全县深化文明创建工作会议发言

下面是小编整理的全县深化文明创建工作会议发言，本文共16篇，希望能帮助到大家!

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委(办)的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

(一)领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

(二)围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

(三)注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配咳嗽薄Q∨渌刂矢叩娜嗽背涫荡翱冢岩滴窆歉伞⒎窦庾犹粞〉酱翱谝幌摺6欠窆娣丁4翱诘ノ蝗嗽倍及凑找蠊娣蹲抛埃宕ず排疲哟突ё龅嚼从杏⑽视写鹕⒆哂兴蜕H腔疃！2簧俅翱诘ノ话凑找蠡怪肮教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

(四)注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确为“创建成果巩固提高年”，为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”(十佳窗口、百进社区、千家联谊)活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委(办)今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

【思想宣传范文】二

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色?这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘?我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

(一)树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

(二)树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

(三)树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。

(四)树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是度市县文明创建表彰项目的申报、20省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。度我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县(市)、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

【思想宣传范文】三

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

(一)强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

(二)强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

(三)强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义;有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度;有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

(四)强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久性服务承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“十一五”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献!

【思想宣传范文】四

同志们：

今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才__还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感

当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。

首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的十七大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动__发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。

其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性;既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDP的30%以上。美国视听产品出口额高达2000亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。

第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富;强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDP在2000美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。

二、明确任务，突出重点，所实推进文化强县建设

建设文化强县，必须明确任务，突出重点，着力抓好以下六个方面。

一是突出理论武装，加强思想理论建设。在全社会大兴学习之风，开展“全民读书活动”，引导广大党员干部加强中国特色社会主义理论体系学习，使之内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。巩固完善党委中心组学习制度，围绕改革发展的现实问题，加强理论宣传和应用性理论研究，自觉用科学理论指导实践、推动工作。围绕新知识、新理论、新形势、新政策，创办“__讲坛”，设立理论学习“流动课堂”，编发理教宣传刊物，提高领导干部思想理论素质。加强理论课题研究，尤其要加大对全县重大发展战略和重大政策措施的研究，组织开展好__经济与社会发展热点难点问题的课题研究，每年形成一批研究成果。

二是弘扬生态文化，着力提升城市品位。文化是城市的灵魂，没有文化底蕴的城市不可能持久繁荣。现在一些地方的城市建设就像在流水线上生产商品，格调单一、风格趋同，出现“千城一面”的特色危机。究其原因，就是因为城市只是钢筋混凝土的简单堆积，而没有文化的传承与创新。生态是__最大的品牌，也是__最大的优势。在生态城建设过程中，我们要始终围绕“建设全国生态示范县、打造__宜居先导区”的战略目标，坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。要坚持生态理念，强化生态规划，挖掘民族、历史、地域文化特色，加强规划控制，保证容积率、绿地率等指标达到规划标准。要发展生态产业，在充分考虑县城整体规划的同时，促进产业的生态转型，着力发展科技含量高、环境污染少、符合生态宜居县城建设要求的产业项目。要优化生态环境，加强生态保护，搞好绿化美化，建设生态景观，提高人居舒适度。值得注意的是，当前县城文化建设仍是县域文化发展的短腿，仍存在一些薄弱环节。从长远、整体发展的高度来谋划，解决这一突出问题，必须在实践中坚持“一点一线一面”的基本思路。“一点”就是金大地公园这一点，要通过设置载体、丰富内容、增加设施、开展活动，尽快把广场文化丰富起来;“一线”就是___休闲文化娱乐一条街，要通过加快建设发展，尽快形成连接河东、河西的文化纽带;“一面”就是__古村，要按照“西文东市”的县城整体规划，集合发展文化教育、文化旅游、生态农业观光旅游三大板块，做大做强文化产业。

三是完善服务体系，繁荣发展文化事业。坚持文化事业的公益性质，自觉把社会效益放在首位，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，努力让广大人民群众共享文化发展成果。要抓好公共文化设施建设。按照有利于资源整合和有效利用的原则，统筹城乡文化基础设施建设，抓紧规划建设县图书馆、博物馆等重点文化设施，精心规划和建设一批体现时代精神、代表__形象的标志性文化设施，使之成为城市的“文化符号”。加快村级文化活动室、农家书屋建设，采取以奖代投等多种方式，扶持文艺轻骑队、民间剧团和民办文化的发展，形成覆盖全县的比较完善的文化服务网络。要深入开展群众性文化活动。继续深入开展“五下乡”活动，全面深化文化创建活动，把健康向上的文化产品和服务送到基层，繁荣文艺创作，丰富群众生活，提高群众素质。要多出精品力作，实施文化精品工程，鼓励、支持文艺工作者从我县改革发展的生动实践、城乡群众丰富多彩的生活和昂扬向上的精神风貌中汲取营养，不断推出具有时代精神和__特色的精品力作，使文化为群众服务、为发展服务。

四是扩大对外开放，大力发展文化产业。文化产业是新兴产业，也是朝阳产业、黄金产业，是我们调整结构、提升层次、转变发展方式的重点。__文化底蕴深厚，文化资源丰富，发展文化产业大有可为。各级各部门要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，不断壮大我县文化产业实力。要科学规划文化产业，把文化产业发展纳入全县经济社会发展总体布局，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。要依托湘商文化科技产业园，在去年包装印刷产业取得突破的基础上，积极引进影视、演艺、动漫等文化创意产业，引导文化企业集聚、文化产业集群，倾力将其打造成为全市规模最大、品类最多、功能最全的文化产业基地。要组建产业集团，加强宣传推介，加快文化与旅游的整合，以文化含量充实旅游，以旅游项目展示文化意蕴，以文化品牌提升旅游层次，使荆坪、康龙、黄溪等尽快成长为立得住、叫得响、传得远的知名品牌。要加快文化产业项目建设，今后五年要重点实施__湘商文化科技产业园、荆坪康体乐园、文化娱乐一条街、__生态文化旅游示范区、河西十里溪文化街、荆坪欢乐谷、梦幻长河实景晚会、影视会展中心等文化产业重点项目。要积极发展民营文化产业，鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引社会资本参与文化企业的经营管理，形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。

五是改革体制机制，增强文化发展活力。“文化是最需要创新的领域”。改革文化体制机制是大势所趋，不改没出路。重点做好三篇文章：要抓好公益性事业单位改革。要改变政府资金投入方式，实现由拿钱“养人”向“养事业、养项目”的转变，积极探索公益文化社会办的新路子。加快内部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少”的机制，增强发展活力。要抓好文化管理体制改革。按照“政企分开、政事分开、管办分开”原则，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产品经营机制。要创新文化领域发展方式。重点是要在文化原创上下功夫，努力提高文化产品自主创新能力，打造一批有自主知识产权、有较强市场竞争力的文化品牌。大力弘扬民族优秀文化，结合富民强县的生动实践，不断提升地域特色文化的思想。利用数字、网络、信息等高新技术，改造传统的文化创作、生产、传播和服务模式，切实提高文化产品的科技含量和附加值

六是重视队伍建设，培养文化领军人才。要抓文化专业人才培育。既要立足用好现有人才，又要着力培养文化新人，既要重视本地人才，又要引进外来人才，努力构筑文化人才高地。要重点培养一批民间文化的传承人，着力解决后顾之忧，使他们专心致力于民间文化的传播和一些民间“绝艺”的传承。要抓文化经营管理人才的培育。经营管理人才有资金优势、有市场意识，是推动文化事业发展的“催化剂”。要制定优惠政策、创新用人机制，有针对性地引进一批高素质、高技能、复合型人才，特别是既懂产业发展，又熟悉经营管理和资本运作的人才。要坚持专业队伍与志愿者队伍同步发展的方针。继续加强文化志愿者队伍建设，把文化志愿服务纳入公共文化服务体系，加强指导引导，提供服务机会和平台，形成专业队伍与志愿者队伍相互促进的良好态势。同时，完善人才激励机制。建立知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的机制，对有重大贡献的文化人才和优秀文艺作品给予重奖。切实加强基层文化队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，帮助他们解决实际困难，调动好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性。

三、强化措施，形成合力，确保文化强县建设稳步推进

要加强领导。树立新的文化发展理念，把文化强县工作纳入经济社会发展规划，摆上重要议事日程，作为衡量一个地方发展水平和领导干部工作业绩的重要方面，努力推动文化建设与经济社会协调发展。县里已专门成立了文化强县建设工作领导小组，各乡镇和有关单位要进一步建立健全文化工作的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。宣传思想文化部门要在党委统一领导下，切实履行职责，发挥主力军作用，并加强与各方面的联系，争取各方面的配合与支持。发改、财政、建设、旅游、税务、工商等相关部门要发挥职能优势，在制定规划、加大投入、优化服务等方面提供支持、做好工作。

要把握方向。当前，先进文化的争奇斗妍与落后文化的沉渣泛起，生机勃勃的文化创造与荒诞无聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求与低级庸俗的文化趣味，这些对立的文化同时存在。实施文化强县战略，必须牢牢把握先进文化的前进方向，正确处理好时尚与时代的关系，小我与大众的关系，大力发展先进文化，努力改造落后文化，坚决反对腐朽文化，始终坚持与党一致、与民同心、与时俱进的原则不动摇，始终坚持正确的导向不动摇。

要保障投入。加大公益性文化事业发展和文化产业引导的投入，逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化的文化投融资体制，引导和鼓励社会资金投资、捐赠和赞助文化事业和文化产业发展，形成稳定的经费保障机制。当前文化投入必须坚持以公益性文化事业为主、以政府投入为主、以硬件设施建设为主、以群众基本文化需求为主的“四为主”原则，保证对文化的投入占县本级财政收入的比例不低于1%，保证城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设。县财政今年打捆安排50万元的文化产业引导资金和文化事业发展资金，以后还要随本级财政收入增长逐年增加。

同志们，文化是人们的精神家园，是民族的血脉和灵魂，是社会发展进步的伟大成果，是地区综合实力的重要体现，抓好文化强县建设意义重大。当前，建设文化强县的号角已经吹响，各级各部门，要以科学发展观为指导，放手大干不保守、埋头苦干不张扬，真抓实干不浮躁，扎实推进文化强县工作，为实现__跨越崛起做出积极的贡献。

【思想宣传范文】五

各位领导、同志们：

经县创建文明行业活动指导委员会研究决定，今天在这里召开全县文明行业创建总结表彰大会，会议的主要任务是总结一年来全县文明行业创建工作，表彰在文明行业创建工作中成绩显著、事迹突出的先进集体和先进个人以及由县总工会、县工商局、县物价局、县质监局联合开展的诚信企业评选获奖企业;研究部署下一阶段全县文明行业创建工作任务。下面，我代表县创建文明行业活动指导委员会，作全县文明行业创建工作报告。

