基层林业站工作报告范文
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- 2024-07-09
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下面是小编给大家带来的基层林业站工作报告范文，本文共18篇，以供大家参考，我们一起来看看吧!
一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实____思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强;林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：
一、党建工作
(一)加强队伍建设，提高整体素质
一年来我们以学习党的__大、__全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站__年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻__关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展____思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结，全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：
1、部门机构的设置、职责和法定权限。
2、林业法律、法规、规范性文件。
3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。
4、办理林副产品外运程序。
5、森林火灾突发预报、发生和处理情况。
6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。
7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。
通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。
(二)全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78.9% 。
(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元，其中：实施森林管护项目48.3万亩，投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩，投资4.95万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现__年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。
(四)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306.25立方米，占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。
(五)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩，低产林改造0.05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。
(六)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
(七)加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：
1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。
2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
(八)加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。
(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
(二)由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。
(三)资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。
按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离” 帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。
活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划 。
城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5R水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。
通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。
在调研过程中，我们也看到，企业在扩张过程中，也存在着诸多的问题，归纳起来有以下几点：
(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。
(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。
(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。
(5)能源消耗高，资源浪费，环境污染严重。水泥工业是资源和能源消耗型工业，应朝着循环经济的方向发展;
针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。
(1) 加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。
(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。
(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。
(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。
随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。
根据市两办《关于在市级机关开展下基层调研抓落实活动的通知》(台市委办发电〔20xx〕)和《20xx年市委市政府重点工作责任分工抓落实方案》(台市委办〔20xx〕21号)、《20xx年深化“两年”工作实施方案》(台市委办〔20xx〕13号)要求，切实加强我委机关“三风”(即学风、政风、党风)建设，创建“三个机关”(即学习型机关、效能型机关、和谐型机关)，创新20xx年全市发改工作。3月9日，我委召开了主任办公会议，专题研究调研工作，3月中下旬，组织了30多名机关干部，深入到各县(市、区)和经济开发区、绿心管委会调研，了解情况，分析问题，研究对策，提出事关**经济社会中长期发展的若干问题的思考。现将这次下基层调研工作情况简要汇报如下 一、任务明确，重点突出
结合我委工作职能和今年重点工作，确定本次调研要完成的任务：
1、2月26日全市干部大会后，各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关**经济社会发展中长期发展的重大问题：重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织，措施有力
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效，既了解各地工作开展面上情况，又深入实际发现一些问题，同时能与当地政府和部门一起探讨**中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组，分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队，每组都拟定了具体的调研方案，确定了调研时间，进行了分工落实责任，建立了联络员，确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研，取得了良好成效。
三、保质保量，完成调研
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署，3月21日，全委召开了委务会议，各调研组进行了情况交流，从交流情况看，各组调研工作做到了四个到位：人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日，各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况，增强感性认识，以座谈交流形式，与各方面广泛交流情况，听取意见，深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况，探讨了事关**经济社会中长期发展的一个重大问题，按时完成了调研工作。
四、保证实效，深入推进
3月21日，调研工作汇报会后，郑荐平主任进行了会议总结：从调研情况看，本次下基层、下一线，调研工作认真，效果比较明显，以后要把这样的调研制度持续坚持下来，每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实，有情况、有问题、有观点，汇报得比较认真，同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看：领导重视，认识到位;目标明确，措施有力;因地制宜，特色明显;成效显著，大有作为。
下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求，一方面各调研组要进一步修改调研报告，以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料，反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题：管理体制的问题，包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法，要不断完善，主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响**中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点，着重从以下方面来思考研究**中长期发展问题：
1、沿海产业带建设和发展问题研究
2、市区一体化建设和发展问题研究
3、**中长期发展大交通建设问题研究
4、水资源问题研究
5、土地资源问题研究
6、社会事业发展问题研究
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究
8、药品价格招拍挂问题研究
9、改革问题研究
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《**中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部长、各领导，大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下，不到之处，敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、xx红村、xx铺村和xx家村)，xx个社区(xx家社区、xx街社区、xx旗社区、xx园社区、xx花社区、xx村社区、xx庄社区、xx塚社区和xx沱社区)，在这xx个村中，xx铺村和xx旗村已经启动城中村改造，xx铺村已完成了整村拆迁，xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中，百xx社区、xx村社区、xx庄社区、xx塚社区和xx沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个，共有党员xx人。其中，农村基层党(总)支部xx个，党员xx人;社区党支部xx个，党员xx人;非公企业党支部xx个，党员xx人;机关及其它党支部xx个，党员xx人。
近年来，在区委、区政府和区委组织部的正确领导下，我们紧紧抓住新xx城建设的重大历史机遇，遵循“抓班子、带队伍，促发展、建和谐”的工作思路，按照先进性教育、科学发展观教育和创先争优活动要求，通过党员责任网、三有一化、三会一课、升级晋档、双评晋级、三问三解等一系列工作，强化目标建设，深化党员承诺，使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥，关注民生谋发展，为民服务展风采在全街道蔚然成风，街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委，20xx年被授予全市先进基层党组织，20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年、20xx年全区目标考评中，取得了第三、第二的好成绩，20xx年xx月xx日，街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员、中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时，给予了高度评价。
我们的主要做法：
一、围绕班子建设，强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标，抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作，不断提升班子的核心堡垒作用，促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程，按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，强化“班长”第一责任人职责，严格组织制度，讲学习、讲大局，大事讲原则，小事讲风格，抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举，配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年，我们按照区委组织部统一安排部署，“强化宣传，加大摸底，认真酝酿，严格程序，配强配齐”的原则，对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届，其中，xx个社区中有xx名书记连选连任(xx家xx本、xx旗xx学、xx园xx锋、xx花的xx军)，xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部)，xx个村中xx村xx安不但连选连任，而且“一肩挑”。通过一年多的工作，街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理，树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中，我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合，既通过严格落实有关基层管理制度，如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度，年终述职述廉述效制度、干部点评制度等，强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系，用数字说话，年终评优评差，如与群众信任度、综治WW、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合，通过评比督促干部履职，树立班子形象。四是抓好监督工作，实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设，充分发挥基层群众组织的监督作风，每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会，随时接受组织和群众监督，全街道设立意见箱xx个，这样做既为群众提供了一个说话的地方，也对干部的工作起到有效监督，对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优，服务中心大局
我街道从20xx年xx月开始，在全街道开展了以“推动科学发展，争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来，我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合，在实践中创先争优，以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道xx多次，xx次接受上级检查，都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优，班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥，促进了xx庄、xx铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成，加快了xx村xx家xx安置楼、帽xx安置楼建设速度，群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优，班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心，市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成，特别是去年xx月和xx月，两次在全市市容大环境评比中，名列街道第一名，xx街名列二类道路第一名，xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围，以党建带妇建、带团建，坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰，调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时，不断加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展，提升了社区硬件建设和知名度，xx园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动，为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来，街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动，走访党员群众xx多户，共发放《入户调查表》xx余份，印发活动简报xx期，收到群众意见建议xx条，经过梳理汇总，共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条，街道在协调有关部门积极为群众解决落实中，群众的反映比较满意，促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育，不断提高干部履职能力
