工商联执委会主持词

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2024-10-06
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下面是小编整理的工商联执委会主持词，本文共15篇，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。

工商联执委会主持词

主持人：

时间：201X年7月1日上午9:00

地点：五楼议政厅

参加人员：全体执委，县委统战部同志

各位执委同志：

我受八届执委会主席团的委托，主持八届执委会第一次会议。

今天应到会执委名，因事、因病请假名，实到名，符合规定人数，可以举行全会。现在进行会议第一项议程:

一、提请执委会审议通过第八届执委会第一次会议选举办法。

请同志宣读《选举办法》（草案）。

请各位执委考虑一下。（稍等）如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手（注意清点人数）；

弃权的请举手（注意清点人数）；

一致通过（如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字）。下面审议通过第八届执委会长、副会长、常务委员建议名单。

现在请县委组织部同志介绍象山县工商联第八届执委会常务委员和会长、副会长候选人安排情况的说明。

接下去讨论酝酿候选人建议名单，请各位执委充分发表意见（稍等）。

如没有意见，进行举手表决。

同意候选人建议名单的请举手，请放下；

不同意的请举手（注意清点人数）；

弃权的请举手（注意清点人数）；

一致通过（如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字）。

二、根据执委会通过的选举办法，提名同志为监票人，提请执委会审议通过。

请各位执委考虑一下。（稍等）如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手（注意清点人数）；

弃权的请举手（注意清点人数）；

一致通过（如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字）。

根据执委会通过的选举办法，指定、

4名同志为计票人。

三、现在进行选举。

1、请计票人清点到会人数，大家不要走动。（计票人清点人数后，由监票人向会议主持人报告出席会议的执委人数）。

根据监票人报告，今天出席会议的`执委名，符合规定人数，可以选举。

2、请监票人查封票箱。

3、请监票人领取选票。

4、请计票人分发选票。各位执委领到选票后，请不要马上画写。

（选票分发完后）请各位执委检查一下，是否都拿到选票？有没有未拿到选票的？有没有多拿选票的？

5、请监票人报告选票分发情况。

（监票人报告：本次执委会领到选票张，发出选票张，多余张。发出的选票与到会执委人数相符。）。

6、请监票人留一张存档外，其他多余选票剪角作废。

7、请各位执委画写选票时注意：每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

8、现在开始画写选票，画写方法与大会选举相同。

（等候片刻），现在是否全部画写完毕？

9、下面准备投票。投票的次序是：先由监票人、会议主持人投票，然后是各位执委投票。

现在开始投票（等投票完毕）。

请监票人检查一下是否全部投票完毕（稍等）。

10、请监票人启封票箱，清点选票张数。

（由监票人向会议主持人报告选票张数）。

11、根据监票人报告，收回的选票数与发出的选票数相符，本次选举有效。

12、现在请监票人、计票人计票。

工商联执委会工作报告

坚持科学发展观全面开创工商联工作新局面--在**市工商联十二届五次执委会议上的工作报告

各位委员、同志们：

我受市工商联十二届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

工作回顾

今年以来，我会在市委、市政府的领导和市委统战部、上级工商联的指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，以贯彻国务院《若干意见》、在民营企业中开展转变经济增长方式推进年和优秀建设者评比表彰活动为主要内容，围绕我市非公有制经济发展和非公有制经济代表人士的期盼，积极开展各项活动，较好地完成了工作任务。

一、积极创新，拓宽渠道，探索参政议政新途径

一年来，市县两级工商联紧紧围绕非公有制经济的发展，加强调查研究，积极参政议政，工作成效明显，参政议政质量有新提高。我会成员中的人大代表和政协委员共向“两会”递交了64件人大议案，7件人大建议和11件政协提案，还递交了《加快政府职能转变，促进行业商会建设》等9件团体提案。我会的3件团体提案被评为优秀提案，1件议案被评为优秀议案。

参政议政途径不断拓宽。我会在去年市政协十二届二次会议上递交的`《关于建立政府分管领导与非公有制经济代表人士定期恳谈交流制度的建议》团体提案受到了市政府的高度重视并得到落实。今年初，市政府组织召开了第一次恳谈会，张市长率16个政府有关部门的领导出席了会议，16位民营企业家参加了恳谈会。与会的民营企业家联系各自实际，就如何做大做强企业、促进宁波民营经济实现新飞跃提出了许多好的意见建议。张市长充分肯定了民营企业在**经济发展中的地位和作用，对转变政府职能，改进服务提出了具体要求，并希望广大民营企业家继续发扬“四千精神”，继承好的传统，争创一流业绩。

参政议政针对性不断加强。围绕贯彻《若干意见》和推进经济增长方式转变，通过2次市政协委员界别组活动和非公有制经济代表人士座谈会，采集真知灼见，积极向党委政府建言献策；完成了《民营经济发展与基层政权建设的调查与思考》、《**商会发展报告》、《加快**民营外贸业发展的建议》、《推进**民营企业转变经济增长方式的调查报告》以及《**市上规模民营企业调查数据分析报告》等课题。

县（市）区工商联参政议政亮点纷呈。鄞州区工商联向区“两会”提出了《教育附加税和城建税的关系》、《企业引进人才应给予一定的奖励》等建议；江北区工商联向“两会”递交《建议政府出面搭建人才引进平台，以提升江北企业产品科技含量和管理水平》等提案、议案共10件，均受到区委、区政府的高度重视。

二、宣传表彰优秀建设者，促进非公有制经济代表人士健康成长

一是大力表彰优秀建设者。1月17日，市委统战部、市工商联等6个部门联合召开了优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，首次对为我市改革开放和社会主义现代化建设做出重要贡献的50名非公有制经济代表人士进行表彰（其中国家级1名，省级5名，市级44名）。全体优秀建设者向全市非公有制经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议书。优秀建设者的事迹在《东南商报》上用8个版面进行了详细报道，并在《中华工商时报》推出访谈系列专版。

二是发挥榜样的引导、示范作用。4月10日，我市举办了省优秀建设者巡回演讲首场报告会，楼忠福、汪力成以科学发展观为主题，介绍了各自通过转变经济增长方式实现企业持续协调发展的体会，对我市民营企业以科学发展观积极转变经济增长方式、引导民营企业二次创业起到了很好的借鉴作用；编撰的《与**优秀建设者面对面》一书即将公开出版；与市思想政治工作研究会组织推荐了全国民营企业思想政治工作先进单位；与市总工会等部门在非公有制企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；与市总工会、《东南商报》在非公有制企业中开展了“双评双爱”（企业关爱员工、职工热爱企业）活动。

三是加强对非公有制经济人士的教育培训工作。4月18─22日，与市委统战部联合组织32名优秀建设者、部分非公有制经济代表人士赴中央社会主义学院进行为期5天的学习培训。培训期间，中央统战部、全联领导和国家发改委有关领导以及著名经济学家、法学家、管理学家分别授课。参加培训人员普遍反映这次培训内容丰富，针对性强，受益匪浅。与皮埃尔学校、家业长青公司合作开展了全国经营师系列任职资格、劳动保障协理员职业资格培训和企业管理培训等。

各县（市）区工商联围绕评选表彰宣传优秀建设者，扎实开展了形式多样的活动。☆☆市工商联大力加强企业的思想政治工作和文化建设，与☆☆市委宣传部共同召开了全市企业思想政治工作和文化建设经验交流会。☆☆县工商联组织了优秀建设者、

各位执委、同志们：

下面，我向泸州市工商业联合会第七届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年主要工作

20xx 年，全市各级工商联紧紧围绕中央、省委和市委的重要决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧扣“民营企业家能力建设年”主题，坚持“服务立会、依法治会、发展强会、和谐兴会”工作思路，齐心协力，攻坚克难，开拓创新，扎实推进，各项工作取得了新突破和新进展。

(一)加强培训教育，凝聚思想共识

1 、深化理想信念教育。一是开展动员部署。按照全国工商联和省工商联的统一安排部署，召开以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员会，启动“法治泸州、诚信泸商”宣誓接力活动;二是开展教育引导。举办全市工商联系统依法治市巡回法治讲座，邀请市委党校副教授冯钧作《用法治思维解决问题》专题授课。会同工商、司法等6个部门举办民营企业学法用法研讨会、经验交流会，开展法制知识竞赛活动、依法治企系列宣传活动;三是注重整体推进。加强对7个区县工商联开展理想信念教育实践活动的指导，督促各区县制定实施方案、召开动员部署会议，扎实有序地推进全市工商联系统教育实践活动开展。

2 、强化企业家能力建设。一是向市委、省工商联提交了《关于加强民营企业家培养工作的建议报告》，相关建议被吸收进省委组织部、省工商联等8部门近期出台的《关于加强创新型人才培养工作的意见》中;二是积极开展针对性培训考察活动。邀请路长全、王汉武、李建立等知名专家来泸讲授“互联网时代下企业转型与商业模式创新”、“切割营销”、“公司治理与股权激励”等讲座5次。在市委党校举办民营企业专题培训班，在职业技术学院举办财会知识专题培训班，在高新区举办民参军军民融合发展专题讲座。此外，组织部分企业负责人到浙大、上海财大接受培训，到上海、无锡、泉州、厦门等地考察学习，到攀枝花、成都、雅安等地交流，组织会员参加中央、省社院举办的培训活动，参加省政府举办的西部论坛、西博会、西南商贸城高峰论坛、保税港出口业务讲座等活动。全市工商联系统累计培训2800余人次。通过培训学习，及时更新了知识，提振了信心，促进了非公经济转型升级。

(二)积极参政议政，共谋发展大局

1 、专题调研成果多。深入商会、会员企业及相关部门开展调查研究，形成调研报告6篇，其中《加强供地管理，完善配套政策—精准发力促进房地产平稳健康发展》在市政协组织的专题会上向市委作了汇报;《关于民营企业“走出去”情况的汇报材料》在四川省工商联“走出去”经验交流会上作了交流发言;《关于加强商会建设的实践与思考》在桂黔滇川渝毗邻地区工商联(商会)工作协作会第七次会议上作了交流发言,并在川南经济网和《新蜀商》上刊登; 《关于促进民营经济发展政策落地的调查与建议》在市委建言献策座谈会上作发言。在省工商联表彰的20xx年全省工商联系统优秀调研成果中，我会获表彰5篇。《加强商会建设，促进非公经济健康发展》获得省委统战部一等奖。

2 、建言献策转化好。邀请市政协、市委办信息科领导进行专题辅导，并下发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》文件，建立了信息联络员制度、工作目标责任制度和稿酬支付制度。20xx年，市工商联系统人大代表、政协委员在“两会”期间提交提(议)案155件，市工商联向市政协提交集体提案11件，其中《放开驾驶培训市场，优化驾考服务管理—关于改进驾驶培训考试管理的建议》和《强化企业家能力建设，助推民营经济转型升级》被市政协列入重点督办件。向省工商联提交提案材料8篇，被采用5篇。向市政协报送社情民意信息54条，其中被采用14篇，其中有3篇被列入市政协呈报市委市政府的《专报》，创近年最好成绩。

3 、宣传报道成效显著。我会宣传队伍建设、发表文章数量、被采用层次都有所提升，被省工商联评为20xx年度宣传工作先进单位。一是拓展公共宣传平台。在全国、省工商联网站发表稿件60多篇，向省市领导呈送《商会工作动态》12期，向市委办报送信息20多条。加强与手机报、电视台、酒城新报等媒体联系，保持经常性的宣传热度。二是强化会内宣传联络。改进商会专刊和网站，恢复改版《天下泸商网》，增设了宣传商会建设、区县工商联经验和封面人物等板块，容量显著扩大，质量明显提升。建立商会微信群并吸纳各方面代表人士加入，密切与企业界人士的联系和服务。三是提炼泸商精神。面向社会公开征集 “泸商精神”表述语和“泸商之歌”歌曲，提炼泸商文化，凝聚泸商力量。目前，已收到稿件1585篇(条)。

(三)发挥职能优势，主动服务发展

1 、主动对上争取支持。市工商联6次到省工商联汇报工作，促成省工商联副主席李光金到我市指导民营企业“走出去”工作;争取省政协副主席、省工商联主席陈放和副主席李光金、陈建率领知名企业家走进我市，调研商会组织建设，开展项目投资对接;争取袁明副主席率四川养老产业商会一行，考察叙永旅游养老地产开发、特色养殖业等项目。通过省工商联的大力支持，先后促成中城建、汇诚集团等企业来泸考察康健城、医疗、养老、垃圾处理等项目。

2 、主动对外招商引资。利用酒博会平台，以及异地商会平台，与全国各地20多家友好工商联加强联系，接待山东德州、江西赣州等地工商联率领的企业家，与无锡市工商联、德州市工商联和遵义市工商联建立友好工商联。先后赴北京、西安、重庆、佛山、玉溪、攀枝花、成都、中山、厦门等20多个城市考察对接招商项目，邀请17个市州工商联组团来泸参加20xx第三届中国(泸州)西南商品博览会等商贸活动，拜访红豆集团、万达物流、深圳明天科技等企业，发放招商资料1000余册，开展个别座谈16次，收集投资信息150条。目前，重点对接投资项目30个，达成引资合作项目5个，协议投资额5.34亿元，已到位资金、设备折资3.49亿元。

3 、主动向下服务基层。在中山等异地商会设立了法律援助工作站、农民工服务联络站，指导一些区县建立起常态化的企业维权服务机制和党政主要领导定期听取商会工作汇报的制度。组织部分非公经济代表人士参加市中院召集的法律服务座谈会。聘请法律顾问对会员进行法律服务。积极协调攀枝花泸州商会副会长胡基元、中山泸州商会副会长吴基梁回泸投资遗留问题和泸州传媒商会广告牌撤除维权问题等，努力为会员企业分忧解难、维护会员合法权益。

4 、深入开展精准扶贫。深入开展百企联百村活动。动员商会和企业结对帮扶26个贫困村，已投入100多万元帮扶资金。其中佳乐集团20xx年将向泸县云锦镇冯石村提供72万元资金，目前已到位12万元;开元会计师事务所向泸县天兴镇板栗村捐赠10元;成都泸州商会筹资10万元慰问泸县玄滩镇涂场村贫困户95户。选派年青干部到古蔺县二郎镇石榴村任驻村第一书记，组织对口扶贫捐款23万元，开展“一帮一”活动，机关干部结对帮扶17户贫困户。引导商会参与各类光彩慈善事业，熊国铭、陈家荣、左鸿、龚国树等副主席、副会长，创业商会、温州商会、四海联盟商会等多个商会，分别开展了帮助贫困学生、贫困家庭、特殊群体的活动，为灾区捐款物，做了不少实事。市工商联副主席、佳乐集团董事长熊国铭被省光彩事业促进会授予突出贡献奖。各商会、会员企业在经营困难的情况下，积极参与栋梁工程、送温暖、建立慈善基金等活动，总计投入达多万元。我们的企业家顶着经济下行压力，在自身面临艰难险境的情况下仍为社会、为国家积极作奉献，体现出大爱无疆精神，在此，请允许我代表大家向他们表示深深的敬意!

( 四) 夯实组织基础，加强自身建设

1 、切实强化商会建设。今年，新成立了健康产业、互生缘2个直属商会，广东、西安、金华3个异地商会，新发展会员1500多名。正在筹建自立协作、畜牧业、食品业等直属商会和西藏、青海、厦门、南充等异地商会。目前，直属商会已达31个、异地商会达11个，各级商会总数196个，会员总数13850名。制定《直属商会管理办法》，向商会发放10项基本管理制度样本。管理办法在全省率先，获得省工商联陈放主席等领导的充分肯定。召开商会建设现场会，开展商会组织建设情况摸底调查，编制直属商会、异地商会通讯录。在20xx年省委统战工作会议上，市委蒋书记在会上作了《加强商会建设，促进非公经济健康发展》交流发言，既肯定了我市商会建设所取得的成效，又对市工商联工作提出更高要求。

2 、推进“五好”工商联建设。加强对区县工作的指导，组织召开区县工商联工作会议，组织区县干部参加市上培训，指导各区县工商联加强规范化建设。纳溪、合江工商联创建为全国“五好”工商联，泸县创建为全省“五好”工商联。市工商联和纳溪区工商联参加了全国工商联交叉检查组来川检查汇报会并分别介绍了工作经验。

3 、抓好市工商联机关建设。认真开展“三严三实”专题教育活动，落实党风廉政建设“两个主体责任”。组织机关干部职工集中学习各级党委关于反腐倡廉的教育读本26次，领导上廉政专题辅导课4次，组织学习交流6次。组织机关干部到中央社院、浙江大学等地学习。加强档案管理，档案工作规范化管理通过省二级标准达标检查。

回顾过去的一年，我们在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到，新时期新常态对工商联干部的素质和能力提出了更高要求，工商联工作中还存在创新不够、工作开展不平衡、部分基层工商联和商会的作用尚未得到充分发挥等问题。针对这些问题，我们将进一步加大力度，创新举措，很抓薄弱环节，努力推动工商联工作再创新业绩。

二、20xx年主要工作

20xx 年是“十三五”规划开局之年，是我市产业创新发展年，也是泸州市工商联换届之年。总体要求是：认真贯彻落实党的十八届五中全会和中央统战工作会议以及市委七届十一次全体会议精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，突出“两个健康”主题，夯实组织建设基础，强化企业家能力建设，扎实开展精准扶贫，努力开创泸州市工商联事业发展新局面，为我市“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一) 着力“两个健康”，强化守法诚信教育

中央统战工作会议强调，要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，举办“助推民营经济发展流动学校”及各类非公有制经济人士培训班，组织“守法最安全、诚信最可贵”、“建立新型政商关系”等专题讨论，用法治砌好“风险隔离墙”。坚持“服务发展”为第一要务，服务以制造业为重点的实体经济，搭建科技人才服务平台、经贸交流合作平台、信息技术共享平台和推进产业转型服务平台。切实发挥工商联在第三方评估中的积极作用，积极推动财税政策、融资担保、公共服务平台等政策落地，努力为民营企业发展营造更加公平的政策环境。坚持一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，既要见物又要见人，既要为企业排忧解难，又要为企业解疑释惑，坚持把非公经济人士思想政治工作贯穿到工商联工作之中。

(二) 着力素质提升，强化非公人士培训

中央统战工作会议明确将非公有制经济人士，特别是年青一代非公有制经济人士作为重点团结对象。我们要抓住年青一代这个“新着力点”，结合他们思想实际和个性特点开展教育，注重围绕创业发展中的实际难题做好鼓励支持和帮助工作。深入实施青年企业家深化培育工程，配合组织部选派一批政治觉悟高、学习意愿迫切、创业能力强、发展潜力大的好苗子，送到知名高校进行学习培训。做好选派一批民营企业家到市级机关挂职锻炼和选派一批优秀机关干部到企业挂职锻炼工作，创新非公经济人士培养方式，为工商联队伍建设储备后备人才队伍。建立“摸底调查、正面引导、培训互动、协调推进”长效机制，增强培训教育的针对性和实效性。

(三) 着力规范发展，强化商会组织建设

在中央统战工作会议强调统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向。按照“五好”县级工商联目标任务要求，着力加强对区县工商联制度化、程序化、规范化建设的指导，积极创建全国、全省“五好”工商联。按照直属商会管理办法，加强“五有五好”商会建设，即“有专职人员、有活动阵地、有实体支撑、有财务制度、有工作计划，领导班子好、制度落实好、会员服务好、活动开展好、作用发挥好”。积极稳妥发展商会组织，努力扩大商会的组织覆盖。进一步加强对异地商会的联系和服务，切实发挥好异地商会宣传窗口、招商平台、发展前沿的作用。进一步改进会员服务方式，采取建立会员活动小组、划拨一定活动经费、自主开展活动等形式，切实发挥会员的主人翁作用，充分调动会员的积极性，增强组织的活力和凝聚力。

(四) 着力务求实效，强化精准扶贫落地

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动

已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。深入推进我市“百企联百村”活动，动员更多的会员企业参与到这项活动中，形成全力参与扶贫攻坚活动格局。研究和完善企业参与精准扶贫方式，以产业扶贫为主要抓手，突出企业个性化，因地制宜选准帮扶项目，确保取得帮扶实效。加强精准扶贫指导工作，抓好与企业、联系村的衔接，及时收集、上报、宣传活动情况，对成绩突出的单位和个人进行表彰。

各位执委、同志们，新的号角已经吹响，新的一年蕴含新的机遇，新的征程充满新的希望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取，努力推动工商联事业创新发展，为决胜全面小康、建成区域中心作出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

201x年是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年。面对金融危机的严重冲击和复杂严峻的经济形势，我县非公有制企业受到了不同程度的影响，县工商联团结带领全县广大非公有制经济代表人士，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“非公有制经济提升计划”，积极参与“招商引资、招才引智双促进计划”、“新农村建设助力计划”，在促进我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长上做了大量工作，取得了显著成绩。尤其是发挥工商联网络健全、联系广泛的优势，服务对外开放和招商引资等重大活动中，肩负了邀商工作的重担，高质量完成了任务，受到了县委、县政府的肯定和赞扬。

刚才，xx同志代表县工商联执委会所做的工作报告，对201x年工作进行了实事求是的总结，对201x年工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分发挥工商联的作用，切实提高工商联服务经济工作的水平

统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的参谋和助手作用，从整体上代表非公有制经济利益，明确责任，认清使命，努力为我县经济发展服务。一是要进一步发挥好“参谋”作用。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的助手，做到有为有位。重点是围绕培育民营经济，推动全民创业这个主题，深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向县委、县政府反映情况，为县委、县政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好“导向”作用。做好“团结、帮助、引导、教育”工作，为非公有制经济发展当好领路人，这是工商联的重要职责。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全县的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，为县域经济发展多做贡献。要引导非公有制企业在发展中，抢抓机遇，充分利用好有关政策，搞好二次创业。要注意培育和树立典型，学会利用典型教育引导非公有制企业的发展。三是要进一步发挥“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系形成网络优势。要通过工商联的渠道及时把县委、县政府的有关政策传达到广大民营企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上报”的桥梁纽带作用。

二、抓住机遇，努力促进我县非公有制经济大发展

发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，南乐才能在新一轮竞争中立于不败之地;只有发展，南乐才能实现富民强县、全面建设小康社会的奋斗目标。近年来，就我县而言，实践证明，没有非公有制经济的大发展，就没有南乐经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望工商联组织能够适应时代发展的需要，不断提升工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

1、要引导会员企业增强机遇意识。当前，非公有制经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院给予河南西部地区的优惠政策。这对于我们南乐影响重大，意义深远，是千载难逢的历史机遇，必将进一步加快我县工业化进程，不断提高我县的外向知名度，促进我县经济结构的调整。因此说工商联要教育、引导非公有制企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。

2、要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员.”。要以帮助会员企业发展为目的,不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要及时为会员企业提供各类政策、法律、经济、人才、项目等信息服务，并逐步建立适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照章程办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。

3、要鼓励支持会员企业二次创业。要鼓励会员企业和广大非公有经济人士围绕我县以工兴县战略，按照国家产业政策的要求，加快产业结构调整步伐，大力发展对我县综合实力和发展后劲有重要促进作用、以及对社会稳定有较大贡献的外向型、劳动密集型、涉农加工型企业。去年波及全球的金融危机对各个企业的经营发展都有一定的影响。作为企业自身来讲，要加强内部管理，提高核心竞争力。在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展，转移到多元融资发展上来;在企业管理上，要从传统的家庭式管理转到科学的现代化管理上来;在企业组织上，从小而散转到公司化、股份合作制发展方向上来;在发展目标上，从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、保护生态上来;在经营理念上，从相对保守、落后转移到不断适应新经济发展要求、依靠联合进步上来。要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。

三、加强领导，努力提高工商联整体水平

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须站在贯彻落实科学发展观，巩固党的群众基础的政治高度，加强党对非公有制经济组织的领导，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。

1、要充分重视工商联工作。县委和县政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕县委的中心工作开展工作。统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能、顺利开展工作创造必要条件。工商联党组要在县委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员会员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各乡镇、县直有关单位和部门要与工商联加强沟通，加深理解，互相帮助。同时，要积极支持非公有制经济人士在政治民主建设中发挥作用，认真推荐非公有制经济代表人士参加人大、政协及其它人民团体，向司法机关及行政执法单位择优推荐担任相应的特邀职务，并充分发挥他们的作用。各位执和广大会员要积极支持、配合县工商联的工作安排和部署，积极参加有关会议、活动，按照要求缴纳会费，履好职、尽好责。

2、要全面提升工商联组织整体素质。一是要进一步加强学习。当前，人的知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现，这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。我们工商联干部必须常怀“本领恐慌”、常思“能力危机”、常找“素质差距”，要学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等先进知识。通过学习，不断地解放思想，更新观念，开阔眼界，增长智慧，不断增强自己的经济意识和“经济语言”，认清自己的社会角色，当好党和政府的参谋助手，成为能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。二是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务赢得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士.，把工商联整体工作提升到一个新水平。

3、要不断探索工商联工作新途径。我们要着眼工商联工作新的实践和发展，注意研究和解决非公有制经济发展中存在的新情况、新问题，工作理念、工作方法要推陈出新，要进一步探索工商联工作的新路子，更好地发挥工商联的作用，把工商联这座桥梁拓展得更宽，纽带系得更牢。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，努力提高服务水平和服务质量。

同志们，新形势、新任务给我们提出了新的要求，提供了更为广阔的舞台，让我们深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下坚定信心，振奋精神，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新使命，把思想认识迅速统一到县委、县政府的工作部署上来，认真做好非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

谢谢大家!