一、一年来全县文明行业创建的基本情况

过去的一年，在县委、县政府的领导下，在市文行办的指导下，我县文明行业创建工作紧紧围绕加快发展，富民强县，全面建设小康社会这一主题，以为快速发展创造良好环境为目的，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续以提高行业文明程度和职工职业道德素质为目标，以全面推行承诺制为载体，以诚信建设为突破口，结合各行业实际，采取切实可行的措施，进一步拓展了工作的广度和深度，文明行业创建工作取得了明显的成效。

(一)文明行业创建意识进一步增强

几年来，我县创建文明行业工作赢得了各级领导的重视和社会各界的广泛关注，在全县参加创建的行业(单位)内已基本形成了共识，职工的创建意识不断增强，创建工作呈现出良好的态势。

1、领导重视，创建组织进一步健全。领导重视是创建文明行业工作扎实有效开展的前提，县文行委成员始终视组织全县文行创建工作为己任，充分发挥各成员单位的优势，对全县文行创建工作给予大力支持和有力保障。各行业(单位)根据县文行委的要求，成立了相应的文明行业创建领导组织，且大部分单位都由党政负责人挂帅，行政各有关部门协助，工会牵头，齐抓共管的良好态势。

2、强化宣传教育，创建成为职工的自觉行为。几年来，全县文行创建工作坚持以人为本，把提高职工的文明素质和业务技能作为文明行业创建的基本任务，通过一系列宣传教育活动，使广大职工争创文明行业、争做文明职工的意识不断增强，爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚日渐浓厚。7月份县文行办组织县公路局、县广电局两职工参加了全市“我爱我家”职工演讲比赛，在尽40名选手中，我县一名职工获得第三名的好成绩。8月份县文行办从5个单位推荐7名同志参加全市“诚信服务明星”评选活动。9月下旬，县总工会在全县职工中开展了“知荣辱、树新风”职工演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效地推动全县文行创建的氛围。

(二)文明行业创建机制进一步完善

1、明确目标任务，使创建工作机制不断完善。每年年初，县文行委都召开一次文行创建工作会议，对全年文行创建工作进行布署和安排。各文行创建单位和部门根据县文行委的要求以及文行创建活动“五好标准”，结合本行业和单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到部门业务与文行创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。

2、完善服务承诺制，进一步推进行风建设。承诺制是文行创建的主要载体，全县窗口行业、执法部门、行政管理部门先后采取不同形式，通过不同途径，公布了服务承诺，承诺涵盖：服务态度、服务环境、服务质量、职业道德、管理监督5个方面内容。部分行业(单位)还根据自身业务特点，制定“三优”(优质服务、优良作风、优美环境)窗口服务标准，开展“办事限时制”、“阳光执法”等活动，并在员工中树立“用户至上，用心服务”的理念，不断完善“以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础”的服务链，将“客户的立场”作为服务工作视角，审视员工、流程和制度是否适合，简化并理顺了业务流程，进一步规范了服务标准。

3、加强检查，做到监督到位。根据年初县文行创建工作会议精神，县文行办采取明查和暗访、定期和不定期的方式，对全县文行参创单位进行检查。重点是对创建工作各项措施是否落实，各项制度是否认识执行，服务承诺是否做到，并随机听取群众意见。通过检查，对发现的问题和不足，当场向有关负责人进行指出，并在工作意见簿上写出存在的问题和提出整改建议。检查结束后以县文行委文件在全县进行通报，对存在问题比较突出的行业和部门，直接向其单位主要领导或分管领导进行通报。目前，县文行办已对全县窗口行业、执法部门进行了4次检查，市文行办领导二次深入我县进行检查。

(三)文明行业创建的效果进一步显现

一是各级领导思想观念和对创建工作认识有了明显转变。在工作实践中，一些干部头脑里存在着原不适应创建工作的思想观念现有了很大转变。1、由创建工作是软任务、可有可无、可轻可重、无须小题大做的模糊思想认识，转变为创建工作不是小事，而是事关全局的大事;不是可有可无的事，而是实实在在抓的事;不是时紧时松的事，而是常抓不懈的事;自觉把创建工作摆上重要议事日程。2、由少数领导抓，转变为几套班子齐出征，各部门参战的齐抓共管的新格局，把创建文明行业工作作为改进工作作风、密切党群、干群关系的有效途径。3、由只注重经济效益而忽视社会效益、环境效益的倾向，转变为充分认识创建文明行业工作提高职工素质、优化发展环境、促进经济、社会协调发展的共识。4、由单凭一股热情，只顾眼前利益的短期行为，转变为以科学态度和务实精神，扎扎实实为长远打基础的实际行动，把创建工作作为可持续发展的强大动力。可以说，如果没有各级领导思想观念的转变，就没有“继续抓住重点，树立示范的同时抓全面推开，大力推进创建文明行业工作”的成效。

二是广大职工群众参与创建的主体意识有了明显增强。在创建文明行业过程中，我们始终坚持把创建工作的出发点和落脚点放在为群众办实事上;始终坚持以群众满意不满意作为衡量创建文明行业工作成效的重要标准;始终坚持从群众需要出发，把群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业工作的突破口和切入点，真心实意为群众排忧解难。

三是推进了全县精神文明三大创建活动的协调发展。创建文明行业工作为我县精神文明三大创建活动的协调发展作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用。各窗口行业、执法部门和行政管理部门，在着力抓好政风行风建设、加强职工职业道德建设、提高办事效率和工作水平的同时，积极参加“文明单位”的创建活动，在创建文明城市活动中起到了模范带头作用。一些涉农行业和部门的创建工作不断深化，积极参加“人民满意的基层站所”评选活动，有力地促进了文明村镇的创建。

全县文明行业创建工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些不足之处。主要表现为：创建文明行业活动发展不平衡，极少数行业、部门的领导对这项工作的认识还未完全到位;县文行办人员力量不足、经费保障缺乏，在一定程度上制约了文明行业创建工作的深入发展;等等。这些都有待于在今后的发展中，逐步得到解决。

二、下一步我县文明行业创建工作意见

今明两年，是我县“抢抓机遇，乘势而上，争先进位，奋力崛起”的关键时期，我们必须以科学发展观为指导，在中共五河县委的领导下，把思想统一到加快发展奋力崛起上来，把目标锁定在“十一五”规划上来，把工作和服务落实到优化发展环境、构建和谐五河上来，充分调动各行各业干部职工的积极性、主动性和创造力，全面深化文明行业创建工作，推动我县三个文明建设的全面协调发展。

为此，今后一段时间，全县创建文明行业工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全市创建文明行业工作总体思路，坚持以人为本、以科学发展观为统领，牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，突出“一个主题”，即：突出诚信建设主题，着力在规范、提高和成效上下功夫，做到三抓三树，抓提高优质规范服务，树立起服务于人民的新环境;抓提高公正文明执法，树立起执法为民的新风尚;抓提高解决群众反映突出问题的成效，树立诚信于民的新形象。

一是拓展工作领域、推动文明行业创建工作的全面发展。我们必须在原有的基础上向各行各业全面拓展、延伸，把凡是有工会组织的单位全部纳入到文明行业创建的工作范围、真正实现创建工作的全方位、全覆盖和全发展。

二是突出效能建设、深化创建文明行业工会内容。以效能建设为重点，深化文明行业创建工作。把服务人民、奉献社会的宗旨贯穿于创建文明行业工作的始终，努力改进“两风”，增强“两情”。效能建设是当前和今后一个时期深化文明行创建工作，加强行风建设的重点，各行业部门要更新服务观念、提高办事效率，严格依法行政，自觉接受社会和群众监督，把优化发展环境要求率先落实到实际工作和行动中去。在加强效能建设过程中，注重加强职工队伍建设，积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，使职工群众的道德水平、业务技能和创业能力得到新的提升。

三是增强创建新意识，丰富文明行业创建工作的活动方式。要根据深化文明行业创建工作的总体要求，广泛开展“与文明同行、促全民创业”、“当好主力军、推进新跨越”、“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”等各种主题教育和道德实践活动，不断创新活动载体和方式，千方百计地把思想教育和道德建设寓于各项创建文明行业的实际活动中去，增强文明行业创建工作的吸引力和凝聚力。各项文明行业创建活动的开展，都应尊重广大职工群众的意愿，体现行业的特色、讲求实际效果，努力营造全县上下齐谋发展、共建文明的良好氛围，使创建文明行业工作呈现出缤纷多彩的局面。

创建文明行业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体验，也是深化改革，建立社会主义市场经济的必然要求。全县各参创单位在文明行业创建活动中，要把文行创建工作与全县经济建设、社会发展紧密结合，要努力做到三个结合，既：

一要努力把文行创建工作与强化发展意识、优化发展环境结合起来，着力以创建促发展。在文行创建工作中，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，努力通过创建工作的深入开展，全方位打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使创建工作与经济工作贴得上、贴得紧，以创建之行，促加快发展之本。

二要把文行创建工作与为民办实事、办好事结合起来，着力解决群众关心的热点难点问题。窗口行业、执法部门的工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关，开展创建文明行业活动一定要与解决人民群众的实际问题紧密结合，与创建人民满意的基层站所活动相结合，从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，倾心尽力为人民办事，把事办成，把事办好，使文行创建工作进一步贴近人民群众，以赢得人民群众对文行创建活动广泛认同和支持。

三要努力把文行创建与省级文明县城创建相结合，为我县省级文明县城增光添彩再做新贡献。创建文明城市、创建文明行业和创建文明村镇是三大群众性精神文明建设活动，是一个有机整体。全县文明行业创建工作要围绕全县经济建设发展，围绕省级文明县城建设，逐步提高文行创建水平和干部职工综合素质，调动各方力量为五河省级文明县城建设注入新活力。各行业部门要认真承担起自己的职责，突出行业创建的重点，体现行业创建的特色，努力抓出创建成效，推进全县三大创建共同发展。

同志们，“十一五”时期是我县创建文明行业工作大有作为的一个关键时期。我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕五河经济和社会发展“十一五”规划，开拓进取、求真务实，不断开创我县创建文明行业工作的新局面，为实现五河跨越式发展做出积极的贡献!

