国土个人年终总结
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- 2024-06-07
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下面就是小编给大家带来的国土个人年终总结,本文共12篇,希望大家喜欢阅读!
20--年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作
今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临_Z新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。
一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充实成立_Z市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。
(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设
我局十分重视信访工作规范化、制度化建设,先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度,依靠制度建设,规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度,局领导亲自接待来访群众,亲自批阅来访信件,对上级交办的信访件和突出问题,亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求,贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好信访维稳工作的重要部署,进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设,印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神,维护社会稳定,落实信访维稳工作责任制,及时化解社会矛盾。
(三)加大稳控措施,化解矛盾纠纷,全力维护节会期间社会和谐稳定
今年市县乡换届,市上两会提前到11月份在_Z召开,“_Z国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第十七届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在_Z举行,“节会”期间信访维稳工作意义重大,稳控措施工作量大。
一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间,以及“节会月”期间,我局党组高度重视信访维稳工作,对营造和谐稳定的环境,进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署,深入开展了矛盾纠纷排查工作,对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明,排查调处到位,问题处理及时,同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》,印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》,没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件,全年未发生进京集体访和非正常上访,没有发生围堵省市党政机关大门的集体访,没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案,我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解,并积极督促县国土局、镇政府依法解决,回填耕地,打消了上访人进京上访的念头。
二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求,我局开展了“三治理一化解”活动,把矛盾纠纷化解在基层,把突出问题解决在一线,坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访,对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度,尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度,对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案,即:由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信),相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人,形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制,整个过程领导亲自过问,督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度,进一步靠实了工作责任,化解了一批矛盾纠纷,做到“件件有落实、件件有回复”,没有发生赴京非正常上访,信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜,局长丁祖全都亲自接待,亲自安排过问。
三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道,健全领导干部联系群众的长效机制,充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》,坚持公开透明、规范有序的信访接待制度,使重点来访群众受到领导接待,诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式,由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题,同时,每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复,不能当场答复的,在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求,进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日,我局组织各县区国土资源局来到_Z晚报社,做客《晚报面对面》节目组,为广大市民答疑解惑。当日,共接到热线电话24个,接访3人,耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后,都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》,每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等,报表规范,没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求,及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。
(四)加强作风建设,提高办访效率
一是深入基层群众,变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定,我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组,由领导干部带队,定期组织干部下访,针对重点疑难复杂信访案件,带案下访,深入现场,听取诉求,了解实情,深入开展调查研究,检查解决信访突出问题,同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众,听取反映,了解情况,宣传政策,把就地解决问题与疏导教育相结合,把解决问题与研究政策结合起来,使基层矛盾及时就地化解,使矛盾纠纷不上交,不激化,把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,今年共接待来访群众98批(次),213人(次)。三是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件,对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态,有专人负责协调处理。在此基础上,进一步完善了复查制度,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视,制定了《_Z市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》,我局结合“三治理一化解”活动的开展,认真做好调查研究和综合分析,通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度,工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项,根据规定程序认真办理,信访事项调查处理符合法律政策规定,结案材料报送及时,按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事,按照市上要求,我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动,要求对待来访群众要做到“四个一”,即:“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”,要笑脸相迎,热情接待,耐心解答,详细登记,尽快上报,决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生,大大降低了重访案件的发生。