20xx年“7.1”时，街道党工委和xx村党支部被区委表彰为“学习型党组织建设示范单位”后，极大地带动了全街道党员干部学习积极性。一是街道党工委带头加强自身学习。不管工作多忙，每周都要集中学习，特别是每年年初，街道党工委成员都要带头到各党(总)支部开展走访群众，宣讲党的路线方针政策活动，既增强了领导班子学习的针对性和实效性，也使大家贴近基层群众，了解基层党员群众思想动态，为制定街道工作计划准备了真实的第一手资料。二是街道机关以提高服务水平，强化党员干部教育管理为主线，每周xx下午集中学习教育，时间不少于2小时，既学习党的路线方针政策、法律法规，也学习业务技能。三是基层党组织结合工作实际，开展形式多样的教育活动，团结吸引党员干部群众，增强了支部的凝聚力，使更多的青年人向党组织靠拢，主动完成组织交给的工作任务，接受组织考验，全街道积极分子队伍逐年增加，累计有xx多人次向党组织提出申请。四是充分利用党员远程教育网络，开展了学教用示范活动，
区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修，保证基层正常收看，推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段，不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划，保证每名干部最少都有一次接受培训的机会，在提高干部素质，处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次，每半年对机关干部最少培训一次，每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月，对各村“两委会”干部进行了为期xx天的换届后履职能力培训，上周又对基层书记、主任进行了为期xx天的城改政策等培训。
四、围绕主题实践，促进科学发展
一是近年来，农村围绕“升级晋档，科学发展”和“三个亮出来”等活动，重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试，我们不是简单的整治环境卫生，单一地追求农民人均收入，而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力，经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法，使广大党员群众在市场经济条件下，始终能团结在党组织的周围，坚决杜绝了经济发展了，班子散了，人心散了的问题出现。目前，全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级，科学发展”活动，以“文明社区、和谐家园”为载体，大力推进社区“三有一化”建设，构建“小社区、大服务、送温暖”模式，全面完善社区服务管理体制，打造示范社区、精品社区，全街道示范社区达60%，在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中，全街道不到一个月就全面完成了换届工作，得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区，原村“两委会”班子到20xx年才届满，全体党员干部能从大局出发，个人利益自觉服从组织需要，按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园，扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合，街道领导班子成员带头参与，高起点谋划，全街党员干部人人争先，不断掀起了“服务世园，扮靓xx”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始，先后组织集中整治xx次，平均二个月1次，累计清运垃圾xx余立方米，清除野广告xx余处，摆放鲜花xx万多盆，排查治理扬尘点xx处，全面提升地区环境面貌，为群众创造了优美舒适的居住环境，得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员，吸引群众，共建和谐幸福的新谭家。活动中，既有“聚集未央，给力xx”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演，也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动，深受党员干部群众喜爱，吸引了更多的参与者。今年年初开展，我们还在各村、社区成立了文艺宣传队，拒绝外来演员，引导党员群众亲自登台，歌唱党、歌唱社会主义，活跃群众文化生活，用先进文化占领基层文化阵地，通过活动促进科学发展，增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升，加强党员干部队伍建设
一是在发展党员工作中，严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)，积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度，严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员，将致富能手培养成入党积极分子，为更多的群众服务。xx年来，共培养入党积极分子xx人，共发展党员xx批，纳新党员xx名，预备党员转正xx名，通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党，从严治党”的方针，认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度，充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式，及时掌握党员干部履职履责情况，尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩，三年来，没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择，末位息岗”激励工作机制，科室选干部，干部选科室;科长选干部，干部选科长，极大地调动了广大机关干部的积极性。年初，我们围绕市区下达的目标任务，按照干部分工，逐级分解，逐级落实，每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上，做到每个科室有任务，人人肩头有担子，个个心中有目标，使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中，重点提高认识，消除临时观念，坚持月考评与年度考核评议相结合，街村积极配合协调，为村官发挥作用提供平台创造机会，保证他们在三年时间里真正能提高自身素质，服务基层群众。另外，积极为村官创造学习条件，提高他们的就业能力。和的5名村官中，有3名同志考取了公务员或事业单位干部，极大地调动了其他村官安心xx，服务基层的信心决心。
各位领导，虽然我们在工作中取得了一定成效，但还存在一些缺点和不足：一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡，党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富，还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进：
一是创先争优活动要紧密围绕党的召开，继续深化和拓展，努力做到“五个好、五带头”，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得新的成果;
二是要以村级党组织更好地服务中心工作为突破口，加强党员学习教育管理，努力为农村城改工作和回迁工作创造有利条件，保证各村能平衡拆迁，按时回迁;
三是以精品社区和和谐社区建设为目标，加快农村城改社区的制度化、规范化、正规化管理，在服务居民群众中要有新突破、新提升，确保“三有一化”目标落到实处;
四是按照“五个好”的要求，积极开展“四议两公开”活动，加强非公企业党建工作指导管理，抓好非公企业党务工作者队伍建设和流动党员管理，做到党建工作与企业发展互惠共赢;
五是严格党员教育管理，建立党员教育长效管理机制，特别是各级班子成员的教育管理，要经常化、制度化;
六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动，发挥好宣传队作用，用活动吸引群众、团结党员，为地区经济社会和谐稳定发展报务。
基层工会工作专题报告
当前，随着经济全球化的发展和我国加入世界贸易组织，跨国、跨地区、跨行业大企业集团公司的逐步出现，混合所有制经济成分企业的大量增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。
贯穿一条思想主线―――全面贯彻“三个代表”重要思想
基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。
创建学习型组织―――在学习中工作，在工作中学习
基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的`组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。
抓住一个根本任务―――为全面建设小康社会而奋斗
基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。
落实一个根本方针―――全心全意依靠工人阶级
基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也是十分重要的战略性任务。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善公开办事制度，最大限度
各位领导、各位选民：
大家好!我是____，由虹桥街道83选区(荣华居民区)选民推选当选区人大代表。我感到这既是荣誉，更是职责;既是动力，更是压力。在长宁区人大常委组织下、依托虹桥街道人大代表工作室的指导，各选民的配合支持、我认真努力学习，结合我们居民区实际，在开展人大代表各项活动中，在履行代表职责方面，主要做了以下方面的工作，在那里我向选民、选民代表作汇报，请大家提出批评、意见：
一、加强学习，不断提高自身素质
作为一名新当选的人大代表，如何履好职，代表人民行使监督“一府两院”管理国家事务执行状况，要学习的知识面越发广泛。我认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神，以及国家及地方制定的各类法律法规，如《宪法》、《代表法》等，还经常阅读《中国人大》、《上海人大月刊》等杂志，充分学习和了解与人大代表有关的知识资料;透过上长宁区人大网学习，获取相关部门的专业知识;为了更好履行人大代表这一职责，遇到不清楚的问题，我会时常向老代表请教，自觉地联系人民群众，以民为本，为民呼吁。
二、认真履职，充分发挥代表作用
人民代表来自于人民，就要服务于人民，为民进言排忧解难。这是我当选之初的决心。我认真参加每一次代表组组织的下社区联系选民活动，听取选民意见，及时将选民反映的问题上报各相关部门，并与社区代表持续联系，建立了荣华代表组微信群，及时跟踪汇报后续状况。在履职过程中，我也安排时间参加各类活动，其中参加组团活动5次，履职专题培训9次，参加大会7次，参加分组审议11次，参加街道代表联络室组织的各类会议和活动7次，用心参加内司委、侨民宗委组织的每一个调研考察活动，我将每一次参加活动作为学习的机会，认真参与视察活动，用心建言献策，提出议案1件，针对长宁区养老体系提出推荐，纳入了长宁区长期发展规划，提出书面意见3个，“取消凯虹路由东向西延安西路右转禁令标志，以方便车辆的通行”及“关于增设中山西路、新华路路口大转弯指示灯”的推荐均得到了区公安分局的采纳，切实方便了居民出行，必须程度上缓解了交通拥堵，并消除了安全隐患，“关于进一步提升古北商务分区特色文化商业”的推荐得到了区商务委的采纳，对促进古北地区业态调整，总体环境提升有必须的帮忙。另外，近两年在代表联系社区的过程中，我也用心向区有关部门传达选民的意愿，虽然代表不直接处理问题，但在必须程度上推动了问题的解决。
三、履职过程中的主要体会
1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，切实强化代表的政治意识和职责意识，自觉参加各项活动，才能依法履行应尽职责，有效发挥代表的作用。
2、与选民持续密切的联系，是做好代表工作的关键所在。在与选民的接触中，我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是大家的热情和支持，激励着我竭尽全力履行好自己的职责。
在履职过程中，我也深深感觉到自身的许多不足。
1.学习的深度不够，有时候学习不够全面深入，没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓。
2.参加统一组织的活动用心主动，但自己独立开展的走访活动不多。主动深入基层、联系群众、走访群众、走访选民有待进一步加强。
3.了解民情、反映民意及人民群众关注的“热点”、“难点”等问题范围和深度不够。没有从更高水平、更深层次上反映人民愿望和要求。
当选代表以来，我做了一些应做的工作，但离人大常委会的要求，离选民的期望还有必须的差距。在今后的履职当中，我将牢记自身职责，继续依法履行好一个人大代表的神圣职责。
内容提要：
一、乡镇林业站管理
二、技术管理
三、林业统计管理
通过学习，达到以下目的：
一、了解乡镇林业站的职责和管理内容
二、了解乡镇林业站的基本工作方法
三、明确在乡镇林业站工作所需掌握的林业基本知识
一、乡镇林业站管理
（一） 林业站的职责范围：
林业站是林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位，其职能就是“管理、指导、组织、服务”。
乡镇林业站的主要职责有以下七项：
1、在当地党委、政府领导下，宣传与贯彻执行《森林法》国家及地方的林业方针政策，了解与反映群众在发展林业生产中的要求和问题。
2、协助当地政府制定林业长远规划和年度计划，指导和组织农村集体、个人开展各项林业生产经营活动。
3、按照上级林业主管部门的安排，配合林业调查设计单位开展森林资源调查，负责造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况。
4、核定并落实集体和个人的年度采伐指标。
5、协助有关部门调处林地纠纷，查处毁林案件，维护森林资源安全；负责组织本乡镇的森林病虫害防治工作。
6、传播林业科学技术，总结和推广林业生产先进经验，开展
本乡镇的林业技术培训、技术咨询和技术服务。
7、协助上级主管部门管好用好当地各项林业资金。
从林业站的主要工作职责可以看出：乡镇林业工作站是贯彻
落实林业方针政策的宣传站，是保护森林、发展林业的工作站，是普及和推广应用林业科学技术的推广站，是帮助农牧民兴林致富的服务站。建设好乡镇林业站是落实各项林业改革和林业建设任务的保证，对于贯彻执行党的各项林业方针政策，做好各项林业工作，都具有十分重要的作用。
（二） 林业站的工作方法：
乡镇林业站不仅要完成上级林业主管部门交给的各项任务，而且还要接受一部分由乡镇政府分配的社会中心工作。即使是林业部门的业务工作，其中又可分为林政管理、森林资源管理、护林防火、病虫害防治、营林生产等不同的业务范围。这就要求林业站工作人员不仅要讲究完成各项任务的具体方法，而且还要十分注意协调各方面的关系。否则极有可能出现穷于应付、顾此失彼、各方遭埋怨的局面。因此，掌握一些基本的工作方法，对林业站的工作无疑是有益的。
1、坚持原则，协调好各方面的关系
乡镇林业站是一个业务性较强的基层事业单位，处于多个矛盾的中心，既有纵向关系，即上下级关系，又有横向关系，即乡镇中各个单位、部门之间的关系，还有与群众的关系。因此，经常发生一些问题和矛盾是正常的。林业站在开展自己的工作中，必然会涉及到人、财、物三个方面，特别要搞好对人的管理，调动人们的积极性，注意处理好“左邻右舍”的关系，要主动加强单位之间的联系与交往，互通情报，团结协作。对遇到的一些难题和重大问题，要弄清情况，按党的政策、原则予以解决，不能放弃原则去搞好关系。总之，协调的本质就是在坚持原则的前提下，解决各方面的矛盾，使整个单位和谐一致，使每个人、每个部门的工作同整体目标一致。
2、坚持群众路线，实行“从群众中来，到群众中去”的工作方法
认真贯彻群众路线，是林业站顺利完成各项任务的关键。比如造林、育苗、封山（沙）育林、森林资源保护等各项工作，只有充分发动乡、村广大群众，大家动手，群策群力，才能比较顺利的完成既定的任务。
3、深入调查研究，一切从实际出发
从目前林业站的现状来看，调查有之，研究则很不够。多数
人员还不能从众多的第一手资料和现象中，去提炼出理性的、有普遍指导意义的东西。在某种意义上说，从实际工作中总结、提炼出的管理措施、造林方法，制定的长规划、短计划等才更具有真实性和可操作性。
