普法工作总结

今天小编就给大家整理了普法工作总结，本文共15篇，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!

普法工作总结

年是“五五”普法规划全面实施的起始之年，也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来，我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入推进公司依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了公司三个文明建设协调发展，为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作总结如下：

一、全面发动，为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法行政，员工法律素质提高，从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，党委按照总公司“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。

一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“五五”普法，公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。“五五”普法工作开始之初，公司党委就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高员工法律素质、依法治理为重点，进一步加大公司依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。成都公司党政通过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让员工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时各所属单位在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到班组、岗位、个人，让员工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，公司党公文写作政将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长，政策法规部部长为副组长，公司办公室（党办）、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组；建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作；所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我公司的“五五”普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和责任落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位实际，针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个单位的“一把手”身上，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部（含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务）、办公室（含保卫、综治、安全）、人力资源部等部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。

四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以党群工作部负责人、党（总）支书记等组成的普法宣讲队，深入到各基层进行普法宣传，加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大员工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。

二、大力宣传，努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。

经过今年的普法宣传教育，成都公司广大员工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的`事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。

1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订06年的学习计划时，安排了不少于10学时（其中集中辅导不少于6学时）的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中，党委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，中心组在分专题进行讨论时，多次吸收有关部门负责人参加，共同提高认识、明确任务。通过“两个条例”等的学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，一年来，未出现违法违纪现象。

2、在抓好领导干部学法用法的同时，注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度，通过学习教育，公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高，保证了所属单位“三项制度”改革的顺利进行，年内没有发生任何劳动纠纷和各类安全事故。同时，公司还加强青年职工守法教育，积极参加辖区“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争法制宣传教育活动，保证了公司一年来员工犯罪率为零。

3、在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据员工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片《天职》、法制电影《东京审判》、春游时进行消防演练等以扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加“百家网站法律知识竞赛活动”、“纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动”、“企业文化建设知识竞赛活动”等员工喜欢的法制宣传活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化员工接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结合。

三、提高认识，正确处理“五五”普法依法治理同其它工作的关系

在日常工作中，我们首先明确了“五五”普法依法治理必须紧紧围绕公司经营发展主题；其次，明确了“五五”普法依法治理同思想政治工作的关系，即开展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体，思想政治工作要为“五五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证，两者相互补充，共同发展；第三，明确了“五五”普法依法治理同经济工作的关系，要求开展“五五”普法依法治理要紧密围绕生产经营工作这个中心，着力于深入推进公司经营管理人员学法用法和公司法律风险防范机制建设，增强依法办事的自觉性，突出“五五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“五五”普法依法治理同精神文明建设的关系。公司党委把法制教育与精神文明建设相结合，进一步推动了公司的企业文化建设。

四、强化管理，把提升核心竞争力作为加强依法治理的根本。

在普法工作中注重学用结合，逐步推进依法治理，为公司的改革发展创造一个良好的法制环境。

1、从抓制度入手，确立了有效的考评机制。为适应公司快速发展的需要，我们对公司的原有机构进行整合，努力提高办事效率和工作质量。公司各职能部室已基本达到公司提出的“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。按照建立现代企业制度和加入WTO的要求，我们制定和完善了经营管理、安全生产、劳动纪律等制度，建立和完善了制度体系，全面加强了企业管理。一年来，公司清理、建立和完善了管理制度 项。通过局域网，员工可以了解公司管理的最新动态。将公司的理念融入公司经营、管理的全过程，使公司的经营思想、价值观年潜移默化地为员工接受，继而转化为每个员工的自觉行动。从企业文化建设入手，塑造职工队伍形象。制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准，对职工的行为做出明确要求，通过加强宣传教育和监督考核，促进了行为养成。

2、切实依靠员工办公司。一是充分发挥职工代表大会的作用，通过职代会讨论和审议公司重大决策，开展民主评议领导干部等方式，充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开，强化民主管理。公司制定了厂务公开实施办法，把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对公司发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、经济责任制方案等重大事项，及时公开发布，接受民主监督。

3、实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化，公司逐步建立了信息反馈制度，健全了重大事项公示制度，全面推行了ISO9000质量管理体系，在日常工作中，基本实现了无纸化办公。由于公司网络和调解组织网络健全，治安防范工作落实。一年来未发生影响公司、社会稳定的突发事件和重大群体性事件，党风、政风、社会风气明显好转。

五、很抓落实，促进公司“三个文明”建设深入开展。

由于在今年的普法依法治理过程中坚持不断创新，努力赋予普法依法治理的新内容，坚持不断探索，认真研究加强五五普法依法治理的新方式、新方法，使公司的三个文明建设有了新的起色，员工的素质有了很大的提高。同时，五五普法依法治理的自身效果对公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表现在：1、荣获-总公司“文明单位”；2、实现销售收入 亿元，利润 万元，各项经济技术指标再创历史新高；3、经营规模不断扩大，管理水平明显提高，社会形象日趋突出，可持续发展根基更加牢固。可以说，依法治理工作的深入开展，开创了公司发展的新局面，有力地促进了政治文明、精神文明和物质文明的建设与发展，使“三个文明”建设步入良性循环的轨道。

总之，公司今年的普法工作在“四五”普法基础上，通过总结经验，查漏补缺，制定切实可行的依法治理方案，在各方面都取得了较好的成效，但距离总公司的要求仍有很大的差距，，我们将总结经验，摈弃不足，发扬成绩，争取将“五五”普法第二个年头的工作开展得更加富有实效，为推进公司的依法治理进程，提高企业的经济效益做出新的更大的贡献。

二00六年十二月三十日

今年是“六五”普法承上启下的关键年之年，今年来，我局普法依法治理工作在县委县政府的正确指导下和在各部门的大力配合下，紧紧围绕“建设和谐xxxx”，深入开展法制宣传教育活动，大力推进普法依法治理创新与发展，为促进工业经济又好又快发展营造良好的法治环境。现将XXXX年普法工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，强化基础保障。

为切实落实普法和依法治理工作各项任务，我局高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程，成立了由企业工委书记、经贸局局长衡智海任组长，企业工委副书记、经贸局纪检组长陈玉瓶任副组长，由各科室科长为成员，并配备两名专职工作人员的“六五”普法小组，普法小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

二、组织学习培训，提高职工法治意识和水平。

1、突出对宪法的学习宣传，增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、是抓学习教育，认真开展社会治安专项治理月活动。利用周一机关学习日，组织干部学习了《企业法》、《破产法》、《信访条例》、《劳动法》及常用法律法规，提高了广大干部职工的法律、法规水平，有效地促进了工作的开展。结合3月份的社会治安综合治理宣传月活动，在系统进行了安排布署，使广大干部职工都积极参与到宣传月活动中，取得了很好的效果。

3、是在进一步加强企业安全生产的基础上，开展了平安创建活动。

4、是加强对企业的督促检查。为了使各企业长期有效地抓好治安防范工作，我们经常深入企业检查指导，按照既要抓好安全生产，又要保持稳定的工作方针，要求各企业采取切实可行的措施，提高认识，夯实工作任务，落实工作责任制，并规范和加强对家属区、外来务工人员及厂外闲杂人员来厂的管理。利用办墙报、召开宣讲会等多种形式加强宣传，有力地增强了企业职工自觉维护治安，营造幸福安宁家园的意识。

三、结合“平安建设”创建活动，加大法律、法规宣传力度，奠定“六五”普法基础。

一是利用“平安建设”创建活动这一机遇，结合群众路线教育实践活动，不断加强法制学习，努力提高自身综合素质，把社会治安综合治理工作作为一项重要内容来抓。不仅在本机关定期进行法制宣传教育，同时由本系统各责任人负责，采取多种形式对广大职工家属、子女进行法制宣传、道德教育和计划生育法制、法规的宣传，广泛开展宣传活动。在各工矿企业开展“文明生产、安全生产、无污染生产”活动，全力净化社会环境，法制宣传月活动，在白水江铁矿开展了“送法下企业活动”，使上百名职工群众系统地学习了《合同法》、《劳动法》和《信访条例》，收到良好的效果。在横现河工业园区刷写标语20幅，办专栏12期。象山水泥公司定期组织职工学习法律法规，举办法制专栏，开办简报，供职工阅览，同时，把报纸刊物送到车间班组。聚丰矿业有限责任公司坚持管理人员周四学习制度，组织职工学习《公民道德实施纲要》和《工会法》、《劳动法》。在“12.4”法制宣传日系列宣传活动期间，我局在县司法局的组织下从12月1日开始在狮凤广场开展了宣传《工会法》、《劳动法》、《成品油市场管理办法》、《陕西省室内装饰管理规定》，发放宣传手册500份，受教育800人次，并在“12.4”首届宪法日宣传活动中与县上十几个部门参与了宪法宣传活动。

二是按照县政府统一安排部署和略政办发（XXXX年）117号文件精神，为认真做好农民工工资支付保障工作，切实维护农民工合法权益，从XXXX年11月20日起至XXXX年1月底，集中开展农工工资支付专项治理工作，成立了开展农工工工资支付情况专项治理领导小组，重点对规模以上工业企业及企业在建工程项目施工单位进行对用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况，用人单位拖欠农民工工资逃匿的情况开展专项治理。并把法律法规宣传给职工，教育职工知法懂法，从而保障企业的生产经营与综合治理工作顺利进行。通过一系列的宣传法律知识，使系统内法制教育普及率达到100%，为“六五”普法奠定了基础。

四、认真接待职工来信来访工作，变上访为下访。

随着市场竞争激烈，企业普遍存在着资金紧张，发展后劲不足，经济效益下滑等困难。个别企业已处于停产半停产状态，职工不能按时领到工资，有的企业甚至无力发放工资。职工情绪较大，上访不断，不稳定因素较多。为此，我们把下岗职工的管理教育作为综合治理的重要内容来抓。截止目前，累计办培训班2次，送法到企业8次。共接待来信来访36件，已回复36件，调解民事纠纷3起。对人民来信，我们认真调查，及时解决并回复，对来访人员，做耐心细致的思想工作，避免矛盾激化。使今年系统内两户国有企业改制工作得以顺利进行。由于近年来我局在调处信访工作中力度大，方式方法灵活有效，确确实实解决了职工群众的问题，信访量和信访难度逐年减少，企业职工对企业提出超出规定范围的要求少了，在领导办公室纠缠的少了，践行了构建和谐社会的宗旨。

今年，在各级领导和广大干部职工的努力下，经贸局系统内未发生治安刑事案件，无重大安全事故、民事纠纷调成率达到100%。今后我们将不断总结经验，进一步转变思想观念，坚持以人为本思想，改进工作方式，做好各方面的管理和服务工作，深入开展调查研究，深入企业、深入实际，深入职工群众中去查实情，提高分析问题、解决问题的能力，不断推进社会治安综合治理工作与弘扬宪法精神，建设法治xxxx与时俱进，为我县经济健康发展创造良好的环境。

