社保局年度个人总结
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- 2024-07-08
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下面是小编帮大家整理的社保局年度个人总结,本文共16篇,希望对大家有所帮助。
20xx年,财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标,认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神,按照不断健全和完善我县社会保障体系的工作思路,强化措施,规范管理,较好地落实了各项社会保障政策,完成了各项财政工作任务。
一、抓好预算,强化征管,社会保险基金稳步增长
20xx年,全县共完成五项保险费收入(本级征收)6235万元,比上年度的3044万元增长104.9%,社会保险基金收入实现稳步较快增长;完成省定任务4635万元的134.5%,完成预算收入5640元的110.5%,实现了考核目标。实际工作中的主要措施是:
1、认真编制社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,我们按时完成了20xx年社会保险基金预算工作,做到了资料真实、数据准确、报送及时。20xx年全县社会保险基金预算总收入为6874万元,其中保险费收入5640万元。
2、加大社会保险基金征管力度,坚持扩面与征缴并重,充分发挥财政职能作用,积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。我县自去年起就设立了社会保险费核定征缴大厅,将养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险实行联合办公,方便了缴费人,提高了工作效率。
3、开展定期和不定期的检查监督活动,对单位和个人缴费情况进行抽查,并利用财政手段,对欠费单位由财政进行代扣代缴;对20xx年社会保险基金支出使用情况进行了检查,对查出的问题以书面形式反馈,要求及时整改到位,有效地堵住了社保基金截留挪用和虚报冒领现象,促进了基金的安全完整和保值增值。
二、筹措资金,保障民生,社保工作目标全面落实
根据国务院和省政府有关文件规定,我县积极筹集社会保障资金,逐年加大本级预算对社会保障的投入,确保省政府承诺的相关事实全面落实,切实保障人民群众的民生问题。
1、筹集就业再就业资金749.58万元,其中本级财政配套94.58万元,帮助全县394名4050城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力5749名;其中安排114万元,帮助3197户困难农户每户免费培训1人、转移就业1人;落实下岗失业人员小额贷款担保资金100万元,为38位下岗人员担保小额贷款38万元,促进了下岗失业人员自主创业。
2、落实做实企业职工基本养老保险个人账户资金97.44万元,按要求及时做好测算、落实和划转工作。
3、落实农村新型合作医疗补助资金108.4万元,促使合作医疗制度全面实施,全县27.1万农民参合,参保率达到85%。
4、落实城市低保资金115.71万元,其中低保配套资金63.05万元、低保提标资金27.18万元、价格补贴资金8.85万元、工作经费16.63万元,确保了8847名城市困难居民的基本生活和全县低保工作的顺利开展。
5、落实农村低保资金70.8万元,使得农村特困救助全面过渡到农村低保制度,全县1.25万贫困人口享受到低保待遇。
6、落实医疗保险资金458.31万元,保障了离休干部、伤残军人和城镇职工医疗保险待遇。
7、落实资金26.54万元,启动了城市低保对象医疗保险工作,全县8847名城镇低保对象全部参加了医疗保险。
8、筹集资金21.14万元,帮助全县国有困难企业和改制破产企业1057名退休人员一次性参加基本医疗保险。
9、筹集城乡医疗救助资金85万元,其中本级财政配套10万元,对605名符合条件对象实施了医疗救助。
10、落实卫生防疫经费33万元、血防经费14万元、艾滋病防治经费8.2万元、结核病防治经费7万元,落实财政卫生补助政策,支持疾病预防控制体系、突发公共卫生事件救助体系的建设,推动全县卫生事业的发展。
社保局工会委员会年度个人总结
XX年,社保局工会委员会结合工会工作的自身特点,在充分调动广大干部职工的主观能动性、强化自身建设、突出维权职能、积极提升干部职工素质、推进我局文化建设、维护单位稳定、构建和谐社会服务关系等方面取得了较好的成绩。现就XX年我局工会委员会工作总结如下:
一、认真学习贯彻党的xx大精神
深入学习贯彻xx在建党90周年“七一”讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,认真组织工会干部和职工积极开展学习和讨论,用多种形式广泛宣传学习“xx大”、“七一”讲话精神 。通过学习,努力把广大工会干部和职工的思想、行动统一到了“xx大”精神上,把大家的智慧和力量凝聚到工会的目标工作上来。激发了干部职工发扬艰苦奋斗、无私奉献精神,干好本职工作,争当社保先锋。
二、加强工会组织建设,切实发挥工会职能
(一)健全机构,为工会工作提供组织保障。
为切实加强民主管理工作,一是健全和完善工会组织民主管理制度。根据社保局的机构,及时调整局经审委员,强化工会的组织建设。二是严格按照《中国工会章程》的规定,在局二级机构设立女工委员会,鼓励职工积极参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督工作。
(二)认真抓好帮困助弱工作,构建社会关系。
1、根据市政府安排,我局 06月22日在全市开展慰问活动。活动中,局帮扶队的领导和党员走进社区,下到乡镇,深入基层,进入农户,与困难退休老党员及离退休老干部进行亲切交谈。话往事,唠家常,详细询问了老人的身体和生活状况,对老人为党和国家做出的贡献表示感谢,并祝老人生活幸福,健康长寿,同时送出了食用油20桶,牛奶10箱,汇源营养品20盒等慰问品。
2、XX年9月28日,xx市社保局在“九九重阳节”来临之际,对全市85岁以上企业高龄退休人员进行了节日慰问。在市社保局局长王建彬的带领下,领导班子成员分组看望了企业高龄退休人员,并带去食用油、面粉、饮料等慰问品,价值1万余元。在为企业退休人员送上节日的祝福与亲切的问候的同时,也带去了党和政府的关怀和温暖。
3、为充分发挥党组织和党员的模范带头作用,扎实推进“创先争优”活动,积极开展转变思想作风大讨论活动,我为党旗添光彩,社保因我而精彩等各项活动,为我局社保事业发展凝聚了合力,贡献了力量。
4、切实关心干部职工生活,积极解决干部职工的困难,保护干部职工的权益,努力将职工的福利待遇、应得权益等涉及职工切身利益的事项落到实处,乐做群众的贴心人。
5、为充分发挥我局女干部、女职工在文明和谐社保关系中的主力军作用,提升她们的参与能力和水平,树立新观念、争做文明人,根据市妇联和市总工会的工作安排,制定了社保局相应的.工作实施意见,并以“三八”妇女节纪念活动为契机,组织拓展训练活动,使我们的社保团队更团结、更具有蓬勃的朝气,也给每个人带来了一次心灵的洗礼。
三、抓队伍、强素质,为我市社保体系建设贡献力量
(一)认真抓好政治理论和业务知识学习。
1、坚持每周二下午政治学习和业务知识学习制度。将思想政治工作贯穿于学习和工作中,全力提高职工的服务意识、大局意识、责任意识,强化理想、信念教育。
2、充分利用专题培训、以会代训等形式,组织全局干部职工学习党和国家的政策、方针,结合社保法,工伤、生育条例实施的相关知识,举办各类政策学习和业务考试,使我局干部职工的素质和工作技能明显提高,工作作风大为改善。
3、按照市总工会的要求,及时将《国家“xx”时期文化发展规划纲要》精神,积极开展党委中心组活动,并积极动员干部职工踊跃参与。以此引导干部职工掀起读书热潮,并大力提倡形式多样的读书征文活动。
(二)重视精神文明建设,确保精神文明建设工作有序开展
按照“两手抓、两手都要硬”的方针要求,正确处理精神文明建设与社保工作的关系,围绕社会保险工作抓精神文明建设,以精神文明建设推动社保工作争先创优。局领导班子与时俱进、创新宣传方式,为加大精神文明建设的宣传力度,拓宽宣传渠道,利用互联网信息传播优势,全方位展现了我局精神文明建设工作,有效地引领我局的精神文明建设工作踏上新的台阶。
