上半年农委农经工作总结

以下是小编为大家收集的上半年农委农经工作总结，本文共13篇，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。

农委年度工作总结 -总结

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，在省、市农委的大力指导下，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设滨湖新区、发展都市农业”的工作主题，按照年初工作目标，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为核心，以“建设和发展高效都市农业”为方式，全力开展各项农业工作，呈现出“农业增产、农民增收、农村稳定”的良好格局，现将工作情况和20工作安排汇报如下：

一、年工作回顾

（一）农业综合能力稳步提升，主要农产品产量稳定增长

今年我区年种植业总产值达3亿元，其中水稻种植面积4.7万亩，总产量2.14万吨，平均亩产455公斤；油菜3.5万亩，午季产量亩均产量151公斤；小麦0.35万亩，午季均亩均产量390公斤；蔬菜复种面积8.79万亩，总产14.4万吨，分别比去年增加了12%和12.5%；全年渔牧业生产也呈平稳增长态势：肉类总产量10000吨，畜禽出栏量为生猪3.5万头、家禽450万只；水产养殖面积为18000亩，其中精养池塘面积10000亩，龙虾养殖面积为4000亩，全年水产品产量9000吨；全区共繁育各类淡水鱼苗8100万尾，投放各类鱼种1600吨，

（二）农业经济结构进一步优化，优势农产品区域布局初步形成

今年以来，我委认真贯彻市委市政府《关于促进现代农业发展若干政策》的文件精神，紧紧围绕“三圈、五带、十园、百区、六大产业集群”及“一镇一业、一村一品”的工作思路，大力开展农业种植结构调整。全年新发展莲藕6000亩、露地菜7800亩、设施大棚180亩，减少粮油种植面积1.6万亩（其中水稻减少1.1万亩，油菜减少0.5万亩），如今已逐渐形成“村村有特色，村村有新品”的现代农业种植格局。如大圩镇新民、晓南，淝河镇卫乡等村的种植品种在我市已小有名气，市民一提起葡萄就会想起大圩葡萄，一说起番茄就会联想到卫乡番茄，各镇各村都渐渐创出了自己的品牌和特色，优势农产品区域布局已初步形成。

（三）农业产业化经营步伐加快，农业发展方式明显转变

为进一步提升农业规模化生产水平，提高土地产出效益，推动农业产业化进程，近年来，我区以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，积极为外来投资者提供环境保障和奖励政策。烟墩镇今年成功引进首家农业开发公司――安徽园欣农业开发有限责任公司进驻安徽滨湖现代农业综合开发区，成立了5个村的土地流转专业合作社，首批流转土地达2938.51亩。义城镇塘西村也引进合肥银湖农业科技发展有限公司，承包了400多亩流转土地开发大棚蔬菜和设施农业。大圩镇也将全镇14个村中的10个村，分片规划，引导发展，广招农业项目。目前已有10多家农业龙头企业和外地能人成功进驻，如：华泰集团在磨滩村承包500多亩土地发展苗木花卉，合肥战友农业开发公司在磨滩村承包200多亩土地发展双孢菇，合肥佳佳龙虾养殖有限公司在沈福村承包XX多亩土地从事龙虾生产，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多亩土地试种蓝莓。这些企业在建设项目同时，又提供了众多的就业岗位，使得周边土地已流转的农户除了获得稳定的土地租金外，还可以“在家门口”打工，月收入近千元，实现了“企业发展，农民增收”的双赢局面，打工收入已成为全区农民增收的主要增长点。目前全区共有农业龙头企业30个（其中省级龙头企业4个）；农民专业合作经济组织42个（其中专业合作社23个，省级示范合作社3个，市级示范合作社5个）。

（四）农业科技进步加快，现代农业科技含量明显增强

今年以来，我委坚持按照“实用、实际、实效”的原则，深入开展农业科技入户、新型农民科技培训以及重点项目的实施工作，且重点在“转变农民传统习惯，提高农民科技意识上”下工夫，拟通过农技人员下乡指导和项目实施来提升全区现代农业的科技水平。全年共邀请省、市农业专家、教授授课十余次，举办了各类技术培训班60多期，田间课堂1000多场，培训农民达10000多人次。今年共实施重点技术项目四个：一是国家级科技支撑计划项目《江淮平原秸秆循环利用技术集成与示范》。该项目主要是通过机械收割时，对油菜秸秆的`碾压和撕裂处理，使秸秆体积减少、硬度降低，待机械收割后将田块注水，再进行巡耕，使秸秆与土壤结合，土中腐解，最后实施机械插秧，从而实现整个生产循环的机械化，此种方法不仅能改良土壤，而且还能使每亩增收节支50元以上。在今年秸秆禁烧期间，吴市长还专门调研了该项目，并给予了充分肯定。二是国家级测土配方施肥项目建设。目前已完成了全区五个镇（街）共50个行政村的土壤样品采集工作；完成土样、植株样化验标本2100个；在大圩镇磨滩、新河、新民、圩西等村建立白菜、油菜、葡萄等作物的测土配方施肥技术示范田3万亩；确定了中盐安徽红四方股份有限公司和肥东县磷肥厂2家企业作为我区配方肥定点生产企业，并在大圩镇圩西、义城镇集贸市场、烟墩镇集贸市场建立了配方肥销售网络，使全区使用配方肥面积普及率80%，配方肥使用量达4000吨。经测产，今年的蔬菜、西甜瓜、葡萄及油菜普遍增收，全区总节本增效达1100万元以上，让广大农民得到了科学技术带来的实惠。三是蔬菜营养泥炭块育苗技术试验示范。项目位于包河区现代农业科技示范园，大圩镇圩西村、晓南村的三个蔬菜生产基地内。共有示范品种13个、培育营养泥炭块秧苗20万棵、示范栽培面积达60亩，平均亩产较常规育苗增收1605元。

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四是蔬菜新品种引进、种植与示范推广项目建设。全年共引进了58个蔬菜、葡萄新品种，其中大多是具有自主知识产权的农业新品种。项目分为棚室栽培和露地示范两项内容，其中23个棚室内品种涵盖辣椒、西红柿、茄子、黄瓜、南瓜、毛豆、西葫芦、瓠子、甜瓜、西瓜等41个新品种，露地区则主要包括美人指、醉金香、金手指等16个葡萄新品种和1个马铃薯新品种。5月14日，市农委还专门组织了全市各县区的农委主任以及蔬菜种植大户代表共计100余人，来我区现场观摩菜瓜果新品种的种植情况，与会代表观后均给予了高度评价，纷纷表示这些优质新品将为我区的农家乐休闲旅游添光加彩。通过这些重点科技项目的实施，极大地增加了我区农业科技含量。

一是严格遵守无公害管理规定，做好无公害农产品管理工作。制定区、镇（街）层层落实责任制，从组织落实到任务分解，严格执行属地管理和产品追溯制，要求各基地积极申购农业部印发的无公害农产品标识，加贴商标，所颁发的证书和标志使用权只限于核准使用的产品。二是做好无公害农产品的日常管理工作。全年共完成豇豆、韭菜、莲藕、葡萄四个品种的换证工作，新认证青菜、乌菜两个无公害品种（跨年度）及“禾味黑豆”等21个绿色产品，现全区共有无公害农产品20个，其中种植业农产品13个，水产品5个，2个初级加工农产品。三是加强农资市场的巡查整治力度。成立了“农资专项整治工作队”，与镇（街）干部一道，开展农资市场专项整治4次（春季和秋季专项行动），全面检查区域内所有的农资销售点。同时将禁用农药及替代品种印成明白纸（总数8000份），张贴在各农资销售点及村民集中处，努力将农资安全知识普及率提高到100%，确保全区农资市场安全；四是加强动物检验检疫。按照“区不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的原则，制定了详细的集中强制免疫方案。全年共购进禽流感疫苗99万毫升、口蹄疫疫苗27万毫升、猪蓝耳病疫苗43万毫升、猪瘟疫苗59万头份、鸡新城疫疫苗90万羽份，耳标4万多套。集中防疫期间防疫禽流感300多万只次、猪口蹄疫5万头次、猪瘟5万头次、免疫注射牛羊1000多头次，全区的规模养殖户和散养户强制免疫密度达100%，实现了2010年不发生重大动物疫病，不成为高致病性禽流感的首发地和疫源地的动防目标。

（六）结合城乡一体化统筹发展，稳步推进新农村建设

今年以来，我委在结合实际，认真总结的基础上，按照城乡一体化统筹发展的总体建设思路，按照《包河区2010年新农村建设工作意见》，以实施五项工程为重点，强力推进全区新农村建设：一是实施大圩都市农业新市镇建设工程。按照“一镇、三园、三带”规划布局，重点做好新市镇的规划、指导、协调和服务。今年重点在完善内部农村基础设施改造和产业布局调整上取得了可喜进步，成效明显；二是实施“一镇十村”新农村示范点建设工程。大圩镇作为“省新农村建设示范镇”，其镇内“新民、磨滩、新河、晓南、圩西、沈福”6个村也相继纳入省、市、区新农村示范村。今年以来，按照“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的建设风格，采用“穿靴戴帽、去脂抹粉”的方式，共投入专项建设资金1200多万元（其中省新农资金270万元），完成了872户旧民居的改造，新修机耕砂石路23条，完成4万多米的村内水泥道路建设以及多处水利设施建设和污水处理设施，并利用农村饮水工程项目，加大投入，实现了村村通自来水。义城街道的董城、汪潦、前杨三村的新农村建设也成效显著，全街道共投入专项资金858万元，完成棚居改造126间、硬化道路46.8千米，新增绿化面积24万平方米，增设自来水管道44.94千米，下水管道18.8千米，挖污水处理池18万立方，完成改厕率98%以上，村容村貌得到显著改观，彻底改变了农村“脏、乱、差”现象。三是实施烟墩牛角大圩省级农业综合开发项目建设工程。该项目位于包河区烟墩镇牛角大圩，规划面积1.5万亩，计划总投资10亿元，力争3年内基本建成，已被纳入2010年省“861”和市“1346”行动计划。按照三年规划建设进度，于2010年12月16日正式开工，今年共成立了5个村的土地流转专业合作社，引进了首家农业开发公司――安徽园欣农业开发有限责任公司顺利进驻，首批流转土地2938.51亩，租期。四是实施“文明乡村”建设工程。按照全市统一要求，我区制定了三年实施规划，重点对去年百日行动计划的成果做好总结表彰和巩固提升工作，年底顺利实现60%的文明村要求。全区54个村今年已转为社区的有16个，实际现有38个行政村。五是实施“城中村”改造工程。全区共有38个城中村改造，今年已全面启动14处重点建设项目，涉及8494户，占地3382.9亩，建筑面积381.2万平方米，总投资71.6亿元，至今已完成转户农民3.1万人，占全区15万农民总数的21%，

（七）围绕提高农业综合生产能力，全面助推农机化发展

一是认真宣传和落实农机购置补贴政策。利用科普赶集、会议、报刊、电台和专栏等媒体多层次、全方位的宣传农机购置补贴政策，确保政策贯彻不走样，使购机补贴真正成为老百姓心中的“民心工程”和“德政工程”。通过宣传，今年我区共有2户农必一农业园区自筹资金35.29万元购置大中拖等农机10台套，享受财政购机补贴7.56多万元；

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二是做好农机及驾驶人员年度检审工作。全年共检验变形农用运输机343台、联合收割机8台、小型犁耕机41台，驾驶员年审394人，新办农机入户169台，驾驶证37人。三是抓好农机科技培训。共开办培训班4期，培训新机手37人、机手450人，有力保障了农机使用安全。四是做好农机跨区作业工程。今年午秋两季收割期，我们从灌输等地引进了近百台高性能的联合收割机，机收面积5万亩，机收率94%，为农民节支增收300万元；五是做好农机油菜秸秆循环利用工作。通过“江淮平原区秸秆还田循环利用技术集成研究与示范”项目的实施，从源头上解决秸秆焚烧难题。

