公路局党建工作总结

下面是小编整理的公路局党建工作总结，本文共16篇，希望对大家有所帮助。

公路局党建工作总结

三个代表年来，在县委、县政府以及县直工委的正确领导下，在全局干部党员的努力下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为交通事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了我局各项任务的圆满完成。现将我局党建工作半年的情况汇报如下：

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

每年年初，我局召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确全县党建活动的总体安排、方法步骤；明确本级党委每个阶段的工作重点、教育目的；明确各项工作的责任领导和责任人；在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会，保证了党建活动的扎实推进；在方式方法上，我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。

二、抓创先争优活动，促工作的开展

(一)立足完成规定动作，突出活动特色

一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼。用公布栏的形式进行公示，接受群众监督和领导点评。力争确保每个党员都是“一面旗子”，他们的言行举止都是群众的榜样。也让党员明白，公开承诺不仅仅是一种形式，更是一种责任。

二是突出一个“紧”字，解决好中心工作与活动开展矛盾的问题。交通局部门业务量大，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与创先争优的矛盾，局党委要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范、作表率，争做优秀共产党员，并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合，二者兼顾，取得实效。

三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息、等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。目前。我局已先后悬挂横幅5条，出宣传栏1期，党员公开承诺栏1期，编辑《简报》2期，书写临时性标语20余张，报送信息5篇，并精心设计了“三抓三到位”的活动载体。

四是突出一个“改”字，解决好作风转变问题。局党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

(二)立足以民为本，突出作风建设

党组织创先进，党员争优秀，是为了实现经济发展上水平，人民群众得实惠。这就要求在开展活动中少一些功利性的`因素，多一些群众冷暖关注，少一些形象工程、政绩工程，多一些群众意愿，把服务群众的理念贯穿活动始终。创先争优活动效果好不好，满意不满意，群众心中有杆秤。活动中，基层党组织和广大党员要把关乎群众一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线群众中去，多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。6月12日，局长胡建全率领局党组成员到香梅学校与12名贫困学生结对，送去帮扶资金2900元。

创先争优能否深入推进，扎实有效，制度约束是一大保障。我局建立了一系列制度，加强对活动各个环节的指导和监督，防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风、点到为止的错误做法，用制度建设来保证创先争优活动的务实开展。

围绕学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、围绕当前经济社会发展中事关全局问题，围绕群众关心、关注的热点难点事情。6月20日，我县遭受了巨大洪灾，马雷、湘塘、s213等多条公路交通中断。县交通局启动了紧急预案，由党政领导带队分三个组第一时间奔赴马田片、东部山区片、柏林片抢修公路，出动挖机4台，装载机3台，疏通塌方公路。我局的共产党员在危难时刻，发挥党员的先锋模范作用。在危险地段设警示标志，安排专人24小时值班，禁止车辆通行，确保人民群众生命财产的安全。

(三)立足做好本职工作，突出公路建设

(四)立足确保大局意识，突出重点工作

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

（一）精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委、县直工委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建，上半年，我们开展了以下活动：

1、XX年元月27日，局党委组织人员深入到贫困企业慰问贫困党员和群众114户，发放慰问金29400元；

2、XX年6月11日，局领导到香梅学校与贫困学生结对，共捐款5000元，慰问10个贫困学生。

3、XX年7月6日，组织干部职工党员到云南参观学习和重温入党誓词。4、6月3日，召开创先争优会，号召基层党支部和共产党员，创先进、争优秀，增强了党的凝聚力和战斗力。

（二）建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在特殊敏感时期，充分利用阵地堡垒作用，确保平安稳定，杜绝了单位职工信访，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

（三）联系交通工作实际，着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应交通工作的需要，保证党建工作在基层的落实，我局坚持“一岗双责”的原则，明确工作责任和工作重点，在今年的创先争优中，广大党员按照公开承诺的内容，认真履诺，在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”。我局党建工作正在向更高层次迈进，党组织的影响力和战斗力更进一步加强。全年无一人上访，无信访事件发生，党员干部发挥了表率作用。

四、抓制度完善，切实提高党建工作水平

一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活；

二是认真落实调查研究制度，局机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法；

三是坚持树立和谐交通的崭新形象，组织制定了交通工作人员服务承诺，建立了党建活动宣传栏。

我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与交通业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾，坚持以一个党员的标准严格要求自己，扎实开展工作。

五、抓扶贫工作，搞好新农村建设

半年来，在县基层办、新农村办的精心指导下和香梅乡党委、政府的大力支持下，我局新农村建设主要抓了以下工作：

（一）完善了香梅村新市场的建设。目前已投资15万元，完成了规划、征地、整地等工作，50%的市场门面已经动工。

（二）完成了安全饮水工程。投资12万元，建好了水井、水塔，安装了抽水机，铺设好了市场门面的下水管道，可供150户，400—500人饮用水。

（三）创办油茶基地。引进外商投资，完成土地流转面积300亩，新开荒山500亩，种植油茶树。

（四）督促帮扶资金到位。目前已落实帮扶资金1.5万元。

六、抓《干部任用条例》的贯彻落实

（一）组织党员干部认真学习《干部任用条例》，使每个党员干部都熟悉，人人皆知。

（二）按照选拔干部原则，任用中层管理干部。今年我局共任免干部5人，其中副经理1人、正股级3人、免除副经理1人。

（三）公路局7月24日，举行了竞争上岗考试，县纪委、人事局全程参与监督。

尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距。

一是一些制度有待进一步健全；

二是按照上级要求，机关支部规范化建设有待进一步加强；

三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习科学发展观活动，巩固教育成果，夯实思想基础，狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强自身建设，为开创交通局局党建工作的新局面而不懈奋斗！

公路局党建工作总结报告

一年来，我局党建工作紧紧围绕东丽区“二三三五五”奋斗目标和工作思路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以服务公路建设为核心，以提升党建工作服务能力和水平为重点，准确把握形势，牢牢抓住机遇，切实抓好机关党建的各项工作，全面提升党建科学化水平。

一、20工作总结

(一)真学实改，全力抓好党的思想政治建设

加强思想政治建设既是党的建设的重要方面，又是领导班子建设的核心，同时也是保持党的纯洁性的必然要求。在搞好党的思想政治建设方面我局重点抓实了三项工作：一是以加强理论学习为重点，努力提高领导班子履职能力和水平。坚持中心组学习制度，把中心组学习作为提高领导班子思想政治素质的重要途径突出抓好，深入开展学习贯彻国家主席系列重要讲话精神，做到每月组织一次集中学习研讨，记好学习笔记，做到学有所获，学有所得，学以致用，确保学习取得实实在在的成效。二是培育践行社会主义核心价值观，努力增强领导干部思想政治素质。我局通过理论学习、电教宣传等各种方式，大力宣传社会主义核心价值观，营造良好的舆论环境，形成一种激发正能量的良好氛围。要求领导干部要带头践行社会主义核心价值观，以核心价值观规范要求自己，带好头、领好路，以身作则、率先垂范，从而影响更多的职工群众，做践行社会主义核心价值观的榜样。三是深入开展“三严三实”专题教育，确保领导干部行为规范、清正廉洁。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的`延展和深化。我局党总支对这次专题教育高度重视，以此作为从严治党的一项重要任务来部署推动。将专题教育融入到领导干部经常性的学习教育，把“三严三实”要求贯穿到工作中、体现到行动上，形成修身正己、干事创业的新风气;把“三严三实”专题教育和完成年度目标任务相结合，以专题教育促进公路养管建各项目标任务顺利实现，做到抓行政工作和专题教育两不误、两促进。

(二)严肃党内生活，全力抓好党的组织建设

在科学分析单位现状和发展趋势的基础上，局党总支认清形势，统一思想，明确目标，以严肃党内生活为重点，加强党组织建设。一是年初召开党建工作专题会议进行安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务;二是严肃党内政治生活，认真落实“一课三会”、民主评议党员等党内组织生活制度，做到以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员，全年书记讲党课不少于2次;三是开展特色主题实践活动。我局党总支结合党员队伍的特点，开展“岗位建功”、“共产党员先锋岗”创建等主题鲜明的实践活动;为进一步鲜明党员形象开展了党员佩戴党徽，摆放“共产党员岗”桌牌活动，完善了党员活动阵地的有形化建设。

(三)主动作为，全力抓好的党的作风建设

我局党总支将党的作风建设与开展“三严三实”专题教育紧密结合，不断推进作风建设常态化、长效化。一是加强了班子作风建设。按照“三严三实”教育活动要求，进行了专题研讨，撰写了心得体会，开展了谈心谈话、批评与自我批评，切实提高了解决自身问题的能力。二是加强党员干部的作风建设。党的作风建设，关键靠党员自律。通过健全党员学习制度，深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，将党风建设纳入党员日常教育培训的重要内容中，建立经常性的学习教育机制，注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来，切实增强党员转变作风的自觉性和坚定性。三是建立长效机制。我局切实将思想教育的“软约束”和制度规范的“硬约束”结合起来，把作风建设进行量化考核、民主评议，全面接受群众监督，把民主评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据，真正把勤政廉政、作风过硬、群众公认的党员干部选拔上来，形成良好用人导向。不断完善厉行节约制度，严格执行公务接待、公务用车制度，着力解决群众反映强烈的“三公消费”问题。四是落实结对帮扶工作，对军粮城街杨台村和三村，制定了帮扶方案，建立了帮扶台帐。今年共投入46500元，对两村困难群众开展了节日慰问，为两村购置办公用品，改善了办公条件，落实了帮扶举措。同时，严格落实在职党员到社区报到服务制度，形成机关联系基层、干部联系群众的“双联系”长效机制。

(四)强化党内监督，全力抓好反腐倡廉教育

今年，我局紧密结合“三严三实”专题教育，大力开展廉政文化建设，加大反腐倡廉教育力度，努力做到廉政教育常态化，廉政文化创新化。一是年初局领导班子副职、基层单位主要领导、局机关科室负责人层级签订廉政责任书。二是结合我局工作实际，召开了《自觉践行“三严三实”，做忠诚、干净、担当的好干部，推动公路养管事业再上新水平》廉政教育专题党课。三是继续开展廉政信箱，保证每月发放一封内容新颖、联系实际的廉政信。四是组织党员干部和关键岗位人员观看了《道》、《单选题》、《作风建设永远在路上》等多部勤政廉政警示教育影片。五是将优秀领导干部先进典型事迹进行广泛宣传，营造典型引路，争当廉政标兵的氛围。六是组织开展了关注“清风东丽”公众号、廉政谈话等活动。

(五)强化党建责任，深入推进党建科学化

进一步完善党建目标管理责任制，健全述职考评机制，定期深入各基层单位进行工作调研，加强工作联系与沟通，组织开展课题研讨、经验交流等活动，不断完善党建工作上下联动工作机制，努力实现党建目标同向、活动互联、措施并举，形成抓党建工作合力。另外，我们始终坚持党建带工建、带团建，不断深化工团组织建设，在局党政的支持下工会为职工办实事、办好事。组织了职工体检，提高了伙食标准，配备了饮水设备，增设了活动室，配备了文体活动用品，做好了暑期和重点节日慰问等工作。共青团积极组织团员青年参加学雷锋志愿服务、周日大集志愿服务活动等，展示了东丽公路青年的风采。

二、20工作安排

(一)强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

一是年初对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。二是以“强组织、增活力、创先争优”为主题，扎实开展党员实践活动，引导和鼓励党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优，在服务跨越发展中争当先锋。三是扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动，确保党务工作规范有序、整体推进。四是认真落实“一课三会”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内组织生活制度，真正做到以严的标准要求党员、以严的措施管理党员，以严的纪律约束党员。

(二)强化思想建设，不断提升党员干部素质

一是围绕局党总支中心工作，组织开展学习教育活动，结合工作实际，科学制订学习计划，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部牢固树立终身学习理念，不断提升自身素质及工作质量。二是坚持理论中心组学习制度、党员集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各科室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。三是丰富学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新政治思想和政策法规，在全局上下形成学习热潮。

(三)强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用

一是加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，探索创新，求真务实，廉洁自律，共同致力于公路事业。在提高自主创新能力，改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，为公路事业发展提供坚强的组织保证。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。抓实党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，不断提高党员干部分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。三是做好党员积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

(四)强化党风廉政建设，开创风清气正的工作格局

一是推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。二是深入开展党风廉政宣传教育，健全预防腐朽制度体系，强化路政执法、工程建设等重点领域廉政监督和风险防控，严肃查处违法违纪行为。三是强化监督执纪，加大问责力度，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

(五)强化宣传和精神文明建设，提升单位整体合力

一是结合中心工作，突出宣传重点，多角度、全方位展示工作进展、阶段成果，实现宣传工作整体跟进。二是结合文明城区创建工作，坚持正确舆论导向，深化社会主义核心价值体系和“中国梦”主题宣传教育，凝聚全局上下共同的理想信念和价值追求，形成知责有为、共促和谐的良好风气。三是结合区统一宣讲安排，深入开展形势政策集中宣讲活动，引导党员干部进一步坚定发展信念、精神信念、担当信念，激发职工干事创业热情，提升单位整体合力。

公路局工作总结

一年来，在市公路局及交通主管部门的正确领导下，在地方政府和相关部门的大力支持下，我局坚持以邓小平理论和“十六大”精神为指导，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，紧紧围绕公路发展这一要务，抢抓机遇、加快发展、强化管理、深化改革、抓好三个文明建设，在全体干部职工的共同努力下，圆满完成年初提出的九个目标，各项工作取得了较好成绩：

一、主要工作完成情况

（一）、树立养护也是发展的理念，始终把养护工作摆在首位。全年路况稳中有升，超过去年同期水平，公路养护质量达标。

1、抓管理出效益。

为了使劳动纪律有章可依，提高劳动工效，班站的.绩效工资分配更为合理，重新制定和完善了《班站考勤及工分管理制度》，进一步明确班站长及记录员的考勤及工效管理的职责，促使职工合理安排请假和补休时间，减少非劳动用工，避免脱岗和低效现象。

2、“经费不足汗水补”。结合岗位练兵和技能考核，深挖潜力,使有限的小修经费发挥最大的效益。年初由局统一订购80吨品牌水泥,各班站按定额及实际需要领用，对涵洞及边沟自行维修，完成渗漏涵洞的砼护底浇注89道，G104线无底边沟及损坏边沟底修补累计12km，节约了经费，提高了技能，锻炼了队伍，达到良好的经济效益与养护效果。

3、继续提倡“双增双节”。各养护班站在维修涵洞和边沟时，充分收集废弃的砂石材料与就近河道及料场材料用于路基修补，如飞鸾站自采砂砾石拌和砼浇注无底边沟12km。

4、积极抢补路面，稳定路况。超期服役的省道金泰线，坑槽累累，路况下降，各班站同心协力、分工合作，积极抢补。累计修补路面23150m2，易损路段加铺稀浆封层8000m，确保路况的稳定与提升。