各位执委，同志们：

我受十一届二次常委会委托，向本次执委会报告工作，请予审议。

这次会议的主要议题是，深入学习贯彻党的十七大以及中央和省经济工作会议精神，认真贯彻落实全国工商联第十次会员代表大会和市委十届五次全会的重要部署，回顾总结十一届一次执委会以来的工作，安排部署工作，坚定不移继续解放思想，坚持不懈推动科学发展，在新的历史起点上促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标作出新的贡献。

**年工作回顾总结

**年，市工商联(总商会)在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的精心指导下，在市各有关部门的大力支持下，团结广大会员，按照市委“好中求快、全面突破”的具体要求，以换届后奋发有为的精神面貌，真抓实干，锐意进取，各项工作取得了长足的进步。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，思想政治工作扎实推进

认真学习贯彻党和政府的新精神新要求。通过会员代表大会、常委会、联谊会、培训班、座谈会等多种形式，及时把中央和省市重要文件和会议精神传递到广大会员。年初组织非公有制经济人士学习贯彻温家宝总理来连视察慰问时的重要指示和市第十次党代会精神，引导会员企业更好的定位自身发展目标。党的十七大召开后，我们采取集中收看开幕式、召开非公有制经济代表人士座谈会等多种形式，多层次的组织全市非公有制经济人士学习贯彻，十七大闭幕不久，市工商联及时下发通知，要求各级工商联紧密结合本地实际，围绕中心、服务大局，组织学习十七大精神，坚持学以致用，谋划工作新思路，提出工作新举措，为促进全市民营经济率先、科学、和谐发展作出贡献。与市委统战部等共同组织举办了全市第八期非公有制经济代表人士培训班，邀请市委宣讲团专家深入系统地讲解了党的十七大报告，结合实际传达了全国工商联十大会议精神,引导非公有制经济代表人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，带头落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，推进民营企业又好又快发展。

引导会员企业构建和谐劳动关系。在专题调研的基础上，积极参与维护会员企业和企业员工两个方面的合法权益,与总工会、劳动等部门联合开展了创建“和谐劳动关系工业园区”和创建“劳动关系和谐企业”等系列主题活动，出台了全市协调劳动关系三方机制工作意见和关于深化企业工资集体协商的实施意见。与总工会联合开展了“关爱员工，实现双赢”主题教育，大力引导会员企业构建和谐劳动关系，涌现出一批构建和谐劳动关系和“双关爱”的先进典型。经评选有46家会员企业获得市“劳动关系和谐企业”称号。其中，恒瑞医药、天明机械、君臣实业、汤沟酒业等四家企业被推荐表彰为省“和谐劳动关系模范企业”。与市总工会联合对江苏汤沟两相和酒业有限公司董事长何继平等24名关爱员工优秀民营企业家和热爱企业优秀员工,连云港易达酒业有限公司等10家双爱双评先进企业进行了表彰，并推荐了8名先进个人和6家先进企业受到省表彰。

引导会员积极参与光彩事业。今年以来会员企业参与积极投身光彩事业和社会公益事业活动，全年捐赠资金达1567.5万元，较上年提高30个百分点。春节期间太阳雨、鹰游纺机等会员企业带头集中走访慰问企业的困难职工、先进职工和社会特困群众，发挥了较好的示范作用，带动了更多的会员企业开展送温暖活动。在**民营企业家新年联谊会上，恒瑞医药等6家会员企业向市光彩事业促进会捐赠120万元，组织民营企业参与了市慈募总会善款认捐近万元，到位800多万元.与华航集团合作举办了民营企业履行社会责任论坛，邀请南京师范大学商学院院长李晏墅作了专题演讲，举办了我市民营企业履行社会责任图片展览,集中宣传了我市民营企业履行社会责任所作出的业绩。灌南、海州等县区通过开展“光彩月”活动和集体募捐等活动引导会员参与光彩事业，都取得较好效果。

积极引导企业文化建设。市企业文化学会共同组织会员企业赴海尔集团考察学习企业文化，请李万来会长在作了学习十七大精神、企业文化专题演讲。先后召开了全市工商联系统企业文化建设现场会和企业内刊交流会，企业文化建设已经成为广大会员企业的自觉行动，并涌现出鹰游纺机、天明机械、太阳雨等一大批企业文化建设先进典型，推荐《康缘人》等4家企业内刊分别受到了全国工商联和省工商联的表彰。我们还支持市工商联(总商会)副主席企业九龙房地产开发有限公司承办了“九龙杯·我爱连云港”专题摄影、征文大赛，已在全市苍梧晚报等媒体发稿80多件，取得了较好社会效果。

认真开展各类先进典型培育宣传工作。在市工商联(总商会)第十一次会员代表大会上，表彰了百名在以商引商、品牌争创、项目发展等方面的各类非公有制经济先进典型。与市委统战部等五部门组织开展了市第二届优秀社会主义事业建设者评选活动，钟慧娟等20位优秀建设者受到市政府表彰。参与了市优秀民营企业、优秀纳税大户、优秀企业家推荐评选工作。有52家会员企业和38名个人先后受到省市15个奖项的表彰100次。为发挥先进典型示范带动作用，组织对有影响的非公有制经济代表人士进行了系列专访，播出后在全社会引起较好反响。《连云港报》、《新华日报》、《江苏工商》等各媒体先后刊登我市民营经济及优秀建设者先进典型文章164篇。在淮海工学院举办了优秀建设者先进事迹报告会，1300多名师生听取了张国良、陈士斌等五位企业家亲自介绍的生动事迹，活动得到了市委主要领导的肯定。还开展了向江苏藉优秀民营企业家戴俊同志学习活动等等。这些宣传活动，不仅树立了民营经济领域各类先进典型，而且对加强非公有制经济人士的思想政治工作，起到了积极的引导和推动作用。

二、发挥典型示范，积极引导会员企业参与新农村建设

以“民企帮村”活动为抓手，大力引导会员企业参与新农村建设，与市委统战部共同组织实施了“民企帮百村”工程，开展了争当新农村建设带头人和先进企业评选活动，与市劳动局合作培育建立了10家会员企业劳动力转移培训示范基地。组织“民企帮村”专题调研，总结提出了“六个坚持”、“四自”和“一不”的工作思路以及引导民营企业五轮齐转参与帮村建设新农村的的经验与成功做法，实际工作中，我们坚持始终义利兼顾，追求双赢、多赢目标。7月中旬在赣榆县召开了全市“民企帮村”工作现场会，市委仲琨副书记亲自到会讲话，对深入开展“民企帮村”活动给予鼓励和充分肯定，并提出了新的要求。去年共有111家民营企业积极参与“民企帮村”,实施了131个帮村项目，其中,51个项目捐赠524.06万元资金，推动农村公益事业、扶贫开发和济困工作。80个投资类项目完成投资6.05亿元，开展农民技能培训1.69万人次，新增就业1.78万人，实现农民增收超过1亿元，企业也同步增加利税7887万元。赣榆、东海、灌南、海州等工商联的“民企帮村”工作都得到了当地党委、政府的重视和肯定，民营企业家的广泛参与。我市“民企帮村”工作被写进市政府工作报告，并在全省工商联系统交流推广、得到省市领导的肯定。

三、深入调查研究，积极围绕中心建言献策

夯实调研工作基础、积极开展调研活动。进一步完善政府、商会、院校三方调研合作机制，实施上下联动、合力调研，全面推进工商联调研工作目标全覆盖，努力促进大调研的工作格局。围绕市委市政府的中心工作，开展了民企帮村、上规模民营企业调查、私营企业主抽样调查、民营经济税源结构调研、民营企业和谐劳动关系、优秀建设者情况等系列专题调研活动，形成调研报告39篇。开展的我市民营企业承担社会责任情况调查，确保了调研效果，先后召开了全市民营企业承担社会责任情况发布会和民营企业承担社会责任论坛。全国工商联办公厅通(**)75号文给予通报表扬。

围绕中心建言献策。在调查研究的基础上，全市工商联系统共提交团体提案37件。我会在市政协十届五次全会上作了题为《关于我市民营企业发展抽样调查态势分析及建议》的大会发言，得到了市政府主要领导的肯定。市工商联提交的11件团体提案中有2件被列为重点提案，1件被列为主席督办提案，均得到了较好采纳，市经贸委、市财政局给予中小民营企业以政策资金服务等扶持措施的支持。向省政协九届五次提交了5件提案中《关于促进民营企业在技术创新中发挥主体作用的五点建议》提案获的省政协优秀提案表彰。积极引导非公制经济人士通过工商联渠道反映社情民意，认真做好收集、整理和上报工作，去年全市工商联系统共上报社情民意94条，有的得到市县区领导的批示。积极通过参加政协常委会、市委“双月谈”、征求意见会、座谈会等平台反映会员企业和行业商会的意见和建议。通过重点专题调研所形成的成果，为当地民营经济、开发园区、产业选择、代表人士培育方面提出的调研分析和建议得到采纳。形成的《关于我市民企帮村工作情况的调研报告》被省工商联采纳上报省委，省委副书记张连珍给予批示和充分肯定，并获省工商联第四届调研文章评比一等奖。参与调研的《关于连云港市和谐劳动关系的调研报告》被推荐作为市政协参加省政协常委会的交流发言材料，《我市民营企业构建“和谐劳动关系企业”情况的调查与思考》被评为市统战系统“学习调研月”活动二等奖。海州区工商联撰写的《关于白虎山批发市场发展问题的调研报告》得到区委主要领导十分重视给予了批示。去年继续组织开展了全市工商联系统第三届调研成果评选活动，经专家评审，评选出优秀调研文章18篇、优秀提案10件、优秀社情民意10条，灌南县、东海县、开发区工商联获得组织奖。并认真推荐了23篇调研文章参加省商联系统第四届调研文章评比，取得好成绩，有《关于连云港市组织开展“民企帮村”活动民营企业参与社会主义新农村建设情况的调研》等7篇调研文章分别获得一二三等奖，连续三届获得省工商联“组织奖”，调查研究、参政议政工作、保持全省工商联系统各直辖市第一的领先位置。

四、搭建招商平台，积极开展招商推介活动

完善招商引资基础工作。加强友好商会交流合作，年内与香港泉州同乡会、江阴市工商联等50家境内外社团缔结为友好商会，全市友好商会已达140家。发挥友好商会平台优势，赴香港参加了回归十周年庆祝活动，期间拜访了香港江苏同乡会、香港泉州同乡会、澳门苏浙沪同乡会等民间社团，接待了港澳以及苏、浙、沪等二十多批来连投资考察团，加强了与国(境)内外工商社团的友好交往和合作范围。完善项目资料库，在省工商联招商引资网上发布了连云港招商引资政策和60多个重大招商项目。

积极开展招商推介活动。全市工商联先后组织各种形式的招商推介活动50多次，各级工商联组织机关直接引进市外到位资金2.64亿元。通过友好商会等招商平台，积极配合市开发区等招商主体赴苏南、上海、浙江等地开展招商引资活动。抓住机遇、争取到在省工商联第九次会员代表大会上向全省400多位知名民营企业家集中宣传推介我市投资发展环境，成功举办了“**泉州企业家连云港行”活动，指导并协助副主席企业太阳雨太阳能集团在连承办了全国工商联新能源商会会长会。采取各种有效形式，积极开展商会招商推介活动，吸引了常州天团、山东力诺集团、华睿集团、无锡尚德公司等民营企业董事长、总经理多次参加了我会组织的招商推介活动，对促进了一些大项目实质性推进和落地生根，发挥了商会桥梁纽带助手的积极促进作用。灌云、灌南、开发区、新浦等县区工商联发挥商会优势开展招商，取得了显著成效。

引导会员企业以商引商。积极组织行业商会、民营企业参加各类经贸洽谈活动40次，搭建交流合作平台，引导会员企业借助外力加快自身发展。组织企业家赴日本参加了世界华商大会、东西部投资贸易洽谈会、苏北投资贸易洽谈会、“百名客商看焦作”等活动，为苏州市企业家与东海水晶商会贸易对接牵线搭桥。组织会员企业参加临沂第五届书圣文化节暨日用商品博览会。争取了40个免费标准展台为我市市酒汤沟酒、花果山风鹅、三得利啤酒、太阳能热水器等一批产品进馆展销，均收到较好效果。过去的一年,通过商会搭建的交流合作平台，会员企业以商引商引进市外到位资金超过10.66亿元,涌现出一批以商引商的会员企业、异地商会新典型。

五、夯实工作基础，扎实推进经济服务

夯实商会服务工作基础。加强与党委、政府部门的工作交流和合作机制，年初会员代表大会上聘请了与会员发展、工商联工作关系密切的26个部门主要负责同志为总商会顾问，建立起经常性沟通联系，邀请他们参加总商会新春联谊、工商联成立55周年庆典等活动。与民营经济发展局、质量技术监督局、劳动与社会保障局等十多个部门建立了工作会晤机制，相互配合开展了先进表彰、项目申报、企业职工劳动竞赛、劳动关系协调等服务会员企业发展的工作。坚持“服务立会”的工作方针，成立连云港市总商会会员发展服务中心，充分发挥总商会服务平台作用，积极开展项目、招商、信息、法律维权、培训、联谊等商会服务，继续开展会员企业重点发展项目联系服务，跟踪推进项目进度，联系的20个项目会员企业发展项目进展良好，完成投资4.1亿元，其中引进市外到位资金3.4亿元。在全省工商联系统首家获得省中小企业局、省财政厅给予的中小企业服务体系建设项目专项资金的扶持。

技术创新服务。与市科技局举行工作会晤，推动市、县科技和工商联部门合作，共同引导和服务民营企业技术创新工作。推荐恒瑞医药、康缘药业、中复连众等三家企业作为省级创新型试点企业，推进“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”在我市实施。与市质量技术监督局联合举办了品牌知识和质量管理等培训班，开展了品牌创建先进会员企业评选表彰活动以及围绕“三新”企业开展有效服务工作，收到较好效果。

融资服务。积极推进会员企业信用评价工作，推荐19家中小企业参加信用评级。主动搭建融资服务平台，组织银企合作联谊活动，向银行推荐了100余个信贷项目，其中获得银行到位贷款3.6亿元。

培训服务。加强会员企业业务培训，全市工商联系统组织开展企业内部管理、对外贸易、国际市场开拓资金申报等专题培训60多次，参加培训5000多人次。组织的会员企业申报中小企业国际市场开拓项目扶持资金过百万元。积极筹备开办企业高管培训课程班，邀请南京大学商学院院长赵曙明来连为我市200余名企业高级经理人作了专题讲座。支持市工商联眼镜业商会组织开展员工职业技术培训班，为会员企业一百余名员工开展中高级职称的培训。

信息服务。加强商会百名信息员队伍建设，举办信息宣传工作培训班，不断提高信息采集撰写能力。发挥会员企业信息员作用，加强企业与企业、企业与商会、企业与政府之间的信息沟通渠道建设，实现信息沟通常态化，及时掌握会员信息需求，发挥工商联的信息网络优势，依托总商会网站为会员提供政策咨询、经贸、中介等各类信息服务。总商会网站主页进一步完善，去年在网站发布信息1300多条，被全国、省工商联网站分别采用38条、165条。

法律维权服务。以法律服务中心为平台，将法律维权服务到基层、进企业。全年共接待企业法律咨询180多人次，帮助会员企业审定法律文书、合同40多份，帮助多家会员企业应对标的过百万元的法律诉讼和千禧电器开展名誉维权等法律维权服务。

交流联谊服务。先后举办了“**民营企业家新年联谊会”、“女企业家庆祝‘三八节’联谊会”、“连云港市工商联成立55周年庆典暨民营企业家庆国庆喜迎十七大联欢会”等系列交流联谊活动，为会员之间的沟通交流搭建平台。组织开展了常委体检，建立起企业家健康档案，举办了健康知识讲座，组织企业家参加了省工商联举办的**民营企业家“民生银行杯”高尔夫精英赛，获得组织奖。参加“雨润杯”长三角企业家高峰论坛暨高尔夫邀请赛，我会员企业选手获得单杆最远距离奖。一些重要活动还邀请省、市领导和市各有关部门负责人参加，与民营企业家加强了解、共话发展，增强了商会的活力、凝聚力和影响力。

六、积极创造条件，组织建设迈出新步伐

加强代表人士队伍建设。以年初换届为契机，把我市社会新阶层、非公有制经济中的主要企业代表和人士吸纳到工商联组织中，新当选的75名非公代表人士执委所在企业数仅占全市的0.63%，但在税收贡献、吸纳就业分别占全市民营经济的69.1%和9.2%，代表人士整体素质和社会贡献有了根本性的提高。在全省工商联系统率先开展了非公有制经济人士综合评价工作，与18部门共同完成了全市196名代表人士综合评价工作，市直代表人士信息库及时进行了全面更新。形成综合评价材料，与有关职能部门及时沟通情况，在今年的各级人大、政协换届筹备期间得到相关部门的热情支持和充分肯定，经协商我市当选为新一届市县区政协委员非公有制经济代表人士有439名，比上届增加29%。非公有制经济代表人士参与我市政治与社会事务的能力增强，主渠道畅通、作用得以较好发挥。以综合评价工作为契机，根据掌握了解的情况及时跟进开展加强思想政治工作，引导非公有制经济人士代表人士争做优秀建设者，促进我市非公有制经济人士队伍健康成长。

加强组织建设。切实加强基层商会建设培育宣传典型，板浦镇商会、柘汪镇商会等一批新老基层商会典型受到江苏省工商联的表彰。继续推进在具备条件的行业新建了行业商会14个，发展经济类行业组织为工商联团体会员17家，积极吸纳他们参与工商联活动，进一步延伸商会工作手臂。依托行业商会组建和会员普查工作，新发展企业会员524家，其中规模以上企业会员94家，工商联企业会员占全市私营企业总数的比例达到17.2%，较上年提高了1.3个百分点，会员结构进一步优化。

引导行业商会开展服务。推进行业商会的制度化、规范化、正常化建设。东海县定期举办行业商会会长论坛，市总商会眼镜业商会、市珠宝业协会承担政府职能部门委托组织行业内企业职工开展岗位技术技能练兵活动。市工商联眼镜业商会组织的眼镜行业职工技能竞赛。赛前认真准备，全市眼镜业100余家参加竞赛，先后组织三期选手培训，从近千名技工人员选拔出来的60余家150多名选手参加最后的角逐，达到促进行业职工岗位技能提高的效果，得到政府职能部门的认可。赣榆县酒饮料业商会主动整合行业组织资源，筹集资金400多万元，实施“万村千乡市场工程”，在争取政府项目资金扶持上作出了积极探索。赣榆县黑莓、泥鳅等一批农副产品行业组织在推进农业产业化方面开展了大量有效的工作。市浙江、泉州投资企业商会发挥自身优势，积极以商引商。这些都体现了行业商会和异地商会正在成为工商联重要的工作抓手。

七、强化目标考核，自身建设迈上新台阶

加强商会干部培训。不断创新培训方式方法，开展商会干部政治、业务学习培训，举办全市工商联系统机关干部暨行业商会会长秘书长培训班，组织了县区工商联负责同志到南通、无锡等先进工商联考察学习。结合工商联工作实际学习贯彻党的十七大精神和市十次党代会、全委扩大会议和省工商联领导干部培训班精神。达到了振奋精神、明确思路、相互促进、狠抓落实、奋力争先的目的，不断提升商会干部素质。认真组织公务员参加网络远程教育培训，鼓励干部职工参加在职学历教育，并出台鼓励措施，努力打造学习型机关。