（八）深入学习贯彻科学发展观，不断改进工作作风

全年共重点开展了六项活动，即：学习实践科学发展观活动、反腐倡廉制度建设巩固年活动、“为新市镇建设添光彩、为都市农业做贡献”主题实践活动、与村居党组织“结对共建”活动、与困难群众“结对帮扶”活动和“七一”纪念活动。活动中，一是重视到位。分别召开了动员大会，并广泛宣传；二是组织到位。分别制定了活动实施方案，成立了领导机构；三是效果到位。在科学发展观活动中，委党委和所属各支部共召开座谈会6次，开展个别访谈218次，发放征求意见表120份，设置意见箱6处，共征求到意见和建议94条；清理过时的制度10多条，新建制度10多条；在“七一”纪念党88周年的活动中，通过上党课、看电教片、集中学习、组织党员体检等10多项丰富多彩的纪念活动。

（九）按照上级要求，全力完成其他各项重点任务

1、全力做好秸秆“禁烧”工作。我区位于合肥东南上风口，域内有骆岗机场及合宁、合安等高速公路，辖大圩、义城、烟墩、淝河四镇及骆岗街道共5个农业镇街，现有农业耕地近9万亩，年种植油菜3.5万亩、水稻5.26万亩，年产秸秆2万吨左右。由于我区特殊的地理位置，自禁烧初始，我们就充分认识禁烧工作的重大意义。为此，在区农委的统一调度下，我们成立了“禁烧”值班小组，不惧高温风雨，在重点“易燃”区域进行20多天24小时的轮岗值班。同时利用大圩镇圩西村实施的国家级重点项目《江淮平原秸秆循环利用技术集成与示范》，将秸秆机收后腐熟还田，有效、圆满地完成了禁烧任务。

2、认真开展有害生物普查和监管工作。认真学习新的外来有害生物扶桑绵粉蚧的生态学知识培训，开展普查工作。对 “加拿大一枝黄花”实施动态监测，常态化管理，普查与定点相结合，春秋两季以区政府名义发布防除文件，适时发布防除通知，9月底，召开铲除现场会，组织全区200多人对区政府附近的“加拿大一枝黄花”进行围剿，各乡镇街道辖区内的一枝黄花蹲点包片，积极监督核查，促进一枝黄花铲除工作的有效开展，努力营造氛围，提高我区农业生产、生态环境安全意识。

3、做好政策性农业保险参保工作。政策性农业保险作为国家惠农政策之一，于2010年纳入我区民生工程范围，由我委承担全区主要粮食作物及能繁母猪的政策性农业保险工作。今年全区参保品种有4个，即水稻、油菜、小麦和能繁母猪。其中水稻4.5万亩、油菜3.5万亩、小麦3500亩、能繁母猪1075头，全区约有1.75万户农民参加了该保险，完成投保率百分之百。

4、加速推进农村集体土地流转进程。一是大力宣传农村集体土地流转政策。编印了《包河区农经工作资料汇编》XX余份，通过举办培训班、召开专门会议、送政策下乡等多种形式，将政策精神原原本本地向镇村基层组织和广大农民传达；二是积极引导规范管理农村集体土地流转行为。在5月份召开了由区政府分管领导、各镇街、村居负责人参加的全区土地流转专题会议，对土地流转工作进行了全面的动员部署。要求各街镇、村居积极引导农户在平等协商、依法、自愿、有偿的原则下流转土地，规范签定流转合同，并报发包方备案；三是切实保障农民的土地流转权益。充分尊重农民意愿，无擅自盘剥、截留、扣缴农民土地流转收益的行为；四是新建了区镇两级土地流转信息平台。投资10万元，建立健全了区、镇两级土地承包经营权流转信息平台，并与市农委相应网站联网，发布土地承包经营权流转信息；五是建立了包河区土地流转服务中心，在大圩镇、烟墩镇依托为民服务中心建立了土地流转平台服务窗口，并配置了大屏幕电子显示屏、电脑、打印机等必要的办公设施。自7月份土地流转信息平台建立以来，区镇两级已累计接待服务来自省内外的龙头企业、专业合作社（协会）等规模投资经营主体120余人次，接受群众咨询和为农民提供流转信息、流转合同等服务XX多人次。全区土地流转总面积已达5.3万亩，占全区总耕地量的58.89%。

5、积极落实好各项富民惠农政策。一是认真落实良种补贴、粮食直补、农资直补、大户补贴、油菜补贴、购机补贴等各项支农政策，发放各类补贴422.73万元；二是做好信访稳定工作，全年累计处理、调处、复查了土地纠纷27起141人次，做到了件件有答复，件件有解释。

6、积极组织参加市第二届农民运动会。一是包河区参加合肥市第二届农民运动会筹备工作领导小组，设立了办事机构；二是制定并印发了运动会筹备工作实施方案，明确任务和责任人；三是落实了专项参赛经费，及时开始运动员报名、体检、选拔和训练等相关工作。由于准备充分，此次参赛成绩喜人，共获得了10个比赛单项奖，我区也并授予优秀组织奖称号。

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7、积极组织参加中国安徽（合肥）农业产业化交易会。一是组织本区农业产业化龙头企业参展；二是编印《合肥市包河区滨湖农业综合开发投资指南》，散发给参会的中外企业代表；三是邀请部分企业到我区大圩镇和牛角大圩实地参观考察。

（一）指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“推进科学发展、建设滨湖新区、发展都市农业”这一主题，以调整优化种植结构为主线，以培育发展农业主导产业为核心，以推进农业经营机制创新和农业科技创新为动力，着力提高农业产业化水平，确保粮食稳定增产、农民持续增收。

（二）重点任务安排

1、加速推进农业经济结构调整。以推进农村经济和社会结构城市化转型为方向，充分利用秋种换茬之机，立争完成每年传统粮油种植面积平均压减1万亩，农作物秸秆产量减少XX吨，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等经济作物5000亩的工作目标。

2、做好重点项目建设与申报工作。“赠人千金，不如授人一技”，除做好当前正在实施的重点农业技术项目外，还积极申报2010年省、市农业新项目，充分发挥科技引领作用，全力助推我区农业迈上新台阶。

3、加快推进新农村建设。以滨湖新区建设和打造中国最美的湖区都市田园为统揽，坚持“三个集中”（产业向园区集中、农民向社区集中、公共资源向镇村服务中心集中），推进“四个优化”（优化农村社区布局、优化农村产业结构、优化农村生产生活环境、优化城乡公共服务资源配置），实现“五个提高”（提高农民收入和农村集体经济收入水平、提高农村基础设施城市化水平、提高农村社会事业发展水平、提高农民文明素质水平、提高基层民主政治建设水平），努力走出一条与全省“第一城区”相适应、具有滨湖特色的农村新型社区建设之路，不断改善农民生产和生活条件。

4、抓好食品安全工作。加大源头治理力度，严格实行农药市场准入制度，做好农产品质量检测、监测，确保食品安全。同时加大食品安全专项整治工作力度。以蔬菜、水产品、农药、化肥等为重点对象，以批发市场、农村集贸市场为重点地点，严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为，做好动物疫病防控和病虫害预测预报工作，全面提升农产品安全水平。

5、加速推进农业产业化进程。继续加强指导服务力度，争取打造一批年销售收入超亿元的龙头企业；建设一批规模档次较高的农产品生产基地和园区；建立一批优效安全的农产品品牌体系；扶持一批农民专业合作经济组织，充分发挥农业龙头企业和农民专业合作组织外接市场、内联农户的桥梁作用，以“公司（市场、协会、大户、农民经纪人）+农户”的模式，引导和扶持农民群众进行产业结构调整，不断提高农产品附加值。

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20**年区农委在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以转变农业发展方式为主线，大力实施农民收入跃升计划，着力打造和谐宜居新农村，各项工作都取得了显著成效，已全面或超额完成全年各项目标管理任务。

一、完成的主要工作

（一）积极优化农业结构，拓展观光功能

大力发展近郊旅游业。科学引导农民合理调整产业结构，在全区推广种植优质油菜新品种3000余亩，成功举办了第二届郑州・娄河油菜花节；积极参与春季赏花浪漫游和第五届郑州樱桃节的'举办，依托农业节庆媒介，进一步提高了二七区休闲观光农业的知名度和影响力。积极发展特色种养业。围绕全区发展休闲观光农业的定位，20**年，先后为辖区种植大户、农业示范园区引进浙紫1号、东紫56 、心香、红豆杉、迷迭香等优质特色农作物新品种20余个，种植面积1000余亩，其中在玉泉生态园引进种植迷迭香中草药品种种植面积达10亩。并完成500亩林下种植养殖任务，种类有食用菌种植；鸡、鹅、珍禽等养殖。在马寨镇飞龙农业科技观光园引进大鲵种苗200尾；新建大鲵幼鱼繁育池、成鱼繁育池200平方。大力培育发展农家乐。对现有农业园区观光农业现状进行了调查摸底，筛选出樱桃生态园、稷水生态园等园区进行指导；并同步做好园区、观光农业点在农家乐建设及其他硬件建设上指导，扶持发展了红樱桃生态园、绿兴生态园、凤凰岛、玉泉生态园、稷水生态园等5家新建改建园区式农家乐。新增房屋、窑洞近20万平方米。目前全区农家乐已近百户，农家乐档次稳步提高，规模逐步扩大。吸引了郑州市及周边地区的广大游客，有效提高了农民收入。

（二）认真落实惠农政策，促进农民增收

认真贯彻落实各项惠农政策。全区全年共监督发放粮食直补资金89.60万元、综合直补资金498.20万元、农机具补贴资金74.96万元（其中：三夏签订补贴协议30份,补贴机具40台,协议补贴资金50.02万元，三秋签订补贴协议14份,补贴机具14台,协议补贴资金24.94万元）、玉米良种补贴13.84万元。同时，严格执行涉农税收、价格和收费公示制，公示率100％。切实加强减轻农民负担工作的监督指导。发放农民负担监督卡2.3万份，发放率100％，全民无因农民负担问题引起的来信来访事件。积极开展农村“一事一议”筹资筹劳工作。20**年我区村级公益事业“一事一议”筹资筹劳项目共组织审批42个，其中道路修建项目9个，安全饮水2个，村容村貌整治18个，其他项目2个，争取财政奖补资金367.93万元。

（三）加强基础设施建设，改善农村生产生活条件

水利基础设施建设。继续实施农村安全饮水工程，在侯寨乡、马寨镇新建安全饮水工程2处，在马寨镇稷水农业示范园打井1600米，在侯寨乡全垌村发展小流域综合治理3平方公里，在侯寨乡桐树洼社区、侯寨乡樱桃沟社区发展节水灌溉各420亩，实施农村农田灌溉机井升级改造工程，共改造农田灌溉机井110眼。并积极配合市节水办开展水政水资源管理工作及水利普查工作。防洪排涝体系建设。在主汛期来临前，认真开展河道清淤、水毁工程修复、防汛料物储备、防汛队伍组建以及安全隐患的排查处置等工作，在汛期严格坚持防汛值班、雨情测报和问题的督查整改，确保了全区安全度汛。并及时做好山洪灾害普查工作。农业综合开发项目建设。完成农业综合开发中低产田改造项目，累计改良土壤亩，内容包括新打配机井5眼，埋设地埋管道10公里，平整土地150亩，新推修机耕道路6公里，道路林网建设10公里。完成20**年度侯寨乡樱桃沟村和“好日子”花卉种植基地4000亩中低产田改造项目申报工作。农业扶贫开发项目建设。完成20**年度扶贫开发项目扫尾工作并顺利通过市级检查验收。在侯寨乡郭小寨村新修道路400米，排水沟500米；在侯寨乡袁河村新打配机井1眼；在侯寨乡桐树洼村新修道路1800米；在侯寨乡麦垛沟村新修道路2200米。村容村貌综合整治。20**年我区村容村貌镇容镇貌综合整治工作，累计出动人员5190多人次、铲车166台次、钩机83台次，清理垃圾5339余车，拉黄土393余车进行覆盖；清理路边灯箱30余个，清理占道经营、突出门店经营70余处，拆除破损广告、门头和霓虹灯33处，拆除软体条幅40余条，劝阻流动摊群50余个；清理边沟17280余米、杂草10480余平米，拆除乱搭乱建100余处，清理占道物料4022余处，清理小广告、乱贴乱画17955余处，平整空闲地2000余平米，组织专业施工队粉饰道路两侧墙体2.33万平米，全区村容村貌得到明显改善，在郑州市六区中综合排名第二。