截止20--年12月12日,共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件,其中省国土资源厅交办4件,转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件,1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕,按期办结率为100%,办结件符合相关法律法规的规定,答复办理完毕件中,该书面答复的给了书面答复,能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复,答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次),213人(次)。
(五)化解信访积案,调解矛盾纠纷
一是按照以群众工作统揽信访工作的要求,制定了《_Z市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题,在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前,进行稳定风险评估,建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度,及时掌握和化解社会不稳定因素,减少信访问题,防止矛盾积累和激化,积极地促进社会和谐稳定。
二是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据_Z市集中处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》文件要求和精神,积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。
三是加大排查力度,深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度,采取处室联动、条块结合的办法,认真、及时、深入开展排查活动,切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来,化解在基层,消除在萌芽状态。
四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众,我们满腔热情接待,积极协调处理,督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理,故意刁难的上访群众,我们依据法律法规,耐心细致地做好思想劝解工作,讲清相关政策规定,动之以情,晓之以理,及时缓解群众情绪,化解矛盾,使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。
五是积极推进征地制度改革,切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度,严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用,征地补偿费符合规定标准并及时兑现,切实维护被征地农民的合法权益。
六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话,制定了_Z市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度,为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障,使全市土地违法违规使用情况不断减少,相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。
二、今后工作打算及思路
一年来,我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多,征地区片价格不同,用地审批周期长,群众对征地费用分配、使用、管理意见较大,导致群众上访。三是由于各县区路途离_Z较近,交通方便,所以有个别群众直接到省厅上访的现象。
针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。
(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(三)强化工作人员的教育培训,努力提高工作人员的政治素质和业务素质,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识,严格按照国土资源法律法规办事。
(四)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,继续积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
国土资源局信访维稳工作总结
20--年国土资源局综治、信访、维稳工作,在区委、区政府和区综治委及市国土资源局的正确领导下,以强化国土资源管理,强化综治信访维稳工作为出发点和落脚点,紧紧围绕工作职责职能,努力提高综治信访维稳工作效率和质量,及时化解矛盾,为政府和群众排忧解难,为构建魅力、和谐新铁山作出了一定的贡献。
一、加强领导,确保综治信访维稳工作依法有序开展
我分局是依法开展国土资源管理的职能部门,我们在工作中自觉地将综治信访维稳工作同本职业务工作相结合,做到两不误、两促进。分局成立了综治信访维稳工作领导小组,主管领导全面负责,分管领导具体负责,重要工作领导亲自督办。为了进一步完善工作机制,提高业务水平和效率,分局对综治信访维稳工作程序、工作要求作了详细规定,确保综治信访维稳工作依法有序开展。
二、提高认识,认真做好信访工作
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。国土资源信访工作的好坏与群众利益息息相关。一年来,我们共接待群众来访26人次,来电7人次,来信7起,办理市、区信访督办件5件,及时化解了矛盾,为政府和群众排了忧解了难。
三、注重实效,努力提高综治工作水平
对外,我们的工作对象大部分是基层群众,他们是社会群ti中法律意识相对淡薄的群ti,也是最需要受到保护的弱势群ti,这就决定了我们的工作既要 “细”又要“实”。我们要及时了解铁山区综治的基本情况和国土资源管理方面的基本情况。对群众上访 “不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对一时解决不了的问题,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议。
对内,我们强化了内部管理工作。在安保、消防工作方面及时查补了漏洞。我们新购置了4台灭火器,修订完善了安保、消防等方面的工作制度。
四、与时俱进,综治工作要迈上新台阶
我们深入基层了解到,学习宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》对于解决群众反映的国土资源方面的问题,正确引导群众如何上访,如何行使自己的民主权利、履行义务,尤为重要。因此,我们要继续加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》的宣传力度,依法办事,依法维护群众的合法权益;同时,宣传我分局工作职能,增强工作的透明度,切实把综治信访维稳工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,尽可能地把问题解决在基层。
20--年我分局综治信访维稳工作取得了一定的成绩,但还存在着很多不足之处。今后,我们要认真贯彻落实上级综治信访维稳工作文件精神,努力构建和谐社会,正确处理人民内部矛盾,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,积极依法合理处理班干部和群众反映的问题,为构建精品、魅力、和谐的新铁山作出新贡献。
