领导班子建设总结
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- 2024-06-02
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下面是小编收集整理的领导班子建设总结,本文共17篇,供大家参考借鉴,欢迎大家分享。
20XX年,旗政协在旗委的坚强领导下,在旗政府的鼎力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全旗改革发展稳定大局,认真履行三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心,服务大局,努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心,认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上,本着“谋长远之计,建睿智之言,献务实之策”的协商思想,组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论,建诤言、献良策,提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条,提案182件,我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳,以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势,在九届三次常委会议上,听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报,并以座谈形式进行了专题协商,提出了针对性较强的工作意见和建议,得到了有关部门的高度重视,并在工作中予以采纳。
(二)服务大局,积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势,围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则,从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手,围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第xx届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察,就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》,进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前,整理上报市级以上政协信息21篇(条),被市级以上政协采用9篇(条),信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用,《发挥风力资源优势,做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用,这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求,为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智,有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来,共收到委员提案58件,经审查全部立案。为推动提案办理工作,一方面努力提高提案质量,另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案,继续实行主席、副主席牵头督办的作法,并在八届十三次常委会议上进行了评议,常委们对办理结果基本满意。同时,通过座谈走访等方式,密切与提案承办单位的联系沟通,及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题,共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下,大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点,扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用,让更多的委员参与到政协活动中来,更加广泛地集中委员的智慧和力量,进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念,自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划,坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则,紧紧围绕全旗经济社会发展大局,有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动,充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论,委员从全旗农村建设实际出发,立足当前,着眼长远,建言献策,提出了明确主体,建立一个好机制;抓住关键,组建一个好班子;统筹考虑,制定一个好规划;突出重点,明确一个好思路;着眼长远,营造一个好环境;因地制宜,发展一个好产业;示范带动,培养一个好典型;构建和谐,树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路,并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论,委员畅所欲言,各抒己见,提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训,不断提高从业人员的安全意识和服务水平,认真排查,堵塞营运漏洞,消除安全隐患,教育处罚并举,严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议,并被旗政府主管部门采纳实施,收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察,并形成了针对性强,富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采,奉献一片爱心,救助贫困学子”活动,活动筹集资金1.2万元,救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用,在认真总结以往委员管理经验的基础上,创新委员管理机制,建立了常委联系委员制度,每个常委联系4到5名委员。重新修订了《xx旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法,进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行,切实发挥了委员在本职工作中的带头作用,在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力,充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性,本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。
搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府,为旗委、旗政府科学决策提供有益参考,旗政协在通过政协网站、《xx旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时,创办了《委员建言摘选》,及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前,已上报12期,其中,委员提出的《加大农业电力支持力度,推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风,真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示,并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量,引领群众文化为己任,广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才,围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设,开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地,到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动,接地气,解民情,送墨宝,以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力,引领了文化大发展、大繁荣的正确方向,为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛,在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美xx”书法、绘画和摄影展播,创办了《沁园》书画文学艺术专刊,开设了xx书画院网站,为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署,积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20XX年联系服务基层工作方案要求,认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动,积极为联系村想实招办实事,协调解决实际问题。今年,旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化),为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元,为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实,民主集中,全面加强领导班子自身建设
一年来,旗政协领导班子不断强化执政为民意识,注重加强学习、注重加强团结,经常深入基层调查研究,了解民情、体察民意,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中,政协党组坚持党性原则,一方面坚决维护旗委领导核心,坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制,严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求,严格执行决策程序,不搞临时动议,充分发扬民主,实行必要集中,做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通,对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定,不搞个人或少数人说了算,对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子会议事规则,做到了决策民主化、公开化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以及反对“”、服务群众的有关要求,严守工作纪律,创新工作方式,提高工作效率。
三、加强教育,深化监督,认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求,对个人重大事项等方面进行自查,均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处,落实到日常工作中,落实到全体人员中。到目前为止,旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来,旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而,受多方面因素影响,旗政协在履行职能方面,还有一些不足之处,与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够,协商领域有待拓展,协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位,组织委员开展参政议政活动不多,对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入,参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够,政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中,我们将在旗委的领导下,深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点,牢牢把握团结和民主两大主题,按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提高工作水平和实效,为建设富裕和谐xx做出新的贡献。
办公室是集团的办公枢纽机关,作用非常,尤其是在近一年来,在领导的关心和支持下,办公室认真贯彻落实集团公司部署,以“不怕榜上无名,坚信脚下有路”的企业精神为动力,继承和发扬办公室一贯的.优良作风和传统,争先创优,主动有为,高效执行,扎实开展“四好”班子创建活动,全面完成了各项工作任务,在企业推进改革和发展新的实践中创造出了新的业绩。
一是强化学习,综合素质稳步提升
办公室作为企业管理服务枢纽部门,党支部一直以来把加强思想政治素养和技能业务素质作为了班子建设的首要任务。通过运用学习文件会议精神、组织文化体育活动、交流讨论座谈、加强业务培训等方式,将学习融入思想政治工作的方方面面,进一步增强了员工的凝聚力。健全完善了党支部思想政治工作体系,明确了党支部的工作职责、工作流程及其责任人,使上级布置的各项工作真正落地。坚持每周政治理论学习,成员之间进行经常性的组织生活,通过沟通交流,思想理论水平不断得以提高。
尤其是在干事干净管理法、煤焦领域反腐败专项斗争过程中,领导班子认真落实相关会议精神及政策规定,积极参与重大问题决策,逐步形成了党性强,素质高,具有强烈的事业心、责任感,忠于职守,勤勉尽责的优良政治素质。
二是持续创新,管理业绩显著提高
为了进一步促使管理走向科学化、标准化、精细化,充分发挥监督管理职能和考核的民主评价作用,有效地促进了各单位工作的积极性,推动了各单位绩效的持续改进,保证单位绩效管理体系正常运行。按照规定要求,及时对相关单位工作职能进行了调整,方针目标管理、双因素管理、一体化体系、企业标准化管理等持续有效运行,尤其是在8月份—10月份,还组织骨干人员编写了安全生产责任制,为促进安全生产责任的落实、实现“依法治企、以法治安”提供了制度保障。
信访工作得到进一步深化落实。特别是在奥运、矿庆等敏感时期,牵头开展矛盾纠纷大排查大调处工作,定时组织召开信访问题分析会,及时上报重点、难点问题,特别是每周信访情况汇报制度,使很多问题得到了落实解决,有效保证了特殊时期内的和谐、稳定。车队安全行车进一步深化。继续把安全行车作为小车队的主要工作,加强《道路交通安全法》、《道路管理条例》等各类安全规章制度的学习,积极参加交通事故案例分析,推进业务技能提高,加强日常监督检查,夯实了安全管理基础,实现了全年行车无事故的目标。