（四）实施科技强农工程，确保粮食生产平稳发展

加强春季麦田管理。积极实施万名科技人员包村活动，深入田间地头，认真开展以追肥、浇水、中耕、植保为主的农业技术指导，累计组织抗旱浇麦1.9万亩次，中耕1.5万亩，追肥0.8万亩，病虫害防治1.5万亩次。切实做好“三夏”“三秋”农业生产。成立“三夏”工作领导小组，认真做好“三夏”“三秋”的业务指导，及时对各乡（镇）农办印发了《关于加强“三夏”督导工作的通知》、《关于加强“三秋”工作的通知》，组织落实省、市“三夏”‘三秋’工作会议精神，安排部署“三夏”“三秋”生产工作。三夏期间累计出动各类农业机械近3万台（件），机收小麦1.5万亩，秸秆还田1.1万亩，完成夏粮总产量2200吨，夏种各类农作物1.5万亩。三秋期间收获玉米1.4万亩，其中机收0.8万亩，秸秆还田1.05万亩,种植小麦1.4万亩，其中：推广豫麦49-198等主导品种3个，种植面积1.14万亩，精量半精量播种0.6万亩，小麦机耕率和机播率均达99%。20**年全区预计完成粮食产量3150吨。

（五）强力推进农业产业化，提高农业组织化程度

积极扶持发展龙头企业。坚持龙头企业季度运行监测制度，不断完善企业与农户的利益联结机制，通过加强对企业负责人的培训、对企业跟踪指导、组织企业参加各类农产品展示会、加大对企业产品的宣传展示力度、为企业争取贴息项目等措施，积极培育和壮大农业龙头企业。据统计，全区15家农业产业化龙头企业前三季度销售收入达6亿元，通过培育和指导河南成汇实业有限公司、河南绿兴现代农业有限公司已通过区级初审，申报材料已上报市农业产业化领导小组办公室，正待验收。大力发展农民专业合作组织。新成立农民专业合作社1家（郑州市樱桃沟林下种植农民专业合作社），推荐申报市级示范社2家合作社（郑州养蜂人家蜜蜂专业合作社、郑州市王庄果蔬种植农民专业合作），并通过市农委农民专业合作社市级示范社考核组的考核验收。目前，我区已组建并在工商部门注册农民专业合作社26家，市级示示范合作社4家，省级示范合作社1家。同时，积极开创特色农产品直销模式，扶持河南绿兴现代农业有限公司采用“家庭农场”销售模式，按订单为市民提供优质农副产品的配送服务，把新鲜、优质、安全的农产品直接配送到市民家中，满足市民餐桌需求。积极稳妥探索土地流转工作。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和政策，完善土地流转合同登记、备案制度，实行土地流转合同电子备案制度，规范了土地承包经营权流转行为。积极探索农村集体土地流转模式，推进农业产业化进程。截止目前，我区共完成土地流转24宗，涉及土地面积2206.56亩。积极探索推行农村产权制度改革。我区农村产权制度改革工作涉及1乡1镇5个街道，39个社区级核算单位，14个村级核算单位，344个组级核算单位。按照区农村产权制度改革推进方案总体要求，以京广路街道佛岗社区集体经济组织为单位，采用“集体经济股份合作社”的模式，先行试点，稳步推进，力争利用三年的时间全面完成任务，实现我区农村改革全覆盖。我区农村产权制度改革工作自今年8月份正式启动以来，积极探索改革经验，稳妥推进改革试点，取得了明显成效。目前，我区农村产权制度改革前期准备工作已取得了重大突破，佛岗社区试点工作也迈出了一大步，并取得了一定的经验，为下一步我区农村产权制度改革工作的全面实施奠定了良好的、扎实的基础。

（六）加快林业生态建设，进一步绿化美化城乡环境。

造林绿化工作再上台阶。按照“多色彩、多层次”的思路，完成了全年130亩的村镇绿化任务,共栽植大樱桃、桃树、梨树等果树新品种7万余株，乔灌花草绿化面积30亩，进一步提升了我区农业经济效益和生态景观档次；完成了我区各林业生态（示范）争创村游园建设和道路绿化任务；全区退耕还林工作顺利通过省级检查验收。我区20**年10000亩退耕还林地20**年面积保存率为100%，保存面积合格率为100%，建档率为100%，管护率为100%。扎实开展森林资源管护工作。进一步严格林业用地手续审批、林木采伐限额和“三证”管理，严厉打击非法占有林地、乱砍滥伐林木等行为；切实加强木材经营加工管理，规范木材经营行为；进一步加大森林防火力度，全年累计投入资金21万元，印发森林防火挂历2万份，制作固定防火警示标牌300块，悬挂宣传横幅100余条，张贴防火标语200余个，向林区发送森林防火警示短信1600余条，同时为乡镇新添置了一批风力灭火机、油锯、防护服等森林防火设备，有效地从源头上防范了森林火灾的发生，林地受害面积控制在1‰以内；认真开展越冬后虫情调查以及苗木产地检疫和调运检疫工作，实现检疫关口前移，全区森林病虫害监测率达到95％，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，测报准确率87％以上，无公害防治率83％以上；种苗产地检疫率100％。

（七）加强农产品安全监管，保障农产品质量安全

加强重大动物疫病防控。一是狠抓畜禽强制免疫工作。区农委与各乡镇及有关办事处签订重大动物疫病防控目标责任书，制定《春季动物集中免疫工作实施方案》，组织疫苗发放到乡（镇）办，建立免疫进度台账，集中开展了春季动物免疫工作。全区共免疫猪瘟3.06万头，猪口蹄疫3.06万头，高致病性猪蓝耳病3.06万头，牛口蹄疫2170头，羊口蹄疫2120只，禽流感140万羽，应免畜禽的免疫率达100%。免疫抗体水平监测共210份，免疫抗体合格率达到70%以上。二是开展高温季节重大动物疫病查源和消毒灭源工作。6、7、8三个月共消毒畜禽养殖场370个，消毒面积200万平方米，确保无重大疫情发生。加强农产品质量监督检查。一是重点开展“瘦肉精”专项整治工作。累计制作宣传条幅30条，制作警示栏228个，发放、张贴通告3500份，发放宣传材料55份，出动执法人员1134人次，排查兽药经营企业（店）11家，饲料经营2家、生鲜乳生产经营企业6家，养殖场户540场次，抽检生猪尿样959头份，确保了全区畜产品质量安全。二是切实加强无公害农产品基地监督检查，协助市农委做好辖区农贸市场的农产品农残检测监管工作，全年共抽检农产品样品10000个，蔬菜监测率达到92%，蔬菜、“三品”检测合格率分别达到95%、98%以上，同时组织申报梨、大枣等4种农产品、“郑州樱桃沟樱桃”分别通过农业部无公害农产品和农产品地理标志认证。

二、存在的主要问题

1、农业产业化水平不高，农业经济效益低，农民参与农业生产积极性不高。

2、农业的生产方式落后，当前，我们的农业生产方式仍然停留在传统的作业方式上，没有形成规模。

3、休闲观光农业的发展比较滞后，无论是规模、经济效益和品味都不高，农业的产业链没有拉长。

4、农业生产基础设施建设相对薄弱。

5、农业方面财政投入需要进一步加大。

6、需要进一步加强专业人员队伍建设。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，**区农委一手抓现代农业发展，按照“加快发展、奋力跨越”要求，以项目建设为抓手，不断提升为农服务手段、促使全区农村经济持续、稳定发展，一手抓机关效能建设，按照“双百工程”实施要求，以“提速提效”为目标，不断创新服务形式，促进机关工作作风进一步改善。

一、上半年全区生产形势

（一）午季麦油继续夺得高产。据调查，20xx年全区午季夏粮夏油再获丰收。夏粮面积21.5万亩，与去年基本持平，实现总产7.67万吨，在去年较高水平的基础上，保持稳定增长势头，其中小麦面积21万亩，平均亩产358公斤，实现总产7.52万吨，从而实现自20xx年以来连续5年丰收；油菜生产面积复苏，长势较好，面积、单产、总产比去年“三超”，预计面积12万亩，亩产168公斤，总产为2.02万吨，分别比去年增长28.6%、14.9%和47.8%。

（二）畜牧业稳步发展。今年各地养殖户的积极性较高，全区上半年生猪饲养量14万头，同比增加10.2%，其中存栏6.8万头，较去年同期下降20%，出栏7.2万头，较去年同期增加71.4%。母猪存栏0.82万头，同比增加82％。家禽饲养量395万只，同比增加3.9%，牛存栏1.38万头，出栏0.2万头，同比基本持平，其中奶牛0.24万头。羊存栏6.8万只，较去年同期增3%。

（三）渔业生产形势较好。全区8.03万亩可养水面，养殖率达100%。去冬今春投放鱼种9500万尾，比上年同期增长11.7%；投放幼蟹200万只，比上年增长11.0%。人繁鱼苗15亿尾，与上年持平，其中繁殖鳜鱼夏花300万尾，比上年增长25%。水产品产量1万吨，比上年增长5.2%。

（四）农民收入迅速增长。据农户抽样调查，全区上半年农民人均纯收入1601元，比上年同期增长31.5%。

二、主要工作

（一）深入开展机关效能建设活动。今年作为区委提出的“机关效能建设推进年”，区农委精心组织，按照廉洁、勤政、务实、高效的总体目标，在全委上下强化勤奋、责任、争先三种意识，努力营造一流的机关作风。为达这一目的，农委重点开展了三项工作：

一是进一步规范机关管理，出台了“机关十项管理制度”，对机关所有股室和二级机构工作职责进行细化和完善，通过制度的刚性作用，以岗位责任制来规范岗位职责和权限，以承诺制来明确管理和服务要求，以责任追究制来严肃工作纪律，用制度管事、管人；

二是进一步提高工作效率，在对委机关重要科室和工作岗位进行人员调整与充实的基础上，一律推行AB岗制度，实行限时办结制，做到人尽其才、才尽其用；

三是进一步改善服务质量，针对千家万户的服务对象，农委将提升服务手段，改进服务方法，继续做好农技“110”、“12316”农民万事通两个电话,为农民提供方便、快捷的信息服务，同时，组织农技人员走出办公室，实施直接到户、到人、到田的指导模式，强化主动服务、超前服务，。四是积极推进招商引资工作，农委及时组织召开了全委系统的招商引资动员大会，对去年招商有功人员给予奖励，并对今年4000万元的任务进行了分解，任务到人，不仅成立招商小分队外出招商，而且农委直接深入所联系的产业化龙头企业进行调研，帮助企业解决在发展中遇到的困难和问题。通过多措并举，全委上半年已完成招商引资20xx万元。

（二）扎实开展水稻产业提升行动。通过去年的成功实施，今年我委争取到省农委核心示范区建设任务20万亩，为确保核心示范区建设取得预期成效，一是做好品种供应，从去年底开始，区农委就组织开展了水稻主推良种的评选活动，经过广泛征集、科学考评，选出水稻生产丰两优香1号、新两优6号、皖稻119号等10个主推品种，全部签订了供种协议和承诺书，同时，农委和粮食局共同发文至各乡镇，对优质品种给予每市斤6分钱的加价，印发《致全区农民的一封信》5万多份到户，广泛宣传。二是落实基地。20万亩核心示范区分别安排在**等7个镇办的44个行政村，分别进行逐户登记，以村为单位整建制实施。三是积极示范，区农委在沙河镇新塘村柿树队安排了31个水稻品种的对比试验，组织7个镇办“万、千、百”高产示范活动，其中农委直接在沙河、乌衣，分别建立了1万亩的高产攻关示范片，在施集镇李集村建立了20xx亩的丰两优香1号品种展示片，安排专人驻点指导，做到统一品种、统一技术指导、统一生产管理。四是开展订单生产、加价收购。与区粮食局紧密合作，辐射带动全区签订优质稻订单21万亩。

（三）积极组织实施农业科技入户工作。为进一步促进农业科技成果转化，提高农业生产综合生产能力，今年我区承担实施了农业部的油菜、水稻农业科技入户工程，在全区择优聘请了50名技术指导员，联系1000名科技示范户，辐射带动2万户农户选用优良品种，应用主推技术。区农委成立科技入户专家组，进行指导、监督、检查。在今年的油菜生产中，示范户平均亩产达到189公斤，高产田块达到206公斤，比一般户亩增产45公斤，增幅达31.3%，取得了明显的经济效益和社会效益。

