年度新农村建设工作总结优秀
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- 2024-07-13
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下面是小编整理的年度新农村建设工作总结优秀,本文共20篇,欢迎您阅读分享借鉴,希望对您有所帮助。
20xx年度房道村新农村建设工作,是在镇党委、政府的正确领导与指引下,村两委班子及全体党员干部和人民群众的大力支持配合下开展的,两委班子高度重视,真抓实干,在狠抓落实、重在发展上下功夫,坚持以人为本,树立科学发展观,积极推进新农村建设,为我村全面建设小康社会和明年的工作进展奠定了坚实的`基础,现将今年的工作总结如下:
一、今年的工作情况:
1、在去年的基础上,再充分发挥农民自主创新意识,正确引导,树立正确的科学发展观,全村各项工作稳步推进。
2、护林防火及林业工作:今春以来,通过认真宣传发动,严造防火声势,在本村内张贴宣传小标语70余条,召开森林防火专题会议4次,成立防火预备队一个共30人。在村委会全体党员干部人民群众的防护下,至今没有发生过火灾案,取得较好成绩的一年。在上级林业政策推动下,共完成迹地更新300余亩。
3、平安房道建设:努力抓好平安创建工作,为创建平安房道建设打下坚实基础,加强领导,层层落实责任制,积极化解各种矛盾纠纷、社会纠纷,今年共发生纠纷45件,调解45件,调解成功率达100%.切实维护社会和谐稳定。
4、社会保障体系:按照上级主管部门的安排,完成我村享受农村最低生活保障特困户的申报工作,新型农村合作医疗参合率达100%。
5、为民办实事:用一事一议筹资筹劳的方式,完成房道村前结尾路面硬化及排污涵管的铺设工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、党组织建设:今年上半年发展预备党员二名,入党积极份子2名,全村共有党员69名,5个党小组,按时召开党员学习活动,全村党员积极参与讨论学习十七届四中全会精神,扎实推进落实科学发展观要求。
二、存在问题和困难
1、经济增长速度缓慢,基础薄弱,农民增收的渠道单一,由于地理条件的限制,工业企业发展受到制约,所以我村的经济增长主要以农业种植和林木生产为主,经济效益不是很明显。
2、在基础设施建设上还存在大的差距,特别是办公楼危房迁址重建的配套资金没有得到解决,农民公园建设无法得到落实。干部思想作风的问题还停留在等、靠的基础上,思考问题单一,原则性差,工作方法缺少创新。
我乡xxxx村为xxxx县确认的26个新农村建设试点村之一,全村1304人,三个自然村庄6个村民小组,2236亩土地,其中水田1330亩。种植业是我村主要产业,以稻、麦、豆为主。在过去的一年里,在全国新农村建设大好形势鼓舞下,在县委、县政府及县新农村办的领导和支持下,在中央提出的新农村建设二十字上下功夫,紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”这个总体要求做文章,在这一年里我们主要做了如下工作:
1、理清建设思路,立足当地实际,稳步推进新农村建设
理清建设思路就是确立村民为主体,政府为主导的思想,建设社会主义新农村,政府责无旁贷,但是光靠国家给钱还不行,还要发挥农民这个主体作用,充分调动广大村民新农村建设的积极性,坚持以农民受益、村民参与的原则,政府通过引导规划,政策支持、典型示范的方式,克服两眼向上,等、靠、要,一切依赖政府掏钱的思想。
我们在按照县政府新农村建设基础设施建设标准,修了681.4米下水道,标准为宽50M,深60M,砖砌结构,混泥土预制板盖面,总造价81768元,由村民各户配套资金52316元;村庄进户(户户通)37户,总长606.9米,总造价39448.50元,由村民各户配套资金2124.50元,另外在低洼地填土,下水道土方开挖等工程中,村民也都积极出钱、出物、出劳力。
立足当地实际建设新农村,建成一排排宽敞整洁的农村别墅,无疑是新农村建设的重要内容和最直观的体现,是广大农户非常向往的,但是这要以经济基础作支撑的,我们认为一定要从实际出发,充分考虑农民的承受能力,既要尽力而为,又要量力而行,把仅有的钱花在最需要最实用的事上,正是出于这种考虑,我们广泛筹措资金,在县物价局等单位的支持下为吴巷、xxxx两个村庄安装了16盏路灯,大大的方便了群众,得到了广泛的赞许。还为吴巷、xxxx两个村庄的'道路两旁栽上了300棵松树,为美化村庄环境,提高村民生活质量起到了很好效果。
稳步推进新农村建设就是在工作中我们不搞行政命令不搞贪大求全,急于求成,更不搞大拆大建,盲目攀比等花架子,违背村民意愿,在作好耐心细致的思想工作后,先后拆除了28户路边露天厕所,16户废弃畜舍,维修改建了4户住房,使村庄道路两旁的村民居住环境得到了改观,得到了群众的支持。
2、抓硬件建设不松,抓软件建设不放,长效机制更要跟得上。
所谓的抓硬件建设就是以上我们为村民办了大量的实事,给村庄面貌带来看得见摸得着的显著变化,仅有这些还是不够的,我们还要继续创造条件,建设体育、娱乐、文化场所、数字电视、自来水、垃圾站等生活公益基础设施。
所谓抓软件建设不放就是“乡风文明,管理民主”,在发展农村经济,改善村容村貌,加快农村物质文明建设的同时,更要注重提高农民生活质量,提高农民文化素质和文明程度,大力倡导计划生育、
优生优育、遵纪守法、邻里和睦、助人为乐的新风尚,积极参与基层民主政治,依法行使公民的民主权力。
新农村建设是一项伟大而坚巨的任务,不能满足短期内取得的一点成绩,我们要建立一套常抓不懈乡村工作机制,创造条件,加大投入,努力取得相关单位和村民的支持,使新农村建设天天有进展年年有变化。
新农村建设由于各级领导力度大,投入精力多,在过去的一年里取得了显著的效果,路修好了,水电畅通了,路灯亮了,环境美了。但是这只是外部表现,还不能算是完整意义上的新农村,建设新农村经济是基础,生产发展是首位的,在xxxx年新的一年里,我们要在种植、养殖和劳务输出上下功夫。在种植业上,利用xxxx村水源较好的优势发展优质高产糯稻。在养殖业上,以三名科技副主任为示范,带领部分户养殖在花园湖边养鸡、鸭、鱼、蟹等,争取年产值50万元。组织好劳务输出,建立有资质的服务体系,争取每年输出劳动力300人,增加收入20万元以上。
在xxxx年中,努力完成好上级交派的各项工作,使新农村建设再上新台阶。
新农村建设工作队优秀工作总结
自第二批新农村建设工作队及指导员驻村以来,**乡新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,乡党委政府加强领导,创新载体,建立完善各项机制,进一步强化管理,促进了新农村建设工作指导员作用的发挥,有力推进了**新农村建设工作的开展。现将**乡新农村建设工作队驻村工作情况总结如下:
一、开展工作情况
二、取得的成绩
第二批新农村建设指导员驻村期间,安心基层,求真务实,扎实工作,以多种方式为所驻村解决实际困难和问题,架起了党群干群之间的“连心桥”,密切了党群干群关系,得到了党委、政府和干部群众的一致好评,为**乡社会主义新农村建设注入了新的活力。
1、通过农村基层实践,使指导员磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,通过学习交流,增进了工作队员之间的理解与交流,学到了许多工作方法,对农村工作有了更全面的认识,真切感受到了基层锻炼的价值与益处。
2、各指导员在工作中,结合驻村实际,充分发挥群众“主体”作用,热心当好“六员”,受到群众的赞扬。围绕新农村建设,指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策,积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户,深入田间地头与群众交流,了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上,进一步完善了各村新农村建设五年规划,研究制定了工作计划。各指导员深入农村了解民情动态,积极参与化解社会不稳定因素,努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中,与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理,圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作,协助完成了各村组林改方案并通过了表决,主动参与林权纠纷调解,为**林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作,在森林火灾发生时,主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻**村的李海年同志,经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地,督促其按质量、按进度完成;驻早谷田村的李桥红同志,在大石洞河易地搬迁工作中,与乡、村工作组深入该组,与村民交谈,不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作,促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。
3、结合“解放思想大讨论”活动,配合乡工作队和村“两委”,在充分调研基础上,形成了各村五年经济社会各项事业发展规划,并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。
三、存在问题及下一步打算
新农村建设指导员工作是一项长期的工作,在过去的'一年中,我们取得了一定的成绩,制定完善了相关制度和机制,但还存在一些困难和问题,离上级的要求、群众的期望还有一定的距离,主要表现在以下几点。
1、对指导员教育管理的机制还需进一步完善;
2、部分指导员开展农村工作的方法、经验不足,信心不够,还有待进一步加强学习和实践锻炼;
3、各村条件不够,给驻村工作带来不便;
4、工作经费缺乏,工作队的交流活动难开展。
针对以上问题,我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫,真正使新农村建设指导员在新农村建设工作中发挥应有的作用,推动农村各项工作的开展,促进全乡社会主义新农村建设。
全村共有16个村民小组,610户,2696人,其中党员32人。全村总面积3020亩,人均不足1.2亩,其中耕地面积957亩,山地面积1635亩,自然资源十分贫乏。今年来,村干部群众在党的十六届五中全会精神指引下,在市委、市政府和乡党委、政府的正确领导下,在市乡驻村工作队的指导帮助下,围绕新农村建设二十字方针,理清思路、凝聚民心,充分发挥种养、采矿、务工、经商等传统产业优势,一心一意谋求新发展,为新农村建设起好步开好头打下坚实基础。主要做了个方面工作。
一、抓阵地,强班子
以党支部建设为核心,以提高领导和服务功能为抓手,按照“三个率先、六个一流”的`要求抓好阵地建设。一是配齐配强村两委班子。目前洋尾村两委班子年富力强、公道正派、团结协作,真心实意为民办事,是村民认可的好搭档,今年换届,两委班子成员原班连任。二是配齐功能科室服务农民。设立新农村建设服务站,配齐六大员,实行轮班制服务;设立农村夜校,配备一台42液晶电视,一台教学用电脑,并与闭路宽带联网,可供40余人上课;设立信息技术服务室,配备10台电脑供农村学习和上网查阅信息;设立图书阅览室,购置上千册书籍供群众阅览。目前我村村部成了农民劳作之余必不可少的学习充电场所。
二、抓宣传,聚民心
我村充分认识,新农村建设没有广大农民群众的积极参与是建不成的,所以,我村十分注重对群众的宣传发动工作。首先,村两委班子成员先学习领会吃透新农村建设的精神,再召开党员大会、村民代表大会动员部署,并请市委党校老师专题授课,系统学习。第二,通过印发新农村建设宣传资料,安排党员和村民代表入户宣传讲解,使群众真正理解新农村建设的涵义,主动融入新农村建设实际行动中,如在铺设村内水泥小路和改建主干道公路时主动捐款让地,在清理河道水沟时积极投工投劳。同时我村还投资1万元设立了三块大型宣传牌,并完成闭路电视与永安联网。
三、抓学习,增素质
我村充分发挥农民夜校、信息技术服务室、阅览室、科普宣传栏的作用,抓好农村实用技术的培训,抓好科学新技术的推广应用,努力培育懂科学、懂技术、懂信息、会经营的新型农民。信息技术服务室、阅览室每天开放服务,每周安排2个晚上请学校老师教授电脑基本操作知识;农民夜校每周安排播放1次适用技术电教片,每月安排1次农村适用技术培训;科普宣传栏每二十天更换1次板面内容。
四、抓生产,促增收
我村人多地少,只有农民增收渠道多元化、土地耕作集约化,才能向宽裕生活目标迈进。今年我村种植安贞雪蔗500亩,同时套种蔬菜、花生、大豆等经济作物,预计亩产值可达5000元以上;多数富余劳力从事古银币交易、耕牛交易、经商开店、外出务工,总人数达900余人,足迹遍及全国乃至东南亚国家,农民收入大大增加。今年我村还引进了一家有75台设备的鞋面加工厂和一家鸭绒加工厂,增加就业100余人。为了增加村财收入,我村投资30万元购买了南山电站股分,仅此一项每年村财收入3.5万元。