5、养护机械及材料管理：

（1）完好率指标89%，实际93%，比增4%；

（2）利用率指标61%，实际80%，比增19%。

（3）外购沥青209吨，自行生产乳化沥青370吨，有效地保证了养护生产的需要。

(二)全力抗灾抢毁，及时修复受毁路段

年初已预计到今年雨季和台风可能更多更强，充分做好各种防范准备。水毁期间，全局干群团结一致，众志成城。局领导深入抢毁救灾第一线，干部职工心往一处想，劲往一处使，汇成了抗灾抢毁保畅通的巨大合力，哪里有阻车，哪里就有公路职工的身影，提升了我们公路部门的形象。

水毁季节，安排布署防毁方案：一是成立青年抢毁突击队；二是加强巡查，发现毁情及时汇报，并立即组织抢通；三是实行24小时值班，传达毁情和通阻情况，保证信息的通畅；四是积极联系社会机械，做好抢险后勤保障工作；五是将抢险需要的工具、标志牌分发到各班站。

今年共清理水毁溜方34600m3/71处（其中阻车7处），修复路基缺口多处。

（三）专案工程。

1、完成国道104线绿化6.3km；

2、完成省道金泰线沥青路面大修23.6km，中修（稀浆封层）16.9km，改善了金泰线的路况和行车安全性；

3、完成国道104线水泥路面改善工程7.3km；

4、完成G104线洋尾桥、车里湾桥、飞鸾桥、蒲岭桥修复工程，质量良好；

5、近日批复的省道金泰线钢筋混凝土防撞墙共110延米正在施工，不日即可竣工。

（四）养路支出：（至11月）

小修经费年计划□□□万元，实际开支□□□万元，占计划89.59%。

公路大中修开支□□□万元。

公路改建开支□□□万元。

公路水毁抢修开支□□□万元，

公路绿化开支□□□万元（未批复）。

（五）加强路政管理，维护路产路权。

1、以人为本，尤其对温福铁路建设提前联系宣传，强化国、省道公路路政管理，严控新的违章建筑和违章加水点，抓好路产路权损坏赔偿工作。截至11月止，共出动巡查车568辆次，上路巡查3431人次，处理各类案件（除超限案件）54起，处罚合计□□□万元，收回公路路产损坏赔偿费□□□为元；出动路政宣传车20辆次，电视宣传10次，广播宣传10次，发放宣传材料8275份；接受法规及工作流程等咨询6000多人次，切实有效地维护了路产路权。国省道建筑红线控制率达到 90 %。路产赔偿占用费收取率达到 95 %。

2、规范反超限运输管理，文明执法，热情服务，使车辆超限率大幅下降；至11月止，共查处超限车辆1357辆，都进行了卸分载处理，处罚□□□万元，收回反超限赔偿费□□□万元。

两项累计收取总金额□□□万元；完成了全年目标任务108.8％。

（六）强化安全工作，确保安全无患。

安全是一切工作的基础。为此，我局始终把安全生产摆在各项工作之首，认真贯彻执行(《安全生产法》，及时传达、落实上级有关安全文件精神，做到有组织、有计划、有部署、有检查、有落实。全面深入开展安全生产宣传教育，以提高职工的安全意识和自我保护意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想。一是成立了春运安全领导小组，制订具体的实施方案；二是结合养护工作实际，认真开展安全生产大检查；三是与各养护班站和各部门签订了《安全生产责任状》；四是危险路段增设夜间禁止通行警告牌；五是机车安全定期与不定期检查，防患于未然，确保养护机车的安全生产，杜绝带病车辆上路现象，尤其对刹车、方向等进行经常性检查，并纳入当月考核中，与奖惩挂起钩来。六是安全管理常抓不懈，结合安全月活动进行安全知识培训与考核、召开班站长、机手安全生产形势分析会、道班站悬挂安全生产警示标语，月月检查考核，发现隐患及时整改；七是增加安全投入，向道班及施工点发放安全标志、安全防护器具和抢毁所需工具。

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公路局工作总结

以下是由应届毕业生网推荐的公路局工作总结：

精心组织，合理安排

为了保障春运路况良好，安全畅通，做好春运安全道路保障工作，局长王汉勇同志要求全市公路部门职工，要把做好春运安全工作放在一切工作的首位，实行行政首长负责制，纳入全年工作目标责任制，采取有力措施，深入贯彻“安全第一，预防为主”的'工作方针，全面落实安全生产责任制，切实做到万无一失，1月20日召开了全市公路养护、安全生产会议，安排布置春运工作。同时我局下发了德市路[]11号关于印发《市公路局20春运工作方案》的通知，对全市公路部门做好春运安全工作进行了具体安排。

一是成立由一把手任组长的春运领导小组。领导小组下设春运办公室、公路养护组、道路畅通组、公路巡查组、信息报送组、工程施工组、应急抢险组、后勤保障组8个工作小组，具体负责专项工作，及时掌握春运动态，解决春运中出现的各种矛盾和问题。各县（市、区）和局属公管所（段）长负责本辖区内管养路段春运工作，并对市公路局和上级交通主管部门负责。

二是落实工作措施和要求。

1、强化安全教育。各单位利用例会、学习会议强化职工安全生产意识，普及安全生产基础知识。

2、加强监督检查。各单位在春运期间组织一次全面安全生产大检查，加大各自辖区内重点部位、重点环节安全生产动态管理力度，

3、加强信息收集报告制度。市公路局及公路养护单位实行24小时值班，实行领导带班制，各组带班领导和值班人员要恪尽职守，坚守岗位，遵守值班制度和纪律，保持通信24小时畅通，随时掌握春运动态，及时答复和处理咨询电话和春运中反映的问题，重大事件要及时汇报上报。

4、制定完善公路安全应急预案。针对客流突增，天气突变等非正常情况，各单位要求制定完善特殊天气条件下公路安全的应急预案，一旦发生突发公共事件（断道、堵车）等，立即启动应急预案 ， 抢修公路，保障车辆、行人安全通行。

三是认真总结，不断提高公路管理水平。

公路系统全体干部职工要牢固树立以人为本的服务理念，本着全心全意为人民服务的宗旨，进一步强化服务意识，努力营造人民满意、安全有序、及时便捷的春运公路环境。确保圆满完成春运各项工作任务。

二、认真做好信息报送工作

在春运期间，我局安排全市公路养护单位要随时监测各条国、省干线公路和通行景点公路和路况情况，每日向市公路局报送路况信息，如遇塌方，泥石流等突发事故情况致使道路阻断，应立即向市公路局和上级交通主管部门报告。因公路塌方、泥石流等道路损坏、堵塞交通时，要立即启动《市公路抢险应急预案》，尽快恢复交通。对上报的问题，我局立即安排力量进行了处置。

我局下辖12个养护单位、168个养护道班(所)，管养市境内2条国道、9条省道和75条县、乡道共2128.746公里，其中油路879.943公里，水泥路322.218公里，砂路926.585公里；管护公路桥梁356座，拥有各类养护、工程机械设备1200余台(套)，总值7000余万元。

XX年是全面贯彻落实党的十大和十六届三中全会精神，为全面建设小康社会打基础的一年，是全面加快农村公路建设，完成“十五”计划的关键之年。半年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心重视与大力支持下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“建养并重，养护乃重中之重”的工作方针，继续突出公路养护的基础地位，突出养护创一流思想，突出公路养护形象，攻坚克难，负重奋进，加压拼搏，彰显优势，立特创新，不断改善干支线公路路况，提升公路养护质量和路况整体水平，力保了公路畅安。经自检，全局雨季干线好路率达82.96％，支线好路率达65.81％，综合好路率达74.99％。

回顾半年来的工作，我们的主要做法和体会是：

一、坚持以科学发展观为指导，挑战困难，“多措并举”抓养护

今年上半年以来，我局公路养护工作出现三大严重“危急”。一是路况严重“危急”。经过近十年的不懈努力，我们的养护质量和养护管理成绩比较突出，但我们与相邻或相隔的市州比，公路基础差，底子薄，大部分国省干线油路老化和超期服役现象严重，水泥路也进入周期性衰变期，加之受我市是全省超限运输“重灾区”的市情影响，大量超限运输车辆毁损公路、桥梁和沿线设施，使油路、水泥路爆发大面积病害，交行不畅，路况濒濒告急。二是工程建设任务“紧急”。今年我局计划完成大中修50.3km，按市政府要求6月底必须完成16条通乡公路169.994km，启动通乡公路15条153km。工程点多、线长、面广，建设任务重，管理难度大，时间紧，要求高，资金到位迟，形成工程挤占养护人力和经费的矛盾。三是经费严重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期实行养路费包干政策时对路网建设大投入大改造所形成的历史负债和受超限运输严重影响造成的超前投入负债以及历年负债贷款而形成的利息支出，还有首长工程、条子工程造成的无计划负债，另外，省厅几十年来一成不变的计划经费控制，切块经费严重不足，大中修、新改建实行适当资金补助办法，全靠负债实施等等，导致我局累计负债3.2亿元，造成我局包袱沉重，经费极度紧张，严重影响到正常工作开展和行业思想稳定。

在严峻的形势面前，我局领导以求真务实精神，几次召开会议，认真分析各种情况和问题，深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想，局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家，说“困难像弹簧，你软它就强，你强它就软”，鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题，局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求，也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化，抓养护的领导力度不减，工作劲头不减，工作力度不减”。为此，市局提出了“节衣缩食抓养护，克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应，深入宣传，广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展，半年来，全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次，大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时，大力强化抓养护的各项措施，通过下发文件、组建机构，优先保证养护经费，制定考核办法，签订养护目标管理责任状，实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度，组织养护巡查，下达整改意见和工作指令，形成全路动员、党政工齐抓共管，协同作战，强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”，促使各级抓养护的声势越来越大，各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多，打造特色、争创一流的意识越来越浓。

二、坚持以提质达标为标尺，精耕细养，认真抓好“四大养护”

今年以来，我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求，以提质达标为标尺，狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护，全力打造郴州公路“亮点”，提升公路特色和品位。

(一)全力抓好规范化养护。

各养护单位抢抓时机，突出路面养护中心，严守操作规程，调集人力、物力，以工艺人的手笔，展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法，严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时，以大中修的手段，做到零星病害连片修补，大面积病害整段罩面，确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来，全局共处治油路病害12.4万平米，处治率均在95％以上，处治质量较往年有新的提高。

(二)努力推进机械化养护。在省局的大力支持下，我局立足科技兴路，大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294.36万元，为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套)，投入80万元大修设备，投入100万元进行了站场建设，继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术，不断提高了全局机械化养护水平，提高了工效，有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案，力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际，多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备，建立了中心混合料拌和场，实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时，注重预防性、日常性养护研究，建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案，确保防患于未然。

(三)突出抓好专项养护。一是加强水泥路专项养护。目前，全局已建水泥路300余公里，为了发挥水泥路应有的效益，我局对水泥路不灌缝、不养护实行一票否决，促使各单位加大清灌缝养护和水泥路面病害处治力度。嘉禾局千方百计挤出资金对S322线龙潭地段水泥路病害进行了大面积处治。107管理处按照省局“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的“四化”要求，科学安排，合理组织，完成灌缝130km、断板处治2600平米、路面加铺14400平米，油砂修补8000平米，完成了全线GBM工程配套，确保了国道命脉的畅通，巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上，认真落实桥梁“三个一”责任制，切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上，抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持，5座危桥正准备加固建设，4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求，对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治，想方设法挤出资金，设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时，采取大中修油面满幅铺装的办法，增加有效路面，提高通行能力。通过整治后的G106线、S324线几处险要路段防撞墙，挽救车毁人亡交通事故5余起，挽救司乘人员40人，避免了5台车辆价值100万元的损失，发挥了交通安全“守护神”作用。

(四)全力抓好新特美养护。几年来，我们充分挖掘养路职工的潜能，着力培育公路的新特美。今年来，我们继续开展了创建标准特色路段活动，为路肩、水沟整线型、求平顺、促美化、创特色。因地制宜精心培育生态化草带路肩300余公里。全力开展了公路亮化、净化、美化大行动，对沿线路缘石、路肩墙、桥(涵)栏、行道树、标志(牌)、里程碑、百米桩、防护安全设施等进行白化亮化净化美化，形成了公路的立体美和独具特色的新特美。

三、坚持以项目建设为推动，精益求精，优质高速铸精品提路况

抓好项目建设是缓解养护压力，推动路况提质达标的有效手段。今年，我局计划完成油路大修50.3公里、通乡公路改造169.994公里、病危窄桥改造9座。针对工程任务重、投资大、工期紧、经费缺的实际。在项目管理上，我局按省局要求将大中修、新改建工程作为项目来抓，强化各级项目建设意识，积极采取“三化”措施，规范工程管理，提高工程质量和效益，大力提升公路路况。

全力推行工程招标化。按照国家、省、市有关公路工程实行招投标精神，我局对工程项目、设备采购租赁、工程材料采购、劳务等进行公开招投标，对3条线10.32公里油路大中修实行异地招投标。对15条通乡公路建设项目全面实行了公开、公正、公平的招投标。在招投标基础上，按合同管理办法规范了工程质量、进度和造价，减少了工程建设的随意性。

进一步推进工程管理科学化。按照高起点建设，科学化管理的要求，对工程按结构优化、配比正确、内容完整、预算合理的要求认真组织设计，编制高质量的设计文件，建立了项目经理部、技术部、监理部和工地实验室等一套管理机构。建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法。建立完善了三级质量保证体系，健全工程建设与廉政建设双合同制，提高了工程建设的科学化管理水平。同时，加强了现场监理，驻地管理，改进了检测手段，坚持以科学的试验数据指导施工，同时调优配强加强了工程管理人员和监理队伍建设。

强力推进了工程施工标准化。根据全市煤运线路多的实际，合理调整了路面基层结构和厚度，认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计，以设计文件要求指导和规范施工，大力推广机拌机摊施工工艺，狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施，达到建成一段，标准化一段，努力争创精品工程。同时，进一步提高文明施工水平，确保施工与交通维护两不误，避免了工程施工堵车现象。根据全市煤运线路多的实际，合理调整了路面基层结构和厚度，认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计，以设计文件要求指导和规范施工，大力推广机拌机摊施工工艺，狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施，达到建成一段，标准化一段，努力争创精品工程。同时，进一步提高文明施工水平，确保施工与交通维护两不误，避免了工程施工堵车现象。