4、运用行政的经济的和法律的管理手段，争取最佳的管理效果
所谓行政的方法，就是依靠行政组织，运用行政手段，按照行政方式来管理各项林业生产经营活动的方法。经济的方法，是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过经济组织的活动和各种经济手段的运用，调节各种不同的经济关系，来实现林政管理的方法。法律的方法，就是对各项林业生产经营活动，运用林业法律、法规进行林政管理的方法。这三种方法只要准确恰当的运用，就能起到相辅相成、互相补充的作用。
5、任务明确，责任到人，奖罚分明
林业站的工作必须坚持分工明确，责任到人，相互配合，并根据完成任务的优劣，做到奖罚分明。优者给予奖励，劣者给予必要的批评和处罚。以此来鼓励先进，鞭策落后。
6、注意信息反馈，及时改进工作
一次任务布置下去，一项管理措施付诸实施，一种先进技术的推广，都不应该等出了问题再去过问，不应该等搞完了再去总结，而应该随时掌握实施的情况，不断收集反馈回来的信息，以便及时修正错误，改进工作，减少损失，提高工作效率。
总之，乡镇林业站对基层林业的各项发展起着重大作用。如何搞好林政管理则是乡镇林业站的主要任务。乡镇林业站既是林业政策宣传站，又是林政和资源管理站，造林技术指导站，林业技术推广站 ，林农致富服务站。简单地说，乡镇林业站一切工作的出发点和落脚点就是增加森林资源。
二、技术管理
（一）技术管理的意义
技术是人类在改造自然的斗争中积累起来的知识和经验，以及体现这些知识和经验的物质资料。技术与生产的关系是直接的，是生产力的重要组成部分，它包括以下三个方面的内容：
1、劳动手段，特别是生产工具、设备，这些是生产技术的
主要标志，是现代生产技术的基础；
2、劳动者的知识、经验及劳动技能。劳动者在生产中是最活跃的因素；
3、生产的工艺和作业方法。先进的生产工艺和作业方法，可以取得较大的经济效益。
林业生产技术大体可分为营林和森工两个部分。林业技术管理是指按照科学技术工作的规律性，对营林生产和森工生产的技术活动所进行的计划、组织、协调、控制、激励等方面的管理工作。其目的是：有计划地、合理地利用技术力量和资源，组织技术进步活动，建立良好的生产技术秩序，尽快地把最新的科学技术成果转化为现实的生产力，提高林业生产的技术素质和经济效益。科学技术是第一生产力，要想把林业搞上去，不但要提高劳动者的素质，还必须依靠科技进步。因此，加强对林业技术的管理，已成为当前刻不容缓的工作。今后随着科技的不断发展，林业技术管理工作也会随之发展，技术管理在整个管理工作中会越来越显得重要。
1、林业技术管理工作使林业生产建立在现代科学技术的物质基础上。没有成熟的、先进的科学技术，林业生产无法得到迅速发展。林业是具有生态效益、社会效益和经济效益的产业，建设周期长，因此必须重视科学技术的应用。
2、加强生产技术管理是提高林业生产经济效益的重要措施。发展林业不但要考虑生态效益和社会效益，也必须考虑经济效益，只有这样才能增强林业自己的生存和发展能力。为此，要进一步强化生产技术管理，有计划、有步骤地进行技术改造，改变林业生产技术落后状况，学习、引进、采用先进技术合理规划、合理组织生产，搞好技术推广，尽快把先进科学技术成果转化为现实生产，不断增强林业活力，提高经济效益。
3、加强技术管理是促进技术进步，提高技术素质的需要。林业技术的发展促进了技术管理工作的发展，反过来，技术管理工作的加强，又推动科学技术的进步。如果没有十分有效的科技组织管理工作，科技工作无法开展，科技成果难以在生产中推广应用，就会影响林业的技术进步。基层林业技术管理，要从更有效的合理组织生产，激励人们主动努力学习和采纳最新技术，不断发挥在生产中的创造力，从而不断提高每个林业职工的知识水
根据《林业工作站管理办法》规定,乡镇林业工作站的职责:
(一)宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策；
(二)协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划、组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动；
(三)配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况；
(四)协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作；
(五)配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作；
(六)依法保护、管理森林和野生动植物资源；依法保护湿地资源；
(七)协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件；
(八)协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场；
(九)配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理；
(十)推广林业科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务；
(十一)根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费等；
(十二)承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。
基层林业站林业发展策略探讨论文
基层林业站的主要责任是执行林业部的计划，而林业站的工作人员的具体工作情况则决定着林业的发展情况。为了能够让我国的林业有一个良好的发展，保证我国的基层林业站有一个健康的发展是必须的，基层林业站就像是血管，分布在不同的林区，所以，搞好基层林业站的建设工作，就能够有效促进林业的发展。
1基层林业站的现状
基层林业站指的是政府对林业进行有效管理的最为基本的一个机构组织，其主要负责的内容有：政策宣传、林业管理、技术推广等，是一个公益性的事业单位，同时也是指导个人或是团体进行林业保护与发展的最为基层的单位组织。基层林业站的主要资金来源是靠政府的资金支持。目前基层林业站所存在的主要问题有以下几点。
1.1基层林业站机构不健全目前我国的基层林业站不多，并没能产生一定的规模，所能起到的影响力也比较小。基层林业站的组织部完善，整个站点都没有明确的规章制度，让基层林业站没有明确的林业管理区，甚至是在一些密度比较高的林区才会设立基层林业站，而一些较为分散的林区则基本没有设置基层林业站。这样的分布就使得基层林业站并不能起到其原本该起到的作用，导致林区的新品种树木的引进与林区的宣传工作进展缓慢，这也会影响到基层林业站的发展。1.2资金投入不足目前基层林业站的性质大多为事业单位，其资金的主要来源是政府的支持，但是因为基层林业站并不是一个很完善的机构组织，所以政府并没有为
其设立一个专项拨款，这就导致基层林业站的资金来源较小，经费极为不足，这就严重制约了基层林业站的进一步发展，使得基层林业站中的许多设备较为落后，工作人员的收入缺乏保障，导致基层林业站的工作不能得到有效开展。许多林区的基层林业站设备极为简陋，这就导致对林业的保护做不到周全，制约了基层林业站的发展，也使得林业得不到好的保护与建设。
1.3工作人员专业素质过低目前许多的基层林业站的工作人员专业素质不够高。在我国，许多基层林业站的工作人员都缺乏有关于林业保护等方面的专业知识，甚至有一些基层林业站的工作人员都不了解林业的护理常识与一些基本的林业法律法规知识，这就在一定程度上制约了我国护林工作的开展。林业是一项较为专业的行业，因此工作人员需要有一定的专业性，这样才能够保证工作的正常开展。缺少专门训练与相应的知识教育的人员是比较难做好这一个工作的，他们会对如何建设基层林业站、如何保护林区的自然生态环境感到棘手，不能够积极正确地对林区进行管理。
1.4管理制度与时代脱节目前所存在的基层林业站的管理制度都是很早之前制定的，没有与现在的实际情况相连接，缺少一定的创新力，不足的地方也没有得到很好的改进，与目前的林业发展情况不相适应，导致许多的问题都没有得到解决。在目前的林业发展中，经常会发生与社会经济发展摩擦而产生的问题，如何能够合理的解决这一系列的问题，让林业与社会经济的到共同的发展，是目前新的林业管理制度所需要解决的问题。过去的林业管理制度忽视了基层林业站的作用，配置的工作人员素质偏低，这些都已经不适应现代林业的发展，需要得到改进。
2加强基层林业站建设的措施
2.1完善基层林业站机构建设不断完善现有的基层林业站建设，加大机构改革的力度，针对目前所存在于基层林业站中的问题来提出相应的'整改措施，依据公平竞争的原则和有关的法律法规来解决编制问题，不断优化基层林业站的人员配置，建立起明确的规章制度，让工作人员的一切行动都按照规章制度来办，让基层林业站变得更加合理有序，便于管理。对基层林业站的工作人员有了一定的管理与控制之后，就相应的建立起了一个较为完善的基层林业站机构，这样能够更好的促进林业的发展。
2.2政府加大对基层林业站的资金投入增加基层林业站的收入来源，要求各级政府提高对基层林业站建设资金的资助，保障基层林业站的日常运作的经费需求。各级政府应该要为基层林业站设置一个专项资金，将基层林业站所需要的建设资金纳入到财政预算里去，让基层林业站建设的必须资金能有一个保证。林区的林业资源的保护与妨害都是需要有一定的资金支持才能够开展的，因此政府应该要增加对基层林业站的资金资助，当获得了足够的资金后，基层林业站能够更新设备，为林业的保护工作提供更多的保障，以此能够保证基层林业站的稳定发展，从而促进林业的发展。
2.3提高基层林业站工作人员的专业素质基层林业站工作人员的主要工作内容是保护林区的资源，其中包括植物资源与动物资源，还需要对自然灾害做一定的防护措施，防治灾害的发生，在采伐过程中如果出现了矛盾，基层林业站的工作人员还需要进行协调沟通，解决矛盾。因此，基层林业站工作人员的素质是极为重要的，目前基层林业站工作人员的素质普遍较低，缺少对林业专业知识的认识与了解，工作人员的素质亟待提高。在选用基层林业站工作人员时，可以采用公开招聘的方式，整个招聘面试的过程都要做到严谨、客观与公开，所选用的工作人员需要具备一定的基本素质，对林业知识有一定的了解与认识。在选用人员之后，还需要定期对工作人员展开培训，及时更新他们的知识，不断提高自身的林业护理水平，加强对专业知识的认识，这样才能够更好地保护林区，促进基层林业站与林业更好的发展。
2.4创新管理制度传统的基层林业站的管理制度是存在着一些问题的，它已经不能够适应现今基层林业站的发展需求了，因此必须要结合目前基层林业站的具体需求对目前的基层林业站的管理制度进行创新，集中发展当地林业。基层林业站管理制度的更改创新需要以目前基层林业站的主要需求为基本，围绕着基本的需求与目前所存在主要问题来建立起一个具有约束力的制度，强制性地制定一些要求，实现对每个工作人员都做到监督与管理，让工作人员能够认真对待工作，提高工作的效率，促进基层林业站的发展。
结束语
目前基层林业站的建设资金投入不足，导致设备无法得到更新，工作人员的素质也较低，还远远达不到现代林业的要求。因此，需要加强基层林业站的建设，加快基层林业站管理制度的改革，提升工作人员的专业素质，让基层林业站发挥其应有的作用，以此来促进我国林业的健康发展。
实习期间，本人认真履行实习期间工作职责，扎实开展工作，始终保持了共产党员思想上的先进性、工作上的主动性、创造性和实效性，较好地完成了实习期间的各项工作任务。
首先，加强学习，努力提高自身素质和工作能力。本人坚持把学校学习的知识与本次实习工作相结合，努力求得理论与实践相结合，并把结合实际工作作为提高自身素质和工作能力的重要途径，积极参加镇里组织的学习和各种社会活动，注重深入基层，向群众学习、向实践学习。
其次，求真务实，努力创造工作佳绩。实习期间，本人在尽快熟悉工作情况的基础上，摆正工作位置、端正工作态度、明确工作思路，以求真务实的精神，认真搞好实习工作，树立了ⅹⅹ大学生在干部群众中的良好形象。该同学在实习期间服从党委政府的安排，听从指挥、工作主动积极，工作绩效明显 。
最后，严于律己，树立实习生良好形象。本人在实习期间，能够严格要求自己、模范遵守各项规章制度，坚持原则、敢于负责、崇尚实干，坚持求真务实、深入农村调研、努力提高在群众中的形象，以务实的`态度和扎实的作风树立了ⅹⅹ大实习生的良好形象。
存在的问题和不足是：由于实习时间较短，到基层深入细致地了解掌握本镇情况还不够，希望可以通过继续努力，做到更好。
钻井单位基层工作报告
提供一篇工作报告范文，作为参考！
按照局“三学三创”思想政治工作主题活动和“基层建设三年规划”的总体要求，我们钻井工程技术公司在上级有关部门的指导帮助下，把加强基层建设作为重中之重，组织带领广大干部职工特别是一线主业基层队，以提高经济效益为中心，全面实施“科技兴业、人才兴司”发展战略；以“学讲创树”思想政治工作主题活动为推动，广泛开展精神文明创建工作；以“达标、创优、争强、夺牌”为载体，积极开展基层创建争先活动，取得了明显成效，在经济效益逐年提高的同时，基层建设水平一年一个新台阶，公司被评为管理局基层建设先进单位；先后有16个基层队连续4年获局达标基层队称号；有4个基层队连续两年获局优秀基层队称号；有1个基层队连续3年获局“行业一强”称号和连续2年获局“名牌基层队”称号。公司基层建设水平的提高，有力地促进了公司两个文明建设的持续、稳定、蓬勃发展。现将有关情况汇报如下：
一、基层建设的基本情况
钻井工程技术公司组建于5月，下设定向井公司、泥浆公司、钻井职工培训中心三个副处级单位，以及财务资产中心、生活公司、长城技术开发中心、供应站、机关车队5个直属单位。现有职工1261人，其中干部482人，女职工432人；干部队伍中，中专以上学历441人，占干部总数的91.5％（其中，研究生5人，大学或本科学历187人，大专141人）；具有专业技术职称的428人，占职工总数的30.3％（其中教授级高工2人，高级职称42人，中级职称212人，初级职称171人）；共有党支部38个，其中基层党支部28个，主业基层队29个，基层班组89个。近年来，我们针对一线基层队的现状和实际，有计划地开展有声有色的思想政治工作；按照基层党支部“四好”工程和基层队“六个一”标准以及“达标、创优、争强、夺牌”的不同档次，下功夫切实抓好基层基础工作，主要做了以下几个方面工作：
（一）加强基层领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用基层领导班子和基层党组织建设是公司实现持续稳定发展的根基。我们本着干部“四化”标准和德才兼备原则，不断调整、充实、选拔任用一批懂经营、会管理、思想好、素质高的基层领导干部。近3年先后调整基层干部41人（次），平均每年有7-8个基层班子被调整充实。通过举办党支部书记、干部工商知识管理、HSE管理等脱产培训班以及鼓励基层队干部参加第二学历教育等措施，使基层班子结构不断优化，战斗力进一步增强。目前基层领导班子中有大专以上文化程度的占85%以上。泥浆公司党委每年都组成基层班子考察小组，深入基层调研摸底。针对存在的问题和情况，大胆调整充实基层班子。3年来共调整基层干部25人（次）。年他们将配制厂、制剂厂合二为一。新组建的制剂厂领导班子大胆开拓、勇闯市场，新产品先后打入到滨南、东辛等采油厂,取得了明显的经济效益。在基层党支部建设中，坚持以“四好工程”活动为载体，狠抓组织建设和制度建设，进一步加强了以党支部为核心的基层党组织建设。在具备建立党支部的基层队都建立了党支部，并配备了专职党支部书记。目前公司31个党支部全部达到一类、二类党支部标准。同时，认真做好基层党员发展工作，做到三个侧重，即：侧重发展一线，生产、技术骨干入党；侧重在建不起党支部的基层队室发展党员；侧重发展女党员，让党员在每个层次发挥作用。3年来共发展党员58人，其中一线生产、技术骨干35人，占党员发展总人数的60%。加强对党员的日常教育和管理，是一项十分重要的工作。近年来，我们在党员领导干部中认真开展了“三讲”教育活动，开展了“学条规，守纪律，争做廉洁勤政好党员、好干部”活动；在党员中开展了“党员责任区、党员奉献日、争当党员先锋岗、争做优秀共产党员”等活动，使党员干部，特别是党员领导干部的党性观念和廉洁勤政意识进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，基层党组织的凝聚力和战斗力不断提高。3年来公司有27个党支部被评为公司级以上先进党支部；有18个党员责任区被评为公司级以上优秀党员责任区，其中定向二队党支部连续三年被评为管理局“先进党支部”，并被管理局党委确定为“党的基层组织建设示范单位”。
（二）加强职工培训，提高职工队伍整体素质公司成立之初，就确立了“科技兴业、人才兴司”发展战略，把培养高层次、复合型人才作为大事来抓，把一线基层队作为重点。在复合性人才培养中，主要是采取请进来，走出去的培养方式，先后请石油大学等有关大学、学院教授来讲课，传授当今世界钻井先进技术和知识；选派了50多名一线技术人员赴美国、加拿大、英国等国家参加测量仪器、软件、钻井新技术的培训，并与华北石油大学、广州石油大学、西南石油学院、北京青年干部管理学院联合举办英语，国际贸易、计算机知识和企业管理的培训。在内部也通过多种形式进行业务及相关知识的培训。在一线职工中，主要采取“三个一”的培训方式，即每日一题、每周一辅导、每月一考核“，并每年举办一次大规模、多工种的工人岗位技术比赛，以提高职工的整体素质。3年来共举办各类培训班160期，培训人员6600多人（次）。1960年后出生的职工达到高中文化程度的已占总数的95.5%，高、中、初级的工的比例达到1：7：1，队伍的综合素质不断提高。定向井公司按照基层推荐、组织考核、领导研究决定等程序，建立了23人的专业技术学术带头人队伍，每年举办技术干部论文交流会，从而带动了一大批技术干部争先好学的积极性。同时认真做好大中专毕业生的培养工作，通过实行导师带徒，签订”师徒合同“等活动，加快其成长的步伐。在每年的局优秀见习论文钻井专业答辩会上，我公司的选手均取得优异的成绩。公司还鼓励职工积极参加与现工作岗位对口的成人大中专学历的考试和各种函授教育。目前接受各层次学历教育的研究生17人，本科23人，专科35人，中专13人。职工文化水平的不断提高，为公司的持续发展打下了良好的人才基础。