五、抓整治,美环境
一是结合新村建设完成“三清六改”80余户;二是发动村民集资10万元铺设人行水泥路1700米;三是发动村民投工投劳清理河道800米;四是设置垃圾池3个;五是动员农户兴建沼气池,现登记要建20口。通过“三清六改”系列措施整治,我村环境更加优化美化。
六、抓建设,谋发展
为改善发展环境,我村今年投入大量资金加强基础设施建设。一是投资60万元建设村部并配套完善服务“三农”的设施设备;二是投资25万元兴建日产150吨可供200户居民饮用水需要的自来水厂;三是投资5万元,做好住宅小区、工业园区规划和突出古银币、耕牛交易特色的市场规划;四是投资2万元整修老年学校;五是安排农户建新房50座;六是聘请三明市生产力促进中心对我村今后五年的发展规划进行优化提升。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署,扎实推进社会主义新农村建设,并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元,投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间,17450平方米;农户改水率达90%、改厕率达95%;建垃圾池和垃圾屋25个,清理垃圾、污泥2660吨;修建村民活动休闲广场6个,村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵,绿化活动场所面积13160平方米。通过整治,群众生产生活条件大为改善,村庄村容村貌焕然一新,新农村建设工作得到上级充分肯定,群众普遍赞誉。我们的主要做法是:
一、理清思路,科学谋划布好局
1.精心部署起好步。
一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,找准新农村建设的切入点;
二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务,落实了责任要求;
三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研,掌握各点基本情况,并根据各地实际,制定出各点具体实施方案。
2.依托优势选好点。我们选点布局时,特别注重发挥三方面优势。
一是经济优势。对村组经济实力相对发达,具备支持新农村建设条件的自然村,作为第一批新农村建设的试点村来抓;
二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高,建设自己家园愿望比较迫切,群众基础较为深厚的自然村,分批作为新农村建设示范点;
三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设,形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局,取得良好效果。
二、多措并举,真抓实干建新村
1.强化宣传发动。
一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会,进村入户宣讲,出黑板报,印发致外出务工农民一封信等形式,广泛宣传新农村建设的意义、内涵,使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。
二是参加学习转观念。一方面,采取“外学经验,内学先进”的做法,组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观,今年多次组织相关村到浙江等村参观学习,让他们看到了差距,学到了经验。同时在本镇示范点中,对工作进度快,效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点,分别召开了现场观摩会,学习好点的一些做法。另一方面,着重抓好各层次人员的培训。
三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员干部带头出资出劳,带头拆除自家门前的违章建筑,带头清除门前垃圾,带头维护新农村建设成果。
2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款,发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的,扶持资金到位快;慢的点,暂不予拨付,以此促进各点加快各项工程建设步伐。
二是激发农民热情,发挥主体作用。凡集体经济比较好的村,从集体收入中列支专项资金用于建设;对集体收入较差的村,采取一事一议的方式,由农民投工投劳或捐款。
三是动员社会帮扶,发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通,争取挂点帮扶单位的资金支持;加强宣传发动,积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。
3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。
一是整村新建型,突出一个“新”字。店前中心村,就是一个规划设计高起点全新的农村建设点,如今该自然村生活设施齐全,自来水、卫生厕一应俱全,有线电视、电话基本普及,生活环境犹如区城社区;
二是旧村改造型,突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治,如今生活环境干净整洁,村庄面貌焕然一新;
三是生态园林型;突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治,村庄绿树掩映,风景怡人,村民安居乐业。
4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准,通过强有力的推动,确保了三个到位。
一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员,一个驻村干部包村指导。
二是督导到位。实行每半月检查调度,每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位,并在全镇进行通报。
三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案,实行百分制单独考评,对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励;对工作不力,完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。
三、注重实效,整体推进促发展
1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理,专款专用,做到“一明确、一规范、一公开”:
一是明确资金用于新农村建设。
二是规范了资金管理帐目,规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付,每张票据村理事会成员签字、审核。
三是对新农村建设所有资金实行全面公开,接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用,赢得了群众的支持和信任,群众放了心、理事会也放了心。
2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业,着力完善了产业发展规划,制定了促进产业发展壮大的扶持政策,极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪,店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。
四、招商产业情况
(1)溪霞镇主要招商产业项目
近年来,溪霞镇大力招商引资,共打造13个招商产业项目,引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。
(2)现代农业园招商产业项目
在市、区两级高位推动下,按照基础设施先行、招商同步的原则,经过三年建设,精品农业展示区范围内31条道路(约15公里)全面贯通,水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束,共打造21个招商产业项目,引入社会资本超30亿元。
(3)溪霞镇特色产业企业经营情况
区域内特色产业企业总收入达26543万元。(江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元)
(4)现代农业园特色产业企业经营情况
江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目,项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设,项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区;建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种,预计年产量达1.8亿公斤。据估算,该产业园年果蔬产值可达26亿元,实现利润2.6亿元,具有良好的经济效益。项目建成运营后,将全面开放接待入园游客,促进休闲旅游业发展,提升现代农业品牌,拉动区域经济,增加农民收入,实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚,重点实施“百千万”工程,即建立100个蔬菜产业合作社,帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元,为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。
3.建立长效机制,巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站,并更换了垃圾清运车,对环卫保洁人员镇财政予以补助,全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍,卫生定期清扫,垃圾及时清运处理,卫生长效机制进一步完善。
(1)、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动,20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场,20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕,我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动,全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应,20xx年以来,共接待游客90多万人次,旅游收入达7250万元。
(2)、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设,扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发,区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个,其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个,还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议,进一步推进了全镇现代农业发展;核心区招商已落地农业项目19个,其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园”两个项目,开创了江西省农业PPP项目先例,引入社会资本投资约9亿元,同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。
(3)、生态环境明显改善。店前村于被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个,绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村,今年正在创建全国生态乡镇,同时,实施了生态环境资源保护工程,重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治,在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程,关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理,还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显,中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开;店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成,环境优雅,韵味古朴,面貌一新。