今年来，由于注重工程建设竞争化、技术规范化和科学合理化，加之在我们的'精心组织，周密安排，有力督促下，截止6月20日，已完成油路大中修基层（含大中修病害处治）38公里，占计划的75。5%；完成通乡公路基层铺装137.065%公里，占总里程的80。6%，完成砼面板50。74公里，占总里程的48%，完成沥青面层6公里，占沥青面层总里程的9。08%，使我局干支线出现了均衡发展的态势，较好地提升了路况整体水平。

四、坚持以依法治路为依托，管养结合，大力改善公路通行环境

今年以来，我们以公路法律、法规为依据，以争创一流为目标，以整治超限运输、治理城镇路段、撤除违法建筑、创建文明路为重点，不断推进了依法治路进程，进一步改善了公路通行环境。

一是加大“治超”力度。超限运输是破坏公路的超级杀手。今年以来，我们将“治超”作为养护保驾护航的重中之重来抓，在争取市委、市政府和有关部门的支持下，通过规范执法行为，在市境内主干道设立了9个超限运输检测点，集中力量开展“治超”行动。半年来共查处违法超限运输车辆6万余台次，收取损路赔偿费381。43万元，为缓解我局养护经费紧张的局面作出了较大贡献。4月30日，国家交通部等七部委联合下发了《关于在全国开展车辆治超载治理工作的实施方案》后，我局积极行动，在全市范围内展开大规模的宣传行动，翻印《实施方案》等法律法规2万余份，散发《致广大司机朋友的一封》1万余份，利用报刊、杂志、电视等媒介大张旗鼓地宣传治超的意义、目的、办法。目前，超限运输现象正得到了逐步扭转。

二是加大“六大市场”整治力度。公路集贸、煤炭、洗车场、石灰密、红砖、木材市场是导致公路“肠梗阻”的罪魁祸首，也是污染公路环境的重要因素。为此，我们在加强日常的基础上，加大集中整治力度，半年来，共清除路障685处，取缔开山放炮28处、石灰窑16处，依法拆除违法建筑148处，取缔非公路牌160块，收取赔偿费15.6万元。

三是加强文明路建设。今年以来，路政管理工作紧紧围挠雨季养护中心，在加强公路用地环境综合整治的基础上，坚持管养一体，以“畅、洁、绿、美”为目标，大力开展文明路创建活动。各养护单位领导重视，精心组织，因路制宜，突出特色，打造亮点，树立形象，全局共创建文明路260公里，铸就了一道道靓丽风景线，不断深化了公路内涵。

五、坚持以挖潜增效为核心，征足管严，全力打造公路文明“窗口”形象

通行费征管是公路行业的一大执法职能，也是公路行业文明建设的“前沿阵地”。今年以来，公路通行费征管人员克服禽流感疫情、国家实施《道路交通安全法》和治理超限超载行动等带来的诸多不利因素，按照“抓机遇，强管理，树形象，谋发展”的总体要求，以完成征收目标任务为中心，以深化改革、完善制度、科学考核为主要手段，认真执行“应征不漏，应免不征”，截止5月底，全局完成通行费征3044.38万元，预计至6月底，可实现任务过半的征收目标。

一是完善制度，严格考核。制订了《市公路局车辆通行征收职工工作目标管理考核办法》，对收费纪律、文明服务等内容实行百分制量化，以站为单位，日日考勤、月月小结、季季考评、半年排名公布，对考核分数排名末位产实行待岗3个月、连续2次排名末位的给予辞退的末位淘汰制，不断增强了经费人员的责任感和服务意识。市局对收费站实行超收分成和以征费额为主的月、季考核办法，切实将征收计划任务完成与收费站的正常经费挂钩、与收费人员个人报酬挂钩。通过市局对站、站对职工“双管齐下”的联动考核，充分调动了征费人员的积极性。大大提高了实征率。同时，对财务、票证、内管管理等进行了完善。

二是超前争取，力抓设站。大项目需要大投入，资金筹集成尤为关键。近年来，我局通过银行贷款、争取上级补助资金等渠道措了一大笔资金，先后完成了S213线资兴天宇二级公路20公里的新改建、S322线资兴彭扬二级公路21公里砂改油、S322线嘉禾新车头大桥及改线等工程。为切实解决资金困难、更进一步拓宽筹资渠道，为我市公路建设筹集资金，我局按照“贷款修路，收费还贷”政策，先后完成了S213线资兴唐洞收费站的开征工作；积极向省政府争取，开展临嘉二级公路、S322线资兴段设站申报前期工作；争取省政府批复，正在实施S322线嘉禾车头收费站站址改建工作，对宜章新汾收费站升格为副科级事业机构。此外，对全局征费人员进行了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规培训，加强征费队伍建设。加大了“贷款修路，收费还贷”政策、取消特种车辆免费政策、提标政策的宣传工作，加大内外协调力度，使征费环境明显改善，加大了文明执法检查力度，严肃查处了私放人情车等违纪现象。文明礼貌、热情服务、严格执法程度有新的提高，较好地树立了郴州征费系统“文明窗口”形象。

六、坚持以管养机制改革为动力，整合资源，大力推进养护市场化

解决我局经费持续紧张、人员包袱沉重、工作推动难度大等诸多矛盾的关键在改革。今年以来，我们按照“事企分开，管养分离，养护市场化”的改革总要求，借鉴株洲局的成功经验，在巩固砂路个人分段投标承养责任制和油路、水泥路承修责任制改革的基础上，以整合资源、调优配强为手段，积极组建专业化、机械化、规模化的养护所，实行内部市场化运作。

一是深化机关改革，大力推进事企分开、管养分离。首先是定编制。完善了《各县(市、区)公路局、107国道管理处机关机构改革方案》，对作为事业单位管理的收费站、路政、各县(市、区)局、107国道管理处进行了编制确定，并组织各县(市、区)局、107国道管理处原机关工作人员进行考试，择优录用，解决了机关人员身份不明的问题，加强了机关人员的编制管理。其次是定岗位。各县(市、区)局、107国道管理处引入公开、公正、公平的竞争机制，对各部门负责人实行竞聘上岗、择优聘任的竞争机制，形成了“能者上，庸者下，平者让”的良性用人格局，大大增强了各级机关人员“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的危机意识和责任意识。再次是定分配。各局按照市局的改革方案，全面封存档案工资，推行因事设岗、因岗定薪的岗薪工资分配制度，打破了机关过去“做与不做一个样、做多与做少一个样、做好与做坏一个样”的平均主义，充分调动了机关人员工作积极性，推进雨季养护工作的深入开展。

二是完善养护运行机制，推进养护市场化。一是完善机构设置。各养护单位根据线路管护情况，通过合并重组、撤小并大、优化组合，按照30—50公里管护里程范围组建了养护所。各单位均成立了2—5个养护所，所长、会计核算员实行脱产工作。市局每年根据实际，在基础设施建设、设备配置上给予倾斜扶持，将其打造成“自主经营，自负盈亏，独立核算，自我发展”的养护实体，县局与养护所的关系由原来的行政隶属关系变为经济合同关系。二是进行市场化运作。养护运行机制改革的方向是“养护市场化”，目标是“降低成本，提高路况”，焦点是“分配制度”。为此，各养护单位根据各自实际，制定了科学合理的劳动定额，将各项养护生产内容量化细化，采取每月下达作业计划、项目打捆招标等方式，打破档案工资，推行定额计量(计件)工资制和项目承修招标责任制，联效考核，按劳取酬，不仅充分发挥人力、设备的整合优势，在各局内部形成了竞争市场，而且还拓展了职工技能和提高了参与市场竞争的能力。资兴局山海管养所除完成公路养护日常任务外，还参与该局大中修、料场经营、水毁抢修等工程任务，实现了一专多能。桂东、嘉禾、107处、汝城、宜章等单位的养护所，与其工程队联合跨出县界，形成了专业化的“集团军”，彻底改变了过去雇请社会劳动力突出抢修的状况，充分挖掘了潜力，发挥了养护经费的使用效益，取得了显著的成效。

三是配套政策措施，做好保障文章。养护运行机制改革是项系统工程，没有相关的政策措施配套，难以取得实效。为此，年初我局通过广泛调查研究，征求意见，在职代会上出台了《市公路局XX年养护运行机制改革实施办法》，对机构设置、运作程序、经费管理、工资分配等作出了原则性规定。市局改革计划管理体制，实行养路费切块包干的办法，将计划拟定的主动权下放到各养护单位，调动其积极性、主动性，增强当家作主意识，并实行“节余有奖，超支责任追究”奖罚激励机制。管理上实现由行政管理统包统揽到以合同管理为主、目标管理考核为辅的转变，从根本上突破了“平均计划，定员养护”的框架束缚。各养护单位还规范了养护计划、监理、考核、验收、计量支付等一系列制度和办法以及劳动用工等配套措施，为稳步推进改革提供了可靠、有效的政策保障。

此外，继续深入开展“双文明道班”、“星级文明道班”、“小康道班”创建活动。在道班内务管理上突出“严、全、真、洁、美、准”，力求各类图表齐全，填写真实、及时、规范、准确、齐全，并大力弘扬团结爱路、务实创新、争创一流的“郴路精神”和爱岗敬业、无私奉献的“湘路精神”，积极在职工中营造正视困难，鼓舞士气，加压奋进，凝聚合力，投身改革，共创事业的浓厚氛围，不断激励了广大职工以路为业投身争创一流事业的信心，展现了郴路人百折不挠、克难攻坚、积极进取的精神风貌。

半年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心、扶持下，通过我们的艰苦努力，取得了一些成绩。今后，我们将继续发扬成绩，巩固成果，加压奋进，开拓创新，为推进郴州经济和全省公路事业健康快速发展再作新的贡献

今年，我大队以党的十八届四中全会精神和“科学发展观”为工作指导，严格按照省、州局工作会议精神及全局职代会和路政管理工作会议要求，深入开展规范路政行政执法活动，不断加强路政管理，提高依法行政能力，各项工作迈上了一个新台阶。现将今年工作总结如下：

一、基本情况

大队现有路政人员10名，其中党员5名，大学本科1名，专科9名，路政执法车辆1辆，管辖着G209一条国道，S229、S230、S306三条省道以及4条县道，共计414.199公里。

二、路政管理工作取得一定成绩

(一)规范路政行政执法行为，加强行政执法队伍建设。

今年，我们严格以交通运输部《路政文明执法管理工作规范》为要求，将《路政文明执法管理规范》的各项要求量化为具体的执法标准，进一步完善落实执法责任制，明确执法岗位和执法责任，严格规范路政执法行为，按照要求依法行政，依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《路政文明执法管理规范》相结合，针对执法中存在的问题，认真进行自查自纠，有效地强化了执法意识，提高了执法水平。加强队伍建设，是打造精兵的重要手段和唯一途径。因此，我局始终把加强执法队伍建设和管理作为基础性工作来抓。(1)坚持半军事化管理，要求对行政执法人员从仪表、着装、交通手势等严格按照半军事化，确立形象;(2)制定了《交通行政执法人员培训管理制度》、《路政管理人员执法评议考核制度》等各项内部规章制度，做到以制度管理人，以制度激励人，充分调动全体执法人员的积极性，从而规范了执法行为;(3)始终坚持抓思想政治教育不放松，抓业务素质教育不放松，抓精神文明建设不放松，大力开展创建学习型执法队伍活动，开展形式多样的业务技能、法律知识培训教育，组织执法人员认真学习《公路法》、《行政处罚法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、等一系列同公路相关的法律法规，提高执法人员业务水平和工作能力。我局组织全体27名路政执法人员于10月20日至10月26日进行了为期一周的执法培训。11月17日至11月22日，我局路政队长1人，参加了全州路政执法骨干培训班，进行了一周的准军事化、全封闭学习，相关领导和法制方面专家授课。

(二)严格依法行政，维护公路路产路权

今年我路政大队以省局文明路创建、州人民政府国省干线公路路域环境专项整治以及州局的“打非治违”等工作为契机，针对辖区内公路沿线个体工商户违法设立非公路标牌、洗车点，利用边沟排放污水，在公路用地内搭放棚摊点等情况，大队开展了为期两个月的专项治理，活动期间，路政人员对违法设立的非公路标志和搭建的棚摊点、占用公路的“钉子户”、“难缠户”，进行法律法规的宣传教育，得到了司机和群众的认可。在活动期间，共清理非公路标志牌964块，拆除违章建筑7处、非法摊棚110处，清运垃圾19车，铲除覆盖、硬化公路路肩及水沟2870平方米，整改加水、洗车点11处。下达了《责令消除违法行为通知书》1019份，刷新了部分路段的墙体宣传标语及安全防护墙。通过治理，进一步增强了沿线群众爱路护路意识，沿线环境卫生状况明显改观。

严格审批许可事项，加强许可后的监管力度，使许可项目的实施规范有序进行，及时查处各类路政案件，对违法路政案件做到发现一起，查处一起。办理了1起在公路用地内埋设光缆行政许可。全年我大队上路巡查共1375人次，共查处毁路损路案件4起，案件查处率、结案率、索赔率均达到99.5%以上，执法过错率保持为零。

(三)强化管理，热情服务

深入开展“有困难找路政”服务承诺活动，拓展服务项目和内容，将便民服务活动落到实处。创建了路政大队一中队，并派驻路政人员常驻石堤洪桥，方便群众办事，及时查处涉路违法行为。路政人员完善内部考核和开展“星级路政员活动”，从路政人员的德、能、勤、绩、廉五方面进行考核。完善监督办法，接受社会监督，聘请了人大代表和乡镇分管交通副镇长等四名同志作为行风监督员，将廉政建设同行业文明紧密联系起来，以监督路政人员的执法行为。

三、继续加强内业管理，做好基础管理工作

进一步加强内业管理，统一按照省公路局的交通行政执法文书的格式，并由专人负责文书归档工作，每一案卷都做到归档及时、准确、有效，无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理，路政档案从制作到归档程序更加规范。在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作，资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照，建立健全图、卡、簿，路政档案全部输入计算机，实现档案电子化，便于日后查阅，路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。

规范路政收费票据的使用和管理，进一步明确票据管理使用人员的岗位职责，把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来，做到职责分明，有章可循，票据和办公设备实行专人保管，严防丢失，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。

四、坚持“以人为本，安全发展”的理念

根据上级《关于开展“道路交通安全综合治理年”和“安全生产年”活动》文件的要求，及时成立领导小组，全面落实安全生产责任制度，组织职工学习安全生产法律法规。把安全生产贯穿到工作的各个环节，时刻提醒职工加强自我安全防范意识和自我保护意识，有效遏制安全事故的发生。