文明创建工作会议发言讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全省TJ系统文明创建工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，回顾总结文明创建工作经验，全面部署文明创建任务，进一步动员组织TJ系统广大干部职工继续振奋精神，求真务实，开拓创新，全面推动系统文明创建工作再掀新高潮，再创新业绩。

下面，我代表省局党组讲两点意见，供大家参考。

一、20文明创建工作回顾

一年来，全省TJ系统深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，按照“两手抓，两手都要硬”的工作思路，全力推进文明创建工作的深入开展，系统文明创建工作由点到线、由线到面，上下联动、纵深推进，呈现出稳步发展、整体提高的大好局面。临沂市TJ局、济宁市TJ局已成功迈入全国文明单位行列，其它市TJ局继续保持“省级文明单位（机关）”荣誉称号；已有136个县（市、区）TJ局已获得“文明机关（单位）”称号，其中，有34个县（市、区）TJ局获得“省级文明单位（机关）”荣誉称号；基本上实现了全系统“一片红”的创建目标。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：

（一）文明创建已形成齐抓共建的良好工作局面。经过几年的努力，文明创建工作已在全省TJ系统深入人心，形成了人人关心、人人支持、人人参与、齐抓共建的良好局面。一是文明创建已渗透到日常工作之中，成为经常性工作的一项重要内容。各级TJ局坚持把文明创建工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实，做到了年初有计划，年中有检查，年底有考核。二是全系统继续坚持把文明创建工作摆在重要突出的位置来抓，坚持实施“一把手”工程。各级TJ局主要领导亲自任创建工作领导小组组长，分管领导具体负责，列入议程，常抓常议。三是文明创建已成为干部职工的自觉行动。通过创建工作不断地宣传教育，干部职工对创建工作的认识有了新的提高，文明创建意识明显增强，自觉性进一步提高。四是形成了良好的创建工作氛围。每到一个单位，都会看到创建工作的专栏、工作、活动情况，感受到创建工作浓厚的气息。目前，在全省TJ系统进一步形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、领导班子成员合力抓、党政工团配合抓，广大干部职工积极参与，人人身上有担子，人人身上有责任的良好工作局面。

（二）文明创建已成为提高TJ干部队伍素质的有效途径。建设一支高素质的干部职工队伍，是文明创建的出发点，也是促进TJ事业发展的重要保障。全省TJ系统始终把文明创建工作作为提高TJ干部队伍素质的有效途径，坚持分层次、多渠道、重质量、求实效。一是强化政治理论学习。坚持把理论武装工作摆在首位，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与学习“七一”重要讲话结合起来，与学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神结合起来，扎实推进党员干部尤其是领导干部的理论学习。上半年召开了全省经济形势分析暨省局党组中心组（扩大）理论学习读书会议，读书会吸收了各市局长参加，这在全省TJ系统还是首次。济南、青岛、枣庄、潍坊、泰安等市印发了党组中心组学习意见，对中心组学习做出全面安排，并严格落实中心组学习制度。结合庆祝建党九十周年，全省TJ系统积极开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，深入开展了理想信念教育、革命传统教育和爱国主义教育。省局、临沂、济宁、聊城、莱芜等市积极组织广大党员、干部职工到红色革命胜地参观学习，深入开展世界观、人生观、价值观教育。二是强化业务技能培训。省局针对困扰TJ发展的难题和促进TJ改革急需的知识重点选题，采取专业处长进行业务轮讲，邀请国家TJ局有关方面的领导和专家就“国民经济新核算方法”“四大工程”、“TJ法”、“经济形势”等专题讲座。利用网络优势，把热点问题加载到网络，每个人可以自行安排学习。济南在北京举办了全市TJ系统领导干部培训班，东营组织各级TJ人员到对外经济贸易大学高级研修学院进行了专项培训，开阔了视野，更新了观念，提升了把握国家宏观经济形势和解读数据的能力。

（三）文明创建已成为全面加强TJ机关建设和行风建设的重要平台。文明创建既是机关建设的一项重要内容，同时也是促进TJ行风建设的一个重要工作平台。为使文明创建工作更加规范化、制度化，济宁、菏泽、日照等市建立健全岗位职责、组织生活、政治学习、考核管理等规章制度，实施文明创建量化考核评比，实行责任目标、量化管理、考核监督、奖罚兑现“四位一体”的全员目标责任管理。德州、东营实行财务公开、政务公开的机关全面规范化管理，做到事事有依据，人人有目标，以制度管理人，用制度约束人，做到决策科学化、议事民主化、管理规范化，推动了创建工作的深入开展。淄博、东营、临沂、烟台、威海等市积极开展 “文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”、“文明TJ站”等创建活动，在不断拓宽和延伸文明创建工作领域的同时，也全面促进了我们TJ系统的行风建设。

（四）文明创建工作已成为弘扬TJ精神、展示TJ形象的主旋律。全系统坚持把文明创建作为内强素质、外树形象的有力抓手，不断赋予文明创建工作的时代内涵，使文明创建工作日益成为弘扬TJ精神、展示TJ形象的主旋律。省局开展的城乡文明牵手共建活动，投资30万元，与共建村建设一个集文化娱乐、宣传教育、科技普及于一体，满足群众文化需求的农村文化大院。全系统首次举办的庆祝中国共产党成立90周年“齐鲁TJ颂歌”文艺汇演，青岛举办的“迎国庆、展风采、促发展”为主题的文化成果会演，等等。通过文明创建活动的开展，既充分弘扬了全省TJ工作者积极向上、奋发有为的精神风貌，又展现了TJ部门的良好社会形象。

二、明确目标定位，把握努力方向，力争20文明创建再创新业绩

目标定位决定工作努力方向。今后一个时期，全省系统文明创建工作要继续坚持高目标定位。经省局党组同意，我们确立的系统文明创建的'总体思路和工作目标是：建立一个机制――创建文明系统的领导体制和工作机制；明确一个目标――争创全国文明单位；叫响一个口号――建文明系统，树TJ形象；突出一个主题――围绕中心、服务大局。围绕“四个一”的工作思路和目标定位，年要重点做好以下几个方面的工作：

（一）文明创建工作要与加强理论学习结合起来，做到心中有数，目标明确。思想是行动的先导。唯有思想统一，认识提高，才能凝心聚力，共谋发展，文明系统创建之路才能越走越宽。一是要加强政治理论学习，用党的最新理论武装头脑。党的十七届六中全会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大而深远的意义。全省TJ系统要把学习贯彻十七届六中全会精神作为文明创建的头等任务，把思想和行动统一到十七届六中全会精神上来，统一到加快转变经济发展方式上来，统一到推动TJ改革和建设上来，进一步认清新时期TJ所担负的重要责任，为推动文化强省建设、推进社会主义文化大发展大繁荣作出应有贡献。二是要用主流价值取向统一思想。要将社会主义核心价值体系和TJ核心价值观融入文明创建全过程。TJ核心价值观是社会主义核心价值观体系的重要组成部分，是TJ人坚持和树立社会主义核心价值观的具体体现。全系统要抓住喜迎十八大召开和全国TJ机构成立60周年这一重要契机，深入进行理想信念教育，进一步唱响时代主旋律。

（二）文明创建工作要与“创先争优”活动结合起来，坚持内强素质，外塑形象。文明创建是一项长期性工作，也是一个系统工程，其内涵丰富、外延广阔、覆盖面大。要把文明创建工作抓好，就必须与当前开展的“创先争优”活动相结合，建立健全工作机制，夯实基础，将系统的文明创建工作进一步推向前进。一要建设队伍，强化素质。随着经济社会的发展和TJ工作社会关注度的提高，只有建设一支“政治素质高、思想作风硬、业务技术精、奉献精神强”的高素质队伍，才能担负起TJ责任。这就需要我们全方位、多层次的加大TJ队伍政治和业务工作的培训力度，按照“缺什么、补什么”的原则和“更严、更高、更强”的要求建设好队伍，才能进一步提高工作的质量，满足服务经济社会科学发展的要求。二要加强作风建设，树立良好形象。作风建设是文明创建的一个重要内容。今年是国家TJ局确定的作风建设年，也是我省的TJ行风建设年，这两项活动是TJ系统提高工作效率，优化TJ环境、弘扬优良作风，提升TJ形象的保障工程也是贯彻落实“三个提高”实现“四大工程”和创建文明单位的基础工程。在作风和行风建设上，各单位要坚持做到教育、制度、监督并重。不断强化思想教育、健全工作机制，加强督促检查，使TJ队伍的工作作风有新转变、新进步、新提高。要积极引导广大党员干部职工深入实际、深入基层、深入群众、加强调查研究，掌握经济社会发展的第一手材料，摸清经济发展的新情况、新动向，解决影响TJ科学发展的症结和问题，为领导科学决策提供有效依据。三要创新载体，覆盖全面。文明创建工作需要有好的载体和丰满多彩的活动方式，才能贴近实际、贴近基层、贴近群众、贴近生活，把创建热情和群众意愿有机的结合起来，要做到年初有规划、任务有目标、活动有载体。文明创建工作要在加强针对性，提高实效性上下功夫，增加覆盖面，扩大参与度，多开展群众便于参与，乐于参与的活动。要充分利用重大节假日组织一些文艺活动营造良好的创建工作氛围。

（三）文明创建工作必须与TJ中心工作结合起来，坚持围绕中心，服务大局。一要努力提高TJ服务水平。紧紧围绕全省转方式调结构的工作大局，不断强化TJ服务意识，着力提高TJ服务水平。加快TJ方法制度改革，探索建立反映转方式调结构的TJ指标体系，使我省转方式调结构的成效在TJ上得到充分反映。提高TJ服务的针对性，加大对服务业新兴产业等重点行业、物价民生等重点问题、黄蓝经济区等重点区域的监测分析力度，为党委、政府提供决策服务。进一步完善TJ方法，更加重视对民生、居民收入等指标的监测分析，确保TJ数据全面准确反映经济社会发展的成果。提高对数据变化的解读能力和对宏观经济形势的把握能力，打造TJ分析精品，为领导实施宏观决策提供参考依据。二要积极推进文化产业TJ。党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，从全局和战略高度部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。省委、省政府在“十二五”规划中提出，到“十二五”末，全省文化产业增加值要翻两番，实现从文化大省到文化强省的转变。TJ如何更好地为文化大发展服务，这对山东文化产业TJ提出了更高要求。全省TJ系统要认真研究完善文化产业TJ方法制度，加大文化产业TJ监测力度，将文化产业指标列入科学发展观综合考核体系，充分发挥TJ部门的职能作用，为推动全省文化产业又好又快发展提供TJ保障。三要全力推进四大工程建设。四大工程建设是我们当前和今后一个时期TJ改革的重中之重，是一场关键性战役。全省系统要在前期工作基础上，总结经验，找出问题和不足，细化分工流程，强化协调合作，强化业务培训，为确保从年年报和2012年定报起全面实施企业一套表提供坚强基础。