(三)以活动为载体,丰富职工精神文化生活。
为倡导“每天锻炼一小时,健康生活一辈子”的健康生活理念,使我局广大干部职工以朝气蓬勃的精神面貌推进我局各项工作顺利开展,结合我局工委实际情况,我局工会积极组织、开展了丰富多彩、健康向上的文体活动。
1、按照局党委年初但党委工作计划安排,组织局各科室干部职工参加了登上运动比赛。
2、为增强干部职工的爱国意识,培养良好的职业道德,局党委积极组织干部职工参观郑州市管城区党史馆爱国爱党教育活动。
3.为增强法制观念,积极组织参加我市工会举办的“金源电气杯”职工劳动法律法规知识竞赛,增强了广大干部职工的法律意识,掀起了法律知识学习的热潮,并锻炼了竞技能力,对深刻理解职工劳动法律法规(特别是社保法)具有十分重要的促进作用。
这些活动的开展,丰富了干部职工的业余文化生活,调动了干部职工的工作激情和生活激情,提高了干部职工的身体素质,增强了工会组织的凝聚力和战斗力。培养了职工对文体活动的兴趣,丰富了职工的精神文化生活。
四、深化政务公开,力推行政权透明运行。
(一)强化组织机构
为促进我局政务公开工作深入开展,及时调整了以局长王建彬为组长,分管工会主席袁焕珍为副组长,各科室(单位)为成员的政务公开工作领导小组。形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓的良好局面,确保了此项工作的顺利推进。
(二)深入推进行政权力公开透明运行
行政权力及审批事项公开是依法行政、政务公开工作目标任务的重要内容。我局工会积极配合局办,一是进一步推进行政权力网上公开透明运行,对涉及的行政审批事项名称、办事流程、依据等及时进行清理,并在市政府信息网站上,分别对我局政许可审批事项进了公布。对清理出的行政审批事项进行划分,重新修订了行政审批事项办事流程和办事指南。二是社保局网站上设立了档案查询窗口,公布了各个险种社保档案及办事流程的目录,便于群众查询。
(三)不断完善政务公开形式
为强化政务公开,保障公众对社会保险工作的知情权和监督权,我局一是按照制度要求,确定了局新闻联络员和宣传员,并细化了相关制度。二是制定明查暗访的工作计划。通过公布公开热线电话、领导信箱等方式,建立快速处理和反馈机制,及时解决人民群众来信来访反映的问题。
(四)及时更新门户网站法律法规信息
为确保门户网站信息及时性、有效性,我局及时收集建设系统新出台的相关法律法规和政策,在门户网站上予以公布,对于已宣布无效和废止的法律法规和政策及时删除,切实做到有效信息充分共享,便于公众监督。
(五)进一步完善内部服务运行机制
积极开展“延时服务”、“上门服务”、“跟踪服务”等活动,对特殊问题实行全过程跟踪服务,免费提供咨询和协调,提升审批服务水平,推动政务公开工作不断向深层次延伸。这些活动的开展,拉近了与群众的距离,密切了与群众的关系,是我局深入创先争优活动的一个缩影,也是我局政务公开工作向深层次延伸的典范。
社保局个人工作总结篇一
20xx年,市人社局党组在市委的坚强领导下,按照市委、市纪委落实党风廉政建设“两个责任”的部署要求,认真贯彻落实省委“两个意见”、市委“两个实施意见”,严格履行党风廉政建设主体责任,以规范权力运行为核心,健全体制机制,完善制度体系,优化经办流程,着力推行分事设权、分事行权、分岗设权、分级授权,强化内部流程控制,努力为全市人社事业发展提供坚强的组织纪律制度保障,全局系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
一、严格履行职能职责,建设“敢担当”的领导班子
(一)带头严守党的政治纪律。局领导班子及成员认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,始终坚持把保障和改善民生、切实维护群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。局主要领导始终注重管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办(全年批示群众来信58件次,主持召开专题会议13次研究信访维稳工作)。全局系统形成了局党组统一领导,党政齐抓共管,驻局纪检组、监察室组织协调,局机关处室和局属单位各司其责,全局党员干部积极参与的党风廉政建设工作格局。
(二)坚决贯彻民主集中制。局领导班子成员坚持集体领导和个人分工相结合,正确处理民主与集中的关系,既坚持原则敢于批评,又自觉维护班子团结和谐。严格遵守议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”决策规定,重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。紧密结合“走基层”活动,践行“三严三实”要求,坚持把解决群众关心的热点、重点、难点问题纳入重要议事日程,深入基层,深入群众,关心关注弱势群体,先后召开座谈会、坝坝会95场次,集中解决了与群众切身利益密切相关的问题42个。严肃组织人事纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公开、公平、公正选拔任用干部,全年提拔、交流处级干部15人,有效维护了干部职工的知情权、参与权和监督权。
(三)严格落实“一岗双责”。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则,自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持定期深入基层调研,积极为基层解决实际问题;全年局领导进入市政务服务中心人社分中心服务大厅值守10人次,接待群众反映问题及诉求62批次、283人次,受理群众反映的问题及投诉62件,均已全部办结;坚持局领导定期接待群众来访制度,全年接访58次,及时解答或解决群众诉求或问题179个,均已全部办结。参与“廉洁成都”在线访谈,就落实“两个责任”、增进民生福祉与网友在线交流互动。
(四)严格执行廉洁自律规定。局领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定,认真管好配偶、子女和身边工作人员,述职述廉时主动报告个人廉洁自律情况,并在局oa系统公示,自觉接受干部职工监督,全年局系统没有发生违纪违规行为和涉纪涉腐负面网络舆情。
二、加强廉洁从政教育,筑牢“不愿腐”的自律防线
(一)强化学习教育。局党组坚持把学习贯彻关于加强党风廉政建设系列重要论述,省委王东明书记、市委黄新初书记关于加强党风廉政建设的重要讲话精神,以及中央、省委、市委落实党风廉政建设“两个责任”的制度规定和市纪委安排部署,作为中心组学习的重要内容,纳入重要议事日程。今年以来,召开各类会议15次研究安排部署全局系统党风廉政建设和反腐败工作,下发有关党风廉政建设的文件31个;以党风廉政建设为专题,组织开展了集中授课4次、先进典型事迹报告会5场、党性党风党纪专题教育6批次;与市检察院共同建立开展预防职务犯罪的长效工作机制,邀请市纪委、市法院、市检察院有关同志结合查办的人社系统职务犯罪案件进行法纪宣讲;组织党员干部学习最高人民法院和最高人民检察院关于实施渎职、受(行)贿犯罪的司法解释等文件。
(二)层层传导责任。建立健全警示教育、集体约谈、一岗双责、责任承诺等长效机制。局党组书记先后与19个区(市)县人社局和高新区、天府新区成都管委会人社部门领导班子逐一进行了集体约谈,与局班子成员、16个局属单位主要负责人进行了逐一约谈;局领导班子成员落实“一岗双责”要求,与分管处室负责人和局属单位领导班子进行了逐一约谈;全市人社系统逐级签订了落实党风廉政建设主体责任承诺书,健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同(施工员工作总结)检查、同考核的机制。
(三)培育廉政氛围。坚持普遍教育与重点教育、示范教育和警示教育相结合,结合工作实际,深入开展岗位廉政教育和廉政文化进机关活动。今年以来,组织全局系统干部职工观
今年以来,我局以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神为主线,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,以改革创新为突破口,以开展“三严三实”专题教育为契机,强化作风建设,打造统计服务品牌,提升统计服务水平,推动我区统计工作再上新台阶。现将xx年上半年工作总结如下:
一、强基固本,立足“三个面向”,努力打造现代化服务型统计
为大力提升统计服务科学发展、服务基层、服务群众的水平,我局以统计服务品牌建设为抓手,积极开拓新的工作思路与管理方法,进一步提升统计服务效能,全力推动现代化服务型统计建设。
1. 面向统计用户,着力提升服务科学发展的能力
紧紧围绕区委提出“学赶海安,崛起振兴”的目标,强化统计预警监测的分析能力,提升为党政领导服务效能。加大姜堰与苏中其他市区,特别是与XX县的横向分析研判。开展智能电网、智谷软件园信息产业、油气装备、农产品加工休闲观光等特色产业的专题调研,认真开展调查研究,科学研判、加强预警。每月对主要指标数据汇总分析,重点关注位次变化、速度升降、结构变动及任务目标完成情况及时向区领导汇报。以创新统计产品为重点,不断优化整合统计服务产品,重点办好“二网四刊”(即姜堰统计信息外网和内网、《统计分析》、《统计信息》、《统计月报》和《统计年鉴》),积极在《泰州日报(统计专刊)》介绍姜堰统计改革创新成果和先进典型。构建及时准确、内容丰富、形式多样、便捷适用的统计服务产品体系,努力打造各级领导和社会公众了解发展的“信息窗”。今年上半年,共撰写各类信息86篇,《姜堰与海安主要经济指标对比分析》等统计分析17篇。其中统计信息省局采用12篇,市局采用53篇,XX市xx网站采用5篇,区xx网站和快报采用16篇。统计分析市局采用12篇,省局采用2篇。区局课题组撰写的《姜堰区文化产业发展现状及对策研究》课题荣获XX市统计分析评比一等奖。xx年课题《姜堰与苏中县市经济社会发展比较研究》已向XX市统计学会申报并立项,对近几年来苏中各地经济发展数据指标,采取定量与定性的方法。分析研究苏中各县市区,特别是第一方阵经济发展的特点,找准姜堰经济跨越发展的实现路径。目前课题组成员正确定研究框架和收集整理资料。
2. 面向统计基层,着力畅通数据报送渠道
强化对部门统计工作的指导,制定姜堰区部门统计工作考核办法,明确部门按时提供国民经济核算、姜堰统计月报以及等XX市考核指标的相关资料。每月与发改、经信、商务等部门沟通,做好新增“四上”企业入库工作,做到即到即审,及早上报。1-5月份新增规模以上工业和限上批零住餐企业分别为21个和19个,列三市四区第二位和第四位。
为准确反映全区项目投资现状,研究制定“部门对接”工作方案,在保证投资项目应统尽统、不重不漏的同时,全力提升投资统计数据质量和服务水平。一是主动与职能部门对接,保证亿元以上新开工项目及时入库纳统。通过主动沟通协调,与考核办、发改委、商务局、经信委等部门建立月度联络机制,定期就投资情况互通有无,共享亿元以上投资项目信息,拓宽查找投资项目的渠道,详细了解其它单位掌握的情况。通过镇街统计站再次实地核查,确保所有新建开工项目及时入库。二是主动与项目方对接。针对部分项目由于申报材料不齐全无法上报等实际情况,我局组织人员深入镇街、园区,现场指导项目的立项审批、施工照片、施工合同、设备采购合同等材料准备,尽早协助项目入库统计。
3. 面向调查对象,着力营造良好的统计环境
我局始终坚持将统计规范化建设工作、统计行政指导以及统计业务辅导等工作有机结合,切实减轻了基层调查对象的负担。今年初,我局开展“走基层,进百企”活动,对全区16个镇街园区统计站和100家企业进行统计行政指导,目前已走访7个镇街,40多家企业。积极推行统计法律事务告知制度和行政指导工作制度,充分体现统计部门服务基层、柔性执法的理念。向872家“四上”企业发放统计“一法一规一告知书”的小册子,积极引导企业依法履行统计报表上报义务。深入罗塘街道、顾高等镇街举办统计业务讲座,印发《企业一套表联网直报系统用户手册》,深入企业进行技术指导,手把手地教会新人熟练掌握打开平台流程、数据传输方法、审核验收步骤、网上填报技巧、出现错误修改上报等等方面技能,确保联网直报数据质量。
二、积极谋划,突出“四项重点”,顺利完成各项统计调查工作
做好新版全面小康、文化产业、人才发展、生态区创建、妇儿发展、能耗与资源监测等常规调查工作,今年突出推进 “四项重点”统计改革创新工作。
1. 统筹开展1%人口抽样调查。根据国家省市的统一部署,我区已于今年3月启动1%人口抽样调查工作。这次调查采用调查员手持电子采集终端(pda)入户询问、现场填报,或由住户通过互联网自主填报的方式进行。一是查清我区劳动力供给与需求情况,有助于完善就业政策;二是查清老年人口规模和健康状况,有助于完善养老保障制度;三是查清人口迁移和城乡分布情况,有助于推动城乡一体化发展;四是查清人口生育情况,有助于我省调整完善生育政策;五是查清人口受教育情况,有助于促进人口文化素质提升。区政府已成立领导小组及办公室,领导小组办公室设在区统计局,下设综合组、业务组、技术保障及数据处理、宣传组、开发应用等五个组并明确各自职责分工。目前已完成机构成立、人员落实、计划制定及样本框整理、核实工作。正积极开展“两员”选调、落实所需pda设备及相关配件工作。XX市1%人口抽样调查综合试点工作将在我区进行,将为我区1%人口抽样调查工作的全面开展积累最直接的`经验。
2. 稳步推进工业电子台账工作。根据XX市统计局的部署要求,今年我局选取79家工业企业推行电子台账。工业企业统计电子台账是从最基础的原始资料入手,将原始数据输入统计电子台账系统,上报前经台账自动审核后产生上报指标与统计报表。企业统计人员对统计电子台账的熟悉掌握程度,将直接关系到统计电子台账实施的成败,因此必须严格组织好企业统计人员的培训。一是“纵向到底”。由区统计局制定培训方案,分两批直接培训企业统计人员,第一批为31家新增规上工业企业,第二批为全区统计基础工作较好的48家企业,要求每家企业务必有一人会操作统计电子台账。二是“横向到边”。统计电子台账需要镇街的推动与指导,对镇街、园区统计站工作人员也进行相关培训,使他们熟练掌握统计电子台账使用方法。6月份,局工业科对溱潼、娄庄等5个镇街电子台账工作进行专项督查和指导,对企业电子台账建设、记载情况进行专门辅导和现场演示。
3. 实施固定资产投资改革。按照国家统计局的部署,xx年投资统计制度方法改革工作已在全国范围统一开展,实行原渠道统计和新制度统计全面双轨运行,按月上报投资改革试点数据,该数据将作为xx年的基数使用,并全面实施新的统计方法。一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位;二是将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。区统计局高度重视投资制度改革试点工作,今年年初,我区成立固定资产投资统计制度方法改革试点工作领导小组及办公室。统计局主要负责人亲自担任组长,发改委、经信委和统计局相关业务科室负责人为领导小组成员。召开全区投资统计改革培训会议,详细讲解新制度下的投资统计制度,区投资业务人员不定时对网报企业进行指导,有效保障投资试点工作顺利进行。
4. 加大统计规范化创建力度。一是镇街统计站经过2年的创建,我区16个镇区统计站已全部通过统计规范化验收。基层统计工作实现了“四有三化”,即:基层统计工作有主管领导、有工作机构、有统计人员队伍、有必要的工作条件、统计管理活动法制化、统计业务活动制度化、统计数据处理信息化。其中罗塘街道、梁徐镇等5个镇街统计站还被评为省级示范单位。为巩固创建成果,建立长效管理机制,法规科组织“回头看”活动,xx年拟对4个已达标镇(街)统计规范化建设开展统计行政指导,目前已对顾高和梁徐两个镇统计规范化建设工作开展了统计行政指导。二是切实加强部门统计工作,推进部门统计规范化、科学化、制度化。xx年对发改委、地税局、人行18个部门开展规范化创建。进一步完善部门统计工作会议制度,通报交流部门统计工作情况,密切关注异常或敏感指标的变化,加强核算基础指标的支撑度。三是加强对联网直报企业的统计规范化对标指导和检查验收,目前拟对新增的家联网直报企业通过检查验收。检查统计人员持证上岗,统计资料审核、签署、交接、归档等统计管理制度的贯彻落实情况,原始记录和统计台账建设情况。
20xx年上半年,在勐腊县人力资源和社会保障局、关累镇镇党委、政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,结合扶贫攻坚大背景,我中心始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风努力做好社保各项工作,现将20xx年上半年社保中心工作总结如下:
一、树立宗旨意识,营造积极向上的工作氛围
我中心全体职工始终以先进理念武装自己,牢固为民服务宗旨,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为,以“微笑服务”努力为群众办好事;深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题,坚持以作风建设为切入点,落实中央“八项规定”,严格上班纪律,无故迟到早退、缺岗缺位;全体职工团结互助、爱岗敬业、认真履职,没有出现违反社会道德、职业道德、家庭美德的行为,形成积极向上的良好氛围。
二、上半年工作情况
(一)积极开展创业贷款工作业务。今年上半年累计审批小额担保贷款申请32人次,已上报32人次,申报贷款金额320万元;初审上报贷免扶补业务8人次,80万元。
(二)精心组织开展技能扶贫培训。我中心以培养造就有文化、懂技术、会割胶、懂养殖的新型农民为目标,组织藤篾山、勐远村委会干部群众开展2期橡胶割胶工职业技能培训班,合计174人,其中藤篾山村委会130人,勐远村委会44人。
(三)城乡居民基本医疗保险完成情况
1、整理完善20xx年城乡居民基本医疗保险筹资后期工作。经三次认真统计、核对,实现医疗管理系统、人、户、金额相符。20xx年,我镇参保人数达12739人,参保率97%,其中建档立卡户236户,807人,建档立卡户参合率100%。
2、认真做好住院、门诊医疗费用核销。为保障医疗保险基金安全和参保农民的合法权益,我中心严格执行《西双版纳州城乡居民基本医疗保险医疗管理及医疗费用审核结算办法》,认真审核结算,按时保质上报城乡医保月报表。上半年,我中心累计办理县外住院审核报销71人次,住院医疗费用52万元,补偿金额26万元;审核报销门诊处方6203人次,门诊医疗费26万元,补偿金额14万元。为各患者减轻负担,减少群众因病致贫,因病返贫风险。
3、做好新生儿参保登记工作。根据新生儿参保缴费相关医疗保险待遇政策,严格把关,认真收集整理新生儿参保材料。上半年共有24人新生儿参保,享受免缴政策11人。
4、认真办理特殊病慢性病卡登记上报工作。我中心把办理慢性病和特殊疾病卡作为城乡基本医疗保险工作重点来抓。通过发放宣传单、基层党组织综合服务平台、短信、微信、电话讲解等措施进行宣传,并严格严格操作程序,上半年共审核特慢病申报材料10人次。
(四)城乡居民基本养老保险工作情况
1、完成20xx年城乡居民养基本老保险发票开具。为减轻村小组干部负担,亦便于核对缴费金额和发票,我中心于年初完成全镇养老参保缴费5849人,114本发票开具工作。
2、做好养老保险月死亡上报和死亡人员注销工作。
(五)20xx年城镇居民医疗保险。高标准落实城镇居民医保政策,坚持政策为导向,高质量搞好服务。20xx年上半年,我镇共计271人参加城镇居民医疗保险,筹资金额40650元。为32人补办医疗保险卡,为303人登记制卡。
(六)积极参与完成关累镇党委、政府安排的其他工作。一是服从镇党委的抽调安排,下乡参与关累镇贫困户入户摸底调查和信息录入工作;二是参加芒果树村委会异地搬迁建房情况调查和建档立卡贫困户(插花)建房情况核实工作。三是积极参加镇第六届人民代表大会第一次会议筹备工作和爱国卫生运动。
三、存在的问题
半年来,我中心始终保持较高的工作积极性、不断努力工作,圆满完成上级安排的各项工作任务,但是在工作中也存在一定的困难和问题。
(一)宣传力度不够。由于人力物力不足,没有时间下村开展宣传活动,导致群众对社保政策认识不到位,群众参与率不够高。
(二)工作推进缓慢。工作过程中,因工作量大,加之村里工作繁多,部分村干部存在抵触情绪,造成工作进展不顺利等问题。
四、下半年工作计划
(一)全力做好关累镇农村劳动力转移就业信息调查登记工作。认真贯彻和落实勐腊县人力资源与社会保障局关于印发《勐腊县农村劳动力转移就业信息调查登记工作实施方案》的通知,积极开展关累镇农村劳动力转移就业信息调查登记工作,于20xx年7月31日完成“一人一表”登记及电子台账的建立工作。
(二)健全完善城乡居民基本养老保险体系。 一是充分利用好基层党组织综合服务平台,完善村委会协办员工作制度,形成村级与镇级协调统一,更好完成养老保险登记各项业务工作,真正把服务群众“最后一公里”工作打造成惠及党员和群众的民心工程、惠民工程。二是7月3日至31日完成城乡居民基本养老保险缴费工作,力求我镇参保覆盖率达95%以上;八月份结束养老保险后期材料整理、发票开具工作。三是做好城乡居民基本养老保险月死亡上报、待遇领取认证和死亡人员注销手续。
(三)继续开展好小额担保贷款、贷免扶补工作
今年下半年,将继续鼓励自主创业,做好小额创业贷款与贷免扶补的宣传与推广工作。做好日常的接待与咨询,加大宣传力度,扶持有发展潜力的创业项目,使这项惠民政策更加深入人心。
(四)8月7日至18日开展20xx年企业退休人员社会化管理认证工作。
(五)全力做好20xx年城乡居民基本医疗保险筹资、住院及门诊费用审核报销及其他日常业务咨询办理工作。
下半年,关累镇社会保障服务中心将继续以饱满的工作热情,积极的工作态度,提高认识,明确任务,落实措施,全面扎实做好各项工作任务。
201X年即将过去,一年来,自己在科领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作一下总结。
一、在政治思想方面。
我主动要求进步,能够严格遵守局里各项规章制度,在思想和行动上严格要求自己。一方面,注重加强自己的思想品德和职业道德修养,思想觉悟和政治理论水平得到很大提高。另一方面,通过积极参加“争先创优”、“ 热爱伟大祖国,建设美好家园”、“ 机关文化建设年”、“ 争做一名合格的公职人员”等一系列活动,对提高政治素质重要性的认识更加深刻,对投身社保事业、全心全意为人民服务的信念更也更加坚定。
二、在学习及文体活动方面。
一是加强政治理论、业务知识学习。从讲政治的高度来认识加强理论学习的重要性和必要性,坚持把学习和积累作为提升自身素质,提高工作能力的基本途径,坚持把参加各种学习活动与自学结合起来,并认真做好重点学习笔记,撰写相关心得体会,做到个人与组织相一致,理论与业务相结合。同时,通过积极参与每期的科务会、财务例会、业务经办知识竞赛等,加强了对基金财务知识、社保业务政策知识的了解、认识和学习,提高了理论联系实际的工作能力。
二是积极参加局里组织的各项文体活动。其中,代表局机关三支部参加局里组织的羽毛球赛,获得团体第一名好成绩。另外,积极参加全市机关干部才艺大赛,也赢得了荣誉。
三、工作完成情况。
一是在做好和会计账的对账工作的基础上,认真完成了定期与银行、财政专户、自治区社保局的各项社保基金收支对账工作。一方面,及时编制银行余额调节表,清理未达账项,保证了基金财务数据的准确性。另一方面,加强与财政的沟通,完成了社保基金投资国债、定期存款进行保值增值的核对统计工作。另外,完成了新系统上线以来,有关基金出纳业务的优化及问题的反馈、协调处理工作。
二是做好了全年区属退休教师差额工资待遇的发放工作。其一,做了大量年初的数据核对以及新增人员的待遇核定工作,为全年工资待遇发放打好了基础。其二,及时完成了按月足额正常发放及补发差额工资工作,并建立了工资发放汇总台账。其三,重点做好了退休教师个人及管理单位的来电来访来信的接待工作,避免了出现退休教师多跑腿、跑空趟的现象。其四,加强与财政厅企业处的沟通反馈,确保了区属教师个别特殊人员的待遇发放的及时性和准确性。
三是完成了城镇居民大额医疗保险的征缴、退费工作。其一,完成了全年大额医疗保险批量报盘提交银行的扣缴工作。其二,完成了各分局收缴报送的审核整理工作。其三,统一规范了业务流程,并分别建立了征缴、退费情况的电子台账,定期与各分局核对。
四是完成了各项基金支付的往来业务。其一,及时完成了基金网银支付第一步审核、上传文件操作。其二,做好了医疗保险预留保证金的划转支付工作。其三,负责完成了拨付各分局离退休医疗补助金、各险种周转金等的审核支付操作,以及后续核对整理分局红联收据的返还情况的工作。其四,完成了基金支付退票的回单登记、退费险种查询以及与结算岗的交接工作。其五,及时完成了月底录入并核对各分局收支情况,以及对各分局收入户、支出户的网银划款工作。同时,负责完成了每月汇总上缴财政专户社保基金,并向财政局报送社保基金下月用款申请额度。