加强领导班子建设。实施企业家副会长工作制度，建立了企业家副会长助理工作制度和驻会领导班子成员联系企业家副会长工作制度，加强与企业家副会长以及全体执委的直接沟通联系，不断提高十一届执委会整体运作能力、工作水平和指导基层工商联开展工作的能力，力促工作上新的台阶。

强化目标任务考核。根据十一届一次执委会确定**年度工作安排、主要活动安排和会长办公会制定工作实绩考评办法等具体保证措施，进一步完善目标体系，改进考核办法，坚持机关周碰头、月讲评，县区季度交流，半年考核、年度考评，突出了对工作质量效果的考评权重和激励创新创优争先的工作导向，较好的完成全年的任务，导向明确的考核加分工作项使调查研究建言献策成果、光彩事业民企帮村、宣传教育代表人士队伍建设、经济服务实效等创新创优工作的亮点工作在明显增多，会员对工商联的认同度、凝聚力明显增强，**年度我市工商联工作被评省工商联系统先进集体。

以上这些成绩的取得，是在市委、市政府正确领导下，全市各级工商联积极努力、广大非公有制经济人士大力支持、务实苦干的结果。在此，我代表市工商联执委会向各级工商联、广大非公有制经济人士以及支持工商联工作的各级领导、社会各界人士，表示由衷的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们商会的基础工作还比较薄弱;基层商会、行业商会的建设还需进一步加强;商会的整体运作能力亟待进一步提高;商会服务会员的面需要进一步扩大;充分发挥会员企业主体作用等形式和方法仍需进一步创新;在引导非公企业调整结构、转变增长方式、促进又好又快发展等方面还亟待作进一步的探索与努力。这些都需要我们在今后的工作中进一步改进和完善。

面临的机遇和挑战

过去的一年，是我市民营经济发展最快的一年。截至**年11月底，全市私营个体企业总数达到108766户，其中，私营企业达到17405户，注册资本分别增长54%和53%。全市民营经济实现税收占全市全部税收49.9%。完成固定资产投资占全市固定资产投资比重61.1%。吸纳就业人员突破40.7万人。去年全市民营经济增加值占地区生产总值比重51.9%，增幅高达17.1%。高出全市GDP增幅的2个百分点。民营经济成为拉动全市整体经济增长最具活力的增长级，成为我市扩大社会就业和增加财政收入的重要源泉，为我市全面建设小康社会作出了突出贡献。我市民营经济的发展迎来了新一轮大发展的历史机遇和新的挑战。

首先，党的十七大的胜利召开，为非公有制经济展示了更为广阔的发展前景。强调要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”、“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。”党的十七大为非公有制经济的发展营造了更加良好的外部发展环境，必将推动非公有制经济新一轮大发展。

其次，中央经济工作会议明确提出要坚持好字优先发展，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展新局面。明确提出要进一步完善和落实宏观调控政策，对20宏观调控首要任务，在去年“一个防止”的基础上增加为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。财政政策和货币政策也实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。中央把已实施之久的“稳健的货币政策”调整为“从紧的货币政策”，发出了强烈的政策信号。央行发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。央行去年内6次加息，不断加大了企业的融资成本。新《劳动合同法》的实施，对企业的人力资源管理方式、用工成本、用工模式等都带来了全方位的影响，直接提升了企业人力资源的管理成本，特别是劳动密集型中小企业，将面临较大的劳动成本压力。随着经济增长方式的转变，刚性的节能减排要求，技术创新所带来的市场激烈竞争，宏观调控在土地使用上更严格的刚性政策规定和措施都会使中小企业发展所面临的压力越来越大。

就连云港的实际情况来看，更是机遇与挑战并存，而且是机遇大于挑战。在我们过去所分析过的若干机遇的基础上，还有许多很现实的若干新机遇。首先，十七大期间，总书记和总理对连云港发展的高度关注与重视，再次给我市带来了非常宝贵的机遇。这不仅极大地提升了连云港的发展定位，为我市争取各方支持创造了更为有利的宏观环境和舆论氛围，进一步坚定了全市上下推进跨越发展的信心和决心。其次，中央突破行政区域界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带，继续实施区域发展总体战略又给我们带来了新的机遇。对于具有重要战略区位的连云港来说，这为我市进入国家战略层面，争取国家在连云港设立综合配套改革试验区、科学发展示范区创造了更为有利的条件。第三，国家实施自由贸易区战略也给我们带来了新的机遇。市委、市政府正在积极争取在连云港建立自由贸易区，形成连云港对外开放的新优势。第四，国家展开主体功能区的划分也会给我们带来新的机遇。连云港符合重点开发区域特征，能够在投资、产业、土地等方面享受国家鼓励开发的政策。第五，我市在土地资源、生态环境、园区基础设施建设的规模等方面的优势在国家宏观调控的形势下将进一步凸显。一批本土民营企业的自主创新能力和在手研发中的一批具有市场竞争力的新项目，也都会在新的一轮竞争中呈现出其应对挑战的爆发力。

对于面临的新形势、新挑战，广大民营企业家要科学分析、冷静判断，既要认真分析有利条件和面临的现实机遇，增强机遇意识、坚定工作信心，又要充分估计发展中的潜在隐忧和制约因素，既要低头拉车，又要抬头看路，善于审时度势，立足迎难而上，更加积极地抓好机遇，更加有效地破解难题，进一步提高企业又好又快发展的预见性和主动性。

新形势、新任务，党中央国务院赋予工商联“五个作用”，提出了更高的要求。**年12月24日，胡锦涛同志又明确要求工商联要把加强自身建设摆在突出位置，全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，更好促进非公有制经济健康发展，更好引导非公有制经济人士健康成长。总书记对工商联的关心和重视，使得各级工商联组织和广大非公经济人士倍感振奋，我们当牢记使命，“以强国富民为己任”，为“全面奔小康、重振连云港”奋力拚搏。

年重点工作安排

2008年，是我市夯实基础、全面提升、加快跨越的关键之年。全市工商联工作的指导思想和总体工作思路是：深入学习、全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实市委十届五次全会和全国工商联第十次会员代表大会的重要部署。坚持“三性统一”原则，争创工商联的综合优势。切实加强“四个建设”，认真履行职能，充分发挥“五个作用”;深入贯彻落实科学发展观，突出夯实基础、加快跨越主题，切实搞好主题教育，促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的贡献!

一、以促进非公有制经济人士健康成长为目标，进一步加强思想政治工作

加强思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长，是党中央赋予工商联的政治任务，是促进非公有制经济又好又快发展的内在要求。

(一)深入开展“中国特色社会主义主题教育”活动。在非公有制经济人士中广泛深入地开展“中国特色社会主义主题教育”活动，是党中央作出的重要部署，是非公有制经济人士学习贯彻十七大精神、坚定中国特色社会主义理想信念的必然要求，是当前和今后相当长的一个时期工商联工作的重要政治任务。要通过举办全市非公有制经济人士培训班、开展争创优秀中国特色社会主义事业建设者等活动，组织广大非公有制经济人士深入学习党的十七大、全国工商联十大以及市委十届五次全会等一系列重要会议精神，稳步推进主题教育的开展。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，把社会主义核心价值体系的学习和教育融入到非公有制经济人士思想政治工作的全过程。要通过开展主题教育，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上来，统一到“全面奔小康，重振连云港”的奋斗目标上来，为我市的跨越发展贡献自己的才智。

(二)积极引导民营企业贯彻落实科学发展观。贯彻落实科学发展观，创新企业发展战略，优化产业升级，转变经济增长方式，是党和政府的明确要求，也是民营企业发展的内在要求和必然选择。加强自主创新，做好节能减排，是民营企业实现好字优先、又好又快发展的根本要求。特别是节能减排，是实现经济又好又快发展的一个最重要的指标。今后一个时期，是我市推进“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标的关键阶段，也是加强节能降耗、加强环境保护、改善环境质量的重要时期。随着经济的发展，节能减排不达标企业，必将会被关停并转。目前，还有一些小的企业不遵守环保法律法规，不遵守“三同时”要求，甚至环保设备坏了依旧生产、偷偷排放，这肯定不行。从长远来看，尽管节能减排要花费人力物力，但最终对企业的发展还是会产生“正效益”的。广大民营企业必须深入落实科学发展观，把握发展规律，提高对节能减排的思想认识，坚定不移地把节能降耗、环保优先贯穿于企业发展全过程，并要不断创新发展模式，破解发展难题，着力提高发展的质量和效益，努力促进企业竞争力整体提升。2008年我们将继续鼓励和宣传在技术创新和节能减排等方面的先进会员企业典型，组织学习观摩活动，以激励更多的企业在面对挑战中把握创新、节能减排所带来的又好又快的发展新机遇。

(三)积极引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。履行社会责任是广大民营企业和民营企业家的应尽义务，也是构建和谐社会的客观要求。要着眼促进城乡协调发展，大力推进“民企帮村”活动，鼓励和引导非公有制经济人士积极投身我市新农村建设。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，促进现代农业发展;要加强对农民的就业技能培训，积极吸纳农村富余劳动力;要通过“一企帮一村、多企帮一村”等活动，积极帮助农民致富奔小康。全市各级工商联组织要在认真做好民企帮村项目调研的基础上，落实帮村项目联系责任制，做好帮村项目跟踪服务，努力实现双赢、多赢目标。继续深入开展民企帮村先进会员企业和新农村建设带头人争先创优活动，年内要力争新增帮村项目100个以上，有条件的会员企业要发挥优势，积极开展农民技能培训工作，要通过举办ˊ2008民营企业光彩事业行动带动更多的非公经济人士投身光彩事业。组织民营企业家集中走访慰问企业困难职工和城乡特困群众等系列活动，在和谐港城建设中作出积极贡献。要加强和规范对非公有制经济人士参与社会慈善、光彩事业捐赠的统计工作，及时做好宣传报道，树立我市民营企业家良好形象。

(四)积极引导会员建设和谐企业。要充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，把服务企业同引导企业构建和谐劳动关系结合起来。要依托市劳动关系“3+2”协调机制，加强与劳动保障部门和总工会的沟通协商，配合劳动、工会等部门继续做好“和谐劳动关系园区”、“和谐劳动关系企业”的创建工作，继续开展“关爱员工、实现双赢”主题教育和“双关爱”典型培育表彰活动，大力引导会员企业推进企业文化建设，努力形成独具特色、富有内涵、广大企业员工认同的价值观，促进广大通过构建和谐企业，为和谐社会建设作出积极贡献。

(五)大力开展和推进各项表彰宣传工作。认真开展第三届市优秀社会主义事业建设者争创活动，加强以商引商、投资发展、“民企帮村”、“双关爱”、和谐劳动关系、自主创新、就业、纳税等非公有制经济各类先进典型的培育、表彰和宣传推介工作，逐步形成具有工商联特色的表彰体系。活动不但要在市级层面全面展开，而更重要的是要在县区、基层、企业以更为扎实有效的形式推进，以确保活动效果。要不断完善、常做常新、持之以恒，不断推陈出新、发挥成效、扩大影响。在加强表彰的同时，不断总结经验，加强与主流媒体的合作，继续组织优秀建设者先进事迹报告团的宣讲活动，大力宣传非公经济各类先进典型事迹，发挥先进典型示范引路作用，引导非公有制经济人士既做物质财富的创造者，又做精神财富的创造者。今年是我国实行改革开放30周年。党的改革开放政策，不仅使我国民营经济从无到有、由小到大，也为工商联工作创造了新的发展机遇，注入了强大活力。我们要及早思考，认真筹划，按照上级的统一部署，结合我市工商联工作和民营经济实际，组织开展具有时代特征、体现连云港特色的多种纪念活动，系统展示和宣传改革开放30周年来我市工商联工作取得的可喜成绩、我市民营经济成长发展的历程和为推动全省经济社会发展作出的重要贡献。

要不断加强代表人士队伍建设的基础工作。今年，省工商联将正式在实行代表人士年报制度。全市各县区要按照省统一部署和要求，合理安排力量，明确责任，细致扎实地做好代表人士年报统计工作和数据库更新及使用工作。

二、以促进非公有制经济好字优先、又好又快发展为宗旨，积极围绕中心建言献策

参政议政是工商联的首要职能。全市各级工商联要紧紧围绕党委、政府的中心工作，以促进非公有制经济健康快速发展和非公有制经济健康人士健康成长为目标，在深入调查研究的基础上，积极建言献策。

(一)加强调查研究基础工作。要把巩固和创新调研品牌工作，作为促进工商联调研工作水平提升的重要举措。两年一次的私营企业抽样调查、一年一度的上规模企业抽样调查，是工商联参政议政的基础性工作，要组织力量，加强研究。今年要重点做好第八次私营企业抽样调查、上规模企业抽样调查等系列品牌调查研究活动，做好抽样调查数据的收集、整理、分析，形成有一定深度的报告，并适时召开抽样调查情况发布会，扩大调研成果。要组织专门力量加强对民营企业参与新能源等“三新”产业方面情况的调查研究工作，关注全民创业环境、中小企业成长环境和《劳动合同法》执行情况等课题进行调研，同时要注重发挥行业商会和非公经济代表人士在调查研究、参政议政方面的积极作用。要进一步夯实调研工作基础，切实加强商会会员数据库和代表人士数据库“两库”建设，争取形成数据分析。完善政府、商会、院校合作调研机制，坚持调研工作上下联动，贯穿工商联工作全过程。完善商会调研和建言献策激励措施，继续开展每年一度的调研参政议政成果评选表彰活动，引导行业组织、会员企业和非公经济人士参与到工商联系统的调研工作中来，努力构建工商联大调研格局。

(二)积极围绕中心建言献策。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在调查研究的基础上，通过提交政协提案、报送调研报告和社情民意、“双月谈”等多种方式，及时向党委、政府和有关部门反映非公有制经济人士的诉求，着力促进我市非公有制经济发展中热点、难点问题的解决，特别是要努力推动非公有制经济和公有制经济平等竞争相互促进新格局的形成。十七大的胜利召开，为民营经济新一轮大发展注入了强大的活力，开创了更为广阔的空间。但是当前，在某些行业领域，民营经济发展仍然面临市场准入限制、行业垄断壁垒、金融服务缺位、社会服务不足等问题，在一定程度上给民营经济实现好字当先、又好又快发展带来障碍。全市各级工商联和非公有制经济代表人士都要深入调查研究，倾听会员企业的意见和建议，认真分析、及时反馈，就我市民营经济发展面临的突出问题，向党委和政府提出意见和建议，继续推动“非公经济36条”和我市民营经济发展相关政策措施的全面贯彻落实，努力推动平等竞争、相互促进新格局的形成，为我市非公有制经济又好又快发展营造更加良好的外部环境。

三、以加强行业商会建设为重点，进一步夯实组织基础

继续加大行业组织建设的工作力度，实施组织建设“三百工程”，即：新发展上规模企业会员超百家，行业商会总数超过100家，努力建设好一支百人市级非公有制经济代表人士队伍。

(一)加大行业商会组建，一着不让做好会员发展工作。继续加大行业商会的组建力度，年内新组建行业组织不少于15家，力争20家，商贸和经济发展比较活跃的市区今年要力求有较大突破。依托行业商会的发展，不断壮大会员队伍。要继续开展会员普查工作，完成会员普查登记，实现会员数量显著增加、占当地民营会员企业总数比例提高1个百分点、结构明显优化、会员底数实在清晰的工作目标。在注重会员发展数量的同时，注重改善会员结构，增强会员代表性和行业影响力。要把全市有社会影响、行业影响、热心工商联事业的非公有制企业，特别是上规模工业企业，混合所有制企业、民营科技企业、农业产业化龙头企业、生产性服务型企业等吸纳为我们的会员，不断增强工商联组织的活力和凝聚力。

(二)积极探索建立发挥行业组织作用的有效机制。要努力探索发挥工商联在行业协会、商会改革和发展中的积极作用，积极引导行业组织主动承担政府交办的任务，加强行业自律、行业互助、尝试行业统计、开展职工岗位技术练兵等活动。大力宣传和推广先进行业组织的经验，培育更多会员拥护、充满活力的行业组织，推动行业组织参与劳动关系三方协商，引导行业组织在参政议政、承担行业标准制定等方面发挥积极作用。继续加强与经济类行业组织的沟通联系合作，年内吸纳经济类行业组织的团体会员总数突破50家，不断延伸工商联在经济领域开展统一战线工作和服务民营经济发展的工作手臂。

(三)积极探索加强基层商会的建设新举措。加强基层组织建设，重点关注开发园区、乡镇、街道、行政村等新型区域的基层组织建设。市区街道商会建设要加大力度，力求全覆盖。注意乡镇工商联组织建设的调研与分析，积极探索在有条件的乡镇和行业组织建立工会组织探索在经济发展较快的村建村级商会，不断延伸基层工商联的组织链条。

四、以创新为动力，进一步提升工商联服务工作水平

要坚持“服务立会”的工作方针和有所为、有所不为的工作策略，继续完善商会服务平台功能，积极探索以会员为主体的服务工作路数,充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，努力寻求服务领域的突破和服务手段的创新。

(一)进一步完善服务品牌工作。经过几年的努力，我们现在已经初步形成了融资、信息、维权、协调、招商、培训、项目、人才、联络、联谊等十项基础性服务平台，将继续加以改进和完善。特别是在当前国家加强宏观调控、实施从紧货币政策的大背景下，我们要积极创造条件，重点引导和服务中小企业的改造升级，缓解融资难等各种难题，促进创业与投资环境的不断优化。

(二)着力增强民营企业自主创新能力。自主创新是民营企业发展的内在要求和必然选择。继续加强与质量技术监督局、科技局、民营经济局等职能部门的合作。一要合力参与我市创新型人才的培养与使用。积极创造条件，充分利用各种机会，为企业培养人才搭建平台，切实做好与知名院校合作开展企业高管培训工作，充分利用省“千名企业家海外培训工程”和省工商联组团出国培训等各种机会，组织和推荐我市民营企业参与出国培训。二要引导民营企业用足用好各级政府关于鼓励创新的支持政策。**年，省科技成果转化资金高达10亿，并且将以每年增加2亿的规模不断壮大，重点用于支持能源、环保和现代农业的产业共性技术推广及引进消化吸收再创新项目，各级工商联要主动给予帮助。积极帮助民营企业争取各级科技成果转化资金，增强企业自主科技创新能力。三要引导民营企业加强品牌建设。经过多年努力，目前我市民营企业中已形成一批国家级、省级知名品牌和驰名商标，成为企业持久发展的宝贵财富。广大民营企业一定要增强品牌建设意识，以创新求发展，以品牌打天下。四要发挥总商会会员发展服务中心服务平台作用，围绕服务“三新”产业发展开展服务工作，举办“三新”产业发展企业家论坛活动，邀请国内知名企业家来连考察，为我市“三新”产业集聚招引项目和资金。开展“三新”产业企业文化建设交流活动，促进企业文化建设，提升核心竞争力。组织开展发展“三新”产业领头人和先进会员企业评选表彰活动，发挥先进典型示范作用，引导“三新”产业企业又快又好发展。

(三)推进民营企业“走出去”发展。实施“走出去”战略是民营企业在更广阔的空间参与市场竞争，在更深层次发掘发展潜力的重要举措。一要引导企业有目的地走向海外，谋求更大发展。积极引导服务民营企业利用国内国际两个市场两种资源，抢抓企业发展契机。二要努力推进外向型民营企业全面提升。面对外贸全面开放、配额制度取消等新情况，外向型企业面临更加严峻的国际市场竞争。民营企业要注重提高拥有专有核心技术、提高产品质量、增强市场信誉、培养国际化经营人才，善于规避国内政策调整和国际市场带来的双重风险，实现企业全面改造提升，更好地占有国际市场地位，求得国家利益和企业利益的一致，实现互利双赢。

五、以提高履行职责能力和水平为着眼点，进一步加强工商联干部队伍建设

高素质的干部队伍是工商联全面履行工作职责和充分发挥职能作用的重要保证。要切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，努力建设一支政治过硬、品行端正，学习勤奋、业务精通，求实创新、乐于奉献的干部队伍，只有这样，才能切实履行职责，充分发挥作用，圆满完成新时期工商联的各项工作任务。要抓好机关干部的政治学习，深刻领会和把握十七大的深刻内涵和精神实质，认真贯彻落实全联十大精神，不断提高理论政策水平和政治敏锐性、政治鉴别力。要加强对机关干部的业务培训，鼓励参加在职教育培训，不断优化知识结构、能力因素和综合素质，提升机关干部的理论素养、政策水平和业务能力，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。要大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，增强机关干部分析问题、研究问题、解决问题的能力，为提高参政议政的质量和水平奠定坚实基础。要进一步增强创新意识，不断创新工作方法，创新工作机制。要创造良好的机关工作环境和工作氛围，树立正确的工作导向，落实具体举措，鼓励和支持想干事、能干事的同志，创造条件让他们干成事。要进一步健全和完善机关各项规章制度，规范工作职能和职责，明确工作程序和标准，提高工作效率和质量，进一步树立工商联机关的良好形象。要进一步加强和改进全市工商联系统目标任务考核工作，推进工商联工作争先进位，不断增强工商联的吸引力、凝聚力和影响力。进一步推动全市工商联工作和民营经济迈上新台阶、开创新局面。

各位执委、同志们，党的十七大为我们指明了前进的方向，市十次党代会为我们规划了宏伟蓝图，市委十届五次全会为我们在新的一年的更大跨越提出新的要求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的领导下，团结拼搏，奋发进取，努力开创工商联工作的新局面，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

我受市工商联十二届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

一、积极创新，拓宽渠道，探索参政议政新途径

参政议政途径不断拓宽。我会在去年市政协十二届二次会议上递交的《关于建立政府分管领导与非公有制经济代表人士定期恳谈交流制度的建议》团体提案受到了市政府的高度重视并得到落实。今年初，市政府组织召开了第一次恳谈会，张市长率16个政府有关部门的领导出席了会议，16位民营企业家参加了恳谈会。与会的民营企业家联系各自实际，就如何做大做强企业、促进宁波民营经济实现新飞跃提出了许多好的意见建议。张市长充分肯定了民营企业在**经济发展中的地位和作用，对转变政府职能，改进服务提出了具体要求，并希望广大民营企业家继续发扬“四千精神”，继承好的传统，争创一流业绩。

