为主题开展大教研活动，全体教研人员赴海宁开展调研，下半年组织教师去海盐、南湖、秀洲等地现场教学点实地考察。认真总结教学经验，研讨教学规律，同时，加强教师队伍建设，今年，在中央党校举办全市党校系统教学与管理骨干培训班，全市党校系统60人参加培训，推动了全市党校系统教研水平和管理水平的全面提升。

2、实施“科研提质”工程

把科研作为强校之基，大力实施科研精品战略，不断提升科研成果质量，力争在全省党校系统科研工作中争先晋位。

一是课题立项数量持续增长。为提升课题申报质量，组织课题申报点评会，由资深老师对全省党校系统课题的申报材料进行点评。有一位老师申报并立项浙江省社科联重点课题，全省党校系统第十六批规划课题全市党校系统共立项30项，我校立项10项(包括重点课题1项)，比去年增加5项，在全省地市党校中立项数量与湖州、衢州并列第四，这是继20xx年创历史新高的8项立项课题后，又一次创造新纪录。申报环太湖发展研究中心课题15项，立项11项;申报20xx年市社科研究课题13项，入围13项，入围率达100%。

二是科研成果质量有所提升。陈国强老师国家行政学院课题《城市“社会建设”的现状及其分析——基于组织生态的考察》结项，这是我校首次承担国家行政学院合作课题并顺利结题。提交全省党校系统“全面深化改革，推进治理体系治理能力现代化”理论研讨会论文7篇，3篇入选，获一等奖和三等奖各1项，这是近年来我校首次在全省党校系统理论研讨会上获一等奖。有3位教师撰写的2篇论文入选省委宣传部主办的“社会主义核心价值观”理论研讨会并获优秀论文奖。

三是科研平台运行有序。承办了浙江省科学社会主义学会xx年会，全省各地从事科社研究的党校、高校及其他研究机构的专家学者80余人以“邓小平与中国特色社会主义道路”为主题开展了交流和研讨，进一步提升了我校在全省社科界的知名度和影响力。作为环太湖发展研究中心20xx年的轮值主办党校，积极组织筹备研究中心2020xx年会。与中央党校报刊社、省委党校合作筹办“红船精神与群众路线”学术研讨会，不断提升我校在科研领域影响力。同时，积极组织参加全省党校系统青年学者学术研讨会、优秀调研报告评选等系列科研活动。

3、实施“管理提效”工程

把管理作为兴校之源，坚持制度管人、制度管事、制度管校，着力通过制度建设提升党校管理水平。在赴周边兄弟党校学习交流、借鉴好的经验做法的基础上，广泛征求本校教职工意见，全年清理1项不适宜的规范性文件，修改制定并发文各项规章制度24项，下一步将继续修改完善15项制度，并于年底前全部完成。

一是加强党校内部管理。修订完善了财务管理、固定资产管理和后勤服务中心财务管理办法等制度，新出台了内部审计工作实施办法和“三公”经费预决算信息公开制度，从源头上防范“四风”问题的发生。

二是促进干部勤政廉政。建立健全《中共XX市委党校惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施方案》，制订出台了关于改进工作作风密切联系群众的实施细则，建立了作风效能和执行力建设责任追究办法。

三是加强教职工联系。建立学校重大问题的群众意见征求机制、学校重大活动和决策情况通报制度，完善了党务、校务公开制度，拓宽了建言纳策渠道，扩大了教职员工的参与权和知情权;完善落实校领导联系教研室制度，切实加强与教师的沟通联系。四是加强教学、科研、学员管理。建立了校委会专题研究主体班教学和管理工作制度、教学跟踪反馈制度、学科组建设活动办法等制度，科研项目经费管理办法实施细则、班主任管理的若干规定、“红色讲坛”的管理实施办法等制度，完善了党校办学的体制机制。同时，继续贯彻落实中央“八项规定”及中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，严格学习纪律，严肃班风学风，学员在上课出勤、课堂纪律、自主选学、交流研讨等方面作风进一步优化。

三、着力推进“六项重点工作”

1、打响红色课程品牌，提升干部教育培训水平

积极配合市委组织部起草并下发了《关于贯彻〈中共中央组织部关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知〉的实施意见》(嘉组通〔20xx〕17号)，深入推进“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系建设，着力打造以“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”“五位一体”为主要内容的干部教育培训红色品牌。在对去年已经形成的三套课程体系继续进行充实、完善、深化的同时，开发建设了以“群众路线”和“创新社会治理”为主题的两套新的课程体系建设，并在秋季学期县处班、中青班、科局班等主体班次上成功应用。继续在中青班尝试“diy课程套餐”，第26期中青班学员自行设计了以“大嘉兴、大旅游、大产业”为主题的“diy课程套餐”。

2、深化市情研究，发挥智库作用

组织教师围绕市委、市政府重要决策部署特别是全面深化改革各项任务，与相关部门联办“五水共治”专题研讨班、金融改革创新专题研讨班等班次。围绕嘉善行政综合执法改革试点，省、市、县三级党校组成联合课题组开展课题研究，围绕省委党校组织的同志主政浙江区域发展思想研究，承担“主政浙江时期统筹城乡发展思想”课题研究。继续编好《决策参阅》，到目前为止共出刊3期，其中《加强“五水共治”公众参与的对策建议》一文获市长肖培生批示，有一位老师参与了市委书记鲁俊的课题组调研，进一步提升党校在服务中心工作中的能力;《南湖论坛》编辑出版3期，完成《环太湖经济社会发展研究报告》、《20xx年度嘉兴经济社会发展蓝皮书》、《20xx年嘉兴经济社会发展研究报告》等编辑出版。积极筹备组建“市情研究中心”。连续九年荣获“XX市调查研究工作先进集体”。

3、深化社会宣讲，助推中心工作

加强“红色讲坛”规范化建设，完善品牌标语、内涵、服务举措。经自评申报、初审筛选、部门初评和专家评审，“红色讲坛”入选XX市首批22个机关服务品牌，由市纪委和市直机关工委联合发文命名，进入机关服务品牌宣传册，进一步扩大“红色讲坛”品牌的社会效应。积极开展“红色讲坛”八进活动，组织教师送党课进机关、进企业、进镇街、进农村、进社区、进校园、进军营、进网络，全年对外宣讲200余场，实现了多层面、广覆盖，受到基层干部群众的普遍好评。

4、做实对外培训，扩大品牌影响力

立足嘉兴的独特政治优势和特色红色资源，吸引外省市干部来嘉兴学习培训，进一步打响“红船旁党校”对外培训品牌。加大宣传力度，推出一批具有地方特色的专题课和现场教学点，面向全国31个省(自治区、直辖市)开展宣传。在充分借鉴兄弟党校现场教学经验的基础上，走访现场教学点，进一步规范现场教学流程，提升现场教学质量。同时，积极拓展办学合作伙伴，与独资企业瑞士魏德曼(嘉兴)公司开展培训项目，取得良好效果，并已明确下一步合作意向。截止9月份，共举办外省市干部培训班39期，培训学员3069人次。

5、加强学历教育，拓展办学新阵地

加强高层次人才培养，积极推动学历教育从追求规模效应向精品效益转型。扎实推进“百名农推硕士培养工程”，积极为不同地区、不同岗位学员搭建交流沟通平台，6名学员的优秀事迹被报纸、网络等媒体报道。连续六年荣获西南大学网络教育“优秀校外学习中心”，并再次荣获“月报月检优秀奖”。认真做好上海财经大学公共管理硕士班的教学管理工作，首届30名学员正式报到入学，同时稳步推进20xx级公共管理硕士班的准备工作。积极做好省委党校在职研究生教育相关工作，在省委党校研究生部毕业论文查重抽检中，嘉兴成为全省唯一一个检测全部合格的教学点，顺利完成了20xx级文化学专业研究生毕业工作;认真做好区域经济学专业学员的教学、组织、管理等工作，推进马克思主义哲学在职研究生班的招生工作，目前在校录取就读学员49名。连续四年被评为全省优秀教学点，周敏华同志被评为教学点优秀管理负责人。

6、强化系统建设，提升全市党校干部教育整体水平

省委党校南湖分校在我校正式挂牌成立。分校将实行省委党校、XX市委双重领导体制，将依托嘉兴南湖党的诞生地红色资源和嘉兴嘉善全国县域科学发展示范点实践资源，充分发挥省委党校的办学优势，立足全省、面向全国，建设成为党员干部党性教育基地、党校系统教学科研综合基地和教师实践锻炼基地，成为面向全国党员干部的，有特色、示范性、开放型和有影响力的红色学府。认真贯彻落实省委党校关于加强党校系统建设的要求，以构建网络型党校为载体，强化“大教育、大党校、大队伍”理念，着力提升全市党校系统整体工作水平。建立校领导联系县(市、区)委党校制度，完善《中共XX市委党校领导联系县(市、区)委党校工作深化网络型党校建设的若干意见》，修订对县(市、区)委党校教学、科研、信息化等考评制度。深入基层党校调研，了解基层党校情况，帮助解决实际问题。发挥示范带动作用，组织2次全市党校系统专题备课会，在中央党校组织举办全市党校系统教学和管理骨干研修班，促进系统内资源的共建共享，推动整体工作水平提升。

四、强化“六项保障工作”

1、强化人才队伍建设

根据党校事业发展的需要，引进政治学、经济学、教育学、行政管理等专业硕士及以上研究生5人，公开招聘计算机管理事业专业技术人员1人。加强中层队伍建设，认真组织试用期满中层干部考核工作，11名中层干部顺利通过试用期考核。弹性期间举办中层骨干能力提升研讨班，进一步提高了中层干部综合能力。组织召开20xx年度XX市党校系统教师中级职称评审委员会，推荐副高职称3名，评定中级职称1名。制定《XX市党校系统教研人员专业技术职务评聘暂行办法》，规范专业技术人员考核标准，进一步落实《青年人才成长计划》，制定了《关于实施青年教职工导师带培制的实施意见》，由7位具有副高以上职称的教师和3位中层正职以上领导干部担任10位青年教职工的带培导师，促进青年教师尽快成长，同时，研究讨论改进文明处室评选办法，在征求全校教职工意见建议的基础上，进一步形成科学合理的考核评价体系。

2、重视智慧党校建设

以信息化促进党校整体发展，用数字化手段加强对党校资源的整合，着力构建“智慧党校”。积极对接省委党校管理服务平台并于9月正式启用，组织教职工做好对管理服务平台标准版的使用培训。着手建设“校园一卡通”，已完成招投标工作进入施工阶段，着力提升信息化建设水平。做好“中共一大与红船精神”特色数据库的维护工作，为终期评估做好准备;丰富“XX市统筹城乡发展”特色数据库，整理和筛选补充资料300多条记录。同时，组织开展读书推送及数字图书馆使用专题讲座。继续做好资源建设工作，并在全省市级党校数字资源建设研讨会上做专题汇报交流。连续五年被评为“浙江省党校系统信息资源建设先进单位”，连续四年被评为“XX市信息化建设工作先进单位”。

3、加强校园基础建设

全力以赴抓好校区改造工程各项工作，积极协调相关部门完成了改造工程招投标、新建厨房、七号楼内部装修、九号楼电梯更换等项目，完成了北校区新建食堂的建设工作，更新北校区宣传橱窗，并对校区部分老旧房屋实施局部维修。积极组织做好南校区改造工程综合验收工作的各项准备，完成了环评验收项目，协调XX区消防大队、施工单位对照消防验收标准进行逐步完善。对党校中长期规划进行了初步设想，南拓前期对接协调工作正在有序推进。

4、优化后勤服务工作

1至9月，共保障各类班次205个、17000余名学员在校学习，并圆满完成各项任务。同时，补充完善餐饮部三级管理实施办法、拟定餐饮部员工管理绩效考核实施方案，加强员工业务技能培训，不断提高业务水平。以全国城市节约用水宣传周活动为契机，大力开展建设节约型校园活动，并继续扎实抓好校园安保、绿化工作。

5、加强党校文化建设

以“传承精神、凝心聚力、再创辉煌”为题，秉承“节约简朴、庄重热烈”的原则，通过人文校庆、学术校庆、师生同庆等形式，开展纪念建校30周年系列活动，营造积极向上的校园文化。有序推进校史陈列室建设，完成了党校视频宣传片，设计制作了党校logo，组织开展党校宣传语征集、“我与党校”征文评选等一系列活动，进一步增强内部凝聚力。校园门户网站新网站全面投入使用，成为展示我校工作的良好平台。组织开展职工家庭厨艺展示、六一亲子活动等一系列有创意、有意义的活动，丰富教职工文化生活。

6、加强机关党的建设

立足党校职能，充分发挥党员作用，56名在职党员全部到所在社区或结对社区报到，认真履行“一员双岗”，参与志愿服务行动。同时，组织党员积极参与“红色义工”、“五水共治”捐款等活动;推进结对共建工作，为象贤村举办居民运动会提供帮助，为城南社区捐赠图书。扎实开展“助圆微心愿、传递党校情”活动，为解放街道凌塘社区的新居民孩子圆梦“假日小屋”。落实党风廉政责任制，制订校委成员廉政责任分工文件，做好第三轮惩防体系前期工作。抓好工会换届工作，选举产生第六届工会委员会、工会经审委员会、女职委，选举产生市委党校新一届妇委会。

20xx年工作思路

以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实《20xx—20xx年全国干部教育培训规划》，坚持“从严治校、品牌立校、创新强校、开放兴校”办学总方针，以建设“长三角有影响力的红色学府”为目标，以教学为中心、科研为基础、咨政为重点、学科为支撑、信息化为手段、设施为依托、文化为活力、制度为根本、服务为保证、人才为关键、党建为动力、协作为核心，深化“三项工程”，做实“五项品牌”，抓好“六大重点”，做好“三个统筹”，全面提升党校工作科学化水平，着力为建设“两美”嘉兴提供有力的干部人才保证和智力支撑。

一、规划引领，细化办学目标

以省委党校南湖分校挂牌成立为契机，研究制定学校的中长期发展规划，特别是细化“长三角有影响力的红色学府”的办学目标、办学品牌、发展战略和办学保障。在办学目标上，主要是充分发挥党校作为干部培训主渠道、决策咨询思想库、理论宣讲主阵地作用，突出党校工作为推动科学发展服务、为全面深化改革服务、为干部健康成长服务。在办学品牌上，立足嘉兴既有开天辟地的革命传统又有科学发展的生动实践的优势，充分发挥南湖红船和XX县域科学发展示范点等品牌资源的作用，突出“红色红船”和“科学发展”两大特色，着力在课程体系建设、现场教学基地建设、理论宣讲、对外培训、校园文化等方面形成一批独具党的诞生地特色的品牌项目。在发展战略上，立足党校长远发展，突出党校在培养党的执政骨干队伍方面的独特作用，坚持以教学为立校之本，以科研为强校之基，以人才为兴校之源，不断推动党校整体工作水平的提升。在办学保障上，编制完成党校校园发展规划并积极争取项目立项，有步骤地开展党校功能布局完善和智慧党校建设。

二、持续推进，夯实办学基础

持续深化“教学提升、科研提质、管理提效”三项工程，不断夯实党校工作基础。

1、深化“教学提升”工程。紧紧围绕领导班子和领导干部队伍建设需要，紧密结合当前的新形势、新任务、新要求，突出教学重点，创新教学方式，整合教学资源，优化教学制度，不断增强干部教育培训的针对性实效性。

一是突出四中全会精神。把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为贯穿全年干部教育培训工作的一项重要内容，通过专题讲授、互动交流、个人自学等多种方式，组织广大干部深入学习四中全会精神，教育引导干部深刻领会中央部署要求，把思想统一到中央精神上来。

二是深化合作办学渠道。加强与长三角兄弟城市合作办学，在总结与南通、常州合作办学经验的基础上，继续探索合作办学，深化两地在经济社会发展方面的比较研究，促进两地干部相互学习借鉴、共同成长提高。

三是提升现场教学水平。在20xx年评选4家现场教学示范基地、6家优秀现场教学基地的基础上，充分发挥其示范带动作用，推动其他18家现场教学基地的现场布置、教学材料、教学流程等方面进行统一和规范，促进现场教学水平整体提升。根据干部教育和实践发展需要，增选一批干部现场教学点，并进一步优化教学流程，提升教学质量。

四是优化自主选学模式。将“求是讲堂”作为我市干部开展自主选学的重要平台，制订好全年的工作计划，精选主题和师资。完善并推行菜单式视频教学，增加自主选学的份量。

2、深化“科研提质”工程。坚持科研为提高教学质量服务，为党委和政府决策服务的方向，努力提高我校科研工作的质量和水平。

一是强化科研管理。加强对已有科研制度的执行力度，并根据执行中的情况反馈及时加以修订和完善。不断规范完善科研工作激励约束机制，尤其是积极争取政策，加大高层次科研成果、高质量咨政报告的激励力度，完善教研人员科研工作的约束措施，为科研工作的深入推进和健康发展提供坚实的保障。

二是加强科研组织。及时掌握和发布各类科研信息，做好申报立项课题、调研报告的动态管理和中期督查工作;深入了解科研人员的工作需求，积极为科研人员开展调查研究等创造更好条件;针对课题申报、提交论文、调研报告评比等重点科研工作，继续组织开展科研点评研讨活动。

三是抓好科研队伍。改进教师上挂下派工作，以课题研究为导向，从教师课题研究方向、承担课题任务等因素来全盘考虑安排上挂下派的人员、地点和时间。鼓励有潜力的青年教师继续提升学历，并在经费、学习时间安排等方面给予政策支持。

四是完善科研平台。发挥好“红船精神与科学发展”研究中心、市社科院社会发展研究所、市党建研究会等平台作用，做好重点课题的选题及科研团队建设。继续办好《南湖论坛》，编辑好《中共XX市委党校20xx年科研成果汇编》。

3、深化“管理提效”工程。深化制度建设，推进管理创新，促进学校各项工作全面、协调、可持续发展，不断提升我校制度建设科学化水平，真正做到制度管人、制度管事、制度管校。

一是巩固学习实践活动成果。把党的群众路线教育实践活动中确定下来的制度成果加以固化，进一步推进“学清立改停”工作，不断修订完善制度，不断推进制度的遵守落实。

二是健全完善管理体制机制。进一步细化管理程序、落实工作责任，逐步建立充满活力的管理体制机制，努力形成管理规范、运转有序的工作格局，形成分工明确、配合协调的良好局面。

三是强化执行力度。积极推进各项制度的贯彻落实，不断提升执行力，定期、不定期开展作风效能和执行力督查，确保工作取得实效。

三、品牌立校，提升办学实力

依托我市特色资源和我校现有优势，将已经确立的着力打造的五项品牌工作进一步做实做强，不断增强办学实力。

1、党的诞生地干部理论和党性教育特色品牌。按照建设“红色学府”的目标要求，认真落实《中共中央组织部关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》及我市贯彻实施意见，把理想信念和道德品行教育作为干部教育培训的核心内容，列为各类主体班次的必修内容。在学制1个月以上的主体班次，理论武装模块和党性教育模块的学时不少于总学时的1/4;在各类以提高能力为主要任务的培训班次，也要有机融入理想信念和道德品行教育相关内容并保证学时。同时，着眼于提升党性教育的系统性、经常性和长效性，探索举办2期党的群众路线与领导干部党性教育专题研修班，着力打造成为我市红色教育的特色品牌，并逐步纳入主体班次常规计划。完善并深化“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系在实际教学的运用。

2、“红船旁党校”对外培训特色品牌。突出嘉兴作为党的诞生地的独特优势，用红船精神、红色资源等特色元素吸引外省市干部来我市开展学习培训，进一步深化“红船旁党校”对外培训特色品牌建设。加强培训需求调研，准确把握外省市干部所想所需，有针对性地设计课程，综合运用讲授式、体验式、互动式等多种教学方式，增强感性和理性方面的认识，真正使学员学有所悟、学有所获。加强与省内外兄弟党校、高校等系统的合作，整合校内外优质资源，拓展新颖教学内容和形式，形成更加开放、更高层次的培训体系。同时，不断强化优质服务理念，注重细节、注重过程、注重效果，为参训人员提供更加精细高效的服务。

3、高层次学历教育特色品牌。以研究生学历教育和专业硕士培养为重点，积极与市级各部门和省内外名校开展合作，力求在办学形式、办学效果上出成效。认真抓好上海财大公共管理硕士班的教学管理，组织学员将所学理论与我市中心工作结合起来，形成一批服务决策的研究成果。扎实做好省委党校各在职研究生班的教学、组织、管理和毕业等工作，加强教学组织、管理，提供优质服务。同时，加强对“百名农推硕士培养工程”后续社会效果的关注和追踪，及时总结经验，加大宣传力度。

4、“红色讲坛”社会宣讲特色品牌。立足“红色讲坛”，充分发挥党校的理论宣传主阵地作用，力争在学习型党组织建设中走在全市前列。组织骨干教师形成xx届四中全会精神宣讲团，开展集体备课，在深刻领会全会精神的基础上，及时将党的重要会议精神传递到基层和干部群众中去。深化“红色讲坛”联系点建设，将其作为教师开展教学科研活动的重要基地，鼓励教师在深入调研联系点的基础上形成新的宣讲专题和科研成果。通过专题培训、微型党课竞赛、邀请参加“求是讲堂”等方式，帮助基层宣讲团提升宣讲能力和水平。

5、党校人核心价值文化特色品牌。大力弘扬党校人核心理念，加强校园文化建设。通过电子显示屏、宣传栏等载体，大力宣传“忠诚、求实、创新、卓越”党校人核心理念，促进内化于心、外化于行。发挥好校史陈列室存史、资政、育人的作用，组织开展一系列有党校特色的文体活动，不断增强党校内部向心力和凝聚力，逐步形成特色鲜明，具有持久和深远影响力的党校文化品牌。

四、抓住重点，明确工作任务

突出工作重点，着力在学员管理、课程开发、咨政服务、队伍建设、信息化建设和分校建设等方面取得新的成绩。

1、落实从严治校。研究制订“关于从严治校的实施意见”，把从严治党要求落实到我校管理的各个环节。严格贯彻落实中央“八项规定”、中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》和我市干部教育培训中关于学员管理、学风建设的相关制度，形成学习态度严谨、学风校风严肃、学员管理严格的良好风气。根据第一批聘任的7名学风督导员大多已陆续到达退休年龄的现实情况，与市委组织部联合选聘一批思想政治素质好、管理经验丰富、责任心强的退居二线的领导干部担任干部教育培训学风督导员，对主体班次学员学习情况进行严格督导。

2、推进特色教学。深化“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系建设，在完善已有6套课程体系的基础上，结合党的xx届四中全会精神，开发建设以“依法行政”为主题的新的课程体系，适时在县处班、中青班等主体班次使用;同时，继续在中青班推行“diy课程套餐”，指导优秀年轻干部自行研究、设计、开发课程体系，不断丰富完善该课程体系的内容和形式。

3、强化咨政服务。研究制订“市情研究中心”具体运作办法，密切关注嘉兴改革发展稳定大局，根据市委七届九次全会精神确立的年度重点工作，组织开展对策性、前瞻性研究，将研究成果通过《决策参阅》和《蓝皮书》两个咨政服务平台，为领导决策提供参考借鉴。全年编辑出刊《决策参阅》不少于10期，组织力量编辑出版《20xx年嘉兴经济社会发展蓝皮书》。

4、抓好人才队伍。按照提高办学质量、加强学科建设和提高保障水平的要求，有计划、分步骤地引进教学科研急需的高层次、高学历人才。全年计划引进具有副高以上职称高层次人才2名、硕士以上专业技术人才2名。积极争取举办境外师资培训，并通过定期开展教研活动、加强学术交流等方式，促进教师进一步提升教学科研能力并朝更高职称发展。通过挂职锻炼、实地调研、跟班学习等途径，切实提高教师理论联系实际的能力和业务水平。积极落实青年人才导师帮带制，使青年教职工进一步明确职业发展目标，通过交任务、压担子，促进青年教职工在各自领域快速、健康成长。

5、建好智慧党校。不断提升信息化水平，为党校事业发展提供有力保障。推动新管理服务平台的全面应用，大力开展无纸化办公，不断提高工作效率。认真做好教学实训室、多媒体教室等方面的技术支撑，加强使用培训，保障教学正常开展。扎实做好全省党校系统信息资源建设的报送工作，力争使信息资源建设工作继续走在全省党校系统前列。

6、办好南湖分校。依托省、市、县三级党校师资，开发集党的理论教育、革命传统教育、党史党章党纪党规教育、宗旨观念教育、廉政教育、党性实践锻炼六大模块于一体的党性教育课程体系;依托“中共一大与红船精神特色资源库”开展系列研究，把南湖红船的故事讲好讲活，使学员在回顾历史、缅怀先烈、重温教诲中，潜移默化地体验、感悟和接受党性教育;深入挖掘XX县域科学发展示范点、嘉兴红色志愿服务、青春党建等实践资源，系统开发一系列相关现场教学观摩点和教学案例，丰富教学内容，逐步将嘉兴打造成为党员干部开展党性教育和科学发展实践教育的重要基地。同时，加强内部管理和后勤服务保障等工作。