加强法律、法规宣传，4月26日，我局路政大队3名执法人员与交通运输局等交通行政执法单位一起共22人在县城进行《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传，10月15日我队5名路政执法人员在S230线、S306线进行张贴和发放宣传资料。今年来我队在公路沿线乡镇发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《省实施〈公路法〉办法》、《路政管理规定》等宣传资料余份，悬挂宣传横幅18幅，标语50条。制定了《公路应急预案》，公布了值班电话和值班人员名单，确保了公路的安全畅通，为创造平安和谐稳定的社会环境奠定坚实的基础。

五、下一步工作目标和打算

1、继续深入学习落实科学发展观活动。

2、继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质。

3、依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，严防一切公路“三乱”行为的发生。

4、精神文明建设工作常抓不懈，以各种媒体、刊物、信息网为平台，抓好对外宣传工作，努力营造良好的社会舆论氛围。

5、加强上路巡查，积极做好春运及防冰冻工作准备，确保道路安全畅通。

6、坚持安全工作不放松，努力构建和谐公路、平安公路。

根据县群教办要求，我局认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进各项工作，较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。

一、主要做法

我局对开展教育实践活动切实加强领导，精心组织实施，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作，活动进展顺利、有序推进。

(一)深入开展马克思主义群众观点教育，进一步增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，做到活动向前推进、思想武装同步跟进，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式。局党组书记、局长带头授课，法规股股长、党校理论教员、、、分别授课，主要讲授了《密切联系群众是我们党生存发展的根本、优良传统和政治优势》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《全面深化改革的总部署—学习领会和贯彻执行党的十八届三中全会精神》、《坚持群众观点 贯彻群众路线》、《发扬传统严治党八项规定树新风》和《从热点中把握全国“两会”精神》等课题，专题学习了《习近平总书记在兰考县调研时的讲话》。二是个人自学。按照教育实践活动要求，主要学习习近平总书记系列讲话，尤其是在兰考时的讲话和《厉行节约，反对浪费-重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。三是组织观看电教片。组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》和《雷锋》等电教片，并要求党员干部每看一次写观后感一篇。单位党员干部参学率达到100%，集中学习时间都在3天以上。深入开展学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求专题讨论和“五项教育”、“五项反思”大讨论;所有在职党员结合工作实际及岗位职责开展了“做群众贴心人”、“我为全面建成小康做什么”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》和《雷锋》等电教片，并要求党员干部每看一次写观后感一篇。利用红色资源、警示教育基地、基层联系点等阵地开展革命传统教育、警示教育和体验式学习，引导党员干部认清“四风”实质和危害，真正把自己摆进去，增强了学习效果。坚持以“知”促“行”，以“行”促“知”，把教育和实践有机结合起来，推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。寓教育于实践之中，通过实践不断深化教育，广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育，使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根，践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼，通过持续深入的学习教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，树牢了为民务实清廉的价值观，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

(二)认真贯彻整风精神，党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前，广泛征求意见建议，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。局班子先后集中5次对对照检查材料进行修改，面对面听取党员、群众的意见建议。所有班子成员采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访等途径广泛征求意见，其中下基层共4次4天，召开座谈会12场次42人参会，上门37户，解决问题4个，资助物质2800元。按照自己找、集体议、互相帮、群众提、上级点的办法，公路局班子及领导干部共收集各类意见建议166条，通过合并归纳梳理后，形成意见建议61条，并上报县委二十督导组，督导组召开对公路局领导班子和领导干部的意见建议反馈工作会议，给班子反馈意见建议17条，其中“四风”方面意见13条，其他意见4条，反馈领导干部意见45条，“四风”方面意见41条，其他意见4条。对征求到的意见建议，单位领导班子及成员主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料，有的前后修改6次，并经过层层审阅把关，真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心，力求谈深谈透、触动思想灵魂。开展了2轮以上谈心谈话，有的谈了3轮以上，对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒，为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。坚持严格条件、严格程序、严格标准，召开高质量的专题民主生活会。一把手带头开展批评和自我批评，每名班子成员作对照检查发言后，其他班子成员逐个开展批评，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬，改变了以往开民主生活会评功摆好庸俗化的倾向，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。同时，严格执行党员领导干部双重生活会制度，领导班子成员都参加了支部的组织生活会。广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼，经历了一次深刻的思想政治洗礼，促进了民主集中制的贯彻执行，促进了党内生活的严格规范，促进了党性原则基础上的团结，切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统，展现了严肃认真开展党内生活的新气象，是几十年来“最长记性”的一次民主生活会，既为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴，又为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范。

(三)狠抓整改落实，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“六条严禁”精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓。在整改落实、建章立制环节，明确了我局专项整治23项，并制定专门整改方案，逐一明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人，把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段。我局先后7次通报了8起违反作风建设规定的典型案件，并对相关责任人。目前，23项专项整治任务取得了阶段性明显成效，一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面，突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动等工作，局召开的全局工作会议减少50%;下发的文件数量较上年同比减少34个，精简37.7%。在反对官僚主义方面，积极推进行政审批规范化建设，提高审批效率;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”“庸懒散”“吃拿卡要”“收查扣罚”、滥用职权等问题。着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题，严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程，切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面，重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题，严格规范“三公”经费预算和支出。腾退清理超标办公用房1114.5平方米。“三公”经费支出大幅度下降，公务接待宴请消费同比减少40%以上。在反对奢靡之风方面，严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费等问题，严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令，全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为。集中清理 “吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬，打出一系列组合拳，整治“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等不正之风，特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住的吃喝之风，使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进，优良的党风也带动了政风民风的好转，进一步密切了党群干群关系。

(四)以法治思维和改革精神建章立制，初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果，从活动一开始就着手建立和完善规章制度，力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。其中，围绕反对形式主义，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善干部选拔任用和考核评价体系，规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动等方面的3项制度规定;围绕反对官僚主义，重点建立健行政执法窗口履职行为，完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的5项制度规定;围绕反对享乐主义，重点建立健全规范公务接待方面的1项制度规定;围绕反对奢靡之风，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费，加强“三公”经费预算管理方面的1项制度规定。这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

通过深入开展党的群众路线教育实践活动，人民群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制，整治违纪违规、侵害群众利益的正风肃纪行动产生了强大震慑，规范权力运行和党员干部行为的制度规定日益完善，党风政风为之一新，党员干部的精神面貌为之一振，人民群众对党和政府的信心信任大幅提升。

总体上看，我局教育实践活动达到了预期目标，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一些差距，主要是个别党员认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力，活动开展不够平衡;抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善，干部群众还有不满意的地方等。这些问题，需要采取有针对性的措施切实加以解决，确保活动善始善终、善做善成、常态长效。

二、几点感悟

这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径，为进一步贯彻群众路线，密切党群干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。

(一)必须坚持自上而下、以上带下，紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动，局长从自己做起、从现在改起，带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部带起来，真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种.种问题，表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。

(二)必须坚持问题导向，从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起，牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，切实对准焦距、抓住关键、找准要害，有效防止“走神”和“散光”，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着，既迫在眉捷、非解决不可，又能够抓出效果、取信于民。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点和兴奋点，抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能为解决党内其他一些问题创造更好条件，就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。

(三)必须坚持贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”，充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举，也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，通过直面问题、动真碰硬、治病救人，真正把“四风”问题查摆了出来，把批评和自我批评开展了起来，把人民群众反映强烈的突出问题改了起来，既展现了党内生活的新气象和新变化，又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾，就必须进一步弘扬整风精神，坚持“认真”这条重要原则，始终保持高压态势，坚持数年，就能养成习惯、形成风气，进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。

(四)必须坚持群众满意标准，通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判，传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。通过把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持全过程真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督、作评判，确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好，群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动就容易变成自说白话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。

(五)必须坚持立行立改、治根治本，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动，从一开始就抓主要矛盾、主要症结，从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转，同时从完善体制机制入手，以法治思维和改革精神，抓紧建章立制、树规立矩，从制度层面堵塞漏洞、治理源头，确保整改成效让群众看得见、感受得到，确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风，必须把治标与治本有机结合起来，边实践、边总结，既着力纠正面上“四风”问题的各种表现，又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤，只有这样才能不断扩大作风建设的成果，为改进作风提供持久推动力量。

三、下步工作思路

端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务，永无休止符，永远在路上。要总结经验，持续完善，从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。

(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本，把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务，大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化，进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。

(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标，把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容，把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面，始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”，抓紧建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制，从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。

(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，建立理想信念、宗旨意识教育长效机制，通过经常性的思想教育，增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，营造良好的党内环境和民主氛围;对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求，充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能。从严从实把关，真正使批评和自我批评成为党内生活规范化、经常化、制度化的内容，成为党内的一种氛围、一种文化、一种自觉。

(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况作为评价领导干部、选人用人、评先评优的重要依据，同时坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，加大作风问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷，坚决维护制度的严肃性、权威性，坚决防止“破窗”效应，形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。

一、宣传教育开展情况

(一)高度重视宣传。我办牵头协调当地宣传、广电、人武、教育等部门，认真学习湘办发﹝﹞17号和﹝2014﹞37号文件精神，统一思想，形成共识，明确责任，高度重视，各司其责。按照集中放映、全面覆盖的要求，共同研究部署影片在本地区的宣传推广、组织观看等工作，并制定出播放计划，拿出专项经费，为该片的宣传发行和播出放映提供有力保障。

(二)多种形式宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网站等新闻媒体，宣传和推广《居安思危、备战人防》科教影片，累计在县电视台和大地广告公司显示屏上各播放一周，在广场、学校、社区、电影院等场所播放20场次。与此同时，通过新闻报道、知识竞赛等多形式扩大社会影响，营造出“关爱生命、关注人防”的良好氛围。1、县电视台新闻频道(6月10日至26日)：每晚播出一个部分，播出时间为20：00至20：30分;2、文化休闲广场(7月20日至21日)：每晚播出四个部分，播出时间为20：00至21：30;3、文化休闲广场大地广告公司显示屏滚动播放(8月1日至8日)：每天播放一个部分，从9：00至20：00滚动播出;4、配合州人防办在州民二中8月26组织观看《居安思危、备战人防》影片，开展应急演练，并组织180名学生进行了人防知识竞赛;5、开展人防知识宣传教育进社区。10月16日，我办在城东社区通过学习展板、知识挂图、发放宣传资料、集中培训、开展业务咨询等形式，组织群众学习人防相关法律法规、易地建设费征收范围的政策、解读了“一令一文”(即：省政府270号令和湘价费﹝2014﹞60号文件)，介绍了防空袭警报、应急救援等相关知识，让群众了解人防工作的地位和作用，进一步增强群众了解人防业务、关心人防工作、支持人防事业的浓厚氛围。己统计，在城东社区共制展板10块、悬挂知识挂图52幅、发放专业书籍200本、宣传资料500份，集中学习讲解1次，业务咨询58人次。6、在文化休闲广场抓好“5.12”集中宣传活动。按照县应急办的总体安排部署，全办人员走上街头，广泛宣传《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府第270号令)、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔2014〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》(永政发〔2014〕10号)、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》(永政函〔2014〕34号)等法律法规和防空防灾知识，发放《公众防空防灾应急手册》、《省实施办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》、人防知识宣传资料5000余份(册)，制作宣传展板15块，悬挂知识挂图26幅、横幅25条，张贴通告150份，接受群众咨询257人次，收到了较好效果。

二、宣传教育工作措施

(一)加大汇报力度，积极寻求领导支持。针对过来我办存在的机构没有独立、人员没有专职、业务没有开展的实际，办主要领导多次向县政府办及县政府分管领导、主要领导汇报，宣传人防法律法规、上级要求及周边兄弟县市工作开展情况，引起了县政府主要领导的高度重视。12月28日，县政府常务会议专题研究人防工作，同意从201月1日起启动人防执法工作，将人防办纳入县规委会成员单位，要求人防办人员归位，审议通过了《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告(送审稿)》和《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法(送审稿)》。4月25日，县政府正式下发了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》两个文件，明确了发改、住建、规划、房产、物价、人防等部门在人防工作中的具体职责，并严格执行湘价费〔2014〕60号文件确定的易地建设费收费标准，为我县人防工作正常开展提供了人员保障和制度保障。10月15日，人防办主任给县长汇报防空警报试鸣工作准备情况，审议通过了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告(送审稿)》，县政府正式下发了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告，“试鸣日”之前县电视台将此通告播放了一周，人防办在公共场所把公告也进行了张贴。11月1日，我办在县城区域的两台防空警报准时试鸣，试鸣率达100%。

(二)强化组织领导，加大经费投入。成立了由主任任组长的人防宣传工作领导小组，明确了分管领导和专抓紧人员，制定了《县“5.12”人防宣传工作方案》和《居安思危、备战人防》播出计划，安排人防宣传资金5万元，确保了整个宣传活动的有序开展。

(三)巩固基层基础，加大阵地建设。今年，我们把城东社区作为人防宣传教育进社区试点单位，设立了防空防灾宣教基地、办公室、综合减灾办公室、人防宣传教育活动室，制作人了人防宣传展板、张贴了人防宣传知识挂图，添置了人防宣传书籍，并定期开展宣传教育活动。

(四)加强协作配合，强化应急演练。按照县人武部的安排部署，我办组织10名人防志愿者，积极参加县人武部、县消防大队联合举办的防火、防空、防地质灾害应急演练活动，开展军事训练，提升了应急救援能力。

三、宣传教育下步打算

(一)加强防空警报设施建设力度。根据城市规划现状，新添置2台防空警报，确保县城区域防空警报试鸣覆盖率达100%。

(二)加强同特殊机构衔接和配合。进一步搞好同县溪州新城建设指挥部的衔接，争取指挥部对人防工作的重视和支持，把握好岔那新区各种项目建设的前沿关口，促进人防事业健康发展。

(三)加大招商引资修建人防工程力度。力争引进实力雄厚的客商，在县城投资，新修单建地下人防工程，扩大影响和知晓面，让群众感受人防工作在经济建设中的作用，进一步了解人防、关心人防、支持人防事业，促进人防事业跨越式发展。

(四)加大宣传力。进一步开展人防宣传教育进学校、进机关、进社区、进企业、进单位“五进”活动，并形成常态化和制度化，切实引导群众的树立起国防观念和人防意识，增强防空防灾、自救、互救能力。

根据县机关效能建设和优化经济发展软环境活动的统一部署和安排，我局结合公路管理工作实际，认真进行了贯彻部署，努力把机关效能建设工作落到实处，不断提高机关工作效能，促进服务水平提高。

一、领导重视，健全机构

局领导高度重视。在全局关于加强机关行政效能建设会议上，局党组书记、局长喻凡对全局加强机关行政效能建设工作进行专题布置，局领导均参加了会议。在加强机关行政效能建设过程中，所有局领导都亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办效能工作。