20_年是“六五”普法规划的启动之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。上半年，我局法制宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕人力资源社会保障局中心工作，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫，求真务实，锐意进取，在更高起点上推进我局法制宣传教育工作，为人力资源社会保障局工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境，。

一、加强法制宣传教育，做好“六五”普法启动工作

1.加强“六五”普法前期调研，研究制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上，按照自治区、自治州的统一部署，结合人力资源社会保障局工作实际，认真研究制定人力资源社会保障局系统“六五”普法规划，明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展，目前，“六五”普法规划正在

征求意见阶段。

2.健全完善普法工作制度。在“五五”普法基础上，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源社会保障局系统干部学法用法制度，加强系统干部依法行政培训，逐步实现法律知识考试考核工作常态化。

3.组织公职人员学法考试。月日，根据自治州统一安排，局机关组织全体干部职工举行公职人员学法考试，参加人员 人，合格人，合格率100%。

二、突出重点，提高法制宣传教育工作的针对性。

㈠着力抓好以《社会保险法》为重点的政策法规宣传，引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。7月4日至7月10日，在全州范围内组织开展了社会保险法宣传周活动。本次宣传活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传《社会保险法》，展示社会保险成果，普及社会保险知识。积极引导用人单位和各类群体自觉履行社会保险法律义务，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。为强化宣传效果，两县一市劳动保障部门和社会保险经办机构于7月9日在人流量大，人群密集的地方同步开展了《社会保险法》现场宣传咨询活动。现场发放各类宣传资料近5万余份、展出《社会保险法》图板30余块、

设立咨询台20个，接受各类群众咨询20_余人次，努力使人民群众对《社会保险法》看的懂、听得进、记得住、用得好。 同时，为加强基层的宣传工作，做好城镇居民社会养老保险调查摸底工作。此次宣传工作，还依托全州各街道、社区劳动保障所(站)贴近基层的优势，把入户宣传《社会保险法》知识与城镇居民社会养老保险调查摸底工作有效结合起来，逐户登记、逐户宣传，真正使人民群众感受到新法带来的好处和实惠。截止今年上半年，全州参加养老保险人、城镇职工基本医疗保险人、城镇居民基本医疗保险人、工伤保险人、生育保险人、失业保险人。

㈡抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。为进一步规范用人单位的劳动用工行为，建立稳定和谐的劳动关系，按照自治区统一部署，于月日起在全州范围内组织开展了劳动保障书面审查工作。此次书面审查采取用人单位自查和劳动保障部门监督检查相结合的方式进行，分为自查、集中审查、复查总结三个阶段，主要审查自治州各类用人单位自20_年1月1日至12月31日期间制定劳动管理规章制度;与劳动者签订和履行劳动合同及集体合同情况;遵守最低工资和工资支付规定情况;遵守工作时间及休息休假规定、遵守社会保险登记及社会保险登记证验证、社会保险费缴纳规定的情况;执行就业准入规定和职工培训情况;遵守禁止使用童工规定、遵守女

职工和未成年工特殊劳动保护规定等执行国家劳动保障法律法规的情况。此次活动，全州共书面审查用人单位户，涉及劳动者人，比上年增加人;签订劳动合同人，签订集体合同户，签订工资集体协商合同户，劳动合同签订率达%;书面审查合格用人单位户，合格率达%;责令存在问题的户用人单位进行了整改。通过此次书面审查，进一步提高了用人单位的法制意识，为规范用人单位劳动用工管理起到了积极促进作用，维护了广大劳动者的合法权益，促进了劳动关系和谐稳定。

㈢加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容，紧紧围绕建设“法治政府”，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。上半年，联合举办了春季公务员主体班，把法律法规纳入培训范围，提升了公务员依法行政意识，增强公务员依法行政能力。月日—日，举办了期劳动保障法规政策培训班，来自人力资源社会保障局部门，各乡镇场和街道(社区)劳动保障站(所)的名工作人员参加了培训。培训班主要讲解了就业再就业、社会保险、职业培训与技能鉴定、劳动关系与劳动争议处理、劳动保障监察等最新政策法规。通过此次培训，提高了广大基层劳动保障工作人员的业务素质及知识水平，为进一步促进各项劳动保障政策的落实，提升劳动保障管理服务水平奠定了更加坚实的基础。

三、以“宪法、法律宣传月”为抓手，努力提高法制宣传教育实效。

积极充分利用4月“宪法、法律宣传月”，积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动，不断丰富宣传内容，大力宣传劳动保障法律法规。坚持与时俱进，适应新形势新要求，在加强法制宣传教育中不断拓展阵地，创新形式、丰富内容。并通过电视台、人力资源社会保障局局网站和led大屏幕等开展多方位的宣传活动，努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音，切实提高法制宣传教育实效。

四、完善普法学习制度，着力提高依法执政能力。

完善领导干部带头学法制度，中心组每季度集中安排学习1次。坚持自学和集中学习相结合制度，充分利用周五政治学习时间，组织干部职工学习新出台的劳动保障法律、法规及业务知识。加强对执法人员的培训，组织参加上级部门专业法律培训工作，针对性、系统性地做好学法计划安排，保证学法内容落实到位。

20XX年，“六五”普法已全面启动，永久社区认真总结了“六五”普法启动工作中所取得的宝贵经验，及普法工作中的不足之处，按照镇党委政府“六五”普法工作要求，统一部署结合本社区实际，紧紧围绕“六五”普法规划启动的目标和任务，稳步推进普法宣传和依法治理工作进程，干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高，法制宣传和依法治理有了新的成效，为我社区改革、发展、稳定做出了进取的贡献，现将上半年的普法工作总结如下：

一、半年普法工作回顾

1、加强组织领导，确保普法工作有序开展。半年来，村党总支始终高度重视普法工作，把普法工作列为我社区的中心工作来抓，认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动，在具体实施过程中坚持做到四点：一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、社区委员会主任为副组长，村两委成员为成员的普法领导小组，经常性召开会议进行研究部署，严格按照“六五”普法规划及具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了六五普法扎实有效开展；二是落实人员。由社区综治站专门负责“六五”普法工作，及时根据人员和干部分工调整，确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。六五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据六五普法要求我社区制定了《“六五”普法学习制度》、《法制讲座制度》《村干部法律知识学习》等系列制度，为学法普法供给了制度保障。

2、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及，半年来我社区围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标，发挥“五五”普法骨干队伍作用，调动社区干部的进取性组织开展了多种形式、多种资料的法律知识宣传。半年来，我村经过广播、宣传栏，结合实际组织开展了《宪法修正案》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《义务教育法》、《传染病预防法》、《食品卫生法》等二十多部法律条例，取得了十分好的效果。学法、用法，提高村民法律素质。

3、“六五”普法工作开展以来，我社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习资料抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“六五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。所以“六五”普法期间，我社区安排社区干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育，经过发放

4、紧抓重点对象的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单，进一步增强了青少年法制观念和法律意识，预防减少青少年违法犯罪发生。

5、认真开展“村民自治模范村”的创立活动，努力提升依法治村的工作质量。村委会全体人员利用半年时间进村入户，了解群众的生产、生活情景，征求对村委会工作意见，向村民宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、中央1号文件等。在创立期间，不但经过多种形式宣传了有关政策，法律，实行了民主选举、村民自治，并且依法办理了一系列涉及团体经济、事关村级发展的事务，如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费；村级道路养护办法，开展社会治安群防联防；拆迁户、无房户的安置工作；村级财务收支监督状况；计划生育等工作。

二、普法取得成效

1、依法行政得到加强。提高全村村民尤其是村干部的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请教师来村讲解《村民委员会组织法》《行政许可法》等法律知识，经过学习提高社区干部依法行政本事和自觉性进一步提高，行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照“一公开两民主”相关规定，定期检查村务公开情景，社区财务管理情景。在社居委换届工作上，真正让居民根据自我的意愿选举，行使自我民主权利。社区较大事项都由村民代表大会决定，各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。

2、依法治理工作扎实推进。社区班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，进取推进服务建设，为村民办实事力度进一步加大，依法办事取得了可喜的成绩。广大村民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转，村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体此刻多个方面，经过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》，社会秩序明显好转，近几年，未发生刑事案件和恶性治安案件，无群体性事件和上访现象。

三、存在不足

回顾半年来的工作，我们虽然取得了必须的成绩，但由于主客观方面原因，有待改善和提高的地方还很多。

1、相当居民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。

2、人民群众的应对面宣传难度大，加上相当青壮年劳力外出务工，很难确保村民普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。

四、下一步打算

以“三个代表”重要思想和十八大关于加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事本事的精神为指导，以“六五”普法工作的要求部署，以人为本，踏踏实实地工作，认真总结经验，不断探索新思路，开展依法治理各项工作，为构建和谐社会作出重要贡献。

20XX年是贯彻落实“六五”普法规划的重要年，也是实施审计法制建设提升年。为深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔〕33号）的有关精神，根据《河南省审计厅关于印发全省审计机关法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的通知》（〔〕162号）和《中共洛阳市委洛阳市人民政府转发《市委宣传部、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室关于法制宣传教育和依法治市工作的第六个五年规划（2011-）》的通知》（洛发〔2011〕22号）精神，结合我市审计机关实际，严格按照“六五”普法规划的总体要求和统一部署，从执法权限法定化、执法职责明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化入手，经过加强法制宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施，把认真贯彻落实和推进依法行政作为加强审计机关建设的有力抓手，做到领导重视、措施有力、成效明显，有力地推动了我局“六五”普法工作向纵深发展，普法和依法治理工作取得了显著成效，为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下：

一、成立组织，制定规划，扎实开展领导干部学法用法工作

为了加强“六五”普法检查工作，根据科室人员调整，局调整了“六五”普法领导小组，负责全局普法工作。市局“六五”普法领导小组由局长马灿书任组长，其他局领导任副组长，局法规科、办公室、纪检室等主要负责人为成员；领导小组下设办公室，由法制科负责日常工作。构成了普法依法治理工作一把手挂帅，分管领导专门抓，办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。

（一）制定了《洛阳市审计局20XX年法制宣传教育和依法治理工作要点》，明确了“六五”审计法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施。并把依法治理和普法列入了年度考核职责目标以确保规划的贯彻实施；同时要求各县区审计局也要制定法制宣传教育规划，结合年度工作计划，具体落实各项法制宣传教育任务，并做好年度总结。