我局的党建工作以___和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的__年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局__年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的_,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。__年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记___同志被委评为优秀共产党员,____两名同志被市委评为优秀共产党员,______两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
__年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。
一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收
各地在依法行政,依法理财的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,阳光收费,自觉接受社会和群众的监督。在确保应征不漏,应免不收的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查,检查措施有力效果明显
年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的.协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
三、认真开展管理创新活动,切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。
自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视,精心策划,周密部署,扎实开展,采取一系列措施,抓学习、抓查摆、抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将活动开展情况总结如下。
一、成立领导小组,制定实施方案
4月30日,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长,党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组,领导组下设办公室为具体办事机构,负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等,对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、召开动员大会,进行全面部署
5月9日,我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会,邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神,学习了李衍局长在会议上的重要讲话,通报了我市国土系统近期发生的几起腐朽典型案例,并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话,对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求:一是在思想上,要充分认识开展教育活动的重要性和必要性,真正把思想统一到局党组的部署和要求上来,加强思想品德修养,构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上,要提高抵御各种诱惑和考验的能力,进一步完善工作流程和制约机制,从具体的业务入手查摆存在的问题,并切实加以整改,达到通过活动促进工作的目的。
三、营造浓厚氛围,认真组织学习
为使警示教育活动取得实效,我局创新方式,营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果。
一是利用信息资源优势,在局网站上开辟了警示教育活动专栏,将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中,既便于每位干部随时查阅学习,同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。
二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏,将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。
三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,认真学习有关党风廉政建设和反腐朽工作的论述,结合自身工作实际撰写了一篇心得体会,谈思想,谈认识,谈体会,达到了预期的学习效果。 四、认真查摆问题,切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题,我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会,听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议,与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩,也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面,提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式,全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面,对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底,认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理,共查摆出存在的问题3条:一是少数干部对党风廉政建设和反腐朽工作重要性的认识还不够深,认为廉政建设和反腐朽工作是针对领导机关和领导干部的,与自己无多大关系,因此,抓学习不主动,执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面,存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善,深入规范管理,不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足,本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则,制定了切实可行的整改方案,并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制,从源头上防治腐朽;三是建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。同时,撰写了局领导班子廉洁从政承诺书,与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书,建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、取得的`成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高,都能积极主动地参加学习培训和查摆问题,进一步提高了全体干部职工对当前反腐朽斗争形势的认识,深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念,增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性,机关工作作风得到进一步改进,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。