（四）积极实施其它相关项目。一是测土配方施肥项目，在去年采样的基础上，于今年3月底完成了4100个样品的化验任务，总化验项次达6000万次。根据土壤化验结果，制作并印发施肥建议卡6.3万份，同时安排“3414”试验20个、示范对比试验20个、配方肥校正试验5个，建立配方肥示范片10处。二是积极实施国家植保工程项目，在多方争取之下，今年总投资297万元的国家植保工程正式得到农业部批复，目前项目站建设已完成建设选址工作，项目初步设计正在进行，项目的建成将进一步改善我区植保工作条件。三是江淮分水岭综合治理理项目，20xx年省级项目共申报资金277万元，20xx年度9口砖石井、12个塘坝工程和老黄水库除险加固工程都已完工，**镇滁菊示范片基础设施建设基本完成，沟、渠、路、涵配套，300多亩菊花长势良好。四是阳光工程培训项目，20xx年申报了六家培训基地，对培训基地进行动态管理,新增了滁州农机校为培训基地，新增施集茶场为农民合作社社员培训基地，08年申报培训任务4200人，到6月底完成培训1870人，转移1084人。

为全面贯彻落实《关于印发XX市城乡环境卫生整洁行动方案（20xx-20xx年）的通知》，县爱卫会坚持政府主导、部门协同、全民参与、综合治理、突出重点、长效管理原则，依托组织带动、载体拉动、机制牵动和舆论促动，着力推进城乡环境卫生脏乱差问题解决、环境卫生基础设施建设、城乡居民卫生意识文明意识提升，为 “昂首十三五、建设市”建设奠定了良好基础，取得了可喜成绩，现将工作汇报如下。

一、依靠组织整体推进城乡整洁行动。

为切实把城乡整洁行动各项要求落到实处，县爱卫会把扩大创卫成果作为实施城乡卫生整洁行动的主要突破口，成立了由县长任组长、各成员单位主要负责人为成员的扩大创卫成果工作领导小组，下设办公室主抓日常工作。通过巩固国家卫生县城扩大创卫成果工作动员大会、全县爱国卫生工作会议等形式，进一步统一了广大干部群众的思想认识，快速把主要精力、工作重心转移到扩大创卫成果、推进城乡整洁行动上来。在此基础上，主管县长还与各乡镇行政一把手签订了年度爱国卫生工作目标管理责任书；县政府主管副县长亲自带队进行大规模拉练检查，有力地促进了城乡整洁行动的健康开展。

二、依靠载体拉动推进城乡整洁行动。

结合爱国卫生清洁月活动开展，精心设计各类有效载体，推动城乡整洁行动扎实开展。一是开展商业区、农贸市场环境整治活动。一年来，联合市场监督管理局、综合执法、卫生、市政、环卫等部门开展了10余次大型专项检查活动，对县城商业区、宾馆饭店、农贸市场及其周边环境进行了集中清理和整治，收到了显著成果。二是开展扩大创卫成果进社区、进家庭活动。利用电视台、报社、电台、爱国卫生工作简报等媒介广泛宣传扩大创卫成果、开展整洁行动的重大意义及实践成果。此基础上，通过电视台黄金时段播放专题讲话、印发《巩固创卫成果、提高市民文明素质》宣传单、制作宣传展板等形式扩大创卫工作的群众知识率、参与率和满意率。三是开展“大美”活动。对主次干路沿街商户严格落实“门前三包”责任制，县环卫处、交通、市场监督管理局、市政等部门成立了公共设施清洗班，专门负责所属固定环卫器具、公共设施的清洗整洁与维修更换。在还通过电话督促、书面通知等形式，对各机关企事业单位及全县卫生死角情况进行专项督查。多次联合县政协、委县政府督查室、深入到城乡公共场所、县直机关、企事业单位、主次干路等重点区域进行专项检查，成绩显著。四是开展城乡结合部和农村环境整治活动。采取联合检查等形式，城乡结合部和各乡镇环境卫生整治情况进行了定期或不定期督查。重点围绕城乡结合部、各乡镇村头、桥头、河边及公路、铁路沿线两侧进行专项检查和整治，确保各类积存垃圾、残冰积雪等得到及时有效清理。

三、以舆论为导向推进城乡整洁行动。

借助县纪委、电台联合组办的“行风热线”栏目，安排专人向群众介绍扩大创卫成果、城乡整洁行动等方面内容。通过电视访谈节目录制、沿街商家和出租车led电子屏滚动播放宣传标语、公共场所设置大屏幕禁烟标语、制作“巩固创卫成果，建设美丽”宣传展板等方式，进一步扩大舆论氛围，增强群众自觉参与、主动参与活动的积极性。在此基础上，对全县旅游系统导游员、宾馆饭店管理人员等群体进行了分批次的专项知识培训，收到了较好的工作效果。不断强化责任机制、发挥部门联动优势，推进社区、学校、医院和行业健康教育工作顺利开展。目前，各乡镇、街道、学校、医院等部门健全了健康教育网络，共配备专（兼）职健康教育工作人员245人，全县健康教育覆盖率达到100%。

四、依托机制牵动推进城乡整洁行动。

为推进城乡整洁行动扎实开展，县爱卫会结合实际，积极创新工作机制，创造性地推动农村改厕、病媒生物防治、专项整治等工作健康快速发展。一是实施责任追究机制。针对工作开展不利，造成一定影响的，有直接责任的工作人员要视情节轻重给予必要的批评或经济处罚；二是实施领导包干制度。针对爱卫办人员少等特点，实施了班子成员包干制度，对病媒生物防治、农村改厕等重点工作实施领导包干负责制，全面负责工作任务落实和督导检查事宜。三是实施部门分工制。根据城乡整洁行动涉及单位多、范围广的实际情况，由爱卫办牵头对市场监督管理局、城建、交通、综合执法、环保、路政等部门进行了分工，使各单位进一步明确了自身在城乡整洁行动中的职责与任务，真正形成了齐抓共管的有效合力。一年来，累计投入资金290.1余万元用于开展城乡整洁行动，动员、出动车辆全县累计参与活动32300多人次，出动车辆3276台次，清理占道经营20xx人次，清理生活垃圾23500吨，清理建筑垃圾1800吨，清理河道暗渠48210延长米，清理河道淤泥15360吨，整治乱停车辆3210台次。

城乡整洁行动实施一年来，我县各项指标任务得到有效落实，取得了令人瞩目的成绩，同时，我们更应看到工作中存在的一些不足和问题，主要表现在以下几方面：一是部分单位干部对开展城乡整洁行动这项工作的认识还有待进一步提高；二是各部门齐抓共管城乡整洁行动的积极性和主动性还有待加强；三是在工作举措创新上还需要进一步加强；四是在专项工作整治上还需要进一步加大力度；五是在宣传教育上还需要进一步拓宽渠道、创新方式、转变观念。针对这些不足和问题，我们将在今后工作中重点抓好落实推进，为建设美丽幸福做出新的更大的贡献!

20xx年来，我委全面贯彻区委、区政府的有关政风行风、机关效能建设的要求，把政风行风建设与公信力建设、党风廉政建设和农委中心工作相结合，抓好政务公开、依法行政等工作，强化履行职责，提高服务水平，使机关工作作风有了根本上的转变，从而促进了各项工作的顺利开展。现将我委推进，政风建设工作情况总结汇报如下:

一、强化管理，加强廉政建设，提高干部素质

以教育引导、制度规范、督查考核和激励问责为手段，规范干部职工日常行为，切实解决纪律要求不严、服务意识不强、工作效率不高等问题，大力开展“三严三实”专题教育，组织干部职工学习区委办《关于开展强化责任担当认真解决懒政怠政专项行动实施方案》等三个专项行动实施方案，并认真贯彻执行，切实改进干部作风。扎实落实长效机制，深入农村、龙头企业、生产基地，为农民、企业排忧解难、办实事。签订《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》责任书，积极开展反腐倡廉宣传教育，切实加强党风廉政建设。积极组织干部学习《党风廉政准则》及修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，有组织、有步骤地开展警示教育活动，进一步规范公务接待、公车使用等管理制度，增强干部反腐倡廉意识和自律意识。抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，切实提高了办事效率，为圆满完成年度任务打好基础。

二、完善制度建设，提高办事效能

完善廉政谈话、一岗双责、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项制度，建立长效机制，以制度管人管事。不定期地检查各部门落实效能、政风建设情况，及时通报发现问题，并要求限期整改，提高了落实效能、政风建设制度的自觉性。不断提高“三农”服务水平和服务质量，做到 “急事急办、特事特办、交办必报”和“现在办、马上办、办得好”的反应机制，确保各项工作部署快、落实快、完成好。一年来，按时按质按量办理人大政协建议提案、领导批示件、群众信访和市民连线答复等工作，对交办的市民连线和领导批示件全部在规定的办理时限内办结。

三、强化服务意识，切实改进作风

建立委班子成员联系镇、农技干部联系专业大户制度，根据农技人员所掌握专业技术，对口联系种养殖专业大户，由农技人员根据各自联系大户的具体情况，制定对应的技术服务措施，定期上门跟踪服务，建立专业大户档案，通过各农业专业大户的科技示范带动，较好地达到了服务全区农业生产的目的。对审批和服务事项的流程、时限，采取当面告知、农业信息网发布和承诺方式公开，提高服务对象的知晓率，接受当事人和社会监督。实行一次性办结制，所有审批和服务事项，凡手续齐全，资料完备的必须做到即到即办，一次性办结，对于符合受理条件，但手续资料不完全的要求在第一次接待时详实告知所需审批材料和相关要求，第二次补齐手续后按规定时限办结。

四、推进诚信建设，树立良好形象

加强政务公开宣传，及时公开我委的各项惠农政策，公开农委重点工作建设情况，让农委工作职能在阳光下运行。加大诚信制度建设，全面推进公开办事制度和服务承诺制度，凡应予公开和承诺的政务事项，都公示于众、公开承诺并切实兑现、取信于民。加大失信惩戒力度，加强对各种行政行为的约束，对发生在本单位表里不一的人和事，不遮不掩不护，加大惩戒力度，切实维护好自身诚信形象。对影响或破坏发展环境、损害农委形象的人和事，发现一起查处一起。对所有投诉举报，做到有诉必理，有理必果，件件有回音，事事有着落。

五、提高服务水平，圆满完成年度任务

抓好政务公开，推行依法行政，强化履行职责，提高服务水平，促进了农委机关工作作风，工作效能有了根本上的转变，从而促进了各项工作的顺利开展，圆满完成年度各项任务：

一是农村常驻人口可支配收入快速增长。预计农村常驻人口可支配收入可达12810元，同比增长10%。

二是农业产业化发展势头强劲。积极组织农产品加工企业参加各类名特优产品展示展销会和交易会，宣传推介企业品牌，展示我区农业产业化成果。20xx年规模以上农产品加工企业达36家，新增规上企业3家；市级以上农业产业化龙头企业总数达到20家。

三是重大动物疫病防控工作扎实有效。春秋两季重大动物疫病免疫工作扎实开展，免疫密度达100%。统筹兼顾常规动物疫病防控，切实指导养殖户做好鸡新城疫、羊小反刍兽疫及猪腹泻等疫病的防控工作，全区畜禽死亡率控制在2%以内，有效保障了养殖户利益。

四是菜篮子民生工程全面完成。20xx年全区完成蔬菜标准化基地400亩、伏缺菜生产400亩、高标准蔬菜基地200亩，全年蔬菜播种面积3.8万亩。

五是农村改革稳步推进。土地流转成效显著。全区新增土地流转面积671.49亩，其中100亩以上面积达471.7亩；土地确权登记颁证工作全面推进。全区已完成外业指界任务39个村，正在进行土地确权村民组公示图表第1轮公示39个村，已完成第1轮公示10个村；新型农业经营主体不断发展壮大。20xx年全区全年新增家庭农场5家，累计21家，新增农民专业合作社2家，累计69家，新增省级农民专业合作社示范社、省级示范家庭农场各1家。

六是农村“三资”管理实行常态化。建立健全农村“三资”监督管理各项制度，下发《关于从严控制村级非生产性开支的通知》。组织开展了一季度、二季度全区财务公开检查，对检查中存在的问题进行了通报，限期整改。组织各镇及有关单位开展减轻农民负担工作自查自纠，并在此基础上，会同区财政局、物价局开展农民负担监督管理执法检查，针对发现的问题，限期整改到位。