（二）领导带头，学法、讲法、用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展，增强领导干部法律素质，提高依法行政、依法决策、依法管理的本事和水平，洛阳市审计局结合工作实际，扎实开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。局党组坚持每季一次中心组团体学法制度，党组成员每月轮流上一堂法制课，开展网上无纸化学法用法学习，各党支部每周一上午学习新出台的法律法规，不断充实学法的新资料，为深化领导干部学法注入新的活力。二是坚持学用结合。局领导干部要参与审计执法监督检查、案例讨论、审理工作研讨等工作，坚持学以致用，用以促学，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，不断增强学法的针对性和时效性。三是完善考评机制。将考核干部学法用法情景列入年度考核资料，与干部的任免、晋升、奖励结合起来，充分调动领导干部学法用法的进取性，进一步推进领导干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。

二、按照“六五”普法规划，认真做好年度法制教育宣传工作

为贯彻落实“六五”普法规划，落实审计厅开展的“审计法制建设提升年”活动精神，洛阳市审计局以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，认真做好年度法制教育宣传工作，整体推进依法审计水平。

（一）加强审计人员的法制宣传教育，提高全局审计人员的依法行政本事。把学习《宪法》、《公务员法》、《审计法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》等审计专业法律法规纳入机关学习计划，利用局中心组学习、各党支部周一学习、专题培训、论文交流等多种形式对审计人员进行法制培训教育，使审计人员全面掌握审计法律法规的资料和实质，营造学法、守法、用法的良好氛围，不断提高审计人员依法行政和本事水平。

（二）利用新闻媒体进行宣传。经过广播电视、报刊、市政府法制网、市审计局网站、审计厅网站、《中国审计报》等多种新闻媒体作宣传报道，向各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传，把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来，真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位，切实解决广大群众身边的涉法问题，提高法制宣传活动覆盖面、影响力，扩大宣传效果，为审计法制工作的深入开展供给保障。

（三）进取开展“12·4”全国法制宣传日活动。今年是“12·4”全国法制宣传日第十三周年，也是实施“六五”普法规划承上启下的关键年，12月4日上午全局组织了一次专题培训活动，大力宣传党的十八大和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神，宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；5日组织处级领导干部、公务员学法用法无纸化网上统一考试；办了一期法制宣传活动展板在周王城广场参展；在单位的办公楼大厅显示屏上制着滚动“12·4”全国法制宣传活动标语；向全局干部职工，群发一期“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法制信息，扩大全国法制宣传日的知晓度和影响力。

（四）狠抓法制信息宣传工作。一是提高认识，加强法制信息化建设组织领导。该局把推进法制信息化建设作为头等大事来抓，成立以分管局长为组长，法制科人员为成员的法制信息化建设小组，负责收集、编写、整理、上报法制信息宣传稿件。二是注重培训，提高法制信息技术应用本事。该局高度重视信息技术培训，进取选派多名同志到省厅参加培训，以全面提高审计人员法制信息技术应用本事，每月有针对性地对法制信息发表采用情景进行讲评，有效的提高了审计人员的综合本事和写作水平。三是加大投入，加强法制信息化基础设施建设。该局先后投入多项资金购置笔记本电脑、台式机、复印一体机、打印机，基本保证每个业务科室人手一台计算机，建立了计算机审计经验共享机制，推动审计法制信息宣传向前迈出更大的步伐。四是强化应用，实现审计业务与法制信息化高度结合。该局在实际工作中，坚持把审计法制信息宣传同审计工作紧密联系起来，同安排、同部署，提高了审计法制宣传的实用性和针对性，不断提升审计成果的转化利用水平。

三、狠抓审计质量，力推行政执法规范化建设

20XX年以来，洛阳市审计局坚持以依法行政为核心，着力提高依法审计、规范执法本事和水平，大力推动依法行政深入展开，严格规范审计执法行为，较好地服务了全市经济发展大局，树立了良好形象。始终把提升审计质量作为履行审计职责的第一要务，从“人、法、技”建设入手，着力提高审计人员审计业务素质，不断完善审计质量控制机制，促进审计手段更新，创新审计工作思路，提高了审计成果质量。

（一）狠抓法制教育培训，努力提高干部队伍素质，为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点，分类指导，按需施教、注重实效”的原则，针对不一样时期、不一样阶段、不一样情景，有针对性地开展教育法制培训。邀请了河南省审计厅省依法行政方面的专家——省审计厅法制处副处长时常胜进行专题授课，从如何创立优秀审计项目、依法审计、依法处理、依法保障等方面，结合审计工作实际进行系统阐述，便于我们全市审计干部理解、吸收与消化，将进一步巩固并提升我市审计干部的执法素质和执法水平，从而强化依法行政意识。

（二）完善各项制度，规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中，该局重视制度对依法审计执法行为的约束作用，进取建立健全各项工作制度，用制度来管人、管事、管权，提高依法审计水平。该局制定《审计项目质量控制制度》、《审计项目审理工作办法》和《执法过错职责追究制度》等制度，将审计时间、审计方式、审计资料等以审前公告形式向社会公开，让审计监督权力在阳光下运行，增强审计执法的透明度。

（三）规范行政处罚自由裁量权标准，促进审计机关依法审计。为严格规范审计行政处罚行为，进一步推进依法行政工作，按照市法制办的要求，从三个方面开展工作：一是转发了《洛阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》（洛依法行政领办〔20XX〕5号），制定了《洛阳市审计局20XX年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》（洛审办〔20XX〕15号）。二是成立了行政处罚自由裁量权领导小组，由副局长李修新任组长，其他班子领导任副组长，相关科（室）长为成员，领导小组下设办公室，负责“行政处罚自由裁量权”的日常工作。三是明确了行政处罚自由裁量权的原则。坚持“合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显”的原则。分别从实施原则和执行标准两个方应对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚的各种情形，对自由裁量程序进行严格规定。根据各个业务部门的职能，将法律法规赋予审计监督的职责和权力分解落实到相关部门，要求其严格执行，从而构成认识到位、领导重视、职责明确、保障有力的依法行政工作机制。

（四）深化审计职能，推进服务性执法理念。提高认识，把思想和行动统一到服务洛阳建设的重大战略决策上来，切实增强大局意识、职责意识、服务意识，把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变，从发现和揭露问题向促进解决问题转变。牢固树立“监督体现服务，制约体现促进”的科学审计理念，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

（五）履行执法职责，规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，建立和完善检查、督查制度，规范程序，职责到人。继续推行行政执法职责制，梳理执法依据，明确执法职权、岗位和职责。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出提议，充分发挥审计的“免疫系统”功能，为洛阳发展当好经济卫士，为中原经济区建设保驾护航

回顾总结我局一年的法制工作，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级部门对我们的要求还有必须的差距，还存在着薄弱环节和不足，如对专业法律学习重视优于普通法律学习、对业务学习优于对法律学习等，这些还有待于在以后的工作中加以完善和提高。总结过去，展望未来，任重道远。我们要以党的十八大精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述为指针，坚持法制教育与法制实践相结合，学法用法相结合，从实践依法治理方略的高度，扩大普法工作成果，为“六五”普法工作的深入开展打下坚实基础。

xx年是“xx”普法的第四年，为了更好地开展“xx”普法工作，按照我校“xx”普法的实施规划，结合本年度学校工作的实际，在工作中继续贯彻以教育教学工作为中心，以增强师生员工的法制观念为先导，以提高师生员工的法律意识为重任，以促进教育均衡发展，学校稳定，依法行政为目标，突出重点，狠抓落实，注重依法治理，加大力度开展“xx”普法教育工作。为我校教育教学良性发展供给了良好的法治环境。一年来，具体做了以下几方面的工作：

一、加强领导，健全组织。学校行政一班人高度重视普法教育工作，把开展“xx”普法工作摆上重要的议事日程，成立了以xx校长为组长的普法工作领导小组。领导小组负责指导，协调全校的普法教育工作。构成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，齐抓共管的工作格局。

二、抓教职工的普法教育。教职工学法是学校“xx”普法教育对象的重中之重，他们的法治意识，法制化理论水平直接影响学校依法治校，依法治教和学校安全稳定。我们将学法，用法的实绩纳入教职工年度考核资料。按照上级要求，认真完成了教职工法律法规知识考试，取得了优异的成绩。充分利用星期一例会学习的机会，把学法作为政治理论学习的一项重要资料，经过理论学习，提高了全体教职工学法用法的自觉性。

三、抓少年儿童的普法宣传教育。针对当前青少年违法犯罪较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题，我们针对儿童易于理解，易于塑造的特点，在对少年儿童法制教育常抓不懈的前提下，全方位整体推进宣传教育工作。我校少年儿童普法宣传教育工作以思想品德课堂教育为主阵地，充分利用学校的宣传窗，黑板报，红领巾广播站，观看dvd，举办专题法制教育讲座等方式，向学生宣传相关的法律法规，如：《未成年人保护法》，《消防法》，《道路交通安全法》等。并经过班会反复学习，强调。我校把每年的十二月作为“法制宣传教育月”，全年共组织法制专题讲座2场，交通安全法宣传专场1场，学生观看交通安全教育影视片2场，学校出了两期法制宣传橱窗，召开法制安全教育主题班会12次，参与学生XX余人。学校配备了法制副校长，结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使全体学生受益匪浅。

四、延伸学生带动家长的普法教育。我校结合学校独生子女占主体地位及其在家庭中的重要地位的实际，充分利用一个小学生带动一个家庭学法，守法，广大家长的法律意识有了不一样程度的提高，取得了必须的成效。

五、强化工作措施，全面总结我校以往普法的成绩和经验，认真开展“xx”普法工作。同时结合自身实际，研究制定好普法规划。对本单位普法依法治理工作进行了一次全面认真检查，分析，对工作中存在的问题得到了及时解决。同时，认真总结经验，培育和发现典型，全面推进普法依法治理各项工作的落实。完成自查自纠工作，搞好“xx”普法启动工作。

总之，XX年“xx”普法宣传教育工作在上级主管部门的高度重视下和各级领导的大力支持下，各学校的全力配合下，创新载体求真务实，取得了必须成绩，呈现了一些亮点，但也存在着一些不足之处。主要是：仍有个别教师对普法工作重视程度不一，致使普法工作措施不够到位，存在走过场的现象。普法工作面广，量大，人员少，适应新形势的发展遇有较多的困难，异常是如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于我们进一步探索和努力。

一年来，我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入推进公司依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了公司三个礼貌建设协调发展，为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了必须的成绩，现将一年来的主要工作总结

一、全面发动，为“六五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动，归根结底是经过法制宣传教育，到达领导班子及成员依法行政，员工法律素质提高，从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，党委按照总公司“六五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。