（四）文明创建工作要与机制创新结合起来，坚持真抓实干，齐抓共管。文明创建工作贵在坚持，重在创建。我们要在“创”字下功夫，做文章。在机制创新上凝聚合力、凝聚人心、确保创建工作的生命力、发展后劲，确保创建工作制度化、长效化。一要坚持做到常抓不懈。为保障各项工作任务落到实处、取得实效。各级TJ部门要把文明创建工作作为一项事关全局、事关发展的任务来抓，列入重要议事日程。继续坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一岗双责、干部职工全员参与的领导机制和工作运行机制。要重视发挥工、青、妇等群众组织的作用，充分调动各方面的积极性。要按照各级文明委文明创建工作的总体思路和具体要求，结合本地区本单位的实际，制定实施办法，进一步明确职责，找出文明创建工作中存在薄弱环节，研究具体改进措施。召开好文明协作区片会，加强横向交流，取长补短，要按照年年打基础、步步上台阶的工作思路，努力实现文明创建工作向更高目标推进。二要不断创新工作机制。创新是一个永无止境的过程，也是各项工作取得突破的关键。文明创建工作必须与时俱进、不断创新。要根据不同时期的形势，不同阶段的任务，不断探索创新思路、创新方法、创新载体。要完善好四个机制：一是目标考核机制。要把文明创建活动纳入对各单位的目标责任年终考核。希望各级TJ局加大督导考核力度，把文明创建与年终干部考评结合起来，把精神文明创建成果与物质奖励结合起来，把精神文明创建活动与各项评先、表彰活动结合起来，充分调动全体干部职工的创建积极性。二是动力机制。坚持动态管理、优胜劣汰，防止“牌子到手，创建到头”的思想。对于在文明创建工作中涌现出的好人好事和先进典型，要及时总结提炼。对在文明创建工作中作出突出贡献的先进单位和个人，要给予大力表彰。对于发生领导班子成员严重违法违纪，受到党纪、政纪法纪处理的；发生重大失职、渎职责任事故；发生重大刑事案件、违反计划生育政策、参加非法邪教组织；弄虚作假、骗取荣誉；TJ数据弄虚作假，严重失真，发生重大安全责任事故的实行文明创建工作“一票否决”。三是监督约束机制。在强化内部约束的同时，加强外部监督。四是投入机制。各级TJ局要拿出一定的资金来支持文明创建，保障其正常的工作运行经费。三要务求真抓实干。文明创建工作能不能出成果，关键是要虚工实做，真抓实干，常抓常新。各级领导班子一定要讲政治，讲大局，提高系统执行力，保证政令畅通，全省一盘棋，上下一条心。各级TJ局长作为第一责任人，要切实担负起“班长”的职责，以身作则，率先垂范，其他领导和部门要齐心协力、齐抓共管，履行责任，形成强大的工作合力。要在加强自身建设的同时，加强管理、带好队伍，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，进一步夯实文明创建工作的群众基础。做到抓创新增活力、抓重点带一般、抓难点求突破、抓落实求实效。确保文明创建工作有声有色、成效明显。

同志们，文明没有止境，创建永不停步，我们一定要紧紧围绕中心任务抓创建，立足新起点，把握新要求，采取新举措，实现新突破，以更高的热情、更大的干劲、更实的作风，推进TJ系统文明创建工作再创新辉煌！

创建平安小区工作会议发言

加强防范意识创建平安小区

各位领导、同志们：

今年来，在市委、市政府及市综治委的正确领导下，我局紧紧围绕建设平安兴化，创建平安小区的工作要求，扎实开展各项工作，保证城区小区广大居民的工作、生活秩序和生命财产的安全，促进了我市物业安防事业地健康发展，全面推进住宅小区综合治理和安全防范工作。

一、加强组织领导，切实增强创建工作责任感。今年来，我局把平安小区的创建工作摆上重要议事日程，与城市创建工作有机的结合起来，共同抓落实，抓督促，抓检查。年初调整充实了市建设局平安小区创建工作领导小组及组成成员，由局主要负责人亲自抓创建工作的部署和实施，同时明确由物管处具体抓落实，督促各物管企业也建立平安创建工作班子，形成一级抓一级，层层抓落实的工作网络，为平安小区的.创建工作提供组织保证。

二、强化学习培训，着力提高物管工作人员业务素质。为了使平安小区建设能够顺利通过省级验收和考核，我局及时按照上级的指示和要求，于4月6日对各物管企业负责人进行了业务培训。同时广泛开展了法律、职业道德教育、礼仪礼貌和服务意识、治安保卫知识和消防知识地学习，不断增强他们的思想素质和业务能力，通过学习和培训使物管公司工作人员的文明礼貌用语及保安做好保安记录和外来人员的登记记录等方面有了显著提高，进一步增强了小区治安防范能力。

三、密切联系群众，做好群防群治和联防工作。住宅小区的治安防范是一项综合性的系统工程，通常情况下，物业管理企业只负责小区内公共地方的安全工作，如果要保证居民住宅小区内广大居民的人身财产安全，仅靠物业管理企业的保安力量是不够的。为此，我局和各物管公司积极发动小区内居民，充分调动群众参与小区治安防范的积极性，通过给广大居民致信等宣传形式，来强化居民的安全防范意识，建全内部治安防范措施。同时，我们积极组织联防志愿者服务队，加强巡查力度，形成小区安全防范群防群治和联防工作局面。

四、加强检查指导，不断提高创建工作水平。今年来，围绕小区平安创建工作，我局始终创建坚持标准，紧扣创建得分点，将市综治办制定的兴化市住宅小区台帐示范文本发放到城区各个小区，并且经常性深入小区对小区创建软硬件方面进了反复地督察和指导。为进一步推动创建工作，我局在全市物管企业中树立了创建平安小区的典型，分别组织各物管企业负责人参观了金成物业公司小区平安创建的软件资料和天水华庭小区的技防保安系统，从而使小区平安创建工作学有标准，赶有目标。同时为了保证平安创建工作效果，我局还积极组织力量，对各物管企业实行跟踪服务，及时帮助各物管企业解决各种矛盾和问题，确保创建工作有条不紊开展。

五、加大监管力度，进一步加快小区安全防范设施建设。新建居民住宅小区的治安防范管理不仅要抓人防工作，更要注重科技防范的投入即硬件设施的建设。经过前一段时间对我市城区住宅小区技防设施检查情况统计：目前，我市45个新建住宅小区有95以上小区实行了封闭式管理，22家新建的住宅小区安装了电子监控和周界报警系统，仅天水华庭1家技防设施的投入就达200多万元，共有七大系统的装置，90左右的小区安装了住户和单元防盗装置，通过宣传发动和改造有80的住宅小区居民安装了防盗门。根据小区平安创建的规定和要求，我局要求各开发商配套建设好新住宅小区安全防范的各项设施，如新建住宅小区必须要求安装电子对讲、防盗门，有监控、报警系统，与公安110联网，同时要求各物管企业对各项安全防范配套设施进行经常性维护和保养，保障安全防范配套设施的正常运行。从前段时间市综治办组织的对小区平安创建督查情况看，小区平安创建的硬件设施建设和软件资料收集整理工作都有明显地改进。

今天市综治委全体会议后，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的工作部署下，进一步巩固创建成果，加大平安小区创建力度，确保今年通过省级“社会治安安全市”验收和考核，为全市社会综合治理工作作出新的贡献。

《创建平安小区工作会议发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读创建平安小区工作会议发言。

文明镇创建表态发言

余起镇位于慈溪东南，镇域面积60.7平方公里，常住人口4.6万多人，外来人口3万多人，下辖14个行政村，一个居委，正在建设中的杭州湾大通道将经过余起，并在镇域内与329国道互通立交桥。我镇经济总量达到53.82亿元，实现财政总收入1.42亿元，其中镇可用财力8038万元，农民人均纯收入达到7200元。近年来，镇党委、政府坚持把创建文明镇工作摆在突出的位置来抓，把它纳入全镇每年经济社会发展的目标管理，纳入各单位、部门、条线年度工作考核内容。今年，镇党委政府提出创建宁波市文明镇的目标，我们将紧紧围绕这一目标，努力在以下四个方面下功夫。

一、统一思想，提高认识，努力在营造创建氛围上下功夫。创建市级文明镇，是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，创建工作涉及面广、工作量大，为确保各项具体创建任务如期达标，今年以来，我镇成立了创建市级文明镇领导小组，书记担任组长亲自抓，全面负责创建工作的决策、部署、指挥。同时成立了创建市级文明镇七个专项工作指导组，明确分工，明确职责。真正做到主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协同抓，我们根据宁波市级文明镇评审条件，在广泛调查，深入研究的基础上，紧密结合本镇实际，制定了《余起镇创建宁波市文明镇工作实施意见》，层层召开动员大会，要求各职能部门、协调机构、有关单位严格按照实施意见和指标，相互配合，相互支持，在创建领导小组的统一领导下，组织分步实施，注重基础工作，突出工作重点，循序、逐步、全面推进创建市级文明镇工作。

二、设计载体，抓好阵地，着力在提高镇民思想道德素质上下功夫。在文明镇创建活动中，我们将始K把着眼点放在提高群众的思想道德和科学文化素质上，精心设计活动方式，充分发挥各类文化活动阵地在精神文明建设中的重要作用，多开展群众欢迎、便于群众参与的创建活动，营造有利于加强精神文明建设的良好氛围。坚持开展“公民道德宣传日”活动，把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项重要任务，切实提高城镇居民素质；组织实施礼仪文明教育系列活动，评选礼仪标兵、文明镇民；我镇还针对有3万外来务工人员的实际，以座谈、征文、演讲、文艺宣传等形式开展慈溪市情、公民道德、安全法律知识、文明礼仪等方面的教育培训，提高外来务工人员素质；建立和完善镇村党校、企业职工学校、党员活动室、青年之家和村落文化宫等阵地，利用这些阵地开展各类教育培训和文体活动，如今年将举行村落文化宫体育文化联谊赛和镇首届文化艺术节。

三、加大投入，标本兼治，努力在构筑良好的人文发展环境上下功夫。今年，我们将进一步高起点制定规划，加大对基础设施建设的投入，继续开展“双整治、双建设”活动，为创建文明镇创造一个良好的硬件环境，着力塑造城镇外部新形象。首先，我镇将以环境整治为龙头，加大投入，构建道路框架、完善供给排水、通讯、电力等基础设施建设；注重环境保护和全面开展庭园、河道整理绿化工作，实施陈家村、洪魏两个村的旧村改造。其次要在原有漳河文化广场、梦山公园和8个村级公园基础上，继续建设树滩水上公园、梦山公园二期和2个村落公园，整合绿化资源，提高城镇公共绿化面积，营造良好城镇生态环境，并以村落文化公园为载体，积极开展戏曲、书法等民间协会创建，大力开展形式多样、各具特色的群众性文化体育活动，营造绚丽多彩的文化氛围。再次我镇还将充分利用现有的洞山寺、宋代石塔、灵龙宫古卧床桥等文化资源，逐步规划建设50亩古建筑历史文化区；加强车子屋景区配套建设，充实图书馆，规划打火机展览馆、工业发展展览馆、历史名人展览馆、民俗风情展览馆等8个内部展览设施；并重点规划建设“八区一带”：即一流的工业区、“H”型商贸街区、教育文化休闲区、农民别墅区、古建筑历史文化区、329国道余起段高品位形象区、以灵湖、长溪水库、洞山寺和灵龙宫为中心的'沿山文化休闲区、树滩观光休闲农业区建设和沿快船江的江南水乡文化带，精心打造“文化余起”。