20xx年度,我所在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,各项工作取得了有目共睹的成绩,现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制,实行镇领导干部包片,驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组;年初,镇与各村(居)签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》,严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村(居)民建房用地管理的通知》,明确了耕地保护措施,完善了农民建房用地审批条件,规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年,加强了动态巡查力度,严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次,三级巡查区域巡查每周不少于一次,做到了违法用地早发现、早制止。全年,共查处各类土地违法51宗,相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”,严把耕地占用报批关,凡占用耕地的必须依法按程序报批,先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目,目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。今年来,我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传,开展了一些列宣传活动。全年,结中整治年、活动年,悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语1000余张,出动宣传车6次,发放宣传单600余份,在4、22、6、25设立咨询点6处,接待来访群众200余次,提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施,实现了我镇耕地保护目标,确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553、5亩,基本农田保护面积不少于27347亩。
二、全心全意开展地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防,扎实做好地质灾害防治工作。年初,与各村居签订了《地质灾害防治责任状》,编制了20xx年地质灾害防治方案,在全镇范围内开展了隐患摸底调查;配合省地环总站开展了1:50000地质灾害详查,在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾(2处)、大周、排竹、文定等5个隐患点;针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期间,我所上下连续奋战在第一线,和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离,避免了人员伤亡,切实保护人民群众的生命财产安全。灾后,及时统计灾情并上报,积极帮助受灾群众恢复生产生活,帮助搬迁户规划选址,报批。目前,我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理,针对牛尾村隐患点实际,初步开展了地质灾害除险治理项目。
三、尽职尽责推进非煤矿山管理
安全生产重于泰山,我所严格按照县局及镇党委、政府要求,扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查,与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动,7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年,在上级及镇党委政府的领导下,组织了2次集中执法行动,对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改,无证生产的隆峰机砖厂责令其停产,敦促其补办好采矿许可证,依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂,至现在,隆峰机砖厂已办好采矿手续,即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次,开展了超限超载治理,明确了一名治超专干,与矿山企业签订了合法装载承诺书,对存在超限超载问题的矿企,责令其限期改正。
四、重拳出击开展“打非治违”
今年是违法违规用地专项整治年,我镇充分抓住机遇,首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组,于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会,制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下,对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查,严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为,并依法对其进行分类处理。其次,扩大宣传营造舆论氛围,于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传,在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三,认真做好了违法用地统计表的上报,通过全面的调查摸底,秉着不落一户的原则,上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。第四,集中组织了拆违控违行动,6月27日、28日,11月22日开展了联合执法,先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除,其中,拆除成型建筑3座,切实做到了“三个一批,四个一律”。
五、依法依规严格用地管理
我所严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。今年,我所共报批建房用地213宗,其中占用耕地符合条件补办手续73宗,占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题(卢里江、电站路、环城路)的处理,经多次汇报、请示、协商,召开联席会议,现已形成初步处理意见。
六、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度,实行所长负责制,构建所、村二级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷,无一起上访案件,真正做到了小事不出村,大事不出镇。
七、转变作风加强队伍建设
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来,我所积极行动,上下一心,按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案,组织开展了集中学习36次,集中观看了警示教育片6部,每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料,向社会各界各级征集了意见,并对此进行梳理和分类总结,开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会,开展了批评与自我批评,达到了团结-批评-团结的效果,对存在的问题和不足进行整治,整章立制,规定动作很到位,自选动作有亮点,受到了县局的表扬。通过群众路线的开展,较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题,进一步增强了运用理论武装的自觉性,较好地解决了人生追求方面存在的问题,进一步升华了努力工作建功立业的思想境界,较好地解决了作风建设方面存在的问题,进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气,较好地解决了精神状态方面存在的问题,进一步激发了党员干部争先创优的进取精神,该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。
2、改善工作环境,加强内务管理,提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心,通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率,各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程,实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风,提升了服务水平和质量。
3、严格落实党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈,全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。
4、健全各项规章制度,实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理,坚持适用的,废止了不适用的,对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班,实行考勤奖惩制,院落卫生公共卫生责任到组,取消工本费和服务费,公开收费标准,让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风,树立了我所新形象。
一年来,在局领导的正确部署、党支部的关心支持和同志们的大力帮助下,我紧紧围绕县局的中心工作,结合本股室的业务工作,加强学习,努力工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结汇报如下:
一、认真学习政治理论和业务知识,不断提高政治素质和业务能力
一年来,我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十八大精神、十八届五中全会精神和县委扩大会议精神,不断用政治理论知识武装自己的头脑。在业务方面先后学习《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《矿产资源法》等有关法律法规。针对所从事的工作,系统学习了地籍管理、建设用地管理、土地利用规划、土地收购储备、国有土地招标法、耕地保护等方面的规程规范、政策规定和基本知识。通过不断学习,逐步提高了政治理论水平和业务水平,增强了工作责任感和事业心,增强了依法行政、服务于民、处理复杂问题的能力,切实转变了观念,改进了作风,提高了工作效率。
二、遵纪守法、恪守奉公、积极履行职责
一年来,我始终贯彻执行党的各项方针、政策和路线,坚持听从党支部的领导,绝对服从局领导的安排,在政治上与局领导同心同德,在思想上和行动上与党支部保持高度一致,坚决遵守组织纪律,保守工作秘密,遵守单位各项规章制度,时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己,按时上下班、提前打扫卫生,不迟到、不旷工,爱护公物、节约用电用水,不铺张浪费,团结同事、爱护单位,舍小家、顾大家,个人利益服从集体利益,时时处处以大局为重,坚决执行国土资源系统工作人员“五条禁令”严格按“十条便民措施”勤奋工作,诚实守信,严格执法,秉公办事,排除一切私心杂念,较好地履行了自己的职责,全心全意做好本职工作。
三、积极主动,努力完成各项工作任务
我参与的工作主要是建设用地管理和地籍管理。
(一)建设用地管理工作:
坚持土地供应的集中统一管理,配合县文明办、交通局,运管所等单位和个人完成了宣传文化中心,乡镇六个客运站、城关镇康居楼等省、市、县重点项目的建设用地审批。
配合其他工作人员建立健全了全县国有土地统征收购台帐,储备利用台帐。摸清了家底,掌握了详实资料,为今后科学合理利用管理土地奠定了坚实的基础。
历时二十天时间参与xx范围内建设用地清理工作。为农民宅基地清理清查设计印发10种表格10000多份。
结合企业改制,挂牌出让县xx等国有土地17宗,面积50722平方米,实收土地出让金322.98万元,总计收入土地出让金2029万元占市土地任务的101%。
积极协助市评估机构为xx公司等8家单位的15宗82679.33平方米的土地进行评估,评估总值达1762万元。
参与了xxxx的土地收购储备工作。
按时填表国土资源季报月报等各类报表20多份。
(二)地籍管理工作:
全年发放国有土地使用证258本,其中房改房发证172本,国有土地使用权变更登记66本,发放集体建设用地使用权证书12本。
全年共办理国有土地抵押登记11宗,面积53542.02平方米抵押贷款金额473万元。
完成了当年的土地利用现状调查变更工作,变更图斑157个,变更面积18965.8亩,农用地尽增3572.9亩,增长0.2%;建设用地净减少1256.5亩,净减9%;未利用地减少2316亩,净减1.3%。
认真总结了“十一五”期间地籍管理工作,寻找了差距与不足,拟定了“十二五”地籍管理工作计划。
督促各基层国土所规范清理农民宅基地。
四、存在的问题
一年来,虽然做了一定的工作,但与局党支部的`要求、与局领导的期望相比还存在一定差距。
一是学习不能坚持经常化,对政治任务学习抓的不够紧;
二是由于承担的工作的任务量大、面广,所以对其他业务人员帮带不够;
三是由于经验不足,工作缩手缩脚、瞻前顾后,不能独当一面开展工作。
五、今后的打算
在下一年,我要继续按照市局和县局的统一要求,进一步夯实业务基础,想方设法盘活国有土地资产。切实有效管理建设用地,积极主动开展工作,重点做好以下几方面工作:
(一)加强自身建设,认真组织学习国土资源管理法律法规和政治理论知识,不断提高自身和股室工作人员的政治理论水平和业务水平。提高办事效率和工作质量,为新时期的国土资源管理工作服务。
(二)规范城镇土地经营,进一步完善土地市场机制,充分利用各种渠道,盘活县城和其他国有资产土地,增加土地资产收益。
(三)规范土地二级市场,重点完善乡镇土地市场体系,积极探索集体土地流转机制。
(四)总结房改房、农宅发证存在的问题,采取切实有效的办法,加快房改房、农宅发证工作力度。
(五)认真组织、周密调查、精心指导编制新一轮《土地利用总体规划》。
(六)加大对基层国土资源管理业务的指导和帮带工作,规范乡镇土地市场秩序,巩固土地市场秩序治理整顿的成果。
总之,在今后的工作中,我继续坚定不移的按照“三个代表”的要求,以“党的先进性教育”为契机,在局党支部的领导下,加强学习,实事求是,总结经验,纠正不足,解放思想,转变观念,开拓进取,与时俱进,勇往直前,不断提高自身的'综合能力使成为新时期国土资源的业务骨干,为局领导出谋划策,为国土资源管理事业出自己微薄之力,发自己微弱之光。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制,实行镇领导干部包片,驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组;年初,镇与各村(居)签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》,严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村(居)民建房用地管理的通知》,明确了耕地保护措施,完善了农民建房用地审批条件,规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年,加强了动态巡查力度,严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次,三级巡查区域巡查每周不少于一次,做到了违法用地早发现、早制止。全年,共查处各类土地违法51宗,相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”,严把耕地占用报批关,凡占用耕地的必须依法按程序报批,先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目,目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。今年来,我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传,开展了一些列宣传活动。全年,结中整治年、活动年,悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语1000余张,出动宣传车6次,发放宣传单600余份,在4、22、6、25设立咨询点6处,接待来访群众200余次,提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施,实现了我镇耕地保护目标,确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553、5亩,基本农田保护面积不少于27347亩。
二、全心全意开展地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防,扎实做好地质灾害防治工作。年初,与各村居签订了《地质灾害防治责任状》,编制了20xx年地质灾害防治方案,在全镇范围内开展了隐患摸底调查;配合省地环总站开展了1:50000地质灾害详查,在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾(2处)、大周、排竹、文定等5个隐患点;针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期间,我所上下连续奋战在第一线,和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离,避免了人员伤亡,切实保护人民群众的生命财产安全。灾后,及时统计灾情并上报,积极帮助受灾群众恢复生产生活,帮助搬迁户规划选址,报批。目前,我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理,针对牛尾村隐患点实际,初步开展了地质灾害除险治理项目。
三、尽职尽责推进非煤矿山管理
安全生产重于泰山,我所严格按照县局及镇党委、政府要求,扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查,与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动,7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年,在上级及镇党委政府的领导下,组织了2次集中执法行动,对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改,无证生产的隆峰机砖厂责令其停产,敦促其补办好采矿许可证,依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂,至现在,隆峰机砖厂已办好采矿手续,即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次,开展了超限超载治理,明确了一名治超专干,与矿山企业签订了合法装载承诺书,对存在超限超载问题的矿企,责令其限期改正。