同时,深入开展调研,先后完成了三届三次职代会、三届四次职代会报告,集团公司两会的发言材料,矿庆讲话稿,党代表大会开幕词等重要文稿的撰写。特别是在国内煤炭经济竞争加剧,行业兼并提速的背景下,适时地提出了……总体战略,并协助领导层制定……方案,积极为企业……出谋划策,得到了领导的首肯和大家的广泛好评。
三是团结协作,凝聚力不断增强
认真贯彻了民主集中制的原则,真正从思想上重视团结问题,并按规定的要求召开民主生活会。工作中更加注重上下级之间的尊重和配合,注重相互之间的沟通和理解,注重各自职责的主动履行,共同把工作做好。重大事项上始终做到内部通气,决策上民主透明。重视导向,从员工思想实际出发,以座谈、个别交流等形式,在相互尊重、注重沟通、层次负责、维护整体、强化执行等方面,努力形成了统一认识,并通过严格劳动纪律,实施标准化管理,进行理念正确引导,开展职责反思、电子屏理念宣传、体育活动、联欢等方式,加强了团队凝聚力的打造,在巩固既有成绩的基础上,更加具有执行力、向心力和战斗力。四是紧抓监督,制度建设切实落地按照集团公司的规定,根据《中华人民共和国招标投标法》、《晋城煤业集团招标管理暂行办法》、《古书院矿重大决策论证草案》、以及《古书院矿全面预算管理问责制》的规定,结合我矿的实际情况,重新修订了《比质比价管理办法》。
同时,理顺了工作程序,设立了专业机构,日常比质比价工作严格按照矿《比质比价管理办法》的程序规范运作,通过参与市场调研,多方询价,及时掌握市场动态,获得了翔实第一手资料。并且对比质比价资料进行分类、分项整理,即一比一档,一询一档,一议一档,尤其是对于参与竞标的厂商,及时向审监科提供厂商名称及其法定代表人相关资料,建立了优质供应商的档案。
在合同的日常管理方面,严格按照公司合同管理的有关规定,对合同签订及条款的真实、准确、合法性及合同当事人的法律资格、资信情况及履约能力等进行认真审查,并建立了优质客户信息档案。合同备案率达100%,无违约、无诉讼、无纠纷,有力地配合了我矿生产、经营等各项工作。
四是协调统筹,党风廉政不断强化
在办公室范围内深入推进党风廉政建设,贯彻落实集团公司《“干事干净”管理法实施意见》、《“干事干净”管理法实施细则》,深入开展煤价领域反腐败专项斗争,为强化企业反腐败力度,促进企业又好又快和谐发展的做出了有益的探索。党支部按照定标、认标、审标、贯标、调标的流程进行推广干事干净管理法,并制定了相应的考核标准,在实际操作中将上级对各级领导干部和“四管”人员的廉洁要求进行了整合,形成了较为合理的“干事干净”管理法考核方法。制定目标,逐步推进专项斗争,进行深刻自查自纠,不仅强化了廉洁自律,提升了自身素养,而且在从业行为、勤政方面也有较多的益处,使矿矿领导班子政治立场更为坚定。
在20XX年12月召开的县十次党代会上,本届县委提出了“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标。三年多来,在市委、市政府的正确领导下,在县四大班子和全县广大干部群众的共同努力下,县委一班人高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕既定思路和目标不动摇,团结一致,真抓实干,不断开创了全县经济社会持续、快速、协调发展的新局面,各项工作得到了上级领导和人民群众的普遍认可。
一、坚持以提高执政能力为第一目标,班子自身建设不断加强
三年多来,我们高度重视并切实加强自身建设,始终突出表率作用,不断强化领导核心,切实增强了县委班子的凝聚力、创造力和执行力。
1、重理论,强素质,建设学习型领导班子。我们坚持集中学习与个人学习相结合,突出学习重点,认真研读了十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、新、同志系列重要讲话,以及经济、法律、新农村建设等方面知识,提高了班子成员政治理论素养。改进学习方法,坚持理论与实践相结合,不断提高驾驭工作和为民服务的能力。推行领导干部述学、评学、考学制度,在班子内部形成了良好的学风。
2、顾大局,讲民主,建设和谐型领导班子。党的团结就是党的生命。我们严格执行民主集中制,重大问题一律提交县委常委会或全委会集体决策。认真落实民主生活会制度,经常性开展批评与自我批评。县委按照总揽全局、协调各方的原则,规范了县委与人大、政府、政协的关系并取得了和谐的效果,由于班子成员个体素质高,个人意见能充分发表,集体决策能贯彻实施,形成了团结一致、和衷共济的良好局面。
3、转观念,求突破,建设创新型领导班子。我们把解放思想、更新观念作为助推发展的先导,提出了“只要你来投资,什么都可以谈”、“视投资者为衣食父母”、“抓发展是政绩,促和谐也是政绩”等指导全局工作的新理念。在工作实践中,创造了企业改制“四个百分之百”、农业产业化“利益联结机制”、“中坝经验”等典型经验,班子的创新能力在实践中得到充分锻炼,创新已经成了班子成员的自觉行动。
4、讲勤政,做表率,建设务实型领导班子。坚持对全县工作推行县级领导分线负责制,强化岗位职责、责任追究、个案督办等措施,形成了分工合作、各负其责的工作格局。县委班子成员根据各自职责,带头服务一线,带头结对帮扶,带头落实项目,带头促进发展,在核电项目争取、企业改制攻坚、金电淹没补偿等工作中,务实苦干,奋勇争先,很好地发挥了表率示范作用。
5、讲纪律,树形象,建设廉洁型领导班子。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制,加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节,元旦、春节等重点时段,领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员的监管,从严查处领导班子成员特别是“一把手”的违纪违规案件,较好地维护了县委班子的廉洁形象。建立健全权力监督机制,落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济责任审计、述职述廉等制度,发现苗头,及时提醒,及时纠正,切实增强了班子的免疫力。
二、坚持以群众满意为第一标准,党的建设取得丰硕成果
班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和保持共产党员先进性教育活动的顺利开展提供了坚强的保障。
1、以“三句话”为统揽,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委就带头喊响并认真践行“从我做起、向我看齐、对我监督”;带头坚持站在台前抓学习,坐在台下受教育;主动“亮相荧屏”,带头公开存在的问题,承诺整改措施。全县党员干部齐头跟进,广泛深入查找并积极整改思想、工作、作风和形象上存在的突出问题,大力开展“三满意”活动,真心实意地为群众办实事、解难事、谋利益,收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。
构建了党员及党员领导干部示范机制、党员教育管理机制、真情为民帮扶机制和民心考核机制。培育了中坝村和下河街两个全国先进典型,得到了贺国强、张学忠、王宁等中央、省、市领导的多次批示,新华社、中央电视台等中央主流媒体高度关注,对我县先进性教育活动进行深度报道,群众的满意率达到了99.76%,真正成为了“群众满意工程”。
2、以中坝村成功治理为契机,基层组织建设不断加强。20XX年底,针对中坝村党支部瘫痪状况,县委先后下派两任组织部副部长任支书,使中坝村不仅成为全国基层党建先进典型,而且成为了新农村建设的样板村。我们大力推广“中坝经验”,把选好配强村(社区)支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重,先后下派183名机关科级后备干部任村(社区)支部书记,公开选拔20名优秀大学生任“村官”,积极回引优秀外出务工人员和退伍军人到村任职,逐步实现村(社区)支部书记“脱产化”。
县财政一次性补助166万元,解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到每月300—400元,解决了基层干部待遇偏低的问题。开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动,充分激发了基层干部的创业热情,基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、以抓好“一把手”工程为重点,树立良好的用人导向。坚持“重能力、重实绩、重公认,不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准,把选好配强“一把手”作为干部队伍建设的重中之重。率先在全市实行干部任免县委常委会、全委会票决制;率先面向全市公开选拔了18名科级领导干部,并将任用干部征求意见扩大到检察院、综治委、计生等部门。
分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型,成功进行了党组织负责人公推直选试点,收到了群众较为满意的效果。县委每年将一批县级后备干部放到乡镇一线、招商前线锻炼,科级后备干部下派帮村锻炼,切实提高了各级干部尤其是“一把手”依法行政、驾驭复杂局面和抓经济工作的能力。率先在全市把竞争机制引入干部队伍管理全过程,实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制,形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。对各级领导班子及成员的工作全面实施“民心考核”,将干部评判权真正交给群众。
三、坚持以富民兴县为第一要务,县域经济发展实现新跨越
按照县十次党代会确立的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”的思路,突出发展主题,求真务实,开拓创新,基本实现了“把XX建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。20XX年全县实现生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入达到7608万元,分别比20XX年末增长69.2%、35.9%。
1、坚持“工业立支柱”的发展思路,“工业经济强县”的格局初步形成。20XX年底,我们根据县情,提出集中力量培育“电力、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业的总体思路。20XX年初,面对33户县属工业企业濒临倒闭、7000多名职工不断上访的实际情况,我们实施企业改制攻坚,全面完成了19户规模以上工业企业的改制任务,创造了“四个百分之百”的改制经验并在全市推广。企业改制的全面完成为招商引资和项目攻坚提供了广阔的空间。
三年多来,我们引进明光电力重组马电公司,引进四川港航公司修建金溪电站,争取到四川核电站首选厂址落户XX,做大了电力产业。竞卖嘉宝公司国有股份,引进恒诚冶金、金坛电化入驻工业园区,鼓励航星钢铁公司扩大生产,做大机械冶金产业。引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、华西饲料、齐祥食品等项目,做大农产品加工业。狠抓技术改造,先后完成兴华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、泰兴纺织棉纱等项目的技术改造。截止目前,全县累计完成工业技改投资4.3亿元,完成重点技改项目53个。
抓住保留省级工业园区的机遇,创新运作机制,成立了工业园区投资开发管理公司和工业融资担保公司,加快建设“机械冶金工业园”和“轻纺食品工业园”。初步形成了“一区两园”框架模式,园区规模达6平方公里,为承载招商引资项目、促进产业集群发展构筑了很好的平台。目前,已有金鹰电化、天杰普华、金坛电化、恒诚冶金等企业落户园区。通过三年多的努力,20XX年,全县规模以上工业企业实现总产值18.8亿元,增加值6.3亿元,分别比20XX年增长213.1%、222.1%,首次实现二产超一产,工业经济连续三年目标考核名列全市第一名。
2、坚持“农业兴产业”的发展思路,“特色农业大县”的格局初步形成。坚持以抓工业的理念抓农业,大力加强基地建设,不断壮大龙头企业,走产业化发展道路,培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业,特色农业大县的格局初步形成。
一是突破性发展生猪产业。以四川巨农、四川七环两大良繁企业为龙头,以天杰普华、齐祥食品两个加工企业为支撑,加快了DLY、PIC优质肉猪生产,建成了长梁乡中坝村等5个优质肉猪养殖示范小区,培育了一大批DLY生猪养殖大户,形成了“良繁——养殖——加工”三大产业链。
二是稳步发展葛薯业。引进北京荷田、重庆钰峰两家葛薯深加工企业,走“公司+基地+农户”的路子,首批规划了12个乡镇57个葛根种植基地村,落实面积5600亩,目前全县已种植葛根1万亩,建立核心示范基地1000亩。
三是巩固发展水果产业。以可口爽公司为龙头,在三坝、河舒、骑龙建立了锦橙100号标准化管理示范园3000亩,在中坝、中华等乡镇改良嫁接柑桔新品种4万多株,水果产业得到了稳步发展。四是恢复发展蚕桑业。以海峡丝绸、赛克斯丝绸为龙头,带动了12个蚕业基地乡镇的快速发展。20XX年,全县实现农业总产值19.35亿元,农民人均纯收入2659元,分别比20XX年末增长23.8%、40.9%。
3、坚持“三产上台阶”的发展思路,“商贸旅游旺县”的格局初步形成。三年多来,我们致力于加快商贸流通和特色旅游发展,活跃了城乡市场,促进了地方财政增收。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,强力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景区。注册成立了XX相如旅游开发有限责任公司,聘请北京绿维创景规划设计院,按照4A级风景区标准进行了规划设计。
目前,核心景点之一的周子古镇立面风格打造基本完成,景区标志性建筑财神楼也于6月下旬封顶施工,启动了“周子古镇——漫滩湿地公园——太阳岛、月亮岛——中坝村”水上黄金精品线路;启动了漫滩公园建设,首期开发了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。
同时,以连锁经营为主体特征,不断完善物流配送网络,商贸流通日益活跃。大力发展餐饮业,形成了以相如饭店为中心的“黄金消费圈”和以河舒豆腐系列为品牌的“特色餐饮消费带”,为三产注入了新活力。20XX年,全县社会消费品零售总额实现9.69亿元,第三产业入库税金4960万元,分别比20XX年增长了52.8%、84.2%。
在抓好三次产业发展的同时,我们坚持以招商引资为抓手,把招商引资作为领导干部抓经济工作的第一要务,作为县域经济发展的第一动力,作为锻炼干部的第一战场,作为年度目标考核的第一内容,突出重点区域,锁定重点领域,优化招商环境,扩大招商成果。三年多来,四川巨龙、四川七环、赛克斯丝绸等企业落户XX,全县共引进项目233个,到位资金25.4亿元,我县招商引资工作连续三年名列全市前三名。坚持以项目攻坚为载体,按照“申报包装一批项目、开工建设一批项目、竣工投产一批项目”的工作思路,大上项目,上大项目。