一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“六五”普法，公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。“六五”普法工作开始之初，公司党委就把“六五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高员工法律素质、依法治理为重点，进一步加大公司依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“六五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，进取营造“六五”普法工作的氛围。成都公司党政经过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议，将“六五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。经过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“六五”普法声势，让员工入耳入脑，在理念上接触、认识、理解“六五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“六五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人明白，个个明白。同时各所属单位在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到班组、岗位、个人，让员工明白自我该学什么，怎样做，使“六五”普法有了十分扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“六五”普法工作的领导，公司党公文写作政将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长，政策法规部部长为副组长，公司办公室（党办）、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组；建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了“六五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作；所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我公司的“六五”普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和职责落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位实际，针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情景，按照突出重点，职责到位，分层施教，严格考核的思路，制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象资料、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标经过目标职责书的形式，分解落实到各个单位的“一把手”身上，纳入目标职责考核，将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部（含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务）、办公室（含保卫、综治、安全）、人力资源部等部门进取配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。

四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“六五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以党群工作部负责人、党（总）支书记等组成的普法宣讲队，深入到各基层进行普法宣传，加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大员工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。

二、大力宣传，努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。

经过今年的普法宣传教育，成都公司广大员工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如房屋产权问题等都能经过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会礼貌和提高起到了良好的促进作用。

1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订的学习计划时，安排了不少于10学时（其中集中辅导不少于6学时）的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习资料上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中，党委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司供给了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，中心组在分专题进行讨论时，多次吸收有关部门负责人参加，共同提高认识、明确任务。经过“两个条例”等的学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的本事不断增强，一年来，未出现违法违纪现象。

2、在抓好领导干部学法用法的同时，注重对中层管理人员、异常是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。经过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度，经过学习教育，公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的本事明显提高，保证了所属单位“三项制度”改革的顺利进行，年内没有发生任何劳动纠纷和各类安全事故。同时，公司还加强青年职工守法教育，进取参加辖区“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争法制宣传教育活动，保证了公司一年来员工犯罪率为零。

3、在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据员工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片《天职》、法制电影《东京审判》、春游时进行消防演练等以扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加“百家网站法律知识竞赛活动”、“纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动”、“企业文化建设知识竞赛活动”等员工喜欢的法制宣传活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化员工理解教育的自觉性。四是普法教育与创立安全合格班组相结合。

三、提高认识，正确处理“六五”普法依法治理同其它工作的关系

在日常工作中，我们首先明确了“六五”普法依法治理必须紧紧围绕公司经营发展主题；其次，明确了“六五”普法依法治理同思想政治工作的关系，即开展“六五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体，思想政治工作要为“六五”普法依法治理供给正确的导向和可靠的思想保证，两者相互补充，共同发展；第三，明确了“六五”普法依法治理同经济工作的关系，要求开展“六五”普法依法治理要紧密围绕生产经营工作这个中心，着力于深入推进公司经营管理人员学法用法和公司法律风险防范机制建设，增强依法办事的自觉性，突出“六五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“六五”普法依法治理同精神礼貌建设的关系。公司党委把法制教育与精神礼貌建设相结合，进一步推动了公司的企业文化建设。

四、强化管理，把提升核心竞争力作为加强依法治理的根本。

在普法工作中注重学用结合，逐步推进依法治理，为公司的改革发展创造一个良好的法制环境。

1、从抓制度入手，确立了有效的考评机制。为适应公司快速发展的需要，我们对公司的原有机构进行整合，努力提高办事效率和工作质量。公司各职能部室已基本到达公司提出的“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。按照建立现代企业制度和加入WTO的要求，我们制定和完善了经营管理、安全生产、劳动纪律等制度，建立和完善了制度体系，全面加强了企业管理。一年来，公司清理、建立和完善了管理制度项。经过局域网，员工能够了解公司管理的最新动态。将公司的理念融入公司经营、管理的全过程，使公司的经营思想、价值观年潜移默化地为员工理解，继而转化为每个员工的自觉行动。从企业文化建设入手，塑造职工队伍形象。制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准，对职工的行为做出明确要求，经过加强宣传教育和监督考核，促进了行为养成。

2、切实依靠员工办公司。一是充分发挥职工代表大会的作用，经过职代会讨论和审议公司重大决策，开展民主评议领导干部等方式，充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开，强化民主管理。公司制定了厂务公开实施办法，把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对公司发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、经济职责制方案等重大事项，及时公开发布，理解民主监督。

3、实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化，公司逐步建立了信息反馈制度，健全了重大事项公示制度，全面推行了ISO9000质量管理体系，在日常工作中，基本实现了无纸化办公。由于公司网络和调解组织网络健全，治安防范工作落实。一年来未发生影响公司、社会稳定的突发事件和重大群体性事件，党风、政风、社会风气明显好转。

五、很抓落实，促进公司“三个礼貌”建设深入开展。

由于在今年的普法依法治理过程中坚持不断创新，努力赋予普法依法治理的新资料，坚持不断探索，认真研究加强六五普法依法治理的新方式、新方法，使公司的三个礼貌建设有了新的起色，员工的素质有了很大的提高。同时，六五普法依法治理的自身效果对公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表此刻：

1、荣获20XX-20XX年度总公司“礼貌单位”；

2、实现销售收入XX亿元，利润XX万元，各项经济技术指标再创历史新高；

3、经营规模不断扩大，管理水平明显提高，社会形象日趋突出，可持续发展根基更加牢固。能够说，依法治理工作的深入开展，开创了公司发展的新局面，有力地促进了政治礼貌、精神礼貌和物质礼貌的建设与发展，使“三个礼貌”建设步入良性循环的轨道。

总之，公司今年的普法工作在“五五”普法基础上，经过总结经验，查漏补缺，制定切实可行的依法治理方案，在各方面都取得了较好的成效，但距离总公司的要求仍有很大的差距，，我们将总结经验，摈弃不足，发扬成绩，争取将“六五”普法工作开展得更加富有实效，为推进公司的依法治理进程，提高企业的经济效益做出新的更大的贡献。

xx年是深入开展法制宣传教育、落实“六五”普法规划的第四年，为顺利完成的普法工作，根据省国土资源厅普法工作要点以及省国土资源系统“六五”普法规划的部署，制定本计划。

一、坚持科学发展，全面推进“六五”普法规划贯彻落实

（一）进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导，深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，提高国土资源管理系统干部职工的法学理论水平，全面推进国土资源法律法规知识的普及，增强依法办事，依法管理的自觉性。为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。

（二）加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，为落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大部署，为科学发展营造良好的社会氛围。

（三）重点学习和宣传国土资源管理法律、法规和政策。大力开展与国土资源保护等相关法律法规的宣传教育，提高资源保护意识，促进国土资源和集约节俭利用，大力开展与农村土地征收、企业用地等相关法律法规的宣传教育，增强公民的权利义务观念，提高公民依法维护自身合法权益的本事。

（四）进取宣传乡（镇）土地利用法律法规政策。在村庄和集镇建设中，宣传以建设促保护、异常是对耕地和基本农田的保护及按照乡（镇）土地利用规划、在坚持土地资源集约节俭利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设等相关法律法规政策。

二、坚持分类指导，切实加强重点对象的法制宣传教育

（一）切实抓好在全县农村开展土地管理法、矿产资源法等到国土资源基本法律法规及灾后恢复重建国土资源政策的宣传教育和培训，宣传与农村经济发展和维护农村社会稳定密切相关的国土资源管理法律法规政策，进一点强化资源保护、资源合理利用和矿产资源国有意识，切实维护社会稳定和谐。

（二）认真开展法律六进活动。不断深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制，动员各方面力量参与法律六进工作，根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位的不一样特点，分类制定工作方案，确保“法律六进”稳步实施。

（三）进取开展领导干部学法用法活动。建立健全国土资源厅学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度。将全厅干部职工的学习、应用坚持理论指导实践，贯穿始终，努力提高依法行政、依法办事的本事和水平。

三、不断创新法制宣传形式，增强法制宣传的实际效果

（一）继续充分利用法制宣传教育主题日搞好法制宣传教育主题活动。在加强日常宣传的基础上，充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，营造法制宣传教育的浓厚氛围，进取组织开展送法活动，确保宣传深入民心。

（二）充分运用广播、电视、报刊等新闻传播媒介作用采取多种形式开展国土资源法制宣传教育。进一步丰富资料、创新形势，以满足人民群众的新期待、新需求为出发点和落实脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，增强普法的感染力和影响力，努力营造守法、学法、护法、用法的社会氛围。

(三)加大对土地违法案件、土地权属争议案件和矿产资源乱采滥挖、以采代探，破坏矿产资源案件的查处力度，以案说法、以法育人，深入广泛地进行国土资源法律法规的宣传教育

四、加强普法依法治理工作领导，切实增强普法依法治理工作实效

（一）进一步加强对普法依法治理工作的领导。将“六五”普法工作纳入目标考核，不断完善法制宣传教育的机制和制度建设，健全普法依法治理办事机构、完善职能、充实人员、加强力量，落实普法依法治理经费，做到有安排、有检查、有总结，确保普法依法治理工作任务的落实。

（二）大力提高依法治理工作实施。认真落实全面推进依法行政有关部署，进一步健依法行政落实行政执法职责制的各项制度和岗位职责体系，严格行政程序，规范行政审批行为和行政处罚自由裁量权的行使，依法推进政务中心。围绕国土资源管理工作的热点、焦点、难点开展普法依法治理，进取完善化解社会矛盾的机制，增强依法治理工作的针对性、实效性。

我局的“六五”普法工作，在省国土资源厅、市委和市政府的正确领导下，按照省市的要求和部署，认真实施省国土资源厅、自贡市《六五普法规划》和《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（-）》，紧密围绕全市和国土资源管理中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，进取开展了普法学习宣传教育活动，扎实推进普法依法治理工作，取得了必须的成效，为自贡市经济社会发展创造了良好的法制环境。按照《四川省国土资源厅关于做好全省国土资源系统“六五”普法检查验收工作的通知》（川国土资电发〔2010〕44号）的要求，我局经过认真自查，自查得分为分。现将有关工作开展自查情景报告如下：

一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位”

(一)组织领导到位。局党委、行政高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子职责目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“六五”普法依法治理工作领导组，“一把手”局党委书记、局长常玉华同志任组长，分管领导任副组长，各区县局、市局各科室、直属单位负责人为成员（根据人员变化的情景两次进行调整），将局办公室确定为“六五”普法工作专门办公室，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“六五”普法的顺利开展供给了有力的组织保证。

(二)规划落实到位。“六五”普法启动之初，我局在认真总结“六五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（-2010）》，明确了我局“六五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“六五”时期普法工作。在此基础上，每年还根据当年主要工作任务，制定了年度工作规划，还做到普法工作每年年初有计划、年中有检查、年终有总结，使“六五”普法工作规划得到具体落实，有效的促进了整体普法工作顺利、有序的开展。