参政议政针对性不断加强。围绕贯彻《若干意见》和推进经济增长方式转变，通过2次市政协委员界别组活动和非公有制经济代表人士座谈会，采集真知灼见，积极向党委政府建言献策;完成了《民营经济发展与基层政权建设的调查与思考》、《20xx**商会发展报告》、《加快**民营外贸业发展的建议》、《推进**民营企业转变经济增长方式的调查报告》以及《**市上规模民营企业调查数据分析报告》等课题。

县(市)区工商联参政议政亮点纷呈。鄞州区工商联向区“两会”提出了《教育附加税和城建税的关系》、《企业引进人才应给予一定的奖励》等建议;江北区工商联向“两会”递交《建议政府出面搭建人才引进平台，以提升江北企业产品科技含量和管理水平》等提案、议案共10件，均受到区委、区政府的高度重视。

二、宣传表彰优秀建设者，促进非公有制经济代表人士健康成长

一是大力表彰优秀建设者。1月17日，市委统战部、市工商联等6个部门联合召开了优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，首次对为我市改革开放和社会主义现代化建设做出重要贡献的50名非公有制经济代表人士进行表彰(其中国家级1名，省级5名，市级44名)。全体优秀建设者向全市非公有制经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议书。优秀建设者的事迹在《东南商报》上用8个版面进行了详细报道，并在《中华工商时报》推出访谈系列专版。

二是发挥榜样的引导、示范作用。4月10日，我市举办了省优秀建设者巡回演讲首场报告会，楼忠福、汪力成以科学发展观为主题，介绍了各自通过转变经济增长方式实现企业持续协调发展的体会，对我市民营企业以科学发展观积极转变经济增长方式、引导民营企业二次创业起到了很好的借鉴作用;编撰的《与**优秀建设者面对面》一书即将公开出版;与市思想政治工作研究会组织推荐了全国民营企业思想政治工作先进单位;与市总工会等部门在非公有制企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动;与市总工会、《东南商报》在非公有制企业中开展了“双评双爱”(企业关爱员工、职工热爱企业)活动。

各县(市)区工商联围绕评选表彰宣传优秀建设者，扎实开展了形式多样的活动。☆☆市工商联大力加强企业的思想政治工作和文化建设，与☆☆市委宣传部共同召开了全市企业思想政治工作和文化建设经验交流会。☆☆县工商联组织了优秀建设者、省工商联副会长汪力成“从科学发展观到和谐创业”专题演讲会，取得了较好的效果。☆☆区工商联在会员企业中开展争创“信用企业”活动，引导非公有制经济人士争做优秀建设者，建设和谐企业。到目前为止，共有50名市级以上优秀建设者和118名县(市)区级优秀建设者受到表彰。这项活动鼓舞了广大非公有制经济代表人士，增强了广大非公有制经济代表人士的光荣感和社会责任感。

三、深入贯彻国务院《若干意见》，促进非公有制经济发展

2月24日，国务院颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。3月初，我会及时发出学习贯彻《若干意见》的通知，要求把学习宣传好《若干意见》，协助政府贯彻落实好《若干意见》，作为工商联阶段性的一项重要工作抓紧抓好，并提出了具体贯彻意见。同时还运用会刊、网站刊登国家、省、市有关贯彻《若干意见》的配套政策、措施。我会组织调查了全市民营企业对《若干意见》的反应，☆☆的民营企业对《若干意见》给予高度评价，并寄予厚望。

为促进我市民营经济进一步健康发展，加快我市先进制造业基地建设，根据省工商联的要求，自3月份起在全市民营企业中开展转变经济增长方式“推进年”活动，我市有三家企业参加了省工商联组织的“推进民营经济转变增长方式”研讨会。对全市20xx年度销售(营业)收入超过2亿元的上规模民营企业开展了调查，在各县(市)区工商联和会员企业的支持下，至4月底，共有121家企业输入规模企业调查数据库。

积极开展各项活动，为推动民营经济发展造势助力。较好地完成了第七届浙洽会、第四届消博会和首届旅洽会的有关工作;组织了60多家会员企业与香港电器制造业协会32家会员企业进行了产业对接;再次合作举办浙洽会“浙商与浙江对外开放”论坛，多角度为浙商开展国际化运作、提高国际竞争力谋划新思路;组织召开了“长三角十五城市民营经济和商会工作合作与交流机制”第三次会议;积极配合市委统战部做好“港澳台海外社团首领☆☆联谊大会”有关工作。全年共7次组织100多家民营企业赴外地参加全联和各地工商联组织的民企合作交流洽谈会;共24次组织600多家会员企业参加兄弟省市政府和工商联来☆☆举办的投资项目推介会;举办产业对接、投资推介和民营企业进入国际投融资市场推介等大型活动3场，共200多家企业参加;接待海外工商社团参观考察☆☆民企和洽谈采购10多批次;组织☆☆民营企业赴国外考察洽谈3次24人次;发布各地投资招商信息35条;发布各种会展信息266条。

在继续发挥好“一公司两中心”作用的基础上，成立了经济服务中心和教育培训中心，构建了“一公司四中心”新格局。☆☆市民营企业贷款担保公司注册资金已从原3788万元增资为5156万元，截至11月底，已累计为184家民营企业提供贷款担保5.05亿元，有力地支持了民营经济的发展。改版了网站，并与中国☆☆网链接，增强了服务功能，提高了点击率。《☆☆商帮》杂志也于8月中旬创刊。今年我会先后被全国、省、市三级新闻媒体录用稿件30余篇。

一年来，各级工商联创新工作思路，加强服务功能，想企业所想，急企业所急，千方百计为企业解决难题。☆☆区工商联努力促进银企合作，继续发挥联合担保公司的作用，为20家企业提供融资担保服务累计达3500万元，在一定程度上缓解了会员企业融资难的压力。☆☆区工商联几年来始终重视为非公有制经济代表人士及会员企业技术人员做好技术职称评审、考核确认工作，帮助企业解决实际问题。☆☆县工商联重视对企业的维权服务工作，通过自身联系广泛的优势，积极与政府有关部门和外地相关部门合作，为企业排忧解难,协助企业较好地解决了土地征用、民工纠纷等问题。

四、隆重举行百年庆典活动，扩大☆☆商会影响力

我会成功举办了☆☆商会百年庆典系列活动。在各方的大力支持下，经过一年多时间的努力，《☆☆市工商业联合会(总商会)志》按期出版。5月1─5日，与市民营企业家协会共同承办了“迎百年商会、展盆景艺术”活动。6月19日，隆重举行了☆☆商会成立100周年纪念大会，市四套班子主要领导和省工商联领导出席了纪念大会，42个国内城市和海外友好商会、工商社团发来了贺信贺电。

真情回报社会，扩大商会影响力。“☆☆民企光彩事业贵州行”代表团一行40人，于7月15─19日在贵州省黔东南州和黔西南州开展招工扶贫、光彩助学、民企合作交流活动。我市☆☆亚虎进出口有限公司和南苑集团股份有限公司等30多家民营企业共捐资86.31万元，捐建冠名小学2所、冠名教学楼2幢，资助贫困生400人。我会和市扶贫办还与黔东南州和黔西南州的工商联、扶贫办共同签署了《关于加强两地民营企业交流与劳务合作的协议》。6月初，由市劳动和社会保障局、市总工会和我会联合举办了“民营企业招聘周”活动，进场设摊的122家民营企业共推出了1800余个岗位。

各级工商联(商会)和广大非公有制经济代表人士积极组织、投身光彩事业和扶贫帮困活动。☆☆市工商联组织会员企业开展了“光彩四明山行”活动。☆☆市尚田镇商会17位企业家会长担任农村经济顾问，为建设社会主义新农村献计出力。☆☆如意股份有限公司向☆☆县残联捐赠60万元，向慈善总会捐赠100万元，至今累计向社会捐赠1000余万元，最近，储吉旺获得了“中华慈善奖”。企业家的感人事迹不胜枚举。据不完全统计，20xx年全市工商联会员企业光彩事业捐款共6556.84万元。

五、认真落实“行业组织建设年”活动，进一步加强各级组织建设

扎实开展“行业组织建设年”活动。我会在认真开展基层商会工作情况调研的基础上，出台了《☆☆市工商联基层商会考核意见(试行)》，为加强行业商会和基层商会的指导和考核提供了依据。组织召开了全市工商联基层商会工作经验交流会，推动了全市工商联基层组织建设制度化、规范化。市、县二级工商联数据库逐步得到完善，会员管理的信息化水平进一步提高。

我会与有关部门联合出台了《关于促进外地☆☆联谊组织建设的若干意见》，规范了外地☆☆商会的健康发展。成立了第一家外省异地商会--☆☆泉州商会。成立了沈阳☆☆商会，使在沈阳的☆☆企业家有了自己的娘家。分别与西班牙华侨华人协会、南非上海商会、埃及开罗国际商会、南非山东齐鲁同乡会和4家兄弟省市工商联签订了建立友好商会协议。

完成了☆☆市工商联对外贸易商会的换届工作，并升格为一级社团组织─☆☆市民营企业对外贸易商会。完成了市工商联黄金珠宝同业公会和☆☆医药同业公会两个组织与政府部门所属协会之间的重新组合工作，同时把他们发展为工商联的团体会员，既扩大了商会组织，又扩大了工商联的联系渠道。今年全市工商联共增加企业会员466家，市直发展团体会员14家。截至12月底，全市共有会员总数7924家，乡镇(街道)商会110个，行业商会、同业公会29个，异地商会4个。经统战部批准，今年我会扩大了执(常)委名额规模，增加常委13名，执委15名，增幅24.3。完成了省工商联增选4名执(常)委的考察推荐工作。

行业商会发展势头良好，作用日益明显。下半年市家具商会和市电动车同业公会分别举办了“☆☆市家具文化节”和“☆☆市电动车文化节”。市家具商会与市质量监督所共同成立的☆☆家具产品质量检验中心，20xx年为近70家会员企业完成检测285批次，促进了我市家具行业的健康发展。市电动车同业公会组织四家骨干企业联合建起浙东电动车市场，引进行业品牌，建立起行业自律示范点，更好地为消费者和会员企业服务。市饮用水同业公会组织18家会员企业到安徽、湖南等地进行投资项目考察，成功实施了行业“走出去”战略，组织了41家会员企业参加国家质量监督检验检疫总局的QS认证工作。☆☆化工行业协会抓住镇海炼化乙烯工程的机遇，组织专题培训，提升会员企业素质，向全区化工行业发出了《环保倡议书》。在10月份举行的省工商联行业商会工作交流会上，我会《扎实稳步促进行业商会健康发展》入编省交流材料，市饮用水同业公会作了大会发言。

基层商会工作进一步加强。慈溪市工商联通过建立属地管理、工作考核、定期活动、分片包干等四大机制加强基层商会管理，使商会工作更加规范。同时他们加强异地商会建设，今年成立了深圳慈溪商会和上海慈溪商会。☆☆区、☆☆区工商联根据楼宇经济发展的新形势，积极培育新组织，抓好楼宇经济联谊会的建设，发挥行业自我管理作用，促进行业健康发展。

工商联基层组织党建工作有新发展。☆☆市工商联在工作中锐意创新，加强基层商会党组织建设，积极推行“商会支部”模式试点工作，既加强商会建设，又扩大党的执政基础。☆☆区工商联重视推进街道商会党建工作，白云分会党支部被列为市委组织部非公有制企业党建工作示范点。☆☆县工商联配合县委对“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”活动中的非公有制经济先进典型进行了表彰。

六、扎实开展先进性教育活动，工商联各级机关的自身素质有了新的提高

扎实开展先进性教育活动，全体党员努力实践“三个代表”重要思想，保证了各项工作任务的完成。我会党组围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”的要求，广泛征求各方面的意见和建议，召开党组专题民主生活会，认真制定整改方案，提出了我会机关党员干部保持先进性的具体要求，积极开展“树工商联党员干部形象，建非公经济人士之家”活动，先进性教育活动取得了良好的成效。“七·一”前夕，我会被市委评为机关党建工作先进单位。在第七届浙洽会和第四届消博会、首届旅洽会中，我会被市政府评为先进单位。

以“先进性教育”活动为契机，认真抓好机关效能建设。制定完善了工商联工作制度，调整了会领导联系县(市)区工商联的分工。通过了“四五”普法考核验收。组织机关干部赴上海、湖南等地学习考察。继续关心老会员、离退休干部的学习和生活，共为老会员送去慰问金12.5万元，组织离退休干部参观杭州湾大桥工地、到九华山旅游，热忱接待信访人员32人次。关心困难群众的生活，年初我会分别对扶贫帮困结对村镇和城区困难群众进行走访慰问，共送上慰问金12万余元。今年2月份，我会被市委、市政府评为20xx年度扶贫工作先进单位。

深入开展文明机关创建活动，不断深化机关效能建设，目前我会已通过市第四轮文明机关的验收。加强宣传教育工作，被省工商联评为年度宣教工作先进单位。加强了会办☆☆财经学校建设，全年在校学生数130班7408人，学校被评为市成人教育先进单位。重视信息工作，全年被省工商联录用信息70余条，被评为省工商联信息工作先进单位。

县(市)区工商联通过抓好先进性教育加强机关自身建设，推动工商联各项工作。☆☆、☆☆、☆☆区工商联克服机关工作人员少、工作头绪多、经费缺的困难，以强烈的事业心和责任感，认真完成各项工作和任务。☆☆县开展“服务经济、服务基层”的民主评议活动，改进机关工作作风。☆☆市、☆☆市、☆☆县工商联被省工商联评为宣教工作先进单位。《☆☆商会》、《☆☆商会》会刊分别被省工商联评为优秀报刊一、三等奖。

一年来，各级工商联开展了大量的工作，为☆☆经济社会发展做出了积极的贡献，取得了令人鼓舞的成绩。但是，市场经济环境日新月异，非公有制经济发展一日千里，旧的思想观念和工作方法已经不能满足形势发展的需要。有些问题已经影响到工商联的凝聚力，影响到工商联的发展和地位的提高，这些问题的存在必须引起我们的高度重视。一是机关工作方法中还存在行政化倾向，与工商联的“三性”内在要求不相符合，在一定程度上削弱了与非公有制经济代表人士的联系。二是工商联的服务手段较为单一，活动形式缺乏新意，难以满足非公有制经济的发展需要。各类行业协会以迅猛发展之速度、灵活服务之手段，吸引了不少工商联会员加入，我们的凝聚力受到一定冲击。三是工商联系统内部联系还不够紧密，活动不够经常，整体优势发挥不明显，市工商联组织、指导、支持县(市)区工商联工作的力度需要加强，县(市)区工商联也要更好地支持市工商联的工作。四是工商联机关全面建设水平还不能适应新的形势和任务，机关干部的能力素质与搞好商会服务工作尚有较大差距等。在今后的工作中，我们必须进一步解放思想，更新观念，强化“服务立会、服务兴会”的宗旨，充分发挥“联”的优势，牢固树立“有为才有位”的思想，抓住机遇促进工商联发展。

20xx年工作思路

20xx年，工商联历史将翻开崭新的一页。随着非公有制经济的快速发展，党和政府对工商联的工作日益重视和支持，基层商会的广泛建立和组织网络的不断健全，延伸了工商联的工作手臂。国务院《若干意见》的颁布，既为我们履行职能提供了重要的政策依据，也为我们开辟了更为广阔的发展空间。但是，我们也要清醒地看到，工商联工作也面临着严峻的挑战。如何发挥优势、正视挑战，抓住机遇、加快发展，是摆在我们各级工商联面前的一个重大课题，也是我会要重点探索和解决的一个问题。

20xx年工作的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指针，深入学习贯彻国务院《若干意见》，以科学发展观统领工商联工作，积极适应新形势新任务的要求，调整工作思路、拓宽服务领域，丰富工作形式、发挥助手作用，以市工商联换届工作为新起点，全面开创工商联工作新局面。

一、学习贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领工商联工作

学习贯彻党的十六届五中全会精神是当前和今后一个时期工商联的一项重大政治任务，重点要抓好三项工作：

一是认真组织全市工商联干部和广大非公有制经济代表人士学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来。开办“民营经济与科学发展观”讲座;举办专题培训班，组织县级工商联非公副会长、行业商会和基层商会的负责人进行学习培训。

二是把学习贯彻十六届五中全会精神与深入贯彻国务院《若干意见》结合起来。围绕我市“十一五”规划的制订和实施，深入调查研究，积极参政议政，为党和政府的科学决策提供参考;引领非公有制企业牢固树立科学发展观，积极参与社会主义新农村建设;积极参与市劳动关系三方协调机制，配合抓好非公企业党建、工会建设和企业文化建设，为构建社会主义和谐社会作出努力。

三是把学习贯彻十六届五中全会精神与换届工作结合起来。以科学发展观为指导，认真规划今后五年我会的工作思路和发展方向，为履行好工商联职能和实施“十一五”规划贡献力量打下坚实的基础。

二、突出重点、拓宽渠道，加大参政议政力度

参政议政要坚持“突出重点、丰富形式，拓宽渠道、加大力度”的工作思路。围绕“国务院《若干意见》的贯彻落实情况”、“指导民营企业落实科学发展观”、“民营经济发展的外部环境与自身因素”等重点课题开展调研，反映非公有制经济人士的意愿，维护他们的合法权益。努力拓宽参政议政的渠道，一是充分发挥工商联作为人民政协组成单位的作用，继续组织市政协工商联界别委员活动，指导他们认真履行职责;积极参与市政协组织的调研考察活动，高质量地完成团体提案的撰写工作，反映好工商界的意见建议。二是继续组织市政府领导与非公有制经济代表人士恳谈会，要在对话交流的基础上，在抓好落实、解决实际问题上下功夫。三是开办“宁波市民营企业信息专报”，向市委、市政府领导直接反映民营经济发展中亟待解决的困难和问题，建立参政议政“直通车”。要着力提高参政议政的力度和深度，把服务党委、政府决策与如实反映民营企业的意见呼声紧密结合起来;要提高调查研究的针对性、指导性，加大督促检查的力度，通过调研来促进有关问题得到切实解决。

三、深入贯彻《若干意见》，当好政府助手

我会要以深入贯彻国务院《若干意见》为契机，进一步增强助手意识、明确助手责任、发挥助手作用，推动各项工作取得新的成绩。

一是创新工作思路。根据中央即将出台的指导意见，及时转变思维方式，调整工作思路，丰富活动形式，创造性地开展工作。我们要在牢牢把握统战性的同时，善于用民间性的组织形式做好经济性的服务文章，变“等客上门”为“主动出击”，使工商联始终站在经济建设的前沿，焕发生机和活力。

二是找准工作定位。深入分析了解会员企业要什么、党和政府需要工商联干什么、工商联自身又能做什么，切实找准位置、定好角色;要集中精力办好2—3件大事、实事，打响工商联的活动品牌，提高工商联在民营企业中的号召力和社会各界中的影响力。

三是改进工作作风。要牢固树立“服务立会、服务兴会”宗旨，深入基层、贴近企业，真心实意地为广大会员办实事、解难题，把服务工作做细做实做具体，把工商联真正建成“非公经济人士之家”。

四是突出“联”的手段。要“联”出合力。以商会为平台，以“一公司四中心”为载体，有效利用社会各界的优势资源，联手开展活动，提升工商联工作的档次和水平。要“联”出战斗力。加强市县两级工商联的协作，市工商联要进一步在政治上关心、工作上指导县级工商联，经常性组织工作交流和业务培训;县级工商联也应积极支持、配合市工商联做好各项工作。要“联”出凝聚力。充分发挥执、常委队伍的骨干作用和非公副会长的领导作用，发挥好他们的整体优势，紧紧依靠他们开展工作。

加强工商联的经济服务工作是当好政府助手的重要内容。要对全市会员企业的发展需求组织专题调研，了解分析他们的“所思所想，所需所盼”，理清工作思路，明确服务重点;由市工商联牵头，组织几场大型服务会，体现工作实效。争取市委、市政府的支持，积极参与市里组织的各类经贸考察活动，承办我市重要的展销会、洽谈会，发挥好工商联的独特优势;继续办好浙洽会开放论坛。架好桥梁，促进会员间的合作与交流;积极组织企业参加招商引资、赴外地投资考察等活动，参加全联举办的“民交会”、“重洽会”、“齐鲁行”等重大招商活动;根据我市民营企业的实际，有针对性地邀请海内外友好商会来甬开展商会交流和经贸洽谈，为企业开拓国内外市场牵线搭桥。通过多种途径，努力缓解民营企业“用工难”、“人才荒”等问题。

推进“一公司四中心”工作。引导贷款担保公司在坚持市场化运作的前提下，主要面向中小企业、面向工商联的会员企业提供融资服务，帮助他们做大做强。维权服务中心要指导县(市)区工商联组建好、运作好维权机构，实现市县联动，一体互助。充分发挥民营经济研究中心“智力库”的作用，调动各级工商联、行业商会的专业力量，开展多种形式的联合调研，提高参政议政水平。教育培训中心和经济服务中心要充实职能，在20xx年全面开展工作，切实发挥作用;要善于利用我会甬江财经学校和其他社会培训资源，开展合作办学、联合培训，突出教育培训的针对性、实用性。

四、以换届工作为契机，大力加强商会组织建设和自身建设

20xx年是☆☆市工商联的换届之年。要以换届为契机，抓好非公有制经济代表人士和工商联机关干部这两支队伍建设。

要重点做好非公有制经济代表人士政治安排的考察推荐工作，及早收集整理资料、掌握思想动态、考察后备人选、制订工作计划，使换届工作规范化。调整和扩大执、常委队伍和领导班子，为履行好工商联职能奠定坚实的组织基础。

要把换届工作和加强商会的组织建设紧密结合起来，在“行业组织建设年”的基础上，把20xx年确定为“会员发展年”。要进一步规范市、县(市)区工商联和乡镇(街道)商会发展会员工作，体现层次性和系统性。市工商联要把发展会员重点放在国有、集体企业改制后新成立的股份公司、有限责任公司中，积极吸收上规模企业、各行业的龙头企业加入工商联，做好外地来甬投资企业的发展工作，以适应我市经济体制改革的新形势，增强工商联的代表性和影响力。