(三)加强基层硬件建设，为职工提供良好的工作环境针对公司既有野外作业，又有内部生产；既有科学研究，又有后勤服务的实际，我们首先从”五个一“（即：完善一套制度、布置好一个队部、保存好一套资料、建设好一个活动场所、利用好一个宣传阵地）开始打基础，先后在各基层队建立健全了《思想政治工作制度》、《党支部工作制度》、《清政廉洁制度》、《卫生管理制度》和《工资奖金分配制度》等五种通用规章制度；配套下发了”五本“，即思想政治工作记录本、共青团工作记录本、综合治理工作记录本、普法工作记录本和党组织工作记录本；积极协调各单位为基层队建起了职工活动室、图书室、职工之家等文体场所，并配备了电视机、录放机、文体用品和图书，丰富了基层职工的业余文化生活，为进一步做好基层工作创造了有利条件。据统计，3年来公司共为基层队硬件建设投入资金50多万元，使一线基层队的环境面貌焕然一新。所属泥浆公司投入15万元为职工建起了健身活动中心。定向井公司专门设立了6万元的基层建设年度专项资金。
（四）继续深化”学讲创树“思想政治工作主题活动今年是管理局”三学三创“主题活动的”巩固、延伸、提高“年。我们从自身实际出发，积极开展”学讲创树“和”抓立项、选课题“活动，使活动的效果更加扎实有效。1、以创建”学习型组织“为目标，掀起全员学习热潮。加强全员多层次知识的学习，是适应企业内外形势不断发展变化的迫切需要。公司各级组织以建立”学习型组织“为目标，把加强学习作为首要任务，注重在三个方面抓落实：一是继续抓好各级党员干部对”三个代表“重要思想的学习，主动带头实践”三个代表“，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。两级中心组在坚持好日常的集体学习的基础上，认真开展”观念与作风转变年“活动，重点学习和观看了”5.31“讲话精神、党报党刊的重要理论文章、石化集团反腐倡廉系列专题片等学习资料，人人建立了学习读书笔记。在全体党员中积极开展了”党员先进性教育“活动，公司党校对党员进行集中轮训，共办班4期，并通过举办党的知识竞赛、上”大党课“、入党积极分子培训班等活动，进一步提高了党员队伍的政治素质。基层干部职工的学习，主要以重要文章、重点章节，结合思想和工作实际为主，采取职工大会、班前班后会等多种形式，也见到了较好的效果。二是结合本单位实际，适应市场变化需求，抓好现代市场经济理论的学习，抓好WTO相关知识的学习，努力提高各级干部适应市场、开拓市场、驾驭市场的能力。公司机关组织收看了龙永图主讲的WTO专题系列片。泥浆公司领导带队到辽河、大港学习企业先进管理知识，使领导干部进一步开阔了眼界，拓宽了工作思路。三是根据本职岗位工作要求，强化职工综合素质的提升，突出抓好有关专业知识和技能的学习。公司机关为科级干部购买了”一分钟经理及实践“、”谁动了我的奶酪“、”一分钟的你自己“三本现代管理书籍，增强了中层干部加强学习的兴趣。公司培训科有计划地组织两级机关干部参加”网上办公自动化“集中培训，各单位还利用局域网信息量大、覆盖面广、更新速度快的`优势，组织干部职工上网学习，下载资料自学，均取得了明显效果。通过全员持续性、强化性学习，职工队伍的思想觉悟、创新能力和业务素质得到了进一步提高。10月15日，管理局在物探公司2188地震队驻地召开创建学习型组织现场经验交流会后，我们把王立新书记的重要讲话及时复印下发到各基层队，并在18日领导办公后上认真进行学习领会，决定在年思想政治工作会议上进一步贯彻落实。2、继续深化”抓立项、选课题“活动。一是进一步完善了”立项选题“的运行管理模式，对现有”立项课题“进行分级分类管理，真正落实课题责任制，把项目、课题分解落实到人头，增强广大干部职工”立项选题“工作的主动性。二是充分发挥企管、科研、宣传、工会等职能部门的作用，积极组织开展群众性经济技术创新活动，激励广大职工争当”创新能手“，争创”创新工程示范岗“。泥浆公司修保厂在去年”选题立项“的基础上，今年继续加大现有立项课题的攻关，取得新进展，上半年修旧利废66件（套），节约资金49.1万元。截止目前，我公司共选课题313项，确定立项68项，取得直接经济效益780万元，3、加强企业文化和群众性精神文明创建工作。今年我们进一步制定完善了本单位的经营观念、经营战略、经营宗旨、企业标识、团队精神、职工行为规范、对外形象宣传、企业精神树立等内容，并通过各种形式和渠道加强对外宣传，进一步树立公司面向现代化的企业新形象。同时，各基层单位积极倡导”爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献“的基本道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步提高广大干部职工群众的道德素质和综合素质。工会、团委、老年、计生等群众性组织通过各种形式和渠道，利用”春节“、”三八“、”五四“、”七一“”十一“等节日和纪念日，积极组织开展职工文艺演出、专项系列活动、职工小合唱、快乐家庭、书法比赛、职工篮球（乒乓球）比赛等丰富多彩的文化体育活动，使基层职工队伍保持了良好、旺盛的精神状态。
（五）加强形势任务教育，努力做好基层稳定工作今年面对胜利钻井市场将部分对外开放、公司生产经营任务依然艰巨，同时全局改制分流、岗效薪点等一系列涉及职工切身利益的敏感问题和新形势，我们切实把形势任务教育放在突出的位置上，通过采取领导干部会、职工大会、班前班后会、网络宣传、黑板报、宣传提纲、宣传栏等多种形式，全方位开展形势任务教育活动，重点是”三大讲“教育：一是大讲完成油田和公司生产经营目标任务的艰巨性；二是大讲市场竞争、优胜劣汰的残酷性；三是大讲开拓创新求发展的重要性。做到”三个突出“：一是突出解放思想、转变观念的教育，着眼于油田内部市场逐步放开的新变化，树立”市场就是战场、竞争就是战争“的市场开拓观念。二是突出以发展为主题的形势教育，增强干部职工的压力感和责任感，坚决完成全年生产经营任务，确保公司经济总量的持续增长。三是突出稳定压倒一切的思想教育，各级领导靠前工作，妥善处理好各种人民内部矛盾，特别是协解人员和...的稳定工作，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保公司改革、发展、稳定的大局。公司宣传科利用全公司基层队微机联网的优势，及时将局宣传部下发的6期宣传提纲挂到网页上，供各基层队组织职工学习宣讲。同时，下发改制分流宣传提纲115份，各单位出形势任务教育版面、黑板报43期，取得了良好的宣传效果。为进一步做好内部稳定工作，为党的十六大召开创造良好环境，我们采取了4个方面措施：一是进一步提高对维护稳定工作重要性、紧迫性的认识，从讲政治的高度努力做好稳定工作，确保油田改革发展顺利进行。二是继续认真落实稳定工作领导责任制，按照”谁主管、谁负责“的原则，将责任落实到单位、部门和个人，成立了两级党委书记、基层支部书记、指导员为主的三级责任制体系；坚持经常排查各种不安定因素，做到防微杜渐，严防赴省进京上访情况的发生。三是继续为职工群众办实事办好事，解决他们的实际困难和问题，稳定职工群众情绪，从源头减少不稳定情况的发生。四是认真做好宣传教育工作，做好解疑释惑和政策引导，防止激化矛盾。通过以上措施的落实，使我们公司保持了较好的稳定形势。具体表现在：一是协解人员、家属、待业子女、离退休职工、内退职工、无房户等人员思想稳定，生活秩序平稳，没有出现影响稳定的迹象。因为在这些人员中，涉及到公司的待遇问题，公司都给予最优厚的保障；最近我们在公司内部安排了本单位部分职工待业子女就业，这对稳定这部分人员的思想起到了很好作用。二是原习练”...“人员近两年的工作、生活正常，一直没有出现异常情况。三是公司少数民族职工很少，且无信教人员，公司从没有出现过宗教等类问题。四是通过排查，也没有发现其他可能引起聚集、上访的隐患。
二、基层建设的主要做法和经验
管理局党委在全局开展”达标、创优、争强、夺牌“活动以来，我们公司党委认为，这是加强基层建设的有效形式和最佳切入点。因此，活动一开始，公司党委就高度重视，投入了一定的人力、物力和资金，并取得了明显成效。回顾近3年的基层创建工作，体会较深的有以下几点：
（一）领导重视，组织落实，是基层创建打开局面的保证在每年召开的两级领导干部大会和思想政治工作会议上，公司党委都把基层建设作为公司全年工作的重点和阶段性工作进行具体安排和部署，放到重要议事日程，并及时成立了公司两级基层建设考评委员会，由党委副书记挂帅，党政工团参与，成立了由宣传科、劳资科、党办、工会、企管办、组织科、生活科和纪检监察科等主要负责人为成员的基层建设考核验收小组，形成了上下齐抓共管的组织网络，使基层建设一开始就步入了规范化运作轨道。为进一步促进基层管理水平的提高，公司以党委文件下发了《关于公司机关科室定点承包基层单位的通知》，制定了机关科室承包基层队考核内容、标准及实施细则。机关各科室认真按照《通知》要求，每月两次深入基层调研，及时反馈信息，为基层排忧解难办实事。据不完全统计，3年来，公司机关科室累计下基层调研达150多次，解决实际问题80余个。
（二）制订计划，分步实施，是基层创建目标实现的关键一是根据管理局”-年和-年基层建设规划“，我们结合基层实际，及时制订了”钻井工程技术公司1998-年和-年基层建设规划“，确定三个阶段的创建目标和计划措施，并配套下发操作性较强的《钻井工程技术公司”达标基层队“考核细则》。二是制定下发每年度由公司党委和公司联合签发的《关于考核验收局达标基层队评选局优秀基层队及行业一强、名牌基层队的通知》，对基层队考核验收和评选范围、考核验收和评选标准、考核验收和评选的比例及办法以及具体时间的安排等作出详细规定，以便基层做好整改准备。三是每年组成公司基层建设考核验收小组，于6月中旬，利用3-5天时间深入所属定向井公司、泥浆公司和职工培训中心，对纳入局达标基层队验收范围和局优秀基层队、行业一强评选范围的主业基层单位，采取”听、看、问、查、测、评“的方式，进行了全面、认真、细致的考核验收。考核验收结束后，由公司基层建设考评验收小组向公司基层建设领导小组进行了汇报，并经报公司党委批准，以党委文件的形式确定通报年度达标基层队及申报优秀基层队、行业一强、名牌基层队名单。通过有计划的组织实施基层创建工作，使公司基层建设取得了较好的效果，基层各项管理工作一年一个新台阶，充分调动了基层职工争先创优、比学赶帮超的积极性。有9个基层队达标，一个队被授予”优秀基层队“称号，一个队被授予”行业一强“称号；又有9个基层队达标，实现了两年时间纳入范围的18个基层队全部达标的目标。
（三）选树典型，以点带面，是基层创建推陈出新的动力基层创建没有典型就没有说服力，就没有生动的工作局面。针对公司技术、人才、装备密集的特点，我们制定出培养典型的目标和工作措施，并积极加强培养、指导和选树工作，形成了以点带面、整体推进的良好的基层创建工作局面。近年重点选树了5个方面的先进典型：1、基层建设样板典型。定向二队多年来是管理局优秀党支部，他们以”党员率先垂范，职工团结进取；争攀科技高峰，提供一流服务“为队魂，干部、党员坚持做到带头吃苦、带头奉献、带头实干，生产经营各项指标始终位居公司乃至同行业前茅，涌现出”踏实肯干，默默奉献“的优秀共产党员王升庭、”定向小诸葛“王华西、”随钻测量能手“于克武等一批典型人物。由于成绩突出，年该队被评为管理局首批”名牌基层队“。通过对定向二队选树宣传，使各级领导尤其是三级行政领导对基层创建工作的重要性的认识有了明显提高。定向井公司针对基层建设存在的薄弱环节，年在全公司进一步掀起了以”促强、帮弱、带中间“为主要内容的”学红旗、赶红旗“基层创建热潮，涌现出定向一队、测量一队等一批先进基层队。几年来，定向井公司共向基层队硬件建设投入资金30多万元，使90%的基层队硬件建设和环境面貌得到了根本性的改观。为基层创建上台阶创造了有利的条件。2、创收增效典型。针对一线基层队在市场开拓、创收中的重要地位，以及常年在野外作业流动性、艰苦性、风险性较大这一特点，公司坚持在主业创收基层队开展以激发一线技术人员岗位奉献、争先创优为主要内容的”创收状元“评选活动。通过制订出台体现专业技术实力与水平的九条量化考核标准，采取单井一统计，一月一公布，一季一考核的办法，在内部营造出”有技术才有活干，有市场更有作为“的激励环境。活动开展以来，涌现出定向二队、泥浆工艺研究所、培校教务处等一批创收大户。一线技术人员以”司兴我荣“的责任感，自我激励，勇创市场，年一线累计人均创收比上年同期提高了近10个百分点。涌现出了以局”十大杰出青年“孙文胜、创收状元崔永辉、巾帼建功女杰崔俭英、青年科技人才何兴华、优秀思想政治工作者崔岩嵩等一批先进人物3、科技增效典型。泥浆公司研究所，不仅是一个科技含量高、技术密集型的科研、技术服务单位，而且在油田增油上产中发挥着重要作用。以前还是一个靠吃”皇粮“的科研单位，近几年来，他们确立了以质量求生存、靠科技求发展、向市场要效益的指导思想，进一步加大科研和市场开拓力度，先后开发并推广应用了10多种能满足油田钻井需要的新型泥浆体系，推广了10项新技术和10套新工艺，有28项科研成果获国家级、省部级和局级奖。尤其是年以来，他们加大了科研成果向现实生产力的转化进程，由过去一个吃”皇粮“的科研单位，转变为公司的创利”大户“，单年产值以平均41%的速度递增，年实现产值1500万元。4、降本增效典型。年我们选树了以泥浆公司修保厂为代表的一批降本增效典型。泥浆公司修保厂在职工中坚持实行”五公开“即：公开经营形势、经营方针和目标，公开职工群众关心的难点热点问题，公开量化考核和工资奖金分配，公开季度生产经营完成情况，公开厂班子成员工作政绩，并结合实际，在全员积极开展”抓立项选课题“活动，人人立足本职攻关增效，干部职工”先算后干，边算边干“的成本意识明显提高。年他们共选课题12个，解决修复难题3个，完成修旧利废35项86件（套），利用库存8万元，节支汽配件费用20万元，固定成本按合同定额减少消耗27万元。我们在初的政工会上让他们作了典型发言，收到较好效果。5、思想政治工作典型。泥浆公司供石粉一队政治指导员崔岩嵩，是一名具有多年从事思想教育工作的老党员。为带出一支过硬的职工队伍，他和班子成员吃苦在前，享受在后，以身作则，带头奉献，要求职工做到的，自己首先做到，始终把加强职工思想教育放在重要的位置，沟通了与职工的感情，成为这个队广大职工的”贴心人“。在大力选树宣传以上5个方面的典型的基础上，今年我们在集体典型选树上继续强化三面红旗示范带动作用，即定向二队、泥浆研究所、培校教务处，在全公司突出总结、学习、宣传三个基层队所具有的勇攀高峰、创新开拓、勇闯市场的精神实质和内涵，把选树典型活动推向一个新高潮。在个人典型方面，突出了孙文胜、崔永辉、崔俭英、何兴华、崔岩嵩、王宝田、张之悦、宋协华等各行各业典型人物的选树、宣传，进一步把学先进、赶先进活动引向深入。
三、基层建设工作下一步打算
我们在基层建设方面虽然取得了一些成绩，但是按照管理局的工作要求还存在一定的差距。我们将在以后的工作中不断改进。下一步主要的思路和打算是：1、以高标准、高要求加强基层建设。首先采取”请进来，走出去“等多种形式，学习其他单位的先进经验，查找自己的不足，不断进行整改。其次加强对基层工作的指导，争取各级领导的支持，在硬件设施上不断提高和完善。2、继续以”达标、创优、争强、夺牌“活动为载体，不断把基层建设提高到一个新水平。严格按照管理局的工作要求，每年对主业基层队进行一次考核验收，查找不足，总结经验，整体推进，在基层形成”比、学、赶、帮、超“热潮。20要努力实现”1个队保持名牌基层队标准、1个队争创管理局行业一强、4个队保持局优秀基层队标准“的目标。3、通过各种形式，在基层队营造以效益为中心，以成本控制为重点，不断强化基层管理工作良好氛围。促使基层进一步完善成本管理制度，建立适合本单位情况的考核机制。积极开展增收节支，提合理化建议等群众性挖潜增效活动。
本届党委、政府的主要目标是全面实施工业强镇、科技兴镇、三产活镇、生态立镇战略，推进工业化、城镇化、农业产业化联动发展战略，做优做强新型块状经济，打响“中国针织名镇”品牌，实现“全国千强镇”、“浙江省百强镇”的排名位次不断前移，建设全面小康镇，努力打造和谐发展新横村。要实现上述宏伟目标，我们工作的具体举措是强势推进“四个抓”战略：一、抓发展不松劲；二、抓稳定不动摇；三、抓实事不拖沓；四、抓队伍不懈怠。
一、抓发展不松劲
发展是硬道理，发展是最大的政治，发展慢了，发展偏了，都是没有道理的。而我们要的发展是科学发展、和谐发展、又好又快的全面发展。结合横村实际，我们要从狠抓工业投入、招商引资，搭建工业功能区平台，推进农业产业化和新农村建设等4个方面入手。
首先是狠抓工业投入和招商引资。今年上半年全镇工业投入项目达到47个，其中新投入项目24个，重点项目有桐庐信雅达热电、杭州富强织染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，这些企业都进入了设备调试阶段，将陆陆续续投入生产。招商引资项目有31个，已经签约的项目有浙江裕丰建材有限公司、湖州丰盛贸易有限公司、上海年产700台红外热像仪、准三星横村宾馆等；在谈的还有上海客车配件、华信电子、赛星化工科技、川崎起重机机械、房地产等一批项目。尽管取得了一定的成效，但是我们决不能松劲，通过镇班子成员跟踪联系500万元以上的项目，组织好专业招商队伍等举措，同时出台《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》，明确规定对工业投入、招商引资取得显著成绩的企业和个人予以重奖，以此来有效促进工业投入和招商引资。
其次是搭建工业功能区平台。近年来，横村镇本着“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则，一期开发工业功能区2170亩，累计投入近1个亿，完善了基础设施项目，落户企业达到78家，已成为发展新型块状经济的主平台，先后被命名为“浙江省针织工业专业区”、“杭州市先进工业功能区”等。在一期开发用地饱和的基础上，为确保有地招商引资，我们着力从3个方面出实招，一是做好工业功能区扩容规划；二是加快深畈区块填方进度；三是加快推进方埠区块土地征用进程。
再次是农业产业化建设。从横村镇的实际出发，扩大以宋家村为中心的葡萄、以阳山畈村为主的桃子、以凤联村为主的毛竹、以白云村为主的蔬菜等生产基地建设，扶优扶强龙头企业，增强龙头企业对基地的拉动力，努力推进农业产业化上台阶、上规模。今年计划培育市级农业龙头企业1家，县级农业龙头企业1 家，争取成立2家专业合作社，同时加强农特产品的品牌注册和名牌创建工作，积极引导专业合作社健康发展，最大化地发挥其功能，不断增强市场的辐射带动作用和生产导向力度。
第四就是推进新农村建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，我们横村镇党委、政府年初就出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》，从6个大方面进行奖励和补助。其中对以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程作为“重头戏”,对规模经营的效益农业进行补助，对创建品牌和创建各类基地等进行补助，对规模种养大户、基地进行命名、授牌，对年初列入镇计划的投资在5万元以上的重点水利基础设施建设项目，除县里补助外，镇政府再补助30%等激励政策。二、抓稳定不动摇