五、统筹发展，提升办学实力

加强统筹谋划和资源整合，推动资源的优化整合和有效配置，实现整体办学能力的全面提升。

1、统筹校园基础建设和后勤服务保障。围绕建设一个环境优美、功能全面、内涵深厚、具有鲜明党校特色的党校校园，加强对党校基础设施建设的中长期规划，着力形成一个有内涵、有品位的高标准规划。进一步对接校区南拓工作，为党校发展争取更大的发展空间。同时，积极争取条件加快对现有住宿和教学设施的改善，加强对后勤服务中心的管理，深化完善运行机制，提升工作人员素质，不断提高服务保障水平。

2、统筹党的建设和党校文化建设。把党建工作贯穿到教学、科研、管理工作的各个方面，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用。做好党内关爱工作，发挥机关党委、工会、女职委等组织的作用，关心教职工的生活，维护教职工的权益。加强廉政建设和作风效能督察，为实现党校事业更好发展提供坚强的政治和纪律保证。同时，丰富校园文化精神生活，开展教职工健康工程，通过校园运动会、教师节大会等活动，促进教职工之间的沟通和交流，营造良好的校园文化氛围。

3、统筹系统联动和网络型党校建设。以深化网络型党校建设为载体，强化系统建设，不断推动全市党校系统整体办学水平提升。落实校领导联系县级党校制度，加大调研和工作指导力度。积极搭建全市党校系统教学、科研、文化体育等方面的竞赛、培训、合作、交流平台，促进资源共享和优化配置。同时，加强与省委党校、中央党校及兄弟党校的联系和合作，切实发挥系统资源整体优势。

现在，我代表集团公司党委向大会作工作报告，请大家认真讨论并提出意见。

第一部分 20__年党委工作回顾

20__年，是集团公司发展历程中极不平凡的一年。一年来，煤炭市场受宏观经济低迷、产能急剧释放、进口煤大幅增加、新能源严重冲击、环保要求日益提高等五大因素影响，供需严重失衡，煤价急转直下，集团公司全年煤炭综合售价同比降低83元，由此导致损失利润50亿元，煤炭产业罕见地出现利润亏损;同时，在煤炭“黄金十年”中被掩盖的管理深层次矛盾和问题开始显现，寺家庄“1·7”七人死亡事故损失巨大、影响恶劣，效率低下、管理粗放、成本和效益意识不强等惯性思维和行为定势与严峻的经营形势格格不入。面对外患内忧，集团公司团结带领广大干部职工，沉着应对，主动出击，外谋发展，内强管理，反危机攻坚战初战告捷，企业在逆境中实现了蓬勃强劲发展。主要体现在:

一是提前两年实现“双千亿”目标，成功跻身世界企业500强。坚持发展才是硬道理，营业收入突破亿元，不仅提前两年跻身双千亿俱乐部行列，而且历史性地跨入世界企业500强，几代阳煤人前仆后继，历经60多年殚精竭虑，呕心沥血，终于如愿以偿地进入世界企业第一方阵。

二是加速企业转型升级，开创“园区式、一体化、循环经济”发展新模式。紧抓国家行政审批权限下放及山西省转型综改试验的有利时机，以煤炭产业链延伸和就地转化为目标，打破现有产业壁垒，在全国规划了九个百亿级循环经济一体化产业园区，将煤炭生产、转化、利用、销售有机融为一体，为企业可持续发展奠定了百年基业。

三是煤与化工主业突出，辅助产业协调发展。煤炭产业把抢占资源作为长远大计，与园区规划相辅相成，八处近百亿吨煤炭资源争取全面推进;煤炭产量实现6770万吨，再创历史最好水平;七元、泊里大矿建设进展顺利;启动现代化矿井三年建设规划，加速煤矿生产自动化、技术智能化和管理集约化进程。化工产业以新型煤化工、化工新材料、精细化工为发展方向，以九大园区为主体，加快实施十大项目，在晋东建设国内最大的百万吨级乙二醇生产基地。铝业公司与锦江集团联手合作激发出巨大潜能和生命力，不仅托管以来减亏明显，而且开创了集团公司亏损企业解困新模式。建筑地产业对外大力开拓市场，对内向集约管理要效益，清理整顿挂靠、转包、扩大劳务分包成效明显。装备制造业充分发挥行业集成作用，三个制造项目、四个检修基地、两个工业园区加紧推进。贸易物流业积极推进贸易实体化运作，天成物流基本具备开通条件。服务业从软硬件双向入手提升服务质量，阳泉宾馆纳入集团公司麾下。新兴产业低浓度瓦斯发电项目投产，吉天利以三大项目为依托，加快科技园区“城市矿产”示范基地建设。中小企业集团规范内部管理，积极做好入驻阳泉新城工业园区前期准备。

四是安全管理知不足而奋进，保证了后期安全平稳运行。“1·7”事故后痛定思痛，坚持“安全大于一切、重于一切、高于一切”，以“142”安全管理模式作为指导一切安全工作的总纲，以不惜血本的投入和铁腕防治的措施，大力整治瓦斯这一煤矿安全第一杀手，确保了后期安全平稳运行。坚持科技兴安、无人则安、人少则安，不断向本质安全迈进。坚持“干部上讲台、培训到现场”活动，深入开展“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”大讨论，强化了全员安全意识和技能素质。坚持从重从严考核，通过制度倒逼提升了干部安全履职尽责能力。

五是外强发展与内抓成本并重，反危机攻坚战初见成效。面对突如其来并日益加剧的市场危机，我们果断出击，一方面把加快发展作为战胜危机的治本之策，坚持以项目拉动发展，全年完成投资283亿元;同时，以前所未有的力度强化全面成本管控，反危机攻坚战初见成效，全年实现利润12亿元。

一年来，各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，充分发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范三大作用，为企业战胜危机和加快发展提供了坚强政治保障和不竭内生动力。

一、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提升了干部队伍战斗力

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以查摆和整改“四风”问题为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，不仅对干部是一次精神上的洗礼，而且对推进企业改革发展奠定了思想基础，创造了舆论氛围，提供了精神动力。具体表现在:一是深化了思想认识，领导干部通过查摆“四风”问题，矛头直指灵魂深处，真正起到了“红红脸、出出汗”的效果。二是密切了干群关系，坚持开门搞活动，做到了每个步骤都有职工群众广泛参与，通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，干群之间进行了面对面谈心、零距离交流和无缝隙沟通。三是增进了班子团结，召开高质量专题民主生活会，领导班子成员按照“准、深、像”的要求进行了深刻自我批评，同时也开诚布公、直言不讳地对其他班子成员提出批评意见，摒弃了长期以来自我批评蜻蜓点水、批评别人不疼不痒的庸俗哲学和惯性思维，达到了团结--批评--团结的目的。四是整肃了企业风气，针对公务用车、办公用房、因公出差、婚丧嫁娶、“文山会海”、“三费支出”等已经认准的“四风”问题，先行整改，立说立行，十二项非生产性费用同比下降32.5%，受到了职工群众的热烈欢迎和普遍赞誉。五是提升了干部战斗力，通过整改“四风”问题，干部队伍坚定了理想信念，增强了宗旨意识，改进了工作作风，责任心、工作激情和战斗力显著增强，推动了各项工作开展，实现了“两手抓、两不误、两促进”。

二、以干部管理和组织管理为重点，进一步加强党的建设

坚持党管干部原则，深入开展“自我认识、认识自我”大讨论，各级领导干部从思想深处进行了自我反思和自我剖析，对如何履职尽责进行了理性思考和准确定位;针对性地提出了干部作风“五讲五不要”，树立了明确的工作标准;提倡重品德、重实干、重创新、重结果、重廉洁的用人导向，注重选拔默默无闻、扎根基层、埋头苦干的老实人，敢于重用充满激情、具有改革精神的开拓者，一大批优秀干部被提拔到管理岗位;坚持“四不提拔”原则，严格实行票决制、公示制，从机制上对暗箱操作和用人不正之风起到了预防和免疫作用;制定干部队伍素质提升规划，开通干部在线学习系统，开办“阳煤大讲堂”，干部学习意识和能力不断加强。坚持党要管党原则，把书记队伍建设作为重中之重，对基层党委和直属党总支书记进行脱产培训，从党组织地位和历史作用出发重申了党建工作的重要性，从理论的高度明确了企业党组织工作的内涵、外延、定位、职责和关键节点;引入资质认证制度，推行党支部书记持证上岗，公推直选基层党支部书记25名;对37个基层党委、直属党总支书记落实党建责任制进行了专项述职考评;按照两个70%的目标要求，680名同志加入党员队伍;大力开展党员责任区、党员先锋岗、党员技术创新等主题活动，使党的旗帜飘扬在应对危机、转型跨越、深化改革、维护稳定的每一个阵地前沿。

三、坚持惩防并举，党风廉政建设全面加强

坚持预防为主，深入开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，建立廉政教育基地、预防职务犯罪工作站和企检联席会议制度，创建了一矿廉洁文化示范点，举办了人、财、物、产、供、销百名处级干部预防职务犯罪培训班。坚持有贪必肃，围绕“三重一大”、安全生产、清理挂靠、内保整顿、招标投标、大型设备采购、住房管理、制度执行开展监督检查和效能监察，矿处级干部责任追究44人，经济处罚99万元;全年信访举报核查率达到100%，立案55件，结案55件，给予党纪政纪处分129人，收缴违纪款、罚没款293万元，受到刑事追究6人。

四、加强思想政治工作与为职工谋福祉并重，确保企业和谐稳定

以“弘扬发展主旋律、提振干部职工精气神”为主题，深入开展“142”安全管理模式、“自我认识、认识自我”、“众志成城反危机、凝心聚力促发展”、学习《汗颜之旅》、转发联营兼并矿股东一封信等五大主题思想教育活动，确保广大干部职工思想同心、目标同向、工作同步。把改善职工生活作为各级党组织的重要使命，在企业效益大幅下滑的严峻形势下，制定了工资收入领导干部多降、普通职工少降、井下一线不降的原则，最大程度保证了职工群众利益;坚持建房与管房并重，制定“三年消除无房户、五年矿区面貌大改观”的总体规划，两区建设和拆除自建房成绩显著，6085户职工喜迁新居;持续改善矿区基础设施，“十大惠民工程”有序推进;聚焦职工群众最直接、最现实、最紧迫的生活困难，深入开展慰问走访、困难救济、金秋助学、大病互助工作。工会、武保、信访、共青团、离退休、女工等部门在确保企业和谐稳定上取得了新成绩。

同志们，20__年我们之所以能够在逆境中取得巨大成绩，离不开省委、省政府、省国资委的正确领导，离不开广大干部职工的团结拼搏，在此，我代表集团公司党委，向所有关心支持企业的上级领导、各界朋友，向在座的各位代表，向广大职工、家属和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

第二部分 20__年党委工作安排

综合研判当前经济发展形势，可以得出的结论是:20__年，将是集团公司攻坚之年，转型之年，改革之年，有为之年。

攻坚之年，是指集团公司当前正面临着十分严峻的经济形势:欧美、日本等世界主要经济体仍在低谷中徘徊，拖累了全球经济复苏进程。中国长期以来在破坏环境、牺牲能源、市场换技术、低成本劳动力等基础上建立起来的高速发展模式难以为继，不惜降低增长速度推进结构转型，GDP增长速度将理性回落到7%左右。煤炭产业受到市场、环保、运力、进口四大因素的严重冲击:经济增长速度放缓和产能急剧释放，使煤炭市场结构性过剩和社会库存保持高位将成为常态;雾霾天气导致国家采取严厉环保措施，阳煤传统优势市场河北、山东两省到底将净削减煤炭用量6000万吨，高硫、低挥发分无烟煤正在由主角向配角转变;神华朔黄铁路提能改造大大增加沿线销量，神华、蒙煤、陕煤、宁煤将蚕食和抢占阳煤市场;进口煤数量持续增加，煤炭销售和价格下行压力将进一步加大。危机当前，非攻坚之态度与决心无以求生存，非攻坚之手段与措施无以谋发展。

转型之年，是指集团公司产业结构不适应严峻形势和市场竞争的要求，煤炭产业现代化水平不高，头多、面多、人多，技术装备落后，开采效率低下，长期以来处于人家暴利我们微利、人家微利我们亏损的状况;煤炭转化率低、产业链条延伸差，近90%煤炭用于外销，除化工产业近年来发展迅速外，未形成相当规模的循环经济产业链条，特别是错失了煤炭“黄金十年”兼并或新建电厂、大力发展电力产业的最佳时机;非煤产业对煤炭产业依赖度过高，缺乏自主创新能力，未形成市场竞争力强的品牌和产品，一旦离开煤炭产业在任务和效益上的明补暗补，不仅谈不上持续发展，连生存能力都有问题;特别是集团公司当前正处于“惊险一跳”的关键时期，投资规模巨大，项目处于建设期，投资回报尚未到位，如果不提高各产业造血功能和盈利水平，那么就会规模越大越亏损，投资越多越危险。加快产业结构转型升级，从来没有像现在这样重要而紧迫。

改革之年，是指长期以来，集团公司与众多传统国有企业一样，始终处于“市场经济的环境、计划经济的理念”、“公司制的形态、工厂化的管理”，其结果是“大企业病”症状明显:责任主体不明确，机制缺乏活力，管控能力不强;机构臃肿、多重领导、人浮于事、效率低下;干部能上不能下，职工能进不能出，分配上存在平均主义;干部职工吃“大锅饭”思想严重，普遍存在“少干活、多挣钱”甚至不劳而获的观念，价值观发生偏离和错位;质量为本、用户至上、成本为王、技术是第一生产力等企业基本理念淡化，对人才重视不够，人才积极性不高。以上症状，积重难返，要想根治，唯有改革。

有为之年，是指既要认清各种困难和严峻形势，更要看到我们的机遇和有利条件:要看到世界经济触底反弹、逐步企稳向好的大方向不会变;要看到中国经济仍然保持较高增长速度，并在扩大出口、加大投资、拉动内需等方面采取了一系列稳增长措施，特别是加快城镇化步伐将给我们带来更大的发展机遇;要看到煤炭在中国一次能源消费中的主导性地位不会动摇，国家将在中西部布局一批大型煤电、现代煤化工基地，并已出台促进煤炭行业平稳运行意见，将进一步遏制煤炭产量无序增长、减轻煤炭企业税费负担和加强煤炭进出口环节管理，为煤炭产业走出寒冬创造条件;要看到集团公司规模超过2000亿、跨入世界500强的既定事实，正逐步向“随心所欲”的经营管理境界迈进;要看到经过建企60多年的深厚积淀，集团公司在资产、技术、管理、人才、品牌等方面拥有了巨大优势，市场影响力、号召力和话语权不可小视;特别是要看到我们拥有一支攻无不胜、无坚不摧的党员干部职工队伍，具有应对各种危机和困难的经验和能力，对夺取反危机攻坚战全面胜利充满信心，这是我们最重要的武器和宝藏。

根据新的形势和要求，20__年集团公司党委工作的指导思想是:贯彻落实党的和十八届三中全会精神，围绕企业转型升级和战胜危机的主要任务，以改革精神加强党的建设，充分发挥各级党组织和广大党员的先进性和纯洁性，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面加强领导班子建设、干部人才队伍建设、党组织自身建设、思想教育建设、党风廉政建设与和谐稳定建设，为全面完成企业战略目标和中心工作提供强有力的政治保障。

20__年重点要抓好以下五个方面的工作:

一、党委和领导班子要抓大事、谋大事，按照市场化的要求，进一步明确企业发展方向

党委和领导班子是企业的舵手和领路人，必须时刻关注形势变化，及时调整企业战略目标，把握企业经营发展方向。当前，党的十八届三中全会给我们指明了新的发展路径，那就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还原企业作为市场竞争主体的本质。这就要求企业必须强身健体，把提高经济效益作为主要任务，全面提升市场核心竞争力。基于以上原则，集团公司的发展方向是:

1、坚持有进有退、有所为有所不为，进一步优化产业结构

要顺应市场规律，找准自身定位，不仅要优先发展经济效益好的产业，更重要的是优先发展我们具有优势的产业。换句话讲，只有亏损的企业，没有亏损的产业，无论是传统产业，还是新兴产业，只有适合企业现实条件、企业具有优势的才是好产业，否则，如果舍己之长，求人之短，一味追求高技术含量、高附加值，涉足我们陌生而不具备优势的领域，失败的几率就会很大。因此，我们必须要有发展主业的专注精神和不受外界干扰的定力，“宁可流口水，不可流泪水”，不能被一时一处的诱惑而迷失方向，不能因一城一地的得失而放弃坚守。要坚持有进有退、有所为有所不为，看到煤炭产业在国家能源结构中不可动摇的主体地位，看到集团公司64年发展煤炭产业的传统优势，坚定不移地大力发展煤炭产业，同时积极推进煤炭产业链延伸，大力发展化工、电力两大产业;铝业、建筑地产、装备制造、贸易物流和新兴产业作为支持产业，要适度扩大规模，重在做强做优;要按照辅业改制、生活后勤系统剥离的大方向，进一步收缩甚至退出其他产业;要看到资金保障对企业发展的决定性作用，起步发展金融产业。具体地讲:

做大做强煤、化、电三大主导产业。强势推进煤炭产业发展，首要任务是把占有资源作为百年大计，通过规划工业园区占领本省资源，通过调动全部关系和能量到内蒙、新疆等西部煤炭富集区及境外抢占资源，通过资本运营和兼并重组中小煤矿扩充资源;加快推进煤矿现代化建设，实施三年规划纲要，力争全年商品煤产量达到7300万吨，进一步提高煤矿效率效益;加强销售管理，提高煤质和品种煤产量，启动配煤工程，大力开拓新市场。要瞄准全国最大煤化工企业目标，以新型煤化工、化工新材料、精细化工为重点，加强化工产业整体规划和技术创新，全面落实“九大园区、十大项目”，做大做强现有项目;充分利用资源、资金和规模优势，通过兼并重组获得技术、管理、市场、人才资源，除九大园区项目外，原则上短期内不再新建其他化工项目;高度关注太化、三维、恒源三个亏损企业，制定切实可行的止损措施。要抓住国家批准山西1920万千瓦装机容量的重要机遇，大力推进煤电一体化项目，瞄准500万千瓦布局，千方百计把电力产业做大做强，成为煤炭就地转化的主渠道。

做精做优铝业、建筑地产、装备制造、贸易物流和新兴产业五大支持产业。针对西部地区电价低、环境容量大等优势，铝业发展重点向西部转移，加快推进内蒙电解铝项目;同时，尽快完成联营重组，落实铝土矿资源，全力实施好20万吨铝板带项目，及早实现扭亏脱困。建筑地产要着力打造阳煤品牌，在两年之内取得房屋总承包和矿山工程总承包特级资质，积极开拓省外及国外市场，加快太行国际温泉城、重庆华美时代、太原新东方园等现有重点项目建设。装备制造要充分发挥技术创新的主导地位，力争建设装备制造国家级技术中心，积极引进、消化、开发全国乃至世界领先技术，尽快提高采煤机、掘进机、一次采全高液压支架、重型刮板机、高端变频器等自主研发能力。贸易物流要以煤炭、钢材、燃油、矿石等领域为重点，开拓利润率高的实体性贸易，进一步扩大出口业务;加快和顺物流园建设进度，做好临猗物流园和黄骅港项目前期工作。新兴产业要适度介入，以谨慎投资、确保盈利为原则，把现有瓦斯利用和盂县吉天利项目做精做优。

放小甚至退出其他产业。要清楚进需要勇气，退需要更大的勇气，按照市场化的方向，对当初为安置职工子女就业而成立、缺乏核心技术和市场竞争力的大量中小企业，要敢于放小或退出，不能退出的可实行承包租赁经营;对国有企业办社会职能产生的生活后勤和服务产业，能移交政府的移交政府，能推向社会的推向社会，企业必须承担的也要尽量减少企业股份，并推行承包租赁经营。

起步发展金融产业。大型企业集团发展金融产业，走产融相结合的发展战略模式，已经被国内外企业集团的成功经验所证明，其优势是能够实现实体产业与金融产业的互相促进、共同发展，具有协同性、互补性、共赢性。目前，集团公司已经在深圳注册阳煤金陵基金公司，在上海自贸区设立融资租赁公司，参股商业银行开始起步，再加上已运行多年的财务公司和四个上市公司，金融产业架构已经基本形成，下一步，要制定集团公司金融产业中长远规划，加快扩大金融产业规模。

2、大力推进煤化、煤电一体，延伸产业链，发展循环经济

随着国内煤炭产能的过剩加剧和环保要求的日益提高，煤炭就地转化是大势所趋，发展循环经济是大势所趋。我们要紧紧围绕资源型企业经济转型这个主题，把投资选择放到引领性、标志性、带动性的重大项目上来，以特大型煤矿为基础，以煤化、煤电为主体，加快实施九个百亿级循环经济工业园区，实现产业格局全新再造，大幅提升企业的整体素质和盈利能力。为保证投资回报，我们要摒弃一切自己包揽的发展模式，充分释放股权能量，电、铝产业按照我们控制但可以不运营原则，把我们的资金、资源优势与合作方技术、管理、市场优势结合起来，保证项目竞争能力;煤炭、化工按照我们控制、我们运营的原则，大手笔推进升级改造，提高产业素质。

3、坚持安全第一，把确保安全作为发展的前提和基础

安全生产事关企业经济效益、政治形象、职工生命，牵一发而动全身，是一切发展的前提和基础。基础不牢，地动山摇，离开了安全谈发展，无异于浮沙建塔，即使再庞大也终将会轰然倒下，我们决不要牺牲安全的发展，决不要带血的规模和效益。要深刻吸取“1·7”事故惨痛教训，按照安全工作会议上“七个绝不能过高估计”的基本判断，坚决摒弃安全免检、安全过关、安全生产形势已进入稳定好转阶段等错误认识，健全安全生产长效机制，把安全生产责任落实到岗位和人头，做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处。要坚持加大投入、科技兴安、规范运行并重，进一步完善“142”安全管理模式，重点加强“一通三防”和防治水管控，合力围剿零打碎敲事故，高度重视地面高危行业安全。要以结果为衡量标准，从零做起，向零奋斗，努力实现本质安全。

4、以体制机制为重点，加快推进企业改革

要看到中央推进改革的信心和决心，以体制机制为重点，加快推进集团公司各项改革。一是管控体制改革。要切实摒弃计划经济下的“矿务局”管理模式，进一步明确和规范各区域公司、专业公司和分子公司的责权利，构建产权清晰、责权明确、上下顺畅、运作高效的现代企业管理体制。要明确煤炭管理公司的定位是集团职能部室的延伸，代表集团公司行使管理权力。要真正推墙入海，坚持宏观管控、微观放权、责权下移的原则，使分子公司成为市场主体，集团公司只对利润和安全进行考核，其他指标作为测算利润的依据;给予分子公司更大的自主经营权和管理空间，在生产组织、经营管理、人事任免、机构设置、劳动用工、薪酬管理、资金调配、维简费和安全费使用等方面充分授权。二是股权体制改革。积极推进混合所有制和股权多元化，在认真总结铝业公司和东沟煤矿经营模式的基础上，胆子再大一些，步伐再快一些，在煤炭储量少、开采年限短的兼并重组矿以及亏损非煤企业中大力推行，实现国有与民营的优势互补，合作双赢。要高度重视联营兼并企业股权管理，充分发挥股东的监督作用。三是机构、用工、分配机制改革。要进一步精简集团公司机关部室数量及职数，同时对总经理助理及副总师也要明确定编、规范管理。要按照扁平化管理的原则，推行大部制、矿管队，提倡副总师兼任机关部室领导，减少基层单位管理层级和干部职数。集团公司只下达机构和干部职数总编制，赋予各单位自行设置科级机构、自行招聘管理人员的权力。集团公司与机关部室人员签订劳动合同，各基层单位职工由本单位签订。改革职工调动程序，除备案的科处级领导、专业技术骨干和高技能人才外，人员流动不再办理调动手续，只履行合同聘解程序。集团公司今年原则上除引进院校毕业生和安置复转军人外，不新增职工。要真正解决分配上的大锅饭问题，打破行政级别界限，构建以能力和贡献为衡量标准的分配机制，上不封顶，下不保底。

5、大力推进技术创新，抢占技术制高点

技术创新是推进工业革命和社会进步最根本的动力，而企业作为技术创新的主体，必须抢占技术制高点。首先，要增强技术创新的意识，不断追踪国内及世界领先的新技术、新工艺、新装备，通过引进、消化和改造，及时为我所用。第二，要善于发现和培养技术创新人才，在资金、政策、待遇等方面提供支持平台，真正激发技术创新人才的积极性和创造性。第三，坚持引入新技术与现有技术改造两条腿走路，以低碳化、高端化、自动化、信息化、智能化为方向，实现企业技术全面升级，其中煤炭产业的重点是推行保护层开采、低透气性煤层强制增透、低透气性煤层卸压增透、瓦斯消溶、煤与瓦斯共采和瓦斯地面抽采技术，并在采煤、掘进、支护、运输、洗选五大环节进行技术改造;化工产业的重点是围绕新型煤化工、化工新材料、精细化工三大重点开展技术创新，做精现有产品，延伸系列产品;其他产业也要向各自领域技术领先地位迈进。要把发展信息化作为技术创新的重要支持平台，在数字化示范矿井建设、“一站式”综合信息管理平台等方面尽快取得突破。