四、重拳出击开展“打非治违”
今年是违法违规用地专项整治年,我镇充分抓住机遇,首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组,于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会,制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下,对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查,严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为,并依法对其进行分类处理。其次,扩大宣传营造舆论氛围,于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传,在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三,认真做好了违法用地统计表的上报,通过全面的调查摸底,秉着不落一户的原则,上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。乡镇国土所工作总结乡镇国土所工作总结。第四,集中组织了拆违控违行动,6月27日、28日,11月22日开展了联合执法,先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除,其中,拆除成型建筑3座,切实做到了“三个一批,四个一律”。
五、依法依规严格用地管理
我所严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。今年,我所共报批建房用地213宗,其中占用耕地符合条件补办手续73宗,占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题(卢里江、电站路、环城路)的处理,经多次汇报、请示、协商,召开联席会议,现已形成初步处理意见。
六、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度,实行所长负责制,构建所、村二级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷,无一起上访案件,真正做到了小事不出村,大事不出镇。
七、转变作风加强队伍建设
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来,我所积极行动,上下一心,按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案,组织开展了集中学习36次,集中观看了警示教育片6部,每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料,向社会各界各级征集了意见,并对此进行梳理和分类总结,开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会,开展了批评与自我批评,达到了团结-批评-团结的效果,对存在的问题和不足进行整治,整章立制,规定动作很到位,自选动作有亮点,受到了县局的表扬。通过群众路线的开展,较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题,进一步增强了运用理论武装的自觉性,较好地解决了人生追求方面存在的问题,进一步升华了努力工作建功立业的思想境界,较好地解决了作风建设方面存在的问题,进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气,较好地解决了精神状态方面存在的问题,进一步激发了党员干部争先创优的进取精神,该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。
2、改善工作环境,加强内务管理,提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心,通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率,各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程,实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风,提升了服务水平和质量。
3、严格落实党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈,全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。
4、健全各项规章制度,实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理,坚持适用的,废止了不适用的,对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班,实行考勤奖惩制,院落卫生公共卫生责任到组,取消工本费和服务费,公开收费标准,让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风,树立了我所新形象。
一年来,在县局正确领导下和耕保股的直接领导下,在同事们的热情帮助下,加强政治学习,刻苦钻研业务知识,严格建设用地审查报批,突出耕地保护工作重点,较好的完成了全年目标管理任务,主要工作有以下几个方面:
一、抓好政治业务学习,注重提高素质和能力。
今年,我把政治和业务学习作为提高素质和能力的重中之重,突出来抓。在政治学习方面,我采用自学和集体学习相结合的方式,重点学习了党的十七大制定的方针、政策,进一步提高了思想认识和政治理论水平。全年记政治学习笔记3.1万余字,撰写心得体会2篇。在业务学习方面,我在坚持不懈地认真学习国土资源法律法规基础知识的同时,突出学习了我局编印的国土资源管理知识实用手册和各类建设用地报批的新程序、新要求、新规定,不断适应国土资源管理事业发展的新形势,全年共记学习学习笔记3.2万余字。通过抓政治业务学习,使我不断提高了自身素质,而且有力的促进了工作。
二、尽职尽责完成了各项工作任务。
一年来,我在工作中,坚持原则、雷厉风行,从不推诿扯皮,挑三拣四、始终高效率、快节奏,保质保量地认真做好领
导分配的每一项工作,一是完成了宁县城区基准地价更新的有关资料收集整理。二是参与长庆桥土地利用总体规划修编工作。三是严格审查各类建设用地报批。今年共完成建设用地报件审查14宗,集体建设用地8宗,面积5.3247公顷,没有突破用地计划指标。城市批次用地1.205公顷正在上报审批,已通过相关会议,等待下发批文,每一宗建设用地都能够按法定程序严格审查,实地察看、跟踪检查。按期办结用地手续,严格收费标准,每一宗建设用地都严格按照规定标准,核算费用,建立收费登记册和收费通知单,做到收费有据、查费有根,进一步规范了收费程序,及时上报各类建设用地报件,全年无缺件退件现象。四是建立了各类建设用地台帐和簿册。今年建立了供地台账、常务会议议题登记台账、税费交纳登记台账、建设用地批文分送登记台账、建设用地受理登记台账、建设用地预审情况登记台帐、建设用地综合台帐等薄册,石油探井土地利用情况登记台帐、征地补偿费兑付统计台帐、资料借阅登记册等 ,为每一宗土地的查阅提供了基础档案资料。五是做好档案资料的管理工作。今年,对于各类建设用地资料,我能够按照档案管理的要求,科学分类,填写标签,建立目录索引,入柜存放,妥善保管,并建立了档案资料查阅登记册。六是完成县局安排的其他工作。主要完成了农用地分等定级,五项清理等。
三、廉洁自律,严格遵守各项规章制度
工作上能够坚持原则,秉公办事,不吃拿卡要,不循私枉法,服从组织领导和工作分配,积极开展批评与自我批评,凡事以大局为重,不计较个人得失。团结帮助和爱护通知。严格遵守单位的各项规章制度,按时上下班。
总之,在一年的学习、工作和生活中,取得了一定成绩,但与县局的要求还存在一定的差距。一是学习上抓的还不够紧,思想还不够解放。二是对基础业务知识学习的还不够深入。三是工作中还缺乏创意,有按部就班,求稳怕事的思想。特别是今年以来,时时感觉自己身心俱疲,精神状态不是很好,自感精神状态有下降的趋势,主动工作的兴趣下降。在新的一年里,我将下决心予以纠改,不断完善和提高,力争工作再上新台阶。
不妥之处,请批评指正。
20XX年,在局的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”的重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署,树立科学的发展观,不断深化土地利用制度的改革,加强和规范土地市场的建设,积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,不断加强领导班子和干部队伍建设,狠抓精神文明的创建,为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作,出色地完成了各项任务。