稳定，人心就齐；人心齐，泰山移，工作中遇到的困难就可以克服，制定的宏伟工作目标就可以实现。因此，我们要着力抓好3方面的工作，第一，抓好信访工作。群众的呼声是我们工作的“第一信号”,必须坚持公开、公正、公平依法行政，依法办事，重视和关心社会弱势群体的生活，完善困难群众的帮扶制度，加强人民调解工作，要善于走进矛盾，及时化解各种矛盾，大力营造稳定发展的和谐环境。第二，抓好安全隐患处理工作。要充分发挥工会、妇联、共青团、企业协会、科技协会等群众团体的桥梁纽带作用，要高度重视安全生产，落实安全责任制，隐患处理要坚持横向到边，纵向到角的原则，坚决不留死角；加大普法力度，积极倡导学法、知法、懂法、守法的社会风尚，深入开展“平安横村”创建活动。第三，排查处理一切不稳定因素。建立健全联勤、联防、联调、联建、联治的“五联”工作机制，构建社会治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，从确保一家企业、一个村、一个部门的稳定做起，排除一切不稳定因素，切实加强社会治安综合治理工作，为构建和谐发展新横村做出新的成绩。
三、抓实事不拖沓。为民办实事，是我们党委、政府一切工作的落脚点，也是共建共享品质生活的基本要求。为民办实事，就宏观方面来讲，就是一个地方经济社会发展的宏伟目标；微观方面来讲，就是每年当中为群众解决急需解决的问题。就今年来说，我们党委、政府要为群众办好5件以上实事；就今后5年来说，要完成“十大”目标。这“十大”目标就是要为群众办的最大实事，也是我们最大的政治，作出的承诺一定要兑现。“十大”目标主要内容是：1.工业总产值达到100亿元，主要经济发展指标确保翻番，工业经济运行质量不断提高，科技对经济的贡献率得到明显提升，财政收入达到2亿元，工业能耗下降，经济增长方式得到改变，前移全国千强镇和浙江省百强镇的位置。2.做大做强产业块状经济，打造针织产业制造业基地，继续打响中国针织名镇品牌。3.城镇化规模得到全面完善。4.争取实施“一江四溪”整治工程。5.继续加大社会保障体系建设。6.继续坚定不移地实施凝聚力工程。7.创建全国文明镇。8.实现全国环境优美乡镇。9.基本国策得到全面贯彻，计划生育率保持在96%以上。10.构建平安横村、实力横村、和谐横村。
四、抓队伍不懈怠
队伍建设是取得一切工作的组织保证，必须坚持党要管党和从严治党的方针，努力提高领导管理水平和执政能力以及驾驭复杂情况的能力。从横村的实际情况看，着重要抓好三支队伍建设。一是镇班子和机关干部队伍建设，要毫不放松地加强政治学习，平时要看得出，困难时候要站得出，关键时刻要豁得出，培养一支对横村高度负责、勇于创新、团结协作、廉洁奉公、想干事能干成事的党政领导班子和机关干部队伍。二是村党员干部队伍建设，充分发挥“安家工程”和远程网络教育作用，提高“双带”能力，把好党员入口关，不断培养和选拔后备干部队伍。三是企业家队伍建设，横村有大小企业1000余家，要采取走出去、请进来、树样板等途径，把更多的企业主培养成更多的企业家，使他们不仅是出色的经营者，更是具有社会责任感的优秀中国特色社会主义事业建设者。近年来，横村镇党委、政府在上级党委的直接领导下，通过全镇广大干部群众的奋发图强，开拓进取，以坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，坚持工业强镇的发展战略，努力推进城市化和社会主义新农村建设，先后获得了“中国针织名镇”、“全国千强镇”、“浙江省百强镇”、“浙江省星火示范镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省百家农业农村现代示范镇”等殊荣。本届党委、政府将一如既往地坚持工业强镇、强势推进城市化和新农村建设这“三驾马车”齐头并进不动摇，着力在创新思路和狠抓落实上做文章，倾力提升“中国针织名镇”品位，继续打响“中国针织名镇”品牌。
坚持工业强镇，必须坚持鼓励传统产业发展，必须坚持新型块状经济产业结构调整，必须坚持争取招好商、招大商。横村针织这块传统产业，目前有大小企业1050余家，年销售达50个亿，据统计，世界10多个针织名牌服装在横村贴牌生产，其知名度不仅国内享有而且在国际上也是响当当的。为此，我们党委、政府出台了《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》，计划出资400万元进行奖励。一是企业发展规模奖：1.经考核获得镇工业“十强”企业，各授奖牌一块，奖励1万元。其中对销售产值超过1亿元的企业奖励1.5万元，对销售产值超过2亿元的企业奖励2万元，对销售产值超过5亿元的企业奖励3万元，对销售产值超过10亿元的企业奖励5万元。2.对当年新进入县“50强”的企业，一次性奖励1万元。3.对当年新进入的规模企业，一次性奖励5000 元。二是科技进步奖：1.对当年确定为省级高新技术企业奖励1万元，市级高新技术企业奖励5000元。2.企业建立研发中心，经相关部门确认为省级研发中心的奖励1万元，市级研发中心的奖励5000元，县级研发中心的奖励3000元。3.对获得省级科技进步奖的项目，每个奖励1万元，市级科技进步奖的项目，每个奖励5000元。4.企业自主开发新产品，经鉴定为省级的每个奖励8000元，市级的每个奖励5000元，县级的每个奖励元。5.对当年被评为名牌产品或著名商标的，国家级每个奖励5万元，省级每个奖励2万元，市级每个奖励1万元。6.对当年获得的发明专利，每件奖励3000元。三是纳税贡献奖，也有具体奖励标准，积极鼓励多纳税多奖励。
诚然，在鼓励传统产业发展的同时，我们应当清醒地看到，针织业是劳动密集型产业，在用工日趋紧缺的情况下，招工形势会愈来愈严峻，同时出口退税降低、人民币升值、针织业提高其附加值相对缓慢等因素，正因为如此，必须坚持新型块状经济的产业结构调整。我们的基本思路是：鼓励针织企业走多元化发展路子，利用以外加工为主的优势，腾出或调剂出厂房来发展高附加值、低能耗、资源节约型环境友好型产业，并且以身边的事实来佐证发展高新技术产业带来的可喜效益。去年，通过招商引资，引进一家激光照排企业，3月份开始投产，到年底仅8个月时间实现销售1.6亿元，税收达到570万元。这家企业的事实，对当地传统企业震撼颇大，使一批企业主感到发展新型块状经济、调整产业结构的必要性和重要性。目前轻钢龙骨建材、红外线录像仪等一批装备制造业和科技含量高、附加值高的行业不断引进，投资上亿元的在谈项目上海客车配件企业也将落户横村，新型块状经济调整产业结构初露端倪。在招商引资方面以工业功能区为主战场，横村镇一期工业功能区2170亩已全部饱和，接着规划出550亩，年底前完成全部基础设施建设，在此基础上明年再拓展800亩，我们的目标是打造一流的工业功能区，打造一流的招商引资平台。镇班子成员以身作则，在抓好重点项目服务的同时，紧密联系28家规模企业，实行跟踪服务。对招商引资中“富士康落户河北现象”进行深刻反思，提出对策，要求班子成员中年内正职引资1个亿，副职引资5000万元，同时镇里专门成立招商引资专业队伍，聘请公关能力强、消息灵通人士、专业招商信息员、有市场经验的老干部等10多名精兵强将组成，配备专业招商引资工作用车，将个人的补贴或奖金直接发到工资卡中，使他们集中精力，主要目标向上海、温州以及杭州“退二进三”企业格局进军，争取招到好商、招到大商。
强势推进城市化建设，必须坚持无缝对接县城功能的辐射，必须坚持发挥镇政府东迁、横村二桥架通的优势，必须坚持为发展新型块状经济服务。为加快城市化建设进程，我们镇党委、政府出台了《关于进一步推进城镇化发展的意见》，分别提出了5个方面的意见，一是切实加强规划管理与实施；二是加大基础设施建设投入，提高城镇竞争力；三是建立城镇长效管理机制；四是统筹城乡就业和社会保障，促进社会和谐发展；五是稳步推进房地产业发展。在有政策大力扶持的背景下，我们本身要充分发挥工作主动性，将道路和亮灯已经实现无缝对接、县城功能大大辐射到横村的城市优势，转化为推进城市化建设的优势，转化为发展新型块状经济的优势，目前县城到横村仅5分钟车程，要清醒地认识到横村和县城为同一个交通圈、同一个经济圈、同一个生活圈。共投资1000余万元、征地40亩的县车管所和监测站就要落户横村了，这是主动接轨县城的良好开端，我们要继续争取县城更多的部门到横村落户。镇政府东迁、横村二桥架通，为横村的发展拓展了巨大的空间，这是一个发展的大平台，要以此为契机，着力提升横村的城市化水准。总投资2500万元的污水处理工程，今年投资1200万元拿下主体工程，争取明年启用，日处理达到2万吨；继续推进已经完成2公里、总长8公里的分水江集防洪、景观于一体的标准堤塘建设；投资600万元建设文体活动中心，届时可以容纳镇上最大的企业全部职工参加联欢活动；通过招商引资多万元，新建8000多平方米的三星级宾馆。要利用城镇相对趋旺人流、物流、信息流的优势，为发展新型块状经济服务，建立横村针纺织品交易市场，可以把横村现有的原材料供应商集中到交易市场，同时利用“中国针织名镇”的品牌，吸引异地的原材料供应商到横村交易市场来设摊，不仅可以降低企业的运输成本，更可以为横村1000多家针织企业建立一个对外宣传和展示的平台，从而做强做优新型块状经济。
大力推进新农村建设，必须坚持以农民增收为核心，必须坚持以中心村建设为龙头，必须坚持推进农村民主化管理。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，镇财政今年将投资1000万元，出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》，分别从6个方面进行补助或奖励。首先就是鼓励以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程；二是全面巩固“十百”整治成效，美化优化村容村貌；三是加快农村饮用水改造； 四是加强农村精神文明阵地建设；五是大力推动农民下山居住和村庄建设工程；六是积极引导行政村规模调整后的集体资产整和，整和成功运转正常的，每村奖励工作经费1万元。必须坚持以中心村建设为龙头，切实推进一个中心区块、两个中心村、四个重点村和十六个一般村的建设，对镇域范围内的“一江四溪”进行科学合理的整治，不断提高抗御自然灾害的能力。在新农村建设中，要大力推进农村民主化管理，深化村级财务公开、村务公开、民主管理制度，加强农民技术培训，不断提高农民素质，培养和造就现代新型农民。 一个区域经济社会的快速发展，必然有诸多因素，但是其中一条很重要的因素就是离不开当地政府为经济社会发展服务的水准。这里指的服务水准就是投资发展软硬环境品质的高低，这种品质高低不是一成不变的，而是随着经济社会形势的发展、人们思想观念的不断更新随之变化。就拿我们分水镇的制笔业来说吧，过去的十几年里，历届政府都想方设法优化投资发展软硬环境，致力发展遍地开花、千家万户的老百姓经济，特别是在做“大”字上下功夫，生产出了60多亿支，够得上世界人均一支分水笔，使“中国制笔之乡”这块牌子打得响当当。但是，随着经济全球化的日益加剧，主动接轨长三角，无缝对接都市经济圈，尤其是要实现从传统块状经济向新型块状经济的历史性转变，在这样的新形势下，我们的任务仅靠做大分水制笔业是远远不够的，当务之急是要在“强”字上做深文章、做透文章、做好文章，这就需要我们政府与时俱进，转变观念、转变角色、转变优化投资发展软硬环境的方向。
经过历届政府的努力，得益于大环境的改善，肯定地说，分水镇投资发展的硬环境得到了巨大的优化。05、16省道开通穿镇而过，分水江水利枢纽工程的建成等，都为分水镇接轨长三角，融入杭州、上海都市经济圈提供了高速度、大运输、低能耗的交通保证和区位优势。同时这些年来，政府为了鼓励做大做强分水制笔业，先后投入1.6亿元，开辟东溪、西关前期工业功能区3200亩，基本完善了道路、水、电、管网、亮灯、绿化、公共交通等基础设施等。由于硬环境的不断优化，要求落户工业功能区的企业接踵而来，目前仅剩700亩的土地发展空间。但是，为了使城镇功能不断向工业功能区辐射，我们镇政府决定在未来两年里，再投资4000万元继续完善工业功能区的基础设施建设。
为优化投资发展硬环境，增强城市功能的辐射能力，着力推进城市化进程。我们先后取得了“全国文明镇”、“省级卫生镇”等一系列殊荣，但是我们还要争创“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”等品牌或荣誉。在建设过程中，我们秉承“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则，实施“内优外展”的方略，对城镇老道路进行拓宽改造，同时进行美化、亮化，特别是要将原来雨污合流改造成雨污分流工程，让城镇真正靓丽起来，实现共建共享生活品质。在新城区，以大力拓展为推进方式，投资1.8亿元，先后建成了5公里长的集防洪、城镇景观于一体的大堤坝，城镇主干道东门大道和南门大道，新淳西路拓宽改建、武盛路东延、桥东商贸大街一期工程等，即将建成日供3.5万吨的自来水厂、日排1万吨的污水处理厂、科技创新中心、占地30亩的城镇中心公园等。同时投资1.1亿元进行教育资源整合，建成桐二中、初级中学、小学、幼儿园等，使所有适龄儿童，包括外来民工子女有书读、读好书。在此基础上，我们还将以更大的步伐推进城市化进程，以城市化促进工业化循环发展，把无缝对接和主动融入都市经济圈转变为具体实践，今年将重点启动桥东滨江区块的拆迁改造工程。
高效能管理城市，是一件政府优化投资发展硬环境的硬任务，同时是促进城市化和工业化相得益彰必不可少的手段，来不得半点懈怠。通过政府的努力，我们将县里城市执法局的职能延伸到分水镇，成立分水城市执法中队。在政府组织牵头下，会同工商、卫生、交警、公管、公安、城管执法等部门联合出击，对市容市貌进行了全面清理和整顿，接着一鼓作气，在原来60位环卫职工的基础上再增加30位环卫职工，实行24小时保洁制度，并配合5位督查员、10名老干部每天进行跟踪检查。为打造“平安分水”,在加强巡防队伍的基础上，政府将投资100多万元，在城区安装电子眼，实行全程监控。如今，迈步在分水镇，不仅能看到快节奏的经济发展场景和浓浓的商业氛围，更可以领略到这里“中国制笔之乡”、桐庐县副中心城市的风貌。 打造廉洁、高效服务型政府，除了提供经济社会发展的平台，优化投资发展硬环境外，政府要努力为经济社会发展提供最优质的直接服务，优化投资发展软环境同样重要，要两手抓，两手都要硬。今年是“作风建设年”,我们要以此为契机，举全镇之力，抓好招商引资和项目推进工作。通过召开民主生活会，找出差距，提出整改意见，每位镇干部深入企业第一线，成立招商引资专业队伍，实行敲门招商、带项目招商等。招商引资的重点项目推进和规模企业，由班子成员结对跟踪服务，一般干部按照结对企业的方式实行上门服务，让企业主一心一意扑下身子搞生产、发展生产，做优做强分水制笔业，努力打造新型块状经济。同时着力抓好安全生产工作，特别是对“多合一”企业，对家庭作坊式企业，要对其营业场所重点进行监督，跟踪检查，决不留死角，排除隐患。在此基础上，会同公安、消防等部门，全面进行安全教育，为企业建立安全隐患数据库，实行科学管理，不断提高安全生产能力。
通过致全体市民一封信、宣传车、横直幅标语、报刊、广播、电视等多种媒体，大力弘扬优化政府投资发展软环境，积极打造诚信政府，坚持说到的要做到，承诺的一定要兑现，坚持取信于民、取信于企业、取信于社会；营造肯干事、能干事、干成事、干大事的浓厚发展氛围，把“中国制笔之乡”分水镇真正打造成为“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和谐分水”廉洁、高效的服务型政府。
何谓新型块状经济，就是以先进制造业为主体，以创新型、集约型、环保型为发展模式，具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群。结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的.实际，大力发展制笔业这个新型块状经济，推动现代产业集群，提高企业创新能力，改造提升传统优势工业，促进社会充分就业，加快社会主义新农村建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设，必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措。那么，分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济，向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢？我们镇党委、政府一致认为，要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论，加快实施“蓝海战略”,做优做强新型块状制笔经济。“蓝海战略”,概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下，使企业突破红海的残酷竞争，拓展新的非竞争性的市场空间，利用创新、低成本、差异性来赢得市场，开辟属于自己的一片蓝海。