五是认真做好本职工作的同时,及时完成了领导交办的其他工作和任务,并积极发挥自己的长处协助同事处理力所能及的日常事务。
四、在生活作风方面。
生活中继续发扬勤俭节约、团结互助的优良作风,并有意识约束自己的言行,努力做到:能自己解决的绝不找领导解决,能暂时凑合的绝不跟领导反映,绝不提过分和无理的要求。同时,正确处理好工作与生活的关系,以积极健康的生活状态为工作打下了良好的基础。
五、存在的问题和不足。
工作取得了一些成绩,是与领导同事的信任和帮助是分不开的,同时也意识到自身还存在着许多不足之处,与大家的期望还有差距。一是虽然在思想上始终与党组织保持一致,但在行动上积极向党组织靠拢方面做得还不够好;二是在工作中存在一定失误,虽然都及时补救,但还是影响了工作效率;三是对工作的繁杂性有时出现厌倦情绪、畏难情绪,精神状态不够好,导致进度较慢,需要认真加以克服;四是记账对账受其他工作影响不够及时,同时,因为时间紧,工作任务多,对支出户未达账项的定期清理情况也不理想。五是因为基本在财务岗工作,对具体业务经办技能掌握较少,进而导致对各项业务政策的理解和掌握程度不够,需要进一步加强学习。
针对以上的问题和不足,我将在以后的工作中认真加以克服,同时进一步提高思想政治觉悟,通过不断的学习进行弥补,克服不良情绪,积极主动的做好本职工作。在工作过程中也请领导和同事多批评多指教,使我取得更大的进步。
_年x月,经过漫长的等待,我终于被分配到_镇人民政府工作,几月以来,在镇领导的精心指导下,在各位同事的支持和帮助下,通过深入学习实践科学发展观,牢记为人民分忧,为人民解难的宗旨,切实履行自己的基本职责,圆满完成领导交办的各项工作任务。现将个人工作总结如下:
一、基本工作情况
(一)努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
今年x月份全县正式启动农村社会养老保险的工作,所以我刚上班就被抽调到村组去办理农村社会养老保险,在工作中发现自己对劳动保障法规各项业务知识知之甚少,这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习,积极进取,才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被社会所淘汰。平时我努力学习上级重要会议精神,在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致。同时,结合工作实际,认真做好学习笔记,有不懂得地方主动向各位同事请教,力争做到各项业务工作轻车熟路。
(二)脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到乡镇工作的重要性,几月来的工作实践使我体会到,干好工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是审核参保人的个人资料,另外为无法填写参保登记表的人代填登记表等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆正,把职责搞清,团结同事,诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,踏踏实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
(三)严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在各个工作方面还存在学习不够、工作经验不足、业务知识不熟悉等问题,这就要求我平时要虚心向领导和同事学习,汲取他们的长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,
无论大事小事,都要尽能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。
二、存在问题
在工作中,虽然自己力争做到,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在学习业务知识上,还学的不够,学的不精,导致我在开展工作上不能运用自如;在工作方法上还需要主动、大胆,还应该多和领导、同事沟通,加强与他们的往来,这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
继续加强业务知识和政治理论的学习,深刻领会其主要精神和内涵。摆正心态,树立为民理念,提高自身素质,不断适应新形势、新任务下得新要求。
作为一名新同志,我要将积极努力、奋发向上、勤奋工作的态度投入到工作中,在此,我十分感谢领导的教导和同事的帮助,也希望能一如既往的支持和帮助我,我将不甚感激。今后,我一定认真克服缺点,发扬优点,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,更好的为人民群众服务,
也希望20_年,我能脚踏实地、戒骄戒躁、努力工作,为社会主义新农村尽一份微薄之力。
一年来,在局领导的正确领导下,自己始终以实践“三个代表”重要思想为指导,坚持高标准、严要求,不断加强政治理论学习,刻苦钻研业务,不断提高自己的理论水平和业务素质。恪尽职守,爱岗敬业,用脚踏实地的实际工作精神,圆满地完成了领导布置的各项工作任务,具体收获表现在以下几个方面:
一、把学习摆在首位,不断加强自身的理论水平和业务素质。
今年我局开展了“树形象、争先进、促发展”和以“公道正派”为主要内容的“树人劳社保干部形象”等一系列学习教育活动。自己首先把学习摆在首位,在思想上严格要求自己,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持党的基本路线、方针、政策,以实践“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“_大”精神,与党的思想保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。
二、狠抓保险费收缴和清欠,确保离退休养老金及时足额发放。
根据全年的工作目标,针对机关事业社会保险的特殊性和复杂性,制定了以收缴保险费为重点,以欠费单位为难点进行突破等措施。首先与财政部门搞好配合,向其提供准确数据,保证财政拨款及时、足额到位。对欠费单位,坚持至少每月上门一次,沟通感情,及时了解并掌握第一手资料,针对各缴费单位的不同缴费能力进行分类区别对待,采取抓大、带小、攻难的办法。
和他们宣传社会保险政策,分析其利害关系,讲明他们的权利和义务,特别是对矿山安全监察局、交通系统等欠费单位为重点进行了突破,综合运用各种手段,收到了一定效果。使招待所、公路管理站、矿山安全监察局等单位的多年欠费得到了彻底解决,共收缴欠费17__元。同时针对一些拖欠保险费的欠费单位进行了处罚,使其提高了缴费意识。通过全科室人员的共同努力,截止到现在共收缴保险费338__元,收缴历年欠费18__元,确保了离退休养老金的正常发放。
三、完善个人帐户体系,实现个人帐户规范化管理。
个人帐户管理工作时间紧任务重,而且关系到每个参保职工的切身利益。在工作中自己抓紧一切时间,对各单位上报的情况进行认真核对,对上报情况与微机记载不符时,自己耐心查找,认真核对及时与单位沟通落实,不惜牺牲个人时间,加班加点,提前、圆满地完成了任务。做到了不漏输一人,输入的缴费基数准确无误,使个人帐户建帐率达到了10__,保证了参保职工的切身利益。
四、做好年初基数核定工作,严格把住编制关。
为了保证全年保险费的正常收缴,做好基数核定这一基础性工作,对上报的个人缴费清册进行了认真细致的审核,对新增人员严格审核编制验证通知单,同时与财政局搞好协调和配合,保证财政拨款和财政代扣及时足额到位,为领导提供准确数据和保险费正常收缴提供了有利保证。
五、严把到龄职工保险费缴纳情况审核关。
自己在工作中认真学习有关政策法规,增强依法办事能力,对到达退休年龄的参保职工,就其保险费的缴纳情况进行认真细致的审核,对拖欠保险费的单位职工,在保险费未全部缴清前,严格按文件规定办事,不予签字盖章,维护了社会保险政策的严肃性。全年共审核了19__参保职工,有18__通过审核,__被退回单位。审核了乡镇2__提前病退人员保险费情况,在办理手续前,按政策补齐了所欠的费额,现已完成2__。
六、积极参与乡镇自收自支人员改制。