三年多来,南渠路XX段、退耕还林、人畜饮水、疾控中心等项目得到国家资金扶持,全县共争取项目47个,资金2.1亿元;金溪电站、周河路、河会路等项目竣工投产或开工建设,全县共实施重点项目22个,完成投资11.亿元。坚持科学规划为龙头,按照“南延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展思路,高起点规划、高标准建设,推进了紫苑小区、抚琴小区两个精品住宅小区建设,完成了城区主要干道和出口的改造。成功创建省级卫生城市。大力推进“碧水、蓝天、宁静”工程,生态环境得到有效保护,经营城市成效明显。
坚持以开源节流为目标,规范制度,严格监管,地方财政一般预算收入每年以1000万元的速度递增,连续三年财政收入居全市前列,基本迈入财税收入富县行列。坚持经济与社会协调发展,扎实推进教育系统人事制度改革和中小学课程改革,加快职业教育、民办教育发展。全面落实农村计划生育扶助政策,人口自然增长率几年来一直保持在1‰以内。强力推动广电事业发展,目前,已开通37个频道,有线电视村通率、入户率分别达到83.2%、46.7%。全面加强公共卫生体系建设、民政优抚和社会保障工作,完善公共卫生突发事件应急处置预案,社会事业蓬勃发展。
四、坚持以解决群众疾苦为第一责任,和谐社会建设进程不断加快
近年来,我们牢固树立以人为本、执政为民的理念,认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题,努力维护社会安全稳定,有力推动“和谐XX”建设。
1、结对帮扶不断引向深入。县委在组织200多名机关党员干部对下河街实施“党员社区扶贫工程”的基础上,不断扩大帮扶范围,全面启动县城11个社区的扶贫助困工程,1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子,93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子,全县1万多名有能力的党员每人联系一户富裕户、帮扶一户贫困户、转化一户“问题户”,实现了帮扶工作城乡全覆盖。
2、群众“八难”问题得到有效解决。三年多来,县委坚持“宁可财政紧一点,不让群众难一点”的原则,将城乡17518万名特困群众全部纳入低保;将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保,将乡镇卫生院从事公共服务的医务人员纳入财政供养;实行定额补助,建成乡村道路606公里;全面落实“两免一补”,建立“圆梦助学基金”;全面启动并推进“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”;前期规划建设县城1.6万平方米的经济适用房;每村补助资金1000元,为539个村建起广播站和241个村建起文化站活动室;开展送科技、送农资下乡和免费农技培训活动,有效解决了涉及群众切身利益的“八难”问题。
3、安全稳定工作扎实开展。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格坚持“一岗三责”和“属地管理”的原则,进一步完善和落实了安全生产责任体系,健全安全生产网络,加大安全生产监督、检查和管理力度。进一步建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点难点问题预警、排查、调处机制,集中力量解决了房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,杜绝了群体性上访事件的发生。进一步加大了社会治安综合治理力度,积极开展了“平安XX”创建活动。
总之,在市委的坚强领导下,XX经济社会发展取得了比较明显的成绩,但客观分析,我们还存在着经济总量增速较慢、人均占有量偏低,产业结构调整步伐不快、产业化水平偏低,部分群众生产生活比较困难、社会矛盾在一定领域仍然存在,个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等问题。
增强领导班子合力促进企业全面发展建设一支“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”的领导班子队伍,团结和带领广大干部、职工,开拓创新,奋勇争先,是保证企业持续、快速、健康发展的最大政治优势,是促进企业长治久安、兴旺发达的根本保证。几年来,我们在增强领导班子合力,促进企业全面发展方面做了一些工作,下了一定功夫,取得了一定成效。下面,我就这方面的工作,向与会的各位领导作以汇报,不当之处,请批评指正。
一、找准位置,明确任务和目标是增强领导班子合力的重要前提
我公司第三届行政领导班子是于年8月上任的,面对上级的信任、职工的支持,我们党政班子成员感到身上担子沉重和责任重大,大家都有干一番事业的愿望。为此,党政班子成员一起坐下来,认真分析了我们面临的形势和任务,找准企业的位置,明确企业发展目标,使大家思想统一,形成合力。电力企业是基础产业,也是公益事业,我们企业经营的好坏,关系到一个地方经济的发展基础和发展环境,因此,位置十分重要。同时,我们企业的发展又依附于地方经济的发展。企业位置找准了,我们的任务就明确了,那就是电力先行,为地方经济发展创造良好基础条件和发展环境。我们的目标就是通过促进地方经济发展来获得自身的发展。通过几年来的不懈努力,我们较好地完成了任务,实现了目标,在为保证地方经济建设发展搞好服务的同时,加速了企业自身的发展。四年来,我公司售电量快速增长,年均增长88,增长率位居全省首位。
二、大兴求真务实之风是增强领导班子合力的关键胡锦涛指出:
我们经常面临的一个突出问题是,从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。追根寻源,重要原因还是由于没有做到求真务实。为使班子成员将求真务实的工作作风付诸实践,付诸行动,取得成效,我们认真坚持“改革抓深化、发展抓效益、稳定抓机制、党建抓服务”这一主题,着力解决“怎样抓落实、靠谁抓落实、采取什么措施抓落实”的问题,使每个班子成员都把工作的着力点真正放到研究解决事关改革、发展、稳定的大问题上,放到研究解决职工群众生产生活的紧迫问题上,要求每位班子成员对自己分管的工作,既要抓紧,又要抓实,分兵把守,各负其责,一件一件地抓,一件一件地落实,靠前指挥,不当二传手,不空喊口号,不搞大哄大瓮,做到先干后说,不干不说,或干了不说。为把这些要求落到实处,我们建立了领导干部工作联系点制度,每位领导干部配备一名副总,规定每月深入基层1-2次,帮助基层解决实际问题1-2件,每季撰写一份调研报告。同时,建立领导干部联系点制度监督机制,由干部部门向基层征求意见,及时了解和掌握领导干部深入基层说实话、办实事、求实效的情况,经过汇总,定期在党政班子会上通报。这一制度的制定和实行,深受基层干部和职工的认可与欢迎,为进一步密切干群关系,发扬求真务实的工作作风,切实增强领导班子的凝聚力和感召力发挥了重要作用。
三、坚持切实搞好民主集中制建设是增强领导班子合力的根本保证
江泽民同志提出“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,是对我们党民主集中制原则的新发展,是对党的各级领导干部,特别是主要领导人,在新形势下提出的更严格、更高的要求。增强领导班子的凝聚力、战斗力,就必须严格遵循这一原则。在这方面,我们较好地坚持了以下几点做法:首先,建立科学的民主决策制度,坚持重大问题集体讨论研究决定。一是决策前充分发挥民主,走群众路线,认真听取职工群众意见,搞好调查研究,形成比较成熟的决策方案;二是集体研究,要求每位班子成员必须充分发表自己的意见。每位副职都有自己的专长,有自己的学识和经验,有自己的信息渠道,只有大家都充分发表自己的意见,集思广益,才能形成符合我们企业实际的科学决策;三是一把手勇于承担责任,决策的时候敢于及时拍板定案,凡是经过认真充分研究讨论、情况说明和认识比较一致的,就要根据多数人形成的意见做出决定。四是明确各自的责任,对集体决定办的事,必须落实到人头,明确目标和完成时限,坚决杜绝出现无人负责任的现象。
多年来,我们在研究重要人事变动和机构调整、工程建设项目上马、多经体制改革、投融资等重大问题时,都始终坚持走民主决策之路,以召开党、政领导联席会的形式,集体研究决定,绝不搞一人说了算和暗箱操作,较好地避免了决策失误,有效地防止了决策风险的发生。其次,班子成员各自找准位置,各尽其职,各负其责。坚持集体领导下的分工负责制,就要到位不越位,分工不分家。一是要从一把手自身做起。一把手在班子中是一票的权利,不是一票的责任,一把手是负总责、负全责的。因此,在班子中我就对自己约法“四章”,做到“四要四不要”。一要当班长,但不要当家长,不搞一言堂;二是要敢于负责,但不要揽功推过,让大家按照分工放胆、放手干工作,出了问题我负总责;三是要尊重副职意见,但不要优柔寡断、久拖不决;四是敢于拍板决定,但不要独断专行。二是要求班子成员既要尊重、支持集体的决策,又要敢于发表自己独立的意见;既要抓好分管部门的工作,又要积极参与集体领导。不要事事请示,但遇有重大问题必须集体决定,一旦班子集体做出决定,每位班子成员必须执行和无条件服从,以此维护班子的权威,维护集体决策的严肃性。再次,班子成员加强团结,人人争做团结的表率。团结就是力量,团结就是大局。江泽民同志讲过:团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出生产力。
我在班子成员中经常讲:大家能走在一起共事是一种缘份,在一起共事时若确实能够做到和睦相处,那么,当我们退休回首往事的时候,大家就能够多一点美好的回忆和眷恋,少一点痛苦的遗憾和烦恼。几年来,我们党、政一把手,正副职之间关系融洽,工作协调,在团结问题上处理得当,做到思想上相互帮助,不搞亲疏关系,一碗水端平,党、政主要领导经常沟通,掌握整个班子成员的思想脉搏,从团结的愿望出发,进行善意的批评,对事不对人。工作上相互配合,“众人拾柴火焰高”,分工不分家,困难面前相互支持和鼓励;在个人关系上相互尊重,不相互揭短,你敬我一尺,我敬你一丈;在非原则问题上相互容忍,发现不足时相互提醒,不看热闹,不看笑话;在日常工作中勤沟通,多商量,少猜疑,少磨擦,不拆台;在处理大事和小事的关系上,大事讲原则、小事讲风格,大事不糊涂,小事不计较。总之,班子成员之间做到了在工作上分工,思想上合作;职能上分工,目标上统一;责任上分工,重大决策上一致。几年来的实践证明,我们班子成员之间关系融洽、合作默契,没有勾心斗角,会上不说、会后乱说现象的发生。大家心情舒畅,心往一处想,劲往一处使,形成了强大的工作合力,有了问题能够群策群力,共度难关。四、加强学习,勤政廉洁是增强领导班子合力的基本要求学习问题,不是一般意义上的知识积累,而是关系到我们事业成败的重要问题。对此,我们重点抓了三个环节,一是在深入钻研理论上下功夫,健全党委理论中心组学习制度,将每月的最后一个星期五定为中心组学习日,党委着眼于企业中心工作,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,拟定一系列题目。由班子成员轮流授课,党委每半年检查一次学习笔记,年末组织学习交流。几年来,班子成员撰写了许多有见地的理论文章见诸各级报刊,并在相关的会议上作为典型经验交流,班子成员表现出在政治上更加成熟,思想上更加清醒,行动上更加自觉,为增强领导班子合力打下坚实的理论基础。二是在解放思想上下功夫。班子成员不断提高创新能力,努力突破原有的思维瓶颈,开启新的工作思路。
8888年,高质量建成的88一次变电所,就是我们不断解放思想,更新观念的成果。按常规和传统做法,建座一次变电所的周期最快一年半左右时间,但是,我们通过改进施工工艺,打破了冬季不施工的惯例,仅用了88个月时间就建成投产,创造了一次变电所建设的新速度。三是在更新知识上下功夫。在学好基本理论的同时,班子成员不断补充新知识,捕捉新信息,学习本职工作所需要的专业知识和技能,不断提高在本职岗位的执政能力,力求成为做好本职工作的行家里手。班子成员中有四位同志参加了东北大学工商管理专业学习,取得硕士学位。班子成员整体素质大大提高,有力地促进了领导班子合力的增强。加强勤政廉政建设,以塑造自身良好的形象,团结和影响广大干部职工。勤政就要牢记“权为职工所用,情为职工所系,利为职工所谋”,以繁荣和发展一方为己任,全身心地投入到工作和事业上,想职工群众之所想,急职工群众之所急,谋职工群众之所求,兢兢业业,任劳任怨,勤奋工作。几年来,职工家里有个大事小情,我们班子成员都能到场,对困难职工和老干部定期走访慰问。在对违纪职工的处理上,做到既坚持原则,保证国家、企业利益不受侵害,又考虑到职工的个人感情,进一步密切干群关系,增强领导班子的凝聚力和感召力。“公生明、廉生威、勤生绩”,领导干部只有清正廉洁,才能在职工中建立威信、威望。
我们班子成员牢记“自重、自警、自励、自省”的要求,不断加强修养,自觉坚持党性,增强拒腐防变的能力。几年来,班子成员在职工子女转业、毕业分配、干部换届调整等大事中,都能够洁身自好,清白为官,坚持不收受职工礼品、钱物,不借自家大事小情之机敛财,深得广大干部职工的信任、支持和拥护。总之,由于我们在工作中做到了党、政领导关系默契,配合有力,较好地坚持了健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,有力地增强了领导班子的合力,促进了企业的全面发展。
从8888年到8888年的四年间,企业实现了两个文明建设协调发展、共同进步,企业规模从大二型跃进大一型企业行列。安全生产形势稳定,实现了连续安全运行888天的历史最高纪录;电网建设日新月异,新建一次变88座,二次变88座,新增变电容量888万千伏安,新增送电线路888公里;经济效益显著提高,售电量从8888年的88亿千瓦时增加到8888年的88亿千瓦时,增长88;利润年年超额完成;多种经营蓬勃发展,一大批富有广阔市场前景、高科技附加值的多经企业建成并投产;职工福利明显改善,工资、奖金和住房面积大幅度提高;精神文明建设成果丰硕,荣获原国家“双文明单位标兵”和省、市党委、政府等一系列荣誉称号,行风建设连续在地方站排头,实现了以优异成绩创造公司各项工作新辉煌的宏伟目标。
20x年,我校以“优化机关作风、深化教学改革、提高执行潜力、建立一流党校”为主题,深入开展机关作风建设年活动。在活动中,我校以思想建设为根本,以班子建设为重点,以制度建设为抓手;以教学为中心,以服务为宗旨,用心开展“热爱党校,忠诚于党的干部教育事业”的建立礼貌党校活动,改变了工作作风,增强了服务意识,提高了工作效率,我校面貌有了很大改善,好的机关作风进一步构成,各项工作迈上了新台阶。现将我校所作工作汇报如下:
一、制定方案、动员部署
县委开展“机关作风建设年”活动动员后,我校迅速组织召开全校干部职工会,常务副校长刘道兴同志传达了全县机关作风建设大会精神,要求全体职工认真组织学习讨论。采取集中学习与个人自学相结合形式,重点加强政治理论、宗旨意识、法律法规、职业道德、业务知识和廉政规定等方面的学习。透过学习,全体职工统一了思想,提高了认识,明确了切实加强机关作风建设的深远好处和具体要求,全体教职工参与机关作风整顿的自觉性与用心性得到明显提高。
二、查摆问题、分析原因
我校多次召开机关作风建设专题会议,透过个人剖析、群众查找、领导点评、社会反馈等程序,对照“理想缺失、信念不牢;学风不浓、业务不精;得过且过、玩风渐长;执行不力、效率低下;服务不周、热情不够;约束不严、纪律松弛;节俭不够、铺张浪费;廉洁不严、吃拿卡要;配合不力、相互推诿;会议频繁、文件过多”等十种机关作风行为,认真查找机关作风建设存在的突出问题,深刻剖析问题成因。每位职工用心进行自我检查、剖析,找出自身不良作风,并构成了3000字以上深刻的自查报告。另外,校办公室将专题会上各位职工共同纠出的不良作风及提出的推荐归纳总结,构成群众材料交由县委、县政府分管联系领导审查,并报县“机关作风优化年”领导小组办公室备案。
三、制定举措、解决问题