6、还原企业管理本质，全面夯实基础管理

企业管理的本质，就是以最低的成本为用户提供最优质产品，因此销售、质量和成本是企业最基础也是最重要的管理。要转变过去卖方市场下形成的“皇帝女儿不愁嫁”的思维定势，真正认识到客户是我们的衣食父母，发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、历经千辛万苦、想尽千方百计”的精神，全力开拓市场，为客户提供最优质服务。要把质量作为企业的生命，绝不能为生产进度而牺牲产品质量，煤质中心和各单位质量管理部门要以高度的责任心和使命感，把住产品质量的最后一道关口，绝不能让不合格产品走出企业大门。要把成本管控作为企业永恒的主题，按照以价格定成本的倒逼机制，消化今年吨煤35元的降价因素;各级管理人员要增强经营意识，每一项工作都要算好投入产出账，以对标管理、优化设计、堵塞漏洞、节约办企为重点，全面完成各项降成本指标任务。

二、从工作方法、工作作风、机制改革入手，全面加强领导班子和干部队伍建设

干部是企业的中坚力量，企业各项战略目标和工作任务，都需要干部来贯彻、实施、组织、落实，加强领导班子建设和干部队伍建设，是各级党委首要的政治任务。

在工作方法上，要在各级班子和干部中进一步引深“自我认识、认识自我”大讨论，从方法论的高度进行自我反思、自我改进和自我提高，重点是强化八种认识。一是必须坚持以德为先。在做人上不能耍小聪明，而要有大智慧，自觉摒弃各种庸俗哲学和投机取巧思想，还原人性本善的底色，老老实实做人，踏踏实实做事，才能取得事业成功，才能受到大家尊重。同样，在干部培养和选拔上，不仅要注重干部的管理和考核，更要注重干部的党性锻炼和道德修养，坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向。二是顾全大局才能干成事业。要明白“不谋全局者，不足以谋一隅;不谋万世者，不足以谋一时”的道理，时刻把自身行为纳入本单位、本部门工作大局中，纳入领导班子集体决策确定的工作思路中，团结起来才有战斗力。三是有为才有威、有为才有位。要明确权与责的辩证关系，有多大的权力就意味着承担多大的责任，必须克服目前普遍存在的浮躁和急于求成心理，埋头苦干，励精图治，用业绩证明能力，用结果证明价值。四是学习是终身任务。学习不是为了装样子，不是为了应付上级，不是累赘和负担，而是适应形势、干好工作的必然要求，必须作为生存之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持。五是既要坚决执行，又要勇于创新。必须以踏石留印、抓铁有痕的力度，不折不扣地把集团公司要求落到实处;同时要在落实的过程中勇于创新，充分发挥主观能动性，树立守土有责、干事成事的使命感，以技术创新、制度创新和管理创新为重点，每一项工作都力求创新点，力求新成效。六是坚持以身作则。要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，才能体现制度的严肃性，确保制度严格执行，否则制度就会流于形式。七是干部有干才更要有帅才。作为领导干部，不是要求单打独斗，而是率领下属共同完成任务，因此必须按照系统负责制的要求，把自己分管范围内人员的积极性充分调动起来，才能形成合力。八是要善于抓主要矛盾。领导干部不能每天忙于日常事务性工作，必须具有跳出工作抓工作的能力，善于抓大事、谋大事、抓主要矛盾，才能在错综复杂的形势和任务中纲举目张、游刃有余。

在工作作风上，要继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，及时组织回头看，不足的要“补课”、“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。要把落脚点放到“四风”问题的整改上，对职工群众反映强烈的“文山会海”、检查评比、吃拿卡要、公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费、人情消费、公车配置、“三公”经费开支过大等问题，开展专项整治，明确责任主体，落实时限要求，确保治理效果。要建立长效机制，建立完善19个方面的“四风”改进制度，坚决做到令行禁止、严格考核。通过引深教育实践活动，要始终保持与职工群众的血肉联系。

在机制改革上，核心是解决干部严格考核和能上能下的问题。一是推进干部提名制改革，坚持从后备干部中提名、提名多元化、提名程序公开透明，并准确界定提名责任，建立对领导干部提名的责任追究。二是建立干部提拔审查备案制度，凡未按程序和条件任免处科级管理人员的，撤销其职务任免，并追究领导责任;违规提任人员增加的工资支出，由单位党政正职承担。三是推进竞争性选拔干部工作，建立健全竞争性选拔干部管理制度，并选择试点进行推广。四是进一步完善干部绩效考核评价体系，按照逐级考核的原则，做到日常考核与年终考核相结合，业绩考核与品德考核相结合，领导考核与职工评议相结合。五是畅通领导干部退出渠道，对年度综合考核差的干部，分留用查看、降职、免职三个层次建立退出机制。六是为提高干部吃苦创业精神和应对复杂局面能力，原则上新提拔干部尽量安排到外埠企业锻炼，3至5年后方可根据绩效考核排名情况调回本部企业任职。七是进一步改进“三重一大”集体决策制度，班子成员要加强对议题的了解和调研，确保在党政联席会上提出更加具有建设性的意见和建议。

三、永葆党的先进性和纯洁性，进一步加强党的建设

要进一步明确党委工作的定位和职责。一是确保党委在企业中的政治核心地位，加强党委的政治领导，使企业在发展和运行中始终保持正确的政治方向。二是党委要紧紧围绕和服务于企业中心工作，在安全、发展、生产、经营、管理等各项工作中，充分发挥主心骨、发动机、引领者和先锋队作用，成为企业应对危机、攻坚克难、做强做优和永续发展的有力保障。三是明确党委工作的实质是做好“人”的工作，进一步加强领导班子、干部、党员、职工四项队伍建设，领导好工会、团委等群众组织，做好信访、综治等稳定工作。四是明确党委开展工作的主要方法是从政治、思想、组织入手，积极参与企业重大决策但不能替代行政发号施令。

要切实加强党组织自身建设。一是全面推行党建绩效考核评价体系，以基层党组织为主体，构建包括组织、宣传、纪检、工会、团委、综治、信访、离退休等方方面面的大党建格局，全部进行量化、细化和具体化，将党建工作化虚为实、虚功实做，并将考核结果纳入经济责任制和干部绩效考核体系，与薪酬分配挂钩，作为评先和提拔的重要依据。二是实施党员“双向”培养工程，每年培养1000名以上的生产经营骨干、技术能手、专业技术带头人、优秀高校毕业生成为入党积极分子，同时每年对20%的在岗党员进行重点培训，力争用五年时间将全体党员都培养成生产、技术、管理人才。三是探索党员退出机制，对政治信仰淡化、宗旨意识不强、组织纪律松弛、先进性作用发挥不够的党员，进行清除或劝退，破除党员终身制，保持党员队伍生机与活力。四是做好阳煤党建文化塑造工作。

要加快建设高素质人才队伍。坚持“十年树木、百年树人”，一是实施高校毕业生“选培育”工程，以“35岁以下、第一学历为本科以上、在基层一线工作3年以上”为基本条件，通过个人自荐、组织推荐、综合评鉴等方式择优遴选，通过实践锻炼、轮岗交流、外出培训、挂职锻炼等方式因材施教、订单培养。培养对象半年要向所在单位党委提交业绩报告，基层单位党委每年要对培养对象进行综合考评，集团公司党委要及时掌握人才成长情况，争取五年之内有小成，长期坚持有大成，选拔一批佼佼者充实到处科级干部队伍。今后，高校毕业生原则上必须在基层工作3年以上而且专业对口，才能进入集团机关。二是制定科学的人才规划，建立数量充足、结构合理、素质优良、作风过硬的集团公司内部人才库，成立集团内部人才市场，用人单位可到人才市场选拔所需人才，加速人才的内部融通。三是加速培养各产业技术领军人才，在待遇上勇于突破，构建通过职称晋升、项目负责制和技能大师工作室等提高工资待遇的良性机制，彻底打破千军万马挤行政级别独木桥的官本位思想，敢于使技术尖子的工资高于各级领导干部。四是以效益为衡量标准，在关键技术、管理岗位适当引进一批高、精、尖人才。五是继续实施“百千万”人才和群众性素质攀升工程，为人才脱颖而出创造基础和氛围。

四、以预防职务犯罪为重点，深入推进党风廉政建设

要教育干部把廉政安全视为与人身安全同等重要的位置，珍惜自己的政治生命，使预防职务犯罪成为自觉行为。要认真贯彻落实惩防体系五年规划，推动班子成员“一岗双责”责任制的落实。要认识到“阳光是最好的防腐剂”，推进企务、党务双公开，完善党风廉政建设监督员制度，加大决策和管理的透明化和公众参与度，通过在阳光下照射提高免疫力。要抓好人、财、物、产、供、销等重点领域的制度“废、改、立”工作，从制度上堵塞管理漏洞，把权力关进制度的笼子，重点是坚持集中采购和最低价中标的原则，杜绝各级领导在物资采购环节为供应商“打招呼”行为;加强供销价格稽查，杜绝擅自处理废旧物资以及里勾外联、侵吞倒卖国有资产的行为;加强资金管控，建立健全预付款、赊销和票据管理制度，避免出现呆账死账、票据流失、违规转让和挪用等管理漏洞，坚决打击资金体外循环和“小金库”等违规行为;严格项目审批程序，加强工程造价和概算审查，强化项目竣工审计;规范选人用人程序，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。要建立纪检、监察、巡视、审计、监事会、信访、武保季度联席会议制度，形成合力，加大监督力度。要推行常态化、督查有力、整改有效的审计工作“回头看”制度，确保审计意见落到实处。要坚持有案必查，有贪必肃，老虎和苍蝇一起抓，严厉打击职务犯罪行为，始终保持反腐败高压态势。

五、重视意识形态导向，切实解决职工困难，营造和谐稳定的发展环境

针对当前各种社会思潮纷纷涌现和干部职工思想多元、多样、多变的特点，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，唱响主旋律，传播正能量，提振精气神，传播阳煤好声音，塑造阳煤好形象。要围绕社会主义核心价值观24字核心内容，开展理想信念教育，培育崇德向善的价值观，扶正抑邪，激浊扬清，在企业内部营造风清气正的氛围;要围绕发展、改革、转型、成本等重点工作，深入开展形势任务教育;要深入开展精神文明创建活动，扎实推进“道德讲堂”建设，精心选树各类先进模范，充分发挥典型引路作用，提高广大职工群众的思想道德素质;要探索新形势下的一人一事思想政治工作，特别是关注长期驻外干部的精神文化生活;要高度重视负面新闻和网络舆情管控，加强对突发事件的新闻应对。

要强化宗旨意识，最大程度地为职工群众谋福祉。全力打好反危机攻坚战，力争职工不降或少降工资;加快职工住宅建设，争取交钥匙4200套;加大公租房、廉租房建设力度，开工建设3.78万平方米、604套，切实为困难群体解决燃眉之急;拆除自建房2000套，确保三年全部完成拆除，五年彻底改善矿区面貌;继续加强矿区公益设施建设，持之以恒做好绿化、环保和矸山治理，还职工群众以碧水蓝天;工会、武保、信访、共青团、离退休、女工等部门要形成合力，确保企业和谐稳定。

同志们，当前我们面临着异常严峻的危机，但危机中同样孕育着巨大的机遇，就看我们能不能化危为机，夺取反危机攻坚战的全面胜利;我们面临着异常艰巨的挑战，但狭路相逢勇者胜，只要我们凝心聚力，众志成城，坚定不移地加快发展、推进转型、深化改革、降低成本，就一定能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，及早实现建成国际化新兴能源大集团的宏伟目标!

谢谢大家!

同志们：

__年是公司党委成立的第二年，一年来在公司党委认真贯彻落实上级的各项工作部署，围绕公司经营管理，坚持高目标导向，狠抓工作落实，发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用密团结带领全体干部职工积极落实“两提一降”工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极推进公司稳定发展，为公司攻坚克难、平稳持续发展提供了组织保障和精神动力，有力促进年度各项工作顺利完成。 下面我代表公司党委向大会作__年党委工作报告。报告的题目是《围绕中心，巩固效益，凝心聚力，促进发展，为全面完成全年各项任务做坚强政治保障》。报告分为两部分。

第一部分 __年工作回顾

——推行民主管理，强化班子建设，团结队伍形成合力 公司党委始终围绕公司生产经营管理这个中心，把企业全年的经营目标作为工作的第一要务。紧密团结班子，推行民主管理，决策大事事先沟通，实行“三重一大”，形成了班子队伍合力，以“稳产增产，提质降耗，节能减排，细化管理，加强考核”为工作重点，公司各级党组织，所有共产党员及全体员工，围绕这些工作重点，统一思想，想办法，定措施，分解各项指标，并加以落实。一是加强领导，各级党组织都把完成公司__年的经营目标作为第一要务;二是营造舆论氛围，利用支部会，班组会，以及标语、板报、专栏、内刊等宣传阵地宣传公司的工作要求及目标;三是采取活动等形式，宣传公司，坚定对企业未来的信心，形成围绕中心、把握要务、同心同德、密切配合的良好氛围。可以说富邦的班子是团结的班子，是具有战斗力的领导集体，富邦的各级组织是思想高度统一、行动绝对一致的一支队伍。

月份我们经过近半年多努力完成了《党群工作制度汇编》。 今年公司党委新成立渣选厂党支部，新发展入党积极分子8名，__年的32名入党积极分子全部转正。截止__年末，我公司已有基层党支部6个，党员总数达到66人(其中：提出申请150人，新党员8人，预备转正8人)，占职工总数(654人)的12.5%。在工作中，尤其是在开展“两提一降”活动和10月份的年度检修工作各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，彰显了党的形象、凝聚力和向心力。

——重视班组建设，打造富邦文化，推动生产经营工作 __年6月许树森副书记到富邦铜业调研时提出了“强化班组建设，注重企业文化建设”要求。我们在“七一”期间通过开展“基层党小组评比”活动，强化基础班组和党小组的建设工作。在文化建设方面，我们以“138”精神为依托总结三年来的建设和发展，凝练出“实干致富 创新兴邦”的富邦铜业核心理念。并把这个理念和企业相关文化通过厂区新的宣传墙，改版后的企业内部司报进行宣传和推广，这只无形的手有力地推动各方面的工作进程。

——落实“三重一大”，开展纪检工作，构建惩防体系 今年公司党委围绕落实“五条防线”，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设工作做到了有组织、有活动、有成效。涉及预算、资金、

——夯实党建基础，着力制度建设，党员队伍组织不断扩大 __年3月中旬公司党委根据《党章》相关规定，经过各党支部自主报名竞聘等方式，增选了部分党委、工会、团委委员，相关任免决定通过党委联席会议讨论通过确定了增选委员，形成了公司党委新的坚强领导团队。

同时，根据新增代表意见，完善了完善党群各项制度。先后制定、下发了富邦铜业公司的《三重一大民主决策制度》、完善了《三会一课制度》、《党务公开制度》、《党员评议干部制度》以及《民主生活会制度》等一系列制度和规定。在10

招标、安全、内审、考核、党群等一系列管理制度，将“三重一大”决策的要求体现在制度中。结合实际，不断完善内部控制体系。在重大资金使用上，严格落实预算管理和内控制度，资金的使用严格按程序进行审批，经党政领导班子集体讨论研究后使用。在重大事项上，党政班子成员认真沟通、征求意见，严格执行决策程序。 领导干部带头做到廉洁自律，没有一名党员干部发生违纪违规行为。稍后，周长勇副书记还要对纪委方面工作做专题总结。

——党的群众路线教育实践活动，深入人心，效果突出

公司党委在__年7月22日至12月10日期间按照公司的统一部署认真学习领会上级文件精神，详细制定并落实党的群众路线教育实践活动各项工作步骤。期间以督导小组到基层以座谈形式召开基层谈心会议5次，各支部内部召开6次，活动中征集上来的意见建议进行梳理归纳，共征求到群众意见60余份，汇总群众关心、迫切解决的实际问题6条。在召开民主生活会，排查问题、开展批评与自我批评阶段，各支部班子、党委领导班子结合本职工作，分别就个人在四风方面存在的突出问题开展了批评与自我批评，进一步统一思想认识，明确努力方向并提出为富邦铜业今后的管理机制及思想教育等方面提出了多条意见和建议。通过认真组织这次活动，切切实实地拉近了基层职工与领导干部，基层组织与上级机关的距离，营造了相互理解、相互信任的亲密氛围。两级组织民主生活会地召开正地起到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的效果。

——实施中层干部任期内考核监督，提升履职水平一年多来，为了不断提升各级党员领导干部的履职水平和领导力。我们先后制定了《党委中心组学习制度》，完善了《三会一课制度》《中层干部考核办法》等一系列干部学习和履职制度和规定。为了督促检查这些制度和规定的施行，__年11月，公司成立了专门考核组，并下设考核办公室，对公司中层领导干部、职能部门管理人员和生产单位段级人员，进行了年终工作履职考核。考核组共组织召开碰头会3 次，召集述职大会4次，参加民主测评人员160人，进行个别访谈7次。经过综合考评，考核组比较客观、真实、全面地了评价了各基层单位领导班子的运行状况，并进行了中层干部调整，这些工作为干部管理提供履职导向。 ——发挥党、工、团优势，激发员工爱企爱岗热情 __年3月，公司召开了党建工作暨学习型党组织建设推进会，公司领导深入基层与基层员工交流学习体会。“五四”期间为进一步加强我公司青年职工的爱岗敬业精神，大力推进青年人力资源开发工作力度，公司党委、工会在全公司开展__年度“青年岗位能手”评选活动。通过各部门积极组织有关评选活动，涌现出一批品德高尚、技术精湛、作用突出的优秀青工，公司党委及工会决定对 “青年岗位能手”予以

表彰。期间公司结合生产实际举办了拔河比赛、跳绳比赛等系列活动，并积极响应县委组织举办的__年度“宝马杯”林西县职工篮球赛，取得了全县第三的优异成绩。7月，公司为庆祝建党九十二周年，弘扬精神，丰富员工文化生活，增强企业的凝聚力，，在“七一”期间，举办以“凝聚党旗下，建功在富邦”为主题系列活动。活动主要以推进表彰先进基层党组织、先进党小组、优秀共产党员和优秀党务工作者为中心内容。这些都通过“以赛促学、以赛促训、以赛促干”，引导和激励员工争当技术排头兵，争当先进的良好氛围。

同志们!

公司党委成立两年来，党委和行政工作相互促进，党组织不断健全，党员干部履职水平不断提高，文化发展不断进步，公司生产能力也屡创新高，经营管理水平稳步提升，这些成绩都是广大党员干部和广大职工，团结一致，紧密配合，积极进取的结果，在此我谨代表公司党委向大家表示感谢!

同志们!

__年公司生产粗铜45619吨，生产硫酸196444，营业收入23.55，生产产品产量创历史新高，但算总账还是亏损经营，亏算的原因一部分是硫酸的需求导致市场价格较低所导致外，我们也要在主观上查找原因。我们党委的工作就是为大局和方向把关，防范企业经营风险，为企业发展提供人才干部保障，做好思想政治工作，要为生产经营清理障碍，在此，需要指出的具体表现是，生产中跑、冒、滴、漏、丢的现场还有发生，尤其是丢今年我们抓获被盗事件三次，其中构成重大损失的一次;我们的安全管理存在漏洞，在年初发生工亡一起;我们的一些供、销、存的数天天的对但对不明白;我们的一些经营账目天天算但算不清楚;这些都是工作中存在着重大失职，部分干部应该觉得脸红，应该把自己在富邦的职业生涯的警钟敲响。

同志们!刚刚周总在__年的行政工作报告中已经明

确了今年的各项工作，任务非常繁重，但党委就是要带领同志们啃硬骨头，打硬仗。下面我来安排__年的党委的各项工作。

第二部分 __年党委工作重点

——围绕中心，把握大局，为公司发展做有力政治保障 全体广大党员干部干部要紧密围绕__年各项工作重点，统领全局，合理统筹，带领广大职工，落实不同的生产经营环节各项工作。还有时刻保持清醒头脑，明确方向，规避风险，在生产经营工作中做有力的政治保障。

——加强学习，提高全员的职业能力和思想道德素质 学习是适应企业战略需求，落实发展规划的基本基础，更是企业创新和持续发展的不竭之源。今年我们要大兴学习之风，公司党委会开展以内训和外训相结合，以部门为单位

的集体学习为主，辅以支部为组织单位的学习结构。内容要以不同岗位区分，主要是以职业技能、管理理论和党的理论知识以及企业制度为主。同时，还要加强党员干部的党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。最终要通过学习达到提高职业水平，统一思想，营造企业团结协作、高效廉洁的生产经营氛围奠定思想政治基础的目的。__年要开展每周一个学习日的活动，并定期对学习内容进行考试和学习测评，把学习当成一种常态的工作，落到实处。同时，我们不仅要学会请进来的学习，还要继续做好走出去的学习形式，让党员干部到外面，到同行业去对比找差距，来提高学习意识。

——树立标准、及时评价、动态管理，抓好党员和干部队伍建设

党员干部是企业的核心领导，这支队伍的综合素质和战斗力是直接关系到企业存亡的必要因素。抓好党员和干部队伍工作，是今年工作重点。干部管理，首先就要设定合格干部的标准，什么是富邦合格党员干部的标准，我们在__年干部考核的时候提出的，思想政治素质优良，岗位技能过硬、工作业绩突出、领导能力突出、协调能力强、廉洁自律，就是合格的好干部，同志们要以这个标准来不断提升自己进步成为好干部。同时，还要制定出专业客观的干部评价体系

和绩效体系来管理和引导干部，要形成让“能者上，庸者下”的动态型的干部流动和晋升机制，鼓励先进，鞭策后进。在干部管理工作中我们也要不断的过分析现状、查找问题、落实整改措施中推动干部培养和管理工作进一步深入，把公司党员干部管理引入长效的系统机制。

——加强思想政治宣传工作 激发正能力，培育健康文化 根据党的各项工作结合公司的文化建设需要，加强思想政治宣传工作。落实党工团各级组织、各级领导在思想政治工作中的责任，结将思想政治工作层层落实，渗透到业务工作的各个环节。充分利用党支部的宣传专兼职从事宣传思想政治工作的人员，加深对党的路线、方针、政策的理解，围绕公司生产、经营、技术创新和管理提升等工作，大力弘扬勇于创新，艰苦奋斗的精神和企业价值观的宣贯工作，提高宣传贯彻各项决策的自觉性。继续以《富邦铜业司报》，公司的宣传栏、各厂的宣传报窗为主要阵地，对在各个岗位做出突出成绩的党员、职工开展专项报道，抓好日常宣传工作。加强形势任务教育和安全、质量、效益意识教育。继续开展优秀党支部评选活动，再一次组织“创先争优”活动，以充分发挥创建典型的示范、辐射作用，营造创先争优活动良好的舆论氛围和交流互动平台，激发正能量，培育具有富邦特色的健康企业文化。

——继续做好党建工作，不断扩大党员队伍

进一步规范基层党组织，落实管党责任制，扩大党员队伍。各基层党组织要在党委的《工作手册》基础是进一步健全和完善工作制度，切实加强自身建设，改善领导方式和执政方式。基层党组织主要负责人要切实担负起本地本单位党建工作主要职责。加大对基层党组织人的培养选拔和考评力度，加强党务工作者队伍建设。要把综合素质高、忠于党的事业的优秀人才推选到党的各基层领导岗位，从事党的工作，还要不断吸纳具有先进性、进步性、能力强的群众职工到党的队伍中来，不断扩大党员队伍。

——抓好纪检监察工作，继续加强党风廉政建设 贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。继续推进廉洁文化建设，结合企业核心价值观和经营管理理念，加强对党员干部，领导班子成员的教育和培训，通过组织学习交流形式，组织学习交流会等方式，营造“廉荣贪耻”的氛围，要严格落实党风廉政责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。要在上级公司的领导下继续推进纪委工作深入开展，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，积极营造健康稳定的内部环境。巩固几年来廉政建设成果，确保公司在生产经营中不发生违法违纪事件。

——抓好工、青工作，为促进企业活力做出积极贡献 加强对工会、团委工作的领导，充分发挥工、团组织的桥梁纽带作用，坚持以党建带工建、团建，并认真抓好落实，党委成员要支持和参加共青团组织的活动，关心对年轻干部的成长与培养。支持工会、团委按照各自的章程开展丰富多彩的活动，调动一切积极因素发挥群众组织独特优势，引导其协助党组织共同做好深入细致的思想政治工作。加强职工思想道德建设，引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德，为党组织选拔、推荐优秀人才。使工、团组织工作与公司党政中心工作的部署结合起来，鼓励广大职工积极参与到党政活动中来，为公司__年整体工作做出积极贡献。