七是为农服务水平有力提升。依托基层农技推广体系补助项目，着重抓好基层农业专业技术人员服务能力培训，组织19名农技骨干参加省农技人员能力提升集中培训，组织92人参加区农技人员能力提升培训班，8名农技人员参加学历提升教育；完善农技人员包村联户工作机制，全年参与包村联户农技人员达89人，指导科技示范户890户，全年下户指导次数9000余次；加强农业新品种、新技术推广工作，全年引进推广先进实用技术10项，农作物新品种15个；推广粮油、果树等新品种共 30个，推广测土配方施肥、果园生草和以生物农药为主的病虫害综合防治等农业新技术10个。

八是农产品质量安全监管到位。加强基地、农资经营店等源头的执法检查，全年共出动执法人员162人次对全区34家农资经营单位的种子、农药、肥料、饲料、以及饲料添加剂 、兽药市场进行拉网式检查，检查农资产品348个，开出整改通知书7份，一般程序处罚2起，当场处罚1起，罚款6000余元；指导标准化农业生产，强化生产过程的监管，规范生产行为；加大农残检测力度，严格定点屠宰检疫，确保了中心城区农副产品质量安全。

九是渔政执法工作大力加强。强化渔政日常执法巡查，大力开展渔政集中执法活动。多次组织委属执法力量单独开展或与公安、城管等部门联合采取行动，共同打击电鱼和地笼捕鱼。累计出动执法人员646人次（其中公安、城管等出动251人次），执法用车辆97车次，执法用船艇89艘次，缴毁地笼296节，虾笼255只，没收电鱼机3组，教育警告违法捕鱼者35人次，有力地保护了新安江屯溪段水域的渔业资源。

一、20xx年工作完成情况

20xx年全市玉米54.66万亩，玉米秸秆生产量30万吨。目前控制秸秆焚烧处理方式主要是秸秆肥料化、秸秆能源化和秸秆饲料化利用，总计消耗秸秆10万吨。其中实施玉米机械收获、秸秆粉碎还田利用秸秆5.5万吨，秸秆成型燃料厂利用秸秆0.3万吨，秸秆饲料利用秸秆4.2万吨。

二、下步打算

1.加大结构调整力度。根据省农委相关安排，20xx年我市计划调减玉米种植面积2.91万亩，增加中药材、蔬菜、山野菜、杂粮等作物面积，减少秸秆1.75万吨。

2.加大秸秆粉碎还田力度。20xx年增加玉米收获机50台，将达到320台，消耗秸秆8万吨。

3.建设秸秆成型燃料厂。碱厂村农作物种植面积大而集中，玉米种植面积为7000亩，秸秆产量约为5000吨，适合建设生物质固化成型燃料厂，用于加工秸秆固化块，年产量为20xx吨，年利用秸秆约为2500吨。成型燃料厂消耗秸秆0.45万吨。

4.推进农作物秸秆饲料化进程。调整养殖业结构，稳定生猪、蛋鸡、肉鸡生产，大力发展肉牛、绒山羊等草食动物等，提高秸秆利用率。20xx年秸秆饲料消耗秸秆5万吨。

5.针对剩余的十五万吨建议加大行政执法力度，杜绝秸秆焚烧。环保部门要结合实际，实行全天候驻守，建立巡查和值班制度，分片包干、不留死角。要深入田间地头不间断巡查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对秸秆焚烧行为，严格执法，对不能实行上述措施消耗的秸秆，限期清除弃置秸秆，采取强制性措施，将田间秸秆集中摆放在地头进行堆沤，发酵为有机肥。从根本上杜绝秸秆焚烧。

三、存在的主要问题

1.资金投入严重不足。秸秆综合利用是一项短期投资大、长期见效益的工程。各级政府尚未形成有效的投入机制，各级政府缺少相应扶持政策，农民和生产企业没有积极性，制约了秸秆综合利用项目的开发。

2.运行方式方法仍需探索。农业生产的季节性和分散性与秸秆综合利用技术的生产的连续性和集中性之间存在矛盾。目前，部分项目只考虑到生产规模，而对原料收集形式、收集半径考虑不足，造成原料成本过高或收集困难，影响了秸秆综合利用项目的稳步实施。

3.秸秆综合利用技术操作有一定困难。XX市属于山区，耕地面积较少，对于秸秆综合利用技术上存在一定困难，如秸秆还田，面积小，有坡度不适合大型机械操作。

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，在省、市农委的大力指导下，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设滨湖新区、发展都市农业”的工作主题，按照年初工作目标，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为核心，以“建设和发展高效都市农业”为方式，全力开展各项农业工作，呈现出“农业增产、农民增收、农村稳定”的良好格局，现将20xx年工作情况和20xx年工作安排汇报如下：

一、20xx年工作回顾

（一）农业综合能力稳步提升，主要农产品产量稳定增长

今年我区年种植业总产值达3亿元，其中水稻种植面积万亩，总产量万吨，平均亩产455公斤；油菜万亩，午季产量亩均产量151公斤；小麦万亩，午季均亩均产量390公斤；蔬菜复种面积万亩，总产万吨，分别比去年增加了12%和%；全年渔牧业生产也呈平稳增长态势：肉类总产量xx000吨，畜禽出栏量为生猪万头、家禽450万只；水产养殖面积为18000亩，其中精养池塘面积xx000亩，龙虾养殖面积为4000亩，全年水产品产量9000吨；全区共繁育各类淡水鱼苗8xx0万尾，投放各类鱼种1600吨。

（二）农业经济结构进一步优化，优势农产品区域布局初步形成

今年以来，我委认真贯彻市委市政府《关于促进现代农业发展若干政策》的文件精神，紧紧围绕“三圈、五带、十园、百区、六大产业集群”及“一镇一业、一村一品”的工作思路，大力开展农业种植结构调整。全年新发展莲藕6000亩、露地菜7800亩、设施大棚180亩，减少粮油种植面积万亩（其中水稻减少万亩，油菜减少万亩），如今已逐渐形成“村村有特色，村村有新品”的`现代农业种植格局。如大圩镇新民、晓南，淝河镇卫乡等村的种植品种在我市已小有名气，市民一提起葡萄就会想起大圩葡萄，一说起番茄就会联想到卫乡番茄，各镇各村都渐渐创出了自己的品牌和特色，优势农产品区域布局已初步形成。

（三）农业产业化经营步伐加快，农业发展方式明显转变

为进一步提升农业规模化生产水平，提高土地产出效益，推动农业产业化进程，近年来，我区以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，积极为外来投资者提供环境保障和奖励政策。烟墩镇今年成功引进首家农业开发公司——安徽园欣农业开发有限责任公司进驻安徽滨湖现代农业综合开发区，成立了5个村的土地流转专业合作社，首批流转土地达亩。义城镇塘西村也引进合肥银湖农业科技发展有限公司，承包了400多亩流转土地开发大棚蔬菜和设施农业。大圩镇也将全镇14个村中的xx个村，分片规划，引导发展，广招农业项目。目前已有xx多家农业龙头企业和外地能人成功进驻，如：华泰集团在磨滩村承包500多亩土地发展苗木花卉，合肥战友农业开发公司在磨滩村承包200多亩土地发展双孢菇，合肥佳佳龙虾养殖有限公司在沈福村承包XX多亩土地从事龙虾生产，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多亩土地试种蓝莓。这些企业在建设项目同时，又提供了众多的就业岗位，使得周边土地已流转的农户除了获得稳定的土地租金外，还可以“在家门口”打工，月收入近千元，实现了“企业发展，农民增收”的双赢局面，打工收入已成为全区农民增收的主要增长点。目前全区共有农业龙头企业30个（其中省级龙头企业4个）；农民专业合作经济组织42个（其中专业合作社23个，省级示范合作社3个，市级示范合作社5个）。

（四）农业科技进步加快，现代农业科技含量明显增强

今年以来，我委坚持按照“实用、实际、实效”的原则，深入开展农业科技入户、新型农民科技培训以及重点项目的实施工作，且重点在“转变农民传统习惯，提高农民科技意识上”下工夫，拟通过农技人员下乡指导和项目实施来提升全区现代农业的科技水平。全年共邀请省、市农业专家、教授授课十余次，举办了各类技术培训班60多期，田间课堂xx00多场，培训农民达xx000多人次。今年共实施重点技术项目四个：一是国家级科技支撑计划项目《江淮平原秸秆循环利用技术集成与示范》。该项目主要是通过机械收割时，对油菜秸秆的碾压和撕裂处理，使秸秆体积减少、硬度降低，待机械收割后将田块注水，再进行巡耕，使秸秆与土壤结合，土中腐解，最后实施机械插秧，从而实现整个生产循环的机械化，此种方法不仅能改良土壤，而且还能使每亩增收节支50元以上。在今年秸秆禁烧期间，吴市长还专门调研了该项目，并给予了充分肯定。二是国家级测土配方施肥项目建设。目前已完成了全区五个镇（街）共50个行政村的土壤样品采集工作；完成土样、植株样化验标本2xx0个；在大圩镇磨滩、新河、新民、圩西等村建立白菜、油菜、葡萄等作物的测土配方施肥技术示范田3万亩；确定了中盐安徽红四方股份有限公司和肥东县磷肥厂2家企业作为我区配方肥定点生产企业，并在大圩镇圩西、义城镇集贸市场、烟墩镇集贸市场建立了配方肥销售网络，使全区使用配方肥面积普及率80%，配方肥使用量达4000吨。经测产，今年的蔬菜、西甜瓜、葡萄及油菜普遍增收，全区总节本增效达1xx0万元以上，让广大农民得到了科学技术带来的实惠。三是蔬菜营养泥炭块育苗技术试验示范。项目位于包河区现代农业科技示范园，大圩镇圩西村、晓南村的三个蔬菜生产基地内。共有示范品种13个、培育营养泥炭块秧苗20万棵、示范栽培面积达60亩，平均亩产较常规育苗增收1605元。

从市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间，在这一年的时间里，我们镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下，可谓忙忙碌碌收获多多，同时也是辛酸百味感慨万千，具体总结如下：

一、与时俱进，努力学习，不断充实和提高自己。

1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策，使我们农经人员不断提高理论水平，并且熟练掌握党在农村的各项方针政策，以正确指导我们的工作。

2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平，特别是农村三资管理的电算化网络管理知识，并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。

3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验，向领导学习工作思路，向同事学习工作方法，以提高办事效率，更好的为全镇人民服务。

4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是：一是领导要的是稳定和谐保全面；二是群众希望的是公开公平能兑现；三是村组干部想的是管松管紧不情愿；四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可，因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法，灵活运用工作原则，才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。

二、勤勤恳恳，努力工作，认真做好本职工作。

1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工，基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作，今年从4――6月，用了三个月的时间，把过去三年时间混乱的村组账目全部入账，但是由于过去农经工作的荒废，加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题，工作中还存在一定的差距，有待于今后不断提高完善。

2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，XX年以来，我们先后调解了5起承包合同纠纷，其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解，问题得到圆满解决。

3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排，经过全镇上下的共同努力，从XX年6月开始到8月结束，历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作，做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中，由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法，由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到市以及滁州市纪委和农委领导肯定和推广，此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。

4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整，从群众来访意见到村队干部审计，从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究，并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报，一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到市农委、市委市政府、滁州市农委等有关主管领导的肯定。

5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时，对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成，包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。

6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上，广泛研究，勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好，我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路，全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务，并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人，对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。

三、找出差距，分析原因，不断改进工作不足。

由于农经站撤销几年动荡混乱的影响，农经站全面工作几乎荒废，谈起不足，真可谓问题成堆：

1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废，使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失，使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴，因此要想全面走上正轨，既要有一定的时间和过程，去解决积压的各种问题和矛盾，还要花很大的精力去做，更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作，它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现，所以要得到各级领导的重视，得到广大村队干部的大力支持，得到广大的干部群众的监督，只有多方统一协调和共同努力，才能解决重重困难，真正使农经工作走向正轨。

2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育，最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理，由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因，都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍，多年的管理失控，一朝走向正轨谈何容易。

3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响；村干部更换的频繁，有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了，加上平时村文书业务培训的缺少，因此，广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了，于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。

4、办公条件急待改善由于三年的撤销，农经站原来的办公条件不见踪影，更不要讲跟上形势的发展了，办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号，给规范管理带来更多的障碍，当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。

5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定，就在撤乡并镇的三年前，村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”，享受同等政策待遇，村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别，而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思，也不是我们镇党委政府的做法，尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇，但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距，待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。