在改制工作中与同相关科室一起对自收自支人员养老保险费缴纳情况进行摸底调查,到6月底1__乡镇36__名自收自支人员缴费情况已基本摸清,对乡镇自收自支人员实行聘用制起到了积极作用,并在此过程中重新确定了各乡镇专管员。
七、档案管理工作实现规范化管理。
四月份当非典来临时,扰乱了我们的正常工作秩序,各种业务受到了一定的限制和影响。面临此局面自己做到了一手抗非典、一手抓工作。我们按局里要求对历年来的档案进行了重新整理和装订,并按时、按质地完成了档案整理工作,保证了档案的顺利交接。在非典时期对各种上报数据达到了及时、准确,未出现过一次迟报、漏报现象。对各种档案资料做到了及时归档、资料完整、顺序整齐、查找方便。
八、做好事业单位失业保险基数核定工作。
为进一步配合事业单位人事制度改革,我县从10月1日起启动了事业单位失业保险。局里把这项改革任务交给我们科室,针对时间紧、任务重、人员少的情况,自己配合科长制定了一套工作方案,每天核定8至1__单位,并加班加点对各单位上报的人员情况和缴费基数进行了认真细致的审核。通过全科室的共同努力,利用两个星期的时间完成了对全县9__事业单位789__职工的失业保险基数核定工作,为下一步基金收缴奠定了良好基础。
九、牢固树立窗口服务意识。
在工作中自己始终以树立良好的工作作风和单位形象为已任,牢记为人民服务的宗旨,树立窗口服务意识,对各单位办事人员以及来访职工做到礼貌在先,以诚相待,热情服务,受到了他们的一致好评。
在工作中,自己虽然取得了一些成绩,但这些还要归功于各级领导的正确指导及科室同志的热心帮助。
现将人社局20_年工作基本情况及20_年工作设想汇报如下:
一、__年工作基本情况总结
__年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以“服务区域经济、保障改善民生”为主线,认真贯彻落实上级关于人力资源和社会保障工作的各项政策措施,按进度较好的完成了各项任务。
(一)加强了机关事业单位人员的管理工作。按照党的十八以来中央及省、市关于组织人事工作的指示、要求,严格规范机关事业单位各类人员的管理工作。一是继续开展了机关事业单位人员档案的审核和认定工作,全区政府系统47家单位,实际完成审核并经组织认定7466人,存在问题的546人,完成整改419人。对存在严重问题又不能说明情况的,坚持按政策规定办事,进一步明晰了人员的身份、年龄、工龄和经历。二是严格按政策规定,组织开展了专业技术人员的职称评审和认定工作,其中,涉及工程类351人,教师职称234人,保持了工作稳定。三是组织实施了事业人员岗位设置工作。依照有关规定,制定了事业单位岗位聘用工作规定,规范了聘任工作。完成了57家事业岗位设置审核批复,办理聘任、解聘、辞聘人员1422人。四是按照市委组织部要求,开展了机关事业单位借出借入人员清理工作,清理借用单位14家,借用人员126人,除继续留用并履行借用审批备案手续人员外,其他人员均进行了清退。
(二)加强了人员调配工作。先后制定了关于人员调配工作的办法及流程五个,有效的预防了人员调配随意、盲目甚至违规问题的发生。截止到目前,共办理人员调转手续94人,严格限制了对超编、超职数、超岗位的人员的调入。根据工作需要,组织实施了对招商专员的考录工作,正在组织对120名公安辅警的招录工作。对重点单位、重点岗位,按照区政府领导要求,及时进行了人员调配,补充了工作力量。对军队转业干部的安置,坚持向一线倾斜,全部安置在功能区一线。
(三)加强人员工资的审核与管理。按政策标准实施工资福利的审批工作,对机关事业单位非正式编制人员,严格控制审批,确保财政供养人员只减不增。特别是开展了聘用制合同工的清查清理工作,经过半年多的清理、督查,全区70多个单位使用临时工数量已由清理前的4112人,减少到目前的3072人,净减少1040人,而且这些必须使用的临时工,全部实行了劳务派遣或纳入物业管理公司管理范围,不仅大幅减少了财政支出(大约3000万元),也规避了很多法律风险。
(四)大力开展了就业创业工作。在人员力量相对薄弱、硬件条件相对落后的情况下,采取多种措施,确保按进度完成就业创业指标,其中,完成城镇双创实名制就业31348人,完成市指标89.6%;完成城镇登记失业人员总量控制在11408人,在市指标要求的15300人以内;零就业家庭12人全部兜底安置就业,达到市指标的要求,实现零就业家庭动态为零;扶持创业带头人520人,带动就业3120人;新增创业1__0人;发放小额担保贷款1__0万元,小额担保贷款到期回收率100%,在2月份全市就业创业工作会议上,我区创业担保贷款工作获得市先进单位荣誉称号;完成城乡劳动力培训4100人,完成年指标的101%;完成创业项目20个,发放吸引人才创业就业房租补贴107人。组织开展了区、功能区(街道)、社区之间多种形式的招聘活动,优化了高校毕业生的就业服务。高标准完成了全国大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动的招聘工作。建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系,困难家庭高校毕业生实现了100%就业。
(五)加强了养老和医疗保险扩面工作。根据养老扩面任务繁重的实际,制定了《__区养老保险扩面工作实施方案》,并认真抓了落实。截止__年10月,我区基本养老保险基金征缴收入完成38636万元,完成全年任务指标的57.8%,位于全市第三;基本医疗保险参保完成650624人,完成全年任务指标的103.45%。
(六)失业、工伤保险扩面工作超额完成任务。今年以来,失业保险参保扩面140141人,完成年计划的123%,接收失业职工档案3857本,35547人领取失业金,审核发放失业金43454481元。为进一步减轻企业负担,促进就业,对不裁员、少裁员的企业,积极开展“援企稳岗”工作,__年为符合条件的企业发放稳定岗位补贴情况为:上半发放__年稳岗补贴,企业167户,人数17684人,金额6910__1元,下半年发放__年稳岗补贴,企业170户,人数32971人,金额16236842元。工伤保险扩面势头良好。工伤保险扩面人数121__1人,已完成全年任务。
(七)建立和谐劳动关系取得一定成效。坚持以人为本,加强劳动合同管理,规范用工行为,完善劳动合同和集体合同制度,健全劳动关系三方协调机制。集体合同鉴定工作完成全年的98.8%;创建劳动关系和谐企业完成100%;办理工资手册33__户;办理招工备案4145户,涉及人数10166人;接收病退档案257人次,鉴定后发放结论96人;受理工伤案件170件,已结案145件;办理集体企业合同备案审查496户4086人,补签劳动合同397户。
(八)加强了劳动争议案件的调解与仲裁。严格执行法律法规,开辟绿色通道,特别是建立了简易案件快速处理机制,对简易案件实行快立、快调、快审、快结,及时化解矛盾,截止目前,共受理和处理劳动争议案件619件。其中,立案181件,经调解撤诉结案117件,调撤率达到75%,为当事人挽回经济损失373万余元。
(九)加大了劳动监察执法力度。组织开展了《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传活动,把养老保险费扩面征缴作为一项重点工作贯穿全年,着力解决用人单位应保未保、申报不实和欠费不交的问题。截止__年10月,共受理举报投诉104件,涉及劳动者230人,已结案__件,涉及劳动者215人,维护了劳动者的合法权益。
(十)切实保障农民工合法权益。截止__年10月,共受理农民工咨询欠薪案件173件,涉及2278人,金额4398万元;立案79件,涉及1456人,涉及金额2638万元;结案59件,为1429位农民工解决工资共2331万元。处理13起农民工突发事件,对恶意欠薪企业及个人下达了37个责令整改,向公安机关移交了28起拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件,使农民工欠薪问题得到了较好的解决,维护了社会稳定。
(十一)认真做好军转干部的服务工作。__年,除按计划和安置军转干部外,还负责__3名军转干部春节、“八一”两节慰问金的发放,发放金额449100元。此外,还认真落实涉军解困政策,对因各种条件无法落实的政策,我们及时做好耐心解释和说服工作,并取得大多数人员的理解,同时在10底和11月初,对可能进京上访的重点复转军人进行布控,落实四位一体包保责任,每天派多人在__站和__北站死看死守,避免了群体性或越级上访的发生。