2017党委工作报告

二、几点体会

1、必须始终牢记责任。基础不牢，地动山摇。我始终把基层党建工作放在巩固党的执政基础这样一个高度、放在全县经济社会发展的龙头这样一个位置，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，做到了谋划全局工作时不忘基层党建，部署全局工作时不忘基层党建，推动全局工作时不忘基层党建，把基层党建工作时刻放在心中。

2、必须时刻抓在手中。我做到了“四个及时”，及时听取汇报，及时谋划研究，及时安排部署，及时督办落实。今年以来，我听取汇报和研究讨论共20余次，县委会研究基层党建工作共6次，在大小会议上安排基层党建工作共6次，同时，我采取签发“书记督办件”、安排县委督查室督查、安排县委组织部和基层办落实、召开调度会、在工作中亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年，已签发“书记督办件”10个，深入基层专题督导5次。

3、必须带头作出表率。榜样的力量是无穷的，领导示范的影响力、推动力更是巨大的。我联系了两个乡镇(洪桥镇、归阳镇)，一个村(长江村)，3个基层党组织书记(洪桥镇党委书记、归阳镇党委书记、长江村党支部书记)，创办了一个党建示范点(洪桥镇新丰村)。深入基层调研党建工作5次，撰写党建调研报告3篇，主持召开民主生活会2次，参加了所属支部的民主评议党员活动，到联系乡镇上党课4次，到县委党校上党课3次。

三、存在问题与下一步设想

一年来，县委和我本人尽管在抓基层党建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但离上级的要求、离群众的期盼还有不少差距，还存在一些问题和不足：

一是少数基层党组织对基层党建工作不够重视，存在“上头热下头冷”(中央、省、市、县重视，基层不够重视)现象;

二是围绕发展抓党建的理念没有很好形成，少数单位把抓党建和促发展搞成了“两张皮”;

三是党员队伍的管理有待进一步加强，如农村无职党员作用的发挥、流动党员的管理、破产改制企业党员的管理，都有待进一步加强。四是一些基础工作还不够扎实，如还有个别村没有村级活动场所，非公有制经济组织的党建工作也还存在薄弱环节，等等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中认真思考，采取措施、探索创新，加以解决。

下一步工作中，我将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步牢记使命，强化责任，从源头上给予基层党建工作以无限动力;进一步理清思路，探索途径，多调研、多思考、集思广益，努力探索新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和有效载体;进一步加大力度，真抓实干，努力提高基层党建工作科学化水平，更好地服务全县经济社会科学发展大局。

20xx年，在院党组和分院党组的领导下，我们以******同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻院新时期办院方针和各项工作部署，紧紧围绕着研究所知识创新工程与改革发展中心工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及创新文化建设。

注重发挥党委的政治核心作用，保证党的各项方针政策在研究所贯彻执行，保证所长负责制顺利实施，保证知识创新工程和科研管理顺利进行，使我所的科研工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。在全所党员和职工共同努力下，取得了可喜的成绩，科研收入达到1.06个亿，合同签订额达1.3个亿，首次实现双过亿。全面完成了党委和行政班子制定的各项工作目标计划。现将个人一年来的工作述职如下：

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

(一)抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，党委下发了《20党委工作要点》。对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神和十六大精神，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为研究所的发展提供了思想保证。

1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了党委中心组(中层以上干部)全年的学习安排计划，在全所范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组学习10次，辅导报告2次，把领导干部的理论学习落到了实处。各支部按照党委工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。为了进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作，组织支部书记到济南小鸭集团进行了考察学习，对开阔思路，做好工作起到了积极作用。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织全所党员、干部认真学习邓小平理论、******同志“三个代表”重要思想、十六大会议精神。结合我所工作实际，分别组织收看“十六大会议报告”、“思想大解放”、“国际竞争力”、“安全重于泰山”、“诚信的呼唤”、“世界反黑战”进入WTO对我国科技发展的影响等录像片和报告。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。

(二)抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片《寻枪》、反邪教题材影片《深渊—邪教的本质》等影片;组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反****录音报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识，开展了对职工公民道德教育，在全所范围内组织进行了“公民道德建设知识竟答”测试，参加人员达700多人。为了使职工树立正确的科技价值观，相继对职工进行了创新文化价值理念的教育，以培养广大职工的科技价值观，构建研究所价值的共同体。

(三)以实际行动学习十六大会议精神。党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。为了把十六大精神学习好、宣传好、领会好、贯彻落实好，我们根据中央和中科院的有关部署和要求，结合我所实际，党委及时下发了《关于认真学习贯彻党的十六大精神安排意见的通知》，并组织全所党员干部开展了一系列学习活动。

1、组织各支部积极开展学习活动。各总支、支部通过多种学习形式组织支部党员认真学习了十六大报告。

2、做好专题辅导工作。为了配合十六大报告的学习，我们购置了《当前党员干部学习热点问题新报告》专题辅导音像片，组织专门辅导学习，推动了全所学习十六大精神的深入进行。

3、分别组织召开了所领导班子成员、中层干部、基层支部书记、工会基层干部、团干部和青年骨干等人员参加的座谈会。通过开展学习，使全所广大党员和干部职工进一步增强了坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的自觉性，大家纷纷表示，要以实际行动贯彻落实十六大提出的发展目标，进一步做好我所知识创新工程工作。

(四)加强理论研究。为了紧紧围绕研究所的中心工作，不断加强和改进党的建设，努力提高党组织的管理工作水平，为知识创新工程试点工作提供强有力的政治保证。针对近年来在我所全面实施知识创新工程试点工作中，党的建设工作面临着许多新情况和新问题，今年我们组织举办了“新形势下加强党的建设工作理论研讨会”。所党委委员、纪委委员、各支部书记及有关人员30余人参加了会议，会议共收到研讨文章22篇。通过研讨，不但进一步提高了我所广大党员干部对在新形势下加强党建工作的重要性的认识，而且还从理论和实践上探讨了搞好研究所党建工作的新思路和新方法，为今后进一步加强和改进研究所党的建设工作奠定了良好的基础。

年在第12届“半月谈思想政治工作创新奖”评奖中，我所被《半月谈》评为思想政治工作创新奖先进单位，**被评为《半月谈》思想政治工作创新奖;2003年我所政研组被科学院思想政治工作研究会评为先进集体，提供的论文被评为创新奖。

(五)认真落实院党组夏季扩大会议精神。2003年夏季院党组扩大会议召开后，党委及时组织职工进行传达学习，为了贯彻落实会议精神，结合研究所具体情况，组织职工进行了认真的讨论，分别就人才队伍建设、研究生教育培养、创新队伍建设、学科布局调整、研究所评价体系建设、激励制度建设等方面提出了50余条建设性意见。

二、加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作

1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用，今年我们结合我所科研工作的实际情况，对《党委工作暂行办法》、《党支部(总支)工作暂行办法》的贯彻落实情况对各支部进行了检查，在检查中了解掌握了情况，并针对性地把握和指导各支部工作，把制度建设落到了实处。

2、组织举办“党的知识”培训班。为了加强对新党员和入党积极分子的思想教育，今年“七一”前夕我们组织举办了“党的知识”培训班。全所17个党支部的48名新党员和入党积极分子参加了培训班学习。培训中我们结合学习的内容，同时又组织进行了“党的知识”答题活动，许多同志通过如何做一名合格的共产党员的学习，受到了教育,进一步表述了迫切加入党组织的心声,取得了培训学习的效果。

3、进一步加强党支部的管理工作。为了配合研究所改革和结构调整，我们及时调整和建立新的党支部，以完善党的组织体系，指导基层党支部围绕知识创新和科研生产独立开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，今年共完成了四个支部的调整。并规范了离退休党员的组织管理工作。

4、做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，今年注重在科技骨干、管理骨干和研究生中发展党员，2003年共发展党员25名，其中科技骨干 10名，管理骨干 8名，研究生7名。

三、加强党的作风建设，深入群众、为群众办实事

在2003年党委工作要点中我们明确提出“深入贯彻党的十五届六中全会精神，加强和改进作风建设”，并对作风建设工作做出了全面部署。在解放思想、实事求是和开拓创新上，我们教育干部群众，解放思想，坚持实事求是，不断开拓创新，克服科研工作中的浮躁情绪;在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，做不到的不提，执行不了的不定;在研究问题时充分发扬民主，听取大家意见，不搞一言堂，以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、片面性。

在求真务实，真抓实干上，我们多次在干部会上强调机关工作和所级领导要深入实际、深入群众，帮助一线解决实际困难和问题，并把优化职能、提高工作效率摆在机关改革重要的位置上，对干部的工作实施全面认真的考核，以扭转办事拖拉的作风。在关心群众、密切联系群众上，我们注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难，努力为干部群众办实事、办好事。

如：为了满足职工活动的需要，我们为职工建了健身广场;为了美化环境满足职工生活的需要，对生活区进行了绿化改造;为了满足老年教育的需要，所里投资30多万元，为老年大学兴建了新的教室，购置了新的桌椅、空调、钢琴;为了加强同群众的联系与沟通，定期召开全所职工大会，所领导每季度向离退休人员通报一次情况和报告工作，认真听取群众的意见，这已成为一项制度。在团结协作、顾全大局上，我们在发扬团队创新精神，注意最大发挥科研人员个人潜能的同时，集中优势协作攻关。应该说研究所的作风建设工作在加强，作风也在不断的改进。

四、抓党风、促廉政，全面搞好我所党的建设工作

2003年我所认真落实院纪检监察工作会议精神，结合研究所工作实际做到标本兼治，综合治理，强化责任，抓好落实，加大从源头上预防治理****的力度，不断推进党风廉政建设和反****工作深入发展。

建立了由所一把手任组长的党风廉政建设责任制领导小组，指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任，履行责任制要求，我们一是：制定了《党风廉政建设责任一览表》，明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责;二是：加强学习宣传教育，经常敲响警钟，予以警示;三是：加强监督检查。所里成立了行政监督检查小组，每年针对一些情况进行专项检查，并将检查结果以简报形式发至全所。一年来我所党员干部廉洁自律情况基本是好的，没有发现****现象。

1、根据《中科院关于局(所)级领导干部配偶、子女不准在该领导干部的职权范围内个人从事可能与本单位利益发生冲突的经商办企业活动的实施意见》，组织了对处级以上领导干部进行了检查和监督，扩大了范围，深化了工作。

2、组织做好对“四项制度”执行情况的监督检查，将“四项制度”执行情况纳入领导干部廉政考核范围。

3、组织制定了《党风廉政建设责任一览表》明确了各级领导干部的党风廉政工作职责。

4、加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育，利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会、橱窗宣传等形式对干部群众进行学习教育，做到防微杜渐。

5、加强监督队伍建设，为了提高党风廉政联络员的工作能力，发挥他们的监督作用，年初组织举办了党风廉政联络员培训班，对党风廉政工作进行了学习讨论。

6、按照院开展收入检查的通知要求，认真组织了研究所收入情况的自查工作，重点对财务部门进行了检查。

7、组织召开了领导班子民主生活会。会前广泛组织征求意见60余条，为民主生活会统一思想、解决问题、制定措施提供了依据，为开好民主生活会创造了条件。

8、认真处理群众来信来访，坚持所领导“信访接待日”制度。收到群众信访5起，处理问题3起，接待群众来访20余人次，处理问题19起。

9、完成了四个项目的内审任务。

五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体

2003年我所领导班子自身建设，一是抓学习，中心组的学习已成为制度化;二是开好所长办公会和党委会，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，允许大家充分发表意见，对意见不统一的不做决定;三是抓好民主生活会，会议召开前，充分征求干部群众意见，并将意见提前发至各成员手中，会上进行认真分析，大家畅所欲言，积极开展批评与自我批评，相互分析原因总结经验教训，达到共同认识共同提高;四是开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者相互有看法和意见分歧时，主要领导能够及时开展谈心，不让意见憋在心里。五是生活上相互关心，工作上相互支持。工作不相互拆台，班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说本届班子是团结奋进的班子，奋发向上的班子。

六、以创新文化建设为载体，推进党建工作上台阶

创新文化建设是知识创新工程的五大目标之一，按照中国科学院关于创新文化建设“要往深里去，往高里提”的要求，我所在被列入试点单位后进一步推进创新文化建设。

1、制定了《2003年创新文化建 设工作计划》，并进行全面实施。

2、制定了《深入推进团队精神培育试点工作实施方案》、《深入推进创新精神培育试点工作实施方案》，并在所内选定了六个部门为试点单位。

3、组织对全所职工进行了创新文化知识和理念的培训，共四批300余人。

4、为了调动基层部门和职工关心参与创新文化建设，设立了创新文化建设基金。

5、所团委按照创新文化工作部署，承办了多期“创新文化沙龙”活动，以音乐赏析、佳片欣赏、航天技术发展报告会、创新文化知识竞赛、迎新座谈会、新年联谊会等形式调动广大青年的积极性，并在活动中注重培育青年人的“团队精神”。

6、建立了光机所“党建网”，开设了“党建之窗”栏目。

7、组织筹办了“中国科学院2003年创新文化建设工作研讨会”。

8、分别接待广州分院、中船集团705所等单位，进行创新文化交流。

9、组织制定了《所务公开暂行办法》，并建立了所务公开网，坚持重大决策由职代会讨论审议。 通过三年多的创新文化建设，创新文化工作已逐步深入人心，研究室十分注重文化建设和管理。如：光电子学研究室、医电计算机研究室、纤维光学研究室成立后，管理工作先从文化建设入手，统一思想，凝聚人心，发扬精神，开创工作，均取得可喜的成绩。瞬态室、空间室、科园物业公司通过文化建设，促进了科研生产工作。

七、积极开展精神文明建设活动，激发职工群众积极性

精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，2003年我所通过开展一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，调动大家的工作热情和积极性，广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

1、组织开办“文明市民学校”，对广大职工和家属进行思想道德素质教育。通过宣贯文明市民“十不”行为规范和“三管住”等要求，提高职工群众的文明化程度。

2、组织开办“人口学校”，通过普及计划生育常识、宣讲计划生育基本国策、宣讲人口与国情、人口与环保等专题，提高广大职工执行计划生育的自觉性。

3、组织进行了全所700多人参加的“公民道德建设知识竞赛，提高广大职工的公民道德意识。

4、组织开展评选“五好文明家庭”和“五好文明楼洞”活动。评出“五好文明家庭”10户。

5、组织开展评选先进集体、先进工作者活动，共评出先进集体三个、先进工作者10名。

6、组织开展评选优秀青年活动，共评出优秀青年11名、优秀学生干部2名。

7、积极向上级政府推荐优秀人员：2003年我所获荣誉称号14人，其中党员占12人。一人荣获“全国科普工作先进工作者”称号，一人荣获“陕西省先进工作者”称号，同时还荣获全国“半月谈思想政治工作创新奖”，一人被命名为陕西省“三五人才”，一人荣获陕西省“有突出贡献专家”称号。三名同志分别荣获中国科学院“优秀团干部”、“优秀团员”、“优秀学生干部”称号等。

8、2003年我所生活区被授予“文明小区”、“绿色社区”、“绿色科研院所”，并被推荐为“市文明单位”。

9、组织了向灾区人民献爱心，捐赠救灾物品活动。共捐款14078元、衣物4572件、棉被35床、食品11箱。

八、积极开展群众性的文化娱乐活动，活跃职工文化生活

群众性文化体育活动是精神文明建设的一个重要组成部分，为了丰富广大职工和家属的业余文化生活、满足小区居民的精神文化需求，促进职工思想交流、创造和谐的文化氛围，我所组织开展了丰富多彩的群众性文化体育活动。不断增加党建工作的科技含量和娱乐活动的文化含量，激发广大职工爱党、爱国、爱所的热情。

1、先后组织举办五次文艺演出，八次不同体育项目的比赛，并组织举办了职工秋季趣味运动会，对提高团队意识，增强凝聚力起到了促进作用

2、为促进“文明小区”建设，组织举办了“文明小区之夏”纳凉晚会。

3、多次组织举办职工书画

4、组织兴建了开放式的全民健身广场配置各类健身器械十余件，受到职工家属的好评。

九、积极组织做好离退休工作，促进研究所的稳定发展

我所，现有离退休职工535人，其中党员191人，这些人的稳定对研究所的发展起着重要的作用。为了加强对离退休工作的管理，今年重点做了以下工作:

1、抓组织建设，将离退休管理职能从人教处分离出来，成立专设机构，配备两名专职人员进行管理，同时加强支部建设，认真组织好离退休职工的学习教育，使离退休职工思想稳定。

2、认真抓二项待遇的落实，不拖欠离退休职工的工资与医疗费。

3、认真抓了老年教育和文体活动，组织离退休职工多次参加了研究所及市的重大活动，取得了好的成绩，受到领导的好评和职工群众的赞扬，仅秧歌队就100多人，极大丰富了老年同志的文化生活。

4、认真做好老年大学工作。2003年按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，规范教学，加强制度管理建设，使老年大学具有一定规模和声誉，在社会上产生了积极影响。现在已由最初的三个教学班几十人发展到包括书画、电脑、英语、保健、音乐、舞蹈、模特等10个专业13个教学班，在校学员450人次。

5、组织完成了老年大学新校舍的建设工作，使教学场地增加到400平方米，新配备了桌椅、空调、钢琴，使教学设施完备，教学环境优雅舒适，促进了研究所的稳定和发展。2003年我所老年大学(分校)在市26所分校中，被市老年大学(总校)评为先进分校。

总的来说2003年我所党的建设工作取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，在改革发展中用改革的办法在发展中去逐一解决。2003年，对我所来说是关键性的一年，任务十分艰巨繁重，面对众多重大科研项目，特别是航天项目，任务完成的好坏，直接影响着研究所今后的发展与生存;同时又面临着行政与党委领导班子的换届，如何使新老班子平稳过渡，实现顺利交接，也直接影响着研究所的稳定和持续地发展;同时，研究所也将面临新老园区的全面建设。面对如此多的困难如何办?全体党员应鼓足勇气，坚定信心，进一步发挥党员先锋模范作用，促进和推动研究所的发展。让我们以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的大无畏精神去迎接新的挑战，创造新的辉煌。

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一年来，在市委市政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，充分发挥领导带头作用，积极团结和发动班子成员，以深入开展教育实践活动为载体，立足实际、狠抓落实、力图创新，全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。

下面，就我本人XXXX年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)认真履行党建“第一责任人”职责。

我带头、带动党工委班子成员定期研究、部署、调度、落实党建工作。坚持每年向街道党工委扩大会议做年度党建工作报告，接收评议和监督，组织社区书记每年向街道党工委和社区党员干部群众代表会议述职。围绕作风建设、小微企业党建、大工委联系会议、在职党员进社区等重点工作，先后召开党建工作会议30余次，每周下社区调研，每季度约谈社区党组织书记，牵头解决和改善了“基层组织务虚懒政、小微企业党建薄弱、大工委会议调度难、在职党员践诺途径单一、社区问询室服务引导职能薄弱等20余项党建难题。

(二)抓好班子和党务干部队伍建设。

围绕决策民主化、制度化、科学化目标，加强了对领导班子运行机制的研究和探索，贯彻落实“三重一大”和研究部署党建工作同步进行，在重大活动和协调解决难点问题的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长，团结协作，合理分工，明确职责，使得班子成员在党工委的统一领导下，各自独挡一面，将党建工作融入到促进经济社会事业全面发展之中。注重发挥领导干部示范带头作用。

以项目育队伍，全年投入党建工作经费20.3万元，重点打造了小微企业党群服务中心、社区党建活动阵地和“火红七月-党员文化月”等党建品牌工程。在党员文化月里组织主题演讲比赛，并培养冠军选手作为街区兼职讲解员，该同志在几次的讲解活动中，获得了省、州、市领导的一直好评，并参加我市“心连心”栏目的主持录制工作，进一步健全和完善发现和培养干部的工作机制。

(三)加强基层服务型党组织建设。

扎根社区，服务群众。扎实推进“五有一创”工程，打造“六大”民生亮点，构建社区党建工作新格局。党委从居民最关心、最急需解决的困难和问题入手，以亲民为基础，熟知民意，体恤民情。设立党员服务岗位划分责任片区;携带“民情日记本”开展“走百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心”实践活动;开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、出好一个金点子、做好一件为民事”服务载体活动。以便民为途径，拓宽领域，强化服务。深化社区网格化管理、绘制“民情图”;打造“一厅三站七室”服务场所，今年投入20余万元完善永盛社区一站式大厅、会议室、创意坊、小微企业服务中心。

投入50多万元建设永盛、矿泉、居安三个社区居家养老中心，为老年人提供日间照料、棋牌、舞蹈等多方面的服务;克服各种困难，倾力做好3件惠民实事，一是创新爱心服务中心工作，投入资金17万元，在无偿区顺利运行的基础上，开设低偿服务区，全年为困难户、受灾家庭发放衣物615件;二是深化 “扶贫助困一条街”活动，今年持卡消费人员增至153人，爱心商家增至36家;三是平抑蔬菜物价工作，两节期间带领街道干部销售了15万余元的平价蔬菜，为辖区居民节约生活成本4万余元。

以乐民为目标，丰富生活，弘扬文化。开展“品牌文化月”活动，每月开展不同特色主题活动。以安民为己任，维护稳定，创建和谐。加强治安防线建设和流动人口管理，提升法律警务保障，设立社区司法(女子)警务室。以育民为目的，教育于民，提高素质;成立市民学校、科普学校、妇女学校等多媒体培训中心，着力发挥社区育人功能，大力开展未成年人思想道德以及科普、健康生活常识等社会宣传和主题活动。以富民为核心，聚合于民，提升合力。成立小微企业党群服务中心，服务街区小微企业发展;转变就业观念，帮助失业职工再就业。

心系企业，助力发展。**街道党工委积极引导辖区内企业党组织、党员职工充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，全力促进示范区发展建设。在全州乃至全省率先成立社区小微企业党群服务中心。服务中心集档案查询、宣传服务、学习培训、文化娱乐等功能于一体，协调法院、政务大厅、银行等56家驻街单位开展法律援助、代询代办、帮扶救助、商业贷款等服务，为16个社区小微企业党支部、513家小微企业及个体工商户提供优质服务，现在正筹备召开全州小微企业党群服务中心建设现场会。小微企业党群服务中心的建设，在促进企业发展壮大上下功夫，在拓展社区党群服务功能上下功夫，成为了**街特色社区建设的又一张崭新的名片。

搭建载体，党员践诺。在今年的教育实践活动中，450余名在职党员积极主动到社区亮身份，**街党工委把搭建活动载体、解决“干什么”作为工作重点，引导在职党员认领奉献岗位、参与社区发展、帮扶困难居民，将不同领域、不同行业的党员聚集在一起，利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的优势，整合社区发展资源，在综治维稳、扶贫帮困、企业发展、和谐创建中发挥了重要作用。全年党员践诺600余人次。

(四)推进基层党建工作扎实开展。

把对党员的教育、管理、监督融为一体。一是切实加强基层组织建设。以网格化服务为平台，积极打造“**先锋”党建工作服务品牌，以“立足本职当先锋，服务群众当先锋，面向社会当先锋”为主旨，由街道党员干部带头，组建并逐步发展壮大志愿者队伍，深入对象开展“党员先锋”系列活动。在网格化管理平台上做到党员“七带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头调查研究、带头争当表率”，实现模范带头作用，服务网格化管理新模式。以“预约式”服务、“零距离”服务、“组团式”服务为重点，继续开展好亲民、便民、乐民、安民、育民、富民“六民”工程。

二是扎实开展好党风廉政建设。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新机制，推进区域党风廉政建设和惩治体系建设，改变思想观念，狠刹“四风”时弊。加强廉政教育。以“周五放映室”活动为有效载体，具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。开展“**街首届社区廉政文化周启动仪式”活动，使街区上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

三是抓自身建设。“转变观念、改进作风、提升能力”狠刹四风时弊，继续完善绩效考核管理办法，重点解决少数干部不学习、不作为、拖沓懒散作风问题，提高领导干部调查研究，与群众打交道的能力，处理突发事件的能力。四是抓队伍建设教育管理工作。创新政治业务学习，以各科室、各社区轮流举办，自拟主题，自选角度的方式丰富学习内容，提升街区干部群众参与学习的积极性和主动性，并给年轻干部，特别是后备干部，挂职干部，社区主任助理，专职副书记展现自我、锻炼自我、提升自我的机会，营造一个良好的成长环境。五是加强制度建设。教育实践活动中，我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度，来管人、管事，杜绝管理中的漏洞。同时，严格按制度办事，抓好制度的执行。班子成员带头不折不扣遵守的“红线”和禁足的“雷区”，带头发挥好制度作用，确保出台一个就执行落实好一个，让制度真正的从书本中走出来、从墙上走下来。

二、存在的主要问题及原因

(一)缺乏较强的管党治党责任意识。

工作中偏重于抓民生发展，认为民生实事才能做一样百姓见一样，在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实，没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠，致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。

(二)在引导社区自主创收、壮大集体经济上招法不多、魄力不够。

社区受资源所限，集体经济极其薄弱，主要还是靠盘活社区活动场所创收，为群众办实事、办好事的经济保障跟不上。今年对矿泉社区无物业小区进行了改造，但步子迈的还是小了点，没有依托新成立的物业委员会在社区创收上想办法。