具我们调查结果显示：现在的情况是，村文书的待遇和其他两委成员一样，常年的工资只有村主任和村支部书记工资的三分之二（按照我们镇的标准：村主任、书记工资是7000元左右，村文书是4800左右）。镇政府安排村里的各种报表、统计、调查、记录、财务管理等都是村文书的事情，他们常年的工作出勤都在260――290天左右，都知道村文书是几个村干部中工作量最大的，同工不能同酬、不能按劳分配是不公平啊！

以上诸多问题的解决，直接关系到农经管理工作的效果，因此应该引起镇党委政府的高度重视。

四、改变观念理清思路，明确今后的工作方向。

1、加强学习更新观念：在新的一届镇党委政府的领导下，在广大村干部的大力支持和共同努力下，我们农经站要认清形势发展日新月异，加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平，更好的为农经工作服务。同时还要更新观念，紧跟时代主题，积极响应镇党委政府提出的“呼应南京市，对接大滁城，敞开南大门，争当排头兵”的发展战略。我们的理解是：

改观念敞开南大门，下决心争当排头兵。

跟主题结构永调整，守传统农业能永恒。

保资源留着青山在，可持续发展要权衡。

广招商创建好环境，筑金巢引凤纳贤能。

大踏步呼应南京市，快发展对接大滁城。

变观念旧貌换新颜，敢创新成败都在人。

2、调查研究全面广泛：今后要进一步的开展农村各项工作和民生问题的调查与研究，结合三民工程大走访，进一步开展各项调查研究，以“为民讲真话，调查取实情。目标求发展，和谐保稳定”为调查研究的原则，我镇党委政府提高参谋。

3、三资代理逐步完善三资代理工作刚刚走上正轨，我们要不断完善提高，我们的目标是“工作顺畅、规范完整、管理科学、干群称颂”，我们的理念是：

上下齐抓，平时严管，才是对村队干部关心。

办事公正，村务公开，才能让广大群众放心。

虚心学习，真干实干，能得到千家万户理解。

和谐相处，以诚相待，自古得万户百姓真情。

故于此，又何愁，百业难兴！

4、一事一议惠及民生：按照上级的政策和规定，严格做好农村一事一议的后续管理工作，要和村干部一道解决一事一议工作中的五个“难”，即：“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”，坚决做到五个“要”，即“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”，我们的理解是：

一事一议惠民生，政府形象系工程。

事情难议顾大局，议事难决要权衡。

议决难办民监督，办成难好靠认真。

筹资奖补全入账，公开公示民知情。

公益为民干好事，好事一定要办成。

操作规范按程序，上下和谐保安宁。

5、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作，为全镇上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。

农委年度工作总结及工作思路

年初以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，农委按照市委六届九次全委（扩大）会议的要求和全市农村工作会议的总体部署，认真贯彻落实20xx年中央1号文件精神，以发展现代农业、建设社会主义新农村为重点，实施“426”工程，协调农业、农村各方面事业同步发展,较好地完成了各项工作任务，有力地促进了我市农业和农村经济又好又快发展。

一、工作完成情况

以“实施4项工程、抓好2项开发、突出做好6项重点工作”的“426”工程为载体，全面推进农业各项工作稳步发展。

实施四项工程：

（一）实施粮食高产创建工程，夯实农业基础。我市粮食高产创建活动实施总面积57.622万亩，达到省定标准。其中大豆47.41万亩，亩产145.7公斤；小麦10.212万亩，亩产298.4公斤。共建立国家级大豆万亩示范片2处2.21万亩，小麦万亩示范片1处1.012万亩；落实大豆示范区9.2万亩、辐射区36万亩，小麦示范区4万亩、辐射区5.2万亩。

（二）实施农民素质升级工程，塑造新型农民。按照“冬抓培训，春抓指导，夏抓博览，秋抓鉴评”的总体要求，本着“实际、实用、实效”的原则，开展阳光工程、农业科技之冬等农业科技教育培训活动，重点突出优良品种应用、测土配方施肥、水稻大中棚育秧、柞蚕高产养殖、脱毒种薯栽培、大豆垄三栽培、病虫草害防治和大豆宽窄行密植等八项技术培训。共举办农业实用技术培训班850班次，培训各类人员6.5万人次。其中培训农村干部350人次，培训乡（镇）农业、畜牧综合服务中心专业技术人员、青年农民技术人员6000人次，培训科技示范户和种植业、养殖业专业户12650人次。咨询人数3.5万人次，发放科技书籍3700册、科技宣传单3万份。教育广大农民科学合理用药，用地与养地有机结合，确保土地长种久丰。

（三）实施作物良种普及工程，优化作物品质。加快新品种“引、试、繁、育、推”步伐，重点推广近几年在我市种植性状表现稳定、优质高产的品种。引进大豆、小麦、玉米等新品种35个，农作物品种优质化率达到98%以上。今年，全市播种面积174万亩，其中：小麦10万亩、大豆149万亩、玉米2万亩、水稻5万亩、马铃薯5万亩、杂豆1万亩、蔬菜2万亩。

（四）实施科技园区引带工程，发挥典型作用。共落实科技园区20处15万亩。其中重点核心园区5处3万亩，新发乡德安村大豆窄行密植示范园区5000亩、太平乡庆丰村大豆高产创建核心示范区5000亩、兴隆乡双兴村土地规模经营整村推进示范园区7000亩、龙镇开发村小麦高产创建核心示范区5000亩、市良种场现代农业综合示范区1处，乡镇级科技示范园区4处7000亩。

抓好2项开发：

（一）优质水稻开发。依托基本农田保护示范项目和优质粮产业工程，积极引导农户利用自流灌、提水灌、组合灌等方式稳定水稻种植面积，全市水稻种植面积5万亩。积极推广水稻大中棚育秧技术，并引进了适宜我市生长的“黑粳8号”、“三江1号”稻种和其它优良的试验品系进行试验示范。

（二）无公害农产品开发。加大无公害农产品和绿色、有机食品开发力度，向上申报无公害农产品认证260个，绿色食品3个（山野菜、面粉、矿泉大米）。目前已完成区域内认定面积160万亩，认定无公害农产品183个。完成了无公害农产品“一体化”项目验收准备工作。全国绿色大豆原料生产基地项目完成向上申报工作，正在审批中，基地规划规模120万亩。

突出做好6项重点工作：

（一）加快现代农业建设进程。一是加强农业标准化建设。严格坚持标准化作业，在生产过程中不断提高新技术应用到位率、普及率，重点推广“三・三”耕暄、测土配方平衡施肥、病虫草害综合防治、水稻大棚三膜钵体育秧、大豆宽窄行密植等技术。二是加强农机化建设。今年我市农机购机补贴专项资金为845万元，现已落实完毕，共购置各类农业机械290台（套）。各类拖拉机及配套农具全部适时下摆到位，保证了机械作业需要。三是加强市场化、信息化建设。结合我市主导产业，加快新型农民专业合作社和农村经纪人队伍建设，多渠道抓好农产品流通工作。目前有农民专业合作组织123个，其中农民专业合作社86个，专业协会37个。完善农业、农经信息网和“农业110”信息服务体系建设，为广大农民提供技术、信息、政策、法规等方面的服务,实现了科技信息与农民的零距离接触。今年农民人均纯收入预计达到6300元，比20xx年增长18.87%。

（二）启动第二批新农村试点建设。按照省新农村建设要求,积极开展第二批新农村试点建设。立足9个试点村实际，新村办与各试点村积极行动，密切配合，深入各试点村进行走访调研，与乡村干部群众座谈，征求其对第二批新农村建设的想法和意见。按照省定标准从发展生产、提高农民收入为出发点，立足现实，谋划今明两年建设项目，投资规模约3160万元，建设项目主要围绕道路硬化、环境治理、基础设施、社会事业和基层组织等方面进行建设。今年我市第二批新农村试点建设投资规模为900万元，组建农机作业合作社1个，新建综合活动室6处，室外综合活动广场3处，新建村内水泥路6条5公里，硬化边沟2.7公里。

（三）全力推进土地规模经营工作。全市土地规模经营总面积30万亩，共有三种模式。一是股份合作经营模式。经营面积8万亩。由专业合作社吸纳农户自愿将土地折价入股，实行股份合作统一经营。二是家庭农场经营模式。经营面积4万亩。以租赁、承包形式从农户手中获取土地经营权，实行连片种植，农场化管理，达到适度规模经营。三是统分结合经营模式。经营面积18万亩。这是最初级、最基础的'经营模式，即统一整地、统一供种、统一施肥、统一播种。我市农业保险投保面积由去年的23万亩增加到40万亩，落实财政配套补贴资金90万元。

（四）加强农业行政执法工作力度。一是加大农业法规宣传力度。以开展“放心农资下乡进村宣传月”活动为主，通过电视、广播及开设宣传栏、张贴宣传标语、举办培训班等多种形式广泛宣传农业法规知识。累计出动60多人次，印发宣传单5000份，设立咨询台5处，累计出动宣传车辆38台次，咨询群众3000多人次。二是进一步强化农业行政执法职能。加强农资市场管理，开展农资打假护农专项治理行动，通过宣传引导、政策强制、执法限制等方式，实施治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，开展以种子、化肥、农药等为重点的春季农资市场大检查，出动执法人员70人次，与工商部门配合深入11个乡（镇）和4个监狱、劳教所检查种子、化肥、农药经营企业。共查处违法经营农药、肥料案件14起，有效地清理整顿净化了我市农资市场。

（五）加大农业项目争取和建设力度。目前已争取到位项目5个，项目资金总额952万元。其中农机具购机补贴845万元，农民专业合作社3个合计45万元，渔业科技入户工程20万元，旱作节水项目30万元，院市共建12万元。正在审批中的项目9个，项目资金总额万元左右，包括标准粮田建设、秸杆能源化利用项目、粮食高产创建、五大作物科技高产攻关技术培训工程、一村一品、马铃薯良种生产补贴、共建一片示范田和新农村试点等项目。

（六）开展城乡经济社会发展一体化试点工作。一是加快调整规划。龙镇政府与龙镇农场委托了省规划设计院对龙镇的总体规划进行修编调整，扩大规划区范围，将周边的开发村、镇西村、龙镇村、增产村都纳入规划区范围。我市城市总体规划修编将德利村、龙头村都划入到城市规划区内通盘考虑，初稿已经形成，正在征求意见。二是加快培育产业。龙镇共引进5个项目，到位资金1670万元；加快农村产业化发展步伐，在龙镇发展村投资360万元组建农机合作社，推进农村土地流转和规模经营；推动畜牧经济快速发展，龙镇区域禽存栏1.82万只，完成计划指标的115%。青山区域禽存栏1.81万只，完成计划指标的77.2%；大力发展第三产业，整合全市旅游资源，围绕旅游服务业加快接待服务业软硬件建设。加大对龙镇粮食批发交易市场扶持力度，使之成为发展粮食和农副产品代购、代储、代销、发运、交易于一体的现代化物流中心、商品集散地。三是加强基础设施建设。

加强公共交通设施建设，9个村屯的村级公路建设全面展开；加快推进住房建设，今年市区内已拆迁面积1.38万平方米，棚户区改造项目7处8.55万平方米，解决700左右户群众的住房问题。龙镇拆除、改建了泥草房59户；加强公用设施建设，升级改造东沿河街道路、自来水公司给水干线，实施绿化、亮化工程。龙镇的基础设施建设也实现了大跨越，加强了村镇环境综合整治，新植柳树、云杉4720株，新铺设960延长米自来水管道，安放塑钢垃圾箱4个，清运垃圾1300立方米，清理边沟2400米，有效地改善了城镇环境。四是推进公共事业建设。教育事业均衡发展，第二中学集中办学工程完工后合并6所农村中学，实行全封闭寄宿制办学；文化体育事业进一步发展，9个试点村农家书屋、信息资源共享工程服务点、文化体育活动广场建设项目前期工作正在顺利进行；滤布卫生工作取得显著成效，人民医院新建总面积为1.2万平方米综合楼于年初投入使用，其二期工程和中医院新建项目已经立项。疾病控制工作得到加强，进一步完善了县、乡、村三级疫情监测信息网络。五是完善体制机制。推进基层党组织建设，9个试点村党支部及所在党委与联建党组织完成了城乡共建党组织的对接工作；加强民主和精神文明建设，大力开展“平安乡村创建活动”和“星级文明户评定活动；加快城乡人力资源开发，向乡村基层农业、教育、卫生选派了“三支一扶”大学生17名，为青山街道办和社区招聘了20名大学生，通过其他形式实现新就业1331人，新增就业1204人。