健全机构。为加强对机关行政效能建设的领导，局党组按照县委、县政府的安排，及时成立了局加强机关行政效能建设领导小组，具体负责该项工作。

二、广泛宣传，细化目标

为了搞好机关效能建设和优化经济发展软环境建设，局里召开班子会，讨论并通过了《县公路管理局机关效能建设和优化经济发展软环境活动实施方案》。召开全局“关于加强机关行政效能建设”会议，说明开展活动目的、活动范围、活动步骤和工作要求，突出强调了开展效能建设的主要目的是促进机关作风和形象的改进,为民服务的质量和效率的提高,推进权力廉洁高效运行。通过局大厅显示牌等方式广泛宣传效能年活动的重要性、必要性和相关要求，在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。

三、狠抓落实、建章立制

一是围绕今年进行机关效能建设和优化经济发展软环境的活动，扎实推进行政效能活动展开。为搞好效能建设，局党组把抓“三法一制”机关作风建设和机关效能建设紧密结合起来，采取多种形式，注重结合实际，突出效能建设与作风的主题，创建特色，确保活动取得实效。一、立足工作实际，突出查摆问题。局机关工作人员，每名人员都结合自身实际，认真深入思考，书面写出自己在作风建设中的不足之处，查摆问题深刻。二、针对存在的问题，要求每名工作人员认真分析原因，查找思想根源，并立足实际，写好整改材料，狠抓整改工作落实。按照有关要求，我局已规范和公示了公路行政执法依据、权责和行政审批的依据、职权项目、办理行政许可等流程图。为规范机关管理，健全和完善了督查制度等一系列规章制度。三、突出实效，努力把整改工作真正落到实处，狠抓了行政效能。通过开展机关效能活动，在今年大水灾面前，确保了国省道公路的畅通。局管养的X019公路在遭受大面积垮塌的严重水灾后，实现了及时通路，有力促进了救灾顺利进行和人民群众的通行方便，受到当地群众的好评。

二是实行政务公开，进一步规范了公路路政执法。为进一步规范公路路政执法行为，根据行政许可事项，我们对公路路政行政许可、收费项目进行清理;公开行政审批事项、依据、办理流程以及处罚规定，方便群众办理相关事宜。进一步健全票据管理制度，按照“罚缴分离”的原则，公路路政和治超站严格执行收支两条线的规定，严禁“小金库”行为的发生，并执行治超违法责任追究制度，有力促进路政管理工作上台阶。

三是强化督办和考核。为了提升管理服务水平，我们加强了督办和考核，年内对效能建设检查已作出了考核通报，并将与年度考评一起结合来。对效能建设工作做得不够到位的，局里将对其工作进行督促。

四是努力提升管理服务水平。我局紧密联系实际，做好公路“畅、洁、绿、美”创建工作;公路养护除了搞好日常的养护工作外，我局还筹集资金50多万元对省道S230线和S306线严重破损路面进行了及时全面地抢修，清洁公路路面和疏通水沟;工程建设方面完成了马万线路面大修12公里、省道S229、S306线油路挖补3.6公里。

五是规范健全规章制度。为规范局机关管理，我们结合实际，规范、健全和完善了如督查督办制度等一系列规章制度来加强机关管理，凡事尽力做到有章可循。

总之，我们紧紧围绕推进我县公路建设科学发展这一主线，以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标，以转变作风、完善制度、规范行为、强化服务、提高效率和质量为主要内容，以推动目标任务落实为载体推行“三法一制”工作作风，深入开展了加强机关行政效能建设。通过我局全体员工扎实有力的工作，确保了国省道干线公路的畅通，及时修复了部分县道，保障人民群众的通行需要，得到了领导和人民群众的好评。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在州公路局、县安委和县交通运输局的直接指导下，我局认真贯彻中央、省、州、县关于安全生产工作的精神和要求，坚持以最有力的领导、最严厉的措施抓安全生产工作，不断加强组织领导，健全各项制度，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，本单位养护安全生产和安全管理水平、从业人员的素质有了明显的提高，全年未发生一起重特大安全生产事故，现将一年来的安全工作情况总结如下：

一、加强组织领导，分解各项任务。

在3月局公路工作会议上，我作为单位法人与局所属各单位主要负责人签订了安全目标责任书，明确安全生产实行“一票否决制”，并按“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求，要求各单位主要负责人层层抓落实的工作格局。对发生的每一起重大以上生产事故都将严格按照局考核目标责任制追究事故责任人和主要负责人的责任。

二、加强宣传教育，不断提高安全意识。

我局在养护管理过程中坚持以“预防为主”的方针，把宣传教育作为履行安全生产职责的首要任务，做到有计划、有目标，持之以恒。在以“坚守红线、从严执法”为主题的安全生产月宣传活动，印发了公路法律法规和生产知识等宣传资料1200余份，接受现场咨询150余人次。为帮扶单位灵溪镇安监站出动宣传车2辆，到其所辖北门社区、摆里村进行出行交通安全宣传。全年我局到灵溪安监站指导安全工作六次，帮扶资金6000元。

三、全面排查隐患，分类进行整治。

(一)加强养护管理。S230线至抚志段属于张花高速公路的连结线，迟迟未动工修建，又不能列入大中修养护计划，高速开通后，行驶车辆很多，致使该路段破损严重，存在很大的安全隐患。我局今年对此路段养护投入巨大的人力、物力、财力，共投入砂石100m3、沥青60吨，修补路面坑凼14000m2，机械235台次，人员470人次，耗资130万元。全年清除公路塌方2200m3。

(二)加大对危桥的治理。三类以上的危桥危害行车安全，我局管养的四类危桥有四座，五类危桥有一座。土地伏、瓦屋场两座四类小桥已改造加固完毕;牛酪河大桥、罗依溪大桥正在进行封闭改造;高岩壁中桥下星期施工队进场施工，计划拆除重建。这五座桥共需投入资金750多万元。

(三)加大安保设置和公路标志建设。今年我局对X006线(马万线)进行安保设置。新设施波形护栏13000m、防撞墙1200m。在X019线(箭巴线)新设波形护栏2200m设施波形护栏13000m、防撞墙1200m，在箭巴线新设波形护栏2200m、防撞墙100m，、防撞墙100m。

(四)加强重点隐患治理。S306线K524+900m至K525+100m地质灾害路段、K527+500m至K527+850m重大交通安全隐路段(洞坎河洗壁溪大桥路段)需要投入大量资金，需要省公路局列项。我局多次到州、省公路局汇报、争取，今年终于进行治理。其中K527+500m至K527+850m改线路段投入150万元，施工已进入绿化收尾阶段。此处工程得到分管安全的副州长李平同志的口头表扬。

公路局年底工作总结

今年是“十一五”规划的起步之年，同时也是实现江西在中部地区崛起的关键之年。这一年，我局在市局正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，以“八荣八耻”社会主义荣辱观指导日常工作，围绕公路建管养，脚踏实地、锐意进取，不断夯实基础、强化内部管理，各项工作均取得明显进步，圆满完成了市局下达的各项目标任务，现将一年来的工作汇报如下：

一、任务完成情况

1、公路养护：全局年未好路率69.8%，其中干线好路率92.3%，分别超计划0.3%、1.7%，新（改）建涵洞17道，修筑挡土墙1214.2立方米，路树修刷白217.344公里，新（补）植路树3000棵，完成整修路面28663平方米/5.98公里，清理塌方3008立方米/57处，整修路肩681380平方米/296.53公里，清理开挖边沟344668米，增设防护栏300米，完成自采石2176立方米，在雨季抢修水毁路面：油路4500平方米/4.15公里，砂石路112050平方米/24.9公里，修复冲毁路基5036.4立方米/0.457公里，在外学**，内学***活动中整治路容132.264公里。

2、机务生产：全面走向市场，强化设备管理，确保机械设备保值增值。截至10月份，完成机务产值48.66万元，筑机产值占计划的97%，盈利643万元，占计划的120%。机械完好率98%，使用率82%，为我局工程建设顺利进行提供了保障。

3、工程建设：以安全为第一，以质量为核心，推行工程项目负责制，先后开工建设肖刁线双峰集镇2公里和花下线13.404公里改建工程。***集镇改建公路已于六月份顺利竣工，花下线改建工程尚在施工中，计划完工，现已完成路基土石方20万立方米，圆管涵1210米，***中桥下部构造全部结束，完成工程投资300余万元。

4、工会工作：大力实施“送温暖”工程，加大特困职工的解困力度。一年来，共慰问离退休职工145人次，发放慰问金5000元，看望病人、吊唁职工8人次共820元，六一儿童节给职工子女发钙奶支出元，九九重阳节召开离退休职工座谈会，每人发放60元，共计10020元，“三八”妇女节组织职工座谈、检查身体支出3200元，在“五一”、“十一”等重大节日前都组织职工开展了丰富多彩的文体活动。今年10-11月份，积极组织职工参加市局首届职工运动会，取得了拔河比赛第一名的好成绩。新建***中心大道班，现正在紧锣密鼓的施工之中。保持文明道班15个，各道班养家畜35头，养家禽237只，15个养路队有菜地11.5 亩，均做到了蔬菜自给或半自给，三产创收17.5万元，“五小工程创值5.43万元，职工生活明显改善。

5、路政管理：一年来，路政人员上路1488天次，与相关部门联合开展清障，处理公路用地违章建筑975平方米/27处，清除堆积物2311立方米/328处，处理损坏公路及 设施等案件88起，处理损坏路树158棵，书写路政宣传标语4条，收取路政赔偿费26.3万元，在加强文明路建设工作的同时，加大超限运输车辆的清查力度，全力维护路产路权。

6、综合治理：我局坚持“谁主管、谁负责”、“看好自家门，管好自家人”的原则，把综合治理工作提上议事日程，形成党政工团齐抓共管的局面，建立健全综合治理制度和安全保卫、民事调解、法制宣传、义务消防队等组织，分局在今年11月17、18两日积极组织干部职工参加普法考试，提高了职工的法律意识。

二、主要工作情况及工作方法。

（一）以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为契机，进一步深化改革举措。从今年3月份起，在举国上下学习“八荣八耻”社会主义荣辱观的热潮中，我局党政领导按照上级的要求和部署，积极组织广大干部职工学习“八荣八耻”的具体内容，分局结合公路建管养工作的实际，教育职工树立“路兴我荣、路衰我耻、路好我荣、路差我耻、路畅我荣、路堵我耻”的具有公路行业特点的荣辱观，以此促进日常各项工作的开展，为使我局公路养护管理体制与运行机制改革进一步深化，我局学习兄弟分局先进经验，在去年养护改革的基础上，进一步加大改革力度，引入养护竞争机制，继续实行了定额生产、按件计酬的养护责任承包体制，打破档案工资，真正做到了多劳多得，少劳少得的工资分配制度。市场意识进一步增强，极大的调动了职工的工作积极性。

（二）狠抓养护管理，力保公路安全畅通。

1、全面养护得到加强，通行质量明显提高。一是加强日常养护管理，在平时养护过程中，提高养路职工上路率，加强公路日常小修保养，维护管理公路附属设施，及时修补坑洞，保障公路通行能力；二是成立春运、雨季养护工作领导小组，抓好春运、雨季期间的公路养护，在春运前我局组织人员对辖区内管养的公路进行了一次认真、全面的检查，给春运工作创造了良好的交通条件。同时，我局把雨季养护工作作为中心任务来抓，开展了以“战雨季、抓抢修、稳路况、保畅通”为主题的雨季公路养护劳动竞赛，对公路加强全面养护，确保春运和雨季期间公路安全畅通。由于我局措施得力，今年荣获市局的雨季公路养护劳动竞赛优胜单位。

2、在秋季路容路貌整治活动中成绩显著。今年9-10月份，市局为全面提高养护管理水平，刷新宜春公路养护形象，在全市局范围内开展以“外学九江，内学靖（安）奉（新）”为主题的路容路貌整治活动。在这次活动中，我局狠抓内部管理，营造整治路容路貌的浓厚氛围。为保质保量完成市局下达的路容路貌整治任务，分局结合各队实际情况出台三项非常措施，全力投入到整治路容路貌的工作中，一是大刀阔斧改革养护队伍，把养护队伍分化成“维修”和“保洁”两艘航母、原石市养路队成了专业养护路面病害的抢修队，负责全分局8个油路队的路面维修工作，使其它各队能全力投入到路容整治工作中；二是分“路”到户，全面实行目标责任制，把全分局各队的养护路段分解落实到每个养路工。三是严格考勤管理，分局养护公司制作《职工考勤抽查表》，经常巡至各队抽查路容路貌整治工作和出勤状况，由每名受检职工在抽查表上签名确认。如发现有未上路作业的现象，给予罚款处理。如此一来，养路队职工工作责任心明显增强，严格按市局和分局整治路容路貌的要求开展工作。在这次整治路容活动中，出现了许多先进典型，如**队的队长****同志，身先士卒，带领职工早出晚归，牺牲双休日，硬是把里程最长、任务最繁重的花桥队路容路貌整治得焕然一新，受到市局、分局领导的表扬。又如***队的队长***同志，原是机修厂搞机械的，搞公路养护完全是个“新手”，但他虚心好学，专心钻研养路技术，以路好为荣，以路差为耻，带领全队职工兢兢业业忘我工作，有一次，为了迎接分局的检查，天还没亮就上路割草，受到领导的表扬。在全局职工齐心协力的工作下，我局整治路容路貌工作取得了全市局第三名好成绩。

3、区别情况，整合养护力量，确保公路行车安全。

雨季期间，我局公路多次遭受暴雨袭击，多条线路水毁严重，尤其是***线、***线、***线路况急剧下降，公路养护很快陷入灾情重、任务大的困境，形势非常严峻，个别路段已影响到行车安全，在这种情况下，正常的小修保养已难以在短期内恢复路况。我局深挖内部潜力，紧急制定抢修方案，调集受灾相对较轻的队支援受灾严重的队。清明前夕，我局***队支援***队、**队支援花桥队，连续作战仅用三天时间就恢复了路况。对塌方较多的队，我局本着先通后畅的原则，派出装载机，抢修重点险要路段，减轻养路队养护压力，使养路队能腾出精力修补路面坑洞。对***门口一百多米难以修复的低洼路段和上铁线K11-K13两公里严重水毁路段，我局以大中修的方式，动用工程力量，彻底解决了这个老大难问题，产生了良好的社会效益。今年六月份，我局荣获***农村公路建设“先进集体”，*****两名同志被评为农村公路建设先进个人。