从分水镇的实际出发，大力发展新型块状经济，实施“蓝海战略”,主要在培育龙头企业上出实招、出成果。分水镇经过20多年的实践，制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业，“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地。但是，随着经济全球化步伐的不断加快，昔日一家一户家庭作坊式企业，受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限，已经很难在现代经济大潮中胜出，分水镇制笔业同样如此。为此，我们一方面积极依靠大专院校的科技力量，委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划，重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析，并提出了创新发展思路；另一方面加强政府服务的主动性，通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式，引导企业强强联合，在征得企业自愿的基础上，广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”,总投资5000万元，注册资本1180万元，新组建浙江创元文具制造有限公司，使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头。它的组建和诞生，标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步，同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元，更是分水镇制笔业从传统的块状经济，向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端。通过强强联合，浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势，积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等，开辟出一条发展新型块状经济的路子来，不再重复走传统的块状经济的老路。不仅打响自己的品牌，同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式，建立属于自己的贸易公司，引进现代企业管理理念，不仅龙头企业本身走向国际市场，同时引领当地一批中小企业跨洋过海，去不断扩大市场份额。在拓展市场中要多面出击，特别要把握“四个市场”的拓展，首先是内贸市场，因为中国是世界最大的市场之一，有许多有利因素，要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上，发扬“钉子”精神，在各大中城市设立销售窗口，辐射市场半径，最大限度地占领内贸市场。其次是外贸市场，要通过比较多的国际贸易交流会，或者是已经建立的国际合作公司的友善关系，进一步扩大合作范围，争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处。第三是有形市场，就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌，在当地打造中国制笔配件商品市场，使之成为中国著名的制笔用品采购基地。第四是无形市场，大力发展电子商务，建设制笔专业商贸网站。目前，浙江创元文具制造有限公司首批产品将开发出国际市场十分俏销的莹光笔，生产规模大，在当地足以起到龙头带动作用。一批小企业可以改变过去“麻雀虽小，五脏俱全”的现状，轻装上阵，为其加工配套业务，从而实现加倍双赢。因此，我们坚信分水镇第一家强强联合型企业出现以后，接着将会出现第二家乃至第三家等。
另一方面，我们要着力打造服务型政府，致力提高执政能力，把强化为企业服务的能力摆在重中之重的地位，为分水镇600多家制笔中小企业寻找属于自己的一片“蓝海”.鉴于目前分水镇有600多家制笔中小企业的实际，我们初步设想，通过几年时间的奋发努力，在扩量的同时，主要突出质的提升，让这批有一定能力、有一定潜力、有一定活力的中小企业做强做大，如果把10%的中小制笔企业培育成为规模企业，同样是发展新型块状经济的好路子。为将中小制笔企业培育成为规模企业建立“孵化器”,政府正谋划新的发展思路，尽快建立一批标准厂房，使中小企业联建集群，优势互补，减少中间环节，步入发展快车道。与此同时，政府积极鼓励企业走技术革新之路，特别是克服劳动力趋紧问题，引进国际先进机械设备。如“新富”制笔公司运用的现代新型打笔机，一天的工作量，赛过 3~4个人的工作量，省工、省时又省能耗。在发展品牌战略上，五年内我们的目标是，充分利用“中国制笔之乡”这块区域品牌优势，培育出浙江名牌2~3个，杭州名牌10个左右，力争摘取一个国家级名牌。届时，使分水镇的制笔企业从目前的600多家浓缩到200多家左右。
大力发展新型块状经济，做优做强制笔产业群，主动融入大都市经济圈，关键是要攻克技术难题，建立技术创新平台。分水镇制笔业有600多家企业，1.8万人参与其中，但是有许多的共性技术问题，如果在政府的服务之下，集聚百家之长，建立起一个技术创新平台，实现技术资源共享，一定会取得事半功倍的功效。对此，我们党委、政府下决心利用浙江大学的技术力量，坚持以民资为主体、政府积极参与的原则，在工业功能区建立了“浙江省制笔业共性技术服务中心”.“中心”启动以后，产品设计、质量检测、信息服务、高新技术研发、知识产权保护等一系列问题都在这里完成。如果研发出共性技术就无偿给予企业使用，如果研发出是个性技术，就通过公开、公正、公平方式进行转让，从而不断促进分水镇新型块状经济实现又好又快发展，使分水镇这块“中国制笔之乡”牌子愈擦愈亮，放出万丈光芒来！
**区**镇**村是省一类贫困村，也是**区实施整村推进村之一。日前，笔者到**村进行调研，问计于群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，重点围绕农业农村发展，基础设施建设，产业结构调整，增加农民收入等进行了深入的调查研究，广泛地听取了群众的意见和建议，对**村下步发展提出了一些建议。
一、**村概况
（一）基本情况
**村位于**地区西南面1.5公里，距国家5A级风景名胜区**0.5公里，具有优越的地理优势。全村共辖**、老雄坡2个自然村，3个村民组，全村总人口628人其中一组186人，二组224人，三组218人；总户数143户，其中布依族111户，苗族30户，汉族2户，布依族人口473人苗族148人，汉族7人。**村属空壳村，无村集体经济，全村青壮年劳动力外出打工人数较多，留守人员以老与儿童为主，农户贫困面大，公共事业基地设施发展滞后。**村村支两委健全，村党支部现有中共党员12名，其中50岁以上有9人，50岁以下有3人。全村新发展党员及入党积极分子5名。由于党员年龄结构偏大，带头致富和带领群众致富能力不强，党员的先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥有待加强。村级基础设施设备不全，教育基础设施不完备，**村现有学校一所，现有办学规模为一至三年级，在校学生20余人，目前学校操场围墙，大门等设施基本配备齐全，但缺少篮球架等基础设施。村内计生室已投入使用，但医护人员需要继续培训，药品药具需要补充，村内无村级卫生室及设施，农民看病较难，尚未达到小病不出村的要求。
（二）经济情况
**村耕地面积378亩（其中：田259亩，地119亩），人均田地不足0.74亩。**村农业生产主要依靠水稻、玉米等基本作物的种植，种植技术较为落后，收益较低，年收入人均不超过1000元，属省级一类贫困村。该村目前正从传统农业逐步向现代种养殖业转变，目前生猪养殖户14户，成规模养鸡养殖户3户。开始实施整村推进项目以来，利用上级项目资金在原有学校教学点的基础上升二层作为村综合服务室90平方米，初步建立了村级办公场所和党员活动场所。20，得到整村推进项目资金8.5万元，用于解决寨内主干道的硬化问题，目前，进村道路近600米仍为泥路面，未进行硬化，道路凹凸不平，睛天走去一脚灰，雨天踩来一脚泥，严重影响村内环境卫生，制约景区周边旅游业的发展。由于原有供水管网腐蚀严重，人饮设施已经陈旧老化，今年初受雪凝灾害影响，供水管网破损严重，全村的正常供水收到了影响。今年得到国家灾后重建专项资金9万元，用于解决供水困难的问题。全村尚未实施农网改造工程，电力设施老化、漏电现象严重，电力损耗大，农民用电电费1元每度，用电负担过重。全村没有通闭路电视、电话，仅有部分富裕群众安装小电视接收器和移动电话，严重制约了农村精神文明经济和农民文化素质的提高。
二、**村贫困原因的思考
一是由于历史和地域的原因，**村虽距**风景名胜区仅0.5公里，但一直处在封闭半封闭环境下，加上自然条件的差异（全村的田地成小块梯状分布，大部分都在山上，没有水源，种植作物只能依靠自然雨水）和传统生活习俗（小富即安的思想）影响，对近些年来国家给予无偿投资力度的加大，村民生活条件有一定的改善，部分。对政府的依附性越来越突出，形成了及其鲜明的等、靠、要的思想意识，自力更生的意识淡化。
二是群众的观念还很落后，劳动力素质低，小富即安思想浓厚，开拓创业意识较差，全村青状年大部分都外出打工，留守的老人、妇女普遍存在文化素质低，参加培训少的情况，不少人满足于种好几亩地，有饭吃、有衣穿、有零钱花，没有想要改变生活环境的思想，缺乏脱贫致富的热情。
三是基础设施建设相对滞后。虽然离**风景名胜区只有0.5公里，但由于交通不便，进村公里到现在还没有硬化，使信息封闭，运输成本增加，即使有丰富的旅游资源和民族风情也难以吸引游客到这里观光旅游，本村的各种优势资源没有得到很好的开发；通讯、电视、广播、网络信息基础设施建设发展缓慢甚至根本没有发展，使农村经济发展与市场经济发展严重脱节，自然资源溃乏，尤其是水资源的溃乏使人畜饮水、农田水利等基础设施建设成本增加，发展较慢，并使许多工农业致富项目无法就地开工建设，这些客观的制约了全村经济发展。
四是产业结构不尽合理，农业经济仍处于种植业“一头沉”的现状。养殖业经济效益低下，村里年轻劳动力已自发到江浙一带打工，只剩下老年人和妇女儿童，农业生产主要依靠水稻、玉米等基本作物的种植来自给自足，没有精力和意识去发展基地产业种植，农民用钱、购买化肥种子、小孩上学、生病治疗、生活必需品等全靠卖大米。由于种植技术较为落后，收益较低，一旦遇灾，群众返贫现象严重。全村仅有生猪养殖户14户，成规模养鸡养殖户3户。养殖业带动产业发展的作用不强。
五是村集体经济匮乏。**村基本上还是“空壳村”,村支“两委”日常工作经费无法保证，无钱办事，正常活动无法开展，严重影响了村“两委”带领群众脱贫致富职能的发挥。
六是村基础组织薄弱，党员先锋模范作用没有发挥。村党支部现有中共党员12名，其中50岁以上有9人，党员结构年龄严重老化，带领群众脱贫致富的能力不强，示范带头作用不明显，村党组织的号召力不强，没有将村里年轻的致富能手发展为党员，造成了党员示范带动作用不强，号召力不强的局面。
七是村内大量劳动力外出，在一定程度上影响了当地的生产发展。
三、下一步发展思路
**村虽然是省级一类贫困村，但其拥有得天独厚的资源优势，紧邻国家级5A级风景名胜区**,景区到村寨只有0.5公里的路程，这里风光秀丽，作为一个布依族、苗族聚居村，有着独特的民族风情来吸引游客。**村下步工作中还有很多值得发掘的地方。
1、科学制定规划，理清新农村建设思路。年，**管委会已争取到省建设厅的资金支持，投入资金5万元，对**村进行新农村建设规划，现已召征求意见会，正式文本即将印发。**村的新农村建设规划必须要立足当前、放眼长远，高起点、高标准制定新农村建设规划，既是农村社会发展的需要。要因地制宜、因村制宜，一是根据**村的离**景区只有0.5公里优势发展民族旅游业；二是大力发展经果林、林下养鸡等种养殖业；三是改变过去传统的资金扶持为实物扶持，采取以物放贷、支持本金，滚动发展等方式发给村，由村与养殖户签订饲养协议，组织销售，达到利益合理分成。
2、进一步更新思想，改变观念，发挥村民在脱贫致富中的主力军作用。**村村民祖祖辈辈生活在这片土地上，过着日出而作、日落而息的农耕生活，虽紧邻景区，但由于长期来的习俗，与外界接触较少，长期形成了安于现状，穷不思变的惰性心理。 年，政府为帮助村民脱贫致富给他们购买了二元母猪猪仔给他们喂养，部分村民根本就无心饲养，把猪仔卖掉了换钱来买酒喝买肉吃，根本没有发展意识。因此，要把解放村民的思想，发挥村民的积极性、主动性和创造性，激发村民的劳动潜能作为**村脱贫致富的重要任务，实现脱贫致富的目标。
3、争取多方支持，整合各种项目资金。要整合整村推进活动中的各种项目资金，把国家和地方的各类扶贫资金进行统一的安排，使这些资金发挥最大的效益。对各类资源进行整合，对各类资金进行捆绑是解决目前**村建设新农村资金严重短缺最直接、最有效、最便捷的途径，这样才能集中力量办大事，才能使有限的资金发挥最大的效益，给群众多办实事，多办好事。当前，应利用**景区将在**村建立轩辕龙民族风情村的机遇，应把各种项目资金整合于旅游业发展中去。
3. 健全公共基层设施，发展社会事业。农村基础设施和社会事业的发展市广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。**村两个自然村都存在人畜饮水困难、农民用电负担过重的情况，要针对这个实际积极争取上级资金加快本村沟渠建设、农网改造等项目、将进村道路、民族风情表演场等基础设施建设起来，为下步旅游业发展奠定基础。**村至今没有村级卫生室及设施，()农民看病较难，尚未达到小病不出村的要求，要实现村民脱贫致富就一定要添置医疗设备，方便群众看病就医，为群众解决群众看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题；要进一步改善办学条件，给学校配备比如篮球场、乒乓球台等硬件设施，改善办学条件，提高教育教学质量。
4. 培育主导产业，增加农民收入。一是利用村内独特的民族风景和建立轩辕龙民族村的机遇发展旅游业。可以进行布依族、苗族民族舞蹈表演，农家乐等形式，用民族民间文化来吸引更多的客人到**消费，促进**的发展；二是大力发展经果林种植，增加自身收入；三是发展畜牧养殖业，利用本村几户畜牧养殖户的示范带头作用来吸引村民开展畜牧养殖，增加收入。
5、进一步加强基层党支部的班子建设，认真做好发展党员和选拔培养后备干部工作。一直以来解决“三农”问题是党和国家的一项重要大事，对加强乡村治理的发展进行多次的探索与尝试。农村党支部和村委会是农村建设和发展的主要领导力量，正确处理好两者的关系事关大局，村党支部和村委会要拟定发展党员计划，大力在优秀青年特别是外出务工回村创业人员、回乡知识青年和复员退伍军人优秀分子中发展党员，把村里的能人培养成为党员，把他们充实到农村党员队伍中来，增强村党支部的战斗力。健全村级领导班子建设，增强班子成员的凝聚力，发展的积极性，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。
6、加强领导，加快**村的发展。一是**镇党委和政府要深入实际，关心**村的发展，找准经济社会发展的思路。二是要多向群众宣传党的农业农村工作路线、方针、政策，调动广大脱贫致富的积极性，克服“等、靠、要”的思想；三是要选派政治素质好，工作能力强的干部到村里挂职指导他们开展工作。
**村的贫困有着长期以来的历史的复杂的原因，但是面对发展，**村有独特的资源优势和地理优势，只要我们充分的调查研究，找准工作的切入点和突破点，充分发挥农村基层党组织的主动性和创造性，抓住机遇、真抓实干，就一定能够摆脱贫困，走向富裕。
工商局基层登记工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考！
今年以来，为了进一步规范窗口登记注册行为，市工商局探索推行了精细化管控体系，从制度建立、人才培养和监督管理三个方面入手，不断创新工作方式方法，有效地提升了基层登记注册工作水平，确保了各类登记数据“零差错”，
一、制定三个规范，实现基层窗口“登记制度”精细化
近年来，个体工商户、个人独资企业以及农民专业合作社登记管理权先后下放到工商所，不断提升登记注册效率的同时，也使基层工商所的工作压力进一步加大，出现了部分单位审查材料不严、操作流程不规范等问题，影响了整体登记监管工作质量。针对以上问题，该局结合基层实际，全面整合相关法律法规，制定了《个体工商户登记申请材料及登记文书填写规范》、《个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范》、《农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范》三个登记注册行为规范。
“三个规范”分别从名称核准登记、设立登记、变更登记、注销登记、换照登记、许可证有效期限到期的登记、《营业执照》丢失补领登记、登记数据录入、登记档案管理9个方面，对个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社登记注册的过程进行了具体规定。重点突出了“六个统一”：统一登记材料提交标准，统一登记要求，统一登记管辖，统一文书填写规定，统一数据录入规定，统一档案管理规定。其中，针对农民专业合作社登记材料较多的实际，对因合并新设立、续存以及因分立新设立、续存的登记类型专门进行了细化规定，进一步细化到每张表格、每个栏目应怎样填写、登记注册流程的每一步应如何处理、应注意哪些问题等。“三个规范”的制定与应用，为基层工商所登记注册员提供了实用的“工具书”，
二、搭建三个平台，实现登记岗位“人才培养”精细化
紧紧围绕“学习型工商建设年”主题活动，积极搭建“三个平台”，努力建立专业的登记注册人才队伍，实现了登记岗位“人才培养”的精细化。
（一）搭建网络学习的平台。借助红盾信息网，进一步建立了“登记注册之窗”专栏，定期登载、更新登记注册相关法律法规，开展网上登记注册“业务练兵”活动，通过评比知识竞赛标兵的.方式提升基层登记人员的业务知识水平。同时，通过红盾信息论坛建立起业务交流互动平台，定期发布登记注册过程中容易出现的“错误点”，警示基层工商所规范操作行为。针对基层登记注册中遇到的新问题，通过网络互动平台进行及时反映，由市局组织相关科室进行及时研究解决，达到了基层单位之间横向互相促进，市局与基层之间沟通指导的良好目的。
（二）搭建实地指导平台。定期开展基层单位调研活动，由市局组织注册骨干到各工商所进行业务指导，面对面地谈、手把手地教，现场解疑答难、剖析典型案卷，现场抽查已经形成的登记档案。今年9月份，通过开展基层登记注册工作调研活动，市局利用一个月的时间，组织人员深入52个工商所，检查登记注册档案419卷，纠正不规范登记数据76个，纠正数据录入不全面、不准确案件48起。同时，针对《个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范》、《农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范》推行过程中存在的问题，征求基层人员的意见和建议389条。
（三）搭建集中培训平台。坚持把“三个规范”作为基础教材，先后组织全系统登记注册员进行了16次集中培训，每项培训课程结束后都进行严格的考试，成绩低于90分者视为不合格，调离登记注册岗位。通过培训，使每名登记注册员都能熟练掌握登记业务知识以及相关法律法规，能够熟练进行计算机操作，达到了100%符合岗位技能的目标要求，为顺利开展登记注册工作打下了坚实的基础。
三、健全三项机制，实现基层登记“监督管理”精细化
精确的登记管理流程是保证基层登记注册工作质量的前提。为此，该局立足实际积极建立健全三项工作机制，努力实现基层登记“流程管控”精细化。