我校对从整体到每位职工个人排查出的主要问题和不足,认真制定具体详细的作风整改优化方案,做到时限明确、职责明确、标准明确;认真抓整改,抓紧落实整改措施,克服解决自身存在的不良作风。校务委员组织整改督查,坚持“四不放过”,即问题说不清不放过;整改措施不落实不放过;整改不到位不放过;不吸取教训不放过。以高要求、严管理不断提升干部职工队伍的整体素质,为全面履行好党校各项职责带给坚强保障。
我校并将学校作风整改优化方案经县委、县政府分管联系领导签字后,报县“机关作风优化年”领导小组办公室备案,并向社会公开,理解公众监督。单位职工作出个人整改提高承诺,在本单位公开,理解职工和领导的监督。
在今年的开展“机关作风建设年”活动中,我校认真按照县委、县政府的部署,用心响应,结合工作实际,认真研究工作方案,提出了提升机关效能的措施,把“优化机关作风、深化教学改革、提高执行潜力、建立一流党校”作为主题。明确开展机关作风建设的目的和任务,扎实做好了每个阶段的工作,使我校在“机关作风建设年”活动中,强化管理,注重实效,优化服务,使机关作风有明显的转变,对一些存在的问题也进行了认真的整改。经过一年“机关作风建设年”活动取得了较好的效果。
今年,按照市处开展“三个年”活动的部署和要求,南浔公路段段领导班子高度重视,把这项工作当作我段一项重要的工作任务来抓,紧紧围绕上级党委的要求,认真组织开展了作风建设提高年活动,结合实际作出计划安排,有组织,有步骤地扎扎实实开展各阶段工作,通过开展行风评议论、比服务优环境系列主题活动,机关作风建设取得了较好的成效。
一、多层次、多方位进行思想动员,多角度、多样式深化学习教育
1、段领导班子高度重视,精心部署动员。我段对开展作风建设提高年活动高度重视,班子认真进行研究,成立了段作风建设提高年活动领导小组。认真制定南浔公路管理段作风建设提高年活动实施方案和具体工作安排表详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容,并印发给段属各科室部门。及时召开了全段作风建设提高年活动动员大会。沈志荣书记作了动员讲话,强调要认清形势,统一思想,充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义,严格执行作风建设提高年活动方案,扎实推进我段作风建设,确保活动取得实效。
各科室积极开展动员,发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度,积极投身到作风建设年活动中来,确保活动取得成效。加强舆论宣传,开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏、手机信息平台、网站等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传发动,大力营造作风建设年活动氛围,使作风建设提高年活动人人皆知,深入人心,为作风建设提高年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。注重坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终的具体要求。段领导班子充分发挥了示范作用,组织全体党员干部职工深入学习党的十九精神,把全段干部职工的思想和行动统一起来。通过采取集中学习与个人自学相结合,做笔记与撰写心得体会相结合,学习交流与总结经验相结合的“三结合”,重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。
通过不断的学习教育,进一步提高了我段干部职工的思想认识,切实有效地增强了搞好机关作风建设提高年活动的自觉性和主动性。干部职工的思想认识和参加作风建设年活动的热情得到了进一步的提高。通过学习教育,激发了干部职工昂扬向上的精神状态,使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我段各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题深入调查研究,抓好工作落实
为了深入查找我段作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,段领导多次深入养护中心、路政中队、治超站等基层部门开展调研,从不同侧面了解我段作风建设存在的问题。邀请各部门负责人、党员代表、工作积极分子、服务对象等群体,分层次召开座谈会,围绕服务我段发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议。认真开展“比服务、优环境”活动,广泛发动干部群众畅所欲言,设立作风建设意见箱,接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题。
通过深入地调查研究,收集、梳理出了我段作风建设中存在的主要问题:
1、工作效率低。工作上存在拖拉现象,影响工作的正常开展。
2、体制、制度不完善。主要存在部分职工工作积极性不高,缺乏工作激励机制。有的制度不够健全,有的制度不够落实,影响了制度管理应有的效果。
3、学习调研不深入,理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓,研究单位发展等深层次问题不够,调查研究存在走马观花的现象,掌握基层情况不全面。
4、党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。
从整个调查研究的过程中,使我们进一步调查了解了我段作风建设中存在的问题,在未来的实践中更有针对性地开展工作,促进了我段作风建设年活动的开展。
我局在区委、区政府及区“作风办”的领导下,认真贯彻落实区“作风建设年”活动动员会议精神,按照全面推进交通系统抓党风、促政风、带民风各项工作要求,紧紧围绕交通工作任务,以三个突破(一是以三个服务为导向,坚持三个发展,力求在工作理念上取得新突破;二是以全面推进“作风建设年”活动为抓手,结合效能建设和“两年”活动,力求在行业建立上取得新突破;三是紧紧围绕x年年交通工作目标,克难奋进,力求在工作业绩上取得新突破)为落脚点,加强领导、健全组织、广泛动员,创新思路,狠抓措施落实,初步到达了“宣传发动,提高认识”的第一阶段工作目标,现将工作开展状况汇报如下:
一、加强领导,制定方案,扎实推进“作风建设年”活动
自x月6日区委召开全区“作风建设年”活动动员会后,7日,我局迅速召开班子会议,专题研究部署交通系统开展“作风建设年”活动工作,成立“作风建设年”活动领导小组,明确工作分工,加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室,配备专门工作人员,负责组织日常工作的开展。建立联络员制度,确定信息员、宣传员,加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。同时要求局属各单位成立相应的领导小组和工作班子,党政“一把手”作为“作风建设年”活动的第一职责人,亲自过问亲自抓,班子成员齐心协力共同抓,做到以身作则,示范表率。各单位科室各司其责,密切配合,构成全员参与、齐抓共管的良好活动氛围,确保作风建设年活动各项措施落实到位。
同时,结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定实施方案,明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点资料、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署,致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。
二、广泛宣传,深化学习,提高对“作风建设年”活动的认识
为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围,我局用心采取多种举措,进行广泛宣传,组织干部职工进一步深化学习,第一阶段的各项工作资料开展得有声有色。
(一)召开动员大会,全面部署作风建设年活动
26日晚上,召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政(行风)监督员等140余人参加的党风廉政暨作风建设大会,对作风建设年活动进行全面动员部署,认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神,郑钢局长作了重要讲话,要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性,按照总体目标,着力解决思想状态、潜力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题,深入开展三大专项活动,以“作风建设年”活动为契机,紧密结合交通事业发展,认真落实三个服务,实现交通事业的三大突破。
(二)深化教育,营造浓厚的学习氛围
加强干部职工的政治理论教育,深化学习资料,提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》,引导干部职工算好“三本帐”(政治帐、经济帐、家庭帐),进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风,着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。
(三)注重宣传,扩大作风建设年活动的影响面
我们用心利用报纸、网络(黄岩交通页面)、简报(《黄岩交通》)等多渠道、多形式,加强舆论宣传,扩大作风建设年活动的影响面,使此项活动深入人心。活动开展以来,向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条(次)。
(四)加强监督,切实整改影响机关效能行为
抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要资料,为此,我们在作风建设活动开展过程中,组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查,重申机关效能建设“四条禁令”,切实加强效能建设,进一步转变工作作风,提高工作效能,树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志,作出了严肃处理。
街道在全体干部中围绕“严肃纪律,改进作风,服务群众,促进工作”主题,开展了为期四个月的作风建设活动。通过活动开展,进一步强化了纪律意识、服务意识、效能意识和执行意识,为推进街道各项目标任务的顺利实施和全面完成提供了强有力的保证。
一、领导重视,精心组织。
活动一开始,街道党委就对如何在我街道开展好这一活动进行了周密的部署,成立了街道作风建设活动领导小组及其办公室,由书记亲自担任领导小组组长,街道领导班子成员负责分管科室以及联系点的干部作风建设工作,以确保作风建设年活动顺利开展和取得成效。街道3月初组织全街道机关及社区党员干部140多人,召开了作风建设活动动员大会。街道党工委书记亲自作了动员讲话,就如何具体开展作风建设活动作了详细的部署。各单位、科室能够把开展“作风建设”活动作为一项重要政治任务来抓,及时召开会议进行专题研究和动员部署,并采取多种形式征求意见、查摆问题,制定具体的活动方案,将作风建设目标进行分解细化,确保工作落实到位、责任落实到人,活动开展以来,各单位、科室共查摆出思想作风、工作作风、组织纪律、服务意识等方面的问题112条,制定整改措施132条,有效促进了活动顺利起步、扎实推进。机关各部门领导亲自参与分管科室作风自查活动,对上报方案层层把关,反复推敲,力求把问题找准、把措施定实。为了增加浓厚的活动氛围,我街道还开展了形式多样的宣传活动。一是利用标语板报进行作风建设年活动的宣传和动员;二是各社区制作了作风建设年活动宣传专栏,精心制作活动专题,极大地丰富了开展作风建设年活动的形式和宣传面,进一步促进活动的深入开展。
二、是活动多样,特色鲜明。
各单位、科室都能围绕“严肃纪律,改进作风,服务群众”等活动重点,精心设计各类载体,使活动既有目标又有抓手,有力推动活动的开展。街道于2月21日专门邀请市委党校教授为全体机关干部和基层负责人授课,为推动作风建设增进了共识,营造了浓厚的学习氛围。各村社区在开展作风建设活动中态度端正,工作扎实,不走过场,借开展活动的契机,在社区建立了首问负责制、办结制,进一步完善了文明办公规定和制度,并在党员大会上通报,接受广大群众的监督。新港社区把作风建设与服务群众结合起来,面对群众工作中的种.种困难,社区工作人员不厌其烦,不断加强与居民的沟通协调,积极配合政府对小区出新工作。东江社区把作风建设与严肃纪律结合起来,特别在控违等重大事项中,反复强调按章办事的纪律原则,并通过网格化管理,充分发挥信息员监督作用,定期反馈干部工作信息,通过自查外督,上下联动,不断加强社区干部的工作作风。临江社区把作风建设与改进工作作风结合起来,在文明城市测评及环境卫生整治工作中,社区全体工作人员作好表率,走在一线、干在一线,带领党员代表、志愿者对社区的楼幢前后的杂物进行地毯式的大清理,共清理杂物垃圾十几卡车,使社区卫生环境得到很大改善。
三、是督查到位,指导有力。
作风建设活动开展以来,街道作风建设办公室严格把关、点面结合,积极开展督查指导活动3月15日,街道作风建设领导小组对各社区“创卫”工作落实情况“回头看”,以此重点检验各社区在工作中执行力度是否坚决,解决问题是否拖沓,并组织力量对部分社区群众举报的垃圾堆放问题进行了清理。4月份,机关将各科室作风建设自查整改方案张贴宣传板进行公示,接受社会和群众的监督。同时,不间断通过电子屏将有关作风建设的上级精神、格言警句和市政府的五条禁令进行宣传,通过多种形式营造浓厚的氛围,促进作风建设进一步深入开展。
通过作风建设活动,街道在各方面都取得了一定的成效。主要表现在:一是思想认识有了进一步的提高,政治理论素质得到增强。通过系统学习教育,街道全体机关干部对开展作风建设活动有了深刻的认识,思想上、行动上都自觉同街道党委保持一致,积极参与各项活动,自觉发挥先锋模范作用。二是能动意识、工作效率有了进一步的提高和促进。作风建设活动以来,全体机关干部以身作则,工作中注重办实事,讲实效,工作效率得到提高,服务质量得到提升。三是为民意识和长效机制进一步形成。通过调研、蹲点、下村访户,实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题,维护好、发展好人民群众的根本利益,群众对党风、政风和社会风气的满意度明显提高。
根据《x市“作风建设年”活动第二阶段工作意见》和x市委《关于在全市开展“作风建设年”的实施意见》的精神,从5月份开始,锦城街道“作风建设年”活动进入“查找问题、边整边改”阶段。“作风建设年”活动第二阶段各项工作是“作风建设年”活动取得实效的中心环节,也是解决矛盾、难题的重要阶段。锦城街道高度重视,把这段工作当作重要的政治任务来抓,继续深化“践行优良作风,共建品质之城”这个主题,紧紧围绕“增进感情、解决问题、促进工作”的目标,扎扎实实开展工作,取得了较好的成效。
开展“作风建设年”第二阶段活动以来,锦城街道党工委高度重视,围绕学习教育和查改问题两条主线,周密部署,狠抓落实,作风建设活动呈现“领导重视、氛围浓厚、成效明显”的特点。
(一)围绕“践行优良作风”这个主题,狠抓学习教育工作
锦城街道将学习教育活动作为深化作风建设、推进机关效能的重要抓手,丰富学习内容,创新学习形式,注重学习质量,学习教育活动取得初步成效。
1、着力抓好党工委中心组学习。锦城街道着力抓好以党工委中心组学习为主要形式的领导班子集中学习活动,健全完善学习制度,精心制定学习计划,采取专题讲座、集中学习、考察调研和自学相结合的多种学习形式,坚持每月一次理论学习活动。6月份以来,街道把参加中心组学习的人员范围扩大到中层以上干部,取得了良好的效果.