做了如下工作:
一、以“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”为主题,搞好土地政策法规的宣传,提高人们对土地认识。 随改革不断地深入,人们对土地是资产的观念正逐步增强,而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在,这从根本上影响了经济的发展。针对此,党中央、国务院提出对土地市场治理整顿,多次做出重要指示,提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求,认真抓落实。首先加大法律法规的宣传,向群众宣传土地法律法规,党中央、国务院的重要指示,使群众深明清理整顿的重要意义,使党中央的精神深入人心,向群众发放宣传资料200xxxx份;二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传,向过往群众散发宣传资料100xxxx份;在闹市中心悬挂宣传横幅10幅;出动宣传车到进行巡回宣传,由于采取多形式,广泛而深入宣传国土资源法律法规,,使法律法规精神家喻户晓,广大群众对土地的认识更明确,对我街加快农村城市化建设更充满信心,法制意识进一步升华。
二、切实做好各项基础工作,服务于经济建设
⑴热情服务,振兴经济。经济要发展,土地是基础,如何为经济建设提供服务,在办理各类建设用地过程中,我们始终把服务放在第一位,以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷,严把审核关。在地籍地政管理方面,为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到“权属合法,界址清楚,面积准确”才能颁发土地使用证。
(2)、以经济建设为中心,服务大局。为了营造良好投资环境,提高土地的利用价值,按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知,对全街的农用地进行分等定级与估价;为了更好地支持街经济的发展,抽出专人配合街进行企业改制工作;为了盘活我街有限的土地,发挥土地的价值,从而更好服务于农村城市化建设。听从安排,抽调专人配合拆迁,依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》的通知等文件,对所辖xx进行拆迁,为城
市发展增强综合竞争力。
三、加强土地法制建设,全面推进依法行政
1、进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年对查出违法建筑,全部进行了拆除;制止x宗违法取土。
2、认真接待群众来信来访,维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中,我们做到了件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,在m件来信来访中,已办结m件,办结率为10xxxx。
3、大力推进依法行政工作,提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度;二是加强依法行政教育宣传,认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》,增强了干部职工的法制观念,提高了依法行政水平。
四、以“三个代表”的重要思想为指针,进一步加强精神文明建设
文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提高干部职工对文明创建工作的认识,一是抓班子。成立了以所长为组长,书记主要负责抓的创建工作领导小组。领导班子成员切实做到“三个坚持”,即坚持重大问题集体讨论决定;坚持分工负责,不相互推诿;坚持批评与自我批评,不搞一团和气。同时充分发挥领导表率作用,带头抵制不良风气,亲自组织并参与健康有益的文体活动,引导大家讲正气,移风易俗树立新风,倡导新文明。始终注重自身的廉洁自律,以自己的行动来感召和影响全体职工。二是抓教育。坚持用科学的理论武装人。党的十六届四中全会召开后,多次组织干部职工紧密结合所的实际,认真学习和深刻领会十六届四中全会的政治意义和现实意义。通过学习,增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识,进一步明确了土地管理的总目标和基本任务,提高了贯彻落实“三个代表”的坚定性和自觉性;建立坚持了每周政治学习制度,强化理想信念教育,倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。三是抓作风。认真贯彻十六届四中全会精神,自上而下地认真查找工作作风、思想作风、生活作风上存在的各种问题,并落实了一系列整改措施。一是常抓不懈地教育引导干部进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。二是加强制度建设、严肃工作纪律、规范干部言行、提高服务质量,努力建设一支廉洁勤政、务实高效、诚信为民的干部队伍。四是抓服务。一是全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,做到热情服务;二是实行政策公示、办证公示、收费公示、执法公示,做到公开服务;三是做到热情主动服务。要求全所人员必须端正服务态度,讲文明礼貌,做到仪表大方,行为规范。工作中必须使用文明用语,对外来办事人员要热情接待,耐心告知办事程序,主动提供有关政策法规依据,同时告知能否办理及原因,真正做到礼貌接待,办事认真,服务周到。五是抓党风廉政,增强拒腐防变能力。党风廉政建设重在落实。对党员干部的党风廉政建设宣传教育做到常抓不懈。在学习“三个代表”重要思想的活动中加
强了宣传教育,引导全所党员干部在改革中争做“三个代表”的实践者。在街内开展“党风廉政宣传教育月”活动中,认真组织学习了江总书记“依法治国”、“以德治国”的论述和“三个代表”重要思想以及在中纪委五次全会上的讲话。同时组织干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,并开展了法纪教育、职业道德教育、文明市民教育以及在庆“七一”重温入党誓词、瞻仰烈士事迹活动。通过这些行之有效的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平得到了进一步提高,整体素质明显提高。六是抓优化办公环境。为了建设优美的环境,我们投入了大量的人力、物力和财力,改变环境面貌。今年,购买了电脑、打字机、复印机,改善办公硬件环境;所办公室落实了门前三包和卫生保洁,不定期地更新办公楼的花卉,使单位真正做到绿化、亮化、美化、净化。七是抓辐
射。我们一直非常注重将自身的文明建设与促进整个社会的文明进步有机地统一起来。按照街文明办的要求,所“吴天祥”领导小组,主动地深入到村、贫困户开展调查研究,确定了三户人员名单,找准贫困户存在的问题,并征求贫困户意见,制定了帮扶措施。在n月n日所“吴天祥”领导小组成员,顶着烈日,冒着高温,分别到扶贫帮困户中走访慰问,送去温暖,并鼓励贫困户立足自身优势,制定脱贫致富计划,要求他们振奋精神、鼓足干劲,发挥一己之长,勤奋创业,发家致富,争取早日奔向小康之路。
由于全所上下的共同努力,20XX年完成了上级交给的各项工作任务。
自从开展保持先进性教育活动以来,自己能够严格按照既定学习计划,深入地学习。通过第一个阶段的集中学习、讨论及个人自学,对先进性教育活动的重大意义和作用有了进一步认识,从而为第二阶段分析问题查摆问题打下了良好的思想基础。进入第二个阶段以来,自己能够按照把整改贯穿始终的要求,边学习、边整改、边提高,找出问题,分析了原因,提出了今后努力的方向。现将学习情况总结如下:
一、总结学习情况
按照既定学习计划,进入第二个阶段以来,根据支部提出的评议意见和建议,找出了自己存在的突出问题,撰写了3000字的党性分析材料,组织开展了党员之间的谈心活动,并且积极组织参加了党支部的民主生活会,在会上针对自己的不足分析了原因,提出了今后努力的方向,党员之间开展了批评与自我批评,这一系列活动使自己深受裨益。
二、主要收获
通过进一步学习,使我对开展保持共产党员先进性教育活动的意义有了更深层次地认识,并且对很多问题进行了思考。作为一个党员,一言一行关系着党的形象必须时时保持政治上的觉醒,处处按照党员标准严格要求自己,不断提高党员的觉悟,增强政治意识,保持党员先进性。而要保持党员的先进性首先就是要解决好“为什么人”的问题,牢固树立全心全意为人民服务的观念。党的一切活动都有一个“为什么人”的问题,每个党员领导干部也一样。而这个问题归根结底是世界观问题。共产党员和领导干部要围绕强化宗旨观念,加强学习改造,真正从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命为什么,在领导岗位上做什么,将来身后留什么”的问题,常思贪欲之害,常弃非分之想,常修为官之德,决不能三心二意为人民,七心八意为自己,甚至一心一意为自己。其次,要进一步解决好“靠什么人”的问题,切实把人民群众的积极性引导好,保护好,发挥好。最后要进一步解决好党员干部“怕什么”的问题,切实接受人民群众的监督。__同志曾经说过,党员干部一要怕党,二要怕群众,这种怕是对人民群众有敬畏之感,时时把自己置于人民群众的监督之下,实施担心被人民群众抛弃,这种怕由党与人民群众的根本关系决定的。如果对群众无敬畏之心,而是有轻蔑之意,只怕脱离领导,不怕脱离群众,只会人亡政息。