（一）建立流程跟踪机制。设计制作了《登记注册流程表》，由责任人员记录登记注册事项的操作流程，从咨询服务到受理申请、从审查核准到归档发照，每个环节均由具体办事人员签字，并填写办结时间，详细反映登记事项的办理进度和具体负责人员，为登记注册问题建立了责任追溯体系。《登记注册流程表》由工商所长负责管理，定期对登记注册业务进行审查，避免登记注册员业务知识不全面、工作责任心不强等导致工作疏漏等问题。同时，督导登记注册员把登记注册的有关信息录入登记管理系统，防范数据录入不及时、不全面、不准确的问题，保证机读数据与书式档案数据相一致。
（二）建立集中核审机制。针对个人独资企业、农民专业合作社登记材料的复杂性，推行市局集中核审制度，工商所在完成初审后，将登记材料完整地录入登记管理系统，统一由企业注册局行使核准权限，进行网上二次核审，经二次核审通过后方可由工商所发放《营业执照》。针对核审中发现的问题，及时向工商所反馈并纠正，保证了个人独资企业、农民专业合作社登记数据的准确性。
（三）建立问题整改机制。采取书式材料和机读资料相互对照的方式，每季度对各工商所形成的登记材料进行一次全面检查。重点检查登记材料填写是否规范、材料是否齐全、数据是否准确，登记事项是否符合国家产业政策和登记程序，是否及时建档立卡和实施信用监管等。检查的方式从严从细，坚持逐档、逐页、逐项检查，细化到保证每个标点符号都要使用正确。一方面，检查档案材料填写是否存在缺项、漏项或者错填、误填现象。另一方面，检查档案材料填写前后是否一致，书式档案与机读档案是否对应。针对检查中发现的问题，逐一进行明细，返回原登记单位修正。今年以来，共检查档案1600卷，及时发现并纠正各类登记注册问题98个。
二届三次“双代会”以来，根据上级总的要求，结合我校的实际，我们继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，认真学习贯彻科学发展观，深入学习落实中华全国总工会十五大精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，在学校党政领导下，依靠工会组织和广大会员，认真履行工会职能，并取得一定的工作成效。总结二届三次“双代会”以来的工作，我们主要做到以下几个方面：
一、加强教代会建设，强化维权基础
--发挥两级教代会作用。xx年二届三次会议认真听取、审议和讨论了黄子杰院长的学校工作报告及工会等报告，讨论年度经费预算草案以及《泉州师范学院科研奖励办法(修订)》等文件，并通过了相关的六个决议，校党委书记洪辉煌同志代表党委作了重要讲话。除了按期召开校一级“双代会”外，校工会将规范二级教代会作为一项重要工作来抓。xx年度我们以学习贯彻二届三次会议出台的《泉州师院二级教职工代表大会工作规程》为契机，强调了二级教代会的代表组成、研究内容和必要程序等;同时，将二级学院内部的校内津贴分配方案这个关系教职工切身利益的问题明确列为二级教代会重要议程，以求更好地维护各群体的利益，进而不断规范二级教代会的工作规程，推进校院两级教代会作用的充分发挥。
--加强代表会前培训。校工会坚持每年“双代会”前以不同形式组织工会干部及教代会代表开展培训活动，认真学习《福建省教育系统教职工代表大会工作规程》(简称《工作规程》)、“双代会”知识和提案办理须知等材料，使代表们职责更加明确，并有效地促进教代会提案及“双代会”工作质量的提高。
--提案工作不断规范。二届三次教代会征集提案25件，立案20件。校党政主要领导非常重视提案工作。在规定的时间里，有关部门均按文件要求作出答复并回复给提案人，做到提案答复率100%，提案人满意率90%，基本满意率10%。校工会及时将提案及答复情况发到校园网，接受全校教职工监督。4月份，教代会提案委、校工会以及提案人专门组成“教代会提案督办小组”，抽查了教务、财务处两个部门，通过沟通交流，达到提案人意图得到理解和促进职能部门工作的效果。目前，从提案的征集、办理、答复、反馈、监督、落实等环节已形成了一套较为规范的工作机制。
--按期召开民主管理联席会。根据省教代会工作规程要求，本次教代会前由校工会主持召开20xx年度民主管理联席会。各二级学院领导、部分教代会代表及有关部门参加了会议，中心议题是征求对20xx年度学校经费预算方案的意见。校党委专门听取民主管理联席会的情况汇报，并对与会者提出的问题进行逐项研究。
--坚持校务公开制度。校工会坚持把校务公开工作作为两级教代会的一项工作常规,从制度上强化了校务公开工作的监督环境。校工会一是坚持把两级工会经费使用情况进行公示，主动接受教职工的监督;二是凡涉及教职工切身利益的事项，如推荐到省、市参加评先评优的名单以及购买年度医疗保险等，都坚持按严格的推荐程序或招投标程序进行，并公诸于众，做到取信于全体师生。
二、完善党政工共建机制，推进“建家”进程
一年来，我们坚持“以人为本，以评促建，以点带面，常建常新”的“建家”理念，进一步推进党政工共建“职(教)工之家”活动。
--建立工作常规。在校党委行政的重视支持下，党政工共建“教工之家”工作(简称“建家”工作)几年来均纳入学校常规性工作。xx年6月10日校党委专门召开了党政工共建“职(教)工之家”工作会议，对“建家”工作及工会提出的有关问题进行认真研究，充分体现了学校党政对“建家”工作的重视。工会常务副主席按学校规定列席院长办公会及参加党委会有关议题等，从源头上保证工会职权的发挥和维权职能的进行。
--争建优秀“小家”。xx年人文学院申报为市级先进“职工小家”;至xx年底，全校近40%以上的“职工小家”获市级先进以上称号，其中国家级1个、省级2个。
--召开首个二级学院“建家”工作会。20xx年7月2日，教科学院(xx年底获省模范“职(教)工小家”称号)召开党政工共建“教工小家”暨提案办理工作会议。在二级学院召开“建家”专项工作会在我校是首次，说明该院党政领导对“建家”及工会工作的重视，这对于健全、完善基层的民主管理制度将起到积极作用。
三、加强师德师风建设，拓展内容求创新
校党委行政一贯重视对教师师德修养和敬业精神的培育，坚持把加强教师思想道德建设和职业道德建设摆在十分突出的地位。校工会积极采取各种措施,配合开展了一些工作。
--评选xx-xx年师德标兵、师德先进个人。为贯彻校党委的年度工作计划，xx年11月由学校下文，校工会牵头，在广泛宣传、推荐、研究、公示的基础上，历经3个多月的时间，评选出于浴贤等4人为师德标兵、曾玉珠等9人为师德先进个人，目前，全校性的师德宣传教育系列活动正在按计划开展。
--积极开展评先评优工作。一年来，校工会积极推荐优秀的教职工参加省、市各级的评先评优活动。其中，人文学院于浴贤被评为20xx-20xx泉州市先进工作者;艺术学院薛和被评为20xx年度市师德标兵;人文学院赵秦莲被评为市师德先进个人;20xx年4月外国语学院工会获得福建省“五一”先锋岗称号。
--将师德师风建设与业务竞赛相结合。xx年我们继续坚持与教务处联合开展教师授课竞赛活动，主动将师德师风建设与教师业务竞赛及建功立业活动结合起来，深化了师德师风建设的内涵。
--基层开展师德建设。教科学院在教师中举行师德论文征集活动,深入开展师德内涵、师德建设的理论研讨，探索新时期高校师德建设的新内涵与新要求，并于20xx年12月将论文汇编成册;同时，该院通过工会小组在教师中开展教书育人和教师教学竞赛活动等;理工学院工会则紧密配合学院党政，在全院进行学风、教风、考风教育，并取得显著成效。
四、重视女工工作，发挥“半边天”作用
--抓紧女工基层组织建设。xx年以来，校工会利用二级工会换届或新成立的契机，在二级工会组织中专设若干女工委员，形成校、院两级女工工作网络;积极推荐、鼓励校女工委员参加省、市总工会及教育工会的各种培训班，为女工干部提供学习和培训的机会，提高她们的理论水平和工作能力。
--开展丰富多彩的活动。一是20xx年10月召开第四届女性研究论坛，并编撰论文集;二是校院两级工会举办丰富多彩的庆“三八”联欢晚会;三是编撰《泉州师院女性风采录》，宣传荣获省、市表彰的女教职工的事迹等;四是组织参加全省女教(职)工 “运动健康时尚”健美操比赛并获三等奖;五是为女教师开设为期两个多月的“瑜珈”培训班和举办一次女性营养与保健讲座;此外，人文学院于xx年9月下旬专门组织女教职工进行妇科检查。
五、送温暖献爱心，为教职工办实事
--做好教职工医疗保险。xx、xx年用工会历年经费节余款连续两年为教职工购买住院、人身、意外保险及参加泉州市总工会的医疗互助活动(一年来教职工保险理赔金额达 64698.31元)，让生病的教职工及时得到帮助，为此，我校荣获20xx年度“泉州市职工医疗互助活动先进集体”称号。
--把温暖送给教职工。校工会及时修订《泉州师院教职工困难补助试行办法》，进一步规范补助申请手续，完善补助标准。一年来共补助教职工(包括离退休人员)53人次，发放补助金9.5万元;教师节、元旦春节期间配合市政府、市教育工委慰问病困教职工共20人，慰问金近2万元;中秋节各二级工会多种形式地开展活动，与家在外地的教师共度佳节。坚持“五必访”制度。校工会将在二级工会经费中预留出“五必访”经费作为一项基本制度来执行，凡教职工有婚喜事时，校、院两级工会干部都能前往祝贺;遇到教职工家庭有不幸时，工会干部在第一时间给予真诚的慰问和帮助。教科学院有不少老师来自外省市，寒暑假回家时，院工会向他们赠送地方特产等，表达组织的关心;理工学院有一位教师的母亲在永春蓬壶家乡病故，该学院工会干部专程驱车100多公里到她家慰问;人文学院工会对长期卧床不起的老教师进行重点走访和看望，及时送去困难补助金和节日慰问品等。现在，“五必访”已成为工会的较大项的支出，据不完全统计，一年来全校仅“五必访”就达上百人次(包括离退休人员)，专项支出近5万元。
--开展互帮互助活动。各基层工会努力弘扬互助共济的良好社会公德，积极帮助有困难的教职工。一年来，仅理工学院、图书馆、继教学院三个单位就先后发动为家庭有困难的4位教职工捐款达4100元。
--关心单身教职工。20xx年8月组织单身教职工参加泉州市直机关工会举办的周末联谊活动;12月组织报名参加泉州市总工会举办的相亲文化节;目前正与福建医大泉州附属第二医院、市公安局等四个单位筹备五月下旬举办的省属市直单位单身青年职工联谊活动。
--尽力为教职工服务。 一是20xx年秋季帮联系入读刺桐幼儿园15人、入读附小12人，现已完成20xx年欲读附小的教职工子女摸底登记及报送工作;二是根据学校安排，牵头与后勤管理处等完成教职工团购东海湾、惠安玉都阳光等商品房的联络、组织、通知等各项工作，有10多位教职工购买了东海湾商品房;三是在紧张的工作经费中挤出近3万元，支持及预支离退休老同志的活动以及“五必访” 部分开支。
六、积极开展文体活动，增强身心素质
--校级活动深受欢迎。xx年下半年，校工会筹措经费建立了教职工活动中心，为“建家”工作以及开展教职工文体活动提供基本条件;一年来，先后组织参加了市“迎新春”乒乓球赛并获男子团体第三名;组织迎奥运、健身行" 教职工登清源山活动;与有关赞助单位共同组织了300多名教职工参加的游览惠安崇武的秋游活动;先后举办了教职工羽毛球比赛、排球赛、三人篮球赛、乒乓球团体比赛、象棋个人赛、扑克升级比赛、师生围棋对抗赛、教职工演唱比赛以及新年慰问教职工文艺演出抽奖活动等多项活动，参与的教职工人数逐年大幅增加。目前，各文体协会都在积极开展活动，加强与其他高校及社会团体的文体交流，为活跃教职工精神文化生活作出努力。
基层实践锻炼工作报告
按照局党委的统一安排，5月 9号到23号，我到了xx区xx乡司法所参加为期一周的基层锻炼，虽然是走马观花，与其他同事相比，看问题比较肤浅，但管窥蠡测也有些感受，总起来有这么几个方面：
一是“乡村五月闲人少”
xx乡地处城乡结合部，5.6万人口，5.49平方公里，辖区xx年法律顾问)、农村合同监管、项目竞标、社区矫正(xx个对象)和安置帮教，还包括法律援助、信访维稳、三夏防火等等乡里的工作。说句实话，所长xx我可能就见过两三次，因为他兼着xx工业区拆迁改造法律宣传组的副组长。矛调中队的人分为三处，区委区政府值班、xx工业区值班、xx乡政府值班，还得赴x处置非访人员。事情一多，人手就显得少，所以第一个感受就是“忙”。
二是“事非经过不知难”
一直讲基层不容易，真正地呆了几天才真觉得自己是“身在福中不知福”。首先是工作上难，调解方面，5月20号一上午，5起调解的，既有酒后在村里的路上掉下水道里崴了脚这样的事情，还有xx交办的两家争宅基地这样的事情，还有辖区内企业的合同纠纷。维稳方面，指导员xxx孩子在家发着高烧，三天两赴xx接访。其次是协调上难，说实话，我们虽然做了大量的工作，但实际上在党委政府眼中的地位还是比较低，往往是有事时候第一线，没事的时候靠边站。第三个硬件提升难，办公用房是原来xx管所的房子，产权却是xx庄的集体土地，不建设不行，建了以后可能也是麻烦事，至于经费问题，更是老问题了。
三是“有为有位有权威”
这句话是局领导说的。我感到，虽然有这难那难，但是xx所的一帮子干警没有知难而退，相反的是迎难而上。普法方面，启动了“司法行政连民心，法律服务在身边”活动，深入社区，发放法制书籍和法律明白纸，面对面与群众交流谈心。借助矛盾调处，执法记录仪、微型机等器材配备得相对比较齐全，最近又申请乡政府给所里和矛调中队办公室安装了监控摄像头，更换了三匹的.空调。所长xx解决了正科级待遇。按照xx村宋主任的说法就是，村里离不开司法所和法律服务所，乡党委的x书记和x书记也对司法所的工作给予了充分肯定。
在司法所集体学习的时候，我也和所里的同事提了我三点建议，一是以矛调为抓手，借力使力把司法行政的职能充分发挥起来，争取更大的支持;二是基层是矛盾多发的部位，在做好工作的同时要保护好自己;三是基层司法行政工作要和市区的司法行政工作形成良好互动，大河没水小河干，实现双赢。
总起来的感受就是一句话，对于司法行政工作来讲，机关不易，基层更难，且行且珍惜吧!
我受XX社区工会筹备工作小组的委托，向大会报告XX社区工会的筹备情况，请予审议。
XX社区现有居民7038人，东至淮江路、南至泰山路、西至邗沟路、北至北河路，辖区内现有个体经营户85户，私营企业13家，就业职工1600余人，下岗职工92名。为了加强
内外沟通，更好的维护社区广大经营户和居民的合法权益，维护XX社区的物业管理和社区繁荣，努力营造良好的经营环境和生活消费环境，在上级工会的指导下和XX镇社区办的大力支持下，决定成立XX社区工会组织，并成立了由我任组长的工会筹备工作小组，专门负责各项筹备工作，通过周密的组织和积极紧张的准备，筹备小组圆满完成了这次大会的各项筹备工作。我们具体做了以下几项工作：
一、加强业务学习，狠抓筹备工作的组织领导
XX社区工会筹备小组一成立，积极按照镇工会和镇社区办领导的要求，认真学习《工会法》及《工会章程》的有关规定，努力提高业务素质和领导能力。在各项筹备工作中，加强组织领导，严格依法办事，精心布置每一个细节，力争各项准备工作有序、准确、到位。
二、搞好调查摸底，宣传发动，努力提高广大营户和社区居民对工会工作重要性的.认识
XX社区工会筹备工作小组认真分析了社区的具体情况，针对实际，有的放矢，为了珍惜广大经营户和居民的宝贵时间，不影响他们正常营业和生活秩序，采取了挨门逐户作宣传的工作方式，通过耐心细致和有针对性的宣传发动，使广大经营户和居民认识到了加入工会的目的、意义，提高了他们对成立工会重要性的认识。
三、认真做好工会成立大会的各项准备工作
在筹备工作过程中，筹备小组克服了时间短、业务不熟悉等不利因素的影响，通盘考虑、统筹安排，对会务作了周密的布署，并提出了6名同志为工会委员候选人建议名单。三人为工会经费审查委员会候选人建议名单，目前各项准备工作已全部就绪。
各位领导、各位代表、XX社区工会的各项筹备工作得到了县总工会、XX镇党委政府和社区广大个体私营户和居民职工的大力支持，在此，我谨代表本次大会筹备工作小组向大家表示衷心的感谢。
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
2016年的主要工作
在市委的领导、市人大及其常委会的监督和最高人民法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记对政法工作作出的“防控风险、服务发展”“破解难题、补齐短板”等重要指示，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法公正高效审理各类案件，全面推开司法体制改革，不断加强队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一、依法履行审判职责，维护社会公平正义
全年收案651614件，同比上升8.3%;结案654666件，同比上升20.6%;未结案107691件，同比下降2.8%，五年来首次降低。其中，市高级法院收案13996件，同比上升41.4%，结案13364件，同比上升34.9%。
(一)依法审理刑事案件，惩罚犯罪、保障人权。审结刑事案件19494件，对21139人判处刑罚。严惩危害国家安全、公共安全的犯罪，严惩杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，审结金复生驾车撞人、赵子辉故意杀人等一批重大案件，对1930人判处五年有期徒刑以上刑罚，维护首都安全稳定。严惩严重危害人民群众财产安全和社会稳定的电信诈骗犯罪，审结此类案件16件，向社会通报涉及891名被害人的樊用明诈骗案等典型案例。严惩非法集资等涉众型经济犯罪，审结此类案件125件，同比上升42.1%，加强涉案财物处置，为40余万投资人挽回经济损失5亿余元。严惩贪污贿赂犯罪，依法审理国家安监总局原局长杨栋梁受贿、环保部原副部长张力军受贿、“红通”落网人员孙新挪用公款等职务犯罪案件476件。依法惩治网络犯罪，在快播公司传播淫秽物品牟利案中，明确网络技术公司的社会责任，净化网络空间。推进以审判为中心的诉讼制度改革，强化庭审实质化，严格贯彻罪刑法定、疑罪从无，准确区分罪与非罪的界限，加强对证据合法性的审查，证人、鉴定人出庭作证352人次，排除非法证据18件，对6名公诉案件被告人、25名自诉案件被告人依法宣告无罪。重视被害人权益保障，对陷入生活困难的84名刑事案件被害人给予司法救助。积极参与社会治安综合治理，通过以案说法、新闻发布等形式，防范电信诈骗、非法集资等犯罪，开展全民禁毒教育。加强未成年人案件审判工作，健全社会调查、心理干预机制，做好教育感化工作，围绕防控校园欺凌开展送法进学校、进课堂等活动，维护未成年人合法权益，市高级法院未成年人案件审判庭被评为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。