2、主要领导带头上党课。在七一前夕,街道主要领导亲自给全体机关党员干部上党课,讲课内容重点围绕作风建设这个活动主题展开,并结合当前的工作实际,阐述了作风建设与平台建设及招商引资的关系,给作风建设活动注入了深远的现实意义.
3、认真撰写学习体会。认真撰写学习体会,在学习体会中,重点表述了三个方面的内容:一是谈对本次作风建设活动的思想认识及学习教育体会;二是紧扣“四查”重点查找自身存在的不足;三是整改措施制定及问题整改情况。
4、深入学习许茂盛先进事迹。在街道机关内部,深入开展了学习许茂盛同志先进事迹活动,借学习活动促作风转变,借学习活动提高工作责任心,取得了良好效果。同时,在全体村干部中掀起了学习许茂盛同志的热潮,通过学习村级班子的凝聚力有了提升,公仆意识得到加强。
5、扎实做好访贫促廉工作。街道对困难户十分关心,除逢年过节统一安排的慰问品(金)外,街道领导还经常为困难户出谋划策、排忧解难。
(二)、查找问题、边整边改
“查找问题、边整边改”是确保“作风建设年”活动取得切实成效的关键阶段。锦城街道在认真组织学习教育的基础上,采取多种形式和渠道,广泛征求各方意见,全面查找作风方面存在的突出问题。
1、广泛征求意见。街道结合“解放思想大讨论”活动和“创新服务月”活动,面向各方采用各种形式广泛征求意见。在党政班子层面,共征求到“领导班子自身建设”等三个方面的意见,在机关干部职层面,共征求到“干部思想不够解放”等四个方面的问题。街道对征求到的问题高度重视,及时制定措施,认真加以整改。
2、深入调研谈心。街道党政班子先后对高新园区、城西工业区块等重点项目进行了多次调研,形成了调研报告,为市委、市政府决策提供参考;街道还要求中层以上干部每年撰写调研文章不少于一篇,并把这一任务与年终考核挂钩。同时,在市管领导干部与中层干部之间,中层干部与一般干部之间等多个层面开展谈心谈话活动,通过谈心,加强了了解,增进了沟通,减少了阻隔,提高了工作效率。
3、着力整改问题。针对“解放思想大讨论”活动、“树创”活动、“创新服务月”活动中查摆出的问题以及当前新农村建设中突出存在的问题,分门别类制定切实可行的整改措施,一个一个抓好整改落实。为确保整改取得成效,街道将整改完成情况及效果与各办年度业绩考核相结合,与干部年终考评相结合,进一步完善整改考评机制。“树创”活动中提出的六个方面需要的难题,目前也进展较为顺利。如高新园区的征地拆迁等难题已开展得有声有色,防止企业外迁等问题也得到有效扼制。
4、认真撰写自评材料。街道机关干部特别是党政班子成员,充分结合自身实际,对照要求和标准,深入查找不足,认真撰写自评材料。
5、严格组织评议。街道召开了专题民主生活会,认真组织党员干部的自查自评工作,相互之间进行了实事求是、坦诚布公的评价,找出优点,指出不足,认真开展批评与自我批评,收到了较好的效果。
6、做到“四公开”。街道把征集到的意见和存在的问题、整改方案、自评材料、组织评议及整改结果在一定范围内进行了公开。接受干部群众的监督,确保整改工作扎实有效。
××镇委、镇政府深入贯彻落实全县机关干部思想作风建设会议精神,为以更加扎实的思想和工作作风,团结奋斗,合力攻坚,迅速在全镇掀起大发展、快发展的热潮,确保新一年各项工作的高质量推进,在全镇机关干部中广泛开展了思想作风建设活动,现将整顿情况汇报如下:
一、学习发动方面
在学习发动方面,主要抓了“四项”工作。
一是正月初九镇委召开党委会,研究开展全镇机关干部思想作风建设有关事宜,并制定了《××镇机关干部思想作风建设实施方案》。
二是正月初十召开全镇机关干部思想作风建设工作会议,全面贯彻落实全县机关干部思想作风建设会议精神。会上,镇委副书记兼纪检书记曲洪伟代表镇委、镇政府宣读了县委书记李有昌在《全县思想作风建设大会讲话》材料;镇委书记兼镇长刘鹏作了动员讲话。参加人员:全镇机关干部、各社区主任、各村支部书记。
三是以各站所、各单位、各社区、各村为单位,利用5天时间,每天拿出半天,集中学习《县委十三届六次全会报告》、《县人大十x届三次会议政府工作报告》、《县委常委思想恳谈会总结讲话》和《全县思想作风建设大会讲话》四个材料。
四是全面贯彻落实县委在思想作风建设方面,对全县党政机关干部提出的《十项要求》,并把它作为全镇各级班子思想作风的工作准则;作为每一名机关干部必须遵守的行为规范。
二、对照查摆方面
对照查摆安排在初十一1天时间,主要是围绕加强和改进思想作风,全面完成今年各项指标和任务,认真查找干部自身的差距和不足,控根源,论危害,立规矩,定措施,为推动全镇经济大发展,快发展奠定思想基础,我们镇对乡镇合并后我镇行政村多、社区多、机关站所干部多的“三多”实际和层面的不同,具休提出了“三围绕、三建设”的对照查摆措施。
一是围绕“全力服务三农,建设经济强镇”这个目标,查机关干部思想,摆在为农村、农业、农民的服务上,是否想的多,是否尽职尽责,是否工作到位,突出解决对工作应服了事,完成任务一般化,对自己要求不严、标准不高,精神状态不佳的问题,教育机关干部在思想上树立“与时俱进、开拓创新”的思想意识,进一步振奋精神,坚定信心,团结拼搏,在建设经济强镇中鼓足劲,使足力,建功立业。
二是围绕“构建和谐社会,建设小康新村”这个目标,查村“两委”干部的思想,摆在带头致富和带领群众共同致富中还在哪些问题,思想上是否认识到位,工作上存在哪些差距,在推进新农村建设中,有哪些地方没有做到,教育村“两委”干部在致富奔小康中,要永葆共产党员的先进性,发挥支部带领农民脱贫致富的战斗堡垒作用。
三是围绕“开创就业岗位,建设平安社区”这个目标,查社区干部的思想,摆对社区工作认识不到位,胸中无数,工作一般化,胸无大志的现象,教育社区干部思想上要树立“社区也是小政府,社区就是居民的家,我为居民做点啥”的大局意识,社区工作不单单只是扭几场秧歌、搞点文艺活动的事,而是关第到居民安危冷暖的大事情,要关心居民的下岗就业、住房、看病等问题,为贫困居民排忧解难从全面加强社区工作。
通过查思想、查纪律、查工作、查作风、查大局意识;摆不求进取、不坚守工作时间、工作责任心不强、作风不实、缺乏大局意识等现象,查摆出五大方面的问题和危害,从而控出了思想退坡的根源,谈论了不适应时代发展的危害,使思想作风建设上有个新的飞跃。
三、整改提高方面
我们把整改提高阶段作为这次思想作风整顿的重点,并认真落实付诸实施。
1、开展“经济上台阶,我该怎么做”的大讨论。组织全镇机关干部、村“两委”班子、社区居委会,讨论镇域经济发展规划目标,教育干部从现在做起,从自身做起,从建设开放富裕文明和谐的新梨树做起从鼓足士气,从鼓足干劲,开好局打好底,为全年工作打好思想基础。
2、把县委对党政干部的“十项要求”作为全镇各级干部的座右铭,来约束,来规范每个人。每个站所单位、村委会、社区等,把县委对党政干部的“十项要求”复制成条幅,挂贴在墙上或摆放在办公桌上面,提醒每位同志时刻不忘我们是党的干部,要立党为公、执政为民,要为群众多办好事、多办实事,不愧对党的培养和人民的养育之恩,回报家乡,回报父老乡亲。
3、重新制定和完善各种规章制度。结合这次全县机关干部思想作风建设整顿活动,镇委、镇政府重新制定和完善了《全镇机关站办所工作岗位考核责任制》、《各村20工作目标教育责任制》、《社区年工作目标教育责任制》并以文件的形式下发到各站办所、各村、各社区,使全年工作有着落,有方向有章可循,考核时有规可循。我们把这种做法叫作:确定目标评功过,一定一年看起色,以激励先进,鞭策后进,推进整体工作健康发展。
4、坚持到会制,规范干部的工作行为,全镇机关干部周一例会考勤开会,点完名后,把一周的工作安排部署好,镇委做到全镇工作一周一小结、一周一部署。做到工作有条不紊,环环紧扣。
5、制定经济发展规划或工作规划。镇政府、各村、各社区、各站办所都制定了2009年经济经发展规划或工作规划,围绕产为发展、项目建设、招商引资大作章,献计献策。
6、立足建设好一个班子和带领好一支队伍。镇委立足从自身做起,全面加强党委班子建设,同时抓好机关支部班子、村支部、社区支部的班子建设,带领好机关干部这支干部队伍。在全镇形成谋发展、为发展、促发展、快发展的良好氛围,确保今年全镇经济向更高的目标迈进。
今年以来,我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想,始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重,放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导,全面落实市委市政府的重大战略部署,认真学习贯彻党的十八大精神,深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,围绕“转型发展,绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标,团结带领全体干部职工,求真务实,开拓创新,扎实工作,干事创业,在落实我市“十二五”规划,推动转型跨越发展中,充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。
一、坚持理论学习,提高班子整体素质
按照上级的部署和要求,我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度,坚持落实领导干部理论法制讲座制度,坚持落实领导干部理论法律培训制度,坚持落实领导干部自学理论制度,坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的十八大报告、十八x过的新党章、学习了习近平同志在十八届中共中央政治局第一次群众学习时的重要讲话,学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的十八大精神电视电话会议上的重要讲话精神,学习了中央“关于改善工作作风,密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式,先后多次召开全体会议,加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时,为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十八大精神轮训班的通知》,三名处级领导干部轮流参加了培训学习,透过学习党的十八大会议精神,更加深刻认识我国我省我市的社会现状,提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力;透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策,提高了理论素养和政策水平;透
过学习科学发展观理论,提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力;透过学习
党的纯洁性教育活动,提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中,领导班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的潜力,领导班子整体素质得到了进一步的提高。
二、坚持民主集中制,增进班子团结协调统一
我办坚持“群众领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,完善领导班子决策程序和机制,构成了既有群众领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有用心主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确,或是因为领导班子成员之间支持配合不够,而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力,团结出号召力,团结出战斗力。多年来,我们坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后抓好整改落实。透过民主生活会,增强了班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望转成团结统一的现实,构成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设,重点在“一把手”带好头、做表率,
在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重,以事业为重,用心支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。
三、加强作风建设,提高班子自律意识
我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督,注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来,在领导班子的带领下,全办同志认真学习,以党中央提出的转变干部作风,密切联系群众的“八项规定”为标准,认真分析检查,深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见,针对查找出来的突出问题,领导班子召开了专题民主生活会,提出切实可行的整改目标和措施,落实整改职责,限期进行整改。同时,认真抓好检查落实,自觉理解上级和广大群众的监督。
认真落实“万名干部下基层,转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求,成立专门领导小组,办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”,为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设,法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,党群干群关系更加密切,领导干部落实科学发展潜力切实提高,廉洁自律的意识不断强化,从政行为更加规范。
四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,基层党组织建设不断加强
胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上提出,要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。2月28日,以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想,以坚持理论联系实际,务求实效、坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主,走群众路线、坚持领导干部带头,发挥表率作风、坚持区别状况,分类指导为原则,我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会,成立领导小组,制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》,透过思想发动,学习教育、问题查摆,寻找差距、整改提高,建章立制三个阶段四个多月的学习,构成书面材料30余份,党组织的凝聚力和战斗力进一步加强,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化,领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性,保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。
按照市委统一部署,我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”,进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导,及时调整了领导机构,完善了活动方案,严格了活动程序要求,创新了活动方式,透过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动,充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式,认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型,引导广大党员认真践诺,取信于民。二是大力加强基层党组织建设。
中央确定20为基层组织建设年,我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”,做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展,提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上,坚持做到了“五个结合”,即与班子中心组学习相结合,与机关理论学习相结合,与机关党建活动相结合,与党员干部法律业务学习相结合,与党员个人自学相结合。坚持联系实际,学以致用,进入思想,指导工作,使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进,相得益彰。
五、深化干部人事制度改革,建设“四有”干部队伍
长期以来,法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓,在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”,以实绩作为干部任用的尺子,注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度,我办还结合实际,加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督,坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。
年在选任三名科级(主任科员2人,副主任科员1人)干部工作中,严格按照《干部选拔任用条例》的规定,在职数范围内公布并按照空缺职位的任职条件和资格要求,制定工作方案,在机关全体干部进行民主推荐,再组织进行谈话推荐,按照规定的方式和范围开展工作。坚持民主集中制原则,严格执行领导班子群众讨论决定干部选拔任用人选,防止和杜绝拉关系、托人情等现象,市委组织部派人参加主任会议讨论干部选拔任用人选和票决,并进行监督指导。严格按照有关规定认真履行干部任职考察、谈话、征求意见、公示等程序,确保干部选拔任用工作严格规范。坚持干部职数和选拔任用干部呈报审批备案制度,做到一次不漏、一项不漏、一人不漏,全面规范干部选拔任用工作,所选任干部及时向组织人事部门呈报备案,并经审查批准。我办坚持始终以向组织负责,向班子负责,向任职干部负责,向广大干部职工负责的态度,保证了机关干部队伍的生机和活力。在干部选拔任用管理工作中未发生违法违纪等问题,也未收到上级批转或群众关于此方面的投诉举报。透过深化人事制度改革,科学规范干部任用工作,引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献,锻造了一支有激情、有潜力、有思路、有作为的“四有”干部队伍。
六、坚持执政为民、真抓实干,各项工作成绩斐然
我办领导班子始终持续一种良好的精神状态,坚持立党为公、执政为民,坚持事业第一,工作第一,敢试敢闯,敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范,进一步推进政务公开、进一步强化大局意识、职责意识和竞争意识,以真抓实干的务实作风,
建立健全管理制度,团结带领全办干部,扎实工作,开拓进取,使全市政府法制工作取得了长足的进步与发展。主要体此刻:立法工作成绩显著,政府规章和规范性文件清理工作全面圆满完成,规范性文件审查与备案全面开展,行政执法职责制工作继续推进,行政复议工作成效明显,宣传教育丰富多样,执法监督和证件管理不断加强和完善,仲裁和法律服务工作再上新台阶,《x市人民政府公报》编印发行稳步推进,依法行政及政府法制工作报告制度全面落实,推进《纲要》宣传贯彻工作扎实有效,政府法制工作目标职责制考核工作落到实处,机关党组织建设、精神礼貌建设、党风廉政建设、社会稳定和安全保卫、计生工作等机关自身建设都得到进一步加强。
在市委、市政府的正确领导下,我办领导班子带领全办同志努力工作,奋力拼搏,全市政府法制工作取得了长足的进步和发展,我办被省政府评为”推进依法行政先进单位”及专项工作“规范性文件审查先进单位”、“行政复议与应诉工作先进单位”并予以通报表彰,并多次受到国务院法制办、省政府法制办和市领导的表扬,我市法制工作在全省政府法制工作中始终名列前矛。
县委领导班子建设工作总结
一年来,我县的领导班子建设工作,认真按照市委组织工作会议精神,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,以深入贯彻“三个代表”重要思想为统领,围绕创业型领导班子建设,开展了创建学习型、服务型、创业型的“三型”领导班子活动,突出了民主集中制建设和后备干部队伍建设两个重点,较好地完成了全年工作任务。s0100
一、扎实开展了创建“三型”领导班子活动
年初以来,我们按照市委创建创业型领导班子的要求,按照“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求,通过走访座谈,下发调查问卷,召开专题民主生活会等形式,认真查找了乡局级领导班子存在的思想解放的程度不够深、学习的风气不够浓、创业的合力不够强、干部的作风转变不够实等问题,在深刻查找问题的基础上,提出了在全县乡局级领导班子中开展创建学习型、服务型、创业型的领导班子活动。在活动中,我们分别在农村和城镇各选择一个党委作为试点,并在总结试点经验的基础上,制定了全县“三型”领导班子创建活动方案,明确了“三型”领导班子的内涵和标准,使创建活动在全县推开。为了推动活动的有效开展,部领导带领部内干部分片包点,深入基层调查研究,指导工作,经常听取创建活动情况的汇报,确保了创建活动的顺利进行,取得了一定实效。
1、着力提高了各级班子成员的创业素质和创业意识。在“三型”班子创建过程中,我们把学习型班子建设作为提高领导干部素质的关键来抓。一方面提高乡局级班子的理论、业务素质。开展了学政策、学理论、学经济、学典型、学业务的“五学”活动和争创学习型领导班子、争创学习型领导干部的“双争”活动。在活动中,通过采取集中办班学习、请专家教授讲课、外埠培训,以及选送干部到高校进修深造等形式,提高乡局级班子的理论水平。选派了70名干部到东北农业大学学习深造。在县内举办假日专题讲座6期,举办各类培训班12期,全年培训干部达到人以上。另一方面,增强领导干部的创业发展意识。在全县先后开展了“全市大发展,我们怎么办?;绥棱要发展,我们做什么?”以及在乡村班子中开展的“怎样做新时期合格称职的乡村干部”大讨论活动。在活动中,乡(局)村两级班子通过与先进对标,查找了工作差距,认清了工作位次,明确了主攻方向,解决了乡局级班子在思想观念、精神状态、发展环境等方面存在的问题。在组织大讨论的基础上,派出干部参与了市委组织的赴大庆、安达、肇东等地的考察学习活动,学习活动结束后,对外地发展经济的经验认真加以总结,传达到基层,从而使乡局级班子成员开拓了视野,拓宽了思路,增强了加快发展的责任感和紧迫感,使乡局级班子的思想观念进一步更新,封闭、自卑、自满的思想被打破,在全县上下形成了“不发展就没有出路”的思想共识。
2、开展系列活动,增强领导干部群众观念和服务意识。在工作中,我们结合工作实际,通过载体引导干部去深入基层、体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,使群众得到实惠。一是开展了领导干部深入基层抓落实活动。3月份,县委主要领导带领调查组深入到阁山乡三合村进行蹲点调研,通过住在村吃在户、座谈讨论、入户走访,为群众理清了发展思路,并召集工作部门现场办公,有效解决了诸如摊派烤烟费用、农村学校办学条件差等20多个问题。同时,县委出台了《领导干部深入基层抓落实工作意见》,要求各级领导干部要大下基层,为基层为群众办实事、办好事,使“干部受教育,群众得实惠”这一思想在活动中得到充分体现。二是开展了扶贫解困活动。制定了《转变机关干部作风,推进扶贫解困工作意见》,明确了扶贫解困活动的内容和要求,确定了包扶贫困村和贫困户、城镇“一帮一”、“再就业援助”等10项扶贫解困活动。并按照盛市委的要求,开展了10项利民活动。活动中,各级领导干部深入到弱势群体家中,访贫问苦,体察民情,真包实扶,为群众办了一些实事好事。春耕期间,全县副科级以上干部捐资捐物近百万元。第一轮的城市“一帮一”扶贫解困工作收效良好,有35户城镇特困户实现了脱贫。洪涝灾害后,各级干部又积极深入到弱势群体家中,帮助灾民抗灾自救,实现了全县受灾群众都有粮吃、有衣穿、有房注不挨冻、子女不失学。在活动中,全县各级领导干部共筹集了200多万元的`扶贫解困资金,解决了近3000户城乡弱势群体的温饱问题。三是开展了信访会战。把解决群众观注的热点难点问题作为化解干群矛盾,密切党群干群关系的主要途径,开展了信访会战。由县信访工作领导小组统一指挥,全县集中会战。信访会战期间,共接待群众来信来访512件,短期内解决率达95%以上,短期未解决的,制定了相应的解决措施。通过信访会战,进一步增强了干部的群众观念和解决实际问题的本领,增近了与群众的感情,密切了党群干群关系。
3、实行目标管理,形成领导干部创业合力。我们通过建立激励约束机制,引导干部思大局、谋大事、创大业。一是建立创业干事的责任机制。我们把乡局级班子按产业和战线分工,明确相应的责任,量化目标,落实任务,规定时限,对不能按期完成目标的,按责任大小,做免职、待岗、诫勉谈话处理。二是建立政绩考核机制。根据量化的目标,制定了考核标准。提出了“一个班子,一个目标;一项工作,一个标准;一项考核,一套制度”的考评机制,在全县实行了大目标管理。成立了考核办公室,做到常年性工作定期考核,阶段性工作一步一考核,临时性工作随机考核。同时,为每一个班子和班子成员建立了政绩档案,将招商引资情况、结构调整情况、发展个体经济情况、社会稳定情况、党员服务区建设以及“三型”班子建设情况等记录其中,做为考核的重要标准,形成了以目标论英雄,靠实绩定取舍的工作导向,激发了乡局级班子创大业的干劲。目前,全县招商引资工作取得了丰硕成果。引进超过500万元的项目10项。如引进益民集团投资3000万元,对县第一百货商店、第六百货商店进行改造,建起了1.6万平方米的现代化购物广场;引进金都集团的城镇供热项目以及稻米加工、木材烘干等项目都已陆续投产达产,拉动了绥棱经济的增长幅度。三是建立新的选人用人机制。我们通过建立选人用人机制,把能创业、会创业的干部选拔进领导班子,把整事的、误事的干部调整出领导班子,从而提高了领导班子的创业能力。在选拔任用干部上,按照《条例》的要求,坚持做到“三个不用”即政治上不成熟的不用,政绩平平的不用,得不到绝大多数群众拥护的不用。将12名政治素质好、工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的年轻干部充实到乡局级班子主要领导岗位。并针对一些班子成员责任心不强,工作不前不后,当“太平官”,严重影响班子整体创业功能的问题,加大了对不胜任现职干部的调整力度,给真正干事的腾位置、倒空间,树立了正确的用人导向,使跑官要官买官的没了市场,让实干苦干的干部有了奔头,为真正能干事的干部有了更广阔的用武之地,调动了乡局级班子想事干事的积极性,形成了干部想事业、创业绩的工作导向,推动了县域经济的发展。预计全年国内生产总值可实现150969万元,财政收入实现5400万元,农民人均纯收入可达1100元。
4、建立与“三型’班子建设相配套的工作制度。通过建立制度,来规范“三型”领导班子的开展,确保“三型”班子创建活动的有序进行。一是建立责任制度。从上到下建立了创建“三型”班子目标责任制,将“三型”班子建设的目标分解细化,责任到人,保障了创建活动的有序进行。二是建立督查制度。定期对全县“三型”领导班子创建活动进行督办检查,每季度进行抽查,半年进行集中检查。通过检查,总结经验,培养典型,查找问题。并将检查结果在全县范围内进行通报,对开展创建活动好的单位和部门进行表扬,差的提出批评,形成了创建“三型”班子活动的舆论氛围和导向。三是建立考评奖惩制度。按照“三型”班子创建的目标要求,制定了量化标准和具体的检查考评办法,坚持严格检查、严格考核、严格奖惩,推动了创建工作的深入开展。
二、切实加强了民主集中制建设