对《☆☆市工商联基层商会考核意见(试行)》实施后的实际效果进行调研，出台正式的考核意见，推进基层商会的规范化管理。积极发展民营企业中的行业商会。继续做好乡镇商会、街道分会的发展和规范工作，力争在年内使全市乡镇(街道)商会组建率达到80以上，经济发达地区应确保百分之百建立。指导做好市民营企业家协会工作;积极稳妥地发展异地商会，以更好地发挥工商联民间性、经济性的优势。实行重大会议、活动执(常)委参加率通报制度，推动广大执、常委积极参与工商联工作。

要把换届工作和加强工商联的自身建设紧密结合起来。进一步巩固先进性教育活动的成果，建立和完善党员教育管理的长效机制;继续抓好机关党建工作，用创建机关党建先进单位的有益成果推进机关自身建设的深入开展。加强学习型机关建设，抓好政策法规、经济知识、业务技能等各方面的学习培训，使机关干部的能力素质更好地适应商会服务工作的需要;坚持开展机关工作季度讲评和机关学习“三个一”活动。总结第四轮创建工作，适时启动第五轮文明机关创建活动。在年初认真组织好机关中层干部竞聘上岗工作，在年底继续开展县(市)区工商联先进单位评比活动。

五、以表彰、宣传为重点，进一步提高宣教工作成效

通过评比表彰活动，树立和宣传一批先进典型，有利于提升非公有制经济人士的整体素质，塑造良好的社会形象。要继续抓好第一批优秀建设者的宣传推广工作，形成长期的社会效应;会同有关部门做好涉及非公有制经济和民营企业家的各类评比活动，配合全联开展“促进就业百强民企表彰活动”。协助做好非公有制经济代表人士综合评价体系的试点工作。积极引导会员企业参与中西部开发和东北老工业基地建设，投身各种形式的光彩事业、扶贫帮困活动。继续会同市委统战部组织民营企业专场招聘会，协助政府做好就业和再就业工作。

推进工商联宣传信息工作。加强会刊网站建设，重点对《☆☆市工商联通讯》进行改版扩容，提升刊物档次，切实发挥宣传阵地的作用。加强与新闻媒体的合作，积极组织民营企业参加“落实科学发展观”专栏的宣传。为配合换届工作，组织“☆☆民营经济和总商会五年成就图片展”。加强县(市)区工商联和直属行业商会的信息员队伍建设，做好信息考核工作。

各位委员、同志们，20xx年是工商联充满希望的一年，大有作为的一年。让我们在党的十六届五中全会精神指引下，坚持科学发展观，调动一切积极因素，凝聚智慧和力量，全面开创工商联工作的新局面。

各位执委、同志们：

受常委会的委托，我向市工商联十四届三次全体执委会议作工作报告，请予审议。

工作回顾

20以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联和市委统战部的精心指导下，市工商联认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握“两个健康”工作主题，围绕中心，服务大局，全面提高工作水平和服务能力，各项事业取得了新的进展。

一、坚持思想政治引领，非公经济人士理想信念教育取得新成效

以贯彻落实党的十九大精神为主线，深入开展理想信念教育实践活动，促进非公经济人士整体素质全面提升。

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。通过微信分享、走访调研、研讨交流和召开工商联主席会、常委会等多种方式，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传达中央和省、市有关精神和重大决策部署。举办民营企业家大讲堂，邀请国防大学李兵教授作 “一带一路与国家安全”专题讲座，为广大非公经济人士和工商联干部分析形势，释疑解惑，提振信心。组织工商联执委参加全国工商联调研组政策宣讲会，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解和把握。

(二)深入推进理想信念主题教育。以纪念改革开放四十周年为契机，深入开展“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的理想信念教育系列活动。举办纪念改革开放四十周年非公经济书画展、赴革命圣地延安开展传承红色基因学习教育、推荐青年企业家参加省委统战部非公经济人士培训班、组织新会员企业参加省工商联普法专题讲座，教育引导广大会员特别是年轻一代民营企业家树立诚信、守法、创新、责任理念，以增强非公经济人士对中国特色社会主义信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，引导非公经济人士听党话、跟党走。

(三)积极引导非公经济人士投身光彩事业。春节期间组织“送温暖”活动，先后慰问了河沥溪八里敬老院及长虹村、桥东社区13户特困家庭;“六一”赴仙霞镇龙亭村幼儿园慰问留守儿童;盛夏“送清凉”，看望慰问坚守一线的执勤交警和环卫工人; 中秋、国庆“双节”期间，慰问坚守非洲猪瘟疫卡点一线的防疫人员;持续开展“栋梁工程、爱心助学”活动，晨光精工、明福电缆、华晟塑胶、拓天电器、四方钢球等15家企业资助了40位家庭困难、品学兼优的新录取大学生，帮助他们圆梦校园，展现了我市非公经济人士扶贫济困、助学育人的良好风采。宋玖月、冯志学、秦香、张祖新为代表的非公经济人士荣获宣城市第五届“光彩之星”称号。

(四)组织号召民营企业助力文明城市创建。指导会员单位以企业文化建设为引领，着重在美化环境、安全生产、文明经营、奉献爱心、奉公守法等方面下功夫，深入开展“文明企业”创建活动，大力践行社会主义核心价值观。以“开展移风易俗弘扬时代新风”为主题，向企业家发放《移风易俗倡议书》，倡导移风易俗新风尚。全市民营企业文明创建积极性、主动性不断增强并取得了一定的成效，安泽电工、宁沪钢球、裕华电器、龙驰电器等12家企业荣获宁国市“文明企业”称号。

(五)广泛宣传先进典型。发挥工商联宣传载体作用，积极利用微信、短信平台、商会网站等信息化手段，加强对民营企业和企业家的宣传报道，树立非公经济人士的良好形象。积极推荐参加优秀中国特色社会主义事业建设者评比表彰活动，认真做好省、宣城市媒体来我市采访夏鼎湖、金国清、周夏耘等优秀民营企业家先进事迹的协调保障工作。全年被省联以上媒体采用信息32条，连续被评为全省工商联系统宣传工作先进单位。

二、围绕改革发展大局，服务非公经济发展水平取得新提升

充分发挥工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带及政府管理和服务非公经济的助手作用，着力提升服务水平。

(一)坚持开展形式多样的教育培训活动。聚焦当前经济社会热点，联合市委组织部、统战部、党校赴东南大学举办了宁国市年非公经济新生代企业家暨质效动力变革专题研讨班。先后组织会员企业赴宣城参加全国工商联政策宣讲会、赴北京参加中国人民大学“百年明德”讲堂公益讲座、赴合肥参加省工商联中美经贸形势专题讲座、赴上海交大参加非公企业高层经营管理人员培训班，着力提升创新发展水平。

(二)努力推动构建亲清新型政商关系。搭建好政企对接平台，深入基层，倾听企业心声，传递政府呼声，推动政商沟通，为构建亲清新型政商关系发挥好桥梁纽带作用。坚持每周三会员走访日活动，邀请政府职能部门参加工商联执常委和主席会，促进政府机关贴近企业，推动涉企政策有效落实。主动与有关职能部门对接，帮助电镀、箱包企业协调解决发展难题。用好“工商联直通车”畅通民营企业呼求，《关于优化营商环境问题与建议》受到市委、市政府主要领导的高度重视，并做出重要批示。8月份，全国工商联调研组来我市专题调研优化营商环境和民营企业发展情况，对我市开展的优化营商环境和民营企业发展情况给予了充分肯定。

(三)积极探索建立适应新时代要求的服务载体和机制。以需求为导向，开展系列专项服务活动，为会员企业资源互补、合作发展提供全方位的服务和支持。联合团市委、经信委、总工会和开发区管委会等单位举办青年企业家论坛，围绕新时代经济体系下如何推动高水平高质量发展阐述创业理念、分享企业管理经验。组织开展了女企业家“三八”节户外徒步、“八一”期间走访慰问退役军人企业家、赴江西婺源、淮北口子集团考察等交流活动。组织工商联行业协会举办技能大赛，提升用人单位员工技能水平。创新人才服务模式，赴南京开展项目对接暨高校招聘会，为企业拓宽中高端人才引进渠道。

(四)认真当好参政议政“参谋”。围绕民营经济现状及政策落实情况、非公有制经济组织党建工作、行业组织改革与发展、民营企业“走出去”、扶持中小微企业等主题，先后开展了民营企业运行状况调研、全国营商环境评价问卷调查、安徽省民营企业百强排序及上规模民营企业调查工作。注重发挥工商联界别和非公经济人士政协委员作用，引导他们积极反映社情民意和民营企业的诉求，有序参与政治生活和社会事务，组织提交提案30件，许多意见建议得到采纳和落实，为全市经济社会发展起到积极推动作用，工商联连续多年被评为优秀提案单位。

三、持续夯实组织基础，工商联自身建设取得新成果

(一)会员结构持续优化。依据工商联章程，在市工商联十四届二次常委会上，选举调整了2名驻会领导，同时增补了13名执委，执委队伍的结构更加合理，涵盖了全市各行业和各种类型的企业。中鼎、亚夏、司尔特、双赢再生四家会员企业连续多年入围全省民企百强。

(二)“五好”工商联和“四好”商会建设取得新成效。对标“五好”标准，不断巩固创建成果，连续三年荣获全国“五好”县级工商联。以成功创建全国“五好”县级工商联为标杆，全面推进“四好”基层商会建设。印发了《宁国市“四好”基层商会工作考评实施办法》，在河沥溪商会召开创建现场会，加强基层商会制度化规范化建设。指导完成了青龙商会成立、霞竹商会换届工作。各基层商会在当地党委政府的领导下，分别开展了各具特色、卓有成效的工作，为地方经济社会发展做出了积极的贡献。

(三)机关建设再上新台阶。按照中央和市委的总体部署，全面落实从严管党治党政治责任，认真开展“讲严立”专题警示教育，深入推进“三查三问”，大力践行“两个维护”，着力解决“四风”问题，不断增进工商联干部与非公经济人士、与会员企业之间联系，促进干部队伍作风有效转变，大局意识、宗旨意识、服务意识显著增强。

回顾过去的一年，我们在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到，新时期新常态对工商联干部的素质和能力提出了更高要求，工商联职能作用发挥还不够充分，服务全市发展大局，特别是服务民营经济发展的举措还不够实，有影响力的活动还不够多，干部队伍整体素质和服务“两个健康”的能力有待进一步提高。针对这些问题，我们将进一步加大力度，创新举措，很抓薄弱环节，努力推动工商联工作再创新业绩。

20工作安排

年市工商联工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实市十四届三次党代会精神，围绕发展大局, 以扎实开展“五个年”活动为抓手，团结引导服务广大非公有制经济人士，抢抓机遇，凝心聚力，为实现“进军五十强，率先现代化”做出新的更大的贡献。

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神

在改革开放40周年之际，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深入分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题，廓清了关于民营经济的模糊认识，提出了支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措，充分表明了党中央支持民营经济发展的坚定决心和鲜明态度。我们要深入贯彻学习总书记重要讲话精神，加强宣传解读，推动落实中央和地方关于支持民营经济发展的各项决策部署，凝聚全社会支持民营企业发展的广泛共识，以坚定信心推动民营经济发展壮大。

二、继续深入开展理想信念教育，弘扬优秀企业家精神

坚持以政治引领、思想教育为抓手，深入开展“不忘创业初心，接力改革伟业”主题教育系列活动，广泛宣传民营经济重大作用与民营企业家重要贡献，增强企业家自豪感和使命感，坚定对国家和企业发展的信心，坚定对中国共产党的政治信念。结合建国70周年，赴红色教育基地开展革命传统、创业精神传承教育，引导年轻一代继承老一代企业家优良传统，弘扬新时代企业家精神，以坚定信心和决心与党同心同向同行。

三、做好各项服务工作，助推非公经济高质量发展

围绕市十四届三次党代会部署和要求，扎实开展“五个年”活动，千方百计为推进民营经济高质量发展提供支持和服务。发挥工商联组织网络优势，主动增进与先进地区工商联和商会的联络联谊，围绕国家发展战略和部署，引导有条件的民营企业积极参与军民融合、乡村振兴、一带一路建设等经济建设，打造民营经济发展新引擎。继续办好非公经济主题培训班，进一步提升非公有制经济代表人士和新生代企业家的政治素质、经营管理水平和创新能力。坚持企业走访日制度，深入基层认真听取民营企业的意见建议，及时帮助协调解决会员企业在生产、发展中的困难和问题。发挥非公经济人士中的人大代表、政协委员的作用，广泛开展调查研究、建言献策，反映合理诉求，推动政府职能转变，构建亲清新型政商关系，为企业高质量发展优化更加公平有序的市场环境。

四、引导和支持民营企业积极参与光彩事业，自觉做履行社会责任的模范

大力弘扬光彩精神，争做爱国敬业、守法经营、锐意创新、回馈社会、义利兼顾的典范，倡议号召民营企业参与全市困难群众帮扶和乡村振兴。组织引导会员企业继续开展春节慰问贫困家庭、夏日送清凉、“六一”走访留守儿童、“八一”拥军拥属、“栋梁工程、圆梦大学”等活动。践行社会主义核心价值观，鼓励会员企业积极参与文明城市创建，继续做好会员企业申报文明单位的组织工作。大力宣传优秀民营企业家创业创新典型和先进事迹，继续做好优秀中国特色社会主义事业建设者推荐评选表彰。

五、加强自身建设，进一步增强工商联凝聚力、影响力、执行力

把握新时代加强工商联自身建设的新内涵，以政治建设为统领, 加强工商联机关和所属商会党建工作，扩大基层商会党的组织和工作覆盖面，以党建促进工商联各项工作再上新台阶。认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒反“四风”、转作风，坚持重心下移，坚持驻会领导走访企业制度,构建亲清新型政商关系。加强干部能力建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、群众工作能力、落实推进能力，不断提升工商联服务水平。持续抓好“五好”县级工商联和基层商协会“四好”创建活动，指导基层商会完成换届工作。

各位执委、同志们，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营企业送来了浩荡东风，标志着民营经济大发展的又一个春天到来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，同心奋斗，砥砺前进，为实现“进军五十强，率先现代化”做出新的更大贡献!

各位执委、同志们：

受常委会委托，我向市工商联十四届四次执委会作工作报告，请予审议。

工作回顾

20，市工商联在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联和市委统战部的关心支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“服务立会、活动兴会”工作思路，发挥优势,扎实工作,不断密切会员联系，提高履职尽责能力，较好地促进了全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全市经济社会科学发展做出积极贡献。

一、扎实开展理想信念教育实践活动，引导非公经济人士健康成长

以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，继续深入开展以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动，将活动与其他工作有机结合，注重在凝聚改革共识、增强企业发展信心、推动转型升级、树立先进典型、加强企业文化建设、提升企业知名度六个方面下功夫，依托县级工商联和商会将活动进一步向基层拓展、向小微企业延伸，探索建立长效机制，进一步引导全市广大非公有制经济人士健康成长。

一是始终坚持正确的政治方向，通过组织会员参加党的十八届三中全会精神学习、社会主义核心价值观研讨、全省民营经济发展大会精神宣讲活动，与邯郸学院、市工信局、团市委共同主办“年经济形势”讲座等，加强对党的十八大、十八届三中、四中全会精神、民营经济政策和经济形势的宣传解读，培训民营企业家近千余人次。

二是指导会员企业扎实开展党建和企业文化建设，向全联推荐市代理商联合会为全国党建典型，河北永洋特钢、华丰煤电、力尔铝业等5家企业和峰峰矿区工商联在全省民营企业思想政治工作经验交流会上交流经验;推荐市工商联28位优秀青年企业家荣获我市“青年之星”光荣称号，激励带动广大青年企业家强化责任意识，为建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸做贡献。

三是引导广大非公经济人士积极履行社会责任，深入推进光彩事业。组织开展“中国光彩事业南疆行”和“春雨行动—光彩手拉手”帮扶活动，1750家会员企业及部分商会组织结对帮扶6572户贫困对象，围绕“医、房、学、业、保”五项重点开展精准帮扶。河北硅谷化工有限公司董事长宋福如致富不忘乡邻，先后投资5亿多元用于广府开发、新农村建设及其他公益事业，荣获第四届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者称号;中道公司连续14年颁发“中道高考精英奖”;众鑫公司连续九年开展捐资助教活动，直接受助学生1400余人次;2014年，丛台酒业股份有限公司董事长李增其、河北巨恒集团董事长李清珍荣获 “邯郸市捐资助教先进个人”荣誉称号;河北赵王集团举办“情系国防·爱洒军营”八一建军节慰问活动;同和生物制品、香道食品公司逐步延长产业链条，为带动帮助当地群众脱贫致富发挥重要作用。全市广大工商联会员、非公有制经济人士积极参与各项社会公益慈善事业，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。

二、不断提升经济服务水平，推动民营经济健康快速发展

去年以来，面对复杂严峻的经济形势，市工商联认真学习贯彻省、市民营经济发展大会精神，积极履行职能，做好多项服务工作，助推企业健康快速发展。2014年，我市10家民营企业入围中国民营企业500强，13家企业入围民营制造业500强。

一是构建以商招商新格局。充分发挥商会和会员企业在招商引资中的重要作用，搭建平台，与市商务局共同承办“邯郸市·河北知名商会对接会”，推动我市与省内外知名商会、民企的交流合作;磁县工商联引进江苏苏州长丰公司总投资4亿元的光伏发电项目，武安市工商联围绕市政重点工程，主动与企业联系对接，在洺湖新区开发、旧城改造、保税物流园区建设等项目签订合作意向，预计投资总额20亿。在市、县两级工商联组织的努力下，一大批项目落户我市，为全市经济持续快速发展增添动力;开展邯郸名优产品推介系列活动，组织60余家企业到邯郸丛台酒业参观学习，联合市工商联五金机电商会举办中原五金机电会展，自办全国建筑行业名优产品对接会，宣传推介我市民营企业优质产品;推荐市代理商联合会、福建商会等4位行业商会负责人为市海联会理事;组织企业参加“5.18廊坊国际经贸洽谈会”、全国建筑机械产品展会、中国国际五金博览会等各类经贸活动，不断深化经贸合作。

二是加快引导企业转型升级。稳步推进创建“三高两低”型民营企业活动，组织召开省级企业技术中心观摩会，引导民营企业加快技术研发中心建设;联合有关网络公司、组织230余家企业举办民营企业产品网络营销培训，对企业优质产品免费在省联《新冀商》杂志上刊登，在省工商联、市工商联网站上登载，突出民营制造，提升民营企业、民营企业产品知名度;举办 “电子商务和网络营销”、“邯郸企业赴天交所挂牌推介培训会”、“总裁运营执行模式研讨会”等各类培训，发放培训资料千余份，累计培训1800余人次。

三是努力搭建融资服务平台。2014年，针对复杂多变的经济形势和部分企业资金匮乏的现状，市工商联通过发放信函、召开座谈会等形式，向会员企业通报我国银行信贷政策重大调整事项，使企业及时了解掌握信贷政策变化，调整企业发展思路;积极发挥商联担保公司服务会员作用，全年实现为会员企业担保贷款5.262亿元。

四是持续推动企业人才引进。开展科技进民企活动，市县两级工商联通过走访，联系各类科技人员为企业提供科技政策和技术服务112次;举办民营企业招聘周活动，组织会员企业参与现场招聘和网上招聘，为民营企业引进各类人才760名。

三、深入开展调查研究，努力提升建言献策水平

2014年以来，市工商联紧紧围绕市委市政府中心工作，积极发挥市委市政府联系、管理和服务广大民营经济助手作用，深入开展调查研究和参政议政工作，为改善我市经济内外部环境、促进民营经济健康发展，为市委、市政府科学决策提出新思路和新建议。一是结合工作实际，研究制订《市工商联调查研究工作制度》，为调查研究和参政议政工作顺利开展提供制度保障;二是团结、引导、教育、推荐一批民营企业家担任各级人大代表和政协委员，在人大政协工作中，他们积极参政议政，为党委政府工作建言献策，发挥了突出而独特的作用。三是多次组织开展市工商联届别政协委员学习、考察、交流、培训等活动，切实提高企业家的参政议政能力和水平。四是组织机关干部参加全省工商联干部“调研与撰写提案能力”培训班，不断增强工商联干部履职能力。五是精心组织调研。广泛征求非公经济人士对《市委、市政府关于建立民营经济发展环境评价体系的实施意见》的意见建议，协助市政府组织企业填写《邯郸市优化经济发展环境调查问卷》，摸清全市民营经济发展环境状况，为政府制订出台有关规定提供政策依据;按照全联部署，开展上规模民营企业调研及第十一次私营企业调查工作。在今年的市政协全会上，市工商联《关于推动异地商会健康发展的建议》得到市领导的批示肯定，市工商联连续多年获市政协提案工作先进集体。

四、切实加强基层组织建设，提高组织凝聚力、吸引力和战斗力

(一)积极推动县级工商联建设。县级工商联是工商联事业发展的基础。去年，我们通过召开全市工商联主席、党组书记工作会议、组织机关干部参加省市各级各类培训等举措，进一步加强了县级工商联之间工作交流，努力提升工商联机关干部能力素质;通过向省联推荐峰峰矿区、武安市、丛台区工商联为县级工商联建设示范点，努力开展好县级工商联建设示范点创建工作，进一步加强对县级工商联工作指导。

(二)认真履行工商联作为非公经济领域社会团体业务主管单位的职责，不断加强商会的制度化、规范化建设，引导商会健康发展。去年我们开展了新形势下商会建设综合调研，召开商会建设座谈会，对商会组织建设和发展进行广泛研讨交流，切实加快异地商会组建力度。2014年相继成立了天津邯郸商会、北京邯郸商会、山东济南邯郸商会、石家庄曲周商会、江苏扬州河北商会。截至去年底，全市各级各类商会共260家，市工商联直属商会5家。

(三)不断加强工商联会员队伍建设。大力发展会员，全市工商联会员总数达17934个;认真做好会员中代表人士推荐工作，目前，全市工商联会员中市级以上人大代表101人，政协委员107人，其中担任全国人大代表5人，省人大代表14人，省政协委员12人，20名会员担任市“两个环境”监督员。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动，机关建设再上新台阶