(三)制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据国土资源管理工作的职能和特点，根据“六五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情景，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和提议，制定相关制度。我局于年制定并印发了《自贡市国土资源局普法学习、检查、督促、考核、总结制度》，明确了相关工作要求，全面加强“六五”普法工作。在各个年份我局还根据新情景、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(四)夯实基础到位。一是及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，为大家“充电”供给充足的“精神食粮”。二是设立并公布“12336”咨询电话，对外供给国土资源法律咨询，并建立了网站理解社会咨询和投诉，畅通与群众交流的渠道。三是购置电脑、数码相机、摄像机、宣传车辆，为普法宣传供给物质保障。

(五)经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作供给了有力的经费保障。“六五”普法期间，共投入经费近40万元，仅6月25日举办“大地颂歌”第19个全国土地日法制宣传晚会就投入经费10万元。

二、突出地方特色，狠抓普法宣传，注重“五个结合”

为加大国土资源普法宣传，使全社会理解、关注和监督国土资源管理工作，我局在坚持日常宣传工作的同时，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日和“12.4”法制宣传日等三大国土资源宣传平台，突出自贡市作为“龙之乡”、“灯之城”、“盐之都”的特点，扎实开展特色宣传，进取开展“送法工程”，进取推广普法先进经验，创造性地开展工作，做到“五个结合”：

(一)结合依法行政，开展“法律六进”活动。我局领导在坚持集中有计划地将土地管理法、矿产资源管理法、物权法、拍卖法、公证法、公务员法等相关行政法规作为普法教育培训重点同时，做到了普法从领导开始。局党委书记、局长常玉华多次亲自上门为市委书记、市人大主任、市政府市长、市政府主席、市政府分管副市长和秘书长等及时送去整套国土资源最新法律法规政策汇编，促使领导干部带头学法、用法、依法行政。同时，组织编印国土资源异常是矿产资源法律、法规及政策小册子，深入农村和矿山企业，把法律送到企业主和农民手中。编制国土普法小人书和宣传手册送法进学校进课堂，普法工作从娃娃抓起。

(二)结合“阳光政务”和“行风热线”，开展普法宣传。进取组织人员收省厅举办的“阳光政务”，局领导亲自带队到市广播电台直播室，与全市听众进行交流。以此为契机，以听众咨询和反应的问题为载体，加强了国土资源法律的宣传，社会反响较好，宣传效果明显。

(三)结合全国土地日，普法宣传有声有色。我局把年至中的第16、17、18、19个全国土地日作为普法宣传时段的重中之重，围绕宣传主题开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，将国土资源法律法规政策宣传到田间地头、大街小巷，做到了“电视有影、广播有声、报纸有文、网络有版，村村有标语，乡乡有展版”，收到了良好的宣传效果。6月25日第19个全国土地日之际，我局投资近10万元，在春华广场独立举办了“大地颂歌”国土资源法制宣传晚会，数千群众观看晚会，并参与有奖知识问答，现场气氛十分热烈，把普法宣传融入到节目当中。

(四)结合乡（镇）干部国土资源法律法规培训，开展集中宣传。我局根据省厅的部署，制定了专门的培训计划，并将普法宣传作为课程资料之一。共举办培训班4期，向镇村干部发放《乡（镇）村干部国土资源知识读本》共计余本，参培2000余人，极大地提高了镇村干部的法制意识。

(五)结合新农村建设，开展“三下乡”活动。组织编写以国土资源法律知识为资料的小品、川剧等送戏下乡，以自编自演的形式在乡镇进行宣传演出；面向社会、深入基层，开展国土资源法律法规知识竞赛、征文、摄影、书画比赛，设立国土法规宣传月、建“宣传长廊”，将宣讲阵地开进了“新农村”，在新农村建设醒目位置设立高质量的宣传牌，组织干群观看国土执法纪实片等丰富多彩的宣传活动，以寓教于乐的方式增强了干部群众国土资源法律法规意识。

三、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”

(一)学习教育制度化。我局在普法工作中进取发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十八大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用党委会、局长办公会、局务会、职工大会和学习日，组织干部职工集中学习《宪法》、《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》《物权法》等必学教材。注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。组织全市国土资源系统异常是领导领导干部进取学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔〕28号）、《国务院关于加强宏观调控有关问题的通知》（国发〔〕31号）、《国务院关于促进节俭集约用地的通知》（国发〔〕3号）等国土资源政策及其配套文件，同时，进取组织本局干部职工参加省市开展的法律知识考试，参考率和合格率都到达了100%。结合国土资源工作实际，还举办了《行政诉讼法》、《物权法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》等法律知识专题讲座，并邀请市委党校和市有关单位的同志进行具体辅导和讲解。

(二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质。进取选派人员参加国家、部、省和市级组织的各类法律知识培训班学习，并做到领导带头。异常注重新进公务员、初任领导干部和行政执法人员的上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。自年以来，送培达｛｝人次。二是建立培训制度，制定培训计划，加强全市国土资源系统培训工作。年以来，重点加强了对《土地管理法》、《行政许可法》、《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》、《行政过错职责追究办法》以及征地拆迁、建设用地征收管理、矿产资源管理、地质灾害防治等的培训，共举办培训班｛｝期，参培｛｝人次。经过普法培训，既增强了各级干部依法行政的本事，又扩大了普法宣传员队伍，使国土资源法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。

四、严格规范管理，推进依法行政，做到“六个实现”

(一)依法制定范性文件，实现制度管事。强化了规范性文件的立、改、废工作，规范文件制定取得丰硕成果。“六五”普法期间，制定并以市人民政府、市国土资源局的名义出台了《自贡市建设征收土地补偿补助安置办法》（自贡市人民政府第65号令）、《自贡市工程建设项目竣工验收办法》等相关地方性法规、规范性文件共｛｝个。

(二)实行窗口办文制度，实现政务公开。我局建立了政务公开领导小组，在市行政服务中心设立了国土资源服务窗口，把素质高、业务强的骨干选派到窗口工作。按照依法行政、公开公正、务实便民的原则，健全了《首问职责制》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度，对所有的行政审批事项、行政许可事项，公开行政事项的具体资料、办事程序，及时将行政收费、罚款标准和依据、收缴结果向社会公开。建立了政务公开工作的长效机制。

(三)坚持内部会审制度，实现民主决策。建立和加强对局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》，对法定的行政许可事项和全局重大事项都建立了内部会审制度，在组织人事、职称评聘、工资调整、重大业务事项、重大业务开支、重要的基建项目、设备购置及用地审批、规划审批、土地登记发证、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用等一律进行会审，实行团体决策，不搞“一言堂”。同时，对重大问题的决策情景和机关管理中的敏感问题，及时向全系统干部通报或公布。

(四)健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请我市知名律师担任常期法律顾问，遇到重大事项，异常是程序性很强的具体事项，都及时召开了联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥团体智慧实行民主决定的基础上，坚持实体和程序“两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。

(五)开展作风行风建设，实现优质服务。局领导班子高度重视作风和行风建设，坚持作风行风建设长抓不懈，建立健全加强作风行风建设的长效机制。从局领导到中层领导都能带领本部门本单位的工作人员不断强化理论学习和业务学习，注重程序性法规政策的学习，努力提高服务意识。为加强队伍建设，提高办事效率，4月在全市国土资源系统启动了为期6个月的“强服务提效率树形象”活动，已取得了初步成效。

(六)健全行政执法职责制度，实现依法行政。制定、完善了《自贡市国土资源系统行政执法职责过错追究制度》、《执法职责检查考评制度》等相关行政执法职责制度，确保行政执法职责制度在实践中不断总结、不断完善，做到与时俱进，常抓常新。将执法工作量化到岗、职责到人的标准，层层签订职责状，进一步明确了行政执法职责。进取完善了社会监督机制，邀请市人大、市政协视察国土资源法律法规贯彻情景，主动理解的监督，在近几年的民主评议行风中都得到了好评。

五、“六五”普法成效显著，体现出“五个明显”

(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。行政管理相对人和服务对象依法用地、依法勘查、开采矿产资源的水平明显提高，构成了上级主管部门和领导、社会公众大力支持我局依法管理国土资源的良好局面。

(二)行政执法明显规范。“六五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，异常注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法本事明显提高。年以来，共立案查处违法案件｛｝件，查处率100％。没有发生行政复议案件和行政诉讼案件。

(三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，对批转到各相关镇、各相关股室处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情景限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。年以来，共接待法律咨询达｛｝人次，群众来访｛｝起、来信｛｝件，办结率100％，比“六五”普法减少｛％｝。

(四)资源市场秩序明显好转。“六五”普法期间，我局按省市部署，集中时间集中力量对土地和矿产市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地矿产市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。经过整治，使土地矿产市场秩序得到了进一步规范，资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥，矿产资源综合利用水平有所提高。

(五)依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我局进取推进行政审批制度改革，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照省市的要求，开展了废、改、立工作，审批事项和程序明显规范。推进政务公开和行政效能建设。制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，对工作程序和时限要求进行了明确。在市行政服务中心设立国土资源办事窗口，及时受理办事单位和群众的报件，对所有业务实行“一个窗口对外，一套资料内部流通的一条龙服务”，大大提高了办事效率和工作质量。

六、存在的问题和下步工作思路

“六五”普法期间，我局进取开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面完成，并取得了明显成效，但还存在必须的不足。主要表此刻以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。

针对以上情景，我局下步将加强以下几个方面的工作：

一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《国土资源听证制度》、《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

二是进一步做好本职工作，严格保护耕地，严格控制建设用地，严格土地征用程序，严格保护有限的矿产资源。

三是进一步抓好土地矿产市场秩序整治工作，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，加大对非法占地、非法交易、擅自圈地、无证开采等违法案件的查处力度，对典型违法案件予以曝光。

四是进一步加强职业道德、职业职责教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源系统的工作全面推向一个新台阶，为进取。

五是及时总结“六五”普法工作经验，进取谋划“六五”普法规划。对照“六五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，超前思考“六五”普法规划，为“六五”普法奠定良好基础。

我局按照县委、县政府有关“六五”普法的要求和部署，进取对全局干部职工进行普法教育，开展，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了和谐郫县建设的开展，为郫县的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展“六五”普法工作的情景汇报如下：

一、进取加强组织领导，认真抓好规划落实

（一）加强组织领导

局党组高度重视普法工作，为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导，成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，局党组书记、局长郑杰任组长，党组成员、副局长徐恒忠、芶文清、李星海，纪检组长陈建敏，土地储备中心副主任凃继东任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。人员变动时，及时对领导小组成员进行了调整和充实。

（二）狠抓规划制定

为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《郫县国土资源局“六五”普法规划》，明确了我局“六五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“六五”时期普法工作。在各个年份我局还根据新情景、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