1、提高各级领导干部对民主集中制重要性的认识。按照市委组织部的要求,我们组织有关人员对基层贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的情况进行了检查,认真查找问题,制定相应整改措施。并采取了集中培训、要求分散自学的办法,组织各级领导干部认真学习了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,每名领导干部学习笔记达3千字以上,撰写1篇以上研讨文章,提出了有利于加强民主集中制建设的意见和建议。同时,组织领导干部观看了李真、慕绥新等违反民主集中建设的警示片,提高了领导干部对贯彻执行民主集中制重要性的认识。
2、实行了乡镇党委重大问题决策票决制。在县委常委会重大问题决策票决制取得成效的基础上,今年将重大问题无记名投票表决制向基层延伸,在乡镇党委全面推行了重大问题票决制。各乡镇在调查研究的基础上,制定了方案,对票决制的规则、项目、程序等进行了明确规定,确保了票决制的顺利进行。在后备干部调整中,各乡镇党委通过票决制的办法,对后备干部进行了民主推荐,提高了后备干部的质量。
3、健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则。我们针对部分乡局级领导班子存在一言堂的现象,健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则,明确了乡局级领导班子议事的程序,议事的内容。规则下发后,又派出了检查组,对基层贯彻执行议事规则的情况进行了检查,从检查看,乡局级班子都能够按照要求集体议事,达到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,提高了决策的民主化、科学化,加强了乡局级领导班子的团结,增强了乡局级领导班子的凝聚力、战斗力。
4、严格了县乡两级领导干部双重组织生活制度。我们对领导干部的所属支部进行了调整,规范了领导干部参加组织生活的形式和内容。并对领导干部双重组织生活情况进行了检查,确保了领导干部双重组织生活有效开展。
5、进一步完善了民主生活会制度和程序。对乡局级领导班子民主生活会实行了质量评估,有效解决了民主生活会流于形式,质量不高的问题,提高了民主生活会的质量。
三、加强了后备干部队伍建设
1、认真传达贯彻了《党政领导班子后备干部工作规定》精神。中共中央办公厅颁布的《党政领导班子后备干部工作规定》下发后,我们高度重视,采取了相应的措施,认真贯彻执行。组织了县处级领导干部、组工干部认真学习了《决定》。在学习的基础上,按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求,结合我县实际,制定了《绥棱县后备干部管理工作意见》,对后备干部的管理,提出了明确要求,规范了后备选拔、任用、监督程序。
2、对后备干部队伍进行了调整。按照科级后备干部动态管理的要求,对后备干部进行了年度调整,确定正科级后备干部117名,副科级后备干部262名,年龄、文化、专业等达到了规定比例要求。
3、加强了对后备干部的培养锻炼。对后备干部建立了“一帮一”帮带对子,向后备干部传授技术、传授经验。并对部分后备干部进行了岗位轮换,在一个岗位工作满两年,并且熟悉该岗位工作的后备干部进行了轮岗锻炼,让后备干部多熟悉一些技能,提高后备干部的成熟速度。同时,选派了76名后备干部深入到农村支援抗灾、自救,选派2名干部到信访办挂职锻炼,选派了53名后备干部包扶FLG习练人员,使后备干部在急、难、险中得到锻炼。
4、加强了对选调生的教育管理。制定下发了《绥棱县关于加强选调生培养教育管理情况的意见》,为选调生建立了专门档案,落实了单位一把手作为培养人,对选调生进行了考察考核。10月份,组织召开了省派大学座谈会,交流思想,互相学习,促其尽快成熟。
四、认真做好县委、纪委领导班子换届选举工作
在市委组织部组织指导组的指导下,我们按照规定的程序和要求,认真做好了县委、纪委领导班子换届选举工作,使人选和程序都符合规定的要求,配齐配强了“两委”领导班子。
供电公司领导班子建设总结汇报
建设一支“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”的领导班子队伍,团结和带领广大干部、职工,开拓创新,奋勇争先,是保证企业持续、快速、健康发展的最大政治优势,是促进企业长治久安、兴旺发达的根本保证。几年来,我们在增强领导班子合力,促进企业全面发展方面做了一些工作,下了一定功夫,取得了一定成效。下面,我就这方面的工作,向与会的各位领导作以汇报,不当之处,请批评指正。
一、找准位置,明确任务和目标是增强领导班子合力的重要前提
我公司第三届行政领导班子是于年8月上任的,面对上级的信任、职工的支持,我们党政班子成员感到身上担子沉重和责任重大,大家都有干一番事业的愿望。为此,党政班子成员一起坐下来,认真分析了我们面临的形势和任务,找准企业的位置,明确企业发展目标,使大家思想统一,形成合力。电力企业是基础产业,也是公益事业,我们企业经营的好坏,关系到一个地方经济的发展基础和发展环境,因此,位置十分重要。同时,我们企业的发展又依附于地方经济的发展。企业位置找准了,我们的任务就明确了,那就是电力先行,为地方经济发展创造良好基础条件和发展环境。我们的目标就是通过促进地方经济发展来获得自身的发展。通过几年来的不懈努力,我们较好地完成了任务,实现了目标,在为保证地方经济建设发展搞好服务的同时,加速了企业自身的发展。四年来,我公司售电量快速增长,年均增长88%,增长率位居全省首位。
二、大兴求真务实之风是增强领导班子合力的关键
胡锦涛指出:我们经常面临的一个突出问题是,从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。追根寻源,重要原因还是由于没有做到求真务实。为使班子成员将求真务实的工作作风付诸实践,付诸行动,取得成效,我们认真坚持“改革抓深化、发展抓效益、稳定抓机制、党建抓服务”这一主题,着力解决“怎样抓落实、靠谁抓落实、采取什么措施抓落实”的问题,使每个班子成员都把工作的着力点真正放到研究解决事关改革、发展、稳定的大问题上,放到研究解决职工群众生产生活的紧迫问题上,要求每位班子成员对自己分管的工作,既要抓紧,又要抓实,分兵把守,各负其责,一件一件地抓,一件一件地落实,靠前指挥,不当二传手,不空喊口号,不搞大哄大瓮,做到先干后说,不干不说,或干了不说。为把这些要求落到实处,我们建立了领导干部工作联系点制度,每位领导干部配备一名副总,规定每月深入基层1-2次,帮助基层解决实际问题1-2件,每季撰写一份调研报告。同时,建立领导干部联系点制度监督机制,由干部部门向基层征求意见,及时了解和掌握领导干部深入基层说实话、办实事、求实效的情况,经过汇总,定期在党政班子会上通报。这一制度的制定和实行,深受基层干部和职工的认可与欢迎,为进一步密切干群关系,发扬求真务实的工作作风,切实增强领导班子的`凝聚力和感召力发挥了重要作用。
三、坚持切实搞好民主集中制建设是增强领导班子合力的根本保证
江泽民提出“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,是对我们党民主集中制原则的新发展,是对党的各级领导干部,特别是主要领导人,在新形势下提出的更严格、更高的要求。增强领导班子的凝聚力、战斗力,就必须严格遵循这一原则。在这方面,我们较好地坚持了以下几点做法:首先,建立科学的民主决策制度,坚持重大问题集体讨论研究决定。一是决策前充分发挥民主,走群众路线,认真听取职工群众意见,搞好调查研究,形成比较成熟的决策方案;二是集体研究,要求每位班子成员必须充分发表自己的意见。每位副职都有自己的专长,有自己的学识和经验,有自己的信息渠道,只有大家都充分发表自己的意见,集思广益,才能形成符合我们企业实际的科学决策;三是一把手勇于承担责任,决策的时候敢于及时拍板定案,凡是经过认真充分研究讨论、情况说明和认识比较一致的,就要根据多数人形成的意见做出决定。四是明确各自的责任,对集体决定办的事,必须落实到人头,明确目标和完成时限,坚决杜绝出现无人负责任的现象。多年来,我们在研究重要人事变动和机构调整、工程建设项目上马、多经体制改革、投融资等重大问题时,都始
为贯彻落实省市、场(处)有关文件精神,加强我村领导班子的责任心和工作作风建设,进一步加强我村领导班子思想政治建设,建立健全领导班子运行机制,不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现场(处)的和谐农场和景区建设飞跃发展的奋斗目标,现将我村领导班子制度建设工作情况总结如下:
一、2制度建设工作基本情况
201年,在场(处)党委的关心和指导下,我村认真贯彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》的文件精神,结合我村工作实际,组织开展了制度建设工作,进一步促进了我村“强责任、转作风”工作的深入开展,为全村发展提供了良好的服务平台,营造了风清气正责任心强的良好发展环境。
(一) 进一步提高认识、加强领导
一是及时成立了以党支部书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。二是制定了《茶园冲村制度建设实施方案》,及时召开了动员大会,进一步明确了工作目标和工作步骤。三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解,从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。
(二) 进一步建立健全各项制度
领导小组对我村各项制度进行认真清理和登记,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,从新制定了《学习制度》、《会议制度》、
《工作制度》等制度,进一步规范管理。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、农业建设重大事项、民主集中制、党建人才等各方面,本着适用、可行的原则,共建立健全了38项制度。
(三) 切实做好立卷归档工作
根据实施方案的要求,在场(处)党委指导下,领导小组对38项制度作了立卷归档,便于制度的废、改、立和落实查询。
二、存在不足及下步工作意见
(一)存在不足
通过近段时间的工作,在制度建设工作中也还存在着以下不足之处: 一是个别负责人对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那是虚的东西,有应付的思想。二是对各项制度的执行力度还不够,督查、检查、反馈的少。
(二)下步工作意见
一是要继续以彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》为契机,进一步健全和完善我村各项制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,经常性、阶段性总结,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
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领导班子制度建设工作总结
领导班子思想政治建设工作总结
近年来,我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中,积极创新工作思路,切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设,为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。s0100
一、全县加强领导班子思想政治建设的做法及成效
1、深化理论武装工作,班子成员思想政治素质不断提高。去年以来,全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓,组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想,积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫,在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效,采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式,突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计,去年以来,全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期,培训县、乡干部1.13万人次,其中科级以上干部1190人次。特别是今年以来,进一步加大了科级干部的培训力度,元月份举办了科级干部学习十六大精神培训班,9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训,使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次,有效学时每年达100小时以上,个人自学有效学时累计可达280小时,人均记学习笔记2万余字;乡(镇)党委中心学习组年均组织集中学习13次,有效学时累计达100小时,个人平均自学80次,有效学时累计可达160小时,人均记学习笔记1.5万字。通过学习,领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。