(4)、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设,20xx年,溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设,打造环境优美的校园环境;大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设,在学生和教职工中间,培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范,提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则,溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置,对工作人员进行强化培训,为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的`服务,解决了居民的后顾之忧;新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构,为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助;还配套有3个直销网店和1个电商服务点,居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展,溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。
(5)、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构,通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源,进行了市场配置机制的创新;为个体私营经济的发展,积极争取上级资金支持,并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥,支持个体私营经济做大做强,进行了政府扶持机制的创新;为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务,减少审批项目,简化审批程序,进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力,已经跨入全区一流强镇行列。
一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与区委、区政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。
根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求,结合灾后重建工作,我乡积极推动全乡新农村建设步伐,现将一年来工作情况总结如下:
一、基本情况
前进乡位于XX市名山区东南面,东连丹棱,西接洪雅。距县城15公里,属山区乡镇。全乡有12个行政村,一个居民委员会,93个合作社,人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主,属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作,乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿,综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素,规划和实施“1+4+7”(“1”:即回龙场镇新村聚居点,“4”:即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点,“7”:即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局,集中入住重建农户432户。
二、建设进度
加快新村点建设,截止10月,新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工,完工率达96%,剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施,全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建,其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。
三、取得的成效
1、村庄风貌基本显现
各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式,统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理,因地制宜打造“微田园”,目前,楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善,自我管理意识得以加强,初步形成了环境优美舒适,文化特色鲜明的宜居新村。
2、主导产业发展
结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施,鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植,多渠道拓宽了群众增收途径。目前,全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园余亩),经济林木3500亩,金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果,打造生态水果采摘体验园,助推乡村旅游发展,目前,已发展草莓种植近30亩,规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效,既带来了经济效益,又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多,购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观,腰包渐鼓。
3、基础设施建设
争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善,完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发,配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设,打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌,解决产业发展后劲不足的问题,达到脱贫致富的目的。
4、公共服务体系
回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元,用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护,改善了村民的生活生产环境,培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目,建成了前进乡农贸市场,方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元,对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设,配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施,拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。
5、社会服务管理
招聘网格化管理员,对其进行集中培训,明确了管理员职责,提升了其业务水平。目前,全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻,发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练,增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用,截止10月,全乡共调解矛盾纠纷80余件,夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅,在乡内重点区域张贴安全警示标志,发放防邪宣传材料共计1000余份,加强了群众的安全意识。
6、农村人居环境
对全乡12个村进行了农村人居环境调查,调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标,并完成填报《行政村人居环境信息表》,为下一步改善当地人居环境提供了依据。
四、存在的问题
1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高,欠账较大,上级补助资金远远不够,加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资,完全依靠政府投入,使部分项目推进缓慢。
2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在,同时,由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等,造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生,村民参与社会事务管理的主动性不强。
五、下一步工作计划
1、继续加快新村及配套基础设施建设。
2、加强宣传,提升村民的民主法治意识。
3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动,满足群众精神文化生活需求,不断提高群众幸福生活指数。
4、加大产业结构调整,拓宽农民增收渠道。
今年以来,官塘镇按照县委、县政府的要求,紧紧围绕新农村创新活动,扎实推进新农村建设各项工作,其总结如下:
一、开展工作情况
1、成立组织。党政领导和相关部门负责人及各村支部书记为成员的领导小组,领导小组下设办公室。同时组建新农村建设工作专班,形成齐抓共管上下联动的新格局,为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。
2、抓好宣传、营造氛围
镇政府召开新农村建设工作和干部作风整顿大会,针对部分基层干部对社会主义新农村建设认识有偏差和理解不全面等方面进行培训,进一步统一认识。深入各自然村召开群众座谈会,让广大村民明白社会主义新农村建设的内涵,通过扎实有效的宣传教育,营造了新农村建设舆论环境和工作氛围,为新农村建设创造良好思想基础和工作基础.
3、村容村貌明显改观
我镇共有8个行政村,2个社区,189个村民小组.在新农村建设工作中,我镇已培育新农民,以“三清三改”为突破口,认真治理脏、乱、差等现象,使农民的居住环境得到优化。
4、庭院环境逐渐好转
随着沼气建设的逐步推广,全镇新建沼气近300个,带动了广大群众改厨和改院的全面开展,使庭院环境更加清新健康,水冲厕所、花花草草等城市元素已经在农村庭院明显提升。
5、在调整产业结构,增加农民收入上已形成一村一品的新格局,如大刘的养殖基地,光明养牛场以及种鸭厂,龙坝的蔬菜基地等产业发展项目,带动周边很多农户脱贫致富
6、群众面貌焕然一新,环境改变人的思想,随着周围环境不断美化,光明村和光华社区组建锣鼓文艺宣传队,有计划地到各村开展活动,丰富人们的精神生活,使广大群众对小康目标实现充满信心。
7、政府引导群众自主建设,在新农村建设活动中,我镇十分注意处理好干群关系,以群众为主体,掌握工作分寸,一方面让农民自主申报自主建设,按照自己角色突出抓好两项工作,一是抓好建前规划,新农村建设规划要先行,为建设有序发展,我镇请蚌埠规划设计院对我镇部分行政村完成新农村规划。以我镇大唐村为试点村,目前无论是产业培训、产业布局基础设施,环境整治,民主建设社会事业等方面都明显进步。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践,存在的困难和问题:
一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,农民在新农村建设中的主体意识不强,“等、靠、要”思想严重