（三）注重具体实施

为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实“六五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核资料，实行职责管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科室的法制工作，并引导他们进取有效开展工作。经过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规划化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

（四）经费保障到位。我局在每年的财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，对一些未研究到的普法开支也及时予以列支，为普法工作开展供给了有力的经费保障。

二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围

（一）加大对领导干部普法力度

坚持领导班子成员学法制度。将法律法规学习纳入中心组学习资料，建立健全中心组团体学法制度。

（二）开展对干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。

一是每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情景和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。

二是举办各种法制讲座，邀请省市领导、大学教授等专题讲授《土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《国土资源信访规定》、《国土资源听证》规定、《矿产资源法》等相关法律法规，中共中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神，《决定》及相关配套规章制度，国土资源管理法律法规，适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等，使广大干部职工的法制理论水平、依法行政本事不断增强。

三是组织干部参加各类法制培训。组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加县、市有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》等法规的培训，提高其依法行政的本事。

（三）扎实开展土地法律法规宣传工作

一是结合每年“12·4”法制宣传日、“6.25”全国土地日、“4.22”地球日，加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案，配合县法制办开展专题宣传、参加法制竞赛，取得良好效果。为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心，提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。认真组织开展“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日，我局在全县各镇设立宣传咨询点十八个，经过现场咨询，悬挂横幅，发放国土资源报、农民实用手册、资源与人居环境、《城乡规划法》宣传解答、基本农田保护知识问答、国土资源法律法规等资料的方式，深入宣传国土相关法律法规知识。

二是认真开展了县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。向镇村干部发放《乡（镇）村干部国土资源知识读本》共计500本，组织召开培训会12场次，培训300余人次，极大地提高了镇村干部的法制意识。

三是认真组织开展“法律六进”活动。制定了《郫县国土资源局“法律六进”活动实施意见》，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲职责”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

三、严格依法行政，推进依法治理

（一）贯彻落实行政执法职责制

严格执行土地用途管制。加强对《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《成都市预防和查处土地违法行为职责追究暂行办法》(成府发[]7号)的宣传和执行力度，坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针，进一步完善和落实了联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同职责等监管制度。严格执行土地问责制，进取推行土地联合办案和移交制度，落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。

（二）加强制度建设，坚持依法行政

一是依照有关规定制定了《行政执法工作职责制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度，加大了对行政执法人员的执法监督力度，维护了国家土地法律法规的严肃性。二是制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》等工作流程，并要求各部门按照确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保各项工作公正透明、优质高效。

（三）实行政务公开，理解群众监督

一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限；二是公开行政审批事项及法律、政策依据；三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据；四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价；五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料；六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情景；七是公开党组成员党风廉政职责制工作职责、招待费情景；八是公开土地和矿产使用权招拍挂情景；九是公开本局工作人员身份，实行挂牌亮证服务；十是公开工作纪律、职责追究资料及举报电话，设立举报箱。

四、主要成效

一是进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。

二是全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强，服务全县经济发展的本事进一步增强。

三是促进了我县“三个礼貌”建设和经济社会和谐发展。

今年以来，我公司在上级党委的正确领导下，按照普法规划要求，以依法治企为着力点，全面深化普法教育，极大推动了普法依法治理工作的开展，提高了干部职工的法律意识，提升了全公司的法制化管理水平。

(一)加强教育、落实职责

为保障“四五”普法工作顺利开展，我们结合公司实际，制定了“四五”普法规划、年度普法依法治理工作计划;成立领导小组，落实职责制，下设专门办公室和办事人员，配齐了办公设施。在普法宣传上，我们经过公司局域网、宣传栏等多种形式，进行法制宣传。在普法教育上，我们结合公司实际，经过集中学习、举办法制讲座、培训班、各单位组织自学、聘请法学专家来公司授课等方式，进行教育培训。

(二)多措并举、突出重点

普法工作上，我们采取进取有效的措施，注重实效，抓好结合。在普法依法治理工作中，以创立“平安企业”活动为载体，切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实，维护公司稳定;在建章立制上，坚持高标准定位，进取与一流标准接轨，规范企业内部管理，提升了管理水平，坚持企业健康持续发展，使企业内部走上了制度完备、机制有效、执行有序，的法治化轨道。

(三)健全机构、超前防范

在法律事务机构建设上，我们聘请履历资深、具有丰富法律知识的律师作为公司的法律顾问，并专门成立了法治办。法律顾问室充分发挥自身职能，为公司党委决策供给法律依据，进取为公司和三产部门的依法经营，依法规避经营风险献计献策，依法维护公司合法利益。实践证明，依法治企，规范管理，是提升企业经营管理水平、实现企业健康持续快速发展的重要举措之一。

在以后的工作中我们将更进一步认清形势，不断探索有效途径，大力开展法制宣传和法制教育工作，提高依法经营、依法管理本事，经过运用法律武器，为企业创新发展保驾护航。

今年以来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，认真贯彻县普法办有关普法工作的要求，紧密结合国税工作实际，以依法治税为主线、以信息化技术为载体，以提高纳税人税法遵从度和税务干部法律素养及执法水平为工作目标，深入推进普法教育和依法治理工作，精心组织，扎实开展，营造了良好的税收法制环境，切实推动各项税收工作。

一、加强组织领导，奠定扎实普法工作基础

我局党组高度重视普法教育工作，强化普法工作办公室职责的同时，进一步明确了相关工作制度和当前法制宣传教育的工作思路、目标任务、工作要求和方法步骤，把普法教育和依法治税工作列入重要议事日程，并纳入年度目标管理考核。从而在组织领导和制度上保证了普法教育和依法治税工作的落实与开展。

二、找准“着力点”，强化法制教育培训

我局把加强对税务人员培训、提高税务干部的执法素质作为今年“五五”普法教育工作的重点，创新开展各种形式的培训教育活动，税务干部的法制意识、执法本事得到很大提高。一是在原有规划制度基础上，结合今年“春训”活动和打造“学习型”国税机关活动，制定《XX年度“春训”教育培训计划》和《全员教育培训实施方案》，并设立“全局学习日”，为组织全局干部扎实学习税收法律、法规和政策打下坚实制度基础。二是改善法制学习、培训模式，坚持“个人自学”与“集中学习”相结合、专家学者辅导讲座与税收实务操作相结合，增强培训的针对性和有效性，提高培训质量。局班子成员带头学法、讲法，起到了共同学习、共同交流，共同提高的作用。五个月来，我局完成了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《税收征收管理法》等一系列法律法规的学习培训，大大提高了税务干部的法律素质，为规范税收执法行为打下良好基础。三是充分利用内部局域网络资源，进取探索网络学习和教育新途径。在内网设置了“廉政教育”、“网送税法”等栏目，引导干部职工和广大纳税人学法、守法。

三、创新税法宣传，提高纳税人税法遵从度

充分利用今年4月份第19个税收宣传月契机，精心组织，创新形式，使税收宣传月活动有声有色。

（一）针对纳税人，采取个性化服务

以“百名局长千名税干入万户送税法”活动为契机。精心选择了各行业有代表性、典型性，辐射本事强的企业和个体工商户，针对其不一样特点和不一样需求，编写了若干份诸如“资源综合利用税收政策”、“矿山、纺织、食品、电子等行业税收政策解答”、“创业相关税收优惠政策”等宣传资料。4月1日，由局班子成员、中层干部到**有限公司、**食品工业有限公司、*社区、*超市、*店及若干乡镇赠送资料、宣传税法。在“*公司”，他们详细讲解了有关“资源综合利用”的税收优惠政策，根据这项政策，该公司预计今年可受益500-600万元。对“*公司”，国税干部告知其除继续享受外资企业所得税“两免三减”的政策外，还可对购进环保设备按投资额的10%抵免所得税，在促进企业发展的同时，又利于我县的生态环保，也是对“*经济区建设”的支持。在*社区、*超市和*卖店，国税干部们认真解读了“国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告”、“关于鼓励全民创业的税收政策”、“德安县建筑安装工程耗用材料税收管理暂行办法”等与纳税人密切相关的各项政策。

（二）针对社会公众，扩大宣传面，重点普及发票知识

1、精心制作宣传展板，参加市局在*市和中广场统一组织的税收宣传活动。

2、利用国税内、外网站和政府信息公开网及电子显示屏、宣传栏等平台，宣传纳税人权力和义务以及新的税政法规。

3、4月23日，与地税局联合开展税务发票宣传活动。在县城人流最集中的时代广场向公众现场解答税务发票有关问题，指导如何辨别虚假发票，发放“纳税人权力和义务手册”和“发票知识手册”。

四、规范执法行为，大力开展依法治税

加强执法监督是规范执法行为、促进依法行政的重要保障。我局围绕强化事前、事中和事后监督，促进依法治税水平不断提升。一是深入推行税收执法职责制。我局制定《税收执法岗位职责规范》、《税收执法职责制实施方案》、《税收执法职责制考核办法》、《税收执法职责制职责追究办法》等相关制度，构建起了全面、清晰、严明的税收执法职责追究制度。二是经过运用税收执法管理信息系统，实现对税收执法行为的计算机自动考核，税务人员的执法行为得到了有效监督，纳税人的合法权益得到了有效保护，推动税收管理工作走上法制化、规范化的轨道，税务人员执法过错大幅度下降。三是大力整顿税收秩序。深入开展XX年度专项检查工作，着力整顿税收法治环境，重点打击利用假发票行进行偷骗税等涉税违法犯罪行为。充分发挥税收分析、纳税评估和税务稽查三位一体的联动机制，重拳打击涉税案件，大力打击帐外经营行为和关联交易。

普法和依法治税工作任重而道远。我们将以本次督导检查为契机，认真总结经验，研究对策，加快依法治税进程，为我县经济发展和社会提高而努力奋斗！

现将“七五”普法规划贯彻实施情景报告如下，请予审议。

一、基本情景

20××年以来，在县委、县政府坚强领导下，在县人大依法监督下，我县紧紧围绕中心、服务大局，突出重点、全面推进，服务群众、普法为民，不断深化社会主义核心价值观建设，大力开展法治宣传活动，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，为全面建成小康社会、建设大富美强现代化东部新城供给了坚强的法治保障。

（一）加强组织领导抓普法，齐抓共管快推进

一是强化组织领导，高位启动“七五”普法。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的“七五”依法治县普法教育领导组。认真制定了《中共肥东县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育的规划》，相继提交县依法治县普法教育领导组会议、县政府常务会、县委常委会、县人大常委会审议经过，为启动我县“七五”普法规划奠定了坚实的基础。高规格召开了“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会，对“七五”普法工作作了全面动员部署。全县各级各部门普遍成立了依法治理普法教育领导组和办事机构，层层有人抓、级级有人管，构成了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导职责机制。