2、身体力行党的宗旨,班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来,全县各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动,集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动,围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论,从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心,广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户,协调解决重点难点问题;深入贫困户家中走访慰问,采取积极措施,帮助解决实际困难。特别是今年年初,县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村,每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶,一年来,各帮扶单位帮扶资金近20万元,帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户,使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时,县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动,确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶,把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户,送到了贫困户的心坎上,进一步密切了党群、干群关系。
3、坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。近年来,县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前,县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评;各级班子成员之间大都能开展谈心活动,互相交流思想,沟通情况,增进理解;班子内能够实行有效的监督,互相提醒和指正缺点,有不同意见都能讲到桌面上,背后不搞“小动作”;坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作,虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的`有效落实,较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题,进一步推动了决策民主化、科学化。
4、紧抓第一要务,领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来,县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,以实施“三大战略”为重点,县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高,经济发展步伐明显加快。今年,全县国内生产总值预计达到10.06亿元,同比增长9.78%;乡镇企业完成增加值4.53亿元,增长18%;投资10816万元,完成新上、技改项目17项;农民人均纯收入达到3301元,比上年增加190元;城市居民可支配收入5666元,增加340元。特别是《干部任用条例》颁布以后,县委按照加快发展的要求配班子,选干部,大胆起用靠得注有本事、想干事、能干事的干部。今年以来,对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实,特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大,工作打不开局面的一把手进行了调整交流,通过调整,乡镇和部门领导班子的结构进一步优化,活力明显增强,领导经济工作的水平有了显著提高,受到了社会各界的广泛赞誉。
5、突出约束力规范,班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定,对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时,还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,采取定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题自查自纠,组织力量督促检查,发动群众监督举报,集中查处群众反映强烈的热点问题,定期向党内外人士通报情况等措施,把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题,全县涌现出了一批受到盛市表彰的廉洁自律的好干部。
在肯定成绩的同时,我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题,主要是五个不适应:一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应;二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应;三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应;四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应;五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题,我们将在以后的工作中下功夫改进。
二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施
1、强化理论学习,把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部,增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系,建立学习型社会,树立终身学习新理念,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动,系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想,县乡党组织要坚持中心学习组制度,要精心组织、精心安排,每次中心组学习都要有中心内容,有专题辅导或发言,有针对性,有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学,组织、人事部门考察干部时要考学,党员民主评议时要评学,以多种手段促进干部理论学习不断引向深入
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我叫,男,1980年6月出生,20xx年8月加入中共党员,20xx年7月毕业于x大学,同年分配到宝塔区x中学任教,20xx年9月调到宝塔区工作至今;20xx年9月至20xx年7月在中央广播电视大学数学与应用数学专业本科班学习并毕业;现为文书。
在职改办工作期间曾在20xx年度、20xx年度、20xx年度被评为系统先进工作者。
一、思想政治学习方面
加强政治理论学习,能始终贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,针对办公室工作特点,能挤出时间学习,通过学习报纸、杂志,以及学习讲话,中、省、市和宝塔区有关文件精神,不断加强自身党性修养,在政治上、思想上始终与党中央保持一致,我在一些大是大非面前能够站稳立场,明辨是非,始终保持清醒的头脑,实事求是,坚持原则,遵纪守法,没有出现违纪违规行为,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
二、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务
1、加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。
重视学习业务知识,积极利用参加培训班等机会聆听专新形势、新任务对本职工作的要求。完成我单位日常用品购臵、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为我单位工作的正常开展提供了有效保证。
2、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。201x年,共收到上级各类来文70多份,每份文件都能及时送领导传阅,然后按领导的批示再分送到各个科室办理,让上级的精神迅速传达下去,基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。其次,认真核登规范了内部发文。201x年我单位共发各类文见40多份,每份文件都经过认真登记编号。第三,每年年底,处理完毕的文件,都要分门别类,妥善保管,为以后装订档案做好准备。
3、积极配合领导抓好本单位日常事务性工作,积极筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作,做到了各类事项安排合理有序,为保持我单位机关正常工作,尽到了自己的责任。
三、存在问题
一是理论功底不够扎实,尤其是马列主义理论水平较低。二是对业务知识学习不够,专业知识欠缺。三是写作水平有待进一步提高。四是深入基层较少。
今后,我将进一步加强学习,努力克服工作中存在的不足与缺点,不断提高自身政治素质、学识水平及工作能力,尽职尽责,圆满完成各项工作任务,为我区的快速发展做出自己的贡献。
落实科学发展观,既要在思想上树立科学的理念,更要在实践中坚持科学的方法。在加强县级领导班子建设中始终贯彻落实科学发展观,就必须注重总结那些带有规律性的东西用于指导实践,笔者认真审视自己在市县两级领导班子近20年的工作实践,发现选拔干部、配备班子、评价干部是加强县级领导班子建设的三个关节点,要加强县级领导班子建设必须坚持以科学的理念和方法念好“选、配、评”的“三字经”。
一、科学选人,打造“人才高地”
从广义的人才观讲,所有干部都属于党政人才范畴。因此,领导干部必然要是党政人才中的拔尖人才,领导班子也理应成为干部队伍中的人才高地。我们必须查字典范文网坚持用这样的科学理念去发现实践中存在的问题,去指导我们选拔干部的实践,去着力解决好从哪里选人、选什么样的人、用什么方式选人的问题。1、坚持到“五个一线”选干部。干部的选拔应注重时宜、事宜、适宜,不同的时代背景、不同的任务需求,需要不同的干部。战争年代、解放初期、改革开放初期,我们党选拔领导干部的侧重点都有所不同。现在,我国进入了全面推进改革的攻坚期、社会矛盾www.的凸显期、经济发展的机遇期,党中央提出了保增长、保民生、保稳定的宏观要求,各地也掀起了科学发展、加快发展新一轮的高潮。我们必须准确把握这一历史背景、紧扣科学发展的主题来选拔领导干部。具体讲,就是要坚持到“五个一线”去培养选拔干部,即注重从农村基层一线培养选拔人民群众认可的干部,注重从招商引资一线培养选拔懂经济、善协调的干部,注重从城区和工业园区项目建设一线培养选拔懂业务、会操作的干部,注重从维稳信访一线培养选拔能破解急难险重问题的干部,注重从艰苦环境一线培养选拔苦干实干、在历练中成长起来的干部。
2、坚持选“三有”型干部。关于选人的标准,最根本的就是要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。现在的干部中有这么几类人,有的敢做事但容易出事,有的会做事但不愿做事,有的好共事但不能做事,这些类型的干部都不是实现和推进科学发展所需要的。我们需要的是那种又会做事、又敢做事、又好共事、又不出事的干部。为此,应该按照有德有才有激情的“三有”标准来选人;因为,有德者就好共事、不容易出事,有才者就会做事、能做事,有激情者才愿做事、敢做事。首先要有德。党中央提出,干部选拔要坚持德才兼备,以德为先。把德放在首位,是我们党一贯的用人思想。然后要有才。在当前改革攻坚、矛盾凸显的阶段,领导干部光有德不完备,还要有才,特别是要有实干之才。干部“两袖清风”是好的,廉洁从政必须提倡;但“两手空空”肯定不行,平庸无成没有资格占据领导职务这一稀缺资源。最后还要有激情。有激情就是要有事业心,这是把干部德才素质转化为工作实效的媒介。只有执着于事业、充满着激情,才能激活内在的潜能,才会焕发无限的可能,才能创造有益于党和人民本文来源:查字典范文网
fanwen.unjs.com的业绩。有德没激情,只能洁身自好,这样的人当不了“将军”,更成不了帅才;有才没激情,只会恃才傲物,这样的人做不了大事,也成不了大业。
3、坚持用求真务实的方式去选干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔干部的方式和程序作了系统的规范。近年来,各地还探索了不少干部选拔的新方式,如:公开选拔、公推公选、竞争上岗、“两公开四差额”等,进一步推动了干部工作的民主化、公开化和制度化。但客观的讲,任何选人方式都是有利有弊的,如何才能做到中央提出的“用好的作风选作风好的人”呢?我的理解,就是要坚持用求真务实的作风选求真务实的人。只有坚持求真务实,才能避免和克服干部选拔工作中的“作秀”、形式主义、走过场等不良现象,针对不同的干部需求选择最恰当的选人方式,比如对业务性强、组织视野内缺乏的干部可以通过公开选拔的方式;只有坚持求真务实,才敢于真正不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,变“干部评干部”为“群众评干部”,用好“群众公认”这把尺;只有坚持求真务实,才能全面、发展、客观地评价干部,才能把那些求真务实的人选拔到领导岗位上,让他们在更大的舞台上施展才华,建功立业。
二、科学搭配,发挥“集约效应”
认真分析目前领导班子中存在的一些问题,我们必须承认有些问题的存在就是因为班子成员搭配不尽合理造成的。比如,有的班子党政“一把手”不团结,可能就有两人资历、能力、经历相当且性格都相对强势的原因;有的班子容易出现“小团体”的隐患,可能就有班子成员大都来自同一个地方的原因;有的班子操作力和处理群众突发事件的能力偏弱,可能就有班子成员多数来自机关、缺少基层工作经验的原因。这些问题要通过加强班子成员的党性锻炼和能力培养来解决;但同时,也应在配班子时就引以重视,通过科学搭配,来更好得实现班子的优化组合,发挥班子的“集约效应”。
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