(十二)不断加强队伍自身建设。认真开展了“两学一做”学习教育活动,紧密结合业务工作实际,把提升岗位、窗口服务水平,作为践行“两学一做”学习教育工作的重点来抓,每周组织一次学习、研讨活动,制定了《__区人力资源和社会保障局窗口单位服务规范》、《__区人力资源和社会保障局服务窗口文明用语规范》,高起点、高标准,对窗口及其工作人员从服务方式、服务行为等有形方面进行全面规范。建立科长每日轮流值班制度,健全和落实值班职责,严格出勤考勤和请销假制度,加强检查监督,搞好窗口硬件建设,完善窗口服务功能,为群众办事提供方便。按照精细化、规范化要求,逐步建立了管理工作制度、程序,认真解决工作不严谨、不细致,基础资料管理混乱等问题。对绩效考核的指标任务进行了细化分解,形成了人社局绩效考核工作的责任指标体系,通过定期调度,促进了指标任务的完成,并与年底绩效工资发放结合起来,推进了各项工作的开展。
存在的主要问题:一是机关事业单位人员结构不够合理,人员短缺现象比较突出。相对年轻、职务低、有专业技能或全能型的公务员和管理岗位事业干部较少,制约着人员的流动和调配,一定程度上影响着工作的推进,成为一些单位反映的焦点。二是人事管理工作仍存在不够规范的问题。在惯性思维支配下,有的单位对人事政策规定执行的不够严格、严谨,特别是对所属人员档案审核和认定不够严格、不够慎重,明显的问题也没有认真把关,把矛盾向上推。三是基础工作比较薄弱。受经济发展水平的制约,一些工作设施、设备比较原始,信息化水平较低,很多应该运用计算机网络技术来完成的工作,仍然使用大量人员来操作,工作运行方式还处在比较传统的状态,影响了工作效能。四是历史遗留问题较多,耗费了大量精力。由于过去管理不够规范,该留存的原始资料没留下或丢失,甚至将人员的档案丢失,引起人员多次上访。五是干部的综合素质有待于提高。特别是科级以下干部的技能比较单一,需要加大力度进行培训。干部的管理教育也需要加强,尽管一些单位人员缺编,还仍有一些人员没事干,没人管。六是本局近年来承接了上级下放的大量事权。但既无机构也无人员,均由其他人员兼任,特别是即将施行的机关事业单位养老并轨工作,工作量较大,需要有至少三名专人负责。涉军解困事项越来越多,每年需要发放大量现金,牵扯了大量精力。
20xx年,我局平安综合工作在市平安综治办的指导下,认真贯彻年初制订的工作计划,全面落实各项工作责任制和安全防范措施,建立健全平安创建和综合治理保障机制,加强安全防范力度,为各项工作顺利开展创造了良好的社会环境,将有关情况总结如下:
一、加强组织领导,落实平安建设综合治理领导责任制
我局始终把平安单位建设和社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重。党组把创建平安单位和加强综合治理工作列入年度工作要点,针对单位实际情况,制定平安单位建设和综合治理工作方案,层层落实平安单位创建责任制、综合治理责任制和目标管理责任制,调整充实综合治理领导机构,先后成立了平安综合治理工作领导小组、治保小组,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,形成了有领导、有机构、有人员、有办公地点的工作机制,坚持每季度召开1-2次平安创建和综合治理全体成员会议,积极搜集材料,分析掌握形势,有针对性地制定解决方案,从总体上加强了对平安创建和综合治理工作的领导。
二、加大工作力度,建立平安建设综合治理保障机制
为推进平安建设综合治理工作顺利开展,我局进一步加大了对人力、财力、物力的投入。一是以“全员创建”为重点,在单位内部设立消防组、巡逻队,增加保安人员,同时发挥工会、妇委会、共青团等社团组织的作用,调动职工共同参与创建平安单位的积极性,增强了平安创建综合治理工作的群众基础。二是以加强基础设施建设为重点,及时更换调整了消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护设施,进一步消除了安全隐患。三是以加强技防为重点,舍得投入,改造基础设施,培训员工,为平安建设工作提供了资金保障。
三、加强安全防范建设,落实平安建设“三防”措施
根据加强安全防范工作的要求,我局不断发展“人防”网络,健全“物防”措施,提高“技防”水平,进一步改善了“三防”水平。一是继续推行平安建设综合治理工作分片承包责任制,建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。发挥职能部门的综合优势,由各部门负责人组成平安建设工作办公室,分片管理,与各责任部门签订责任书,明确平安建设和综合治理责任,细化工作目标和任务,切实消除治安防范上的“盲点”。二是建立检查登记制度,完善关键部位的'值班制度,对防盗门、防盗网、走廊灯具等设备进行定期检查,从总体上有效地杜绝了失窃事件的发生。三是在单位内部办公区域安装了监控设备,对办公楼、职工活动区和各楼层通道实行“无缝覆盖”,并安排保安工作人员对防护区域和防护目标实行全天候、全方位的监控,筑牢了一道安全“堤坝”,杜绝了盗窃案件的发生。
四、突出工作重点和难点,积极排除各种不稳定因素
我局有针对性地强化了对重点群体和重点部门的管理,积极排解各种矛盾纠纷,加强了对不稳定因素的防范。一是抓重点对象、群体,落实各项政策法规和制度。作好解释和安抚工作,化解了矛盾,未出现上访情况。另外,还加强对编制外人员的管理,组织编制外人员学习有关法律法规和制度。二是抓要害部门,落实具体防护措施。确定财务室、配电室、档案室、办公室、计算机房等部门为重点要害部位。保安和值班人员每天巡视财务室、配电室、档案室、办公室安全防范措施,强化了责任措施。
通过努力,我局20xx年没有出现不安全事故和不稳定因素,平安单位创建工作和社会治安综合治理工作取得了积极成效。同时,我们清醒地认识到,工作中还存在许多不足,面临的压力和困难还比较大。我们决心在局党组的领导下,在市政法委的正确指导下,认真贯彻落实市委市政府的工作部署,进一步加大平安建设和综合治理工作力度,做深做实做细各项工作,使平安建设和综合治理工作再上新台阶,促进各项工作取得更大发展。
xx年上半年,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的有力指导下,紧紧围绕县委xx届三次全会提出的发展战略和发展目标、《若干意见》精神及县政府年初确定的各项工作任务要求,我局以服务振兴发展为根本任务,以确保离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,大力推进“送政策,送温暖、送服务”工作,坚持服务大局、改革创新、民生为本,努力扩大养老保险覆盖面,切实加强基金征缴,积极推进退休人员社会化管理服务,各项工作取得了较好成效,多项业务工作走在全省、全市前列。主要亮点工作为:
一是“三送”工作任务全面完成。上半年挂点联系乡村,协助乡村硬化了万上组、组通组公里3.9公里;完成了上石墙组、下石墙组电网农网改造工作;兴建了组、口组移动基站;捐赠村、小学办公设备价值2万余元,水泥15吨;认真做好了农村危旧土坯房改造工作,挂点帮扶麻坑“水上漂”人员上岸集中安置点,全村建房28户,其中4户春节前搬入新房。包扶4户政府代建特困户建房,已建好3户。
二是宣传造势氛围浓厚。按照县委“三送”活动的部署,成立了养老保险政策宣传服务队,编印了宣传单和宣传手册,轮流到乡镇开展宣传咨询活动。设立了手机信息平台,将养老保险政策编成手机短信,定期向参保对象发送。
三是着力做好信访工作。重点解决了原华森木业等改制企业职工养老保险补缴等历史遗留问题,按照县政府统一部署,积极配合相关部门处理好原县茅坪钨矿、县煤矿、农机厂、县印刷厂等改制企业职工上访问题。解决了一大批涉及养老保险的历史遗留问题。
四是以宣传推进扩面,以稽核促进征缴。以深入贯彻实施《社会保险法》为契机,以非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员为重点,拓宽征缴思路,整合征缴力量,创新征缴手段,大力扩大养老保险覆盖面。切实加大稽核力度,配合劳动监察工作,督促用人单位依法依规参保,取得了实质成效。各项主要指标完成较好,扩面征缴增幅位居全市前列。截止今年6月,城镇职工养老保险参保总人数达到22798人,完成全年任务的102.23%;在职职工人数达到17391人,实际缴费人数达到15048人,完成全年任务的100.32%;基金征缴2773万元,同比增长14.21%,完成全年任务的43.67%。