四、强化综合治理，规范优质服务，努力在优化城镇社会秩序上下功夫。以前阶段的社会治安大会战为契机，继续整合各类资源，优化配置治安力量，探索社会治安长效机制，强化日巡、夜巡队建设，完善和规范治安防控体系，把依法治镇和综合治理作为创建文明镇的重要内容，构建镇社会综合治理大调解中心，逐步启动镇村一体化治安防控体系，切实保障城镇群众的人身和财产安全。结合效能建设，切实转变机关作风，深化便民服务。重点抓好便民服务中心深化、优化工作，按功能需要，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，形成7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心、8个办事窗口集中办公的一条龙服务模式，并从窗口建设入手，以优质服务体现机关新风，以机关作风建设带动镇风民风。

创建文明镇，是全面建设小康社会的必然要求。我镇将坚持不懈地通过深化文明

镇创建活动，全面建设经济发达、环境优美、信用文明的现代化工业强镇，加快农村经济发展，构建良好的人文环境，提高城镇文明水平，实现三个文明的协调发展。

创建文明宿舍交流发言

老师们，同学们：

今天，我想就宿舍文明行为问题和大家进行交流，之所以选择这个话题主要基于两点：一是宿舍是同学们生活、休息的场所，每天约有三分之一的时间是在宿舍度过的，宿舍文明关系到每一个同学的身心健康和学习进步；二是当前同学们还存在一些不文明的行为需要改正和规范，有一些不和谐的现象需要我们注意和思考。

首先是宿舍纪律问题。宿舍纪律的重要性在于保护每一个同学的利益。每天我们回到宿舍放松一下紧张的心情，这对我们的身心健康的确有益，但是这种放松应必须做到有节有度，要以不侵害他人、不影响自己和他人休息为前提。然而，在我们有些宿舍，大声喧哗、追逐打闹、乱拿乱用别人物品、不爱护公物等现象时有发生，熄灯铃响后宿舍迟迟不能安静下来，洗刷、说笑等等这都影响了他人的休息。人应该支配习惯，而决不是习惯支配人，一个人不能改掉他的坏习惯不可能有所作为。希望同学们做一个守纪律、讲文明的高素质的人。

其次就是内务问题。这虽是老生常谈，但个别同学还是做的不够好，就拿在宿舍内乱扔垃圾现象来说，尽管值日生把宿舍地面打扫得干干净净，可同学们一回到宿舍，干净整洁的地面立刻变了样，地面上一片狼藉，这样做，既不珍惜别人的劳动成果，又破坏了我们的生活环境。古人云“一屋不扫，何以扫天下”，干净整洁、清新亮丽的寝室内务能够凸显一名学生的`优秀品质。所以希望我们大家要关注生活细节，调整好自己的小空间。临到自己值日时要认真打扫；平时要注意讲究个人卫生，整理好床铺和物品；注意公共卫生，养成良好的卫生习惯。环境文明能使我们的心情更舒畅，学习更有效率。习惯改变命运，一个人养成良好的习惯会受益终身。

还有一个就是带手机现象。有同学会说带手机方便与家长联系。这个说法是站不住脚的。一方面学校为大家准备了足够的公用电话，另一方面带手机的同学你扪心自问仅仅是方便与家长联系吗？用手机上网聊天、收发短信，看网络小说，听音乐等等，这些都分散了你的精力、影响了学习并且侵蚀着你的意志，正所谓玩物丧志。另外手机还助长了同学之间的攀比风，额外增加了父母的负担。总之，带手机的弊远远大于利，因此学校禁止同学们将手机带进校园是有道理的，国内几乎所有中学都是这样规定的，而且美、英、法等国外的多数中学也是这样做的。

最后我想和大家谈谈男女同学如何文明交往的问题。这是个敏感却又很严肃的话题。处于青春期的同学们，产生对异性的好感和爱慕，是很正常的。但同学们要做自己感情的主人，而不是做感情的奴隶。因为无数事实证明，中学生早恋有百害而无一利。有时在公寓周围看到男女同学成双成对出入，宛如情侣，颇为这些同学的未来而感到担忧。近期，学校值大班老师和各级部将重点检查这种现象。当然最好还是同学们能自我约束，能自制的人ゲ攀亲钋坑辛Φ娜恕T诖耍真诚希望同学们把萌动的情感埋藏在心里，转化为学习的动力，加强自身修养和意志力的锻炼，用理智支配自己的意念。

老师们，同学们：新年伊始，万象更新。让我们在新的一年里，向不文明行为说声再见，从生活中的小事做起，从在宿舍里的言行做起，共同描绘一中辉煌的未来！

最后祝老师们在新的一年里身体健康，工作顺利！祝同学们学习进步！

建设先进企业文化深化文明行业创建

十年来，我公司通过大力实施“七个一”创建工程，即叫响一个口号―――安全优质供用电，人民电业为人民；落实一项责任―――创建一把手责任制；夯实一个基础―――基层服务窗口建设；推行一项承诺―――供电服务承诺制；健全一项考核―――优质服务跟踪考核；畅通一项流程―――以内保外服务流程；追求一个目标―――客户满意零投诉，使我公司创建工作有了坚实的基础。经过几年的深化创建，有力促进了公司三个文明的协调发展。在新形势新任务面前，尤其是在客户需求不断变化的情况下，我公司始终把供电优质服务作为企业生存发展的一条生命线，作为创建工作的突破口，在深化、细化、优化供电服务上下功夫。加大创建工作的'文化含量，用文化引领文明创建。

明确企业文化建设的总体要求。公司企业文化建设的方向目标是：提升企业品质，打造亲情电力，塑造国网品牌，建设电网坚强、服务优质、资产优良、业绩优秀的“一强三优”现代公司。基本要求是“以人为本、忠诚企业、奉献社会”。方法手段是“以客户满意为导向，以三大创新为动力，以继承电力传统文化、借鉴优秀文化成果为手段”。企业精神是“努力超越、追求卓越”。工作理念是“电网建设高起点，优质服务更亲情，企业管理贯三标，文明创建抓人本，多种产业创品牌”。

构建安全、服务、廉洁、学习“四位一体”的企业文化建设框架。一是安全文化。核心理念是“要安全、能安全”。导入方法是引导职工“人人想要安全”，帮助职工“人人有能力安全”，确保职工“人人做到安全”。二是服务文化。核心理念是“真诚服务、共谋发展”。服务宗旨是“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”。服务形象是“真诚、规范”。服务价值观是“以客户满意为导向”。服务准则是“客户满意、政府放心”。服务诚信观是“诚信为本、有诺必践”。服务客户观是“合作共赢、和谐发展”。服务细节观是“细节决定服务成败”。服务品牌观是“共塑国家电网品牌”。导入方法是“培育服务理念、规范服务行为、完善服务制度、优化服务流程、健全服务机制、改进服务手段、强化服务细节、提升服务品质、营造服务氛围、塑造服务品牌。”三是廉洁文化。核心理念是“既干事，又干净”。导入方法是“三提倡四进入”，即倡导“以廉为美、以廉为乐、以廉为本”，廉洁文化进机关部室、进生产单位、进基层班组（农村供电所）、进职工家庭。四是学习文化。核心理念是“知识改变命运，学习成就未来”。导入方法是：分层次构建学习的平台，分对象勾画学习前景，分项目打造学习团队。

用“亲情服务九法”深化文明行业创建。文明行业创建在构建和谐社会中，肩负着重要使命。今年以来，我们开展了“和谐节约、电力先行”主题活动，推进“和谐社会、节约型社会”的建设。最近，我们提出了“以亲情缔结诚信，用精细铸就卓越”的创建口号，大力实施“亲情服务九法”，即对客户永远保持微笑，用心感知客户，善待客户抱怨，注重细节服务，送给客户惊喜，关怀弱势群体，尽心履行职责，精细服务技能，构建亲情团队。使文明行业创建更加符合时代要求，更加体现行业特色，更加让群众满意，让政府放心。

为不断深化全系统创建文明行业活动，我局紧紧抓住窗口建设、基层建设和执法规范等三项工作重点，努力创新内容，创新载体，有效推进了工商系统文明创建工作。

擦亮窗口，亮化创建工程。切实加强市场主体准入窗口建设。深化“红旗窗口”建设，深入开展“星级服务”创建活动，在全面授权基层工商分局（所）登记、发放个体工商户营业执照的基础上，积极探索网上注册、网上年检和个体工商户分层分类登记工作，提高了注册登记的工作效率。切实加强维护消费者权益窗口建设。大力推进“12315”申诉举报工作；坚持高起点定位，大力推进商品质量监管工作；坚持高效率运作，大力加强专项整治和维权行动，深入开展“12315进农村、进学校、进社区”活动，逐步将消费者维权窗口建设成工商部门为民办实事的模范单位。

强抓基层，打牢创建基础。坚持高标准、严要求，深入开展“为发展服务、让群众得益”基层站所作风建设活动和文明工商所（分局）创建活动。坚持将作风建设的着眼点定位在服务群众、服务发展上，着力点放在依法行政、科学监管上，着重点放在狠抓关键、强化规范上，在全系统细化创争规划、落实创争责任，深入开展“五赛五比”创争活动。一赛大局观，比谁宗旨意识树得牢、主动服务意识强；二赛责任感，比谁爱岗敬业精神强、自觉奉献贡献大；三赛纪律性，比谁自律要求严、遵章守纪好；四赛文明度，比谁服务态度优、实事好事多；五赛满意率，比谁社会印象好、群众满意率高。通过创争活动，广大工商干部以实际行动切实喊响了“服务发展无小事、工商服务无条件”的口号，形成了“层层抓服务，人人讲服务”的生动格局，“一线日记”、“三零服务”、“12315”三进、农资市场“六统一”（统一进货、价格、核算、管理、形

建设先进企业文化深化文明行业创建

十年来，我公司通过大力实施“七个一”创建工程，即叫响一个口号―――安全优质供用电，人民电业为人民；落实一项责任―――创建一把手责任制；夯实一个基础―――基层服务窗口建设；推行一项承诺―――供电服务承诺制；健全一项考核―――优质服务跟踪考核；畅通一项流程―――以内保外服务流程；追求一个目标―――客户满意零投诉，使我公司创建有了坚实的基础。经过几年的深化创建，有力促进了公司三个文明的协调发展。在新形势新任务面前，尤其是在客户需求不断变化的情况下，我公司始终把供电优质服务作为企业生存发展的一条生命线，作为创建的突破口，在深化、细化、优化供电服务上下功夫。加大创建的文化含量，用文化引领文明创建。

明确企业文化建设的总体要求。公司企业文化建设的方向目标是：提升企业品质，打造亲情电力，塑造国网品牌，建设电网坚强、服务优质、资产优良、业绩优秀的“一强三优”现代公司。基本要求是“以人为本、忠诚企业、奉献社会”。方法手段是“以客户满意为导向，以三大创新为动力，以继承电力传统文化、借鉴优秀文化成果为手段”。企业精神是“努力超越、追求卓越”。理念是“电网建设高起点，优质服务更亲情，企业管理贯三标，文明创建抓人本，多种产业创品牌”。