三、自己存在的突出问题
按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求,对照“__”重要思想和《党章》规定的义务,对照征求到的意见和建议以及优秀共产党员先进性事迹,联系个人思想和工作实际,现自我剖析如下:
1、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化
在推行土地收购储备制度、制订相关法规政策时,考虑实现政府土地最大利益化多,考虑满足企业利益少,在实际工作中,把领导满意不满意作为衡量工作的标准,对群众是否满意考虑不多。
2、工作作风不够扎实,工作浮在表面上多,深入调查研究少,说的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出问题少。
3、创新意识不够,创新能力不强。而对新形势、新情况、新问题没有做到与时俱进。没有及时转变观念,更新知识,学习紧迫感不强。特别是任务重时,以干代学,对单位业务知识培训抓得少,人员结构发生了变化,没有及时组织专业知识培训学习。
四、今后努力的方向
1、加强理论学习,提高政治素质,进一步鉴定共产主义理想和社会主义信念。要系统学习马列主义,__思想、__理论、__重要思想和科学发展观、正确政绩观,用心武装自己的头脑,规范自己的行为,指导自己的工作。
2、牢记“两个务必”,强化宗旨观念,努力实践“__”重要思想。作为一名党员干部要努力发挥自己的先进性,一要牢固树立群众观念,真正做到在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨观念不能忘。并且要牢记_关于“两个务必”的谆谆教导,谦虚谨慎、不骄不躁,以一个普通党员的身份,正确对待同志、对待群众,对待自己。
3、改进作风,提高执政能力,为国土资源管理事业发展做出贡献。一是要认真改进思想作风,二是要改进工作作风,三是要坚持立党为公,执政为民。
两个阶段以来的学习,使我重新审视自我,觉得很有收获,更是对自己思想灵魂的洗礼。我要从认真的思想认识高度投入到这次保持共产党员先进性教育活动中,用理论学习改造自身的思想意识,用实际行动实践党员的先进性要求,努力为党增辉。
一、20xx年工作情况
(一)重点工作完成情况
1、档案管理方面
今年以来我所在原档案不全的情况下,建立了各项规章制度、地质灾害台帐、地质灾害三级网络联系电话明细表、企业占地台帐及资料的收集整理、有证矿台帐及资料的收集整理、耕地保护台帐、非法采矿台帐、非法占地台帐、合法用地台帐、临时用地台帐、巡查检查台帐、责任分解及乡镇包片包点台帐、村民住宅台帐、来文来电台帐等,使我所档案管理工作上了一个新的台阶。
2、责任制落实情况
建立健全责任制,对辖区内地质灾害防治、打击私挖盗采全面实行责任制,建立起以所长为第一责任人,所员落实到点的齐抓共管责任机制。
3.耕地保护责任落实情况
加强耕地保护,对辖区内耕地保护责任进行了分解,并加强日常巡查,辖区内耕地保护标识完好率达100%,今年以来,辖区内耕
地保有量实现了数量不减少、质量有提高的目标。联合复垦中心完成了邢家社乡安家庄村、狼沟村、侯家山村、阳屋上村、宋家庄等3600亩补充耕地任务。
4、违法占地方面
今年以来我所结合卫片执法检查,把重点放在山上和村庄周围,今年以来我所对新的违法占地下达了停工通知书52份,及时制止违法占地4起。对辖区内的企业占地和村民住宅进行全面摸底,这项工作现已基本完成。对21宗卫片图斑进行逐一摸底、调查、处理。
5、打击私挖滥采方面
对辖区内40处(新增8处已上台帐)私开矿点不定时昼夜巡查,和乡镇、公安、特别行动队、局纠察队保持密切联系,做到巡查到位,不留死角,露头就打。对40处监控点全部竖立了警示标志。
今年以来我所白天巡查共出动400余次、人员700人次,夜间巡查200余次、人员400人次,联合原相乡政府对14处非法监控点用铲车进行了填埋。在我所严密监控和巡查中,辖区内未发生大规模的非法采矿行为。
6、有证矿管理方面
对辖区内9座有证铁矿加强管理,收集了资料并归档。对20xx年12月31日到期的8座有证矿进行了封闭井口,上贴封条,断电处理,砌封闭墙封堵。对4处设计外井口联合原相乡政府进行了封闭。
7、地质灾害方面
深入易发生地质灾害的邢家社村、娄儿村、南岔、原相村、上石沙村等村庄对群众进行了广泛宣传,对有地质灾害隐患的村庄和住户全部发放明白卡,在巡查中发现南岔鑫盛采矿场旁有一处原露天采矿点存在地质灾害隐患,我所立即对该地点竖立了地质灾害警示标志,并要求鑫盛采矿场对该地点监管并种树治理,防止地质灾害的发生。我所和乡镇以及村(居委会)监测人员保持密切联系,至今未发生因地质灾害而引发的事故。
8、测绘管理方面
加强测绘标志检查,对辖区内11个测绘标志建立台帐,加强监管,每半年一次巡查。
(二)基础管理工作情况
1.严格日常管理,政务值班落实到位,保持了良好工作秩序。在工作中认真履职、依法行政、勤政廉洁,受到了服务对象的高度称赞,并送来锦旗致谢,一年来没有发生违法违纪和腐败行为
2、加强学习,提升素质,进一步提高履职水平,积极组织参加局统一组织的学习活动,认真做好学习笔记。日常工作中按照缺什么、补什么,抓什么、学什么的原则加强了学习的主动性,一年来,还认真组织全所人员学习了廉政准则、国土资源报同行经验、卫片执法、矿产管理等基础知识,进一步提高了队伍素质。
3、加强政务信息报送,今年以来完成信息24期。
三、20xx年工作打算
1.继续坚持贯彻“保障科学发展,保护耕地红线”的方针政策,积极参与施工过程中的监督检查,防止因土地开发而造成水土流失和山体滑坡,严格耕地保护措施,切实保护基本农田,全面落实基本农田“五不准”制度,确保耕地总量动态平衡。
2.坚持动态巡查,加强执法监察工作力度,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,规范用地、采矿行为。
3.坚持抓好责任落实,重新划分巡查区域后,明确每个巡查区域的责任人,加大打击私挖乱采力度,加强巡查检查次数,从而有效遏止私挖乱采的发生。
4.完成原相乡3500亩土地整理。
2020年上半年,临海国土资源所在上级主管部门和各级党委政府的殷殷关怀下,紧紧围绕“促节约、守红线、惠民生”的主题,围绕县局制定的国土管理总体考核目标,认真履行职责,取得了一定成绩,现总结如下:
一、全面开展“三保工程创新年”活动,
国土所上半年工作总结。2020年上半年我所创新工作思路,把“强责增效、问责促优”主题教育、文明行业创建、学习型队伍建设作为开展“三保工程创新年”活动切入点和突破口,为地方经济建设的可持续发展,提供“有力、有方、高效、优质”的资源保障,发挥了“护卫舰”和“助推器”的双重作用。
第一,坚定不移保红线。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,是我们必须长期坚持的基本国策。我所建立镇、村、组三级动态巡查体系,明确专人负责,把每周一、五定为巡查日,采取小组自查和小组交互查相结合的方式,深入田间地头广泛听取群众对国土执法监察管理工作的意见和建议,及时发现制止各类土地违法现象。在巡查中发现土地违法行的,在说服教育的基础上,敢动真格,不怕得罪人,既处理事,又处理人,以加大案件查处的惩戒效果和震慑作用。今年上半年我所共发现制止土地违法行为5起,调解土地纠纷8件,受到群众的广泛称赞。
第二,全力以赴保发展。近年来,临海镇经济发展的势头强劲,土地供需矛盾突出,保障发展、保护资源的“两难”形势严峻。我们积极响应县委、县政府号召,深入开展“思想大解放、建设新射阳”学习教育活动,通过多次讨论,我们统一了认识,一致认为保护资源和保障发展都是我们的职责。我们通过开展“六项服务”活动,积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”,创建便民高效促发展服务品牌,把便民服务和保障发展作为我们的重要工作来抓。在地方党委、政府的大力支持下,我们积极主动化解各种矛盾、压力和障碍,适应临海镇经济社会发展战略要求,主要保障重点工业项目、农田水利综合建设工程、民生工程、公益事业、基础设施和招商引资项目等用地,形成了保护与保障并举、服务与监管并重、开源与节流并行的良好工作局面。
第三,强硬措施保队伍。我们制定出台了2020年队伍建设实施意见及具体方案,开展以“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉”为主题,以“治庸、治懒、治散、治贪”为突破口的“争当服务先锋,推动科学发展”主题教育。
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