二是强化经费保障机制，工作基础更加扎实。县、乡两级围绕“七五”普法目标任务，安排落实专项工作经费，纳入年度财政预算。全县普法经费从20××年起按照人均0.7元的要求足额及时拨付到位，比“六五”期间经费上浮40%。各部门、各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保“七五”普法工作持续有效开展。

（二）深化重点工作抓普法，筑牢根基促实效

一是以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和本事。县政府建立了常务会议学法制度，年初制定计划并严格执行。将领导干部学法融入“周六大课堂”，每季度举办一次专题法治讲座。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情景的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要资料。落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。编印了干部学法笔记本余本，发放到各地各相关部门。一年多来，共举办领导干部专题法律讲座（培训班）25期，有2000人（次）领导干部参加。

二是以青少年普法教育为重点，措施更加有力。全县120多名法制副校长深入学校开展法治讲座，教学计划、法律教材、课时、师资“四落实”的目标基本实现。注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络建设，确保在校生理解系统的法治宣传教育。20××年以来，司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学，开展法律演讲比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动80余次，共赠送书籍1.5万余本，受教育师生达3万余人。20××年6月邀请安徽农业大学人文学院法律系师生来我县开展系列普法宣传活动，组织开展模拟法庭活动、教师法律讲座等。

三是以开展主题活动为重点，作用更加突出。“七五”普法以来，为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，我县组织实施“法律六进”活动。与此同时，“国家宪法日”“江淮普法行”“春季宣传月”“禁毒日”“消费者权益保护日”等活动已经构成制度，使法律知识宣传进一步普及。20××年以来，共开展广场宣传活动50余次，送法下乡活动150余次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询2000余人次，供给法律援助1800余件（其中现场供给法律援助100余件）。

四是以弘扬法治文化为重点，形式更加丰富。充分发挥我县文化底蕴深厚的优势，寓普法宣传于文化活动之中，打造“肥东法治文化”特色品牌。继续将特点鲜明的包公折子戏，纳入到“全民文化月”活动之中。春节前夕，利用城乡居民赶集购物的契机，在全县各乡镇义务为群众书写普法春联达2000余幅。“七五”普法启动后，连续两年在县法治广场举办“法治灯谜竞猜”活动，共组织制作灯谜6000余条，资料包含法律知识、法治人物、法治名言等诸多资料，集知识性、趣味性于一体。

五是以阵地建设为重点，活动更加多样。建设固定普法阵地，在广场、公园、集市设立固定标识牌、公益广告牌、标语宣传牌、法治宣传橱窗等普法设施，运用法治广场、电子显示屏、公交移动电视等载体开展法治宣传教育。打造大众传媒载体，充分发挥报刊、广播、电视、网络等传媒作用，在《肥东晨刊》开辟“七五普法”专栏；《与法同行》栏目共拍摄播放112期。拓展“互联网+普法”新阵地，“法治肥东”微博微信号开通以来，运用形象的法治动漫，向民众传递与之息息相关的法律和生活生产知识，多角度、全方位进行互动解读。目前微博发布652条，微信发布信息107条，赢得了受众的一致好评。抓好课堂教育培训，在党校主体班、函授班、临时班上安排法治课，共举办法治培训18期次，参训人数达3000余人次。创立青少年法治宣传教育基地、妇女维权站、青少年维权岗等法治教育培训基地，全县现有青少年法治教育基地23个、维权岗(站)56个。完善法律服务阵地，充分发挥律师、公证、人民调解员、法官、检察官等作用，设立法律援助工作站、警民联调工作室、诉调对接室、乡镇检察站等法律服务站所，为社会和广大群众供给一站式、综合性的法治宣传和法律服务。

（三）加强依法治理抓普法，维护稳定促和谐

一是认真组织开展法治广场系列活动。出台了《肥东县“法治广场”和法律服务宣传活动方案》，明确每月一次的活动主题及相关单位。一年多来，20多家单位开展法治宣传服务活动，更换20余期法治宣传橱窗。对“法治一条街”经营户开展了送法进户、进小区活动。二是认真组织开展“民主法治示范村（社区）”动态管理工作。经过对法治宣传教育情景、“两委”干部和“法律明白人”的法治培训开展情景、农民普法学校和法律书屋建设情景等检查，进一步加强对“民主法治示范村”的动态管理。三是认真组织开展法治创立活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动，自上而下推动法治肥东建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》《肥东县社会主义法治文化建设行动方案（20××—20××年）》等文件，不断夯实依法治理工作基础。

（四）严格目标考评抓普法，目标定位职责明

认真落实“谁执法谁普法”职责制。注重从政策、机制和制度层面上，推动普法工作由“主管部门独唱式”向“全社会合唱式”转变。20××年以来，先后出台了《“谁执法谁普法”职责制方案》《进一步加强媒体公益普法宣传的意见》，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，健全媒体公益普法制度，深化“法律六进”活动，为落实“谁执法谁普法”职责制供给了制度保障。

构建肥东特色的普法目标考核。一是细化考核标准。围绕“七五”普法重点，全面修订和补充年度目标考核资料，及时将上级的要求体此刻目标考核中。二是细化日常工作在普法工作中的体现。各地各部门把法治宣传教育工作纳入日常工作中，认真对照普法考核指标，层层分解任务，严格落实职责，推动全县普法考核“硬指标”的全面落实。三是细化经验总结。经过法治建设考核，不断总结工作中的新思路、新问题，注重在今后的目标考核中加以改善和落实，夯实普法依法治理的基础，总结经验，找出差距，补齐短板，为“七五”普法工作在全市乃至全省争先进位打下坚实基础。

（五）突出亮点工作抓普法，精准普法实效显

一是开展“七五普法巡回讲坛”活动。结合“法律六进”活动，经过对五类重点人群（领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民），异常是对领导干部和青少年开展以《宪法》为核心的法律法规基本知识的法治巡回讲座。计划到“七五”普法总结验收前，在全县开展活动100个场次，全面落实全县“七五”普法规划。活动于20××年6月开始，目前已在马湖乡和县自来水厂开展两次活动，300余人聆听讲坛，受到了基层一线干群的热烈欢迎。

二是打造肥东特色的法治廉政文化。强化法治廉政文化建设，把《.....廉洁自律准则》《.....纪律处分条例》《.....问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》等党内法规纳入肥东县“七五”普法规划，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，教育广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。编印《肥东县廉政法治书画摄影作品选》。县委书记、县普法教育领导组组长耿延强同志为该书作了序。该书收录了全县“六五”普法期间和“七五”普法启动以来肥东各地书画摄影作品100幅，彰显了全县广大干群倡廉崇廉敬廉、尊法守法用法的精神风貌。将廉政法治文化融入音乐快板、庐剧小品、安徽大鼓之中，创作了音乐快板《包公故里共建法治县》，庐剧小品《秸秆禁烧促环保》，安徽大鼓《土地确权》等节目，纳入全市第四届法治文艺汇演中，用群众喜闻乐见的形式打造区域法治廉政文化品牌，受到人民群众及县四大班子领导的高度评价。

三是推动法律法规宣传向法治实践全面延伸。主动适应法治宣传教育工作新内涵新变化，出台了《关于在全县组织公民旁听庭审活动推进法治宣传教育工作的实施意见》。县普法办加强与县人民法院的沟通协调，不断完善工作机制，按照“确定旁听庭审案件—案件公告—组织旁听—收集反馈意见”四个环节有序实施。20××年以来全县共开展旁听庭审活动12次，3000余名公民受到普法教育，基本实现“审理一个案件，宣传一部法律，教育一片公民”的普法效果。

二、存在问题

“七五”普法启动以来，虽然我们做了很多工作，取得了一些成绩，但也还存在一些不足：一是普法办对各地各单位普法工作督察指导不够到位；二是普法工作发展不平衡，工作开展的声势和力度有待加强；三是普法工作创新力度还不够，打造的创新亮点还不多，等等。我们将在以后的工作中加以改善。

三、下一步工作打算

XXXX年，我县将迎来全国“七五”普法中期检查，我们将继续按照“七五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：

一是健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制，把法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划，纳入各级领导班子和领导干部工作实绩考核。督促党政主要负责人履行普法教育第一职责人的职责，督促各级普法工作领导组办公室提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。县普法办要加强法治宣传教育工作指导，及时总结推广各方面的好经验、好做法，加强宣传报道，确保法治宣传教育的蓬勃生机与活力。

二是示范引领，坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训资料，确保法治培训课时数量和培训质量。在组织调训中设置法治类课程，明确最低课时要求。经过多措并举，推动政府工作全面迈入法治化轨道。

三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，开展法治县（市、区）、依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创立活动，总结推广经验，建立健全制度。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法职责制、执法公示制和执法过错职责追究制，进取推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。

认真做好“七五”普法，扎实推进普法和依法治理工作，是建设现代化东部新城，全面建成小康社会的有力保障。我们将继续在县人大常委会的督促支持下，按照“七五”普法规划以及上级要求，对照规划抓落实，不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，提升法治建设水平，为党的十九大胜利召开营造良好的法治氛围。

20我局“七五普法”工作以党的十九大精神为指导，全面贯彻中央依法治国基本方略，切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法职责机制，扎实开展普法教育工作，有效推动“七五”普法工作的深入开展，取得了明显成效，现将年上半年我局“七五”普法工作开展情景总结如下：

一、加强队伍建设、提升普法水平

按照普法工作要求，普法工作人员首先要学法、懂法。我们经过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。经过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平。

二、开展服务型执法、强化普法服务

进取开展服务型执法活动，经过执法告知、送法上门、巡查检查等方式，及时将法律、法规和政策规章传到达执法相对人和运输企业，加强法律法规和政策规章的执行，促进运输企业规范化管理，提升执法相对人的守法意识，保障法律法规和政策规章的落实，将交通运输行政执法行业的普法工作落到实处。

三、充分利用媒体、深化普法宣传

利用微信、led等媒体，加强执法工作宣传、法律法规和违法案件的公示公告工作，大力宣传行业法律法规和交通运输行政执法工作，深化普法宣传。

四、公示执法资料、普及执法标准

在所属超限检测站公示执法检查资料和执法标准，将执法人员、执法标准、执法资料、执法依据、执法流程等向社会公开，让广大群众和执法相对人充分了解执法工作，增加广大群众的法律意识，增强提高道路运输经营者守法经营意识。

五、进取开展普法宣传活动

抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。进取参加县政府、县局组织的普法宣传活动，透过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，经过悬挂宣传横幅，法律知识宣传版面等方式，开展法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围，维护社会稳定，促进经济发展。

在今后的普法工作中，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进普法基础工作，促进交通运输行政执法工作依法健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