构建安全、服务、廉洁、学习“四位一体”的企业文化建设框架。一是安全文化。核心理念是“要安全、能安全”。导入方法是引导职工“人人想要安全”，帮助职工“人人有能力安全”，确保职工“人人做到安全”。二是服务文化。核心理念是“真诚服务、共谋发展”。服务宗旨是“服务党和国家大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”。服务形象是“真诚、规范”。服务价值观是“以客户满意为导向”。服务准则是“客户满意、政府放心”。服务诚信观是“诚信为本、有诺必践”。服务客户观是“合作共赢、和谐发展”。服务细节观是“细节决定服务成败”。服务品牌观是“共塑国家电网品牌”。导入方法是“培育服务理念、规范服务行为、完善服务制度、优化服务流程、健全服务机制、改进服务手段、强化服务细节、提升服务品质、营造服务氛围、塑造服务品牌。”三是廉洁文化。核心理念是“既干事，又干净”。导入方法是“三提倡四进入”，即倡导“以廉为美、以廉为乐、以廉为本”，廉洁文化进机关部室、进生产单位、进基层班组（农村供电所）、进职工家庭。四是学习文化。核心理念是“知识改变命运，学习成就未来”。导入方法是：分层次构建学习的平台，分对象勾画学习前景，分项目打造学习团队。

用“亲情服务九法”深化文明行业创建。文明行业创建在构建和谐社会中，肩负着重要使命。今年以来，我们开展了“和谐节约、电力先行”主题活动，推进“和谐社会、节约型社会”的`建设。最近，我们提出了“以亲情缔结诚信，用精细铸就卓越”的创建口号，大力实施“亲情服务九法”，即对客户永远保持微笑，用心感知客户，善待客户抱怨，注重细节服务，送给客户惊喜，关怀弱势群体，尽心履行职责，精细服务技能，构建亲情团队。使文明行业创建更加符合时代要求，更加体现行业特色，更加让群众满意，让政府放心。

为不断深化全系统创建文明行业活动，我局紧紧抓住窗口建设、基层建设和执法规范等三项重点，努力创新内容，创新载体，有效推进了工商系统文明创建。

擦亮窗口，亮化创建工程。切实加强市场主体准入窗口建设。深化“红旗窗口”建设，深入开展“星级服务”创建活动，在全面授权基层工商分局（所）登记、发放个体工商户营业执照的基础上，积极探索网上注册、网上年检和个体工商户分层分类登记，提高了注册登记的效率。切实加强维护消费者权益窗口建设。大力推进“12315”申诉举报；坚持高起点定位，大力推进商品质量监管；坚持高效率运作，大力加强专项整治和维权行动，深入开展“12315进农村、进学校、进社区”活动，逐步将消费者维权窗口建设成工商部门为民办实事的模范单位。

强抓基层，打牢创建基础。坚持高标准、严要求，深入开展“为发展服务、让群众得益”基层站所作风建设活动和文明工商所（分局）创建活动。坚持将作风建设的着眼点定位在服务群众、服务发展上，着力点放在依法行政、科学监管上，着重点放在狠抓关键、强化规范上，在全系统细化创争规划、落实创争责任，深入开展“五赛五比”创争活动。一赛大局观，比谁宗旨意识树得牢、主动服务意识强；二赛责任感，比谁爱岗敬业精神强、自觉奉献贡献大；三赛纪律性，比谁自律要求严、遵章守纪好；四赛文明度，比谁服务态度优、实事好事多；五赛满意率，比谁社会印象好、群众满意率高。通过创争活动，广大工商干部以实际行动切实喊响了“服务发展无小事、工商服务无条件”的口号，形成了“层层抓服务，人人讲服务”的生动格局，“一线日记”、“三零服务”、“12315”三进、农资市场“六统一”（统一进货、价格、核算、管理、形

象、标识）加盟连锁经营模式、“走万家企业、听年检人心声”等，形成了特色。

规范执法，推动创建活动发展。进一步深化监管模式改革，在全系统全面推行案件流程运行管理、执法标准化管理（主要包括执法依据、执法公示、执法程序、执法职责、强制措施、执法责任、执法文书、执法台账、执法行为、执法制度等十项规范）、ABC三级升降授权、行政处罚自由裁量标准和以“市场有序度”与“社会满意度”为重要指标的考核新机制。同时，在严格执行执法责任制和开展执法大检查的基础上，认真组织开展以规范市场执法行为为重点的登记质量、市场监管行为、执法办案质量、行政收费行为和内部管理行为等五大检查，有效增强了工商执法的公信力。

在，省委、省政府决定在全国率先开展创建文明生态村活动，重点解决乡村建设脏乱差、人无厕、畜无圈、饮食不卫生等问题。

为了加快建设生态文明村，全省投资10亿多元。随着这项建设的开展，越来越多的生态文明村得以建成，许多农民的居住环境也因此发生了巨大的变化。

怀着想要深入了解身边生态文明村建设的心情，我来到了位于海口演丰镇的曲口生态文明村。从海口驱车20公里左右，沿途就可以看到去演丰镇的路标。演丰曲口片区，包括环东寨港的演东、山尾、演中、演海、边海5个村委会、92个自然村、1841户、6163人，在文明生态村的创建中，发生了翻天覆地的变化。步入这里，就像进了乡村公园，连路边的路牌都花费了一番心思，木头做成的各种路牌不仅美观、大方，其造型更有味道，采用的是犁、船舵等造型，将海边农村的特色展现了出来。

终于到达目的地了，在当地一位村民的带领下，我参观了他们的住所。如果不是亲眼目睹，我真的不相信该地村民们的生活条件和居住环境居然这样好，甚至可以与城市相比较。红白砖瓦所砌的两层小楼，楼前种植的绿树，二者交相辉映，显得非常协调。进入楼内细细观看，可以看到几乎每家每户都配有电视、音响、dvd等全套的家用电器设备。茶余饭后，三两人坐在一起看电视便成了他们的消遣方式之一。漫步于村中，我看到有的孩子在尽情嬉戏，有的人在织渔网，而有的人则出海捕鱼。从村民的口中得知，出海捕鱼是他们主要的收入来源。一年下来，村民们每户年收入约为3~5万。如此而来，每个村民都成了小富翁。对比于过去，这里的确发生了很大的变化。在过去，缺水、缺电、出入交通不便成了一直困扰人们的问题，但现在，这些问题都得到解决。村民们可以正常用水，可以欣赏到精彩的电视画面，可以通过笔直的公路来往于城乡之间。

在演丰镇，无人不知红树林。当我来到红树林时，我立刻就被红树林的天然美所震撼。一丛丛浓密的树叶覆盖在水面上，每当微风吹拂，树冠的那一抹翠绿便随波荡漾。当地人亲昵地称其为“海底森林”。据介绍，红树林是奇特的植物景观，是生长在海南热带海边滩涂的一种特有的植物群落。红树林是热带海岸的重要生态环境，能防浪护航，又是鱼虾繁衍栖息的理想场所。由于该地红树林生长历史悠久，至今仍保持着原始的状态，所以不少游人听说红树林后都慕名前来观看。演丰镇就抓住这个契机结合当地4前因地震而形成的“海底村庄”等独特历史、自然、文化资源进行挖掘、整合为旅游资源。游览红树林、吃着海鲜，看着乡村美景，城里人乐了，村里人腰包鼓了。我不得不佩服演丰镇人的商业头脑。

曲口盛产膏蟹、虾、剪刀贝、泥蚶、石斑鱼、牡蛎和黄蟮等多种名优海鲜，“曲口海鲜”成为宾宴上的佳肴，名声远播。经过查阅相关资料后，我了解到演丰镇在开展生态游后，海口市演丰镇接待客人在30万人左右，海外客人1.5万人次。旅游全收入3050万元，农家乐和渔家乐收入200万元，旅行社收入500万元，政府第三产业税收达586万元，农民人均纯收入3868元，比开发前净增收达500多元。解决了农村的富余劳动力500人以上就业，从事旅游项目经营的农户达300户，全镇直接参加旅游就业的人数200人。

经过此次游览曲口生态文明村，我受益匪浅。从中我不仅感受到村民纯朴、好客的真性情，更领略到了乡村自然优美的景色。

“远看山水美，近看脏乱差”，这就是以往人们对海南传统农村的看法。而如今，人们对海南农村的想法已改观，这得益于乡村生态的建设。但是，在乡村生态的建设中，也存在着一些问题。对此，我提出一些建议：

一提高村民对环保资源重要性的意识，加强对红树林、动物、生物的保护，促进自然和人的和谐相处。

二提高乡村旅游相关人士的专业水平，以促进农家乐、渔家乐的发展，增加农民的收入。

三由于曲口生态文明村建设得很成功，吸引了大量游人慕名前往，这样就容易引起污染，因此在建设过程中应注意污染的防范和治理。

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好?要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

【思想宣传范文】二

刚才_宣读了县委关于深入学习《江泽民文选》的安排意见。大家要按照中央、省、市、县委的要求，迅速行动起来，认真抓好落实。

一、要充分认识学习《江泽民文选》的重大意义。《江泽民文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，是党中央全面落实十六大提出的战略任务采取的又一重大举措。《江泽民文选》深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果，贯穿了“三个代表”重要思想这条主线，生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，带领全国各族人民共同奋斗的历史进程，科学总结了党领导人民战胜各种艰难险阻，全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，是指导我们今后工作的最好教材。在中央学习《江泽民文选》报告会上，胡锦涛总书记深刻阐述了学习《江泽民文选》的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，对全党全国学习运用《江泽民文选》提出了明确要求。认真学好用好《江泽民文选》，对于深入贯彻“三个代表”重要思想意义重大，对于坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心意义重大，对于加强执政能力建设，永葆党的先进性意义重大。全县各级党组织和广大党员干部，要把思想统一到中央、省、市委的要求上来，充分认识学习《江泽民文选》的重大意义，切实增强学习的主动性、自觉性，迅速掀起学习高潮。

二、要坚持理论联系实际，学以致用，促进工作。《江泽民文选》丰富、思想深刻、博大精深，充分体现了江泽民同志在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。学习《江泽民文选》，一定要与实践相结合，指导实际，推动工作。

一要把学习《江泽民文选》与贯彻落实科学发展观，推动经济社会更快更好发展结合起来。要把学习《江泽民文选》焕发出来的热情转变为推动发展的强大动力，用科学发展观统领全局，把精力和重点放到加快县域经济发展上来，放到项目建设上来，放到社会主义新农村建设上来，振奋精神，鼓足干劲，兴业创业，奋起直追。要认真贯彻落实中央宏观调控政策，以积极的、有作为的态度，加大项目建设力度，加快产业结构调整，转变增长方式，提高发展质量。要坚持以快补晚，克服困难，确保完成全年任务目标。