（三）认真抓好肖刁线和花下线的工程建设。

今年，我局在工程建设方面主要开展了肖刁线双峰集镇2公里过境路改造工作和花下线13.404公里改建工程。双峰集镇过境路的改建工程，已于6月下旬全面竣工。***线**至***二级油路改建工程于8月15日进点开工，为确保工程顺利完成，分局对整个施工进行了周密部署、细致安排。

1、开工前（8月8日）举行阳光招投标，把路基土石方工程和桥（涵）工程分为七个标段，对招标工作本着公开、公平、公正的原则，认真审查投标文件，择优确定中标人，在短时间内，与各中标人签订了施工合同，完成了进场施工的准备工作。

2、狠抓质量管理，建立工程质量保证体系。工程质量是工程的生命，为保障工程施工质量，施工人员按施工程序认真做好标高、压实度、厚度、含水量等各项技术指标的检测工作，确保施工质量，现已完成全部土石方工程量的     90%。

3、调集有施工经验的技校毕业生进行工程技术施工，先后有4名技校生借调到工地，为工程顺利进行提供了技术力量。

（四）、围绕机务工作目标，认真抓好机务管理工作。今年市局给我局下达的机务产值任务是50万元，效益任务5万元，为圆满完成任务，我局将机务目标分解落实到个人，层层签订责任状，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。一年来，我局围绕机务工作目标，一是认真做好机械设备的检修工作，确保设备正常运转，杜绝机械事故的发生，保障工程建设顺利进行。二是强化设备现场管理，做到机械操作人员持证上岗，操作人员能够正确操作，设备停机后，能及时进行维修和保养，确保机械设备在施工过程中能够正常运转。三是强化安全意识，绷紧安全生产这根弦。没有安全的效益，不是真正的效益。今年是“安全生产年”，进入6月份，又是“安全生产月，我局以高度的责任意识，耐心细致的工作作风，深入细致的抓好安全生产工作，加大安全生产投入，加强机务职工安全教育，为我局工程建设提供强有力的保证。

（五）、强化路政管理，创良好公路交通环境。

我局路政管理工作在市局的指导下，以加强行业管理、树立行业良好风气为主线，以抓文明路建设、创文明样板路为重点，主要从以下几个方面开展了工作：

1、严格管理公路两侧建筑控制区，改善公路周边环境。随着市场经济的发展，我局公路特别是**线、***线沿线的一些单位和个人在公路两侧建房搭棚，摆摊设点，占用公路等违章行为接踵而来，公路变得脏、乱、差，通行能力大为下降，鉴于此，我局对在公路沿线“红线“范围内不符合规定的各种建筑物、能拆除的一律拆除，属特殊情况不能拆除的，一律签订协议书，明确责任，不留任何隐患。其次，我局积极与县武警中队和交警大队沟通交流，建立警民共建关系，展开联合执法集中整治活动。9月26日，路政大队和武警战士清路障的活动还制成了新闻节目，上了电视，取得良好的社会效应。

2、加强沟通交流，减小***高速开工给养护工作带来的压力。今年4月份，我县境内武吉高速公路开工建设，多辆大型重型工程车辆往来奔忙，公路不堪重负，路况有所下降，给我局养护工作带来很大的压力。在此情况下，我局路路大队积极介入，发出《通告》若干份，要求**高速公路施工单位和运输户装载货物时按交通管理部门核定的载质量载货，如因超限、超载造成公路、桥涵及其设施损坏的应向***分局赔偿损失，造成安全事故的，应负担全部责任。在路政大队深入细致的工作下，超限运输得到了有效的治理，公路养护压力得到缓解。

3、加强标志牌管理，切实改善交通安全环境，为进一步规范和完善我局公路交通标志标线设置和管理工作，使我局标志牌得到进一步的健全和完善，为确保公路安全畅通，减少交通事故起到了警示作用。

（六）行业文明稳步推进。

1、狠抓党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设责任制、今年4月份，我局出台了《党风廉政建设和纪检监察工作要点》，教育广大党员干部“不踩地雷、拒喝毒酒”，知荣辱、明是非，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线，营造以廉为荣、以贪为耻的良好道德风尚。

2、加强全体职工业务、知识水平教育。为提高本单位全体干部职工的知识水平，鼓励职工参加继续教育和各种培训，对自学成才取得大专学历的发给奖学金。今年年初，又有3名职工取得大专学历，领到了分局发给的奖学金。

3、深入开展公路工程建设领域商业贿赂自查自纠工作。根据市局的统一部署，我局认真落实市局关于治理商业贿赂的文件精神，充分认识开展治理商业贿赂工作的重要性和必要性，成立了“宜丰公路分局治理商业贿赂领导小组及办公室”，出台了《开展治理公路工程建设领域商业贿赂自查自纠工作方案》，局机关领导和中层干部都接受了领导小组的调查，填写了自查自纠调查表。目前，我局治理商业贿赂专项工作已深入至整改提高阶段。由于我局措施得力，没有出现违法违纪和收送“红包”现象。

4、认真开好了党支部民主生活会。根据市局党委《关于认真开好领导班子民主生活会的通知》我局认真贯彻落实，于9月14日在分局召开20民主生活会，会上，班子成员本着“团结-批评-团结”的方针和“惩前毖后、治病救人”的.原则，认真开展批评与自我批评，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，民主生活会开出了正气、开出了团结、开出了干劲，体现出公路人良好的精神面貌和工作作风。

5、加强宣传报道工作。根据市局对宣传报道的有关要求，我局把宣传报道工作作为一件大事来抓，以弘扬正气，宣传公路人爱岗敬业的奉献精神。为做好宣传工作，我局补充了二名政工人员，购置了一部数码相机，从软硬件各方面加强宣传力度。一年来，我局出宣传栏二期，刊载我局“十五”成就、今年上半年的工作图片、社会主义荣辱观基本内容和十六届六中全会精神等。出“八荣八耻”和治理商业贿赂的心得栏各一期，每个领导和股室负责人都写了心得体会。一年来，在《**公路》、《**公路政务信息》、《***公路》、《***日报》等媒介发表新闻报道百余篇，超额完成上级下达的任务，取得长足的进步。

（七）、财务管理更加规范，开源节流见成效。今年上半年，由于人事变动，局长黄文杰同志借调到武吉高速公路项目部工作，我局积极配合市局审计科做好了黄局长的离任审计，对黄局长在任期间的工作做出了公正的评价和认可。与此同时，我局力求财务管理标准化，健全财务制度，加强票据管理，提高理财水平，在实践工作中主要做好了三个规范：一是帐套管理规范，全面实现了微机化。局机关和各队、站、工地的帐目均进入电脑总帐套帐，凭证打印、票据结算都实现了微机管理；二是凭证制作和粘贴规范，各种原始凭证和表格均按要求粘贴、制作。一年来，共装订这种凭证六十多本，凭证粘贴后象书一样整齐，令人爽心悦目；三是各种凭证签章规范。我局财务股认真执行国家财经纪律，每一张原始凭证均做到核销手续齐全，各种银行付讫、银行收讫、现金付讫等印章和多道签字手续均按要求无一缺漏，体现了我局财会人员严肃谨慎的工作作风。为了做到这三个规范，在工作开展初期给我们带来了很大的工作量，但从长远着想，既可减轻我们的工作强度，又使帐目美观、易于查阅。在今年十月份宜丰审计局对我局的财务审计中，审计人员对我局的财务工作非常满意，给予高度赞扬，认为我局的财务管理代表了***县的一流水平。其次，我局积极和***县政府加强沟通交流，力争县财政拨付历年欠我局的工程款和贷款利息，通过三个月的繁忙工作，县财政局完成了对我局财务往来的核定工作，在四月份收到了245万元的抵付工程款。这样就大大减轻我分局的财务压力，使我局养护、工程等各项工作均能顺利进行。再次，我局致力于构建节约型分局，根据分局的实际情况，制定了《***公路分局股室经费承包方案》，压缩了我局办公经费，起到了开源节流的效果。

三、存在问题

1、在养护经费不足的情况下，如何降低生产成本，挖掘内部潜力，提高好路率依然是下一步主要工作。

2、路政执法外部环境差、全民爱路护路意识不强。

3、公路养护工作还有待进一步提高。

4、机械设备规格不高，有待完善。

5、道班建设有待改善。

6、工程建设市场化意识有待提高。

四、今后工作打算

20，我们将继续在市局的领导下，以“三个代表”和“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导思想，认真学习贯彻落实十六届六中全会精神，全力构建社会主义和谐社会、和谐公路，提高公路建管养水平，努力实现宜丰公路全面、协调、可持续发展，重点做以下几项工作：

（一）进一步认真学习十六届六中全会精神,全力构建社会主义和谐社会。

（二）加大依法治路力度，促进我局路政大队标准化、规范化、窗口化建设，进一步加大拆违力度，杜绝违章建筑。

（三）全面加强公路养护管理工作，保证路况不下降并稳中有升。一是加强及时性养护，根据季节重点养、突出干线线精心养、水毁路段突击养、路面坑洞及时补、边沟堵塞尽快通；二是抓好危桥险路的治理，完善安全保障工程，特别是加大对急弯、陡坡的治理力度，增设警示标志，努力提高公路的安全性能；三是加大公路养护绿化投入，打造“文明路、生态路、景观路”，实施国省道绿化美化工程。

（四）继续培养发展新党员，继续深入开展“学习党章、遵守党章，贯彻党章、维护党章”活动。

（五）抓好花下线改建工程，提高工程质量。花下线同安至天宝段13.404公里的改建工程，计划年底完工。我局将进一步落实各项质量管理措施，加强对工程重点路段和主要指标的监督检查，力争建成优良工程，科学组织施工，加快工程进度，早日把花下线修成当地人民群众的“致富路”。

（六）继续深化服务意识，强化党风廉政建设和行风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。同时，还要继续加强计划生育、综合治理、信访、扶贫、宣传报道等工作，争取更大成绩，推动公路事业全面发展。

公路局工作总结

站在新起点 实现新突破 努力构建和谐公路

20XX年，我局在县委、县政府和县交通局正确领导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和省、市、县公路工作会议精神，自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，坚持以公路建设为中心，以创建文明行业为主线，不断自我加压，争创一流，努力构建和谐公路，促进了全县“三个文明”建设的协调发展。今年我局继续保持了“省级文明单位”和“省一级档案室”荣誉称号；被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐**，稳定快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育工作”先进单位； ***站连续保持了“省级文明**站”和“省级巾帼文明示范岗”荣誉，今年又被授予“省级青年文明号”；汽车养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路政大队连续两年保持了“市级青年文明号”。各项工作位次全市公路系统第一，4月份全市公路系统创建文明行业暨党风廉政建设会议在我县召开，对我局的工作给予了充分肯定。

一、工程建设

在工程建设中，我们始终绷紧质量、安全、廉政“三根弦”，坚持以诚信立生命，以质量创品牌的工作思路，深入开展优质工程立功竞赛活动，努力筑造优质工程，做到干一个工程，树一个形象，立一个品牌，占一方市场。全年公路建设项目5个，完成投资*****万元。一是完成了****段第一合同段12.72公里补强罩面工程，完成投资1838.78万元；二是完成了****14.424公里大修改建余尾工程，完成投资1046万元；三是完成了**第二合同11.675公里大修改建工程，完成投资1695.73万元；四是***国道www.word.org.cn公路第四合同段**公里升级改造新建项目，完成投资6359.21万元；五是按照县委县政府指示，投资426.7万元对**街进行了沥青混凝土补强罩面。施工中，我们严格执行上级批复的工程规模、技术标准和施工工期，服从监理指令，落实试验制度，认真把好材料关、配比关、试验关、工序关，严格操作规程，严守施工工期，确保工程质量，按期完成任务。在***国道补强罩面施工中，进口沥青供应紧张，材料价格猛涨，仅沥青一项就超预算近400万元。项目部克服困难，多方筹措资金，科学调度，合理安排，在计划工期内保质保量完成任务，受到市公路局**局长等领导的高度评价，称此路面不亚于高速公路。**项目部充分发挥**路桥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军精神，严守信誉，精心组织，圆满完成***工程项目，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到**高管局表彰，为**路桥争了光。今年我局所承担的工程建设项目，未发生质量、安全事故和廉政问题。工程合格率100％，优良率达80％以上。

在全面抓好本局承担的工程项目的同时，针对今年我县新建、改建公路建设项目较多的实际情况，抽调了*名副局长和*名中层干部，积极主动地做好**高速公路和全县所有路网改造项目的协调工作，保证了各项重点工程的顺利进行。

二、公路养护

在公路养护工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标，突出“五大养护工程”、创建文明样板路示范工程、gbm工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则，狠抓了24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作，做到坑槽不过夜，保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补****m2,修补水泥路面****m2,路面灌缝*****m,更新硬路肩*****m, 对省道***、***、***线补植栽植行道树2500余株，对干线公路路基边坡进行了全面整修。年内份累计完成养护投资***万元，超额完成市局下达的公路养护计划，县内国、省干线公路综合好路率达92.9%。不断加大基础设施建设，对“”、“”等公路站进行了高标准改建与整修，完成投资***余万元。

三、路政管理

我们严格执行上级路政管理工作的方针、政策和规定，不断加大执法力度，积极宣传公路法规，完善执法设施，配齐配强执法队伍，认真落实“包保”责任制，路政管理规范有序。一年来，较好地巩固了对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果，维护了路产路权。依法治理超载超限运输，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通管理条例》等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手续齐全、案卷规范，杜绝了“人情车、关系户”。严格执行县委“*条禁令”，涉企检查先备案，后检查，杜绝了公路“三乱”现象的发生，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境，展示了**路政“反应迅速、装备精良、执法规范、文明服务”的良好形象。截至目前，共完成路政巡查里程298000km，查处各类侵路案件2354起，拆除违章建筑8221m2，收缴并上解*局路赔费90.4万元，同比增长90％，路政事案查处率、结案率、回收率均达100％。

四、公路财审

一是加强会计基础工作的管理，年内对财会人员业务培训4次，提高了会计人员的'业务技能；二是规范财务制度和各项手续；三是按规定提取各项专用基金、折旧基金；路赔费和治超罚没收入及时足额上解*局；四是积极筹措资金，广辟财源，解决公路建设中的资金困难；五是加强固定资产管理，定期清查盘点。

进一步加强审计管理，今年来，我们一方面邀请县审计局进行财务审计，一方面加大对再建工程的内部审计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程处等科室，先后对***省道两个项目部，***国道项目部，**、**、**分站改建项目和***站扩建项目进行了全面审计，保证了工程优质、干部优秀，促进了公路事业的健康发展。

五、规费征收

今年我县的公路规费征收形势良好。全年完成汽车养路费征收****万元，同比增长**%，占*局年度计划的***％；1－9月份完成**通行费征收***万元，较好的完成了年度征收任务。今年***国道**段进行补强罩面施工，***、***线进行大修改建，经报请*局批准，自10月份起暂停***通行费征收。我们根据“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，积极开展各种便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动，为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好的收费环境。