二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足,部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开,导致农业抗风险能力弱。同时,对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守,观念陈旧,小农意识根深蒂固,生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面,农民受教育程度普遍偏低,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、学用新技能的能力弱,掌握一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,打工只能卖苦力,严重制约了增产增收。
三、下步工作建议
(一)、继续抓好宣传教育工作。以党的十七大精神为指导,按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求,进一步加大宣传教育力度,切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终,努力引导农民投身新农村建设,真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。
(二)、积极争取项目和资金,切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入,努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实,村委会要主动协同县乡有关部门和领导抓好沙的新农村建设及整村推进项目工程的扫尾工作。
(三)、有计划有组织地教育培训农民,逐步提高农民的文化素质和劳动技能,通过培训,力争每个农民掌握1—2门技能,为脱贫致富打好基础。
总之,半年来。在县委县政府的正确领导下,结合我镇新农村建设实际,采取一定的措施,但离县委县政府下达的工作目标仍有一定的差距,我镇将认真总结和反思,进一步追加措施,加大工作力度,克服困难,争取上级项目资金的支持和投入,努力完成全年新农村建设任务。
今年8月,省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会,为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研,各抒己见,围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来,经济逐步繁荣,社会不断进步,但农村环境卫生问题却比较突出,人口资源环境委员在调研中发现,除少数村镇发生了显著变化,剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题,有以下几点原因:
一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾,大部分未经处理就随意倾倒排放,日积月累,垃圾越堆越多。
二是农业面源污染不容忽视。当前,农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右,绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。
三是畜禽养殖污染日益加重,已成为农村环境恶化的重要污染源。
四是农村工矿污染问题凸显,一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移,给农村环境带来严重危害。
五是农村饮用水安全难以保障,全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。
当前农村环境问题的产生,是多种因素长期累积的结果,根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议,一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机,进一步重视抓好农村环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划,多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程,制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增强支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推进,星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中,支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。
少数项目在具体设计和实施过程中,缺乏科学性和合理性,一味强调建设规模,缩短实施年限,超出现实条件和能力,使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重,难以真正落实到位。譬如示范区建设,一般现在设计的项目年限均在2年左右,有的仅仅1年时间,在短短的一年内,要达到很大的规模,又要实现高产创建的目标,难度太大。
项目论证不充分。调研中发现,少数项目在实施过程中全靠政府推动,农民积极性不高,参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中,在推广秸秆腐熟剂产品时,政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用,可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长,不切实际,农民不接受,从而造成项目资金浪费,没有起到应有的效果。
农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提,项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议,在项目设计方面,应追求项目科学性、实效性的统一,改变目前重财务分析,轻经济效益和环境效益的做法,将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴;在项目论证分析方面,应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的,尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革,但还存在与市场经济体制不相适应的问题。
改变观念是先导,应以新的理念指导农业技术推广。
一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变,变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务,使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织;
二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变;
三是树立技术推广平台理念,充分发挥多元技术推广主体的积极性;四是建立多元化扶持理念,政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。
要适应市场经济要求,完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系,把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务,一些经营性或准公益性农业技术推广,由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。
应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势,应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品,通过产后的加工和销售服务,带动广大农户实现增收。同时,要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作,加速农业科技成果转化。
四、发展新型农合组织
加快发展我省新型农民专业合作组织,是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计,截至今年3月底,全省已登记农民专业合作社5077户,注册成员4.1万人,带动农户400多万户,参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务,形成了农村能人(大户)创办型(约占全省合作社总数的60%),龙头企业带动型(约占10%),政府涉农部门牵头型(约占25%),有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型(约占5%)等多类型合作、多形式发展的格局。
由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村,在快速发展、质量提高的过程中,还存在着许多困难和问题:一是法律地位尚待明晰;二是规模较小、发展很不平衡。20xx年底,全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元;从经济效益看,效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元,少的只有几百元;三是资金制约,发展后劲不足。
农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”,应通过多种形式的宣传,引导农村积极建立专业合作组织,引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门,制定出台符合我省实际的相关法规,包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容,保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、积极扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业,带动农产品出口创汇逐年增长,在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看,我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后,与先进地区相比还有较大差距。
在去年,全省农产品出口企业323家,其中出口100万美元以上的企业102家,不及山东省的1/10;出口千万元的企业3家,不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主,科技含量低,高附加值的加工品比重较小。此外,知名品牌偏少,产品质量不够稳定,抵御市场风险能力不足,带动辐射能力不强等问题,阻碍着龙头企业做大做强。
发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要,是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议,一方面立足本省培育一批龙头企业,在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜,如免除建筑使用税、土地使用税,吸引社会资本投资农产品深加工;加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散,引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业,加大农业招商引资力度,健全农业对外招商项目库,精心包装并推出一批现代农业招商引资项目,做大做强招商引资载体,选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区,推进外向型农业集聚发展。此外,还应加快农产品出口基地建设,积极开拓农产品境外市场
今年以来,市供销联社按照市委市政府统一部署,紧紧围绕全市新农村建设工作大局,积极在农资供应、农产品流通、农村电商等重点领域为农民提供便利实惠、安全优质的服务,努力使供销社成为一支新农村建设的重要力量。根据江新农[20xx]1号、2号文件要求,现就我社新农村建设相关工作总结如下:
一、主要做法
(一)扎根农村,夯实为农服务基础。
一是保障我市农业生产物资供应。“春耕”、“双夏”期间,依托市兴合农资有限公司1个配送中心、123家农资连锁(加盟)店,全力为广大农户提供农资供应服务,有效实现农资商品“量足、价平、质优”。1—8月,系统内农资销售额4400万元,供应复合肥4826吨、尿素5905吨、碳铵5983吨。