去年2月以来，按照市委统一部署，市工商联深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动期间，我们结合贯彻落实中央八项规定要求，紧扣“两个健康”工作主题，坚持以整风精神开门搞活动，广泛征求社会各方面的意见建议，有针对性地查摆出市工商联领导班子和机关干部存在的“四风”问题。本着统一思想、促进团结、互相监督、共同提高的目的，认真开好专题民主生活会。在此基础上，针对查找出的“四风”方面问题，制定了整改方案和整改工作任务书，提出了9方面的16项整改措施，修订完善了14项规章制度。通过开展教育实践活动，坚定了理想信念，增强了宗旨意识和群众观念，提高了干部素质能力，机关作风得到有效改进。

各位执委、同志们，回顾一年来的工作，我们深切地感受到，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和省工商联、市委统战部的有力指导，得益于社会各界人士对工商联工作的关心支持以及全市会员的共同努力。在此，我谨代表邯郸市工商联向长期关心支持工商联工作的各位领导和社会各界、向全市热心工商联事业的全体会员致以最衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们还需清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，工商联服务手段较为单一，会员之间联谊活动开展不足、形式缺乏新意，干部队伍整体素质有待于进一步提升等等。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

今年重点工作安排

是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年，市工商联工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委八届九次全会、市委八届六次全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握两个健康工作主题，坚持“服务立会、活动兴会、创新强会”的总体工作思路，团结凝聚全市广大非公有制经济人士，抢抓新机遇、谋求新作为，汇集正能量，努力推动全市非公有制经济实现创新发展，为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出积极贡献。

一、加强思想政治工作，建设优秀会员队伍

(一)组织开展多种形式的学习活动，引导全市广大非公有制经济人士和工商联系统干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委八届九次全会、市委八届六次全会和中央、省、市经济工作会议精神，准确把握全面深化改革和全面推进依法治国的关系，准确把握全面推进依法治国为非公有制经济发展带来的新机遇和提出的新要求，准确把握认识新常态、适应新常态、引领新常态。

(二)加强与市主流媒体的合作，大力宣传中央、省、市系列重要会议提出的重大理论观点和重要战略部署，宣传非公有制经济人士和工商联学习贯彻活动中的经验做法，进一步增强非公有制经济人士贯彻中央、省、市系列重要会议精神的自觉性。

(三)组织民营企业参与产业援疆援藏、扶贫开发、公益慈善事业等光彩事业活动，自觉履行社会责任，支持带动贫困地区经济社会发展;组织好“春雨行动-光彩手拉手”帮扶活动，继续推动全市会员企业、商会组织结对帮扶贫困对象，促进社会和谐健康发展。

二、深入调查研究，广泛开展守法诚信教育

(一)营造良好法治环境。积极参与立法协商，主动争取开展立法事项第三方评估工作，促进我市民营经济相关法律法规的立改废释;组织开展民营经济法治环境专题调研，全面了解民营企业法治环境存在的困难和问题，提出改善法治环境的意见建议，供市委、市政府决策参考;建立民营企业和非公经济代表人士评价政府和政府部门的机制，促进政府部门严格依法行政，维护市场秩序，保障公平竞争，为民营经济发展营造良好法治环境。

(二)做好法律维权服务。密切与政法部门、法律服务机构的沟通联系，畅通民营企业法律诉求渠道，促进政法部门妥善解决涉及民营企业的重大疑难案件，切实维护企业合法权益;调整充实市工商联维权工作委员会，健全法律维权网络，集聚法律服务人才，积极开展小微企业法律援助。

(三)认真开展法治教育培训。在工商联会员中广泛开展普法宣传、警示教育，使非公有制经济人士充分认识全面推进依法治国对企业发展的新要求，牢固树立法治意识，以法治思维和法治方式管理企业，完善法人治理结构，依法诚信经营，构建和谐劳动关系，防范各种法律风险。

三、引导民营企业加快转型升级，以创新驱动实现健康发展

面对经济发展进入新常态、资源环境约束趋紧、传统比较优势减弱的新形势，市工商联将采取有效措施，积极引导民营企业主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展和中原经济区规划实施的新机遇，谋求新作为。

(一)发挥优势，助力政府招商引资。发挥工商联组织联系广泛的优势，进一步加强与国内特别是京津冀知名民营企业的联系，吸引更多的企业来邯投资兴业。一是加强与县(市、区)政府的招商合作，协助部分县(市、区)政府围绕重点产业开展定向招商、精准招商，争取更多的国内外知名民企、行业排头兵来邯投资发展。二是依靠乡情为纽带，主动拜访外地邯郸商会及邯郸籍知名企业家，引导有实力的在外邯商企业回家乡投资发展。三是围绕西部提升、中部繁荣、东部振兴发展战略，组织有关商会及民营企业分区域开展项目对接，促进县域经济发展。

(二)加强引导，促进企业转型升级。一是密切关注当前一些大型企业在盲目扩张、产能过剩、战略模糊等方面存在的突出问题，帮助企业在新常态下找准转型路径、增强发展信心，实现转型升级、提质增效。二是继续举办“科技进民企”活动，努力推动关于促进科技型中小企业发展的政策措施落实，帮助企业引进高层次人才，助推科技成果转化。三是继续实施民营企业家素质提升工程，加大培训力度，努力打造高素质企业家队伍。

(三)搭建平台，努力提升融资服务。依托商会和商联担保公司，创新服务方式，加大对中小微企业发展的扶持力度。主动加强与金融机构合作，与邯郸银行、中国银行签订担保合作协议，对符合国家产业政策的会员企业提供信用担保支持;与民生银行签订战略协议，推荐优质会员企业贷款享受利率优惠;通过银企联姻、担保贷款、信用担保、企业推荐、企业互助等多种方式,搭建好中小企业发展的融资平台。

四、加强基层组织建设，提高机关工作水平

(一)注重商会培育发展。认真落实今年全联、省联召开的商会建设经验交流会议精神，结合我市实际，继续培育并组建基层商会、行业商会、异地商会等商会组织，引导其建立健全组织机构和各项制度，提高商会领导班子工作水平，指导商会依照章程规范治理，全面提升服务能力。加强与异地邯郸商会联系，筹备召开首次联席会议，更好地服务各地邯郸商会和邯籍企业。

(二)加强县级工商联建设。把问题多、困难大、作用发挥不到位的县级工商联纳入重点指导范围，逐个进行督导、帮扶，切实解决存在的实际困难和问题;落实全省县级工商联建设工作会议精神，积极推荐五好县级工商联建设示范点，开展好先进经验的总结推广，力争全市49%的县级工商联达到“五好”标准。

(三)积极稳妥发展会员队伍。按照坚持标准、确保质量、突出重点、优化结构的原则，大力发展会员;不断完善执常委和直属会员数据库;建立健全执常委履职综合评价机制，加强执常委队伍建设。

(四)着力加强机关自身建设。严格落实中央八项规定和省、市相关要求，进一步加强和改进机关作风建设。切实加强领导班子建设，狠抓制度落实，加强干部培训，加快信息化建设，全面提高机关工作科学化水平，努力把工商联努力建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

各位执委、同志们，新形势、新任务对工商联工作提出了新的更高的要求。让我们在中共邯郸市委、市政府的正确领导和省工商联、市委统战部的有力指导下，团结带领全市广大会员，改革创新，奋发进取，为实现邯郸绿色崛起，加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出新的更大的贡献!

各位执委、同志们：

受常委会的委托，我向县工商业联合会第七届执行委员会第四次会议做工作报告，请予审议。

一、工作回顾

20工商联坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，密切结合非公有制经济发展的现实问题，深入调查研究、积极建言献策，利用多种工作平台和载体，发挥工商联的职能作用，为促进“两个健康”做了大量工作，各方面工作开展比往年更深入、更扎实、更有效，工商联的凝聚力进一步增强、影响力进一步扩大、执行力进一步提升。年县工商联被市工商联命名为“综合工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”，被县委、县政府授予“先进单位”称号。主要工作情况如下：

(一)、充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用

1、搞好调查研究。县工商联围绕党委和政府的中心工作，围绕我县经济和社会发展特别是非公有制经济发展的重大问题，深入基层调查研究，积极参政议政，一年来，共走访重点民营企业70余次，撰写调研报告2篇。从5月中旬至6月中旬一个月时间对全县113家规模以上民营企业的经济现状和发展状况进行了全面调查，内容涉及企业管理情况、企业信息化与市场拓展、企业发展环境、问题与建议四个方面，初步完善了“企业会员数据库”、“非公代表人士数据库”。

2、注重建言献策。注重发挥会员中人大代表、政协委员的作用，致力于当好非公有制经济的代言人，积极建言献策，市人大政协换届分别有8名和6名非公经济人士当选为人大代表和政协委员，年初县政协增补工商联界别政协委员3人，工商界代表和委员市县两会期间提交议案、提案57件，很多都涉及到我县非公有制经济的发展和广大会员关注的热点、难点问题，真实反映了会员诉求，为县委、县政府研究制定民营企业发展规划和发展目标提供了重要的参考依据。

3、畅通了会员反映诉求的联络渠道。工商联在调查研究的同时，发放了《南乐县工商联服务联系卡》500余张，提出了服务承诺内容，公布了工商联电话、邮箱及驻会班子成员电话，畅通了会员反映诉求的联络渠道。

(二)、充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用

1、组织召开银企洽谈会。6月8日，县工商联与县人民银行联合召开银企洽谈会，会议认真分析了当前金融危机形势，研究解决银行、企业和政府共同应对金融危机的办法。来自我县6家金融部门主要负责人、20家重点规模企业负责人参加洽谈会。会上14家企业与金融单位签订了9400万元贷款合作意向。

2、积极组织参加冀鲁豫三省县级工商联联谊会。4月和12月分别组织县部分非公企业家参加了在菏泽市牡丹区、内黄县承办的冀鲁豫三省县工商联第12、13次联谊会，与会代表及近20个单位的工商界精英围绕应对金融危机沟通交流，增进了解，共谋发展。

3、与确山县、镇平县、高阳等友好工商联互访交流。6月21日至25日，工商联有关人员到驻马店市确山县、南阳市镇平县进行学习考察。9月21—23日，河北省高阳县、天津大港区和确山县三地工商联，率部分民营企业家20余人来南乐考察民营经济发展情况。互访座谈中各地工商联分别介绍了本县区民营经济发展特色、资源状况和市场需求情况，我联重点推介了我县产业集聚区基本情况、主导产业、投资环境及优惠政策。

4、南乐县商会与浙江象山县商会缔结为友好商会。12月3日，与象山县商会缔结为友好商会。根据《缔结友好商会协议书》的规定，双方将定期组织商会会员交流互访，增进了解，取长补短，共拓商机，以促进地方经济发展。双方通过网络平台，及时对本地区经济投资政策和有关信息进行交流，相互交换本地区会员工商资讯，共同探讨优势互补的合作项目，扩大两地间经济合作领域。合作主办或协办两地经济洽谈会，展销会和经贸交流会等，共同保护两地会员在辖区内的合法利益不受侵害，树立良好的亲商护商形象等。

(三)、充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用

1、积极做好新经济组织学习实践科学发展观活动。新经济组织开展学习实践活动以来，我们迅速抽调专职人员及时了解掌握参加活动的党组织和党员的基本情况。制定了《关于成立南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组办公室的通知》、《南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》、《南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动指导检查工作方案》等有关文件。指导组积极与所联系的7个单位进行沟通和联系，确定各单位学习实践活动领导小组联络员及联络方式，以利于收集群众意见，进行全程指导检查，并制定了领导成员联系点制度，实行企业指导员一对一，经常深入企业检查指导，抓实抓好。

2、组织部分企业赴河师大参加招聘活动。本着为企业引进高素质人才、调整企业知识结构、搭建企业与高校联系沟通平台的目的，4月10日，县工商联组织宏业化工、鸿宇压力容器、九鼎酒业、千禧人门业等14家民营企业赴河师大参加了2009届毕业生双向选择洽谈会。参与招聘活动的单位准备充分，目的明确，洽谈会上详细推介了民营企业，树立了南乐民营企业新形象，本次招聘活动共签约意向107份，达到了预期目的。

3、带领民营企业家赴南方发达地区考察。12月2日至5日，县工商联带领华泰建材、宏业化工、向阳制衣、恒盛棉纺等县内10家民营企业负责人赴浙江象山、上海闵行区、南京三地学习考察。此次活动对我县企业家震动很大，通过参观对比，开阔了眼界，找到了差距，拓宽了思路。

4、组织会员企业学习充电。7月4日、8月18日、10月29日分别组织宏业化工、华泰建材、金兆酿造等60余家企业有关人员，参加了由濮阳市委统战部、市工商联等部门举办的“龙乡大讲堂”、“龙乡非公有制经济论坛”、“助企工程”等培训。学习期间聆听了《我国城乡结构变动与区域产业转换新趋势》、《经营从心开始》、《颠覆营销》、《中国式危机管理9+1策略》等专题讲座。通过学习，大家对当今经济形势有了清醒的认识，对企业的经营管理有了更加清晰的思路，观念得到了更新，经济理论知识、决策能力和管理水平得到了提高。

(四)、充分发挥工商联在民营企业参与新农村建设中的推动作用

1、引导会员企业参与新农村建设，开展“民企帮村”活动。继续在全县范围内组织开展新农村建设“民企帮村”活动，县工商联研究确定河南宏业化工有限公司、南乐县福浩食品有限公司、濮阳市华泰建材有限公司等17家企业与17个行政村结对帮扶。为充分发挥帮扶作用，同时确定参与企业负责人担任新农村建设村级顾问，要求各村级顾问积极帮助各村理清发展思路，传授以工业化思维建设新农村的理念，传授企业管理的先进理念，从而形成村级财力稳定增长机制。

2、参与招商引资，助推新农村建设。一是县工商联与浙江省宁波市总商会副会长、浙江巨鹰科技发展有限公司总经理黎雄鹰多次协商，与巨鹰科技发展有限公司签约，引资9000万元实施南乐县有线电视数字化改造工程,目前工程正在实施中。二是协商香港汇龙集团出资3500万，帮助宏业化工实施二氧化硫脲清洁化生产改造，通过技术改造，减少了废水排放量，削减了污染物排放量，节省了能源，具有显著的经济效益和环境效益。

3、举办了讴歌新农村建设书画笔会。县工商联联合宏业化工、恒通电力、九鼎酒业和迎宾馆在7月16日举行了讴歌新农村书画联谊笔会，南乐部分书画家共20余人参加了这一活动。应邀出席笔会的书画家们满怀对新农村建设和国庆60周年的期待，并以此为主题，挥毫泼墨，精心创作。在河南省非公有制经济界庆祝新中国成立60周年书画摄影展上展出6幅作品。选送作品《义利兼顾》被评为书法类二等奖。

(五)、充分发挥工商联在非公经济形象提升中的促进作用

1、在全省率先开通工商联博客，宣传非公经济发展。为进一步加大工商联对外宣传力度，宣传我县非公经济发展成就，搭建招商引资平台,更好的实现非公系统信息资源共享，4月份南乐县工商联博客正式开通。博客目前开设了商会简介、商会动态、会员企业、招商之窗、政策法规、它山之石等6个栏目。博客的开通为我县非公企业会员提供了一个方便、快捷的网上交流平台，同时增进了工商联与社会各界的联系与交往，增强了工商联与会员之间的沟通，促进了会员与会员之间的相互了解与协作，使工商联的服务工作更具有时效性和针对性。通过宣传树立了会员企业的良好形象，并对全县的非公有制企业起到了引导、示范和带动作用，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展。

2、在会员企业中开展评选文明单位活动，促进企业形象提升。工商联围绕“引导、教育”做文章，在非公有制企业中拓展精神文明创建活动，在推进非公经济组织文明创建工作中，坚持引导式宣传、服务式指导、贴近式创建、规范式管理，收到了良好效果。精神文明创建活动的开展，提高了企业竞争力，塑造了企业新形象，取得了经济效益和社会效益双丰收，有力推动了非公企业的发展。华信食品有限公司、年歌食品有限公司、鸿宇压力容器有限公司等5家企业被县委、县政府命名为“县级文明单位”。

3、搞好自身建设，树立工商联新形象。在做好工商联会务工作、商务工作的同时，我们还认真抓好自身建设。建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力，做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，较好的完成了纪检、政法、信访、计划生育、招商引资等各项工作任务，逐步树立了新时期工商联的崭新形象。

各位执委，同志们，回顾一年来的工作，我们深切体会到：锁定中心、服务大局是工商联有所作为的重要前提;多方联动、形成合力是工商联工作取得成效、产生影响的重要途径;谋划开展重大活动是工商联工作增强活力、提高凝聚力的重要抓手。这些经验和体会，已经成为我县工商联组织更好发挥职能作用、不断开创工商联事业新局面的宝贵经验。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，面对新的形势、任务和要求，工商联服务科学发展、实现自身科学发展的能力还有待进一步增强，创新机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，加强自身建设、提高影响力和执行力的任务还相当繁重和艰巨。对此，我们要有清醒地认识，在今后的工作中不断地加以改进和提高，为推动工商联事业不断开创新局面、再上新台阶打牢基础、创造条件。

二、工作安排

县工商联工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以学习实践科学发展观为动力，以“百千万工程”为重点，在“精、深、细、实”上做文章，积极促进非公有制经济代表人士全面提高素质，促进民营企业审时度势、锐意创新、调整结构、科学发展，为实现南乐经济社会可持续发展做出新的更大的贡献。

(一)加大促进非公有制经济健康快速发展的服务力度。服务是提高工商联凝聚力、吸引力、影响力的重要手段，是工商联立会之基、兴会之本。

要进一步增强服务意识，强化服务理念。要牢固树立服务为本、服务至上的理念，不断强化服务意识，提高服务本领，完善服务内容，提升服务效果，切实把服务作为一种价值观念来强化，作为一种能力来提高，作为一种良好习惯来培养。各级工商联班子成员要主动上门服务，跟踪问题服务，通过服务凝聚人心，使工商联真正成为非公有制经济人士之家。

要继续组织召开银企洽谈会，搭建合作平台，加强跟踪督导。实践证明，这是一条非常宽阔、对中小企业融资非常有利的融资便道，我们要紧盯不放、督促办理。

要进一步搭建服务平台，拓宽服务领域。一是继续结合“企业服务年”活动，帮助企业落实各项优惠政策，实行跟踪服务，及时反映和解决企业的困难和问题。二是与劳动和法律服务部门共建劳资关系服务平台。为了加强构建和谐劳资关系，我们要以劳资关系为重点，主动与劳动和法律服务部门共建劳资关系服务平台，在深入广泛调查研究的基础上，主要在守法与建制、业主与工人、保障与成本、工资与补偿等方面寻求结合点，使业主和工人的利益都能受到保护。三是与科技部门共建科技创新服务平台。我们要积极组织非公企业“争创高新技术型企业，争报高新技术产品”。帮助企业积极申报各种科技成果奖，为非公企业实现又好又快发展作出努力。四是与质监、工商部门联手共建品牌建设服务平台。主动与质监、工商部门联系，充分运用这个平台，全力帮助企业申报品牌。

要进一步提高调查研究、建言献策水平。实践证明，调查研究是服务“两个健康”的有效手段和方法。要紧紧围绕促进非公有制经济科学发展这个主题，开展重点调研。一是围绕破解中小企业融资难问题，进行调研考察，推动民营企业融资服务创新。二是围绕县委、县政府中心工作，对民营企业的战略重组问题开展调研，引导企业组建战略集团。同时积极参与县委、县政府、市工商联的重大调研项目，提升调研层次。

(二)继续推动“百千万工程”深入开展。“百千万工程”是全省统战系统的重点工作之一，是工商联的品牌工程。要认真总结几年来的工作经验，不断拓展新思路，探索新方法，推动“百千万工程”向纵深发展。

继续抓好大招商工作。结合“产业集聚区建设加速年”活动，充分发挥工商联网络优势，为产业集聚区搭建招商平台，做好宣传推介工作。重点开展“诚邀浙商进南乐”活动，邀请浙商来南乐参观考察，搭建服务平台，服务浙商投资兴业。立足三省交界区位优势，借助冀鲁豫三省县级工商联联谊会这个桥梁，积极搭建南乐融入周边地区的沟通交流平台。加强与经济发达地区、沿边地区工商联的交往与合作，选择经济基础好、非公有制经济实力强或具有独特优势的地区，建立友好商会，加强交流合作，积极开展以商招商活动。

继续推进“民企参建”活动。要结合本地实际，继续组织、推动民营企业参与社会主义新农村建设。要巩固和发展帮扶成果，树立帮扶典型，宣传帮扶事迹。要探索帮扶模式，促成政府力量和民间力量的有机结合。要认真总结推广村企联建的模式和经验，树立典型，激励更多的民营企业参与到新农村建设中来。

继续搞好“帮扶创业”活动。鼓励企业为创业人员提供机会，帮助更多的人实现创业梦想，走上创业之路。引导企业提供就业岗位，吸纳更多的人就业，为党和政府分忧解难。继续联合人力资源和劳动保障等部门，开展企业招聘活动，组织推荐信誉好、就业和社会保障制度健全的民营企业作为高校毕业生就业见习单位。以“民企参建”活动为抓手，加强对农民工的培训，帮助更多的农民工实现就业和创业。

继续引导民营企业“走出去”。充分利用政府一系列鼓励“走出去”的政策，引导企业结合自身的特点和优势，走出国门考察与发展，帮助企业开拓国际市场。组织民营企业赴发达国家和地区开展商务考察，参加经贸活动，为企业搭建好“走出去”桥梁。

(三)进一步加强和改进思想政治工作。非公有制经济人士综合素质的提高与企业发展息息相关。要紧密结合县委统战部 “非公有制经济提升计划”，坚持团结、帮助、引导、服务方针，努力培养一大批优秀中国特色社会主义事业建设者。

集中开展大培训。要把培训作为一项战略性、基础性的工程来抓，工商联要制订培训计划，建立非公有制经济人士人才库，分层次开展培训。一是继续组织参加龙乡非公有制经济论坛，提高非公经济人士用科学发展观统领工作、指导实践的能力。二是组织民营企业家赴发达国家和我国沿海发达地区参观考察，学习借鉴当地知名企业的先进经验，提升管理理念和能力，寻求合作机遇。三是组织参加中央财经大学在濮阳举行的民营企业的中层财务人员和营销人员进行的半年期系统培训，提高企业中层的业务素质。四是与劳动保障局合作，对民营企业员工进行技能和后续教育培训，提高员工素质，助推企业提高整体素质。

加大宣传工作力度。加强县工商联网站建设，使其真正成为宣传工商联工作，宣传非公有制经济发展，展示非公有制经济人士和民营企业良好形象的窗口和阵地。利用多种形式，大力宣传党和政府关于发展非公有制经济的方针政策，宣传非公有制经济代表人士的先进事迹，营造有利于非公有制经济发展的良好舆论环境。

加强联谊，广交朋友。积极举办各种形式的联谊交友活动，密切与广大非公有制经济人士的联系与交往。工商联领导班子成员要分工到人、重点联系，关心他们的思想进步，关注他们的工作、生活和企业发展，真正成为他们的挚友、诤友和益友。在会员企业中积极组织开展文化、体育等群众性娱乐活动，丰富企业家和员工的业余文化生活，增强工商联对企业的亲和力、凝聚力。

全面加强自身建设。新的历史时期，工商联的任务越来越繁重，党委政府和广大会员对工商联工作的期望也越来越高，这就要求我们必须深入贯彻省委、省政府《关于进一步加强新世纪新阶段工商联工作的意见》精神，切实加强自身建设，不断提高履行职责、发挥作用的能力。

切实加强行业商会建设。行业商会是新形势下工商联拓展工作领域、延伸工作手臂、改善服务方式的重要抓手和载体，工商联要积极探索实践，切实通过抓好行业商会促进整体工作再上新台阶。要注重在新兴产业、高新技术产业、现代服务业和现代农业中建立新的行业商会，指导行业商会加强自身建设，健全规章制度，自觉接受工商联、民政部门的指导、监督和管理，积极开展各类活动。

切实加强会员队伍建设。要重点发展高成长型企业、高科技企业入会，重点发展政治素质高、热爱工商联事业、有社会责任心、参政议政能力强、在行业内有影响的非公有制经济代表人士入会，改善会员结构。要注重会员的行业分布和地域分布，扩大会员覆盖面。对一些长期不履行会员义务、不参与工商联活动或是失去代表性的会员，要坚持动态管理，吐故纳新，以增强会员队伍的生机与活力。

切实加强机关建设。要以开展精神文明创建和“效能建设年”活动为抓手，深入开展效能型、学习型、服务型、和谐型、创新型机关建设。要把学习和工作、理论和实践有机结合起来，不断提高学习能力，切实提升干部的经济服务能力、参政议政能力、思想政治工作能力、办文办会办事能力和整体素质。各级领导班子要带头学习，努力打造学习型领导团队。

各位执委、同志们，面对时代的召唤，面对历史的使命，我们要不负重托，认真履职。让我们在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心，服务大局，奋发图强，攻坚克难，深入贯彻落实科学发展观，扎实做好今年的各项工作，努力推动工商联事业在新的起点上实现新的更大的飞跃。

各位执委、同志们

迎接党的十七大胜利召开之际，正值全国人大、政协“两会”刚刚落幕。今天我欢聚一堂，召开县工商联(商会)十届二次执委会议。此，谨代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!