二、存在的问题

（一）由于我市农业基础设施薄弱、建设滞后，农业生产抵御自然灾害能力不强。特别是近几年农业灾害频发，在传统旱作农业生产方式和思维的束缚下，有效防灾减灾应对措施少。

（二）受种植习惯、药害和市场需求的影响，种植业结构调整困难较大。土地规模经营面积虽有所扩大，但集约化经营水平有待进一步提高。

（三）缺乏龙头企业对种植业的强有力拉动，农村产业结构单一，优势主导产业发育缓慢，农业产业化水平没有明显提高。

（四）新农村建设没有形成稳定的公共财政投入机制，而且农民自主建设能力有限、主体意识不强。“发展生产”方面没有新突破。

（五）开展城乡经济社会发展一体化工作面临困难和问题较多，城乡基础设施建设差距大，农村社会事业发展滞后，农村发展金融支持体系薄弱，机制体制建设有待完善。

三、明年工作思路和重点工作

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委要求，围绕建设现代农业这一主题，以调整优化结构为主线，以培育发展农业主导产业为核心，以推进农业经营机制创新和农业科技创新为动力，着力提高农业产业化水平，确保粮食稳定增产、农民持续增收，为全市经济社会更大更好更快发展提供有力保障。

（二）工作目标

20xx年农业经济发展的主要目标是：粮豆薯总产和农民人均纯收入分别增长10%和7%。

（三）工作措施

总体要求是：围绕“一个主题”，致力“一个提升”，强化“两项安全”，完善“三大体系”。

1、围绕“一个主题”：就是围绕加快推进现代农业建设这个主题。

坚定不移地建设现代农业，是市委、市政府“重农、强工、兴旅、惠民”四大主攻点之一，是推进我市农业现代化的战略选择，也是今后一个时期我市农业发展的基本方向。为此，要立足实际，扬长避短，全力发展。积极推进农业结构调整，优化资源配置，转变发展方式。着力培育发展主导产业，大力推进农业产业化经营，合力拓展农业产业空间，全面提升我市农业综合素质和竞争能力，促进农业增效、农民增收和农村发展。

2、致力“一个提升”：就是致力稳粮增效，提升农业主导产业档次。

一是稳定发展粮食生产。继续开展粮食高产创建活动，强化科技服务，加快良种引进推广，大力推进测土配方施肥、病虫害统防统治，创新工作机制，着力培育种粮大户和粮食、农机专业合作社，推进农业生产规模经营。二是积极推进农业科技进步。加强与省农科院的院市合作共建，加速先进农业科技成果转化，提升我市农业科技含量。三是着力培育新型农业主体。加快农村土地流转，发展专业种植大户，促进农业集约化生产、规模化经营。积极推进农民专业合作社提升发展，扩大规模、增加数量、规范运作，提高产业带动能力。

3、强化“两项安全”：就是强化农产品质量安全和强化农业生态安全。

一是强化农产品质量安全。大力开展农药残留检查，保障农业投入品安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，推行农产品标识制度和质量可追溯制度，推进无公害农产品产地认定和产品认证。健全农产品质量例行监测制度，全面开展高毒有机磷监测。

二是强化农业生态安全。着力扩大测土配方施肥、农作物病虫害综合防治技术的推广应用规模，推进农业生产节肥、节药，有效控制农业面源污染源头。大力发展农村清洁能源，加强新产品的引进和应用。

4、完善“三大体系”：就是完善农业规划体系，完善政策投入体系，完善农技推广体系。

一是完善农业规划体系。认真调查研究，摸清我市农业产业发展状况，注重挖掘亮点、把握重点、突破难点，做好全市农业发展近、长期规划。二是完善政策投入体系。正确把握国家扶持农业发展政策，抓好项目储备和申报，想方设法争取上级有关部门支持。大力推进农业招商引资，利用农业信息网平台积极开展农业招商，吸引工商资本、社会资金投资现代农业建设。逐步建立政府引导、市场化运作、多元化投资的投入机制。三是完善农技推广体系。健全制度、完善机制，压滤机滤布建立一支机构完善、人员精干、机制灵活、运行协调、行为规范、形式多样、效能突出的农技推广队伍。深入开展农业科技入户示范工程，建立完善农技部门进村入社、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制，使农业科技成果真正为农民所用，落地转化。真正实现“把论文写在大地上”的宏伟蓝图。

（四）重点工作

1、项目争取。搞好项目争取和实施工作，积极申报省级无公害标准示范县、国家优质作物（小麦）新品种展示与示范项目、绿色大豆生产基地、农村合作经济组织、现代农业示范园区建设、标准粮田建设、农产品质量安全县级质检站建设、秸杆能源化利用、粮食高产创建、五大作物科技高产攻关技术培训工程、无公害农产品产地认证和产品认证等项目。

2、伏秋整地。强化伏秋整地的组织协调，提高作业规模、作业质量和作业效率。全市计划完成伏秋整地面积123万亩，其中深松整地62万亩，整地地块全部达到待播状态，为下年的农业生产打下良好基础。每个乡镇至少要有一块3000亩以上连片整地地块，每个村至少有一块1000亩以上连片整地地块，其它深松连片整地地块面积不低于500亩。

3、规模经营。发挥农业科技、大型机械和合作共建优势，加大宣传引导力度，积极稳妥地推动土地适度规模经营。制定完善具体的实施办法和工作方案，建立奖惩机制，加大力度，充分调动广大农户积极性，扶持壮大专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，提高农民组织化程度，积极发展多种形式的适度规模经营。在保证土地承包关系长久不变的前提下，选择基础条件好、农户积极性高、村干部组织能力强、经营主体优势明显的经营业主，采用股份合作、土地租赁、统分结合等多种形式，促进土地快速流转。

4、园区建设。按照“三化五统一”的标准，在巩固已有园区的基础上，进一步加大园区的建设力度，扩大规模，提高档次。做到乡有示范区、村有示范田。实行领导干部、农业科技人员和农民群众相互联动共建科技园区、示范区，以点带面，全面推进农业技术推广和应用。

5、农业保险。健全政策性农业保险制度，扩大玉米、水稻、小麦、大豆四种粮食作物的保险范围，降低农业生产风险。四大粮食作物参保面积完成40万亩。

6、农业执法。整合执法力量，加快组建农业综合执法机构，重点推进农业综合执法向队伍专业化、管理规范化和手段现代化迈进，20xx年全面实施农业综合执法。

7、农民增收。努力拓宽农民增收渠道，想方设法增加农民收入，确保完成农民收入增长的目标。一是稳定种植业收入水平；二是发展畜牧经济；三是开发农村二、三产业；四是扩大农民劳务收入。

8、城乡一体化。按照省委十届六次全会的部署，深刻领会和准确把握城乡经济社会发展一体化新格局的本质要求，找准工作着力点，从实际出发，以加快城市化进程为核心，以规划为基础，以产业为支撑，以加快中心城区和社会主义新农村建设为重点，以配套政策为保障，创新工作机制，落实有效措施，全面推进城乡规划、产业发展、公共服务、劳动和社会保障、社会管理五个一体化，加快城乡一体化两个试点镇的工作进程。

9、新农村建设。一是加强农业基础设施建设。培育壮大优势主导产业，促进生产发展，拓宽农民增收渠道。二是加强公共基础设施建设。完成2个试点村通村路和1个试点村村内路硬化，加强环境卫生治理。三是加强社会事业建设。完善室内综合活动场所和室外综合活动广场建设，提升其服务功能，倡导文明生产新风尚。四是加强基础组织建设。加强试点村“两委”班子建设，充分发挥村级党组织的凝聚力和战斗力，提高其带领群众建设新农村致富奔小康的能力。

今年我镇经管站以镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。在2度，我们具体做了以下工作：

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、积极向“三资”规范化管理推进

今年在“村帐乡管，组帐村管”运行的基础上，积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过“五关”，即：

一过书记、主任审批关。

二过民主理财关。

三过代理会计审核关。

四过民主公开关。

五过登记台帐关。

每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计，严格履行监督职能

我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施，今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在“一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：

第一、严格把握政策，明确“一事一议”的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业。

第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务。

第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。

第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。

4、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训（就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训）。提高了财务人员的`素质，坚持原则，秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局

减轻农民负担，是维护农民利益，增加农民收入，调动农民生产积极性的重要措施，实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度，形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收，价格和收费公示制，把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示，接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元，进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。

三、进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转的新机制

今年我镇结现实情况，在设施农业建设中，积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《武威市土地流转办法》，不断增强干部、群众的法律、政策意识，使群众用足用活土地承包与土地流转的关系，通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地，同时为了全面开展好“农村土地承包纠纷仲裁”工作，努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制，积极探索在新时期做好土地纠纷仲裁工作的经验和方法，并使之规范化、制度化，妥善处理了黄青村潘家组土地承包纠纷。切实解决了农村土地承包纠纷在双方协商不成、投诉无门、乡村两级调解无力的“三难”问题，营造了农村经济发展的和谐环境。

四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展

为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，为同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前，全镇已发展养殖专业合作社19个，为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。

五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据

我们除搞好每年一次的收益分配年报，农业统计年报外，还根据政府各工作环节上的需要，搞好各产业的统计工作，各产业经济效益分析报告，为领导决策提供了可靠的依据。

总之，一年来，我镇农经站在镇党委、政府的正确领导下，做了大量的工作，特别是村级财务规范化管理工作，农村负担管理，土地流转工作。但也存在着一些不足，我们在工作中，要从适应农村经营管理工作新的要求出发，加强服务职能，紧紧围绕镇经济建设这条线，以维护和实现为广大农民的根本利益为已任，以繁荣和发展我镇经济为已任，以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任，深入实际，加强调查研究，从农村改革的实践中，寻找解决问题的思路和办法，全面提高政治素质和业务水平，为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。

20xx年，在县经管局、镇党委、镇政府的统一部署下，镇上分管领导带领全站同志，克服困难，扎实工作，较好的完成了全年的工作任务，现将具体情况汇报如下。

一、开展了6个村51个社的财务清理工作

镇党委要求，经管站每年要对全镇70%的村社财务进行清理审计。今年，从3月中旬开始，在分管领导李镇的带领下，分别对北滩、西街、城北、南湖、祁店、红寺湖村等六个村和这六个村所属的51个生产合作社的财务进行了清理审计，进一步规范了账册、凭单，使村社财务管理水平上了一个新的台阶。至目前，共清理审计资金16。1万元，帮助建账49册，培训财会人员52人次，更正错帐120多笔，处理财务矛盾纠纷3起，督促及时记账若干笔，督促15个村开展全年财务公开工作。

二、做好农村土地承包管理工作

在开展《农村土地承包法》学习宣传的基础上，上半年，对二轮土地承包合同进行了整理补充，指定了专人负责，及时登记变更事项。督促发生了土地转包、兑换、分割的农户及时签订合同书。今年上半年共签订土地转包合同2230份，耕地分割合同2份，实现了土地依法流转和承包。

三、继续做好农民负担监督管理工作

一年来，认真落实减轻农民负担各项制度，对全镇中小学收费和机井收费情况进行了专项检查一次，没有发生乱罚款、乱摊派、乱集资等现象。并对祁店村二社机井财务进行审核清理，督促收回变压器一台，变压器补助款20元，对机井和北山滩集体土地进行从新发包挽回经济损失24000元。同时，镇经管站在南湖村五社按照人均纯收入由高到底等距抽中10户群众，作为农民负担监测对象，指定一名经管干部逐月对户里收支情况进行记账、汇总、分析，及时掌握情况。

四、着力加强农民专业合作经济组织建设

首先，狠抓了农民专业经济组织示范点建设。结合全县产业化发展方向和我镇发展实际，镇经管站积极引导，已发展有规模的农民专业合作经济组织、合作社7个，建成标准高的专业合作经济组织4个，分别是：山丹县啤酒大麦协会、山丹县济民沙产业种植协会、山丹县油料产业协会，红地球葡萄种植产业协会。建成高标准的专业合作社3个，分别是：山丹县南山畜牧综合养殖专业合作社、山丹县福清种植专业合作社、山丹县翠盛祥养殖专业合作社。做大做强规模化马铃薯种植协会。引导合作社成员对《农民专业合作社法》的学习宣传。积极倡导支持农民专业经济组织，健全制度、促进发展、达到规范运行，使其在全镇产业化进程中保护农民利益、促进政府职能转变、促进农业结构调整、提高农产品市场竞争力等方面发挥出更加重要的作用。