二是抓好日用消费品购销服务。指导市新红塔商贸有限公司结合新农村建设规划,不断做大做强峡口、新塘边等重点乡镇农村超市规模,将物美价廉的商品、良好的消费体验引入农村。1—9月,增加日用品供应品种30多类,日用品销售额8530万元。
三是开展农村再生资源回收站(点)摸底排查工作。根据《xx市城市管理五大专项整治行动方案》部署安排,针对86个农村再生资源回收站(点)异地经营和无证经营情况较多,行业流动性较强的现状,及时进行摸底排查,基本完成情况核实工作。四是落实“大抓基层组织年”活动。深入实施“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,帮助大桥镇新桥村和保安乡保安村等挂联村开展党建、“五水共治”、壮大村集体经济等工作,努力为联系村公益性项目争取上级扶持资金。目前,给予大桥镇新桥村等生态指导员村扶持资金3万元。
(二)扶持农业,激活“三农”经济活力。
一是建设农业综合开发项目。年初,经市社党委研究,分管市领导同意,决定由市供销(集团)总公司参股投资建设“xx市清心谷生态农业开发项目”。项目选址在峡口镇三卿口村,总投资6142万元,园区拟建樱花主题园、古寺庙保护区和新农村建设区等,是一个集观光、体验、休闲为一体的绿色生态园。目前,项目一期工程已竣工,二期工程正在实施。
二是支持农产品经纪人电商创业。召开市农产品经纪人协会一届二次理事会议,商议“十佳、优秀农产品经纪人”评选方案,计划联合农商行对“十佳、优秀农产品经纪人”进行信用评定和授信,根据经纪人信用情况由农商行每年提供信用贷款,用于支持农产品经纪人电商创业。
三是提升江山农产品知名度。1月底,组织“福赐德蜂业”等5家涉农企业参加在上海举办的“舌尖上的衢州”绿色有机农产品展销会,对外推介蜂产品、黄秋葵、猕猴桃、香猪等农特产品。5月,组织参与“浙茶杯”红茶评比活动,我市大林山茶系列江山金堂红茶等4个茶品牌获得优胜奖。6月,组织市裴家地茶叶等4家合作社赴杭参加第二届中国茶叶博览会。9月底,组织农产品经纪人参加“20xx中国特色农产品博览会”。
(三)联系农民,坚持利益联结导向。督促农民专业合作社提高农民组织化程度,充分发挥辐射带动力,保障农民社员知情权、决策权、参与权和监督权,做好利益分配和盈余返还。帮助符合条件的合作社申报省供销社系统农民专业合作社示范社;推进“网上供销社”建设,引导合作社通过电商交易平台营销茶叶、果蔬、蜂蜜等。1—8月合作社经营收入7365万元,电商应用率达80%,网销农产品900多万元。大力发挥基层组织为农服务排头兵作用,峡口供销社积极为当地农民群众提供家电销售服务,目前已拥有经营网点4个,1—9月销售额400多万元。
二、存在的困难和问题
(一)工作抓手较少。根据江政办发[20xx]58号“三定方案”,供销社职能相应弱化,供销社参与新农村建设工作需要得到市委市政府大力支持。
(二)基层组织薄弱。供销社改制后,基层供销社全部改制为民营企业或破产,基层组织陷入“网破线断”的局面。同时,开放办社吸纳的农民专业合作社仅仅是归口管理,关系松散,严重削弱了为农服务的阵地和能力。
三、下一步工作思路
今年4月,中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[20xx]11号),对供销社推广农业全程化服务、发展农村电商、恢复基层组织网络等工作提出要求。市社下一步将着重抓好以下4个方面工作:
一是督促归口企业做好农资供应、农资淡季储备及日用品采购服务;探索农资综合服务;指导涉农主体做好蔬菜、猕猴桃等农产品产销对接;牵头开展农村再生资源回收站点整治工作。
二是推动基层供销社重组改造,因地制宜创办村级综合服务社,帮助农民专业合作社做好项目申报、内在提升等工作,计划年底新增农民合作社3家,重组改造基层社1家,创办综合服务社5家。
三是以市农产品经纪人协会为依托,争取市农商银行等部门支持,酝酿支持农产品经纪人电子商务创业具体办法。
四是继续开展“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,及时梳理村集体及广大村民遇到的困难问题,真正为挂联村办实事,出实效。
20xx年,按照新农村建设工作“现代农业水平整体提升、农民生产生活条件明显改善、村容村貌显著变化、公共服务群众满意、生态环境文明和谐”的总体目标,我镇把新农村建设作为提升全镇总体发展环境、调整传统农业结构、提高农民收入的有利契机,现总结如下:
一、建设成效
(一)村容村貌显著变化
1、新建龙门、盐坪聚居点和完善提升和平村聚居点。龙门村聚居点,位于龙门村2组,规划占地25亩,拟新建农房50户,现已完成前期场地平整工作,进入基础修建。盐坪村聚居点位于盐坪村2组,规划占地面积37亩,拟新建农房50户,将在年内动工建设。和平村聚居点位于和平村2组,属于改造提升聚居点,主要是基础设施建设及完善,目前完成了1.3公里组道公路加宽,200米便民路,8个宣传橱窗的制作。
2、继续抓好新农村示范片的风貌塑造工作。洛江村实施以“五改三建”为主要内容的农房风貌改造53户,上级新农村专项资金共补助53万元;踏水村贫困危旧农房改造工程3户,上级新农村专项资金共补助6万元。人民群众的生活环境和质量明显提高。
(二)基础设施建设更加完善
坚持“农民自筹为主,财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点”的原则,积极通过市场化运作的手段筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入。加快路、水渠、电等基础设施建设。本年,和平村加宽水泥路1.3公里,灌引村新建607米组道公路,灌引村新建2.3千米排污沟。今年计划新建村道路3条3.8公里(目前洛阳村已完成0.8公里道路修建,待上级部门验收,另外两条路将在年内动工)。
(三)公共设施日趋完善
和平、踏水公共服务中心建成投入使用;三山村“6+1”公共服务中心进入招投标阶段,预计年内动工修建,上游村“6+1”公共服务中心完成财政评审,也将在年内动工修建。
二、存在的问题
回顾今年我镇新农村工作,虽然取得了比较明显的成效,但我们深感离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距,工作中也还存在着一些不容忽视的困难、问题和矛盾。
(一)基础设施依然薄弱,农业抗灾能力不强,需进一步建立完善。沟渠、道路、水井等设施没有到位,致使农业抗灾能力不强,且严重制约着主导产业的快速形成和发展壮大。
(二)农业“三化”程度不高。产业优势不明显。我镇的茉莉花种植虽然发展了一定面积,但规模还远远不够,且花期短、产量低、价格高,不能吸引更多的业主来加工,本地的企业多属于来料加工,没有自己的品牌,不能更多的占领市场,竞争力较弱,农民群众得到的.实惠也不多。
(三)公共服务体系建设还需完善,示范区还有个别村还没有标准的“1+6”公共服务场所,没有文化体育设施,从而很大程度上制约了农村居民的生产生活水平的提高。
三、下一步工作打算
(一)加大基础设施建设投入,引导调整农业产业结构。加强沟渠、道路等的基础设施建设,提升抗灾及农产品的竞争力。
(二)继续大力改善村容村貌,完善公共服务设施,促进乡风文明。推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行新建聚居点、农房风貌改建、农村饮水改造、发展沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况。改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识。继承与发扬并重,促进乡风文明、村容整洁,为省级新农村建设成片推进示xx县建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
今年我乡只有一个新农村建设示范点,我们高度重视,强化举措,积极推进,通过半年的建设,已经初成规模。
一、主要措施
1、加强领导,强化组织管理。乡主要领导亲自抓,还安排了3名副科级领导、两名一般干部具体督促、指导,试点成立了理事会,做出了建设内容规划。
2、因地制宜,突出地方特色。我们从实际出发,结合山区特点进行新农村建设,新桥虎形点有山有水有农田,地形平坦为山间的小平原,建立了一个清逸、优雅的田园风光型小山村
3、形成合力,争取各方支持。村内充分利用在外创业成功人士的亲缘关系,献计献策,集思广益,村外加强与县挂点单位的联系,争取更多资助。
二、主要成效
通过半年的建设,取得了明显成效。新桥虎形新村点,有人口110人,22户。进行了科学规划,将新建房子统一部署,统一格局,做到外有看相,内能满足群众需求,到目前共新建房屋10栋;同时对现有道路进行了硬化,共硬化道路0.4公里,初步满足现居住群众的出行要求;也对现有居住户的排水沟进行了统一设计建造,现基本完工有200米;建立了长效管理机制和村庄环境卫生管理村规民约,确保群众在一个干净整洁舒适的坏境中生产生活。
半年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离。主要是:一是新农村建设点的改水问题,由于立项和上级部门的技术指导上的原因,还不尽人意;二是交通问题问题及土地平整方面还需要进一步完善;另外,新村点群众的创优美环境的意识还不够强,个别群众投资、投劳不够积极。这些现象,要在今后的工作中扬长避短,注重宣传,开拓创新,使新农村工作再上新台阶。
我于20xx年2月27日经州委组织部选派,作为新农村建设工作队队员,进驻xx乡xx村委会的那崩村小组,驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民
的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的友谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分熟悉新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,科学规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,把握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划那崩村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,此次在那崩的调研后,根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目,并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。
2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标,非凡是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、全面组织实施建设工程,专心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的四个工程建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,苦战了近8个月,顺利完成了《新农村建设目标治理考核》所规定的各项建设任务,帮助那崩村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我治理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。被乡政府推选位20xx年文明新村。
当然在新农村建设的实际过程中,一定会碰到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过一年的驻村开展工作,天天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻熟悉,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
在黄桥镇党委政府的正确领导下,在市农办及相关部门的精心指导下,我们xx村积极投身于新时期的“黄桥决战”,以党的十八届三中、四中全会精神为指引,深入贯彻省委、xx市委、xx市委的决策部署,紧紧围绕“环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标,立足村情、顺应民情、激发热情,集全民智慧和力量,以经济发展上水平,集体、农民双增收为突破口,以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事,以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点,以民主管理创特色,促进社会和谐稳定,从而加快兴村富民步伐,有序推进新农村建设。