全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，20xx年。全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，锐意进取，县域经济和社会各项事业实现了快速健康发展，取得了可喜成绩。全县生产总值完成120347万元(现价，下同)同比增长11.1%其中第一产业完成53450万元，同比增长5.2%第二产业完成2万元，同比增长45.33%第三产业完成44897万元，同比增长5.95%全社会固定资产投资完成72000万元，同比增长19.87%招商引资项目到位资金34450万元，同比增长22.79%工业总产值完成105959.8万元，同比增长40.1%其中规模工业总产值完成93453.4万元，同比增长39.2%全社会消费品零售总额完成34400万元，同比增长15.13%农业总产值完成96123万元，同比增长8.86%农民人均纯收入1910元，净增150元。财政总收入完成11513万元，同比增长13.92%县工商联在县委、政府的领导下充分发挥职能作用，带领广大非公经济人士开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，实现非公经济税收6108万元，占全县财政总收入的53.81%同时，参政议政、培养社会主义事业建设者、维护非公经济合法权益、引导非公经济企业投身社会主义新农村建设方面做了大量的工作，为推动全县经济社会快速发展，作出了积极贡献，为此，代表县委、县政府向各位执委和全县的非公有制经济人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!下面，讲几点意见：

一、认清形势。进一步增强做好工商联(商会)工作的责任感和紧迫感。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识，工商联的地位和作用将进一步增强。要牢固树立和贯彻落实科学发展观，不时解放思想，更新观念，开拓创新，顺应形势，紧紧围绕“十一·五”规划和20xx年县委、政府提出的各项工作目标，发明性地开展工作，努力为经济发展做出新的贡献。

二、切实提高履职能力。狠抓招商引资，强力推进非公有制经济加快发展”工商联(商会)要理直气壮、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济快速发展，坚决防止和杜绝一切影响、阻碍、破坏非公经济发展的行为。做大做强非公经济企业，提高非公经济在县域经济中的比重。一是要进一步发挥好工商联“顾问”助手作用。紧紧围绕经济建设这个中心，当好县委、政府的顾问”助手，做到有为有位。要深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在各种问题，积极主动地向县委、政府反映情况，为县委、政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好工商联“导向”作用。要引导非公有制企业自觉树立和落实科学发展观，注重节约资源和保护环境，转变增长方式，创新发展模式，提高自主创新能力。三是要引导广大非公有制经济人士积极参与建设社会主义新农村的伟大实践，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力。要认真总结光彩事业经验，充分发挥非公有制经济人士自身资金、项目、技术等优势，一些贫困地区开发地方资源，带动农民脱贫致富;农村去创业，农村求发展，努力开拓农村市场，把自身发展与社会主义新农村建设融为一体，带动农村、发展农业、富裕农民。四是要进一步发挥工商联“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系，形成网格优势。要通过工商联的渠道及时把县委、政府的有关政策传达到广大非公有制企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给县委、政府，起到上情下达、下情上达”桥梁纽带作用。五是要进一步发挥工商联“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”要以协助会员企业发展为目的不时拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。协助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他发展壮大。

三、充分发挥自身优势。积极参与我县已初具规模的工业园区建设，特别是城郊工业园区在物流、市场、商贸、流通等方面，配合相关部门开展工作。二是要通过“走出去、请进来”方式，加强与省内外工商联(商会)和民营企业的联系，广交朋友，搭建招商引资平台，结合的实际，农业产业结构调整、农副产品深加工，深化外地特色旅游等方面下功夫。

四、切实搞好工商联的自身建设。一是要充分发挥工商联党组的核心领导作用和会长班子集体领导作用。坚持民主集中制原则。努力提高自身素质。新形势、新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习科技创新、市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等知识，以适应工作需要。同时引导广大非公有制经济人士努力提高自身素质。三是要解放思想，与时俱进，拓宽工作思路。不时解放思想、更新观念，切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济人士要切实做到团结、鼓励、维护、惩处”把工商联建设成为学习型、工作型、务实型的商会组织。广泛关注，重点探索，结合外地实际情况，有所为有所不为。四是要结合实际，积极探索，创新工作方法。要深入实际调研、主动做好服务，服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。

在工商联执委会会议上的讲话篇1

各位执委，同志们：

刚才，市委王洪富副书记作了重要讲话，他充分肯定了市工商联过去一年所做的工作，深入分析了当前民营经济发展和工商联工作面临的新形势，对做好今年我市工商联的工作，提出了明确要求。王副书记的讲话，具有很强的针对性、指导性和实践性，我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握，贯彻落实到实际工作中去。

下面，我受会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的指导支持下，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和市委一届五次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展目标及中心工作，以加强服务为主题，以组织建设为基础，以促进非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长为出发点，团结、带领全市各级工商联组织和全体会员，解放思想，与时俱进，转变作风，真抓实干，各项工作取得了新的进展。到去年底，全市个体工商户已发展到20562户，比上年增长18;私营企业1203户，比上年增长24;全市个体私营经济创造税收18726万元，比上年增长43.7;全市非公经济实现增加值23.4亿元，占全市生产总值的40，比上年提高6个百分点。20xx年主要抓了以下工作：

1、积极建言献策，认真做好参政议政工作

20xx年，我会重点围绕非公经济发展和加强新时期工商联工作开展了调研活动。一是围绕非公经济的健康发展，积极为我市“十一五”规划提出建议，向市委办提交了《关于“十一五”规划丽江非公有制经济发展的意见和建议》;二是如何加强新时期工商联工作，在深入调研的基础上，向市委、市政府提出了《加强新时期工商联工作的意见》;三是20xx年“两会”期间，工商联界别的市政协委员积极建言献策，撰写提案，共提交15个提案和两个大会发言，引起了有关方面的关注和重视。在市政协评选表彰的8件优秀提案中，工商联界别就占了3件;四是在深入基层调研的基础上，完成了《加强非公有制企业党建工作，引导非公有制经济健康发展》、《培育和发展乡镇商会的建议和对策》、《加强行业商会建设，开创基层商会工作新局面》等调研报告，其中有两篇得到省工商联的表彰奖励。全市各区县工商联参政议政工作各显特色，古城区、永胜县工商联结合本地实际，通过座谈会、汇报会等形式，积极反映非公经济人士的意见、建议和诉求。华坪县工商联通过深入企业调查，书面向县委、政府反映民营企业的意愿、要求和存在问题，有些问题得到了解决。

2、提高服务水平，努力促进非公经济健康发展

(1)举办民营企业招聘周活动，积极为扩大就业作贡献。与市劳动和社会保障局、人事局、总工会等单位联合组织开展以“大力促进民营经济发展，积极为扩大就业作贡献”为主题的民营企业招聘周活动。市工商联发挥广泛联系民营企业的优势，及时准确地搜集民营企业用工信息，发动、组织广大民营企业积极参与，鼓励广大民营企业积极吸纳下岗失业人员。在这次民营企业招聘周活动期间，全市有120个企业进场招聘，提供岗位400个，进场求职1700人，达成招聘意向600人，现场招聘成功210人。

(2)抓好非公有制经济人士技术职称评定工作。做好非公企业专业技术人员职称评定工作是提高企业素质，加强非公有制企业专业技术人员队伍建设的一项重要措施。对此，市委、市政府非常重视，成立了丽江市非公有制经济专业技术人员职称评定工作领导小组及办公室，并把办公室设在市工商联。为做好这项工作，我会深入调研，掌握非公有制经济企业中各类专业技术人员的现状和有条件申报评定专业技术职称人员的情况，并认真做好组织、培训、申报工作。20xx年，配合市食品药品监督管理局举办了一期农村零售药店从业人员专业技术资格培训班，经“丽江市药学专业技术职称初级评审委员会”评审，共有155人取得了丽江市非公经济初级药学职称;配合市城市规划建设委员会、市人事局组织了非公建筑企业专业技术人员评定中级技术职称培训考试工作，全市共有355名学员参加培训考试。

(3)切实做好广大非公经济人士的思想政治工作，鼓励他们投身社会事业。通过办培训班、座谈会等形式，加强教育培训，提高非公经济人士的素质。配合省级部门开展了“优秀中国特色社会主义事业建设者”等评选表彰活动，我市永保水泥有限公司董事长、市工商联副会长谭国仁荣获“云南省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号;神龙三叠水旅游开发公司董事长、市工商联副会长和长红荣获省工商联、省总工会授予的“关爱员工优秀企业家”称号;寸立新被省人事厅、农业厅授予“首届云南省拔尖农村乡土人才”称号;鼎业房地产开发公司、丽江绿丫头果业有限公司、丽江七星房地产开发有限公司、金诚建筑有限公司等4家私营企业董事长受到古城区人民政府表彰。

(4)切实做好维权服务。一是组织非公企业管理人员参加了由省联举办的非公企业维权法律知识培训班;二是各级工商联针对会员反映的问题，积极向有关部门反映，帮助协调解决。同时参与调解会员遇到的麻烦和纠纷，化解矛盾，营造和谐环境。

3、加强组织建设，不断壮大会员队伍

为加强和推进我市工商联基层组织建设，我们深入到全市已建有乡镇分会和行业比较集中的华坪县、永胜县、古城区、玉龙县开展调研，与区县工商联和乡镇分会的干部一起座谈讨论，了解乡镇分会成立以来开展工作情况、存在问题和主要难点，如何建立同业公会、行业商会，延伸工商联工作面，认真听取了区县工商联、乡镇干部和乡镇分会的意见。针对组织建设工作中存在的问题，加强对区县工商联工作的指导，组织建设工作有了新的进展，实现了我市行业商会零的突破，组建了华坪小水电行业商会，成立了永胜县“民营企业家联谊会”。到20xx年底，全市共有会员1873个，其中团体会员8个，企业会员340个，个人会员1525个，其中20xx年新发展会员151个;全市共成立乡镇分会12个，行业分会协会4个。华坪县完成了县级换届和5个乡镇分会的换届选举工作。

4、全力推进扶贫和光彩事业

一是继续抓好华睿集团捐资援建8所光彩学校的落实工作，援建资金380万元，目前到位140万元，已建好投入使用2所，有4所正在修建之中。二是抓好光彩事业项目的筛选、落实。20xx年，光彩项目申报了映华集团药制剂生产线和20万亩菊叶薯蓣基地建设、有机芸豆基地建设、魔芋精粉出口商品加工改扩建项目。映华集团的药制剂生产线和薯蓣基地建设项目被列入了中国光彩重点项目;其余两个项目列入国家星火计划项目。三是组织民营企业家积极投身光彩事业，开展“光彩情系教育，爱心成就未来”活动。组织驻丽温州商人捐助2.1万元物资和现金给鸣音乡中心校;嘉禾建材有限公司董事长洪文兴向黄山、拉市、仁和等乡镇的5名贫困生捐赠4.7万元现金;和志刚先生捐资4万元，资助了69名在校贫困大学生和高中生;得一食品有限公司董事长潘卫华捐资5000元资助奉科贫困大学生;非公经济爱心人士杨福祥老人到古城区大东乡古都塘小学为山区32名小学生捐助了6500元。华坪县工商联组织干部职工、大华煤炭公司、县建筑公司员工到县儿童之家开展了献爱心活动。四是积极做好扶贫挂钩联系点及扶贫帮困工作。市工商联多次深入到华坪县边凹行政村扶贫挂钩点，在沟渠改造、贫困学生入学、农村新型合作医疗等方面做了大量的工作。

5、不断创新，努力探索工商联对外联络与交往工作

各级工商联从自己实际出发，广开门路，广交朋友，加强同市内外的交流与合作。古城区工商联与个旧市工商联缔结为友好商会，华坪县工商联组织干部职工到沿海考察，学习借鉴外地商会工作经验。20xx年市联共接待全国各地工商联同仁11批120人次。通过交往，既增进了了解，联络了友谊，宣传了丽江，又交流了经验，推动了工作。

6、认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强干部队伍建设

20xx年，全市工商联系统按照市委的部署，开展并完成了保持共产党员先进性教育活动各个阶段的学习教育任务，党员的思想觉悟有了进一步的提高，工商联的工作作风进一步改观。一是工商联的共产党员以及在党员示范和带动下的其他非党干部群众，进一步增强了工作责任心，改进了工作作风，提高了工作效率，党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用进一步得到发挥。二是着力提高工商联干部的思想业务素质。组织市区县工商联干部参加省联举办的会长培训班、维权知识培训班、信息员培训班，提高了机关干部的业务知识和为非公经济发展服务的能力。三是努力加强各级工商联机关建设。加强了对区县工商联的指导工作，尽力为区县工商联改善办公条件;同时，结合保先教育和学习《公务员法》，进一步建立健全了工商联机关各项规章制度。

上述成绩的取得，离不开各级党委政府的领导及统战部的指导，离不开所有执委的大力支持，离不开区县工商联的努力工作，离不开各级工商联干部的积极奉献。在此，我代表市工商联，向全体执委、区县工商联、广大工商联干部和会员表示衷心感谢!

同时，我们也要清醒地看到，我市工商联工作仍存在学习理论和业务知识的刻苦精神不足，忙于具体事务的时间用得多，学习和研究问题难于深入;干部队伍的整体素质还有待提高;有的工作前瞻性不强或抓落实不够。对新形势下工商联工作面临的机遇不够敏感，把握不够及时;某些工作还局限于反映和呼吁，解决的手段和办法不多;克服困难，开拓创新的信心和勇气还不足，办法较少;商会组织建设滞后于形势发展，与一些兄弟州市相比还存在差距;各区县工商联工作发展不平衡，在当地受党委政府重视的程度也有差别。对此，我们一定要高度重视，改进工作，不断提高工作水平。

二、“十一五”时期形势分析

今年是实施“十一五”规划的第一年。我们要认清省、市经济社会发展形势，认清非公经济发展形势，认清工商联工作发展形势。以此作为工商联围绕中心，服务大局的重要开端。

从20xx年云南非公经济发展上看。全省非公经济获得了又快又好的发展。20xx年，全省非公经济增加值已达到1286亿元，占全省GDP的37，实现了“三分天下有其一”的目标。“十五”期间，全省非公有制经济占GDP的比重年平均提高幅度为3.2个百分点，比“九五”期间年平均提高幅度快了2.1个百分点，非公有制经济规模不断扩大，在国民经济中的份额逐步提高，充分显示了强劲的经济活力。

从云南非公经济发展环境上看。随着《行政许可法》的实施，国务院3号文件和省委省政府5号文件的贯彻落实，非公经济将获得更加公平的政策环境和法制环境;随着国民经济保持平稳快速发展，非公经济仍将高于全省平均水平的速度发展，“十一五”末，非公经济占全省经济的比重将达到50，地位和作用将更加突出;随着非公经济产业结构不断优化，产品质量的不断提高，企业规模不断扩大，劳动关系不断调整，诚信守法不断推进和社会责任更多承担，非公经济的整体素质将得到明显提升，非公人士作为中国特色社会主义事业建设者的良好形象将进一步树立;国家将继续实施西部大开发战略、中国--东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、“泛珠三角”区域经济合作进程加快，新的区域经济发展战略格局正在形成，为云南非公企业“走出去”提供了难得的机遇和条件;随着国家经济结构调整，云南资源丰富的优势日益显现，沿海发达地区和内地资本、技术看好云南，为云南非公经济注入了新的发展活力。同时，目前一些人仍还存在对发展非公经济思想认识上的差距，受经济大环境影响，融资难、审批难、市场准入门槛高等问题仍然比较突出;由于企业规模小，云南经济发展中存在的诸如粗放经营、浪费资源、污染环境等问题在非公经济中同样存在;非公企业市场竞争能力不强，自主创新能力差，转变经济增长方式还有很长的路要走等。非公企业更应该以科学发展观为指导，制定自己的发展战略，努力在解决上述问题中前进。

从我市经济发展形势看，“十一五”期间，是丽江加快发展的黄金机遇期。一是随着国家继续实施西部大开发战略，居民消费结构逐步升级，产业结构、所有制结构不断优化，城市化进程的加快，资源配置市场化等，使我市民营企业面临良好的发展环境。二是丽江经过“十五”时期的努力，经济总量迈上了新台阶，发展的基础更为扎实，工业化、城镇化和市场化进程明显加快，市委、市政府又明确提出了打造文化旅游名市，构建和谐丽江，全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，实施文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放战略，着力推进社会主义新农村建设，着力调整经济结构，建设资源节约型、环境友好型社会，将为民营企业的发展提供难得的机遇和条件。三是“十一五”期间，金沙江中游一库八级水电站开发，大丽铁路、丽香铁路、丽江口岸机场、大丽高速、丽攀高等级公路等重点项目的实施以及“滇川藏”大香格里拉生态文化旅游经济圈建设，为非公经济的发展拓展了更广阔的空间。

从工商联工作任务上看。非公经济的快速发展和地位作用的不断提高，为工商联工作拓展了更宽广的空间，我们面临更多的机遇和挑战。一是国家有关社团管理的某些规定尚未调整，《商会法》尚未出台之前，工商联的职能定位将更加突出。二是政府职能转变、政府与市场中介组织分开、行业协会管理体制改革、国务院关于充分发挥工商联政府助手作用的提出，为工商联行使职能创造了较好的环境。同时，行业协会改革将推进各类行业组织加快市场化进程，工商联和行业商会将面临优胜劣汰的竞争压力。三是非公经济人士队伍迅速扩大，社会主义事业建设者素质不断提高，为各级工商联扩大会员代表数量、优化执、人员结构、改变工作方式与作风、提高管理水平创造了更好条件。同时，更多非公有制经济人士提出各种经济、社会诉求，更多非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子，给工商联发挥好统战性功能提出了新课题。给工商联做好非公经济人士思想政治工作提出了新任务。

面对“十一五”时期的形势和任务，各级工商联既要树立机遇意识，更要树立忧患意识，要以强烈的事业心和高度责任感，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，开拓创新，为工商联事业发展壮大做出更大努力与贡献。

三、20xx年主要工作任务

20xx年是实施“十一五”规划的第一年。全市各级工商联要在党委政府领导下和统战部指导下，认真贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，积极落实国务院3号文件的36条措施，大力促进全市非公经济快速健康发展，全面推进工商联各项事业，围绕顺利实施“十一五”规划这个大局，开好局，起好步。20xx年的工作任务是：

1、认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神。党的十六届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是动员全党和全国人民建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。市委一届六次全会，根据中央和省委的《建议》精神，按照立足科学发展、着力自主创新、完善机制体制、促进社会和谐的总体要求，从丽江的实际出发，明确了“十一五”时期全市经济社会发展的指导思想、重大原则、主要任务和工作举措。学习好、宣传好、贯彻好党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，是当前和今后一段时期我市的一项重要政治任务，也是广大非公经济人士和各级工商联组织的一项重要政治任务。我们要深刻领会文件精神，以科学发展观统领工商联工作，深入研究如何转变工作观念、明确工作思路、创新工作模式、提高工作质量、推进全市非公经济健康发展和非公经济人士的健康成长，推进全市工商联各项事业不断进步。