五、做好日常性工作突出抓好重点

在做好阶段性工作的同时，认真做好日常性工作，对镇上临时安排的工作，以认真、及时、不折不扣的思想去落实完成。各项定期报表准时、准确上报。各项工作与县经管站、县统计局要求步调一致，服从镇党委、镇政府安排。1—3月份在全国第二次经济普查中，镇政府把普查办公室设在镇经管站，在普查工作中，始终坚持实事求是的原则，依据《全国第二次农业普查条例》和《统计法》严格从事普查工作，坚决反对弄虚作假。反复学习农业普查的相关理论知识，用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使农业普查工作家喻户晓，人人皆知，先后发放农业普查宣传单8000多份，下发到每个普查员手里，并做详细的解释说明工作，为了使农业普查数据更加准确，反复核实。在普查中，讲究文明用语，尊重普查者的言谈习惯，为每个普查者保密。遇到群众不理解或有顾虑的问题，耐心解释，反复引导，直到群众满意为止。时时核对普查的数据，发现问题及时纠正。全站同志团结一致，加班加点，节假日不休息，填写、录入调查表26600多份，善始善终完成了政府交给的任务。

积极解决西气东输管道经过存在的房屋拆迁，坟墓迁移，耕地占用等问题。同镇领导一起风雨无阻兢兢业业，按门逐户丈量、核对、计算，保证西气东输管道的顺利畅通。

六、存在的问题和困难

1、财务审计任务大，但夏季村社干部忙，存在进度慢的问题。

2、村社财会人员会计知识老化，存在培训时间、经费、师资的问题。

3、农民专业合作经济组织成立后存在办公场地难解决、作用发挥不好的问题。

以上清泉镇农经站一年工作简要汇报，不妥之处请领导批评指正。

从市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间，在这一年的时间里，我们镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下，可谓忙忙碌碌收获多多，同时也是辛酸百味感慨万千，具体总结如下：

一、与时俱进，努力学习，不断充实和提高自己。

1、学习理论，充电提高

认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策，使我们农经人员不断提高理论水平，并且熟练掌握党在农村的各项方针政策，以正确指导我们的工作。

2、学习专业，强化业务

不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平，特别是农村三资管理的电算化网络管理知识，并先后四次参加市农委组织的农经业务培训。

3、学习方法，灵活高效

在实践的工作中不断学习和总结工作经验，向领导学习工作思路，向同事学习工作方法，以提高办事效率，更好的为全镇人民服务。

4、大胆实践，勇于探索

农经站的工作从四个层面分析归纳是：

一是领导要的是稳定和谐保全面。

二是群众希望的是公开公平能兑现。

三是村组干部想的是管松管紧不情愿。

四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。

四个方面的兼顾缺一不可，因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法，灵活运用工作原则，才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。

二、勤勤恳恳，努力工作，认真做好本职工作。

1、财务工作常抓不懈

按照我们农经站的人员工作分工，基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作，今年从4——6月，用了三个月的时间，把过去三年时间混乱的村组账目全部入账，但是由于过去农经工作的荒废，加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题，工作中还存在一定的差距，有待于今后不断提高完善。

2、土地流转迈开步伐

按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，年以来，我们先后调解了5起承包合同纠纷，其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经市人民法院起诉市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解，问题得到圆满解决。

3、三资管理渐入正轨

按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排，经过全镇上下的共同努力，从年6月开始到8月结束，历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作，做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中，由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法，由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到市以及滁州市纪委和农委领导肯定和推广，此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。

4、调查研究及时全面

我们从农民人均收入到产业结构调整，从群众来访意见到村队干部审计，从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究，并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报，一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到市农委、市委市政府、滁州市农委等有关主管领导的肯定。

5、中心工作全面兼顾

我们在做好本职工作的同时，对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成，包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。

农经科年度工作总结

今年以来，农经科在上级业务部门帮助指导和局党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神和区委区政府的工作部署，按照“提升农业、建设农村、保障农民”的要求，进一步发挥好农经管理在深化改革、落实政策、加强管理等方面的职能作用。着重做了以下几个方面的工作：

（一）以加强监督、规范管理为重点，进一步强化村级集体资产与财务管理。

随着城市化的快速推进，原来的土地由资源性资产变为大量的货币型资产后，村组集体经济的规模也日益壮大，加强村组集体资产的监督与管理直接关系到农民的切身利益，关系到发展与稳定的大局。因此，各级都十分重视这项工作。作为区政府的一个职能部门，我们严格按照上级的有关规定，认真履行部门职责，主要包括三个方面。

1、贯彻实施两个“办法”，严格加强对村经济合作社财务审计。根据《审计办法》规定，这次审计的内容主要是2004年度村经济合作社的财务收支等经济活动事项。

具本包括：

1、村级财务管理制度的建立及执行情况，财务收支计划执行情况；

2、财务会计报表、会计帐簿、会计凭证的一致性、完整性、真实性和合法性；

3、货币资金的监督、盘查，相关资料和凭证的核对；

4、固定资产管理尤其是基建工程支出和管理情况；

5、各业承包金、租金、土地征用费等费用的收入、管理和使用情况，重点对票据的认购、使用、管理，收入入帐情况；

6、各项支出管理情况，重点对报销单据、发票合法性、审批手续是否齐全。

7、资产、负债情况。从总体情况看，28个村经济合作社2004年度的财务收支情况基本正常、提供资料较为全面，会计核算能基本反映本村的财务收支状况，同时，对上年度审计提出的问题进行了有效整改，我区的村财务管理已基本做到制度化和规范化，主要体现在以下方面：

（一）领导重视，形成共识。

（二）组织健全，责职分明

（三）制度健全，管理规范。

（四）完善机制，强化监督。

（五）加强整改，成效明显。

但是由于少数村干部法律意识淡薄、责任意识欠缺以及少部份村级财务人员业务素质低下等原因，目前村级财务管理工作仍存在一些问题，从2004年度审计的结果反映，主要有以下几个方面：

（一）货币资金管理不严。

（二）经营管理不善，导致资产流失。

（三）村级集体资金出借手续还不规范。

（四）村级基建工程核算不严。

（五）村级投资公司（主要是控股公司）管理不规范。

（六）少数村对审计意见整改不力。

根据审计结果，我们最终形成书面汇报材料，报送区委、政府。同时，针对这次审计发现的问题，我们根据每个村的实际情况，对各村下发审计整改意见书。要求村经济合作社要以社长主要负责人，根据审计整改意见书，抓获好整改落实，

2、认真贯彻实施《村集体经济给织会计制度》。

根据国家农业部规定，从05年1月起，全面实行新《村集体经济组织会计制度》。

一是加强业务培训。我们共组织了29个村的总会计、组级会计、出纳等共70多人参加了新会计制度的培训。

二是加强业务指导，做好新旧会计制度的调帐和衔接工作。

3、坚持深化村会计集中办公制度。

一是必须做到“三个确保”：即“确保时间、确保场地、确保精力”。确保时间就是按规定每月8至10日为集中办公日。确保场地就是各街道要有相对固定、安全的场地、以及配备必要的办公设施。确保精力就是在规定时间里，各街道和村有关人员必须集中精力，无特殊理由不得缺席或延误工作。

二是要加大审核力度，提高工作质量。在街道对村级经济业务审核的同时，加强村与村之间的审核交流力度，以增进工作交流和提高业务水平。三是要及时处理发现的问题。对集中办公审核发现的问题，各街道一定要加强跟踪，及时处理。

4、继续深化与不断完善村给财务公开。

今年以来，根据中央两办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，进一步完善村级财务公开的内容。在进一步规范了村务公开（重点是财务公开）中的时间、形式和程序，并加大了检查督促的力度。

第一，公开的内容齐全。

各村一律使用《村务公开处理系统》软件，按全区统一规定的12张表格，压滤机滤布只能增不能减。如本期没有发生额，也要写上本期无发生额后预以公布；公开的程序到位。先由民主理财小组进行逐项检查验收，核实有关情况，签字盖章，再由财务负责人、村会计签名，最后上墙进行公布。公开的时间及时。财务公开采用定期与及时公开相结合。定期公开为每季公开一次，要求在季末次月15日前公开，对上年度的财务收支决算及本年度的预算，应在本年度的3月20日前公开。一些重大财务活动应及时公开。经济总量较大、会计业务较好的村，要逐步推行按月公开；公开的形式规范。发包收入、土地征用补偿费、集体资产租赁费、管理人员报酬、公务招待费等社员关注的重大财务收入和财务支出，必须逐笔、逐人、逐项公开。签字手续要齐全。检查当中经常发现签字不符合要求、漏签的现象比较多。还有签字用电脑打印的`。在公开设施上，要求各村公开栏面积达到5平方米以上。近年来，XX区又实施了村务网上公开，同时农村多层公寓的实际，积极探索村务公开资料印册到户等形式，进一步丰富了公开形式，提高了公开效果。

第二，100%的财务公开表式由电脑自动生成，使财务公开的质量有了明显的提高。

第三是抓经常性的督促检查。

今年共联合组织检查四次，特别是在7月份，由民政、农业、财政等组成的联合检查组，对全区29个行政村半年度的村务公开进行了地毯式的检查。

一是察看了各村的村务公开栏；

二是核对了财务公开的内容与会计帐册记载的数据；

四是抽查了会计凭证；

五是对各村的村务公开和民主管理工作进行了分析，对存在的问题和不足与村领导进行了面对面的交流，并分别提出了书面整改意见。

（二）主动配合，认真搞好村经济合作的换届选举工作

根据上级组织部门的要求，今年是村经济合作社的换届之年，我们农经部门积极参与、主动配合组织、民政等部门，加强对村经济合作社换届工作的指导，制定了村经济合作社换届选举办法，分别在社员代表、民主理财小组和管委会产生等主要环节提出了具体的操作办法，并要求严格按照规定和程序，充分发杨民主，依法搞好换届选举工作。

全区29个村（社区），这次实施换届选举的村（社区）27个，其中建制村23个，已实施撤村建居社区4个：长河、杨家墩、冠二、庙后王。尚有2个已撤村建居社区（联庄社区和江二社区），因打算实施村经济合作社股份制改造，暂缓村经济合作社的换届选举工作。召开村经济合作社社员代表大会，完成选举工作的村（社区）27个，其中西兴街道8个、长河街道11个、浦沿街道8个，选举产生新一届社员代表1425人，占总社员比例的 2.38 %，其中男代表995人，女代表430人；社员代表中代表成份广泛，其中有三委干部143人，村民小组长791人，承包大户或企业经营者103人，一般社员396人。选举产生新一届村经济合作社管理委员会成员97人，其中有党员86人。同时还经社员代表大会民主选举产生了民主理财小组成员和村务公开监督小组成员200人，其中民主理财小组114人，村务公开监督小组成员107人。

二、不足之处和薄弱环节（问题）

一年来，我们在加强农经管理方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离形势发展的要求和基层群众的期望值还有较大距离，工作中不存在一些不足之处，主要有：

一是在工作思路不够广、创新意识不强；

二是在工作中主动性不强；

三是农经队伍的整体素质需进一步提高。

三、明年工作设想

目前我区正处于经济发展的关键期，切实加强农经管理特别是农村集体资产与财务管理已越来越被各级领导所重视。因此，作为区政府的一个职能部门，要进一步提高认，增强工作职责任性，为确保我区社会稳定，创建和谐社会、推进科技城建设尽到我们职能部门应尽的职责。

1、积极探索社区农村社区股份制改造，实现农村管理体制向城市管理体制的转变。根据区委区政府加快撤村建居的工作要求，我们要积极探索建立股份制合作经济的新思路和方法，努力适应我区“构筑天堂硅谷，建设科技新城”的城市化工作的要求。

2、要树立“以人为本”的思想结，切实加强村级财会人员的队伍建设，提高人员素质。一是抓好村财会人员以及“两小组成员”的新老交替工作。二是要抓好培训。要结合实际需要，因地制宜地举办一些业务培训班，提高从业人员的整体素质。

3、继续加大监督管理力度，确保农村集体资产的安全与完整。

4、继续为产业化搞好服务。

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