一、发展特色产业,强化农业园区建设,巩固菜篮子基地
我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标,两委会班子成员明确责任,专人分工负责,并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动,形成上下联动、全民参与的势头,目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人,苗木花卉培植基地持续得到巩固,农业园区的品味档次得到新的提升,现有钢架大棚种植面积已达3500亩。
1、以农民创业孵化基地为阵地:孵化基地20xx年通过了xx市的验收,今年通过了xx市的验收,争取20xx年通过省级验收,以新型家庭农场、农民专业合作社为依托,做好新技术推广,增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家,同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园,注册了江苏省多肉植物基地,建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉,专供办公、家庭观赏,还具有吸甲醛、防辐射等功效,为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求,该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚,为来年发展早做打算,为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植,为园区发展注入了新的活水。
2、以农产品展示区彰显xx的特色:农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体,同时建立了农产品质量检测站、技术推广站,实行农产品质量追踪制度,确保产品安全,让老百姓吃得放心。
3、建立电子商务服务站,经过培训推广,园区内有多家合作社开通了电子商务平台,电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡xx市场开设了专门摊位,走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式,使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。
二、强化服务,促进双增收,努力实现富民强村目标
创建省级农业园区是xx村工作的主要目标,也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作,我们强化服务,一是紧紧围绕上水平、提档次,吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场,引导走农超对接及电子商务的营销模式,三是帮助组织劳动力,成立农民工服务队,以优质的服务赢得种植业主和村民的信任,加快了园区的建设步伐。
1、通过土地流转,田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。
2、今年3月9日市委三级干部会后,我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道,利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租,增加集体收入三万多元。
3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地,我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场,建了粮食烘干线,为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。
4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台,每年创收6.5万元;
5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力,加入了村组织农民工服务队,全村常年在园区劳动力达到460多人,农民增收400多万元,全村人均1200元。
经过不懈努力,到目前为止村集体收入已达62.32万元。
三、推进实事工程,强化基础建设,惠及民心
20xx年我村以惠民生、顺民意为切入口,强化基础设施建设,巩固三星村创建成果,努力辐射全村。
一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米,投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路。
二是结合省级绿化生态村创建,实施新建道路景观绿化6492.6㎡,广场绿化1890㎡,庭院绿化2660㎡。
三是改善村庄环境及村民居住条件,结合土地增减挂钩项目,拆除破旧房屋6户,520㎡,危房改造5户,450㎡。
四是新安装照明路灯46盏。
五是投入6.4万元配合安全饮水工程,对全村自来水管网重新架设,确保农民饮水安全。
四、建立健全机制,强化环境综合管护,打造美丽乡村
我村以美丽乡村建设为目标,力争20xx年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求,成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍,划分了保洁区域,明确了待遇报酬,建立了奖惩考核制度,全村根据上级府要求,做到了人居环境十二无,道路管护六无一及时,绿化管护六无三到位、水环境管理六无,公共设施维护达七无,彻底杜绝了村庄“八乱”现象,生产生活垃圾做到了日产日清,今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房,,新增垃圾桶40个,实行垃圾集中分类处理,全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理;20xx年夏秋两季的秸秆双禁工作,再次实现全村零火点。
五、加强服务阵地建设,强化社会保障,促进社会和谐
1、脱贫攻坚工作,针对全村的贫困户建档立卡,组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶,对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。
2、三农保险工作我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%,做到了应保尽保,全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助,让群众病有所医、老有所养,不让老百姓因病、因灾致贫,有力促进了社会的和谐稳定。
3、充分发挥村级便民服务站的功能和作用,进一步提升村级便民服务工作的质量和水平,我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心,采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有1人在岗,为群众提供各类代办服务。
六、强化民主管理,实现村务政务公开,推进精神文明
我们把民主管理放在重要位置上来认真抓,首先是村务监督委员会班子健全运转正常,从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理,每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账,对本月超千元的大额收支进行复核,对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核,确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开,开年及时组织对20xx年的一切收支作全面的清理,并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过,按照公共资源交易程序,实行审核审批,公开招投标,实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算,真正做到了民主决策、民主管理、民主监督,村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现,确实做到给村民一个明白,还干部一个清白,从根本上保证了村风民风的根本好转,确保社会的和谐稳定。
我村村部功能齐全,农家书屋是江苏省建设示范点,藏书达3000多册,其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用,也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动,农家书屋常年整天开放,为村民增加了精神食粮,20xx年我村被评为xx市科普示范村、xx市交通文明村,我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。
今后我们将一如既往,以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战,以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标,做好新农村建设这篇大文章,向xx人民交上一份满意的答卷。
xx的xx走廊,有一个美丽和谐的小山村:整齐排列的一幢幢楼房,整洁干净的村中街道,篮球场、运动场、图书室等一应俱全,它就是xx市xx镇xx村委会白石前村民小组。
白石前村共有126户,720多人,全村共有山地500多亩,田地450亩。全村以劳务输出和蔬菜种植为主。20xx年全村集体收入达10多万元,人均纯收入达3900元。全村126户,已有122户建成面积达200平方的小楼房。
结合实际解决建设用地
白石前村是一个有几百年历史的古村,村中有500多间旧泥砖屋,且杂乱无序。要推进新农村建设,首先必须面对两大难题,一是建设用地,二是建设资金。
全村原有500多间旧屋,除保留祠堂古建筑围屋不动外,拆平500多间泥砖屋仅有1万平方米建筑用地,而全村126户建楼与配套公共设施共需建设用地近3万平方。
面对困难,在镇党委和政府的支持下,在村党员为骨干的班子的有力组织下,党员干部经过细致的调研,深入思考,召开村民大会,讨论通过了村里的“第一号决议”:即村民的旧屋地不受侵害。经实地丈量面积不变,旧料归原业主所有。但由村集体规划建楼地的面积作价多除少补,除此以外,所有私人的旧屋、厕所、禾坪本属集体的地为私人所占,故一律连同村前村后臭水塘推平列入统一规划的建设用地。
在决议通过后,村党员干部迅速带头,组织力量把村旁的私厕、粪屋、禾坪及臭水塘等都填平,这样,就增加了1万多平方米的建设用地。
做土地文章解决资金问题
建设用地解决了,建设房屋及村中公共设施的资金从何而来,这又成为摆在村干部及村民前面的又一大难题。
村党支部集思广益,利用土地做文章,召开村民大会,又通过了村里的“第二号决议”:即坚持维护原联产承包责任地面积不变,将全村共450亩耕地的三分之一即150亩,连片分划到户为粮、油、菜自给用地,其余的300亩实行产业化经营,以租赁的形式给外商种马蹄200亩、给专业户种糖蔗100亩,每年所得租金归集体投入公共设施,农田水利建设和村民福利补助。
经过“二号文件决议”的实施,村集体每年除从土地鱼塘租金及林业收入达10万元以上。而农户在做到粮油自给之余,还给承租村土地老板做临时工,及外出劳力。该村每家每户平均2个人共有200多人到珠三角承包种菜,一年收入达4万多元。
精心规划推进新农村
在解决好建设土地和资金问题后,自20xx年开始,白石前村精心规划,稳步推进新农村建设,全村每年以20%农户建成楼房推进,至20xx年全村除4户特殊情况外,126户中有122户已建成2层10多万元的小楼房。
对于村10万元以上集体收入,村民小组长陈景坤告诉记者,村里近几年投入60多万元建成公厕、下水道、大小街道硬底化、村民活动中心,并对200多亩农地实施山水田村路综合治理,基础设施已逐步完善,改善了人居环境,又为生产发展奠定基础。此外,村里还利用村收入每个村民购买农村合作医疗,让村民大病不用愁。
如今,当你漫步于白石前村,一幢幢新楼与宽敞水泥街道整齐划一,新村与古建筑各显时代特色。位居村中的村民活动中心,内设文化室、会议室、卫生室、村民小组办公室,可供村民小组学习娱乐、开会谈心。村前的小广场绿树成荫,花吐芬芳,羽毛球场、篮球场为年轻人提供一个良好的运动场所,村里的中老年人每到节日闲暇,或会于四周林荫休息,或倚池塘护栏,静观鱼跃乐融融……构成一幅和谐的新农村图。村民们都不无感慨地说:“如今的白石前村,虽然不是很富裕,但也心满意足!”