二要把学习《江泽民文选》与构建和谐社会、创建平安__结合起来。构建和谐社会，是党中央贯彻“三个代表”重要思想，从推进中国特色社会主义事业全局出发，提出的重大战略思想和重要战略任务。即将召开的党的十六届六中全会，将对此进行专门部署。全县各级党组织要把创建平安__摆到更加突出的位置，牢固树立积极的稳定观，深入群众理顺民意，带着感情做好工作，依靠法律、政策和原则解决问题，努力为群众办实事、办好事。要高度重视社会管理，提高社会服务水平，积极协调好各种利益关系，充分调动各方面的积极性，确保在和谐稳定的环境中推进改革发展。要大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力建设和谐文化，加强精神文明建设，为构建和谐社会、创建平安__奠定坚实的思想道德基础。

三要把学习《江泽民文选》与加强党的建设结合起来。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，以提高党的执政能力和永葆党的先进性为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。要继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、攻坚克难、敢于负责的领导班子和干伍。要切实转变工作作风，坚持从领导班子做起，从领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，树正气、刹歪风，求真务实，真抓实干。要坚持党要管党，从严治党，积极推进党风廉政建设，使干事、创业、为民成为广大党员干部的自觉追求。

三、要加强组织领导,迅速掀起学习《江泽民文选》的高潮。学习《江泽民文选》是一项长期的政治任务，也是当前必须抓紧的重要工作。各级各部门要立即行动起来，加强领导，精心组织，强化措施，确保学习取得实实在在的效果。这次县委中心组集中学习把《江泽民文选》列为重要学习内容，全县各级领导干部要真正坐下来，静下心，读原著，做到真学、深学，先学一步，学深一层。全县学习《江泽民文选》工作由县委宣传部牵头组织，要统筹做出安排。组织部、党校要把学习《江泽民文选》纳入党员干部培训计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班。各乡镇、各部门要制定学习计划，明确专人负责，采取多种形式，认真组织好本部门、本单位党员干部的学习，做到有资料、有笔记、有体会，确保思想上有新解放、理论上有新提升、实践上有新创造。各级领导班子要结合工作实际，安排不少于一周的时间进行学习，一般党员干部要坚持每周不少于半个工作日的学习，可以集中学，也可以分散自学。要加强督导，保证学习效果。宣传部要定期对各单位学习情况进行督导检查，及时通报学习情况，总结学习经验，培树学习典型，适当时机组织一次考试。要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，增强广大党员干部群众学习的自觉性。新闻宣传部门要制定宣传方案，开辟专栏专版，集中宣传《江泽民文选》的基本内容、精神实质、重要意义和历史地位，宣传各单位学习《江泽民文选》的活动和典型，做到有声势、有效果。要采取群众喜闻乐见的形式，把学习活动普及到群众中去。

同志们，学习《江泽民文选》是当前和今后一个时期党的思想建设的重要内容。全县各级各部门要按照县委的要求，认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步提高理论思维、战略思维能力，提高领导改革发展、解决复杂矛盾的能力，努力推动全县经济社会更快更好地发展。

【思想宣传范文】三

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是_长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。_副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，_市长就如何开展这项工作提了要求，__作了主题报告。__的讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将__和_市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。__的讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。__认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，__对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在_发展的历史上是少有的。大家看了__的讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从__讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，__点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从_的发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，_发展的问题、_的发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从_发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是_面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从_发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于_发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合_的实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是__的讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好?要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

毫不动摇地推进干部人事制度改革是当前摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。能否正确对待和切实抓好这项工作，是对党委(党组)和组织人事部门领导干部思想政治水平和履职能力的现实检验。必须以辩证思维谋全局、抓落实。

一、既提高认识又抓紧落实

推进干部人事制度改革，首先要提高认识，增强责任感和使命感。认识的高度决定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才辈出的局面。我国干部人事制度改革虽然经过几十年来的实践取得了显著成就，但随着改革的深入，一些深层次问题暴露出来，这些问题唯有通过深化改革才能逐步解决。只有坚定不移地推进干部人事制度改革，才能更好地体现社会主义制度的优越性，为党的事业增添活力。改革是治本之策。现在干部人事工作仍然存在一些顽症和弊端，要从根本上解决这些问题，要靠深化改革。群众是改革的参与者，也是受益者，群众最希望推进改革。这两年群众对组织工作的满意度有提高，从总体上看，群众对改革的举措是拥护的、是赞同的。但工作仍有不足，群众对此还有意见。要顺应干部群众的期盼，把干部人事制度改革推向前进。

贯彻《规划纲要》，关键是抓落实。要以好状态抓住好时机。当前在抓落实中有几种不良心态值得注意。一是急于求成，认为改革能一蹴而就，缺乏量变积累的耐心，总想搞点大动作，制造轰动效应。二是厌倦情绪。认为改革没完没了，越改越繁琐，存在厌烦心理。三是消极保守。就是墨守成规，求稳怕乱，自我禁锢，习惯于走老路，满足于守摊子。四是信心不足。认为干部人事制度改革涉及传统体制，涉及干部的切身利益，难突破、难取胜。抓好改革，必须增强紧迫感，以坚定不移的政治态度、时不我待的进取精神、致力长效的责任意识，抓紧落实。要毫不动摇地改。有效解决长期积累的顽症痼疾、新产生的矛盾和问题，出路在改革，希望在改革，成败也在改革。要毫不含糊地改。中央

要求改的坚决改，点上成功的面上改，干部群众呼声高的大胆改，关键问题重点改。要毫不迟疑地改。各地的情况千差万别，不能左顾右盼，光看别人怎么办，要自己干。改革可能会有阻力和风险，但不能瞻前顾后、患得患失，要敢于冲破一切妨碍人才脱颖而出、束缚人才茁壮成长的樊篱。

抓落实要遵循规律。干部人事制度改革有其固有的规律性。要遵循改革的规律、领导班子建设和干部成长规律，充分考虑干部群众的心理环境，暂时没把握的先行试点，一时看不准的深入研究。既要胸怀全局，又要心细如丝;既要大胆向前闯，又要稳步往前行。干部人事制度改革是一项复杂的系统工程，不要指望一项改革解决所有问题、一阵子改革永久解决问题，要加强对改革局势的研判和改革实效的评估，不断解决改革过程中出现的新情况新问题。干部群众最赞成的改革举措要坚持，最有意见的要 改进，使改革得到多数人的理解支持，让多数人受益，形成人心思改革、改革顺人心的良好态势。干部人事制度改革事关长远发展大政、长治久安大局、长期执政大计，要有长远眼光，统筹谋划，整体推进。要有长效机制，好的改革举措要规范化、常态化。

二、既抓全盘又抓重点

《规划纲要》对今后20xx年改革作出了总体部署和要求，我们既要有全局观念，又要有具体安排，分步实施，整体推进，同时要突出重点。用人上出的问题、干部群众提的意见，很多涉及提名环节。因此，《规划纲要》将规范提名制度列为重点突破项目。规范提名，重点是规范党委(党组)特别是一把手的提名行为，对一把手的提名权要予以保证，但不能将一把手的提名权变为第一任用权。提名信息应在一定范围内公布，提名条件、程序、方式让干部群众知晓。实行责任提名，提名工作全程记实，明确提名人的责任。要健全考核评价机制，变印象认定为考核评定。杜绝“优点难甄别、缺点难发现、特点难总结、政绩难认定”的现象。要整合考评资源，切实解决多头、重复、频繁考评的问题，使考核结果既能选优，又能下庸，让出色者出众，无绩者无位。

公开选拔、竞争上岗是干部群众认为近年来最有成效的改革举措，但选拔的质量有待提高。公开选拔不能唯分取人，分数高的不一定品德高、水平高;竞争上岗不能唯票取人，票的优胜者不一定是优秀者。要把考德、考能、考绩有机结合起来，始终把考德放在首位，好中选优，优中选适，让干得好的考得上，竞得上的服众，竞不上的服气。重视基层工作经历和基层领导工作经历，是中央作为保证党政机关与人民群众血肉联系的战略举措提出来的。《规划纲要》对县以上领导班子成员的基层工作经历和基层领导工作经历，提出了硬性的年限和比例要求，我们要高度重视改善干部队伍的经历结构，把基层一线的干部选上来，把领导机关的干部派下去，作为一种常态，不断加大工作力度，坚持和完善面向基层一线培养选拔干部的制度。要推行差额选拔干部制度，完善任用干部票决制度。票决制是党委推行用人决策民主的重要载体，是民主集中制在干部人事工作中的具体体现。目前议决仍然是一些地方决定干部任用的常用形式，要加快推进改革，使这种状况得到及时有效的改变。

三、既重定制度又重守制度

干部人事制度改革就是要建立和完善中国特色的干部人事制度体系。推进干部人事制度改革，既要重视制定制度，解决规则缺失的问题，更要重视执行制度，解决有规不依的问题。制度的效力在执行，威力在执行，生命力也在执行。这些年干部制度出台了许多，客观地说，不是所有制度都执行到位了。执行好制度，有三点很重要。一是敬畏制度。干部人事制度是非常严肃的规则，《规划纲要》的11个重点项目，其中很多有刚性规定，必须严格执行。不能把制度当作儿戏，想执行就执行，不想执行就不执行，更不能表面上执行，实际上执行“潜规则”。二是领导带头守制度。执行制度没有特权，领导者要成为制度的维护者和坚守者，不能成为制度的凌驾者和破坏者，不能把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，不能把制度当作“钳子”，只修理别人，不端正自己。执行制度没有特例，任何因素均不应成为破坏制度的借口，不能搞下不为例。三是在坚守中完善制度。有

的制度不管用的一个重要原因是制度不好用，增强制度执行力需要在执行中不断完善。比如，对干部的德怎么考察评定;班子取得的政绩， 班子成员的贡献怎么区分认定;调整不适宜担任现职干部，不适宜的标准怎么确定，调整下来怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我们在实践中不断探索，寻求破解之策，用实践成果丰富制度成果。

四、既要会做又要会说

当前，干部人事制度改革面临的社会舆论环境和干部群众心理环境都发生了很大的变化。应对社会信息多元化、舆论形成和传播方式多样化、干部群众知情诉求愿望增强带来的新挑战，要求我们又做又说、当说则说、说则说好。要把握改革基调，适度说。心中有底数，说话才有底气。组工干部要深入研究改革，对改革的原则、方针、目标、任务、要求和开展情况要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方针和原则的内容，党管干部原则，德才兼备、以德为先的用人标准，民主、公开、竞争、择优的改革方针，科学化、民主化、制度化的改革方向，重大改革项目的推进和重大典型经验，等等，要做到心知肚明，灵活运用，并大张旗鼓地宣传。要研究传媒规律，善于说。组工干部要重视媒体、研究媒体、尊重媒体、善用媒体，掌握现代传媒的规律和特征，掌握改革的话语权，扩大改革的网络正面声音和社会影响力。要规范信息发布，有序说。组织部门要健全新闻发言人制度，定期发布改革信息。实行宣传统一归口管理，一个声音对外。重要的改革宣传必须按程序报批，防止炒作和误读误导。处理好改革信息的保密性和公开性关系，哪些能公开、哪些不能公开、在哪些范围公开，要有一个基本规范，能公开的及时公开，以赢得广大干部群众的理解和支持，为改革营造良好的舆论氛围;要保密的，必须严格遵守保密纪律，保证干部人事制度改革的严肃性。