六、综合工作

坚持 “三个服务”方针，以建设“六型三满意”机关为目标，紧紧围绕公路中心工作，全面搞好服务，当好参谋，抓好落实。今年，向市局报送调研文章*篇；编发简报**期，报送市局信息**条，其中被采用**条；及时编写大事记，档案管理顺利通过省局考核验收。全年在市级以上刊物上发表思想政治工作论文**篇，报送市局政研室*篇。被县以上新闻媒体采用稿件***篇，其中国家级*篇、省级**篇、市级**篇、县级**篇。

重视法制建设，开展经常性的法制教育。年内两次聘请我局常年法律顾问和县检察院领导来局授课，两次组织执法人员进行法律法规知识考试，局领导班子成员带头学法，坚持撰写普法学习笔记，年内无违法和行政败诉案件，推动了公路事业的健康发展。

重视信访工作，组织有关部门、科室认真解决人民来信来访反映的问题，及时做好说明解释工作，化解矛盾，消除各种不安定因素。

文体活动开展正常，今年成功举办了元旦文艺晚会、承办了由县文明办组织的消夏文艺晚会；参加了市文明办组织的**消夏广场电影演出、县交通系统庆“五一”和庆“七一”文艺演出；在县“纪念抗战胜利60周年”文艺汇演和知识竞赛中，分别获得特等奖和二等奖；参加了县“反腐倡廉”文艺汇演；代表**县参加了**市“**杯企业之声”歌唱比赛，取得全市第三名成绩；参加了市局组织的公路职工乒乓球比赛，获团体第四名。**利用***国道封闭交通期间，开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了职工的情操，丰富了职工的文化生活，增进了团结，增强了凝聚力。

群团工作方面，我们认真贯彻“全心全意依靠工人阶级”的方针，进一步加强了工会、共青团和女工委的建设，正确行使职代会民主管理、民主监督的权利，积极开展“振超精神”、“航天精神”专题教育活动，充分发挥“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”带动作用，使工会、共青团、女工委组织在工作、学习、生产中较好地发挥了桥梁和纽带作用。

今年按照文明社区标准，投资近**万元对家属院进行了高标准整治，刷新了家属楼楼道，更换了院内绿化，设置了宣传栏、增设了健身器材，为职工营造了温馨舒适的休息环境。

广泛开展慈善捐款、捐物和文明助学活动，先后捐款*****元，捐献衣物***余件，奖励**名高考中榜职工子女*****元。

离退休工作，我们做到了认识、感情、组织、政策、经费“五到位”，进一步改善老干部活动室的环境条件，设身处地的为老干部办实事、办好事。局领导按照分工定期走访慰问老干部，重阳节期间，举办了离退休职工文体活动比赛、赴**旅游考察，使离退休人员退休不退志，时刻关心公路事业的发展。

七、安全生产

我们按照“以人为本、安全第一”、“安全责任重于泰山”、“科技是第一生产力”的原则，坚持狠抓安全生产综合管理。建立健全了责任体系、预防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障“四项体系”；狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、防火防盗防中毒等“四个重点”；积极开展“安全生产月”、“反三违月”、“安全活动日”和“安全警示月”活动，利用活动日和节假日进行定期与不定期安全大检查，层层落实“一岗双责”，年内进行安全培训4次，提高了全员的安全意识。严格奖惩制度，年内兑现奖金*万元，处罚*人次***元，年内未发生任何行政责任事故。

八、行风廉政建设

为全面加强行风建设，我们做到了组织机构健全，制度措施落实，层层签订了行风廉政责任书，积极与县检察院联合组成预防职务犯罪共建单位，向社会公开服务承诺、行风热线电话，服务窗口设置了政务公开栏，聘请县人大代表和政协委员为行风监督员，定期召开行风座谈会，定期对全体执法人员和机关工作人员进行法纪教育，不断转变工作作风，优化经济发展环境，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良倾向和公路“三乱”现象。在全县行风建设征文活动中，获得三等奖和组织奖。年内未发生任何违法违纪的人和事，保障了公路事业的健康发展。

主要做法：高起点定位，高标准要求，高投入发展，新思路运作，严要求管理，创效益一流，自我加压，奋力拼搏，创新发展，努力打造“****”和“****”的行业品牌。

在20XX年工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有差距。我们决心在上级党委的领导下，勇于创新，扎实工作，奋力拼搏，实现文明行业创建的新突破，为加快我县公路建设步伐、构建和谐社会做出积极的贡献。

市公路局工作总结

今年，信阳市公路管理局在市委、市政府的正确领导下，在省公路管理局、市交通运输局的关心支持下，聚焦“五个信阳”建设，立足新时代、开创新局面，奋力谱写全市公路高质量发展新篇章，较好完成了各项工作任务，获得了年度全省交通运输环境污染防治攻坚战先进单位、全市环境污染防治攻坚战先进单位、全市国家卫生城市创建工作先进单位等多项荣誉。

一、克难攻坚，大力推进市重点项目前期工作

一是未雨绸缪，积极谋划建设项目。20xx年，市公路管理局紧紧抓住投资政策，重点推进5个项目前期工作。其中，G107线柳林至武胜关段一级公路改建工程、S205线吴陈河至田铺段改建工程前期工作全部完成，总投资达10.44亿元，争取国家补助资金3.86亿元，目前国家补助资金已到位3.1亿元。

二是凝心聚力，全力推进市重点项目前期工作。20xx年市委、市政府谋划实施了30个中心城区重点项目，其中涉及公路部门的G107线、G312线绕信阳市区段一级公路新建工程和新二十四大街沪陕高速下线至南京大道连接线改造工程三个重大交通基础项目，总投资达90亿元。其中，国道107、312改线项目前期手续纵向跨越从国家部委到县乡五个行政等级，横向涉及十三个行业部门，需完成十八个专项报告的编制和审批工作。截止20xx年底，G107、G312线绕信阳市区段一级公路新建工程项目各项前期手续进展顺利，两个项目初步设计已获批复；新二十四大街沪陕高速下线至南京大道改建工程已于20xx年11月16日开工建设。

二、公路在建项目稳步推进

一是高水平建设，超额完成年度投资目标。干线公路开工实施建设项目16个，建设总里程307.248公里，项目总投资18.09亿元。年度完成投资10.36亿元，为年度投资目标9.48亿元的109.28%，以上项目的实施，极大推动了我市经济稳步增长。

二是高标准要求，精品工程项目建设成绩突出。G312线出山店水库淹没区改建工程，全长13.489公里，计划工期18个月。开工以来，克服了征地拆迁慢、施工环境差等困难，精心组织、科学施工，工程仅用11个月，于20xx年7月12日全线建成通车。备受信阳人民关注的.G107线负有虑鸥脑旃こ蹋为了尽量减少施工对市民出行的影响，公路部门积极与交警、城管、电力等部门协调，克服困难，加班加点，仅用7个月提前建成通车，彻底清除了安全隐患，恢复了G107线交通正常，保持了信阳市地标建筑形象。正在施工的淮河特大桥项目，是一座全长2978米、单个桩长80米、主桥跨径80米的现浇连续箱梁桥，其桩长与跨径均为全省国道主干道上桥梁之最。

三、公路养护水平全面提高

一是重质量，公路养护工作扎实推进。完成G107、G312、S213线等9条国省干线公路路肩整修，创建示范路段149.8公里，总创建里程225.4公里，占全市总养护里程的35.3%。

全年共实施大修项目4个，大修里程42.136公里，计划总投资12675万元，目前除G106线潢川县城至白店段大修工程、G312线光罗县界至S337线交叉口段大修工程因“封土行动”暂时停工外，其余项目均已完工；全年对G107线宝石桥、G312线十里河立交桥等12座危桥进行改造，完成投资1222万元；全年共完成G106线、G107线、G220线等6条线路、8个公路安全生命防护工程，建设总里程467.692公里，总投资金额2310万元。

在全省路面使用性能检测中，我市PQI指数在全省18个省辖市中位列第一，受到省局充分肯定。

二是抓细节，养护应急工作取得重大进展。20xx年，全市干线公路应急管理共投入资金280多万元，储备编织草袋3600万个、木桩2400根、铁铣1200把、反光标志牌120块，及可搭建30米长7米宽便桥的战备钢梁等应急抢险物资。市县两级公路局共成立应急队伍10个、局属单位应急队伍5个、队员850人，工程运输车、铲车、挖掘机、装载机抢险车辆随时调用，确保了汛期和冰冻雪灾天气及时保通抢修，未出现交通断行的事件。

20xx年1月以来，信阳突降两场暴雪，给全市人民出行和我市国省干线公路通行带来极大困难。市公路管理局高度重视，迅速启动应急预案，全市公路系统干部职工积极响应号召、奋战在除雪保通一线，各县区公路管理局跨地域联动、协同作战，涌现出一大批可歌可泣的抗灾感人事迹和先进人物，以最高效的行动实现公路最快速的畅通，以最忠诚的担当履行公路人的职责。全市公路部门在两次抗雪保通中，共出动人员9211人次，机械2754台班，投入抗灾资金1709万元。特别是负忧、平桥区、商城县、光山县、新县公路管理局，在抗雪保通工作中勇于担当、不等不靠，圆满完成保通任务。1月26日，省公路管理局下发正式通告，对我市公路除雪保通工作中展现的公路铁军精神给予通报表彰。

四、大气污染防治工作注入新动力

市公路局为全面落实市委、市政府持续打好打赢大气污染防治攻坚战的部署，真抓实干，持续开展路面清扫工作。G107、G312及S224线过城区路段共56.5公里的路面保洁工作，是大气污染防治工作的重点。负印⑵角帕角局共投入10台洗扫车、6台洒水车、2台雾炮车对该路段进行全天候不间断洒水，避免路面扬尘。按市政府的要求，市公路局在G312线京港澳高速原东站下站口、和孝营超限站、G107农产品物流中心处设置三个大型车辆临时冲洗站点。市公路局克服诸多困难，垫资2688万元，在短短3个月内先后完成了信阳东、西、北三个永久性大型车辆冲洗站的建设，并投入使用，昼夜不间断对进入市区的车辆进行冲洗。为表彰市公路管理局在大气污染防治工作中的突出贡献，中共信阳市委办公室、信阳市人民政府办公室授予信阳市公路管理局“20xx年度全市环境污染防治攻坚战先进单位”荣誉称号。河南省交通运输厅授予信阳市公路管理局“20xx年度全省交通运输环境污染防治攻坚战先进单位”荣誉称号。

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：

一、今年以来工作情况

(一)各项目标任务完成情况

我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。

1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工;续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。

2、二级公路新增_公里，较去年增长4.8个百分点。

3、今年计划实施路面大中修项目总计里程__公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。

4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率89.4%。

5、加强了安全生产监管，安全生产四项指标均为“零”。

6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。

(二)各项工作取得明显成效

1、争资立项成效显著

今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资__亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中中央车购税补助资金4.97亿元，国家发改委补助资金1.2亿元，争取大中修资金7764万元，地方需自筹资金__亿元。省公路局批复__年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请中央车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.64亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。

2、攻坚克难推进项目

我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。

(1)扎实推进续建项目。续建项目共有3个，具体如下：省道_至戴坊公路改建工程，路线全长28.4公里，按二级公路标准建设，总投资0.992亿元，上级补助资金0.426亿元，目前已完工;省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程，路线全长18.2公里，按二级公路标准建设，总投资0.4678亿元，上级补助资金0.273亿元，目前已完工;青东公路二期江口至新圩段建设项目，全长39.1公里，总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层，水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。

(2)狠抓开工项目。今年开工项目共有6个，具体如下：

_国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目，该项目是省、市重点项目，项目路线全长约25.04公里，建设总投资约9.36亿元。目前，该项目完成路基土石方工程完成75%，永和连心大桥桩基完成80%，完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设，完成投资4亿元;

_国道螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资1.72亿元，于今年6月开工;

_省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长_公里，总投资_亿元，于今年_月开工;

大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里，于今年5月开工，预计春节前垫层通车;

永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长3.53公里，于今年7月开工，预计_年9月完工;

安福_579章庄至严田段公路改建工程项目，全长17.45公里，总投资_万元，于今年11月开工，预计_年5月完工。

(3)力争开工项目。力争开工项目1个：省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长62.15公里，总投资3.5亿元，力争春节前开工。

(4)加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作，组织对项目的施工图进行评审，规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》，对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核，并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，通过建立网上信息公开平台监督工程建设。

3、加强管理提升形象

在主攻项目的同时，我局切实抓好其他各项管理工作，积极推动管理规范化建设，努力提升形象，取得了明显成效。

(1)稳步提升养护管理水平

一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构，确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在_召开了科学养护工作现场会。10月_日，在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会，掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平，促进公路路况明显提升。

二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长，雨水多，我局管养的公路遭受极为严重的水毁，发生塌方118处，多数路段路基路面损坏、路树折断，水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修，确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元，共清理坍塌土石方29.62万立方米，修复防护工程1.64万立方米。完成了国道_、永睦线灾害防治工程6.525公里，完成投资1707万元。

三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、_新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程，共计192.5公里，完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理，加强对危桥的定期监测，采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座，完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护，对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护，采取限载、限行和安全防范措施，延长使用寿命，努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制，全天候实行限高、限载、限速，严禁货车通行，确保桥梁安全。

四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资_万元栽种常青树_株,湿地松__株,灌木23181株。

(2)着力强化公路路政管理

一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政，规范执法行为。加大路政巡查，做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动，印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路沿线摆摊设点，占道经营，违章搭建，乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2，拆除非公路标志160块，清理摆摊设点12处，审批行政许可项目78件，查处损路赔偿案件161起，收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动，对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治，查处货运车辆抛洒、污染公路的行为，纠正不规范装载，切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆，罚款18.3万元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针，加强与各部门密切配合，齐抓共管，不断完善路面执法治超协作机制，查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次，查处1053台次，打击“非法改装”车辆82台次，转运货物4976吨，卸载货物850吨，共处罚款206万元。通过治理，车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作，今年将完成主体工程。

三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动，荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理，要求所有执法人员重新上报，重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班，每周组织不少于半天的集中学习，通过组织培训和自主学习，增强了路政人员的综合素质，提高了执法水平。

(3)切实加强安全生产和机务管理

今年，我局进一步重视安全生产和机务管理，安全生产四项指标均为“零”，安全生产总体形势平稳。

一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查，保障安全设施投入，落实安全技术措施，严格施工操作规程，做好施工交通疏导，加强工程施工检测，严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查，有力保证了公路施工安全。