今年上半年,我们xxx镇党委、政府紧跟中央和省、市、区建设社会主义新农村的战略部署,结合自己的实际情况,立足招商引资、促进工业发展,加大水利、交通等基础建设投入、加快城镇建设,取得了较好的成绩。全镇农村经济与建设实现了新的跨越和发展。
回顾今年上半年的工作,我们:
一是顺利完成了镇党委换届,选举产生了新的镇党委领导班子。20xx年3月25日,在中共xxx镇第十一次代表大会上,全面回顾了中共xxx镇第十届委员会五年来的工作,确立了今后五年改革发展的目标任务;选举产生了第十一届镇党委委员和纪委委员,为推进社会主义新农村建设,为全镇政治、经济和社会的进一步发展,提供了强有力的组织保证和领导核心。
二是工业发展形势喜人。20xx年,xx纺织通过改制后,与香港老板签署了合作意向。今年上半年,已到位资金1000万元,进行技术改造和厂房扩建,预计20xx年,产值能够翻一番;xxx投入资金500万元,新增厂房4000平方米;xx整理出两幢厂房,新增了混流纺生产线两条。同时,还有一家投资500万元的鞭炮厂,上半年已完成了厂房整理工程,预计下半年能投入生产。这些项目的上马,极大地推动了我镇的工业化进程。
三是水利等基础设施建设成效显著。从去年11月份开始,到今年5月份,我们通过争取国家投资和区委、区政府的支持共300万元,自己配套资金50万元,完成了xx段除险加固工程和排灌渠改道工程,共拆迁农户15户,完成土石方3万2千方,大大提高了沅江大堤的抗洪能力。同时,今年3月份,对xxx水库东西干渠进行了清淤除杂专项整理活动,投入劳力1万个工日,清沟出淤2万米,确保了沿线各村能够旱涝保收。
四是村道建设初见成效。20xx年,全镇共争取农村公路建设道路8条,总长度为20.3公里,主要涉及到9个村。镇里成立了以镇长为组长的农村公路建设领导小组,相关骨干及部门负责人为成员,对具体建设项目,实行了领导包路制度。涉及到的9个村都成立了理事会,负责配套资金的筹集、路基的平整和质量监督,现在已有7个村路基通过了验收,向区交通局提出了开工申请,预计在9月25日前可以全部完工。
五是街道建设与治理稳步进行。去年,我们完成老农贸市场的整体搬迁和金安路的基本建设后,今年上半年,多次争取上级规划、建设和消防部门的支持,取缔临时市场和马路市场,带动新市场的繁荣和发展。同时,多方筹措资金,对街道基础设施进行了完善,对下水道进行了整理,建立了5个流动垃圾站,成立了城管中队,逐步改变了过去以路为市、占道经营的无序状况,提高了街道的形象。
虽然我们镇社会主义新农村建设取得了一些成绩,街道与大多数村和过去相比都有了很大的变化,但是,对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,我们还有很多工作要做,下半年,我们:
一是要努力发展经济,增加群众收入,这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过农业经济结构调整,发展高产高效、特色农业,走规模经营等产业化道路,提高农业生产效益。要进一步加大招商引资力度,迅速加快全镇工业跨越式发展。要培育以纺织、机械加工、杨树产业、烟花鞭炮为龙头的支柱产业。纺织业要实现新的突破,20xx年,年产纱锭规模要达到7万锭,产值要突破4亿元,从业人员要达到3000人;机械加工要增加技术含量,扩大规模;杨树产业方面,要引进围绕杨树产品深加工的相关企业;正在立项建设的两家烟花鞭炮企业,年底要投入生产,争取早日实现我镇的工业化强镇目标。
二是要进一步加快城镇街道建设步伐和村容、村貌的整治,改善人居环境。对住房改造、给排水、垃圾处理、道路硬化、村庄绿化等基础建设,要加大投入与引导。今年年底,要尽量争取兴建一座自来水厂,解决群众的饮水方便和卫生问题。
三是要关注民主,加强社会保障事业。一要加大对弱势群体的扶助力度,五保户扶养标准今年要增加100元以上。二要全面启动农村低保,做到应保尽保,按每人15元/月落实到位。三要继续推进农村新型合作医疗制度,加大投入,加强以卫生院为重点的农村卫生基础设施建设。四要启动敬老院建设,争取年内立项,两年内投入使用,建设一座投资50万元以上,可接纳40人的敬老院。
四是进一步抓好社会主义新农村建设试点工作。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,拓宽农民增收渠道,大力发展劳力经济和特色经济;深化配套改革,规范农村经济秩序,积极探索化解村级债务的有效办法;抓好农民实用技术培训,教育和引导农民群众崇尚科学、移风易俗;按照“全面规划、分步建设”的原则,以道路建设、水利建设和阵地建设为重点,逐步改善村容村貌。
在市镇两级党委、政府的正确领导和关心指导下,我村两委班子团结一致,以“百村示范、村村整治”为契机,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标以经济发展、农民增收为中心,科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进,着力全面开展社会主义新农村建设,促进xx村的物质文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。在旧村改造和新农村建设工程取得成效的同时也发现一些问题并面临一定的困难。现汇报如下:
一、主要做法及成效
1、抓宣传发动。利用村广播、大幅广告牌、老年协会为宣传载体,开展丰富多彩的宣传活动,向群众宣传新农村建设工作的有关政策,广泛听取群众意见,不断提高群众参与新农村建设的自觉性和积极性,最大程度地减少新农村建设中的工作阻力。
2、抓乡风建设。以灯光球场为载体,经常性地组织群众开展广场舞活动,不断丰富群众的文化生活,营造浓厚的文化氛围。保障村民群众的切身利益,稳定我村的社会秩序。
3、抓环境整治。积极开展“家园清洁行动”,组织卫生整建立一支环卫保洁队伍,加强村容村貌的日常保洁。开展示范村工作以来,全村范围内基本实现了村间道路硬化,解决了村民村路难的问题,从根本上改变了村容村貌脏、乱、差的现象,不断改善区域内的生态环境,为群众营造了一个优美的人居环境。
4、抓民主管理。为进一步抓好村务公开,提高民主管理的透明度和群众参与监督的积极性,我村坚持做好村务公开,对涉及村民利益的重大事项,都能及时张榜公布,广泛征求群众意见,开展民主评议,以取得群众认可和支持,化阻力为动力。
二、近期的实施项目
1、村委会办公楼建设落成,xx村公共服务中心将竭诚为村民办事。
2、北环路东段的2.5km道路硬化,方便村民进出。
3、自来水普及工程,解决人民的日常生活需求。
5、整村改造设计及测量工作,为新村建设打下基础。
6、xx商业街规划设计,壮大xx经济,带动村民增收。
7.、xxxx工程,解决特困户的住房问题。
三、发展壮大集体经济、增加村民收入
全面贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会的要求坚持以壮大集体经济,增加村民收入为目标,以发展集体经济为中心,走多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子,xx村集体企业食品加工项目采用企业。
xx年2月份,我被派到xx乡xx村委会当新农村建设指导员,驻村后,我怀着满腔的工作热情和对农村的深厚感情,积极投身到新农村建设指导员工作角色中。与村干部、群众打成一片,成为他们的朋友,虚心向他们学习,从他们身上学到了宝贵的农村工作经验和方法,为我以后开展农村工作打下了基础。
一、加强学习、提高自己的工作能力和水平
2月份,我被派到xx村委会当新农村建设指导员,在xx村委会的一年日子里,我除了同当地的干部群众同吃、同住、同劳动。我充分利用白天积极走村串户,访群众、听民声、察民情。和他们交流生产、生活情况、询问经济收入来源。晚上我在孤灯下认真学习新农村建设的有关知识和《指导员工作手册》,通过学习,认清了自己的工作职责,明确了开展工作的方法增强了为人民服务、为老百姓办实事的责任感和使命感。
二、深入调研制定适应本村发展计划
我到xx村委会后,就深入到农村党员和群众家中,了解农民的生产、生活状况,就“三农”方面的热点、难点问题开展调研。针对调研发现制约xx村委会经济发展的因素,我跟村委会干部及8个村民小组长,对各村的经济发展作了周密的分析。结合各村特点,制定适应本村发展规划。在稳定粮食产量的基础上,大力发展经济作物(生姜、油菜籽、烤烟)、经果林(核桃树)、培育具有一定规模的养殖业,发展个体经营户,加工户等促进全村经济发展,促进农民增收。
三、强化培训提升农民素质
作为新农村建设指导员,应积极为群众提供市场信息、农业技术和政策等方面的服务。协调解决发展中遇到的困难和问题,提高农副产品的科技含量,促进农民增产增收。因此,我作为科委主任、农科站副站长,培训新型农民是我义不容辞的责任。因此,我从本部门挤出3500元,协调司法、农科、畜牧、林业、卫生、党校等部门,不拘于形式,充分利用各种场所,结合农时、农事、灵活多样、见缝插针、分专题、分品种,对农村群众进行具有针对性、适用性、全面性的培训活动。培训的内容有:油菜的栽培技术、生姜的种植技术、核桃树的栽培技术、沼气池的使用与管理、仔猪的饲养与管理、卫生常识、农村法律法规、党在农村的惠农政策及党的十七届四中全会精神、未成年人保护法(在学校)。共培训12期,参训人员达850人。通过科技培训,提高了农民的科技素质,使他们成为懂科技、能致富、讲文明、知礼节、会生活、遵纪守法的新型农民。
四、积极争取资金,为群众办实事
通过调研,发现xx村委会还有一部分村民没有沼气池,煮饭还在是用柴草,这样既破坏生态环境,柴草乱堆,又影响庭院美观。为解决这一问题,我积极向县农业局争取沼气池建设90口,每建设一口沼气池补助1500元,90口共补助135000元,沼气池建好后,减小乱砍乱伐,可以有效的保护生态环境,同时解决了粪堆、草堆、柴堆的乱堆乱放,庭院整洁了、村内道路干净了、生态环境变好了。
五、积极参与农村中心工作
今年协助村委会调解员调解矛盾纠纷10件,调解成功9件,调解成功率达90%。调整产业结构,发动群众种植核桃树3000亩,参与抓好计划生育工作,今年完成计划生育节育数12人,放环数13人,完成率达120%。狂犬病防治,发放狂犬病宣传资料800份,到86户养犬户家做防治狂犬病工作。