(三)基层民主建设和流动党员教育管理工作有待加强。基层民主建设薄弱，居民自治工作没有得到很好的落实，居务公开应付检查;民主评议党员工作形式化，缺乏心贴心的沟通、面对面的评议;社区大党委格局还需进一步健全完善，社区党委与驻街单位的沟通协调机制还不畅通，齐抓共管的联动机制尚未形成。随着流动党员增多，教育管理出现了“盲点”， 党员的作用发挥不明显;在处置长期不缴纳党费、不过组织生活的党员问题上，怕处置了影响党组织形象，没有及时有效处置，影响了党员队伍质量。

(四)对党的意识形态能力建设重视不够。对小部分党员现出的信仰危机，没有引起足够的重视，没有将组织教育纳入到重要议事日程，没有开展针对性的调查研究，教育形式单一，内容枯燥，思想政治工作效果不佳。

存在上述问题，主要有以下六个方面的原因：

一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处，对不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏认识，存在好人主义思想。在新形式和任务面前，对加强基层党建工作的重要性和认识也有不足，没有把基层党建工作摆到应有的位置。在处理抓党建和民生建设的关系上没有更好的有机结合。

二是综合素质有待进一步提高。平时忙于中心工作，静下心来加强理论和业务学习的时间不够多，工作能力和水平得不到明显提高，执政能力和服务质量与示范区新形式下发展的高标准要求还有一定差距。

三是机制管理不到位。制度执行力度不够，有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务，对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全，党建队伍积极性调动不够。管理机制不配套，对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。

四是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入的调查研究，在分析基层党建与社会管理及创新工作中缺乏针对性和可操作性。

五是存在向上争取资金来钱快，自主创收见效慢的错误思想。争取来资金全部用在民生上，没有去想即利民又生钱的好项目。万事开头难，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。

三、下步工作思路和主要措施

今后，我将认真落实从严治党要求和省、州、市委的各项部署，充分履行好党建工作职责。

(一)心系使命，担起从严管党治党的责任。

从严开展党内政治生活，坚守党性原则，保持教育实践活动中回归的组织生活好传统;从严监督管理干部，加强干部的党性修养和日常管理，培育一支正风气、敢担当、严律己、实干事的党员干部队伍;从严夯实基层基础，抓民生谋项目，畅通联系服务群众“最后一公里”;从严执行党的纪律，坚定理想信念，与党中央保持高度一致;从严落实党建责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。

(二)统揽全局，加大基层党建工作力度。

自觉加强领导方法的学习，提高领导水平，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党建副书记集中精力抓党建，班子成员齐抓共管的党建工作格局。对党建工作中的重点、难点问题亲自调研，切实加以解决。将基层党建作为一项重要工作来抓，探索从街道延伸到社区的考核新路子，把推进重点及中心工作和党建工作列入督查督办的重中之重。

(三)把握关键，着力提升新一届社区“两委”班子履职能力。

加强新一届社区“两委”班子培训和管理，推进基层党组织规范化建设。认真做好党员发展工作，加强居委会自治能力建设，调动社区各方力量，开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。探索街区干部履职社区第一书记工作新模式，从财务、民主等方面入手，落实各项规章制度，促进居务公开。

(四)创新特色载体，不断提升社区党建工作服务民生水平。

一是深入推进区域化大党建工作格局，落实好社区党委联席会议制度、事务沟通协调制度，构建齐抓共管的党建工作新格局。二是依托“共驻共建”有利优势和绘制“民情图”工作成果，试点社区志愿者工作中心，为我街十余支志愿者队伍提供“找单、定单、送单、评单”服务，在辖区内开展全方位、多层次、无死角的志愿服务活动，充分整合党建工作资源。三是完善社区服务中心建设。以扶贫帮困为载体，推动“爱心服务中心”长效运转;以在职党员进社区为载体，使在职党员全面参与社区工作;以“创建服务型党组织”活动为载体，实施“零距离”社区党建;以便民服务网点的建设为载体，拓宽社区服务功能。四是加强社区小微企业党群服务中心建设，统筹党群共建阵地建设，着力破解小微企业党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥等难题，加强流动党员教育管理。

我县共有41个基层党委，其中乡镇党委23个，县直党(工)委18个，党员39098人。一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，强化管党意识，落实管党责任，提升管党水平，全县基层组织功能明显增强，队伍活力不断激发，基础保障逐步夯实，经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展效果明显。现就本人一年来履行基层党建工作责任情况汇报如下：

一、主要工作

一年来，我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署，结合祁东实际，抓重点，强基础，解难题，求实效，党建载体有特色，责任落实有力度，服务大局有成效，基层组织建设科学化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：

1、建强组织，增加活力。

一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求，创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺党组织隶属关系，运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式，及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前，全县“两新”组织共建立党组织284个，做到了应建尽建，发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。

二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”，着力筑牢基层战斗堡垒，增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措，通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式，选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手，以传统优势产业为突破口，突出抓好“五个十万”，力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”，通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式，探索强化区域党建的新途径。今年来，指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部第一书记，新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个，帮助107个“较差”党组织晋升为“一般”党组织，117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研，因地制宜坚持“五小并举”：培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。

三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手，深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动，推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村，100个非公企业与100个村“结对共建、共同发展”。

2、建优队伍，发挥作用。

一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”，今年以来，已调整不合格基层党组织书记22人，其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢，并积极培养其加入党组织，按照现任村“两委”干部1：1比例，培养村“两委”后备干部3000余人。

二是抓发展培训。严把党员入口关，着力改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。今年以来，全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次)，培训对象1余人，共发展预备党员500名，其中35岁以下党员261人，女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次，培训农村党员16000余人。同时，着力加强农村基层党组织书记培训力度，20上半年，以“深入贯彻党的和十八届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容，对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。

三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位，一年来，有15000余名无职党员设了岗定了责，为群众兴办实事20000余件。大力加强党员干部作风建设，机关党员干部，上至县委书记，下至乡镇站所干部，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件，解决各类具体问题13500余个。

3、建好阵地，夯实基础。

一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法，筹集资金1200多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。

二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场)，以服务基层为“支点”，以强基固本为“杠杆”，以开拓创新为“动力”，高标准开展党建示范点创建工作，不断提升基层党组织堡垒功能，提升党员干部队伍活力。一年来，全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点150个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。

三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理，县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[]43号)，成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组，建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次，派出工作组20多次，深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前，全县共划分一级网格23个，二级网格910个，三级网格10340个，建立各类台账500余册，录入各类数据120000多条，为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。

4、建立机制，强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证，着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。

一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》，进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准，科学评价基层党建工作业绩，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制，将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容，并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度，全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片)，形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式，将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴，全县160个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告，6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度，切实强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。

一年来，县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2013年，全县完成GDP196.52亿元，增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻党的和十八届三中、四中全会，省委十届六次全会和全国、山西?两会?精神，紧紧围绕中央?四个全面?战略布局，总结去年党委工作，分析当前形势，安排今年党委工作，深化丰富?1234?潞安党建工作新模式，着力提升党建工作科学化水平，为建设国际一流清洁能源品牌企业提供更加坚强的政治保证。

现在，我代表集团党委作工作报告。

第一部分 __年集团党委工作简要回顾

过去一年，集团党委在省委的正确领导下，面对前所未有的严峻形势、繁重艰巨的发展任务，紧紧围绕降本提质增效益、稳中求进促转型中心工作，巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展学习讨论落实活动，创建具有潞安特色的?1234?党建工作

新模式，为企业应对市场变化、加快转型发展提供了坚强政治保证。

__年集团党委工作可以概括为?九个新?：

1、深化群众路线教育实践活动，作风建设取得新成效。

经常性组织群众路线教育实践活动?回头看?，严格遵守?八项规定?，持续狠刹?四风?。__年集团各种会议总数同比减少43%，会议经费支出同比降低68.6%;各类文件总数同比减少35.7%，全部实现OA办公系统发文;公务接待费用同比下降82%;公务出国支出经费同比降低80%;全年清退公务用车共计20辆，公务用车费用同比降低19%;开展节假日收受?礼金红包?专项治理，严禁公款购买印制贺年卡等物品;严格执行省国资委《关于坚决制止省属企业管理人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法(试行)》，下发落实《党员领导干部办理和参加婚丧事宜有关事项的通知》，婚丧事宜大操大办歪风陋习得到持续深化有效整治。

2、着力提升党建绩效，创建?1234?潞安党建工作新模式。 深化推进企业党政一体化管理，促进了企业党建工作与中心工作的深度融合，凝聚了党政一体应对市场考验、加快转型发展的强大动力。强化价值引领、使命管理和党建工作绩效管理?两个抓手?，找准了新时期加强创新党建工作的新方法、新途径。坚持围绕中心抓党建，树立正思维;突出核心发挥政治优势，汇聚正能量;把握重心实现重点突破，实现正精进;更加贴心为职工群众服务，产生正效应。增强了抓好党建工作、推动转型发展的能力。修订《党建绩效评价体系》，优化考核指标体系与考核权重，把各项重点工作纳入评价体系，加大?德、新、梦?，?公正、公平、公开?，?典型人、典型事?考核力度，进一步提升了集团党建绩效管理科学化水平。

3、坚持从严管党治党，党风廉政建设跨上新台阶。

坚决贯彻中央、省委加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神。加强制度建设，健全完善、严格落实集团党委、纪委党风廉政建设主体责任、监督责任实施办法，述职述廉述作风述党风廉政建设等一系列机制、制度，完成?两个责任?签字背书，基层党委向集团党委进行了书面党风廉政建设述职。加强作风建设，认真开展清理?小金库?、收受红包礼金、机关作风整顿等专项治理。加强队伍建设，集团各级纪委部门深化机构改革，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加大案件查处力度，__年集团纪委共立案查结29件，同比增长38.1%，处分68人，撤职(撤销党内职务)以上重处分14人，占比20.6%，维护了企业正常经营管理秩序，有力遏制了腐败蔓延势头，重拳反腐高压态势初步形成。

4、开展学习讨论落实活动，企业政治生态得到新净化。

认真贯彻全省9.1干部大会、特别是刘云山同志重要讲话精神。扎实开展?深入学习贯彻系列讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省?学习讨论落实活动，建立活动例会制度，强化组织领导、督促检查，推动活动深入开展。以学习系列重要讲话为重点，

认真组织中心组学习、矿处级干部集中封闭学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习心得体会?五项专题学习活动?，提升了党员干部认识水平。集团、基层两级班子主动把自己摆进去，带头召开专题讨论会，系统查找问题，深刻剖析原因，严密制定整改措施，召开专题民主生活会，使党员干部经受了严肃党内政治生活的洗礼考验。针对产品销售、资金使用、选人用人、工程招投标、材料设备采购和整合矿井等重点领域、关键环节，从严?两个责任?，打好?三个一批?组合拳，加快?六权治本?， 构建?两清单、两平台、一监督?体系，深入开展专项整治。

5、加快创新型党组织建设，为转型发展注入新活力。

加快党建信息化建设，?数字党建?、?网上党建?、?科技党建?成效明显。创新丰富企业道德建设载体、机制，构建了具有潞安特色的道德建设制度体系。积极开展?党员标兵创新示范岗?、?党员干部创新工作室?、?党员干部创新责任区?活动，精心选树?党建创新示范项目?、?党员创新标兵?、?创新型党组织?典型。王庄矿党委制定132项、477项具体措施，促进了重点工作全面推进;常村矿党委建立安全生产、经营管控诊疗机制，帮助队组?查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高?;五阳矿党委提出十个方面岗位价值提升目标，开展?提升岗位价值、促进企业发展?活动;漳村矿党委创建?一站、三会、两创新?模式，提高全员安全责任意识和隐患处理能力;余吾煤业党政融合成立瓦斯治理攻关科研小组;司马煤业党委通过开展?六争?竞赛推动了降本增效;高河能源党委坚持每月通报?不称职?干部、

对连续两个月?不称职?干部诫勉谈话，调动了干部工作积极性;李村煤矿党委推进?三驾驱动、精益实施?党政一体化绩效管理新模式，增强了考评的专业性、科学性。

6、全面深化企业道德建设，以德治企创造新特色。

涵养?三种美德、三种品德?，狠抓?道德讲堂?、?道德账户?、?道德银行?建设，构建道德建设?五大载体?，潞安道德讲堂走进省国资委机关，受到省委文明办、省国资委肯定。举办小学生毕业专场、入党积极分子专场、七夕节文明家庭等专场道德讲堂，开展传统道德经典诵读践行，?感恩父母，争当孝星?，?感动潞安人物?评选。集团职工荣改改获得?全国煤矿协管安全杰出贡献奖?。牛反生父子四人获得__?‘感动山西’特别奖?。职工家属陈秋花获得?榜样山西——第五届山西道德模范?称号。常村煤矿员工吴璟华获评?__年度中国最美社工?称号。王庄矿选煤厂调度班荣获?全国五一巾帼标兵岗?称号。五阳矿女职工杨会清荣获?全国五一巾帼标兵?称号。树立了?潞安形象?，传播了?潞安精神?。

7、加强党员干部职工队伍建设，素质能力实现新提升。

严格发展党员标准程序，严把党员?入口关?，提高党员质量。切实加强干部管理，严格考核各级班子和领导干部绩效，全面完成处级以上干部个人有关事项申报。制定?甄别一批不作为干部?具体办法，完善《干部管理条例》、《干部选拔任用工作全程纪实制度》等制度规定，严格选人用人程序。探索基层干部?公推直选?，增强干部队伍的生机活力。加快学习型、智慧型、创

新型职工队伍建设。常村矿建立高级蓝领、首席蓝领激励机制，实现了工资分配?以能计酬、按效分配?。__年集团职工申报创新成果263项，10项创新成果以职工个人名字命名，2项获中国能源化学工会职工创新成果一等奖，吕向东工作室被授予?国家技能大师工作室?，常村矿劳模创新工作室获?全国示范劳模创新工作室?称号，余吾煤业首席技师王岐林荣获第十二届中华技能大奖。

8、狠抓文化文明创建，打造品牌企业新形象。

确立建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业新目标，赋予企业文化?艰苦奋斗、开放创新、厚德承载、责任担当?新内涵。狠抓企业文化建设，五阳矿、漳村矿、王庄矿、司马煤业被中国企业文化促进会授予?践行社会主义核心价值观企业文化建设模范单位?;常村矿被中国文化管理协会授予?践行社会主义核心价值观中国企业文化建设典范单位?;石圪节煤业荣获?全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位?称号;石圪节机电一队35KV变电站班被评为?全国企业文化基层践行五十佳班组?;余吾煤业连续五年荣获全国?安康杯?竞赛示范单位;高河能源荣获全国?安康杯?竞赛?安全文化宣传工作先进单位?称号。深入开展?三个主题?形势教育，传递市场竞争压力，增强干群危机意识。加大文明创建，集团建立文明调度管理体系，获得?省级文明单位标兵?称号;石圪节煤业顺利通过全国文明单位复查验收。

9、丰富职工物质文化生活，幸福潞安建设呈现新亮点。

千方百计为职工群众办实事、办好事,全面完成集团四届三次职代会安排的各项惠民工程，实现对职工家属的庄严承诺。完善集团、矿(厂)、科队三级帮扶体系，建立困难家庭档案和分类帮扶卡，加大对弱势群体和低收入家庭帮扶支持力度。积极开展健康向上、丰富多样文化活动，涌现出?大妈广场舞?、?草根艺术团?、?心悦?组合等群众文化健身社团组织，集团社区荣获__年?全国社区社会建设自主创新百花奖?最佳实践奖荣誉称号，集团太极拳代表队参加全国?企业家杯?武术太极拳比赛并荣获团体第二名好成绩。加大黄、赌、毒打击力度，落实信访?党政一体?责任，开展文明驾驶与交通安全专项治理，营造了和谐文明、稳定有序的发展环境。

集团各级工会、后勤服务、群团组织、武装保卫、医疗卫生、女工教育等各系统都紧紧围绕集团中心工作，做出了重要贡献。 借此机会，我代表集团党委，向一年来为潞安党建工作奉献聪明才智、付出辛勤汗水的广大党务工作者，表示衷心的感谢!

第二部分今年党委工作安排

__年,是?十二五?的收官之年，全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年;更是潞安全面完成?十二五?目标任务、加快转型发展的攻坚之年，谋划?123456?发展战略，培育新优势、引领新常态的布局之年。

今年，集团党委工作既面临着中央?全面从严治党?、全省

净化政治生态、集团深化丰富?1234?党建工作新模式等?三大机遇?，又面临着经济、政治两个新常态带来的?双重考验?。

我们要直面考验、把握机遇，全面从严治党、应对危机挑战、推动转型发展，各级党委、领导干部必须把带头深入学习、贯彻落实系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务高度重视，抓紧抓好。要认真学习以为的党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党?四个全面?战略布局，贯彻落实到集团各项工作的全过程。要认真学习以为代表的新一届中央集体的强烈使命担当、坚定政治定力、鲜明改革精神、科学法治理念、真挚为民情怀、从严治党方针;要学以致用、自觉践行，率先筑理想信念之魂、扬改革创新之帆、行依法治企之道、创转型发展之业，带头为建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业而奋斗。

过去一年，我们通过创建运行?1234?潞安党建工作新模式，创新了党建工作方法机制，提升了党建绩效水平，推动了企业战略发展。实践表明，?1234?潞安党建工作新模式，符合潞安实际，是深入学习重要讲话精神、中央?四个全面?战略布局的具体实践，是落实省委?净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省?的有效途径。

今年，我们要进一步深化丰富?1234?潞安党建工作新模式: ?1?——深化一个机制:即具有企业特色的党政一体化推进机制。

?2?——用好两个抓手：一是党建工作绩效管理;二是价值引领、使命管理。要不断赋予新内涵、实现新提升。

?3?—— 突出三大主题：即德、新、廉，展示道德魅力，激发创新活力，凝聚?清洁+廉洁?发展的强大合力。

?4?——彰显?四心、四正?：围绕中心形成合力，树立正思维;突出核心增强战斗力，汇聚正能量;把握重心提高执行力，实现正精进;更加贴心增强凝聚力，产生正效应。

__年集团党委工作的指导思想是：以认真学习系列重要讲话精神为统领，坚决落实中央?四个全面?战略布局、依规从严管党治党政治要求，深入贯彻党的十八届三中、四中全会及省委十届六次全会、中央、全省?两会?精神，紧紧围绕集团转型发展新主线，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，深化完善?1234?党建工作新模式，全面提升党建工作科学化新水平，为加快建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业提供政治保证。

今年，集团党委将重点抓好以下三个方面工作:

一、坚持“围绕中心、突出核心、把握重心、更加贴心”，进一步完善党政一体化推进机制，拓展党建工作在企业应对危机、转型发展中的新内涵

党政一体化，是?1234?潞安党建工作新模式的要义所在，是进一步提升潞安党建工作科学化水平的重要保证。党政一体化，核心要求是党委和行政思想同心、目标同向、行动同步、责任同担，根本目标是形成党政一体化合力、增强党组织战斗力、提高党建工作执行力、汇集党员干部同职工群众的凝聚力。

(一)围绕中心，形成党政一体化合力

党章明确规定，要?以经济建设为中心?。对潞安来说，新形势下的中心任务，就是：立足当前稳中求进，着眼长远转型升级。围绕中心工作，要在推进?十个一体化?的基础上，重点在五个方面体现新成效，形成新氛围：

在安全稳定方面，要紧紧围绕?369?大安全管理新体系，坚定不移贯彻?党政同责、一岗双责、齐抓共管?的安全生产责任，确保安全管理各项重大部署、核心理念、关键举措进队组、进岗位、进现场。广大党员干部要充分发挥先锋模范和骨干带头作用，深入开展?党员示范岗?、?党员责任区?、?党员包保活动?、?党员挂牌上岗?、?党员戴红帽?、?党员攻关项目?等活动，带动形成全员、全岗位、全过程深入推进?369?安全管理新体系的新局面。越是困难时候，越要抓好稳定工作。各级党组织要?守土有责、守土负责、守土尽责?，定期分析研判矿区形势，排查各类不稳定因素，主动抓好矿区和谐稳定工作，创造安居乐业的好环境。

在市场营销方面，一个党组织就是一面旗臶。要让党旗飘扬在市场一线，让党员干部活跃在市场一线。营销工作延伸到哪里，党组织的工作就要做到哪里。各级党组织要紧紧围绕?三个布局?、?四个能力?、?五个营销?部署，带头抓集约生产、抓质量管理、抓高效装车、抓市场开拓、抓用户管理、抓主动服务、抓货款回收。动员广大干部职工，深入推进?全员营销?，深入开

展?三比、三看?活动。要将潞安?为人至诚、为业至精?的核心理念贯穿在营销工作全过程，打好营销攻坚战。要把抓好煤质管理作为一项政治任务抓紧抓好，今后凡发生煤质事故一律比照安全生产事故，实施党政共同问责追责。把各级党组织的政治优势转变为市场竞争优势。

在经营管控方面，一是党政一体确保完成各项经营指标。集团确定的各项经营指标，是必须不折不扣坚决完成的刚性指标，是各级党政共同承担的政治任务。要层层传递压力，同频共振、同步合拍，共同推动各项措施落实，确保各项指标的顺利完成。二是党政一体确保各项经营管控制度措施落实到位。在市场持续低迷的态势下，成本线就是企业的生存线。集团正陆续出台一系列从严从紧、降本增效的经营管控制度措施。集团各级党组织要发挥组织群众、宣传发动、监督检查等政治优势，运用党纪政纪两种手段，推动各项制度措施落实到位，全力争取成本最优化、效益最大化。

在转型发展方面。一是党政合力推进大矿、好矿、强矿建设。煤炭产业是潞安的战略重心和效益核心，各级党组织要围绕?大矿、好矿、强矿?建设，推动煤炭产业的效益型发展，多出优质品种煤、优价效益煤，充分发挥?大矿、好矿、强矿?的成本优势、煤质优势、价格优势，将党建工作的质效充分体现在推进大矿、好矿、强矿的建设成果上。二是党政合力推进效益化转型。各级党组织要紧紧围绕煤基精细化学品、煤电一体化等重点转型工程项目，加强思想教育、队伍建设、攻关动员、舆论宣传、协

调服务、监督检查、典型选树等，为推进效益化转型提供有力的政治保障和强大的精神动力。

在营造环境方面。要以创建全国文明单位为契机，积极开展群众性文明创建活动，以点带面，形成文明新风尚。推进潞安志愿服务制度化、规范化，形成具有潞安特色的志愿活动。要进一步加强宣传教育，做好?热点、难点、焦点?问题的舆论引导，注重抓好新媒体建设，在主动把握舆情、形成正确导向上做文章，主动发声，增信释疑，及时回应职工群众的关切，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量。

(二)突出核心，增强各级党组织战斗力

发挥各级党组织的政治核心作用，是《党章》的明确规定。各级党组织的政治核心作用，重点要体现在抓班子、带队伍上，体现在抓基层、打基础上。

1、进一步加强各级班子建设。要按照?三严三实?的要求，建设?五个班子?，进一步提升各级班子的战略思维能力、经营管理能力、危机处理能力、沟通协调能力。要进一步发挥参与决策作用，修改完善党委会议事规则，明确各级党组织参与企业重大问题决策的具体事项和参与决策的程序，完善企业重大决策责任追究制度，为集团改革发展提供核心保障。

2、进一步加强党员干部和职工队伍建设。党员干部是推动改革发展的中流砥柱。要严格贯彻中央对干部?五条标准?和省委?三个一批?要求，坚持?好人+能人、干净+干事?，?德才兼备、以德为先、以廉为基?的用人导向，严格执行《干部选拔任

用条例》，着力打好?三个一批?组合拳，做好?五个必查?，做到?五个全程?，健全完善《干部选拔任用全程痕迹管理制度》、《新提拔干部职代会联席会议审议制度》等，逐步扩大?公推直选?、竞争选拔干部比例，赋予干部队伍新生机。建立干部?八小时?以外生活圈、交际圈管理机制。加强重要岗位、关键岗位干部培养和轮岗交流，拓宽干部成长途径，激发干部队伍活力。疏通党员干部退出机制，坚决清理不廉洁、不担责、不作为、不称职的干部，形成?有权必有责、有责必担当、失责必严惩?的导向。

广大党员干部要在促改革、谋发展中走在前面、干在前列，在崇德尚德、创新创造、降本增效、清正廉洁、绩效管理五个方面作出新示范、彰显新形象。职工队伍是改革发展的根本保障，党员干部带头在全集团广泛开展?五个一流?职工队伍建设工程，推动职工和企业共同成长、共同发展。

3、进一步加强基层党组织建设。基层党组织是党建工作的组织?细胞?，也是确保各项工作落实的坚强?堡垒?。各级党组织要眼睛向下、重心下移、凝心聚力抓基层、打基础，抓好基层班子和队伍建设。既要不折不扣履职尽责、完成好?规定动作?，又要结合实际，谋划?自选动作?，善于创造性开展工作。要严格贯彻?党要管党、从严治党?精神，把抓好党建作为最大政绩、首要任务，层层明确、认真落实管党治党主体责任，健全从严治党管党的责任体系，特别是落实好支部书记向党委书记、班子成员向本级党组织、基层党委向集团党委述职制度。要扩大党组织