(二)依法审理民商事案件，化解矛盾、服务发展。审结民商事案件421465件，同比上升20.8%。贯彻依法保护产权、尊重契约自由、倡导诚实守信等原则，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。充分发挥民商事审判化解社会矛盾的功能，依法妥善处理涉及京津冀协同发展、非首都功能疏解的商铺租赁、公司清算、劳动争议等纠纷，加大调解力度，推动搬迁安置工作，维护各方当事人权利，在动物园周边批发市场疏解系列案件中，经法院深入细致调解，当事人主动撤诉的达72.8%。充分发挥民商事审判权利救济的功能，审结婚姻家庭、继承案件46516件，落实反家庭暴力法，针对家庭暴力依法签发人身保护令，开展家事审判改革，维护婚姻家庭稳定，维护未成年人、妇女、老年人、残疾人合法权益;依法审理涉军案件，维护国防利益和军人军属合法权益;审结涉外、涉港澳台案件2206件，依法审理涉马航MH370索赔案，平等保护当事人合法权益。充分发挥民商事审判规范经济社会秩序的功能，针对房价波动导致买卖纠纷增多等情况，依法判定违约责任，审结房屋买卖合同案件14225件，促进形成诚实守信的市场秩序;审结民间借贷、金融借款等案件57643件，同比上升102.9%，准确把握民间借贷合同有效与无效的标准，保障企业正当融资，促进互联网金融规范发展;按照“尽可能多兼并重组，少破产清算”的要求，全年审结清算破产案件204件，在依法保障债权人和企业职工利益基础上，促进淘汰落后产能，在市第一中级法院成立清算与破产案件审判庭，加强专业化审判。充分发挥民商事审判引导社会价值的功能，审结“狼牙山五壮士”后人葛长生、宋福保诉洪振快名誉权、荣誉权纠纷，邱少云之弟邱少华诉孙杰、加多宝公司人格权纠纷等案件，依法保护英雄人物的精神价值，弘扬了社会主义核心价值观。
(三)加强知识产权司法保护，惩治侵权、保障创新。全年审结知识产权案件28812件，同比上升17.3%。加大司法保护力度，努力解决侵权成本低、维权成本高等问题，在一些案件中全额支持权利人的赔偿请求，探索适用惩罚性赔偿，营造鼓励创新的法治环境。通过知识产权审判，明晰权利边界，规范竞争行为，促进行业发展，在华为公司与中兴公司专利纠纷案件中，市高级法院组织开展多轮调解，最终促成双方达成和解，彻底解决了我国两大通信企业在国内的30余件诉讼，并就国外相关诉讼达成共识，促进了我国企业创新发展和国际竞争力提升。市高级法院发布网络知识产权案件审理指南，修订专利侵权判定指南，促进法律适用统一;北京知识产权法院建立知识产权案例库，探索在知识产权判决中援引先例，并完善技术调查官制度，35位技术调查官参与了352件案件的技术事实查明。
(四)依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。落实行政诉讼法规定，有案必立、有诉必理，全年新收行政案件19403件，同比上升25.6%。审结行政案件19187件，同比上升38.1%。依法审查行政行为合法性，维护行政相对人合法权益，对违法行政行为依法判决撤销或者确认违法、无效，行政机关败诉的占结案数的10.7%。推进行政机关负责人出庭应诉工作，全市16个区都有政府负责人到市第四中级法院出庭应诉。完善行政审判白皮书制度，及时反映依法行政中存在的问题，向行政机关发送司法建议75件。在行政审判中加大协调力度，推进行政争议实质性化解，一审撤诉1624件，同比增加9.8%，一批涉及城市副中心建设、新机场建设、棚户区改造等重大项目的行政争议得到妥善处理，在城市副中心行政办公区搬迁项目中，法官现场为2000余名群众解答法律问题，促进搬迁群众全部如期签约，从源头上防范了纠纷发生。
(五)加强执行工作，努力解决执行难问题。贯彻市委市政府《关于支持人民法院解决执行难增强司法公信力的意见》，在执行规范化上下功夫，在执行信息化上想办法，在执行改革上做文章，制定工作纲要，明确基本解决执行难的路线图和时间表。完善北京法院执行工作规范体系，实现执行案件全部网上运行，做到全程监控、全程留痕、全程公开。探索立案、诉讼阶段准许将责任保险合同、独立保函作为财产保全担保形式，有效保障生效裁判执行。开展执行案款清理活动，实行一案一账号管理，确保案款收发及时准确。通过北京法院和最高法院网络查控系统，查询银行账户、房屋产权等相关信息190余万条。完善执行联动机制，推动形成综合治理执行难的工作格局，与银行、工商等部门共享信息，对失信被执行人在行业准入、融资信贷、生活消费等方面实施联合惩戒，初步形成“一处失信、处处受限”的局面。全年新收执行案件154939件，同比上升11.4%，执结156556件，同比上升26%。
二、围绕建立公正高效权威的社会主义审判制度，全面推开司法体制改革
(一)落实以法官员额制为重点的司法人员分类管理改革，强化司法职业保障。2016年3月，在市委统一领导下，全市三级法院全面启动四项基础性改革。按照中央确定的法官比例限额，全市法院分两批遴选2636名法官进入员额，占中央政法专项编制的34%，入额法官平均任职时间11.9年，平均年龄40.6岁，研究生以上学历占68.4%。严格考试考核程序，所有入额法官都经过包括法学专家、资深律师等组成的遴选委员会的专业评审，突出业务水平和审判业绩在入额中的决定性作用。对申请入额法官进行廉洁和任职回避审查，对两名违反任职回避规定的法官取消入额资格，并给予党纪政纪处分。市高级法院启动从下级法院遴选法官的工作，确保高级法院法官具备更丰富的审判经验、更高的专业素质。落实法官单独职务序列和配套工资制度，完善了法官职业保障。推进法院人财物市级统一管理，自2017年1月起，各区法院人员编制和经费上划市级统一管理。
(二)落实审判责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。制定审判责任制实施办法，明确独任法官、审判长、合议庭成员的审判职责和权限，确保谁办案谁负责;为将法官从大量事务性工作中解放出来，全市法院公开招录了900余名聘用制审判辅助人员。针对可能增多的司法尺度不统一等问题，建立法官会议制度，将法官会议作为研讨专业疑难问题的咨询性平台，共研讨疑难案件4000余件，整理出裁判规则500余条。制定院庭长权责清单，明确院庭长对重大、疑难、复杂案件履行监督管理职责，既不能越权，也不能失职，并明确院庭长对案件的处理意见必须通过审判委员会或者法官会议提出，改变审判工作中逐级汇报、审批的行政化管理模式。制定院庭长办案规定，要求院庭长直接审理重大、疑难、复杂、新类型案件，并明确了办案数量的最低要求，全市法院院庭长全年办案138773件，占结案总数的21.2%。
(三)深化司法公开，完善监督制约机制。进一步完善司法公开三大平台，共上网裁判文书63万余份，公开审判流程信息、执行信息308万项，基本做到依法可以公开的全部公开;完成3.8亿页诉讼档案的电子录入工作，自2016年7月1日起全面推开诉讼档案互联网查阅，当事人和代理人足不出户即可查阅、下载、打印电子档案材料。保障人民群众参与司法，深化人民陪审员制度改革，随机选择陪审员参审，对重大案件，探索组建由2至4名陪审员参加的五人合议庭、七人合议庭，全年陪审员参审案件100477件，保障公民陪审权利。制定法院内外过问案件记录、通报和责任追究的实施细则，上线运行过问案件信息登记系统，做到全程留痕、有据可查。完善立审分离、审执分离、审监分离，推进网上办公、网上办案，强化内部监督制约。进一步规范审级监督，审结二审案件52355件，依法改判、发回重审4135件，审结再审案件506件，依法改判、发回重审291件。
(四)完善多元化纠纷解决机制，促进社会治理体系现代化。市高级法院制定深化多元化纠纷解决机制改革的意见，对交通事故、物业供暖等五类纠纷试行调解前置，对医疗、证券、保险等专业性较强的案件，立案后委托专业机构先行调解;推动成立全国首家省级调解组织行业协会——北京多元调解发展促进会，吸纳22家专业性行业性调解组织参与矛盾化解;各基层法院设立诉调对接中心，分流案件68763件，调解成功19046件。完善繁简分流机制，扩大小额诉讼程序适用范围，全年适用该程序审结民事案件34535件;继续开展刑事速裁改革，速裁刑事案件5211件，占一审刑事案件的34.3%，解决了轻微刑事案件羁押时间超刑期问题，海淀法院全流程速裁模式得到中央政法委、最高法院的充分肯定和大力推广。
(五)全面落实其他各项改革，保障司法体制改革统筹协调推进。制定法院内设机构改革试点工作方案，确定7家试点法院，开展内设机构改革，进一步优化司法资源和职能配置。深化立案登记制改革，防止立案难问题反弹，纠正下级法院不依法立案问题217件。将信息化建设与司法体制改革作为推动法院工作发展的“车之两轮、鸟之双翼”，研发上线“智汇云”平台，加强诉讼服务中心建设，推行网上立案、网上缴费、网上阅卷、网上证据交换和在线调解，更好地方便群众诉讼。认真落实全市律师工作会议精神，推动在全市法院建立环境、设施、标准统一的律师工作室，推进律师公益参与化解涉诉信访工作。
三、加强正规化、专业化、职业化建设，努力造就高素质法官队伍
(一)加强思想政治建设，坚定正确政治方向。深入开展“两学一做”学习教育，在全市法院开展做合格党员、做合格法官讨论，加强法院党的建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织全体入额法官向宪法宣誓，制作播放一系列法院文化专题片、微电影，提升了法官的职业尊荣感和使命感，增强了队伍的凝聚力。大力开展向全国模范法官马彩云烈士学习活动，召开以“使命与担当”为主题的先进典型座谈会，激励法官坚守审判事业、捍卫公平正义、实现人生价值。在案件持续上升的压力下，全市法院审判队伍保持了拼搏进取、昂扬向上的精神风貌，法定审限内结案率达到99.7%，法官(含部分未入额法官)人均结案198.9件，同比增加24.8%。
(二)加强司法能力建设，提高队伍整体素质。开展第二届北京市审判业务专家评审工作，评选出21名审判实践经验丰富、法学研究成果丰硕的审判业务专家。开展第二届优秀裁判文书百佳奖评选，通过法官自荐、互评和专家评审，评选出100篇优秀裁判文书。广泛开展各层级审判业务研讨活动，承办首届京津冀司法论坛，举办以审判为中心的诉讼制度改革研讨会，大力加强审判专业理论和实务研究，努力在全市法院营造热爱审判业务、钻研审判业务的浓厚氛围。加强分级分类培训，市高级法院组织培训班65期，针对新法律和司法解释开展了专项培训，全市法院参训15000余人次。制定法官业绩考评办法，建立法官业绩档案，引导法官不断增强审判业务水平。北京法院蝉联全国法院学术讨论会总分第一名，3名法官当选第六届政法系统优秀人才，1名法官当选“第二届首都十大杰出青年法学家”。
(三)加强纪律作风建设，确保司法廉洁。层层签订党风廉政建设责任书，落实从严治党责任，制定党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，推动问责工作规范化。加强廉政纪律教育，分两批通报23起违纪违法案件。配合落实纪检体制改革，充实法院监察部门和机关纪委力量，更加主动有效地开展法院监察工作。配合市委巡视组开展巡视，针对巡视发现的问题，及时开展整改。开通北京法院投诉举报网，对投诉举报线索统一管理、处置，对群众反映的问题认真核实，运用好监督执纪“四种形态”，营造风清气正的良好生态，严肃查处违纪违法案件19件22人，移送检察机关追究刑事责任2人。
四、依法接受人大监督，自觉接受政协和各方面监督，认真改进工作
依法接受市人大及其常委会监督，对市十四届人大四次会议审议法院工作报告时提出的意见建议进行认真梳理，逐条研究落实。积极配合市人大常委会开展专题调研和集中视察活动，向市人大常委会专项报告贯彻实施律师法工作情况，按照审议意见，进一步加强律师执业权利保障，努力在法官和律师之间营造平等互信、相互尊重、相互支持、相互监督、正当交往、良性互动的新型关系。按照市人大常委会审议市高级法院关于知识产权司法保护情况报告时提出的意见，全市法院从健全知识产权司法保护机制等五个方面进行整改，并报告了整改情况。认真办理代表建议，27件代表建议全部办结。自觉接受政协民主监督，办结政协委员提案10件。建立三级联动机制，规范建议、提案办理程序和标准，建议、提案办理均获得代表、委员满意或同意答复。加强与代表、委员的沟通，举办各种联络活动48场，共邀请代表、委员473人次走进全市三级法院。就代表、委员关心的问题组建13个微信群，与代表、委员开展日常联络，邀请代表、委员旁听庭审、现场见证执行、参与调研座谈，便利代表、委员深度了解、监督法院工作。进一步落实市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，审结检察机关抗诉案件99件，依法改判、发回重审45件。
各位代表，过去的一年，北京法院能够较好完成繁重的办案任务，平稳顺利推进司法改革，各方面工作取得新进展，离不开全体法院工作人员的团结奋斗，更离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员就法院工作建言献策，给予了很多关心和支持，推动了首都法院的发展进步。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和社会各界特别是各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前法院工作也面临不少挑战和问题：一是案件数量持续增加，矛盾纠纷多元化解、繁简分流机制作用发挥不充分，审判执行效率有待进一步提高，当事人反映有些案件等待开庭和处理结果时间过长，执行难尚未根本解决。二是司法体制改革已经全面推开，但还需要进一步深化落实，新的审判权运行机制还处在磨合过程中，有些案件存在法律适用不统一、裁判说理不充分等问题。三是从严治院有待加强，管理监督制度还不完善，法官审判作风和职业修养问题仍有不少反映，个别审判人员出现违纪违法问题。对这些问题，我们将高度重视，采取措施努力解决。
2017年的工作任务
2017年全市法院工作总体思路是，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全市中心工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持司法为民、公正司法工作主线，全面深化落实司法体制改革，着力加强审判执行规范化建设，着力提高审判队伍专业化水平，依法履行审判职责，努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)充分发挥审判职能，为首都经济社会发展提供有力司法保障。依法严惩危害国家安全犯罪和杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，依法惩治电信诈骗、网络犯罪等多发犯罪，妥善做好“e租宝”等涉众型经济犯罪案件的审判工作。依法保障京津冀协同发展，妥善处理好非首都功能疏解中产生的纠纷。坚持平等、全面、依法保护产权，加强对各种所有制组织和公民财产权的保护，规范涉案财产处置程序，增强人民群众财产财富安全感，营造法治化营商环境。完善知识产权司法保护机制，进一步发挥知识产权法院的作用，加强知识产权民事、刑事、行政案件审判。依法妥善审理企业破产重整案件，推动健全市场主体救治和退出机制，为供给侧结构性改革提供司法保障。监督支持依法行政，依法妥善化解行政纠纷。采取有效措施，强化执行工作，加大执行力度，全力落实“两到三年基本解决执行难”工作任务，今年3月进行中期评估，力保明年达到既定目标。
(二)深化落实司法体制改革各项任务，提高首都法院司法公信力。总结知识产权法院、跨行政区划法院、人民陪审员制度等改革试点经验。推进以审判为中心的诉讼制度改革，继续完善排除非法证据机制，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。在全市法院推广刑事案件全流程速裁模式。开展认罪认罚从宽制度试点，细化量刑规范，明确从宽幅度。深化审判责任制改革，健全审判监督，完善法官业绩考评，建立员额退出、法官惩戒等机制，推动建立辅助人员单独职务序列和分级分类管理制度。根据案件分布，在全市法院合理调配审判资源，加强人员交流。进一步完善多元化纠纷解决机制和案件繁简分流机制，发挥审判对其他纠纷解决渠道的指引、规范作用，使司法回归维护公平正义“最后一道防线”的职能。确定若干法院开展各项改革综合试点，发挥集成效应，进一步释放改革红利，提升改革整体效能。向市人大常委会专项报告司法体制改革情况，切实按照人大审议意见改进工作。
(三)大力推进审判工作规范化建设，按照首善标准提高审判质量效率。加强市高级法院监督指导工作，制定完善各个审判领域、各个工作环节的规范要求，并嵌入法官办案信息系统，保证法官处理各类案件都有明确具体的标准可供遵循，确保严格司法，统一法律适用，使办案结果符合实体公正，办案过程符合程序公正。完善审判流程、裁判文书、执行信息和庭审视频四大公开平台，实现审判执行工作全流程公开透明，自觉接受当事人、律师和社会监督。加快建设“智慧法院”，探索大数据在审判执行工作中的应用，为法官办案提供智能辅助，提高审判质量效率。大力推广网上办案、在线服务，为群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务，进一步加强法制宣传。探索京津冀三地网上立案和异地立案，推动三地法院工作协同发展。将群众来信纳入信息系统，加强管理和督办，及时回应群众关切。
(四)努力培养专家型法官，进一步加强法院队伍建设。切实加强法院党的建设，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬法院队伍。大力培养高素质法官，提高法官庭审驾驭、事实查明、法律适用、裁判说理和做群众工作能力，让法官成为公平正义的守护者、法律精神的诠释者、社会价值的引领者。强化法官和审判辅助人员的岗前培训和在职训练，努力营造人才成长的良好环境。加强法官职业道德教育，让诉讼参与人和社会公众感受到司法尊严和文明。落实中央关于保护司法人员依法履行法定职责规定，切实维护法官职业尊荣，调动各类人员积极性。坚持从严治党、从严治院，严肃纪律，改进作风，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。
各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其常委会的监督和最高人民法院的指导下，坚决贯彻习近平总书记对今年政法工作的重要指示，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实本次会议精神，不忘初心，继续前进，为建设法治中国首善之区和国际一流的和谐宜居之都作出更大的贡献。
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