总之,在xx村委会当新农村建设指导员的一年时间里,我严格要求自己要做一个合格的指导员,真心真意为群众办实事、办好事。决不辜负组织的委托和人民的期望,向组织和人民交上一份满意的答案。
一、健全目标责任体系
我局把农村环境综合整治和环境优美乡镇创建工作作为两项重要内容纳入20xx年市、区长生态市建设暨环境保护工作目标责任状中,将它作为生态市建设的一项重要基础工作抓紧、抓好,并在x月xx日的全市环境保护工作会议中下发到各市(县)、区和有关部门。x月xx日,我局召开了全市自然生态保护工作会议,会上进一步明确了各市(县)、区20xx年度农村环境综合整治和环境优美乡镇创建工作目标任务和年底考核方案,要求定期上报工作动态,还对相关问题进行了讨论,为下一步工作的全面展开理清了思路。
二、科学制订规划
委托市环境科学研究所编制完成了《市农村环境综合整治规划(20xx-20xx)》,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区也编制了辖区农村环境综合整治规划。同时,高度重视乡镇的环境规划编制工作,宜兴市今年又完成了9个镇的环境规划编制工作,其中5个镇的环境规划在3月份通过省厅组织的专家论证,另4个镇已撤并,全市所有乡镇均编制完成环境规划并通过专家论证。
三、抓好重点工作
我局积极向省厅申请污染防治基金,帮助华西村、梅家渎村、龙延村等6个村完成污染防治基金申请表和项目实施方案的编制和上报工作。同时,结合“六清六建”工作,重点帮助几个环境综合整治工作比较先进的村创建国家级生态村,组织人员到有关村进行调研,了解农村环境综合整治的现状,分析存在的差距,探讨下一步的工作重点。此外,邀请省厅分管领导到有关镇进行全国环境优美乡镇创建指导。我局自然处负责同志多次到阳山镇、钱桥镇等有关创建乡镇进行指导、检查。
四、加强学习交流
x月xx日,我局组织各市(县)、区环保局自然生态保护工作分管局长和科长专门到常州学习农村环境综合整治工作经验。武进区有关乡镇还到惠山区前洲镇、玉祁镇学习环境优美乡镇创建工作经验。x月底,我局还组织宜兴市环保局的分管人员到山东学习环境优美乡镇创建工作经验。x月xx日-xx日,邀请省厅领导、专家来锡指导,举办了全市环境优美乡镇创建技术培训。
中央以中发1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门,针对我县社会主义新农村水利建设,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、认真做好社会主义新农村水利建设规划
就我县而言,推进社会主义新农村建设,农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作,以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用,确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况,针对社会主义新农村水利建设,我们先后完成了县十一五水利发展规划、县农村饮水安全工程规划、县小型病险水利工程治理规划、县中型灌区续建配套规划、县小型农田水利建设规划、县水土保持治理规划和县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。
二、切实做好社会主义新农村水利建设工作
(一)认真做好农村饮水安全工作,5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据初我县农村饮水现状调查评估显示,全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作,解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础,今年全县计划投入资金193.5万元,其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元,计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处,解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止,已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处,完成投资163万元,解决了农村饮水不安全人口5052人。
(二)切实加强病险水利工程治理,5年计划完成病险水库治理50处,病险防洪堤闸治理125处。我县现有中型水库5座,中型河坝4处,小一型水库20座,小二型水库90座,湘江、米水防洪堤92公里,普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行,保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本,今年全县计划投入资金840万元,完成中型病险水库治理1处,小型病险水库治理10处,病险防洪堤闸治理25处。到目前止,已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处,完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元,目前,该工程前期工作已全部完成,计划在11月可全面动工。
(三)大力开展农田灌溉设施改造,5年计划新增灌溉面积2.0万亩,扩大灌溉面积8.5万亩。我县现有中型灌区干渠290公里、支渠780公里,小型灌区渠道950公里。普遍存在渗漏、崩垮、渠系建筑物严重老化等问题。搞好农田灌溉设施建设,恢复和改善灌溉能力是建设社会主义新农村的关键,今年全县计划投入资金300万元,完成中型灌区干渠改造3公里,小型灌区渠道改造18公里,新增灌溉面积0.4万亩,扩大灌溉面积1.6万亩。到目前止,已完成中型灌区干渠改造2公里,小型灌区渠道改造6公里,完成投资120万元。
(四)不断加快水土保持生态建设,5年计划完成水土流失面积治理150平方公里。水土资源既是生态与环境的重要组成部分,也是基础性、战略性的经济资源。水土流失地区要实现经济、社会可持续协调发展,关键在于协调好人口、资源、环境之间的矛盾,在确保水土资源有效保护的前提下,使其集约、高效和合理利用,大幅度提高土地生产力,改善当地农业生产条件和生态环境。治理水土流失,改善生产条件和生态环境是建设社会主义新农村的重点,今年全县计划投入资金100万元,治理水土流失面积25平方公里。
xx乡党委、政府明确工作重点,理清工作思路,把社会主义新农村建设工作作为今后工作重中之重来抓,切实采取有效措施,推进全乡社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设工作中,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字建设方针,按照“政府引导、支部牵头、党员带头、农民参与”的工作思路,通过示范引路、重点突破、整体推进的工作举措,扎实稳步地开展社会主义新农村建设。
一是加大社会主义新农村建设宣传力度
紧密结合当前农村工作实际,明确宣传重点,务求宣传实效,广泛开展丰富多彩的宣传教育活动,进一步搅动干群思想,凝聚人心,鼓舞士气,在全乡营造共同关心、支持和参与社会主义新农村建设的良好氛围,形成干部群众同心同德抓建设的强大合力,以加速推进我乡社会主义新农村建设。
二是坚持发展农村经济和富裕农民为根本
夯实社会主义新农村根基。在新农村建设过程中,始终把生产发展作为新农村建设的首要任务来抓,大力发展新农村点上的农业产业,每个新农村都要根据各自的实际情况培育建立一批特色农业产业,力促形成“一村一品、一组一业”的产业格局,为新农村建设提供强有力的经济保障。我乡排下、上洋、下陈三个新农村建设点,分别成立了盛丰花生种植、美洋蔬菜种植及壮成生猪养殖专业合作社。在今后的发展产业工作中,着力培养花生、蔬菜种植和生猪养殖三大支柱产业。
三是坚持改善农民和生产生活环境为重点,找准新农村建设的突破口。
在今后社会主义新农村建设工作中,我们将从农民最希望解决而又能做到的环境脏、乱、差抓起,以村庄规划为龙头,以“三清三改”为突破口,开展村庄环境整治,改善人居环境。把在“三清三改”工作中力度大,环境卫生整治好作为新农村建设试点的一个重要参考条件,进一步激发广大农民参与环境整治的热情,同时,实行领导包村责任制,每位领导要通过 自己的工作,每年要拿出一个环境整治好、群众积极性高的自然村参与当年新农村建设试点的评比,进一步强化政府的服务职能。现在,全乡每个村委都有一个自然村参与了“三清三改”,并取得了明显成效,为来年新农村建设试点提供良好的基础。
四是坚持先改水改厕后改路的建设原则。
汲取以往新农村建设的经验教训,先改水、改厕后改路。xx、xx两村已基本完成改水、改厕,力争x月份完成改路;下陈已基本完成改水,确保x月份完成改厕。五是坚持农民为主体,构建新农村建设的工作推进机制,在新农村建设中,始终坚持以农民为主体,充分调动农民参与的积极性、主动性和创造性,进一步规范和完善文明新村理事会,尽最大能力调动文明新村理事会在新农村建设过程中的积极能动作用,切实做到相信农民、依靠农民,农民的事情农民作主,使广大农民真正成为决策主体、投入主体、实施主体、受益主体。
目前,我乡三个试点村在乡村干部和广大群众的努力下,各项工作正紧锣密鼓地进行。主要做了以下几项工作:
1、召开村民代表大会,成立理事会,制定了科学的村庄经济发展规划和环经卫生长效管理制度;制定了村庄整治计划,各整治项目责任到人,定期完成,成立了三个农民专业合作社。
2、制定了三个村庄发展规划并报送市建设局审批。
3、完成改水xx户,改厕xx户,排下、上洋两村已完成路基整治和水稳层铺设,各村分别落实了x户新建沼气池。
4、共拆除空心房xx幢,xxx平方米;新建x幢,xxx平方米;拆除茅厕xx座。
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