和党建工作覆盖面，消灭基层党组织空白点和党建工作薄弱点，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要认真抓好?六好?党支部创建，按照?提素质、增活力、强服务?的要求，选树一批先进党支部。要大力整治软弱涣散基层党组织，坚决调整不重视党建工作、抓不好党建工作的干部。

(三)把握重心，提升抓落实的执行力

1、在重大事故预防上体现执行力。各级党组织要按照集团安全工作会和重大事故预防会的安排部署，在整合矿井、煤化工企业、外委施工等安全?短板?的治理、以及瓦斯、水等重大事故预防和重大隐患专项整治上下功夫，特别要加大对预防重大事故资金保障、责任落实、隐患整改等重大事项的监督力度，确保执行到位、保障有力。要始终坚持?预防重大事故，必须从严执纪?的原则，建立完善、严格执行?安全检查、信息传输、事故处理?的诚信管理机制，确保各种安全信息真实传递、安全管理动态掌控，从源头、过程预防重大事故。要严格监督各类重大事故应急预防演练，做到防患于未然。

2、在重点工程推进上体现执行力。要紧紧围绕集团五届一次职代会确立的各项重大工程，落实好实施细则，强化监督检查，积极协调解决重大工程项目中的瓶颈问题和挡手难题，深入推进干部年薪同重点工程对标管理挂钩考核。各单位也要结合自身实际确定重点工程狠抓落实。工会要组织开展职工代表巡视重点工程工作。新闻媒体要做好重点工程项目跟踪报道工作，确保各项重点工程的落实和推进。

3、在重大活动开展上体现执行力。要按照?三严三实?的要求，进一步加强作风建设，深化、巩固和提升党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果。重点要落实好?两个责任?，打好?三个一批? 组合拳，深入实施?六权治本?，加快?两清单、两平台、一监督?机制建设，推进企业财务等重大信息公开等。确保集团在各项主题活动中走在前列、不断取得新实效。

4、在重点工作落实上体现执行力。各单位党政都要结合自身情况，确定5—10项关系企业改革发展和职工群众根本利益的重点工作，党委要围绕重点工作，制定针对性措施办法，充分利用党建工作资源，发挥党建工作优势，全力推进，确保重点工作落实到位。

5、在重要措施实施上体现执行力。越是困难时期，越要加大改革力度。我们只有以比其他企业更大的决心、更实的举措、更快的行动，才能在改革上更加主动、发掘更多的红利、取得更好的效果，才能直面危机、超越危机。各级党组织要加大形势任务教育力度，要在凝聚力量上发挥作用，引导干部职工支持改革、参与改革、推动改革，为加快改革创造条件、提供支持、营造氛围。要在攻坚克难上发挥作用，切实加强对深化改革的领导监督，把握重点、突破难点、系统谋划、分步实施，确保方向不偏、措施不空、程序不乱，努力提高企业效益、增强发展活力。

以上五个方面是集团公司明确要求必须完成的规定动作，是考核基层党建工作的否决性指标。各单位要结合企业发展实际，

围绕企业改革发展的重心和关键，着重强化执行力建设，和消除一批影响和制约企业发展质量效益的深层次问题，培育放大企业核心竞争力，进一步增强应对危机和可持续发展的能力。

(四)更加贴心，汇集党员干部和职工群众的凝聚力

1、进一步拓宽联系职工群众的渠道。全面落实群众路线教育实践活动形成的群众联席会、企务党务公开、董事长总经理热线、党员干部联系职工群众制度、精神文明调度，党员亮身份活动、领导干部带班下井、?三走到、三必到?，?三必谈、三必访?、节假日座谈会等干部联系群众的?十条渠道?，把执行情况作为考核班子和领导的重要内容，引导各级干部走进群众生活、听取群众意见、解决群众问题。积极开展职工合理化建议活动，鼓励广大职工为企业发展献计献策，充分挖掘职工的聪明才智，广泛汇聚攻坚克难、提质增效的强大合力。

2、进一步增强服务意识和服务本领。进一步加强机关作风建设，深入开展?首办负责、承诺服务、微笑服务?活动，着力打造?学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型?五型机关。认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥好工会组织、共青团组织、女工组织、老干部门、武装部门、社区部门等群团组织作用，紧紧围绕集团中心工作，认真办好全省煤炭行业第三届?潞安杯?职工职业技能大赛;持续引深?巾帼文明岗?竞赛、职工技术创新等活动;工会组织要加强公推直选基层工会分会主席工作;社区要进一步提升以?一中心两平台?为核心的精细化管理水平，加快数字型社区建设步伐，持续巩固

?天网工程?建设成果，继续抓好安全促进试点推广，让安全社区成果最大程度地惠及职工家属;各级共青团组织要着力实施青年阳光心态、阳光成长、阳光前程?三大工程?， 开展?奋斗的青春最美丽?青年成才故事分享会，引导广大青工为建设具有国际竞争力能源品牌企业奉献青春，汇聚推动转型发展、实现潞安梦的强大正能量。

3、进一步完善困难职工帮扶机制。越是形势不好，越要关注民生，特别是要关注弱势群体。要党政合力抓紧落实集团职代会安排的?十项惠民工程?，坚持实施方案、资金渠道、责任人、责任部门?四个明确?，做到件件有落实、事事有结果。要进一步健全完善?集团—矿(厂)—科(队)?三级帮扶体系，积极构建?社团+社工+社区?社区服务新模式，探索建立居家养老服务模式，持续提升国际安全社区创建水平等。

4、进一步营造良好发展环境。要从全局和战略的高度出发，把信访维稳工作放到推动改革发展的大局中去谋划、去落实。要层层明确、严格落实党政共同抓好信访维稳工作的责任体系。严格执行《信访条例》，落实领导干部定期接访、带案下访、包案办理等制度，畅通职工诉求渠道，解决职工合理诉求。各级党政要定期共同研究职工群众反映强烈的突出问题，注重源头预防，积极化解矛盾。进一步强化矿区打、防、控一体化治安管理新机制建设，强化矿区社会面的动态控制，加强涉毒、易制毒化学危险品、五管要害重点部位等安全管理，维护好集团稳定、发展大局。

?双向同责?是党政一体化的重要体现。各单位行政必须全力支持党建工作，积极为党建工作创造条件，形成?一盘棋、一条心、一股劲?，确保各项工作的顺利推进。

二、突出“德、新、廉”三大主题，构筑以德为先、创新为要、廉洁为基的党建工作新高地，彰显党建工作在企业应对危机、转型发展中的新成效

今天的潞安，一方面在日益发展壮大，另一方面，也面临着前所未有的压力和挑战。原有的党建工作优势、工作资源必须进一步提升，才能更好地引领和承载发展。我们要坚持以德为先、创新为要、廉洁为基，共同构筑起潞安党建工作的新高地。

(一)坚持厚德承载，打造道德建设新高地

小胜靠智，大胜靠德。加强德的建设是践行社会主义核心价值观的重要途径。品德可以弥补智慧上的不足，但智慧永远弥补不了品德上的缺陷。从最基本的为人处事、到党员干部的素质要求，一直到企业的强盛之道，道德建设始终是一把标尺、一条准则，必须一以贯之、持之以恒、久久为功。

1、各级党组织要强化道德引领，锤炼政治品德。

党只有引领好道德建设，站在道德高地上，才能保持先进性和纯洁性。各级党组织、各级班子要带头学习践行习?三严三实?、?忠诚、干净、担当?的重要指示精神，加强政治品德建设。充分利用中心组学习、集中培训、巡回宣讲、专题党课、干部在线学习等工具平台，通过参与式学习、菜单式学习、体验式学习、互动式学习等新方式新途径，推动政治理论学习、政治品德建设常态化、长效化，确保先进理论和优秀文化进头脑、化自觉、见行动、成习惯、显成效。

2、党员干部要坚守从业道德，发挥好带头引领作用。

一是要进一步提升干部道德素养。第一，要立大德，坚定理想信念，讲党性、讲原则，遵规矩、守纪律，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树公德，在关系企业生存发展的大事、难事中锐意进取、敢于担当、敢于负责、主动担当。第三，要亮品德，以德修身、以德服众、以德润人，做厚德载物、有立体内涵的人，争当?干净+干事?的典范，着力打造?对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、清正廉洁?的潞安领导干部队伍新形象。

二是要加强德的考核。要创新德的考核办法，进一步明确遵纪守法和担当尽责两个考德导向。建立?干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德?考评机制，将考德结果作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。要把特别时期经受特别考验、承载特别担当，纳入绩效考核范围，严格考核兑现。要进一步锤炼 ?三种美德?、?三种品德?为核心的道德内涵。作为一项重点工作，专门安排、专项考核、全力推进，形成崇德、尚德的价值导向，树立求真、求善、求进的正思维。

3、广大职工要强化道德养成，夯实道德高地的根基。

一是要强化职工?四德?教育。各单位、各部门要全力推动道德延伸工作，加大以?社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德?为主要内容的宣教力度，加强职工?四德?考核，深入推进《弟子规》和?新二十四孝?，开展?家风?教育，传播正能量，让每个人都接受德的教育，每个人都感受德的养育，着力培育阳光思维、感恩心态，让?存好心、说好话、办好事、做好人?成为矿区新风尚，形成崇德、尚德的价值导向，汇聚共克时艰、干事创业的强大合力。

二是要以履职尽责彰显品德。潞安是一个大家庭，在困难条件下，广大干部职工是一个命运共同体、责任共同体。只有潞安发展好，潞安每个职工的明天才会好、潞安的每个家庭才能生活得更好。广大职工要带着对潞安高度负责的精神，带着强烈的责任感、使命感和紧迫感，提升思想境界，认真履行岗位职责，以实际行动彰显品德，与企业同呼吸、共命运，同风雨、共担当。

4、加强以五个载体为主要内容的潞安道德体系建设。

要自觉践行社会主义核心价值观，进一步创新道德建设五大载体。一是深入开展道德讲堂活动，完善管理制度，规范开办流程，突出专场特色，吸引更多党员干部、职工群众走进讲堂、接受教育，实现道德讲堂的常态化、制度化和特色化。二是继续抓好道德银行试点运行，打造道德银行的?标准化样板?，加强经验总结和普及延伸工作，带动辐射集团所有单位全面推行道德银行建设。三是制定《集团遵德守礼提示牌设臵方案》，设立遵德守礼温馨提示牌，营造浓厚的道德文化氛围。四是持续深入开展道德经典诵读学习活动，引导干部职工领会道德经典、感知道德故事、增进道德力量、提升道德修养。五是持续开展道德模范评选，尤其要大力选树敢于攻坚克难、善于干事成事的干部典型，默默爱岗敬业、奉献企业的职工典型，坚持抓好?感动潞安人物?、?寻找最美潞安人?、?潞安孝星?、?潞安好人?等道德模范评选活动，真正使道德楷模?就在眼前?，更加可亲可信、可敬可学，增强道德楷模的影响力、带动力、辐射力。

5、构建以?三全?为主要特征的德的建设长效机制。

德的建设是一项系统工程，必须充分汇聚合力，全面整合资源，全员参与、全面覆盖、全方位推进。一是要全员参与。各单位、各部门都要?量身定做?，制定实施方案和考评体系，要建立干部员工?道德档案?，将道德建设覆盖到全体员工。二是要全面覆盖。道德建设要覆盖到包括整合矿井、新加盟企业、新建项目在内的所有单位，覆盖到包括外委施工队组、劳务工等在内的所有人员。三是要全方位推进。集团要制定潞安德的建设评价体系;组织在考核考察干部中，要加大干部德的考评权重。要建立干部家庭成员道德评价表，把家人的评价作为干部考德的重要内容;集团纪委要建立党员干部道德失范惩处机制，设立?道德红线?，干部失德失范，造成恶劣影响的，必须严格问责、严惩不贷。

(二)坚持创新驱动，丰富创新型企业建设新内涵

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力，也是企业发展的永恒主题。习讲，?在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜?。?创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来?。必须加强党建工作创新，以创新激发新活力，提升竞争力，展示生 命力。

1、加强对企业创新工作的领导。

认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》决定，加强对企业创新工作的领导，围绕集团?123456?发展战略，参与制定创新驱动发展战略。参与制定、监督实施创新驱动战略年度行动计划，加快推进由资源依赖向创新驱动转型。健全引导基层创新、鼓励职工创新的配套制度、奖励机制，激发、保护职工自主创新、难题的主动性。围绕?打造创新型企业、培育智慧型员工?，加强创新型人才的培养和引进。健全拥有自主知识产权发明创造、科技成果、管理创新等创新成果的保护机制，维护企业合法权益，保护职工创新激情。

2、深入推进创新型党组织建设。

要自上而下，要制定?学习型、服务型、创新型?党组织活动方案，有目标、有计划、有步骤、有标准、有考核，既要围绕党建工作自主创新，完成?规定动作?，实现自我提升，又要围绕技术创新、管理创新、协同创新、全员创新等，开展?自选动作?，促进制度完善，营造环境氛围。

要进一步总结提升、全面推广基层党组织创新的好做法、好经验。要加强对党建工作创新项目的管理和考核。确保每个创新项目都有安排、能落实、见成效。引导鼓励基层党委、党支部加快党建绩效管理与企业文化、内部市场、平衡计分卡管理、精益管理融合，认真组织十大?党建创新项目?、十大?党员创新标兵?、十大?创新型党组织?评选推广，做到常态化、持续化，激发基层党建自主创新的活力。坚持?没有创新项目的党组织，是没有作为的党组织;没有创新工作的党员干部，是不合格的党员干部?的理念。要把能不能创新、有没有创新项目、创新项目有没有产生效益作为重要内容，纳入各级班子、领导干部绩效考核范围，严格考核，打分排队;对思想僵化、缺乏创意、没有创新的班子、干部要进行问责。

3、大力弘扬具有潞安特色的创新文化。

进一步强化创新意识，持续推进多层面、全覆盖的全员创新创效，推进干部年薪与创新业绩挂钩考核，将创新创效贯穿在?干部上讲台，培训到现场?中，发挥干部创新创效的示范带动作用。突出职工的创新主体地位，深入开展岗位创新、微创新、小改小革等创新创效活动。构建完善创新培育发现机制、成果转化机制、平台保障机制，营造鼓励探索、宽容失败的民主氛围，使创新激发更大活力，创意产生更大效益，为集团摆脱危机、走出困境提供强大的驱动力。

(三)坚持标本兼治，开创廉洁发展新局面

在新的形势下，加强党风廉政建设和反腐败斗争，既是全面从严治党的一项政治要求和政治任务，又是企业查缺补漏、提质增效的重要抓手，同时，又是企业应对危机、走出困境的重要保证。要加快党风廉政建设与反腐败工作制度体系建设，积极构建具有潞安特色的?不敢腐、不能腐、不想腐?廉政体系和长效机制，开创企业廉洁发展的新局面。

1、高压重拳反腐，着力构建?不敢腐?的惩戒机制。

今年，我们在配合上级纪委查办案件的同时，必须继续加大自办案件查处力度。坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加强案源平台建设，提高线索发现能力，推行交叉办案、办案包保等机制，发现一起查处一起，发现多少查处多少，用最坚决的态度、采取最得力的措施，始终保持高压反腐态势。

一是重点查办干部贪污贿赂、失职渎职、以权谋私、违反财经纪律和廉洁规定的案件，以及在投资决策、物资采购、招标投标、产品销售、工程建设、选人用人、工资奖金分配等重点领域、关键环节的腐败案件。

二是强化问责追责，推动?两个责任?落实。要按照省委提出的?铁纪、铁军、铁腕?要求，加强对?两个责任?考核，对照责任清单，坚持用数字说话，用处理的人和事说话。各单位党委书记要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告;各级班子成员要严格落实?一岗双责?、?抓业务必须抓廉政?，对分管范围内的党风廉政建设负责。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，强化监督执纪问责，既当好智囊，又冲锋在前，转职能、转方式、转作风，敢于担当，勇于负责，发挥组织协调作用，认真清理反映党员干部问题线索，提出处臵意见，及时向集团纪委和同级党委报告。集团纪委要全程跟踪、全程督导基层纪委办案进展，对有案不办、压案不查、瞒案不报的，要严肃追究责任。

三是积极开展巡查工作。以各单位领导班子成员为重点，盯住重点人、重点事、重点问题，变被动监督为主动监督，强化震慑，及时总结经验、改进方式，实现巡查制度规范化、长效化。充分发挥巡查利剑作用，运用好巡查工作成果，超前发现案件线索。

四是加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处。加大对失职渎职行为问责力度，研究出台追偿办法，对因故意或重大过失行为造成企业重大经济损失的，在追究纪律责任的同时追究经济责任。

五是继续狠刹?四风?。坚守作风?底线?，做到露头就打，坚持严抓实抓、抓常抓长，坚决制止公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、奢侈浪费等问题。

2、从严管理监督，扎紧?不能腐?的制度笼子。

一是建立健全反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强对集团?两个责任?文件精神学习贯彻，列出本级责任清单，建立?两个责任?年度报告制度;制定出台零办案、不办案问责制度，实现压力向下传递;推行基层纪委办案情况和纪委书记、副书记提拔使用挂钩、和薪酬挂钩、和单位党政业绩考核挂钩制度;建立基层纪委书记交流退出机制，建立纪检监察干部准入和退出机制等。

二是贯彻省委?六权治本?要求，加快依法治企、依规管党进程。进一步厘清集团各单位、各部门权责权限，制定?权力清单?，明确权限范围，规范用权程序，开展经常性检查，促进各种权力健康运行;规范各级党组织参与企业重大决策，监督人财物管理的具体办法，实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;加强对领导干部特别是?一把手?和关键岗位、关键部门的监督，严格各种事项审批程序，保证依法依规办事、公开公正用权。

同时，要严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网络，严格管理不挂?空挡?，让权力运行始终处于制度约束和严格监督之下。

3、加强教育引导，筑牢?不想腐?的思想防线。

要加强党员干部理想信念教育，引导领导干部严于律己，率先垂范，管好自己、家属和身边工作人员。要加强干部职工法制教育，提升法治素养、法治思维，增强运用法律法规、国家政策维护企业利益、发展难题的能力。今年要借鉴安全生产系统干部业务知识学习考试的办法经验，建立领导干部学习党规国法考试制度，督促领导干部学法懂法守法用法。要构建具有潞安特色的?6+6?廉洁文化教育体系，发挥司马煤业?全国百优警示教育基地?作用，在增强震撼力、影响力上下功夫，加强各级领导、关键岗位职工反腐倡廉教育。

三、强化“党建工作绩效管理”和“价值引领与使命管理”两个抓手，既要“立地”又要“顶天”，提升党建工作在企业应对危机、转型发展中的新动力

?党建工作绩效管理?和?价值引领与使命管理?是潞安党建工作的两个总抓手。党建工作绩效管理重在?立地?，体现在工作落实和绩效考核上，价值引领与使命管理重在?顶天?，体现在责任担当和使命追求上，二者相辅相成，相融相合，才能确保党建工作的政治优势转化为企业的发展优势。

(一)完善提升党建工作绩效管理评价体系，促进评价体系更加科学、更具特色、更有成效。

党建工作绩效管理评价体系是潞安在探索国有企业党建工作新规律、新特点的标志性成果，也是一个与时俱进的开放创新体系，必须不断在实施中优化，在完善中提升。

1、在管理体系的设计上彰显时代化。

要紧密结合当前形势，特别是从严治党的新要求，充分吸纳群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动新成果，修订党建工作绩效管理评价体系大纲，使党建工作绩效管理成为一个具有时代特征和企业特色的开放体系。既要严格贯彻从严管党治党新要求、又要全面体现党政一体新特色;既要系统涵盖当前集团党委开展的所有工作，又要突出重点、把握关键。在总体考核上，要按照1000分制进行科学设计，合理设定各方面工作的具体分值权重;既要体现对成熟管理和宝贵经验的传承，又要实现同对标管理、平衡计分卡管理、精细化管理对接融合。

2、在评价体系的运行上注重实用化。

要坚持?三看?标准，科学设计各项指标分值。在考核评价标准方面，要重结果、重绩效、重变化，静态评价与动态评价相结合，综合评价与专项评价相结合，对一个单位党建工作全面、科学评价。绩效评价形成结果要有理、有据、有力、有指导意义。既要找准基层单位的病根，又要发掘深层次原因，还要提出有效的整改措施。要严格兑现评价结果，继续落实好排名、通报、约谈等办法和措施，考评结果要与该单位的干部使用、评先选优、工资奖金挂钩。排名后三名的要全部约谈，对连续三次排名靠后的，要采取必要的组织措施。各单位要坚持问题导向，通过绩效管理查找工作?短板?，并进行针对性的改进和提升。

3、在评价体系的平台上体现数字化。

一是要借助信息网络平台，编制网络图、责任书、计划表，推进信息采集、信息传输、量化考评等，体现?用数字说话，用图表分析?，用数字来检验工作成效。二是要进一步规范和优化绩效运行流程。今年各单位、各部门《年度计划书》、《月度任务书》、《评价表》，要全部上网，集团要进行不定期抽查、核实，确保绩效规范运行。三是构建开放透明的?数字党建?管理平台，利用网络、手机、微信、OA系统等，推进党建工作，展示创新成果，开展互动交流，帮助释疑解惑，实现资源共享，提升党建工作的科学化水平。

(二)全面推进价值引领与使命管理，把责任担当与使命追求贯穿在党建工作全过程坚定的理想信念、崇高的使命意识，始终是共产党人的精神特质。在革命战争年代，共产党人抛头颅、洒热血，就是因为有坚定的理想信念、强烈的责任使命。今天，引领全国人民实现中华民族伟大复兴的?中国梦?，是我们党崇高的责任使命。对潞安来说，践行?中国梦?，就是要共筑?潞安梦?。在当前复杂严峻的形势下，正视危机挑战、努力化危为机是我们?必须过的坎?，做好煤与非煤两篇大文章、推进转型升级是我们?必须闯的关?，全面深化改革、推进创新驱动是我们?必须走的路?。各级党组织、广大党员干部肩负着企业生存和发展的重任，肩负着广大职工群众幸福生活的期望，需要以更大的责任担当、更高的价值追求、更强的使命意识，推进各项工作顺利开展。

1、加强理想信念教育，增强政治定力。

责任重于泰山，使命高于一切。讲：?理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。?一是要抓好党员干部政策理论学习，把政策理论学习作为党组织建设的日常?必修课?。二是要抓好党性教育，通过专题片、专题辅导等形式，教育引导党员干部学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风。三是要教育党员干部尤其是青年干部主动到基层和艰苦地区、到困难大矛盾多的地方去，砥砺意志品质、锻炼过硬作风、增长实践才干，贡献自己的力量。

2、加强形势任务教育，增强责任担当意识。

要把形势教育作为一项长期的政治任务，特别是要开展?三个时代?为特征的煤炭经济新常态的形势教育，每季度发布形势报告，新闻媒体开辟专题、专栏，定期通报经济形势。要在?深?和?入?上下功夫。?深?，推动形势教育进机关、进队组、进小区，形成全员、全方位、全过程教育。?入?，就是要入耳、入脑、入心。同时，要增强党员干部责任担当意识，教育广大党员干部将崇高的责任使命作为政治本色和价值取向，?在其位谋其政，任其职尽其责?，切实转变工作作风，夙夜在公，勤勉工作，让敢于担当成为潞安党员干部的共识共为、境界胸怀和自觉行动，勇于担责，忠诚履责，倾心竭力，善作善成，把各项工作推向前进。

3、弘扬艰苦奋斗精神，增强应对危机能力。

在复杂严峻的市场形势和全面从严治党的双重背景下，弘扬艰苦奋斗的石圪节精神，更加具有现实意义。今年是抗战胜利70周年和石圪节矿山解放70周年，要开展弘扬艰苦奋斗优良传统的主题教育，要将倡导弘扬艰苦奋斗的石圪节精神作为?必修课??分内事?，采取多种形式，开展学习、弘扬、践行石圪节精神优良作风系列活动，将艰苦奋斗精神作为应对危机、化危为机、赢得生机的重要法宝。

4、践行企业核心理念，增强企业发展软实力。

当今是比拼智慧和能力的时代，也是一个比拼胸怀和境界的时代，需要我们带着强烈的责任使命，主动工作、创造性地工作。特别是当前，企业处于困难时期，更加需要我们加强理想信念教育，树立阳光思维、感恩心态，培育良好的心智模式，充满激情和热情地推进各项工作，做到精神不丢、信念不倒、人心不散，不断为企业应对危机注入强大的精气神，为企业重铸辉煌蓄积正能量。

践行企业文化的最高层次就是价值引领、使命管理。要将潞

安的核心理念、核心价值贯穿到企业生产经营全过程，融合到品牌建塑中，提升潞安的品牌形象、品牌价值。要全面推行?讲想写评做?理念落地五步法，把企业文化体现在生产、经营、服务各个环节。组织开展第二届理念故事宣讲竞赛活动，传递?潞安声音?，讲好?潞安故事?，引导广大员工深刻理解、高度认同潞安理念，自觉践行潞安理念。

要进一步推进企业文化的嫁接、集成和融合，对标国际国内一流企业的先进经验，不断完善潞安文化的新内涵。加快新建单位、新加盟企业的文化覆盖融合步伐，加强与国内外先进企业的文化互动与交流，为企业发展汇聚更大的正能量。要发挥好示范和带动作用，切实把?为人至诚，为业至精?的潞安核心理念贯穿、渗透到工作、学习和生活中，真正以崇高追求、自觉行动体现潞安的核心价值和企业精神。要进一步改进、优化和完善6S管理，重心放在现场，让精细标准、精致作业、精益管理、精彩展示成为员工的行为自觉，做到覆盖面更广、运行流程更简洁、效果更明显。

同志们：

伟大的目标需要团结奋斗，艰巨的使命召唤开拓前进。让我们更加紧密地团结起来，坚持以系列重要讲话精神为指针，用梦想点燃奋斗激情、以铁肩扛起崇高使命、把信心化作责任担当，激发创新活力、坚定政治定力、增强党政合力，不断完善?1234?潞安党建工作新模式，为建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业做出新的更大的贡献!