各位领导、们：

今天，全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议，对创建文明市场第一战役的工作进行了总结，对表现突出的单位进行了表彰。刚才又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时，开的比较成功。这充分说明了市局党组在市委、市政府的领导下，在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中，组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效，较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前，我们参观了几个创建先进市场，取得的成绩令人鼓舞。下面，就进一步深入开展文明市场创建活动，我讲以下几点意见：

一、进一步明确意义，加强创建工作的领导和组织自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来，已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施，进行了认真贯彻落实，有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报，系统在全市动员大会后，“五一”假日不休息，全员上岗投入到节日市场的治理整顿，工程指挥部的领导成员，利用节日加班加点，研究部署，制定方案。从5月8日开始，即在全市掀起了创建文明市场第一战役，全体干部职工没有歇过公休日，投入到创建动员宣传、逐门逐户检查、端窝点拔“钉子户”治理工作中；指挥部的领导成员也深入一线，分片包干、督阵指挥，指导开展了艰苦而卓有成效的工作，从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时，我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节，比如，市场商户文明经营、优质服务素质的提高，市场内外环境的治理等等，还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好创建工作的责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设，不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要，也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象；我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设，也是物质文明建设，更是凝聚人心的政治建设的理念，从讲政治、求发展的高度，充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导，精心组织，周密部署，全力抓好落实，把工作摆到首要议事日程，对照创建工作《实施意见》组织实施，做到领导到位、措施到位、责任到位，督促检查到位，真正把创建工作落到实处，抓出成效。

二、广泛动员、全面部署，推动创建工作深入开展我们要清醒地认识到，今后的创建工作任务仍然十分艰巨，即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役，担子将更重、困难将更大。因此，要全面完成创建工作任务，必须做好广泛的动员发动工作，动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿，而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与，更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标，全面深入地部署创建工作，在加大市场经营秩序整治力度的同时，规范市场经营企业、个体工商户的经营行为，开展文明经营、文明服务教育培训，提高从业人员的整体素质；同时，明确市场管理机构的职责分工，健全制度、完善设施，强化市场的环境卫生管理，推动整个市场上档次、上水平。

三、明确责任，严格标准，强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务，时间紧、标准高、任务重，要求承担创建工作任务的部门要本着对市委、市政府，对全市人民高度负责的态度，以强烈的政治责任感，知难而进，勇挑重担，发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，拼搏攻坚，不辱使命。现在，全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务，也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务，建立工作台帐，明确分工责任，严格创建标准，全力抓好落实。要建立责任追究制，不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径，作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中，也要加强宣传工作，借助各新闻媒体，进一步充分发动群众，广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义，营造良好的社会氛围，推动创建工作不断深入。

在全市文明市场建设指挥部创建文明市场工作会议上的讲话各位领导、同志们：今天，全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议，对创建文明市场第一战役的工作进行了总结，对表现突出的单位进行了表彰。刚才，XX同志又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时，开的比较成功。这充分说明了市XX局党组在市委、市政府的领导下，在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中，组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效，较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前，我们参观了几个创建先进市场，取得的成绩令人鼓舞。下面，就进一步深入开展文明市场创建活动，我讲以下几点意见：

一、进一步明确意义，加强创建工作的领导和组织

自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来，已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施，进行了认真贯彻落实，有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市XX局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报，XX系统在全市动员大会后，“五一”假日不休息，全员上岗投入到节日市场的治理整顿，工程指挥部的领导成员，利用节日加班加点，研究部署，制定方案。从5月8日开始，即在全市掀起了创建文明市

拔“钉子户”治理工作中；指挥部的领导成员也深入一线，分片包干、督阵指挥，指导开展了艰苦而卓有成效的工作，从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时，我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节，比如，市场商户文明经营、优质服务素质的提高，市场内外环境的治理等等，还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好创建工作的`责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设，不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要，也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象；我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设，也是物质文明建设，更是凝聚人心的政治建设的理念，从讲政治、求发展的高度，充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导，精心组织，周密部署，全力抓好落实，把工作摆到首要议事日程，对照创建工作《实施意见》组织实施，做到领导到位、措施到位、责任到位，督促检查到位，真正把创建工作落到实处，抓出成效。

二、广泛动员、全面部署，推动创建工作深入开展

我们要清醒地认识到，今后的创建工作任务仍然十分艰巨，即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役，担子将更重、困难将更大。因此，要全面完成创建工作任务，必须做好广泛的动员发动工作，动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿，而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与，更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标，全面深入地部署创建工作，在加大市场经营秩序整治力度的同时，规范市场经营企业、个体工商户的经营行为，开展文明经营、文明服务教育培训，提高从业人员的整体素质；同时，明确市场管理机构的职责分工，健全制度、完善设施，强化市场的环境卫生管理，推动整个市场上档次、上水平。

三、明确责任，严格标准

强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务，时间紧、标准高、任务重，要求承担创建工作任务的XX部门要本着对市委、市政府，对全市人民高度负责的态度，以强烈的政治责任感，知难而进，勇挑重担，发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，拼搏攻坚，不辱使命。现在，全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务，也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务，建立工作台帐，明确分工责任，严格创建标准，全力抓好落实。要建立责任追究制，不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径，作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中，也要加强宣传工作，借助各新闻媒体，进一步充分发动群众，广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义，营造良好的社会氛围，推动创建工作不断深入。

8月25日下午，唐山镇召开全镇文明创建工作部署会议，会议由区委常委、政法委书记、唐山镇党委书记邓宗河主持，镇党政班子成员、机关各部门负责人、各村书记参加会议。

会上，镇党委委员李多富宣读《唐山镇城乡环境综合整治工作实施方案》的通知，重点强调了通知的整治内容和实施步骤，并明确了唐山镇领导班子成员和机关各部门在文明创建工作中的任务及职责。

镇党委书记邓宗河要求，全体工作人员要认真落实，做到以下几点：一是营造创建氛围。及时在各村、社区醒目位置悬挂文明创建标语、横幅，对群众和居民发放一封信，在全镇上下形成人人积极参与，个个身体力行的浓厚氛围。二是镇村、社区主干道竖立责任牌。为全面推进文明创建网格化管理，提高包保责任人和责任单位及时解决问题能力，在各村、社区主干道竖立责任牌，以便在第一时间与责任人取得联系。三是集中清理，及时整治。对各村、社区的垃圾、杂草进行清理，安排专人对沿路两边私搭乱建、车辆乱停乱放、商户占道经营等行为进行整治。四是明确责任，加大力度。镇党政班子成员及机关各部门建立包保责任制，包保领导靠前指挥、责任单位分工合作，各村、社区配合工作，对易产生垃圾的地方做到及时清理，确保创建工作任务落到实处。同时，邓书记对包保领导、包保责任单位做了详细要求，包保领导要及时与包保村、社区取得联系，立即行动帮助村、社区明确工作重点、定期督查、指导整改;包保责任单位要做到时刻在岗在位，第一时间解决处理创建工作中出现的.各类问题。

为贯彻落实省文明委关于开展文明镇街创建工作会议精神，8月3日，云浮市召开文明镇街创建工作会议。云浮市委常委、宣传部长、市文明委主任李尧坤出席会议并作重要讲话;市委宣传部副部长陈均河、陈芳斌，市文明办负责人，各县(市、区)委常委、宣传部长，各县(市、区)文明办主任，全市20个文明镇街示范点主要负责人参加本次会议。

陈均河在会上明确了云浮市下半年文明镇街创建工作部署，提出三年创建目标：到20xx年底建成文明示范镇街20个，建成文明镇街30个，到底实现63个文明镇街全面建成。他指出，针对当前镇街建设存在的突出问题，着力抓好综合治理，重点抓好核心价值观培育、公民道德建设、环境整治、特色文化建设等“六大行动”，按照“一镇街一品牌”“一镇街一特色”的创建要求，建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的宜业宜居城镇。

李尧坤在会议上指出，全市各级各部门要深刻认识文明镇街创建的重要性和紧迫性，切实增强基层精神文明建设的思想和行动自觉。创建文明镇街要以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以人文美、风尚美、环境美、文化美为目标，在补短板上下功夫，在强基础上谋实效，全力抓好突出问题整治，培育打造地方特色文化镇街，提升镇街综合服务水平，推动我市镇街文明水平大提升。各地各部门要强化领导求精务实，迅速掀起镇街精神文明创建新高潮，加强组织领导，确保创建成效;加强宣传发动，营造浓厚氛围;改进工作作风，严抓督促落实。

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，推动民众镇精神文明建设进一步向村、社区延伸拓展，提升民众镇发展环境，促进民众镇经济和社会协调稳步发展，根据《关于印发》(中山文明委〔20xx〕6号)的文件要求，7月19日，民众镇召开文明镇街创建工作会议全面部署创建工作。民众镇党委书记李磊坚、副书记霍锦添、党委委员高汝强，以及镇属机关各部门、各单位负责人、各村(社区)书记或主任、各中小学校校长等人员参加了会议。

文明镇街创建工作是城镇发展“四个定位”、率先全面建成小康社会的强大精神力量和道德滋养源泉，为确保各项具体创建任务如期达标，民众镇紧密结合实际，制定了《民众镇文明镇街创建工作实施方案》，主要从开展核心价值观培育行动、开展公民道德建设行动、开展环境整治行动、开展绿化美化行动、开展特色文化建设行动以及开展综合服务优化行动等六个方面作为切入点，全面铺开创建工作。亮点是打造一条“核心价值观主题宣传街”，以创建美丽小镇、美丽乡村为主题，以点带面、以线带面，通过示范创建，培育一批美丽、文明、和谐的示范村(社区)，带动全镇文明创建整体推进。

在会议上，李磊坚要求各单位、各部门、各村(居)等根据测评体系深入解读测评内容、测评方法，通过建设示范点，全面推进该项工作进社区、进村居、进楼院、进家庭。通过抓好载体建设，精心设计活动，将创建活动融入各项群众喜闻乐见的活动中去，通过调动群众的积极性，广泛发动群众参与。将文明镇街创建和国家卫生镇创建两项工作相结合，共推共进，共建共享。并将文明镇街创建工作纳入政府督办事项。李磊坚强调，文明镇街创建是一项重要的政治任务，是一项重要的民生民心工程，全镇各村(居)、各单位、各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，以坚强有力的组织领导、真抓实干的工作作风、科学严格的责任机制、常态化的督促检查，为创建活动开好头起好步，确保创建活动各项目标如期实现。

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