2、切实抓好国务院3号文件的贯彻落实，推进全市非公经济又快又好发展。贯彻落实好国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[20xx]3号)，对于促进丽江“十一五”时期非公经济发展至关重要。要结合丽江非公有制经济发展实际，一是积极配合和大力推动政府部门抓紧和出台相关配套措施，使国务院3号文件的政策更加具体化，更具操作性。并主动参与贯彻执行，及时反映政策执行中存在的问题，推动有关部门在行政管理、政府服务、行政执法和司法工作中，切实遵循国家相关法律和国务院非公经济36条措施。二是把贯彻落实国务院3号文件和落实云南省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》(云发[20xx]5号)结合起来，使两个文件精神统一于推动和促进丽江非公经济在“十一五”期间又快又好地发展。三是充分发挥“工商联的政府助手作用”。中央今年将出台“工商联助手作用”的有关文件，我们要积极促进党委政府对工商联在政府与非公有制企业及人士之间的桥梁和纽带作用做出较为明确的规定;积极促进进一步明确工商联管理和发展行业商会的职责与任务。四是积极引导非公有制经济全面落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、实现又快又好发展。积极引导非公企业做创新型企业，结合扶优扶强战略，规模企业要努力做强做大，发展拥有自主知识产权的技术和品牌，以创新占领市场，以品牌立足天下，争取成为具有竞争力的大企业;中小企业要充分发挥小、快、灵的特点，向专、精、特、新方向发展，保持企业的创新活力和发展动力，成为“小而好”、“小而强”的企业。尤其是民营科技型企业更要做自主创新的表率;积极引导企业转变增长方式，节约发展、清洁发展、安全发展，这既是国家发展的需要，也是企业发展的需要。民营企业要提高这方面的认识，勇于承担社会责任，积极履行法定义务，尽快扭转部分企业生产经营中存在的浪费资源、污染环境、无视安全问题，为我市建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献;积极引导非公企业加强诚信建设，为加快社会信用体系建设作出贡献;积极引导构建企业和谐关系。牢固树立以人为本的理念，既要尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥企业中高层管理人员和技术人员的作用，又要关爱员工、尊重员工的合法权益，建立和谐劳动关系。

3、努力培养和造就一支优秀中国特色社会主义事业建设者队伍。努力培养和造就一支更加自觉地坚持中国共产党领导的自觉服从和服务于改革发展稳定大局的优秀中国特色社会主义事业建设者队伍，是工商联新时期的历史使命和思想政治工作的出发点与落脚点，我们要高度重视这项工作。一要以提供服务为切入点，深入代表人士之中联络感情、沟通思想、广交朋友、全面了解和掌握非公经济人士的意见、建议和诉求，发挥桥梁纽带作用，把思想政治工作寓于为他们提供真诚服务和无私帮助之中，千方百计调动他们的积极性，最大限度地发挥他们的创造力，努力培养和造就一批为我市经济社会发展作出积极贡献的优秀中国特色社会主义事业建设者。二要引导非公经济人士树立正确的义利观。努力做自身能发展、又有社会责任感的优秀企业家。培养和造就一批遵纪守法、经营有方、生财有道，能够通过自己的发展造福社会、造福百姓，具有强烈使命感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。三要引导非公经济人士树立诚信观念。引导民营企业家树立以诚待人，以信立身的经营理念，培养和造就一批以人为本，以诚待人，一诺千金，信而不悔，重信誉、讲信用、守信义的优秀中国特色社会主义事业建设者。四要引导非公经济人士树立和谐发展观，注重企业发展和社会发展的和谐、企业内部的和谐、企业之间的和谐、企业主和员工之间的和谐、企业员工之间的和谐等等。培养和造就一批关爱员工，热心公益事业，具有社会正义感和社会和谐感的优秀中国特色社会主义事业建设者。五要积极引导非公经济人士热心光彩事业，用无私的爱心帮助和关怀弱势群体，积极参与扶贫再就业工作，努力造就一批扶贫济困、“义利兼容”、具有社会责任感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。

4、高度重视和大力加强调查研究和参政议政工作。调查研究和参政议政是工商联的重要职能和政治优势，全市各级工商联要高度重视这项工作。一要加强领导。各级工商联领导要把搞好调查研究和参政议政作为自己的重要职责和任务，加强对这项工作的组织领导，带头抓好重点课题研究。不驻会领导也应努力为工商联的参政议政工作做出直接贡献。二要确定重点。围绕党委政府的中心工作，立足参政议政，以工商联的视角，对一些党委、政府关心的热点、难点问题，特别是带有全局性、科学性和前瞻性的问题，通过深入调查研究，提出解决问题的思路和办法。三要大兴调查研究之风，全市各级工商联组织中的领导干部、一般干部、普通工作人员，都要深入基层，深入实际，深入非公企业，从第一手资料中全面了解和准确掌握广大非公经济人士的经济诉求、社会诉求和喜怒哀乐。四要整合研究力量。充分发挥工商联联系广泛的优势，认真整合工商联内部、各级工商联会员和各类行业商会协会的力量，联合党委、政府部门的研究力量，壮大研究实力，提升研究层次，增强参政议政的针对性和科学性，进一步提高工商联的参政议政水平。争取与党委和政府研究部门密切合作、在工商联内部密切合作、与社会各方面密切合作，借助各种研究力量，为工商联调查研究和参政议政所用，为我市非公经济发展所用。

5、创新思想政治工作方法，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。思想政治工作是工商联的重要任务，要通过创新方法，加强针对性，在新形势下取得新效果。一要加强党和国家方针政策的宣传教育。紧紧围绕党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，重点宣传落实科学发展观、转变经济增长方式、构建和谐社会，提高自主创新能力、国务院3号文件等内容，积极探索宣传教育的新方法、新途径，注重宣传教育的效果，推动非公有制企业模范贯彻党和国家的方针政策、法律法规。二要加大对非公经济代表人士和工商联工作的宣传力度。要进一步加强与《丽江日报》、电视台等重要主流媒体的合作，发挥《丽江工商联》等自有宣传阵地的作用，集中展示我市中国特色社会主义事业建设者的新形象和工商联组织围绕中心、服务大局的新进展和风貌。三要利用好优秀建设者的表彰、“双爱双赢”、“巾帼文明岗”等宣传平台，大力宣传工商联会员的先进事迹和时代风采，增强工商联组织的吸引力和凝聚力。四要围绕“构建和谐企业”，大力推动民营企业文化建设。通过组织推动，舆论助动，典型带动，进一步繁荣民营企业文化。各区县工商联要注意发现、研究、总结和推荐民营企业文化建设典型经验，让民营企业文化之树枝繁叶茂。五是组织一些联谊会、座谈会和其他活动，开通联络渠道，加强沟通与交流，把思想政治工作融入活泼生动的具体活动中。

6、加快组织发展步伐，力争使组织工作有新突破。我市组织发展工作取得了很大的成绩。但与新形势新任务对工商联工作提出的要求还不相适应。主要表现在“会员数量偏少;会员经济实力不够强;会员结构不够合理;为会员服务的手段和方法较为单一;行业组织建设滞后;工作制度不够健全;工作交流不多;经验总结不够等等。组织建设是工商联工作的基础，是工商联服务民营企业的组织保证和增强吸引力、凝聚力的关键。因此，我们要从更高的高度，更开阔的视野重视这个问题，用更大的力度加强这项工作。一要根据省工商联《五年规划纲要》制定的目标，大力发展会员，争取会员发展工作有突破。同时要进一步改善会员结构。二要切实加强基层商会和行业商会建设，在健全工商联组织工作网络方面有新突破。同时与有关方面积极协调，争取工商联成为非公领域行业组织的业务主管部门之一。三要大力推动非公企业党团工会组织建设，使非公企业党团工会组织进一步建立健全。四要加强工商联(商会)自身建设，努力使组织工作上新水平。各级工商联要积极认真地做好工商联换届的准备工作。工商联要主动向党委请示汇报，取得党委重视。要认真物色人选;尤其要做好执、班子调整，努力为今后工作打好组织基础。

7、拓展商会职能，为非公经济又快又好发展做好服务。一是各级工商联(商会)要敢于和善于代表非公有制企业的利益，依法维护企业的合法权益，包括公民权、宪法修改案中表述的”社会主义事业建设者“的权益和其他政治权益，依法维护好非公经济有形资产、无形资产在内的私有财产权和合法经营权等经济权益，促进企业的发展和社会的稳定。二是工商联要把握好自身的条件，努力开展好政策、法律、科技、管理、信息等各项服务工作。三是有选择、有针对性地组织会员企业参加各类经贸展洽会、交易会和各种形式的招商引资活动。四是努力做好专业培训工作，继续抓好非公有制企业中各类专业技术人员职称评定工作。

8、加强光彩事业和扶贫、就业工作，发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的重要作用。光彩事业和扶贫、就业工作是工商联加强民营企业家思想政治教育，培养优秀社会主义事业建设者队伍的有效途径，是发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的积极作用的重要载体，各级工商联一定要积极开展和大力加强这方面的工作。一要紧紧围绕市委一届六次全会确定的各项任务和”十一五“规划，突出建设社会主义新农村的重点，关注城镇弱势群体的冷暖疾苦，把促进贫困地区发展、帮助群众解决困难、脱贫致富、促进共同富裕作为出发点和落脚点。二要壮大队伍，加强引导，吸引和推动越来越多的非公有制经济人士参与光彩事业。要把参与光彩事业、投身扶贫与就业工作、善待员工、履行社会责任、热心公益事业等，作为培养选拔非公经济代表人士的重要标准和评选、表彰”优秀中国特色社会主义事业建设者“的基本条件。三要创新机制，整合资源，争取政府部门和各有关方面的积极支持与帮助，推动光彩事业走向制度化、规范化、科学化。四要继续做好已开展的光彩事业和扶贫、就业项目，认真抓好资金和项目的落实工作。做到好事做好，好事做优，为构建和谐丽江作出应有的贡献。

9、努力建设一支高素质的工商联干部队伍。要在工商联干部队伍中大兴理论和业务学习之风;大兴调查研究之风;大兴为发展非公经济服务之风!特别是工商联领导干部，要带头”兴三风"，做表率。多调查，多思考，多研究，把主要精力放在想大事、谋大业、求实效上。要结合《公务员法》的实施，进一步加强干部培训，优化干部队伍，严格干部考核，健全激励机制，努力建设一支高素质的工商联干部队伍。

各位执委，同志们：

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，全面贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神，振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力把工商联工作提高到一个新的水平!谢谢大家!

各位代表、同志们：

__区工商联第四次会员代表大会现在隆重开幕了。首先，我谨代表区工商联第三届执委会向莅临大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向出席今天会议的全体代表致以崇高的敬意和亲切的问候!

__区工商联第三次会员代表大会以来，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，围绕中心、服务大局，充分发挥区工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用，充分发挥作为政府管理非公有制经济的助手作用，团结和引导全体会员全面开展各项会务活动，有力地促进了我区非公有制经济的健康发展、非公有制经济人士的健康成长，各项工作出现了崭新的局面，使我区工商联真正成为深受广大非公有制企业和非公有制经济人士欢迎和信赖的“会员之家”。

今天，我们肩负重托，聚集一堂，为__区非公有制经济的发展，共商大计，共话未来。其目的就是要总结经验，凝聚力量，形成合力，乘势而上。这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻xx届五中全会和区第三次党代会精神，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统-战性、经济性、民间性的优势和作用;推动区工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平;广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设繁荣、和-谐、精美的新__而努力奋斗。

这次会议的主要议程有：

一、听取和审议__区工商联第三届执行委员会工作报告。

二、选举产生__区工商联(总商会)第四届执行委员会。

三、通过__区工商联第四次会员代表大会各项决议。

各位代表，同志们，这次大会是一次非常重要的会议，它的胜利召开必将对我区非公有制经济发展产生极其深远的影响。让我们团结起来，和衷共济，以高度的政治责任感和历史使命感，发扬民-主、求实、创新的精神，同心同德，群策群力，认真履行责任，充分行使权力，集中精力开好这次大会。我相信，在上级领导的关心指导和区委、区政府的正确领导下，有各部门和各界朋友的热情关怀和鼎力支持，通过全体会员代表的共同努力，本次大会一定能够开成一个民-主和-谐的大会，团结务实的大会，催人奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功

与会人员：全体代表、列席代表、上级领导

(主持人先到主席台就座)

准备开会，先请主席团全体成员、市工商联领导、县委、县人大、县政协、县府领导到主席台就座。

各位代表、各位同志：本次大会的执行主席是：应邀参加今天会议并在主席台上就座的有：市人大会副主任、工商业联合会会长、县委书记、县人大、县政协、县委组织部部长黄志明、县委统-战部部长欧亚群、县人民政府副县长。让我们以热烈的掌声对他们莅临大会指导，表示热烈的欢迎。应邀参加本次大会的还有余姚、慈溪、宁海、鄞州、奉化、镇海、北仑、江东、江北、海曙等兄弟县(市、区)工商联的领导，有县总工会、团县委、妇联、侨联、台联、科协、残联、民盟象山支部等人民团体、民-主党派的领导和镇乡街道党委统-战委员，我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎!(鼓掌)

本次会议的召开，省工商联十分关心，专门发来贺电，下面我宣读一下贺电。(宣读贺电)

本次代表大会，应到代表200名，因事、因病请假名，实到名，符合规定人数，可以举行大会。

现在我宣布：象山县工商业联合会(总商会)第八次会员代表大会开幕!

全体起立，奏国歌。(奏后)请坐下。

今天大会有四项议程：1、致开幕词;2、请群团代表致贺词;3、市人大会副主任、工商联(总商会)会长陈豹年同志讲话;4、县委副书记徐才印同志讲话;5、县工商联党组书记徐小华同志代表第七届执委会作工作报告。

现在进行第一项议程：

请象山县工商联党组成员刘保同志致开幕词。(鼓掌)

(致词毕)

下面进行第二项议程：请总工会同志代表群团致贺词。(鼓掌)

(致词毕)

下面进行第三项议程：请宁波市人大会副主任、工商联(总商会)会长陈豹年同志讲话。(鼓掌)

(讲话毕)

下面进行第四项议程：请县委副书记徐才印同志讲话。(鼓掌)

(讲话毕)

下面进行第五项议程：请县工商联党组书记工商联徐小华同志代表第七届执委会作工作报告。（鼓掌)

(讲话毕)

今天大会的议程全部完成。

下午会后安排分组讨论，各组的讨论地点见大会指南编组名册，讨论内容是县工商联第七届执委会工作报告、大会选举办法草案、八届执委会候选人建议名单、总监票人名单草案。

下面有几个通知：1、今天晚上7:30，请各代表小组组长到五楼为政厅向主席团汇报讨论、酝酿情况。全体主席团成员参加，请不要迟到。

2、明天上午8:00举行选举大会，请各位代表务必准时出席，特别是住在家的代表。

3、尚未报到的代表请到象山宾馆1111号房间报到，领取大会资料。

4、与会同志17:30到二楼餐厅就餐。

各位执委同志：

我受八届执委会主席团的委托，主持八届执委会第一次会议。

今天应到会执委名，因事、因病请假名，实到名，符合规定人数，可以举行全会。

这次会议有二项议程：1、选举第八届执委会长、副会长、常务委员;2、通过名誉会长、秘书长名单

现在进行会议第一项议程:

一、提请执委会审议通过第八届执委会第一次会议选举办法。

请同志宣读《选举办法》(草案)。

请各位执委考虑一下。(稍等)如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手(注意清点人数);

弃权的请举手(注意清点人数);

一致通过(如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字)。

二、根据刚才通过的选举办法规定，本次执委会选举产生选举本次会议选举会长1名、副会长12名、常务委员18名，实行等额选举。

下面审议通过第八届执委会长、副会长、常务委员建议名单。

现在请县委组织部同志介绍象山县工商联第八届执委会常务委员和会长、副会长候选人安排情况的说明。

接下去讨论酝酿候选人建议名单，请各位执委充分发表意见(稍等)。

如没有意见，进行举手表决。

同意候选人建议名单的请举手，请放下;

不同意的请举手(注意清点人数);

弃权的请举手(注意清点人数);

一致通过(如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字)。

三、根据执委会通过的选举办法，提名同志为监票人，提请执委会审议通过。

请各位执委考虑一下。(稍等)如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手(注意清点人数);

弃权的请举手(注意清点人数);

一致通过(如遇有少数不同意和弃权的，则用“通过”两字)。

根据执委会通过的选举办法，指定、

4名同志为计票人。

四、现在进行选举。

1、请计票人清点到会人数，大家不要走动。(计票人清点人数后，由监票人向会议主持人报告出席会议的执委人数)。

根据监票人报告，今天出席会议的执委名，符合规定人数，可以选举。

2、请监票人查封票箱。

3、请监票人领取选票。

4、请计票人分发选票。各位执委领到选票后，请不要马上画写。

(选票分发完后)请各位执委检查一下，是否都拿到选票?有没有未拿到选票的?有没有多拿选票的?

5、请监票人报告选票分发情况。

(监票人报告：本次执委会领到选票张，发出选票张，多余张。发出的选票与到会执委人数相符。)。

6、请监票人留一张存档外，其他多余选票剪角作废。

7、请各位执委画写选票时注意：每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

8、现在开始画写选票，画写方法与大会选举相同。

(等候片刻)，现在是否全部画写完毕?

9、下面准备投票。投票的次序是：先由监票人、会议主持人投票，然后是各位执委投票。

现在开始投票(等投票完毕)。

请监票人检查一下是否全部投票完毕(稍等)。

10、请监票人启封票箱，清点选票张数。

(由监票人向会议主持人报告选票张数)。

11、根据监票人报告，收回的选票数与发出的选票数相符，本次选举有效。

12、现在请监票人、计票人计票。

会议暂时休会，请大家不要走远。

13、(待计票毕)现在继续开会，请监票人报告计票结果。

(监票人报告计票结果。)

14、根据监票人报告的计票结果，按照全会通过的选举办法，同志当选为象山县工商联八届执委会会长(鼓掌)，等位同志当选为县工商联八届执委会常务委员(鼓掌)。

现在进行会议第二项议程：通过名誉会长、秘书长名单。

经县委组织部、县委统-战部同意，提名为县工商联八届执委会名誉会长，同志为县工商联八届执委会秘书长，大家如无意见，请鼓掌通过。

请大家回到聚贤厅参加闭幕式。

各位代表、同志们：

现在召开阿坝州工商联（民间商会）第x次会员代表大会第二次会议。

根据大会工作人员报告，这次大会应到代表xx名，因事请假名，实到名，超过应到代表的半数，符合章程有关规定，可以开会。

今天大会的执行主席是：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

应邀列席今天大会的有：

在此，让我们以热烈的掌声，对各位的光临表示热烈的欢迎！今天下午大会的主要议程是：

大会选举。

本次大会将选举xxx工商联（民间商会）第x届执行委员会委员xx名。候选人在各县工商联和州工商联及有关部门分别协商推荐的基础上，经大会主席团研究提出建议名单，提交大会各小组酝酿讨论，最后由主席团根据小组讨论意见，通过候选人建议名单，同意提请本次会员代表大会进行选举。

首先提请大会审议通过《xxx工商业联合会（民间商会）第x届会员代表大会选举办法》（草案）。

现在请大会工作人员宣读《选举办法》（草案）。

（待宣读完毕后）

各位代表，对《选举办法》有无意见。

如有意见，请发表。（稍停）

没有意见（或意见发表后）

现在进行表决：

赞成《选举办法》的请举手，（稍停）请放下；

不赞成的请举手，（稍停）没有（或请放下）；

弃权的请举手，（稍停）没有（或请放下）。

一致通过。

现在进行会议第二项:提请大会审议通过第x届执行委员会委员候选人建议名单。

请工作人员宣读xxx工商业联合会（民间商会）第x届执行委员会委员候选人建议名单(草案)。

各位代表，对候选人建议名单有无意见。

如有意见，请发表。（稍停）

没有意见（或意见发表后）

现在进行表决：

赞成的请举手，（稍停）请放下；

不赞成的请举手，（稍停）没有（或请放下）；

弃权的请举手，（稍停）没有（或请放下）。

一致通过。

现在进行会议第三项:提请大会审议通过监票员建议名单（草案）。

根据《选举办法》规定：大会设总监票员1名、监票员3名，由不是候选人的会员代表担任，建议名单已提请各位代表酝酿讨论，现在请大会工作人员宣读监票员建议名单（草案）。

（待宣读完毕后）

各位代表对建议名单有无意见，如有意见，请发表。

（稍停）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

赞成的请举手，请放下；

不赞成的请举手，（稍停）没有（或请放下）；

弃权的请举手，（稍停）没有（或请放下）；

一致通过。

根据《选举办法》的规定大会计票员由大会主席团指定工作人员担任。

现在开始选举，请总监票员、监票员、总计票员、计票员佩带标志，开始工作。

现在开始清点人数，请各位代表坐在自己的座位上，不要走动。（待总监票员送上清点人数报告单后）

根据清点人数结果，本次大会实际到会参加选举的代表有人，超过应到代表的半数，符合选举办法要求，可以进行选举。

本次选举大会根据《选举办法》的规定，采取无记名投票和等

额选举的方式进行，大会设票箱三个，现在请监票员检查票箱。请计票员领取选票，分发选票。各位代表领取选票后，请不忙填写。

本次选举设1张选票。请各位代表检查一下，选票是否都领到了，有无重领的？有无印得不清楚的？如有，请举手。

（稍停）没有。

（待总监票员送上发放选票报告单后）

本次选举发出选票张，与出席会议的代表数相同。各位代表，根据选举办法的规定，代表对选票上所列候选人可以投赞成票、可以投不赞成票，也可以弃权,投不赞成票的可以另选他人，另选人必须是本届会员代表。代表对选票上候选人表示赞成的,在候选人姓名上方的空格内划“○”；表示不赞成的，在候选人姓名上方的空格内划“×”；表示弃权的.，不作任何符号；另选他人的，应先在表示不赞成的候选人姓名上方空格内划“×”，然后在“另选人”栏的空格内写上另选人姓名并在其上方的空格内划“ ○ ”，未划“ ○ ”的视为无效；表示弃权的，不能另选他人。

每张选票所选人数，等于或少于应选名额的，为有效票；多于应选名额的，为废票。

选票用钢笔、签字笔或圆珠笔填写, 字迹要清楚，符号要准确。对选票上字迹、符号不清，无法辨认的，按废票处理。

代表如果不会填写选票可以委托其他代表代填。代填人必须按照委托人的意愿填写并保密，未到会的代表不能委托其他代表代为投票。

请问各位代表还有什么不清楚的？有什么要提问的，请举手。（稍停）没有，现在开始填写选票。

（等约5分钟后）

请各位代表再检查一下选票是否都填好了。（稍停）

现在开始投票，请总监票员、监票员投票，然后请各位代表在大会工作人员的引领下依次投票。

（投票完毕后）

还有没有代表没有投票？

（稍停）

没有。

请大会监票、计票人员清点选票。