企业党委工作报告

同志们：

__年是公司党委成立的第二年，一年来在公司党委认真贯彻落实上级的各项工作部署，围绕公司经营管理，坚持高目标导向，狠抓工作落实，发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用密团结带领全体干部职工积极落实“两提一降”工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极推进公司稳定发展，为公司攻坚克难、平稳持续发展提供了组织保障和精神动力，有力促进年度各项工作顺利完成。 下面我代表公司党委向大会作__年党委工作报告。报告的题目是《围绕中心，巩固效益，凝心聚力，促进发展，为全面完成全年各项任务做坚强政治保障》。报告分为两部分。

第一部分 __年工作回顾

——推行民主管理，强化班子建设，团结队伍形成合力 公司党委始终围绕公司生产经营管理这个中心，把企业全年的经营目标作为工作的第一要务。紧密团结班子，推行民主管理，决策大事事先沟通，实行“三重一大”，形成了班子队伍合力，以“稳产增产，提质降耗，节能减排，细化管理，加强考核”为工作重点，公司各级党组织，所有共产党员及全体员工，围绕这些工作重点，统一思想，想办法，定措施，分解各项指标，并加以落实。一是加强领导，各级党组织都把完成公司__年的经营目标作为第一要务;二是营造舆论氛围，利用支部会，班组会，以及标语、板报、专栏、内刊等宣传阵地宣传公司的工作要求及目标;三是采取活动等形式，宣传公司，坚定对企业未来的信心，形成围绕中心、把握要务、同心同德、密切配合的良好氛围。可以说富邦的班子是团结的班子，是具有战斗力的领导集体，富邦的各级组织是思想高度统一、行动绝对一致的一支队伍。

月份我们经过近半年多努力完成了《党群工作制度汇编》。 今年公司党委新成立渣选厂党支部，新发展入党积极分子8名，__年的32名入党积极分子全部转正。截止__年末，我公司已有基层党支部6个，党员总数达到66人(其中：提出申请150人，新党员8人，预备转正8人)，占职工总数(654人)的12.5%。在工作中，尤其是在开展“两提一降”活动和10月份的年度检修工作各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，彰显了党的形象、凝聚力和向心力。

——重视班组建设，打造富邦文化，推动生产经营工作 __年6月许树森副书记到富邦铜业调研时提出了“强化班组建设，注重企业文化建设”要求。我们在“七一”期间通过开展“基层党小组评比”活动，强化基础班组和党小组的建设工作。在文化建设方面，我们以“138”精神为依托总结三年来的建设和发展，凝练出“实干致富 创新兴邦”的富邦铜业核心理念。并把这个理念和企业相关文化通过厂区新的宣传墙，改版后的企业内部司报进行宣传和推广，这只无形的手有力地推动各方面的工作进程。

——落实“三重一大”，开展纪检工作，构建惩防体系 今年公司党委围绕落实“五条防线”，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设工作做到了有组织、有活动、有成效。涉及预算、资金、

——夯实党建基础，着力制度建设，党员队伍组织不断扩大 __年3月中旬公司党委根据《党章》相关规定，经过各党支部自主报名竞聘等方式，增选了部分党委、工会、团委委员，相关任免决定通过党委联席会议讨论通过确定了增选委员，形成了公司党委新的坚强领导团队。

同时，根据新增代表意见，完善了完善党群各项制度。先后制定、下发了富邦铜业公司的《三重一大民主决策制度》、完善了《三会一课制度》、《党务公开制度》、《党员评议干部制度》以及《民主生活会制度》等一系列制度和规定。在10

招标、安全、内审、考核、党群等一系列管理制度，将“三重一大”决策的要求体现在制度中。结合实际，不断完善内部控制体系。在重大资金使用上，严格落实预算管理和内控制度，资金的使用严格按程序进行审批，经党政领导班子集体讨论研究后使用。在重大事项上，党政班子成员认真沟通、征求意见，严格执行决策程序。 领导干部带头做到廉洁自律，没有一名党员干部发生违纪违规行为。稍后，周长勇副书记还要对纪委方面工作做专题总结。

——党的群众路线教育实践活动，深入人心，效果突出

公司党委在__年7月22日至12月10日期间按照公司的统一部署认真学习领会上级文件精神，详细制定并落实党的群众路线教育实践活动各项工作步骤。期间以督导小组到基层以座谈形式召开基层谈心会议5次，各支部内部召开6次，活动中征集上来的意见建议进行梳理归纳，共征求到群众意见60余份，汇总群众关心、迫切解决的实际问题6条。在召开民主生活会，排查问题、开展批评与自我批评阶段，各支部班子、党委领导班子结合本职工作，分别就个人在四风方面存在的突出问题开展了批评与自我批评，进一步统一思想认识，明确努力方向并提出为富邦铜业今后的管理机制及思想教育等方面提出了多条意见和建议。通过认真组织这次活动，切切实实地拉近了基层职工与领导干部，基层组织与上级机关的距离，营造了相互理解、相互信任的亲密氛围。两级组织民主生活会地召开正地起到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的效果。

——实施中层干部任期内考核监督，提升履职水平一年多来，为了不断提升各级党员领导干部的履职水平和领导力。我们先后制定了《党委中心组学习制度》，完善了《三会一课制度》《中层干部考核办法》等一系列干部学习和履职制度和规定。为了督促检查这些制度和规定的施行，__年11月，公司成立了专门考核组，并下设考核办公室，对公司中层领导干部、职能部门管理人员和生产单位段级人员，进行了年终工作履职考核。考核组共组织召开碰头会3 次，召集述职大会4次，参加民主测评人员160人，进行个别访谈7次。经过综合考评，考核组比较客观、真实、全面地了评价了各基层单位领导班子的运行状况，并进行了中层干部调整，这些工作为干部管理提供履职导向。 ——发挥党、工、团优势，激发员工爱企爱岗热情 __年3月，公司召开了党建工作暨学习型党组织建设推进会，公司领导深入基层与基层员工交流学习体会。“五四”期间为进一步加强我公司青年职工的爱岗敬业精神，大力推进青年人力资源开发工作力度，公司党委、工会在全公司开展__年度“青年岗位能手”评选活动。通过各部门积极组织有关评选活动，涌现出一批品德高尚、技术精湛、作用突出的优秀青工，公司党委及工会决定对 “青年岗位能手”予以

表彰。期间公司结合生产实际举办了拔河比赛、跳绳比赛等系列活动，并积极响应县委组织举办的__年度“宝马杯”林西县职工篮球赛，取得了全县第三的优异成绩。7月，公司为庆祝建党九十二周年，弘扬精神，丰富员工文化生活，增强企业的凝聚力，，在“七一”期间，举办以“凝聚党旗下，建功在富邦”为主题系列活动。活动主要以推进表彰先进基层党组织、先进党小组、优秀共产党员和优秀党务工作者为中心内容。这些都通过“以赛促学、以赛促训、以赛促干”，引导和激励员工争当技术排头兵，争当先进的良好氛围。

同志们!

公司党委成立两年来，党委和行政工作相互促进，党组织不断健全，党员干部履职水平不断提高，文化发展不断进步，公司生产能力也屡创新高，经营管理水平稳步提升，这些成绩都是广大党员干部和广大职工，团结一致，紧密配合，积极进取的结果，在此我谨代表公司党委向大家表示感谢!

同志们!

__年公司生产粗铜45619吨，生产硫酸196444，营业收入23.55，生产产品产量创历史新高，但算总账还是亏损经营，亏算的原因一部分是硫酸的需求导致市场价格较低所导致外，我们也要在主观上查找原因。我们党委的工作就是为大局和方向把关，防范企业经营风险，为企业发展提供人才干部保障，做好思想政治工作，要为生产经营清理障碍，在此，需要指出的具体表现是，生产中跑、冒、滴、漏、丢的现场还有发生，尤其是丢今年我们抓获被盗事件三次，其中构成重大损失的一次;我们的安全管理存在漏洞，在年初发生工亡一起;我们的一些供、销、存的数天天的对但对不明白;我们的一些经营账目天天算但算不清楚;这些都是工作中存在着重大失职，部分干部应该觉得脸红，应该把自己在富邦的职业生涯的警钟敲响。

同志们!刚刚周总在__年的行政工作报告中已经明

确了今年的各项工作，任务非常繁重，但党委就是要带领同志们啃硬骨头，打硬仗。下面我来安排__年的党委的各项工作。

第二部分 __年党委工作重点

——围绕中心，把握大局，为公司发展做有力政治保障 全体广大党员干部干部要紧密围绕__年各项工作重点，统领全局，合理统筹，带领广大职工，落实不同的生产经营环节各项工作。还有时刻保持清醒头脑，明确方向，规避风险，在生产经营工作中做有力的政治保障。

——加强学习，提高全员的职业能力和思想道德素质 学习是适应企业战略需求，落实发展规划的基本基础，更是企业创新和持续发展的不竭之源。今年我们要大兴学习之风，公司党委会开展以内训和外训相结合，以部门为单位

的集体学习为主，辅以支部为组织单位的学习结构。内容要以不同岗位区分，主要是以职业技能、管理理论和党的理论知识以及企业制度为主。同时，还要加强党员干部的党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。最终要通过学习达到提高职业水平，统一思想，营造企业团结协作、高效廉洁的生产经营氛围奠定思想政治基础的目的。__年要开展每周一个学习日的活动，并定期对学习内容进行考试和学习测评，把学习当成一种常态的工作，落到实处。同时，我们不仅要学会请进来的学习，还要继续做好走出去的学习形式，让党员干部到外面，到同行业去对比找差距，来提高学习意识。

——树立标准、及时评价、动态管理，抓好党员和干部队伍建设

党员干部是企业的核心领导，这支队伍的综合素质和战斗力是直接关系到企业存亡的必要因素。抓好党员和干部队伍工作，是今年工作重点。干部管理，首先就要设定合格干部的标准，什么是富邦合格党员干部的标准，我们在__年干部考核的时候提出的，思想政治素质优良，岗位技能过硬、工作业绩突出、领导能力突出、协调能力强、廉洁自律，就是合格的好干部，同志们要以这个标准来不断提升自己进步成为好干部。同时，还要制定出专业客观的干部评价体系

和绩效体系来管理和引导干部，要形成让“能者上，庸者下”的动态型的干部流动和晋升机制，鼓励先进，鞭策后进。在干部管理工作中我们也要不断的过分析现状、查找问题、落实整改措施中推动干部培养和管理工作进一步深入，把公司党员干部管理引入长效的系统机制。

——加强思想政治宣传工作 激发正能力，培育健康文化 根据党的各项工作结合公司的文化建设需要，加强思想政治宣传工作。落实党工团各级组织、各级领导在思想政治工作中的责任，结将思想政治工作层层落实，渗透到业务工作的各个环节。充分利用党支部的宣传专兼职从事宣传思想政治工作的人员，加深对党的路线、方针、政策的理解，围绕公司生产、经营、技术创新和管理提升等工作，大力弘扬勇于创新，艰苦奋斗的精神和企业价值观的宣贯工作，提高宣传贯彻各项决策的自觉性。继续以《富邦铜业司报》，公司的宣传栏、各厂的宣传报窗为主要阵地，对在各个岗位做出突出成绩的党员、职工开展专项报道，抓好日常宣传工作。加强形势任务教育和安全、质量、效益意识教育。继续开展优秀党支部评选活动，再一次组织“创先争优”活动，以充分发挥创建典型的示范、辐射作用，营造创先争优活动良好的舆论氛围和交流互动平台，激发正能量，培育具有富邦特色的健康企业文化。

——继续做好党建工作，不断扩大党员队伍

进一步规范基层党组织，落实管党责任制，扩大党员队伍。各基层党组织要在党委的《工作手册》基础是进一步健全和完善工作制度，切实加强自身建设，改善领导方式和执政方式。基层党组织主要负责人要切实担负起本地本单位党建工作主要职责。加大对基层党组织人的培养选拔和考评力度，加强党务工作者队伍建设。要把综合素质高、忠于党的事业的优秀人才推选到党的各基层领导岗位，从事党的工作，还要不断吸纳具有先进性、进步性、能力强的群众职工到党的队伍中来，不断扩大党员队伍。

——抓好纪检监察工作，继续加强党风廉政建设 贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。继续推进廉洁文化建设，结合企业核心价值观和经营管理理念，加强对党员干部，领导班子成员的教育和培训，通过组织学习交流形式，组织学习交流会等方式，营造“廉荣贪耻”的氛围，要严格落实党风廉政责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。要在上级公司的领导下继续推进纪委工作深入开展，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，积极营造健康稳定的内部环境。巩固几年来廉政建设成果，确保公司在生产经营中不发生违法违纪事件。

——抓好工、青工作，为促进企业活力做出积极贡献 加强对工会、团委工作的领导，充分发挥工、团组织的桥梁纽带作用，坚持以党建带工建、团建，并认真抓好落实，党委成员要支持和参加共青团组织的活动，关心对年轻干部的成长与培养。支持工会、团委按照各自的章程开展丰富多彩的活动，调动一切积极因素发挥群众组织独特优势，引导其协助党组织共同做好深入细致的思想政治工作。加强职工思想道德建设，引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德，为党组织选拔、推荐优秀人才。使工、团组织工作与公司党政中心工作的部署结合起来，鼓励广大职工积极参与到党政活动中来，为公司__年整体工作做出积极贡献。

同志们!

__年的各项工作任务已经明确，“空谈误企，实干兴邦”，面对新的形势和任务，我们肩负着企业的使命和职工的期盼，我们要团结带领全体党员和广大职工，继往开来，同心同德，为推动和完成__年的工作目标而做出新的贡献!

尊敬的各位领导、各位党员、居民朋友们：大家下午好!

首先我代表社区党委，向长期关心社区建设的各位领导和同志们表示最衷心的感谢!下面就社区党委工作和个人履职情况向大会报告，敬请评议。

去年以来，社区党委以深入学习实践科学发展观为契机，扎实推进社区管理体制改革试点工作，在保持和发扬社区妇联工作、残联工作、红十会工作、关心下一代工作和社区教育工作等省市先进单位的基础上，获得市颁发的“企业退休人员社会化管理服务示范社区”、市“基层文化工作先进社区”、市法制建设先进单位、区党员远程教育示范社区和第一阶段学习实践科学发展观先进单位等十多项荣誉，按照区委“党委领导，依法推进;体制创新，整合资源;重心下移，服务民生”的基本原则，积极探索以“一委一居一站”为标志的社区管理体制改革，构建党委领导、居委会自治、管理服务站承载的新型社区管理体制，社区管理体制改革初显成效。

一、主要工作成效

1、认真学习，深入扎实开展学习实践科学发展观活动

社区党委把党员的学习教育摆上重要地位，利用党员远程教育网，组织广大党员专题学习四中全会精神和专题辅导报告，并购买50本单行本，为每一位党员发放《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》读本、《建邺区第二批深入学习实践科学发展观活动学习读本》等、组织党员学习区委十六号文件精神，组织收看月安社区“三会一站”经验等，针对部分党员身体状况，采取送学上门和辅导的方式，党委和支部利用走访时间，把学习材料送到不能参会的党员手中，把党的政策宣传到每个党员心中，把组织的温暖送到党员家中。社区党委专门制定了学习实践科学发展观实施方案，结合社区改革、社区建设的实际，取得较好的效果。

2、按照“五个好”要求，着力加强社区党组织建设

根据市委组织部批复，8月29日，通过公推直选的方式产生新一届社区党委班子。班子成员的平均年龄、文化程度、能力素质和工作水平大幅跃升。新华日报、南京日报、金陵暸望等进行了报道，中央电视台、南京电视台等进行了转播，新华通讯社进行了采访，参加了中组部座谈会和省委组织部调研。提升了社区党委知名度。

完善组织建设。由原来4个居民支部改为8个支部。11月11日、12日进行对原3个居民支部进行改选成4个支部，梳理出26名青年党员，成立特色支部--社区青年创业党支部。成立居、站按改革的要求都成立了党支部。组织建设更加完善。

3、大力整合社区资源，共建文明和谐社区

党委牵头，统领各方。在广泛开展调研、座谈的基础上，进行三方面的资源整合。一是内部的人力整合，经过模拟运行、试运行，形成委、居、站组织网络和人员结构网络。二是社会人力的整合。将教师进修学校、建邺电大、市人力资源市场等单位的领导选拔到党委、居委会中任职，将党员队伍中的积极分子吸纳到支部班子中，将热心于社区公益事业的80多名党员组织到“文明南京义务监督队”中，为社区建设贡献力量。三是社会资源的整合。社区积极与南湖公园、教师进修学校、建邺电大、区统战部、旅游局、市劳动局职工养老保险处等单位共建，发挥辖区和共建单位资源优势，共建文明和谐社区。

4、加强党员先进性建设，着力改进党员教育、管理和服务方式

坚持每月党员组织活动日和“三会一课”制度，组织党员学习与活动。建立考勤制度，公布参加活动党员的名单，公布党费交纳人员名单，激励党员提高党的意识。改进党员参加组织生活的方式，帮助青年创业党支部建立qq群，调整组织生活的时间方式，有效地加强了两新党员的管理。

按照“三服务”的要求，打造温馨家园服务站，建立读报室，阅览室，棋牌室。每月一小活动，每季一大活动，共组织大的外出活动3次，丰富党员的精神文化生活。在要求订阅报纸杂志的基础上，增订了参考消息等5份报纸杂志，满足党员对学习的需求。

建立党员信息队伍，及时将党员生病、子女失业、对社区出现在建违章建筑、居民群众反映强烈的问题，及时反馈到党委，对生病住院的看望，对困难的救济，对子女失业的及时联系解决，切实为党员服好务。党委的凝聚力和向心力得到进一步加强

5、着力推进民主建设，发挥党员群众民主自治和民主监督作用

按“三会一站”的模式创新社区党建，每周召开一次社区工作联席会，不定期专题召开了共建联席会，征求对社区建设的意见和建议。社区建立社情民意建言会，选举产生了63名民意代表，每月召开一次会议，收集民意和落实收集、梳理、交办、处理和反馈。社区事务评议会半年召开一次，邀请两委员一代表、党员、民意代表听取社区委、居、站工作报告，请党员、居民群众对社区各项事务进行评议与监督。对过公推直选、报告工作、民主评议，落实党员群众知情权、参与权、选举权和监督权。

6、加强自身建设，发挥模范带头作用 莲山课件

做学习的模范，到社区以来，主动学、带头学的意识增强了，对上级文件、精神先学一步，领会精神，抓好落实。

做团结的模范，团结是生命线，作为书记、班长，带头做好团结的工作，发扬民主，广泛听取党员、居民群众的批评和意见，不断改进工作方法和作风。在党委民主生活会上，带头开展批评和自我批评。

做改革创新的模范。按照区委、工委意图，大力推进社区管理体制改革，不断探索经验，做到试点有成果、改革出经验，为街道正在全面推进的社区管理体制改革任务，起到了示范和引路的作用。

做廉洁自律的模范。在社区人事安排、经费支出等方面，始终做到公开、公平、公正，厉行节约，花少钱，办大事，不请吃，不吃请，不收受礼品、礼金，不吃拿卡要，始终做到“四自”，保持党的先进性。

7、加强社区全面建设，创造性开展工作

今年社区承担了更多的改革先行任务，7月11日，社区居委会换届选举的海选工作在全区先行一步;8月29日，社区党委公推直选工作在全区率先进行;11月，建立社区民意快车道，落实民意收集、梳理、交办、处理和反馈机制;12月24日，举办社区管理服务站启用仪式;今天的“三报告一评议”大会等。还承担了区社区公共文明指数测评现场会、区基层文化示范点现场会等任务。

随着上级投入巨资，整体改造社区办公环境，添置办公设备，大力打造社区硬件环境建设，为居民办事带来便利。

领导和同志们，社区取得的成绩，利益于上级领导的关怀，利益于街道工委倾全街之力的精心打造，利益于委、居、站全体工作人员的奋发努力，利益于社区广大党员、居民群众的参与和支持。请允许我再一次向各位领导和同志们表示衷心感谢。

二、存在的不足

1、学习上还不够主动积极，作为社区一把手负责人，一是对党的创新理论学习得还不够深入，二是对社区各条口上的业务学习和掌握得还不够深入、细致，有些只满足于面上掌握和了解，对领导社区全面建设向更高的标准迈进起到了一定的制约作用。

2、对照竞岗承诺，部分承诺兑现困难。

一是平安创建问题。如监控探头的问题、小区路灯问题。

二是老旧小区管理的难题。8个门设有门卫，居民的财物没有安全感。物业不愿意来，自己还管不起来。

3、整合资源的力度还需要进一步加强。

三、下一步打算

一是抓龙头。落实“三会一站”的党建机制，推进“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、党建工作区域化)建设，逐步实现“三强一化”(整合功能强、承载功能强、服务功能强、打造信息化服务平台)目标，完善党委运行机制，加强社区党组织的核心领导作用和统筹协调能力。抓班子，创建学习型社区党委;带队伍，坚持“三会一课”党员组织生活制度，用好党员远程教育网，确保社区党员保持先进性;建立党内激励、关怀、帮扶机制，以党小组为单位，建立党员信息员制度，以在职党员为重点筹化一笔关爱帮扶基金，加强对老党员、生重病的党员、家庭特困党员的关怀、帮扶，建好温馨家园服务站。坚持党要管党，从严治党的要求，对党员参加组织生活、交纳党费等情况进行统计公布，增强党的意识。坚持每月向党员报告社区重大事项制度，保障党员的主体地位和民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。

二是抓中心。以民生工作为社区建设的中心。落实民意快车道长效机制，发挥民意代表作用，关心困难群众的生活。尽力做好群众反映较集中的问题，请求上级给予大力支持，为居民办一些实实在在的实事。分区域划分社工分片包户走访制度，基本每人约300余户。

三是抓重点。进一步推进社区管理体制改革，着力提升社区功能。配合明年小区出新工作和南湖东路改造，大力提升社区环境。

四是抓自治。指导社区居委会落实民意快车道的长效机制，建好网络，坚持制度，收集并反馈社情民意工作，跟踪、监督管理服务站的办理情况。居委会搭台，居民唱戏，发展和培育社会民间组织，丰富居民群众的精神文化生活。加大宣传和引导，提升居民群众的文明素质。建立业主委员会，发挥居民自身的力量参与老旧小区的管理，与社区管理服务站一起共同建设美好家园。

五是抓管理服务。以小区出新为契机，老旧小区管理的难题，解决居民群众最关心的问题，积极反映关于小区无监控问题、缺门卫问题、路灯没有和不亮问题等，发挥社区警务的作用，着力打造平安社区。以社会保障工作为重点，为居民群众解决就业、生活等困难问题。

是区民生工作年，在全区全面推进社区管理体制改革的大环境下，有区委区政府和街道工委坚持领导，有社区全体工作人员的共同努力，有社区党员群众的大力支持，社区全面建设必将跨上一个新的台阶。

旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。

城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。

服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。

社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。

党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。

各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

关于党委工作报告篇3

我们按照区委区政府的总体部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标，根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位，主动适应经济社会发展新常态，抢抓机遇，真抓实干，各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩，为“十二五”收官划上了圆满的句号。

(一)抓重点、破难点，发展步伐更快更稳。这一年，我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图，坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径，全面落实“街道发展战略”，全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作，引领松岗进入了发展快车道。

“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目，其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元，计划今年6月30日前全部开工，12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元，建成投产后预计年总产值1344亿元，总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道，网站点击率排在全区各街道前列。目前，“双十”项目正在顺利推进。

成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求，发挥松岗资源优势，确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.64亿元)，被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于20xx年12月动工建设，计划20年底建成开园。

“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项，办理区督查事项1291项，实行红黄绿分级分类管理，100%完成年度任务。其中，仅用三个月时间，高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务，共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米，完成95.9%土地移交。

改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目，建立社区查违专干联席会议机制，成立无人机等3个分队，率先在全国推出非法干预执法记录报告规定，对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除，全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”，被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时，街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。

(二)抓转型、促升级，发展质量更好更优。这一年，我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”，在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力，转型升级进一步加快，经济规模和发展质量同步提升，继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。