柳城街道根据《xx市第三个五年依法治市工作实施方案》的总体部署、《中共xx市委关于印发的通知》，围绕上级提出的“先行先试”的工作目标，继续开展法制宣传教育，弘扬法治精神，服务科学发展，营造良好的法治氛围。从20xx年到20xx年，柳城街道经过五年的依法治理和普法工作实践，已取得了明显的社会效果。

领导重视，普法依法治理工作得到了有效落实。

街道党委、政府高度重视，把普法依法治理工作纳入党委、政府重要议事日程，写进工作要点，与其他工作同部署、同总结。首先，街道成立了以党工委书记为组长的普法依法治理工作领导小组，每一年还随着人事变动进一步充实调整领导小组的成员；每年的年初都制定了年度普法依法治理工作实施意见，并对工作进行分解立项，将年度治理工作分解到各有关职能部门和单位，明确责任人，做到了普法依法治理工作有目标、有计划、有措施；党委政府每年还与各单位分别签订了年度普法、依法治理目标责任书；每年的年终都作了普法依法治理工作总结。

二、抓阵地建设，营造良好工作环境。

在市司法局和街道党委的支持和帮助下，柳城司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。面对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法所阵地不仅本所全体工作人员感到欣慰，省厅、泉州高司法局领导和xx市领导、市司法局也给予了高度评价。柳城司法所原办公地点非常狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积200多平法米，共设有所长办公室、司法助理员办公室、会议室、人民调解室、社区矫正办公室、安置帮教室、法律援助室、档案资料室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。今后柳城司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障能力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的各项建设。

三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。

（一）、抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。

柳城街道扎实开展普法宣传教育工作。五年来街道紧紧围绕党委和政府大局的中心工作，结合各部门、行业和单位特点，精心设计有特色、有针对性的载体，全面推进“法律六进”活动深入、务实发展。

第一，深化“法律进机关”。街道健全并落实党委（党组）中心组、全体干部职工集体学法，举办法制讲座、培训、法律知识考试考核等制度，定期开展法律知识培训和新颁布法律法规专题培训，确保党委（党组）中心组每年学法不少于8次，机关年度举办法制讲座不少于2次，个人每年集中学法时间不少于40小时，推进机关干部学法经常化、规范化、制度化。此外，大力加强机关法制学习园地建设，为机关公职人员配备岗位必备的法律书籍，广泛开展“读书学法”活动，营造机关浓厚的法制学习氛围，提高机关依法决策和依法行政水平。

第二，深化“法律进乡村”。街道把法制宣传教育纳入对农村提供公共服务的重要内容，加强农村法制宣传基础设施建设，每村建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏。同时加强农村“两委”干部法制培训，提高运用法律手段管理农村基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力，并按照“谁主管谁负责”和“谁用工谁培训”的原则，建立农民工流出地和流入地相互衔接的工作机制,提高农民工遵纪守法观念和依法维权意识。在全街道范围内全面深化“民主法治示范村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制。

第三，深化“法律进社区”。柳城街道大力推进社区普法宣传，为居民学习法律提供方便。首先充分利用学校、老年人协会、青少年活动中心组织开展公益法制讲座、居民法制论坛活动；其次充分挖掘社区人力资源，在每个社区建立一支热爱公益事业、具有一定法律专业知识的行业人员参与法制宣传教育志愿者队伍；再次大力推行“菜单式”普法，司法所定期收集整理周边群众生产生活中遇到的法律问题，编制发布分门别类的普法“菜单”供群众选择，会同相关部门不定期开展公益法制宣传活动；最后加强对下岗职工、闲散人员、安置帮教对象和社区矫正人员等人群的法制教育。

第四，深化“法律进学校”。我们街道充分发挥学校第一课堂的法制宣传教育主渠道作用，深入推进学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，积极开辟法制教育第二课堂，以青少年法制教育基地为依托，通过举办法律知识竞赛、法制夏令营等实践性、趣味性强的活动，不断丰富青少年法制教育的形式。并鼓励学校发挥自身法学教育的资源优势，为中小学法制教育和社会普法工作，提供智力和资源支持，加强自身校园及周边环境综合治理和安全防范，规范中小学校兼职法制副校长培训工作，坚持教育与服务相结合，有针对性地加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、留守儿童等特殊青少年群体的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。

第五，深化“法律进企业”。柳城街道大力加强企业经营和社会主义市场经济管理相关的法律法规宣传教育，把法制培训纳入企业负责人培训内容，确保企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，促进企业依法经营、诚信经营，增强法律风险防范能力。充分利用职工工会教育资源，借助闭路电视、局域网等有效载体，推动法制宣传进企业、车间、班组，保证职工每年学法时间不少于20小时，引导企业职工遵纪守法，依法维护合法权益。健全完善企业法律顾问制度，保证企业法律顾问享有企业经营业务的知情权和法律审核权，不断进一步提高企业法治化管理水平。推进企业法治文化建设，将法治文化与企业文化、诚信建设、创建和谐劳动关系相融合，为建立和完善现代企业制度提供思想保障。大大提高了企业依法经营、依法管理的能力。第六，深化“法律进单位”。柳城街道通过宣传栏、宣传标语、公告公示牌、便民信息屏、法制宣传月大型活动等形式，积极对内对外宣传与各单位业务相关的法律法规知识。在工作中开展服务承诺，提高办事效率和服务水平，提高行业依法决策、依法管理、依法办事水平，特别是公共活动场所的管理单位在醒目位置和人流集中的区域设立固定法制宣传栏、电子显示屏开展公益社会法制宣传。

五年来，柳城街道利用每年的元旦、春节民工大量返乡期间开展《人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》等等宣传计生政策法律法规；每年3、9月份除了开展开展综治宣传月活动，3月份还广泛开展《妇女儿童权益保障法》、《消费者权益保障法》等踩街活动、法律咨询活动；每年的 4月、5月份还大规模开展禁燃和大气污染防治法、森林防火法、安全生产法等宣传；每年6月份还利用“国土活动宣传日”、“国际禁毒日”张帖标语和宣传挂图、上街设点宣传及发放宣传资料；每年的7、8月份还不定期深入到企业（大型厂家、公司开展普法宣传教育活动）宣传密切相关的法律法规知识；每年的2、9 月份还进入辖区的中小学校开展普法知识宣传、传达布置上级普法依法治理的工作要求；每年的10月份坚持不懈到各村（社区）宣传《兵役法》，布置相关的工作；每年的12月街道还充分发挥“12.4”法制宣传日扩大法律法规知识的宣传。五年来，全街道共出动巡逻车宣传900多次、张贴标语3000多条、宣传挂图1000多张、设点宣传50处、发放各类型宣传资料40万多份。通过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，全街道取得了良好的效果，提高了各级干部和广大群众法律素质。

（二）、抓好人民调解工作，全力确保社会稳定。

柳城司法所建立健全了街道调委会、村（社区）调委会、村（社区）调解小组、村（社区）信息员的四级人民调解网络。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全街道形成上下联动、纵横村居、责任落实、运转有序的大调解格局司法行政整体职能得到充分发挥。五年来排查民间矛盾纠纷1238件，其中重大疑难纠纷120件，调解率为99％，对尚未调处的2件也正在积极协调，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了本辖区的稳定、平安、和谐。

我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。柳城司法所每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。柳城司法所还采取定期或不定期的方式深入到村（社区）排查、调处矛盾纠纷。把矛盾化解在基层，有力地维护了全街道的和谐稳定。

（三）、抓好法律援助服务工作，全力提高本辖区管理水平。

1、积极开展学习，明确责任。柳城司法所组织全所工作人员每月系统学习法律法规知识、各级文件及会议精神、参加上级关于 “六五普法”等学习活动。明确了司法所每次在开展主题活动的具体内容和责任。

2、积极推进法律服务行业的规范化管理。不定期开展法律服务活动，规范化管理水平明显提高，大力倡导诚信建设，法律工作者队伍树新形象活动成效明显，法律服务工作已全面纳入规范化、制度化轨道，没有出现对法律工作者的投诉。

3、积极开展帮扶弱势群体法律援助工作。法律援助工作已成为我街道亮点工作，也是我所司法行政工作的硬质品牌，近年来每年完成的法律援助任务无论从数量还是质量在都比较不错，能真正做到有援必援，应援尽援。柳城司法所开通法律咨询电话，在接待中，公开法律咨询电话，尽可能满足人民群众的法律需求。五年来共解答法律咨询38246人次，大大避免和减少了各类矛盾纠纷及上访事件的发生。得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。

4、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。实践证明法律服务无禁区，柳城司法所不断探索、改进、拓展法律服务新领域，强化自身服务水平。

（四）、抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。

自安置帮教和社区矫正工作启动以来，我们认真按照上级部门的相关规定和要求，积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度，层层落实责任，确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生，柳城司法所工作人员配合监狱、劳教所共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫气力。在帮助刑释解教人员从事个体经营，自主就业、落实责任田的基础上，积极协调有关职能部门，提供优惠政策，拓宽安置渠道，提高就业安置率。针对这一特殊群体，积极配合社会各界人士、社会自愿者、先进典型人物，深入其家庭，开展帮教活动。及时解决实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。五年来，柳城司法所接收刑释解教人员计191名，根据各人的实际情形都全部给予安置帮教。自启动社区矫正工作以来，柳城司法所接收社区矫正人员41名，其中期满解除矫正人员计18名，当前在册人员23名。截止目前为止均无脱管、漏管和重新违法犯罪的现象发生。

四、分析存在的问题

我街道的司法行政、法律服务等工作虽然有一定的成绩，但我们也清醒地看到工作中存在不足之处，

1、个别社区调委会业务水平有待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

2、社区矫正工作开展后，矫正对象逐渐增多，街道工作人员不够。

3、法制宣传形式缺少创新，工作资金缺乏。

我们的工作距上级主管部门的要求还存在着很大的差距，在工作当中还存在着许多不尽人意的地方，但是我们有决心、有信心争取在今后的工作中再上一个新的台阶。

五、今后努力的方向

今后我们将在市司法局和街道党委、政府的领导下，不断开拓进取，求真务实，深入扎实的做好以下几个方面的工作：

1、继续扎实抓好“六五”普法法制教育工作，细化“六五普法”目标，强化责任的落实；

2、坚持认真开展社会矛盾纠纷的排查化解工作，确保社会的和谐稳定。继续狠抓“大调解”机制的落实，切实加强矛盾纠纷调处服务规范化建设。

3、继续抓好安置帮教工作，强化社区矫正工作力度，多管齐下，多措并举，确保社区矫正对象零重新犯罪。

4、强化法律服务工作，深入开展为企业提供各项法律服务活动。强势开展法律援助工作，切实维护弱势群体的合法权益，确保全年法律援助案件及时高效地完成。

5、以提高工作人员个人业务素质和工作水平为准则，积极组织开展学习培训活动，学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。

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