二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动，宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规，共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条，发放宣传资料余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点，全面加强安全生产教育与培训。5月8日和_月12、13日，我局分别举办了安全生产知识培训班，并下发了安全知识学习资料。6月份，我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动，广大干部职工积极参与，反响热烈。

三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查，重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控，6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度，密切关注天气变化，保证信息畅通，确保及时发现和排除灾情险情。

四是积极开展机务考核，严格执行设备管理制度，完善设备台账及技术档案，与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%，运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。

(4)积极推进规范化管理

(1)进一步建立和完善规章制度，切实抓好制度的贯彻执行。出台了《__市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《__市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行)，经过严格的贯彻实施，有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。

(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，强化综治工作宣传力度，综治宣传上稿100余篇，未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。

(3)妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序，认真负责办理人大建议和政协提案共22件，全部圆满办结，信访件和建议提案办理率100%，实现了件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。

(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员，积极走访，截止6月底，共征集各种文物史料262件，所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主，其中不乏精品，受到了省公路局的表扬。

(5)切实抓好廉政建设

进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片，组织党员干部到__煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛，取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话，发放《廉政手册》，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动，认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。今年，我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。

(6)大力推进行业文明建设

我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神，认真落实行业精神文明建设指导意见，深入开展“六项创佳”等主题活动，丰富群众性文明创建活动，积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育，进一步强化对外宣传工作，今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩，创建省级文明单位11个，市级文明单位5个，泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。

(三)存在的困难和问题

1、公路建设债务沉重，缺乏还债的资金来源。截至_年，市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。

2、公路建设资金缺口大，缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨，公路建设成本不断上升，加上我市公路建设任务艰巨，投资巨大。建设资金十分紧缺，发展压力巨大。另外，随着工资和养护材料成本上升，中央燃油税转移支付款不够支付工资，难以保证正常工资和养护资金。

3、公路建设用地量大，用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁，影响公路升级改造项目工期。

4、超限超载严重，路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增，超限超载车辆比例增加，严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好，路政管理难度大，特别是治理车辆超限超载难度大。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市规划城管局围绕把英德打造成为粤北区域中心城市、清远加快融入珠三角的纵深腹地的目标，推进“四镇合一”大市区规划建设，加强城市综合管理，完善城市功能，着力提升人居环境质量，扎实有效地推进各项工作任务，城市扩容提质取得新成效。

一、20xx年工作情况

（一）城乡规划引领作用不断提升

1、开展城乡规划编制设计项目。一是推进东岸新城控制性详细规划、起步区控规修编、滨江公园游泳场规划、社区体育公园规划工作。二是完善、开展镇区总规编制。20xx年完善青塘镇、横石塘镇、黎溪镇、望埠镇4个镇的总规编制。开展西牛镇、水边镇、下太镇、波罗镇4各镇的总体规划，目前处于前期调研、制定初步方案阶段。三是开展美丽乡村规划编制。完成水边镇新区安置房规划设计等30条新农村规划编制工作。

2、开展项目用地报批及核发用地规划手续。一是项目用地选址报批，提出《规划意见》260份报市政府审批；二是核发用地规划手续，核发《建设项目用地选址意见书》14份、《建设用地规划许可证》305份、《用地证明》17份、临建审批28宗、报人大建议、政协提案13份；三是核定用地规划条件，核发建设项目用地红线图及规划条件156份（含单位和个人）。

3、开展建筑工程报建及验收。一是开展建筑工程报建。截止至12月底，办理了各类工程报建153宗（含市区135宗、大站13宗、市政工程5宗），占地总面积7.24万平方米、建筑总面积72.78万平方米。二是开展建筑工程验收，办理工程项目验收144宗，占地面积7.66万平方米，建筑面积81.86万平方米。三是开展建设工程放、验线。办理茶趣园碧桂园拆迁安置房等建设工程放、验线15宗，占地总面积7981平方米、建筑总面积17.86万平方米。其中公建5宗、私建10宗。四是开展临时建筑报建。共办理临时建筑报建11宗，占地总面积1.64万平方米、建筑总面积1.64万平方米。五是开展户外广告报批。共办理小型户外广告报建21宗，协助宣传部、民政局、经信局、纪委办理多宗公益广告。

4、规委会审议各类建设项目方案。市规委会召开5次会议，审议和讨论各类建设项目建筑方案、规划方案、市政工程方案、用地经济指标等共82宗，包括《XX市区东一城·商业综合体项目规划和建筑方案》等。

（二）城市建设步伐不断加快

20xx年，我局加快推进市政工程建设，完善市政公共配套设施，中心城区市政工程项目完成投资4.7亿元，城市建设取得新进展。

1、加快重点工程项目建设。

一是推进东岸新城起步区市政设施项目建设，20xx年东岸新城起步区内杨万里大道、滨江东路完成投资3894万元，累计完成投资约1.58亿元，占工程总量的58%。

二是推进西岸防护堤滨江西路项目建设，全年完成投资4763万元，累计完成一期工程总量的76.5%。

三是完成城北片区及祥云大厦北面停车场等道路黑底化工程建设，完成投资6790万元，进一步提升了城市品位。四是完成社区体育公园建设，全年完成月桂湖广场体育公园、凤凰广场体育公园、浈阳东湖体育公园、何公坑体育公园等4个社区体育公园建设。

五是开展市区“畅通工程”一期建设，完成浈阳东路等道路中间设置护栏隔离带和多处红绿灯工程建设，完成投资260万元。

六是推进打通城市断头路工程建设，加快北江一横路、二号路、三号路的工程施工，完成投资530万元，占工程总量的53.8%。

七是推进西环快速路一期（马山公路）建设项目，已完成招投标手续，征地拆迁基本完成，清表工作完成约80%，完成约1000米施工便道的填筑，完成投资约480万元。八是加快环秀中路续建工程建设，项目包括500米主路面建设、月桂湖下湖湖体工程及月桂湖景观工程。

预计20xx年元旦前完成主路面建设，20xx年春节前完成月桂湖湖体土方开挖工程和绿化工程。九是加强华润管道天然气布网工程监管，全年完成投资约3100万元，目前累计铺设燃气管道37.5公里，城区主管网覆盖率达91%，签约居民用户2万户；观音山合建站已完成工程建设及设备安装，已经通过防雷、质监验收和消防等验收手续。十是加快推进代建的市委党校综合楼和武装部征兵大楼工程建设，其中市委党校综合教学楼建设，完成投资3993万元（处理地下溶洞工程1638万元）；人武部征兵指挥大楼已完成主体工程，现进行室内装修，预计明年5月交付使用。此外，加快推进污水管网改造、疏通等一批零星市政工程建设。

2、加强路灯亮化建设。

一是加快路灯新建与改造，完成滨江公园西岸（抽水房至滨江尚品段）、云岭路、三桥引道等新建路灯120盏；完成环城东路、水利路、百花巷、下街、人防路、东岸防洪堤、高铁西站等路段路灯改造500盏。

二是推进夜间景观亮化建设，完成月桂湖、浈阳东湖及人民广场等公共休闲场所景观灯安装760多盏，改造滨江公园罗马柱火炬型灯光景观16座，采用led数码管、中国结和流星灯等照明材料美化市区主干道及公园、广场、桥梁等夜景；同时，国庆、春节期间在市区主干道及城市出入口悬挂灯笼增加节日气氛，营造璀璨灯光，提升城市品位。

3、加强园林绿化建设。积极推进今年市区新一轮绿化大行动，市区绿化（地被）建设（改造）4.4万平方米，补种乔木3500株、灌木10700多株，投入资金530多万元；组织对建成区447公顷的绿地所有植物进行施肥，绿化养护投入664多万元。

4、加强环卫设施建设。加快推进市区垃圾中转站建设。

一是推进英州大道与环秀中路交汇西南角垃圾中转站建设，目前工程已完成75%，预计明年初建成投入使用；

二是推进选址在浈阳西路以北、武广高铁线以西、广乐高速路以东的中心城区大型垃圾压缩中转站建设工程，目前进行环评、立项、征地等前期工作。

（三）城市综合管理不断加强

1、加强公共事业管理。一是加强城市道路监管和公共设施维护。修复道路和公共设施损坏570余宗，受理各管线单位挖掘道路铺设管线、开设路口、移除绿化路灯等审批事项34件（次），责令当事人因交通事故损坏修复市政设施35宗。二是加强燃气安全监督管理。对市区12间燃气经营企业、各镇68个燃气经营销售点、供应站（点）进行燃气安全生产监督管理，查处了7宗违反燃气管理规定的行为。

2、加强城市综合管理与城建监察。

一是坚持严防严控、依法拆违，推进“两违”清理整治规范化、常态化。“两违”专项整治小组，加强对大市区“两违”现象的巡查，重点拆除了城北新建村、石头湖、立新路、石角村、洋塘东路、北江三号路等多处“两违”建筑共38宗，拆除面积约11000多平方米。

二是由各部门组成的城市管理信息巡查专职小组，每天对市区街道、公园、五湖周边的市政设施进行巡查，处置市政设施问题共405宗。

三是加强城市综合执法。城管股会同市城监大队等有关单位，在市区巡查发现违法建设172宗，发出《行政调查通知书》172宗、《责令停工通知书》100宗、《责令限期拆除通知书》34宗，开展各类拆除违法建筑38宗、拆除违建面积11000多平方米,查处市区违章超层处罚案件共120宗；四是加强城市建设监察管理。从3月份起，由城监大队牵头会同有关单位，每月开展一次相对集中的城市管理整治行动，通过集中执法与平时执法相结合，着力整治城区公共场所“六乱”现象，起到了较好的整治效果。

3、加强园林绿化养护管理。

一是加强街道绿化养护工作。对市区20多条主干道的行道树木进行全面修剪整容、施肥，加强养护，提升绿化景观效果；

二是加强公园管理工作。抓好日常管护及节假日的绿化保洁工作，做好防火、维稳及汛期防洪工作。

4、加强路灯亮化维护管理。全年完成维修路灯6800盏次，维修控制箱230余处，维护变压器89台次，更换老化和被盗电缆电线18060米，处理电缆被盗、灯杆被撞事件50多起，全年路灯维护总投入约342万元。不断完善道路照明“三遥”数据监控系统，直观迅速了解照明设施运行情况，有效加强防盗，大大提高维修效率和质量。

5、加强市容环卫与城乡清洁工程。环卫处完成市区清扫保洁面积460多万平方米，日收集清运无害化处理垃圾200多吨，上门收集住户生活垃圾6万多户，管理公厕22间的工作任务。市老虎岩垃圾填埋场已投入试运营，每日处理生活垃圾共400多吨（其中：市区约180吨/日、乡镇约220吨/日），生活垃圾无害化处理率达100%，运营良好。

6、加强行政服务窗口的设置与运作。

一是进一步精简行政审批事项，行政审批（服务）事项减至18项。

二是1-10月底窗口共受理业务964宗，办结964宗，办结率达到100%。

三是每个月开展窗口服务标兵评比活动，派驻首席代表和工作人员共10人，窗口工作人员的办事效率、服务态度、纪律作风等不断好转。

（四）机关作风建设不断加强

严格执行中央八项规定，整治各种铺张浪费行为，着力减少“三公”经费开支。积极开展创建党建品牌活动，以党建促工作。学习贯彻“三严三实”要求，增强责任意识、担当意识，以严和实的精神，扎实做好各项工作，特别是一些群众意见大、涉及群众切身利益的问题，如城市排水不畅、停车难、体育运动场所不足、小街小巷“脏乱差”、城市建设历史遗留问题纠纷等突出问题，进行整改处理。深入开展“正风提效”和“公述民评”活动，认真查处工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散奢软”等问题，机关作风得到好转，办事效率不断提高。

（五）积极开展结对帮扶工作

积极开展对东华镇九围、雅堂村委及46户贫困户、五保低保户的结对帮扶工作，加强沟通联系，了解他们生产生活推进过程中遇到的困难和问题，给予力所能及的支持帮助。如到九围村委座谈调研，深入了解村委的“农综改”工作推进情况，提供综合指导、财物等帮扶措施。春耕前给两个村委和帮扶户送上4.6万元帮扶资金。春节、中秋节分别送去慰问品和慰问金。积极做好扶贫“双到”工作，想方设法帮助群众脱贫致富。

一、健全机构，明确职责

为加强领导，确保各项工作顺利开展，有力推动全市道路环境整治工作，市公路局成立了由局长王汉勇同志任组长，副局长贾险峰，李麒麟为副组长，机关各科室负责人，局属单位负责人、各县（市、区）交通运输局分管负责人，公管所主要负责人为成员的公路环境整治工作领导小组；市公路局还专门成立了由局长王汉勇同志任组长，副局长贾险峰、纪委书记袁久莲、副局长李麒麟为副组长，机关各科室负责人，局属单位负责人为成员的城乡环境综合治理示范市活动领导小组，落实了各项工作具体责任人和联系人，制定了市公路局《城市进出口道路环境整治》、《“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”》、《“门前五包”责任制》、《“创建城乡环境综合治理示范市奋战100天”》、《环境治理城乡结合部专项治理工作方案》等工作的专门意见和实施方案。

二、分解任务，落实责任

（一）按照属地原则，依据“谁主管、谁负责”落实各项整治工作。市公路局组织召开全市公路系统主要负责人会议，要求局属单位、各县（市、区）公管所必须成立相应的机构，落实管养路段具体责任人，对照整治目标任务，把管养路段分解落实到分管领导，落实到每个管理人员和班组，落实到具体岗位，管理人员要参与到整治第一线。

（二）对照标准认真梳理机关环境存在的不足，由局办公室提出整治方案，并负责各项具体任务落实。

三、加强宣传，认识到位

坚持每周五参与社区环境大扫除活动，以实际行动参与社会宣传。

四、突出重点，强化整治

针对道路整治面广线长，情况复杂，困难较大，机关建筑物较陈旧的情况，在抓好常态工作的同时，对市区四大城市进出口128公里重点路段整治项目，城乡结合部专项治理落实了由局长负总责，两位副局长包干负责项目，局属单位、旌阳、中江、罗江公管所具体落实，对128公里路段和城乡结合部细化到每公里整治。

机关环境落实由纪委书记牵头，机关各科室、直属单位广泛参与。为强化整治，顺利完成目标任务，还落实专人负责各项整治工程的方案制作，联系财政、发改委、市政府采购中心等部门落实大中型扫地车、洒水车、增设标志标牌、补齐三桩、补划标线和s106线绿化补植政府采购、网上招标、落实招标队伍、签订合同，德什路公铁立交桥在市发改委立项、报送招标方案，采用固定价比选落实施工队伍实施整治，所有项目从开始到各项目竣工验收，做到了事事有人抓，层层有落实。

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