经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(GDP)309.9亿元，同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元，增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1 亿元，增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元，增长17.7%;两税收入56亿元，增长15.2%;出口总额49.1 亿美元，增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元，增长10.4%。

发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家，上市企业22家，国家级高新技术企业106家(比上年增加15家)，产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家，其中“三资”企业29家，实际利用外资5530 万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元，增长9%。万元GDP水耗、电耗分别下降7.7%和7%。

转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施，沙浦国际艺展中心一期、二期已于20xx年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估，正在编制补偿方案;TCL云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。

“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底，排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作，拟定了“123工程”项目，“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区，2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区，3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。

服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业，解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”，已有1024家企业关注该公众号，累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会，紧密对接“中国制造2025”。服务大厅办理审批服务16873宗，办结率99.7%。

(三)抓民生、建和谐，群众福祉更大更多。这一年，我们坚持以人为本、民生优先，把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重，积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急，广大群众的“获得感”不断提升。

基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强，全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈，获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”，扩充公办学位750个，完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出，开展公益招聘会52场，达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大，全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强，举办各类计生知识讲座472场，开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进，新组建工会35家，开展青少年活动、义工服务4485场，举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装，超额完成征兵任务。

社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动，全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全，排查各类单位场所11.9万家次，整治隐患72132处，整治重点隐患片区5个，塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出，街道综治中心调处案件14746宗，调处率99.9%;办理信访事项1243宗，办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%，治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人，抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进，排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐，劳动信访量(1853宗)下降16.9%，仲裁量(874宗)下降7.8%，突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理，351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。

基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖，开展社区服务1288场次，惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署，投资700多万元，加快“智慧松岗”建设，松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。

文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场，受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”，引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项64个。

法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收，创建法治宣传教育示范点3个，开展各类法治宣传活动458场，受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式，提供法律咨询1300余次，化解矛盾纠纷210宗。

(四)抓建设、强治理，城市面貌更新更美。这一年，我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划，高标准加快城市建设，高质量加强城市管理，城市发展品质不断提升，群众生产和生活环境大幅改善。

基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目，其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”)，其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试，今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(20xx—)》，涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目，总投资估算151亿元。

城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目)，总投资250亿元，其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售，松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目)，需征收土地645万平方米、建筑物96万平方米，外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估，补偿方案正在报批。

市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破，成绩在全市上升15位、排在全区第二，街道被评为市“20xx年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位，并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升，查处市容市貌违法行为71759宗，107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出，提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治，查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资，率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元，面积4000平方米)建设任务。

环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治，共清理家畜家禽17862头，拆除违建31860平方米，受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈，7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个，龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上，成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元，已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗，办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制，今年全部开工。厉行勤俭节约，街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。

(五)抓党建、转作风，基层基础更实更牢。这一年，我们坚持群众路线、群众观点，以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机，大力提升机关作风，党风政风民风焕然一新，“马上就办”蔚然成风。

思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次，召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议 136次，民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育，完成3轮28场谈心活动，处级干部讲党课40次，开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条，全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展，联系群众、企业85602人(家)次，解决问题1216个。

组织建设有新进展。按照“大党建”思路，47个“两新”党支部设立党群工作室，14个党支部设立党群服务中心，其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。

队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关，提拔任用优秀干部10名。发展党员25人，转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理，办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革，推行“关键业绩指标”绩效考核管理。

作风建设有新提升。修订完善规章制度40项，制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次，机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核，100%完成计划任务。

廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”，制定“主体责任清单”239份，签订《廉洁承诺书》450份，15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行，在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗，协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责，警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度，财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力，在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。

同志们，有付出就会有收获，过去一年，我们付出了很多，取得了突出的成绩。这些成绩，是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果，是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果，也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来，黄敏书记、姚任区长，以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导，多次来到松岗调研指导，帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工，不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署，在各个领域、各条战线苦干实干，圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策，作出了积极贡献。这里，我代表松岗街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们更要看到松岗面临的困难和问题：一是松岗企业总量多，小微企业占比大，安全生产隐患多，管理难度大;二是基础设施薄弱，老虎坑环境园污染严重，部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多，量大面广，任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏，责任心不强，效率不高。对这些问题，我们要高度重视，立行立改。

大会认为，过去五年，院党委高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的领导、关心、支持下，充分发挥领导核心作用，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住高等教育大发展的良好机遇，切实加强党建和思想政治工作，团结带领全院共产党员和广大师生员工，以发展为第一要务，以教学评建为契机，解放思想，凝心聚力，自强不息，全面推进学校事业发展，取得了令人瞩目的成就。办学规模迅速扩大，办学条件显著改善，管理水平明显提升，改革进程有力推进，办学水平和效益大幅度提高。

大会认为，报告求真务实，对五年来工作的回顾和总结实事求是，充分反映了所做的主要工作和各方面取得的显著成绩，所总结的基本经验是指导学校今后发展的宝贵财富。报告客观地指出了存在的问题和困难，对今后工作的部署，体现了以人为本的科学发展观，目标明确，思路清晰，重点突出，鼓舞人心，催人奋进。

大会强调，今后四年，学校将迎来新的发展机遇，同时也面临着更加严峻的挑战。面对日趋激烈的办学竞争，一定要理清思路，把握重点，加快发展。要坚持规模、结构、质量、效益内在统一的原则，牢固树立科学发展观，走以内涵提升为主的发展道路;要以创建硕士点为重点，全面提高学科建设水平，优化学科专业结构;大力实施“人才强校”战略，加强人才队伍建设;要以培育办学特色为核心，深化改革，全面提高人才培养质量。

大会希望，新一届党委要继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，增强责任感和使命感;按照党要管党，从严治党的方针，切实加强党的建设;坚持以质量求生存，以特色求发展，以服务求支持，努力提高教育教学质量和综合办学实力，全面推动我院各项事业上规模、上层次、上水平。

大会要求，全院各级党组织和全体共产党员，要积极学习宣传大会精神，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，认真落实大会提出的工作任务。大会号召全院党员和广大师生员工，在省委、省委教育工委和院党委的领导下，坚定信心，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为开创学校事业全面协调持续发展的新局面而努力奋斗。

后三年，我镇工作的总的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以“xxxx”重要思想

为指导，积极开展保护与开发协调发展实验，以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局，解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定，全面推进党的建设，进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。

根据这一指导思想，今后三年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：到XX年，实现社会总产值6000万元，力争7000万元;渔业总产值2500万元，力争3000万元;旅游业产值3000万元，力争4000万元;居民收入7200元;人口自然增长率控制在7‰以内。人民生活达到富裕，全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。

今后三年，我镇发展的战略重点是：加强生态保护与生态镇建设，积极发展生态渔业、生态旅游，使全镇经济、社会、生态协调发展。

要实现上述宏伟目标和发展的战略重点，我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则：

第一，一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入wto带来的发展机遇，实现经济社会发展的新的腾飞;必须不断推进解放思想，不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际，努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍;由于观念转变程度不够产生的思想障碍;由于利益处理不当产生的思想障碍，减少和消除前进中的阻力，为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。

第二，一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前， 名新技术革命突飞猛进，短缺经济已基本结束，生产资料和消费品的买方市场实步形成，这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律，谁转变得主动，转变得快，谁就赢得竞争主动，赢得了发展时机。从我镇实际出发，随着近海传统作业的萎缩，尤其要加快海洋产业的调整，把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业，促进产业结构合理化、高级化、现代化。

第三，一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展，我镇已形成了许多潜在的和现实的优势，如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上，努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势，采取正确的策略措施，努力变困难为潜力，变压力为动力，借势发挥，不断加快发展的进展。

第四，一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中，新情况、新问题旨定层出不穷，只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾，努力加以解决，最大限度地克服多种消极面，才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此，我们必须一个目标、多个头脑，集中智慧、集中力量、集中精力，积极探索解决问题的新办法、新思路，为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。

大会认为：八届镇党委以来的五年，面对艰巨繁重的改革发展任务，镇党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策，团结带领全镇各族人民，紧紧围绕“12461”的发展思路，奋力攻坚克难，圆满完成了第八届镇党委确定的各项目标任务，全镇保持了经济发展、社会进步、民族团结的良好局面。报告对上届镇党委的工作作了全面的回顾，是实事求是的，既充分肯定了成绩、总结了经验，并认真剖析了存在的问题和困难。为此，会议给予充分的肯定。

报告在科学分析全镇形势的基础上，明确了今后五年全镇经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。指出羊街镇要抢抓寻甸城镇次中心建设与扶贫攻坚机遇，发挥昆明空港经济区、滇中新区接点和通道优势，提出了五镇联创战略，即“把羊街打造成为农特产品强镇、装备制造新镇、林业产业大镇、城镇发展重镇和稳定和谐发展名镇”。体现了与时俱进、开拓创新精神，坚持了发展主题和经济建设的中心，符合羊街镇实际。报告指导思想明确，思路清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。大会决定批准这个报告。

大会要求：全镇必须按照会议批准的《党委工作报告》提出的任务，逐项抓紧抓落实。要坚定不移推进农业产业化，巩固农业基础地位;要坚定不移加速发展工业，提升工业强镇地位;要坚定不移推进绿色发展，努力建设生态羊街;要以建成小康社会为目标，统筹城乡发展;要坚定不移保障和改善民生，努力建设和谐羊街。

大会强调：实现报告确定的发展目标，要推进依法执政和全面加强党的建设。提高依法执政水平、严格规范权力运行、增强全民法治观念，不断提高依法执政、依法行政、依法办事、公正司法的能力和水平，为全镇改革发展稳定提供有力法治保障。坚持党要管党、从严治党，加强思想教育、强化基层建设、提高干部队伍素质、狠抓作风建设、落实主体责任、严明党的纪律，为推动羊街经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。

大会号召：全镇各级基层组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，把全部心思、全部智慧、全部精力放在羊街创新发展的事业上，以更加饱满的热情，更加务实的态度，更加扎实的作风，解放思想，真抓实干、克难奋进，奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利!

中国共产党甘肃省建设投资(控股)集团总公司第一次代表大会听取和审议了宋忠庆同志代表中共甘肃省建筑工程总公司第三届委员会所作的《解放思想、转变方式、创造机遇、狠抓落实，为实现集团总公司跨越式发展目标而努力奋斗》工作报告，并通过表决批准了这个报告。

大会认为，报告实事求是地回顾和总结了总公司第三届党委十年来取得的工作成绩和发展的基本经验;客观和准确地找出了还存在着的差距和问题;全面和科学地分析了当前集团总公司面临的国内外、省内外、司内外形势;清醒和冷静地指出了持续快速发展需要面对的挑战和压力;明确提出了今后五年集团总公司各项工作的指导思想和总体思路、奋斗目标和工作重点。报告是今后一个时期指导集团总公司各项工作的重要文件。大会充分肯定了总公司党委第三届委员会的工作。大会认为，从总公司召开第三次党代会以来，集团总公司经历了十年极不寻常的发展历程。这十年是集团总公司生产经营快速发展、企业实力显著增强的十年;是内部管理不断创新，资本经营逐步强化的十年;也是党的建设不断创新，职工得实惠最多的十年。十年来，总公司第三届党委团结带领各级党组织、广大党员和全体职工，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，高举发展大旗，经受挑战考验，围绕生产经营中心和改革发展稳定大局，迎难而上，顽强拼搏，保持了企业健康稳步发展的良好态势，取得了令职工振奋、令社会瞩目的业绩。

大会强调，报告以党的十七大精神和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，群策群力、集思广益谋划“十二五”发展规划，体现了与时俱进、开拓创新的精神，符团总公司改革发展要求和面临的实际。各级党组织要紧紧围绕集团总公司跨越式发展战略目标和今后几年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，抓住发展机遇，坚定必胜信心，积极应对挑战，扎实做好工作，全面完成各项目标任务，切实提高党组织的凝聚力、战斗力。

大会号召，集团总公司各级党组织和全体共产党员、广大职工要根据集团总公司党代会的工作部署和要求，以本次党员代表大会为新的起点，在新一届党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，同心同德、振奋精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为落实集团总公司第一次党代会精神，实现集团总公司“十二五”发展规划制定的宏伟蓝图，开创集团总公司跨越式发展的新局面而努力奋斗!

一、认真落实党建责任制，加强基层组织和党员队伍建设

(一)认真落实党建责任制。明确党建工作“书记抓、抓书记”，年初制定详细的工作方案，将思想、组织、作风建设工作列入各单位目标考核内容，建立平时考核台账，与业务工作同落实、同考核，逐级明确责任。按照“两议四抓一述”制度，定期听取党建工作汇报，解决突出问题，组织召开12次党委会议，对党员教育、结对帮扶等工作进行了专题研究，推动党建工作责任制落实;局党委委员认真落实“一岗双责”要求，与局属6个党支部建立党建联系点。抓好“书记项目”，深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，自上而下确立了5个“书记项目”，结合行业特点，在局属党支部开展“强化管理抓规范、阳光执法树形象”和“立足五个服务，全面提升公路管理服务水平”活动项目，带头抓好项目落实，丰富党建工作内容形式。在局属路政管理所新创建1个“党员教育管理示范点”，通过省道301线石炭井沟口固定治超站标准化建设、开展“规范执法回头看”等活动，进一步强化队伍建设，推进规范执法，提升路政执法公信力。

(二)坚持思想治党，提升党员队伍整体素质。扎实开展“三严三实”专题教育，党委书记发挥带学促学作用，以《践行“三严三实” 为推动交通运输事业发展提供保障》为主题，带头讲专题党课;突出抓好专题学习、交流研讨等关键动作;坚持把问题导向贯穿始终，带头把自己摆进去，通过开展专题调研，认真查找不严不实问题，围绕重点、_难题，带头落实整改。深化学习型党组织建设。落实党委中心组学习制度，全年组织党员干部集中学习11次;年初在市委党校举办了3天的党员干部集中学习培训班，采取专题讲座和讨论交流相结合的方式，强化学习效果;各支部坚持每周学习一次，做到有学习笔记、有心得体会、有考勤、有记录、有考核检查，时间、内容、人员、效果“五有四落实”;坚持书记讲党课活动，各支部书记结合实际分别为支部党员讲授党课。深入推进“书香交通”建设，投入2万元资金用于完善党员活动室和职工书屋，为广大干部职工提供了一个学习与交流的平台;积极开展“读书月”活动，鼓励干部职工互相推荐新书、好书，供大家参考和阅读;以“提升业务能力、提升工作水平”为出发点，组织业务科室学习最新时事、金融、公路建设、运管等系列丛书，提高干部职工服务中心工作、服务转型升级能力;坚持党员干部轮流撰写《共享笔记》，将学习心得、感悟体会与大家交流。

(三) 推进服务型党组织建设，提升为民服务水平。围绕服务中心、建设队伍两大任务和“五服务、四评议、三提升”活动，进一步深化服务型党组织建设。开展星级服务型党组织创建活动。以服务型党组织建设统揽基层党建工作，明确了深化服务中心意识、改进工作作风、丰富服务载体、完善激励关怀措施、建设服务文化5个方面的服务型党组织建设主要内容，通过对各党支部进行评星定级，推动基层党组织晋位升级、创先争优。积极开展在职党员进社区活动，组织全体在职党员到联系社区报到，亮明身份，进社区报到率、认领率和参与率均达到100%。建立了学雷锋志愿服务队，广泛开展文明劝导服务等活动。围绕“十三五”综合交通运输体系建设，深入倾听基层干部群众的意见建议，把“三严三实”延伸到交通运输工作最前沿，力争在政策制定“最先一公里”和服务人民群众“最后一公里”方面取得新突破。

(四)加强队伍建设，夯实党建工作基础。严格落实主体责任，坚持从严治党、依规治党。严把党员入口关，发展预备党员2名;疏通党员出口关，对4名不合格党员进行了处置;深化干部“干事档案”工作，一人一档，并将其与评优评先、公务员年度考核、干部选拔任用挂钩。实施“党员关爱”行动，对5名大病及生活困难党员进行帮扶，春节、“七一”期间慰问退休老党员14人;丰富活动形式，开展“党建月”、党员志愿服务、清明祭扫等活动，党员队伍充满生机活力。加强基层领导班子建设，对局机关和下属事业单位在同一职位任职时间较长的5名科级干部进行轮岗交流，对3个空缺的副科级岗位进行公开竞争上岗，选优、配强基层党支部书记。落实“五不直接分管”制度，支持班子成员按照分工开展工作，发扬党内民主，不搞“一言堂”，班子成员团结和谐，凡涉及“三重一大”事项一律集体研究决定;认真执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等组织生活制度;严格落实党风廉政建设制度规定，按时对领导干部个人重大事项进行报告。

二、强化监督，加强党风廉政建设

(一)认真落实党风廉政建设“两个责任”。严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一把手”负总责，层层签订党风廉政建设责任书。制定下发了《关于进一步落实局纪委党风廉政监督责任的实施意见》，充实纪检工作人员，为落实纪委监督责任提供组织基础。针对交通建设项目多、资金量大的实际，认真落实工程建设管理制度，细化项目管理，实行跟踪审计，突出重点岗位和关键环节的监督，严格资金支付、项目招投标程序。委托市审计局对局属4个事业单位主要领导近三年履行经济责任情况进行审计，针对发现的问题，免去了一名下属单位行政一把手的职务，对下属单位违规聘用1名工作人员进行了处理。设立财务核算机构，对下属单位财务实行统一核算管理,从源头上有效防范违反财经纪律问题的发生。组织开展了“守纪律讲规矩”主题活动，党委书记带头上廉政党课2次，组织党员干部参观了自治区廉政警示教育基地，开展了廉政知识测试，党员干部政治规矩意识明显增强。

(二)强化效能建设，切实转变作风。落实中央八项规定，切实纠正“四风”，严控“三公”经费，与去年同期相比，车辆运行维护费下降6.5%，公务接待费下降69.6%。改进文风会风，文件同比减少38%、信息简报同比减少45%。继续巩固近两年群众评议机关干部作风工作的好成绩，积极开展群众评议机关干部作风活动。扎实开展“转作风，抓发展”活动，积极对接协调，争取自治区交通厅在我市投资建设公路项目5个，总投资41.5亿元;针对“电视问政”中群众反映的城市公共交通等问题，立即组织整治，完成了大武口区470块公交线路牌的更换工作，在水悟清华小区设置了公交站点。推进机关行政效能建设，开展了“规范执法回头看”、文明科室评选等活动，局办公室、规划建设管理科分别被市直机关工委授予“三星级、二星级”文明科室;进一步深化政府职能转变，行政审批进大厅，服务办理一站式，减免涉企收费90万元，支持实体经济发展。

(三)深入开展“下基层”、访贫思廉活动。制定了“下基层”活动安排表，组织16名干部职工深入平罗县渠口乡红旗村、惠农区尾闸镇西河桥村和大武口区3家民营企业，进行走访调研活动，全年干部下基层180余人次。党委委员带头深入联系点，了解困难群体的基本情况和存在的实际问题，细化帮扶措施，对西河桥村一队2.5公里道路、六队1公里道路进行了砂砾硬化改造;联系惠农区交通运输局对西河桥中心柏油路面龟裂和坑槽进行了维修;筹措资金3万余元，支持惠农区西河桥村支部对阳光小区出入道路进行了硬化，方便了小区居民的出行;投资2.6万元，为平罗县红旗村解决了村部冬季取暖问题，改善了基层党组织活动阵地建设，确保基层党组织工作正常开展，20__年共计帮扶重点项目资金10多万元。同时，结合“访贫思廉”，积极开展慰问活动，特别是在重点节日期间走访困难老党员、老干部、残疾人，春节、“七一”、“中秋”节共计慰问困难群众42户，送去慰问品和现金1.2万元，真正使“下基层”活动不流于形式，成为转变作风、密切联系群众的桥梁和纽带。

三、深化创先争优，加强机关文化建设

(一)把文化建设融入交通党建工作。培育和实践社会

主义核心价值观，在市委党校组织开展庆祝建党94周年、“党史大讲堂”活动，提升党员干部的使命感、荣誉感和责任感;组织开展“道德讲堂”，大力宣扬典型人物的先进事迹，20__年共开展道德讲堂12期;与结对共建联系点团结社区共同开展了“‘庆六一’，践行核心价值观，童心共筑中国梦”活动，并对单亲、困难家庭的孩子进行了慰问;组织开展“我们的节日”等活动，每逢春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节假日，组织各支部广泛开展志愿服务、经典诵读、节日民俗和体育健身等活动，营造浓厚节日氛围。

(二)普法教育和平安创建取得新成绩。按照“六五”普法要求，认真开展“法律六进”活动，深化依法治理示范单位、平安单位创建活动，完善综合治理目标管理责任制，及时排查调处矛盾纠纷，认真做好群众来信来访工作，积极处理来信来访群众提出的问题，确保社会治安综合治理工作措施在交通行业得到认真落实，保持了行业稳定。

(三)创城工作稳步推进。严格落实市直机关创建全国城市测评体系任务，认真制定完善创建工作方案，积极做好创建文明城市涉及交通部门的各项基础工作。对照《20__年石嘴山市创建全国文明城市工作任务台账》，分解工作任务，落实目标责任。对划分责任区每月不少于4次日常清洁维护，做好工作台账和资料归类工作。

(四)抓好工会、青年及妇女组织工作。在抓好抓实党建工作的同时，把妇联、共青团、工会组织纳入党建工作范畴，同按排、同部署、同落实，先后组织开展了“最美家庭”评选、“挂牌评星”等活动，组织干部职工参加各类运动会、学习班等，丰富了职工的精神文化生活。通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升了群团组织整体服务水平，较好的发挥了群团组织推动科学发展、促进社会和谐作用。

四、下一步工作打算

20__年，市交通运输局党建工作取得了可喜的成绩，但还存在着不足，一是基层党支部党建工作有待于进一步规范化，在工作上创新还不够。二是对党建各环节工作的监督力度还不够，制度落实力度还不够。下一步，我们将进一步解决党组织和党员队伍存在的突出问题，持续改进作风，切实提高党员素质、加强基层组织建设，不断增强党员干部的凝聚力，有效推进党建责任落实及作风建设常态化、长效化，努力使交通运输局党建工作再上新台阶。

4月26日，金凤乡党委工作报告征求意见座谈会在党委书记龚燎原的主持下召开。全乡党政班子成员、各级各部门负责人等42人参加了座谈会。

座谈会上，与会人员结合各自工作实际，一一发言，客观总结了过去五年所做的工作和取得的成绩，认真查摆自身工作中存在的不足和需要改进的问题，并就全乡经济社会今后五年的发展向提出了意见和建议。

乡党委副书记、乡长候选人邬永兵同志在会上充分肯定了各级各部门站所过去五年来所取得的成绩，强调党委工作报告的起草背景、起草过程以及本次会议的目的和意义，对未来五年工作计划提出了五点要求，即立意要远，思路要清，政策要懂，工作要实，效果要明。

乡党委书记龚燎原对大家提出的宝贵意见和建议表示感谢，认为与会人员特点突出地提出了自己的看法和建议，他表示，会务组将认真梳理，将收集到的合理意见融入到《党委工作报告》中，进一步完善、充实《报告》的具体内容，力求形成一份“代表记在心、群众听得懂、干部好操作、组织能落实”的工作报告。并表示今后五年乡党委将继续认真贯彻落实中央和上级党委各项工作部署，紧紧围绕经济建设中心工作，服务全县改革稳定发展大局，着力改善民生，加快全面建成小康社会进程、带领全乡党员干部群众为建设文明、富裕、美丽、幸福金凤而努力奋斗!

我校第二次党代会即将召开，为广泛听取各方意见，集思广益，凝聚力量，共谋发展，12月16日下午，学校召开各系部主任、党政群团部门主要负责人会议，就党委工作报告(征求意见稿)征求意见和建议。党委书记韦成龙出席会议，校党委委员、副院长屈林岩主持会议。党代会筹备工作秘书组有关负责人参加了会议。

屈林岩首先对学校第二次党代会党委工作报告(征求意见稿)的起草情况作了简要说明，他表示，党代会的召开是学校政治生活中的一件大事，为了让党委工作报告能更好地体现全校党员干部和师生的愿望，成为指导学校今后五年事业发展的纲领性文件，希望与会同志提出宝贵意见和建议。

会前，与会同志认真阅读了党委工作报告(征求意见稿)，为会议研讨做好了充分准备;会上，大家畅所欲言，从人才培养、师资队伍建设、学科建设与科学研究、社会服务、管理体制机制改革、和谐校园建设、大学文化建设以及办学特色培育等方面提出了具体的意见和建议。

在认真听取与会同志的意见建议后，韦成龙表示，党代会报告征求意见的过程，是发扬民主、集思广益的过程，也是统一思想、凝聚共识的过程。大家着眼发展大局和学校实际，提出的意见和建议都很中肯、很有价值。党代会报告起草工作小组要认真梳理、研究和采纳大家提出的意见和建议，并进行进一步修改，形成一份高质量、高水平的报告，使其成为指导学校今后发展的纲领性文件。

据悉，此次征求意见会之后，学校党委还将召开系列征求意见会，分别征求离退休老同志、民主党派、无党派人士和师生代表的意见。

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