五是被征地农民养老保险工作始终走在全市乃至全省前列。目前,被征地农民养老保障人数达到3826人,其中参加基本养老保险2780人、享受养老生活补助1046人。参保人数完成全年任务的111.2%。根据有关县人大代表建议及政协委员提案内容及县里统一督署和要求,对涉及的人大代表及政协委员进行走访调研和答复,草拟了《县城市规划区外被征地农民养老保障办法》并提交县政府审议。
六是切实抓好参保人员养老保险关系接续工作。认真落实两个转移办法,通过全国的信息平台认真做好了流动就业人员养老保险关系转移接续工作,尤其是为春节期间返乡的农民工提供便捷的一站式服务窗口。
七是养老保险待遇水平大幅提高。按照国家的统一部署和县委、县政府的工作要求,自xx年以来,我县连续九年较大幅度提高企业退休人员基本养老金,今年继续增加企业退休人员基本养老金,调整后,企业退休人员人均月增加养老金169.59元,增长13.01%。连续九年提高企业退休人员基本养老金后,基本养老金由xx年的月人均443元提高到xx年的月人均1473.51元。
八加大内控管理力度。健全并完善养老保险内控制度体系建设,积极开展养老保险风险管理,制定风险处置预案,实现内控检查评估工作的常态化和制度化,对关键业务环节进行全程监控。进一步规范并制定了业务经办程序。
下半年工作打算:
继续按照县委、县政府有关会议和文件精神,开拓思路、创新服务,切实抓好“三送”及各项业务工作。
一是做好乡村的挂点三送工作,按照双向全覆盖、突出重点、建立通讯联系、了解户情、强化日常管理、加强资源整合等三送工作要求,切实为农户排忧解难,认真落实各项惠民政策。
二是创新三送工作方法,深入农户,特别是对新的挂点村应尽快掌握村情民意,三送干部要与挂点联系户保持经常性的联系,及时了解农户的实际困难,突破重点和难点问题,切实寻找解决办法。
三是加大三送工作宣传力度,通过印发致农户的一封信,使农户更加了解三送工作意义,加强三送干部和农户之间勾通和交流,使群众的合理意见得以采纳,合法信访诉求得以解决。
四是进一步扩大养老保险覆盖面、加大基金征缴力度,确保各项指标全面超额完成任务。
五是继续深入推进被征地农民养老保险工作,认真探讨研究年龄偏大村干部养老保险补缴问题。
20xx年x月,经过漫长的等待,我终于被分配到xx镇人民政府工作,几月以来,在镇领导的精心指导下,在各位同事的支持和帮助下,通过深入学习实践科学发展观,牢记为人民分忧,为人民解难的宗旨,切实履行自己的基本职责,圆满完成领导交办的各项工作任务。现将个人工作总结如下:
一、基本工作情况
(一)努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
今年_月份全县正式启动农村社会养老保险的工作,所以我刚上班就被抽调到村组去办理农村社会养老保险,在工作中发现自己对劳动保障法规各项业务知识知之甚少,这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习,积极进取,才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被社会所淘汰。平时我努力学习上级重要会议精神,在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致。同时,结合工作实际,认真做好学习笔记,有不懂得地方主动向各位同事请教,力争做到各项业务工作轻车熟路。
(二)脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到乡镇工作的重要性,几月来的工作实践使我体会到,干好工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是审核参保人的个人资料,另外为无法填写参保登记表的人代填登记表等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆正,把职责搞清,团结同事,诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,踏踏实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
(三)严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在各个工作方面还存在学习不够、工作经验不足、业务知识不熟悉等问题,这就要求我平时要虚心向领导和同事学习,汲取他们的长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,
无论大事小事,都要尽最大能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。
二、存在问题
在工作中,虽然自己力争做到最好,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在学习业务知识上,还学的不够,学的不精,导致我在开展工作上不能运用自如;在工作方法上还需要主动、大胆,还应该多和领导、同事沟通,加强与他们的往来,这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
继续加强业务知识和政治理论的学习,深刻领会其主要精神和内涵。摆正心态,树立为民理念,提高自身素质,不断适应新形势、新任务下得新要求。
作为一名新同志,我要将积极努力、奋发向上、勤奋工作的态度投入到工作中,在此,我十分感谢领导的教导和同事的帮助,也希望能一如既往的支持和帮助我,我将不甚感激。今后,我一定认真克服缺点,发扬优点,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,更好的为人民群众服务,
也希望20xx年,我能脚踏实地、戒骄戒躁、努力工作,为社会主义新农村尽一份微薄之力
某年8月,我有幸被聘用到某政府工作,被安排在就业和社会保障服务中心就业。一年以来,在各位领导和同事的关心帮助下,较好地履行工作职责,立足本职、扎实工作,在各个方面都有了很大的进步和提高,基本完成了工作任务。一年来我乡就业和社会保障服务中心工作在党委、政府的正确领导下,在上级部门的指导下,围绕“着力民生,着力民心”,不断加大促进就业和再就业工作力度,积极推进社会保障体系建设。做好劳动关系调整工作。扎实做好农民工工作,努力提高社会管理和公共服务水平,努力营造良好的用工环境,推动劳动保障事业又好又快发展,为我乡促进经济发展和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。现将一年来的工作情况总结如下:
一、学习方面。当踏上新的工作岗位,面临全新的工作环境时,我感到了理想和现实的差距。我迅速转变思想观念,摆正自己的位置,积极适应环境。我努力学习理论、“等重要思想,树立全心全意为人民服务的宗旨意识。同时,我还利用工作和业余时间系统地学习中国人力资源社会保障相关知识,逐步提高了自己的素质。我不仅从书本上汲取养分,还虚心地向理论水平高、业务能力强的同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己。
二、工作方面。一年来,我始终按照“会干、苦干、善干“的要求,以全乡的工作大局为重,以全乡人民的根本利益为重,立足自身岗位,不浮飘、不蛮干、不怕苦、不怕累、不计个人得失,踏踏实实地工作。在日常工作中我始终服从于乡党委、政府的工作大局,对领导安排的每一项工作任务,能够积极完成,从不推诿拖踏。
1、就业促进工程 。某县重大产业项目要求,今年来我乡完成率达100%。我乡积极响应上级开展省级创业型城市文件精神号召,积极地就业困难人员再就业5000人。帮扶返乡人员创业项目一个,目前正在生产中;还引进成功人士来我乡创业二个(目前在建中),分别为某加工有限公司,某加工厂。
2、城乡居发养老保险工作 。某年年终考核名列前茅。今年来城乡居民养老保险工作县上下达应续保目标任务为1818人,新参保缴费人员1000人。目前我乡已完成应续保认数1593人,超过72%;新参保缴费人数620人,完成率达到62%。其中已办
理享受城乡居发养老保险待遇人数362人;老、中农保过度(退保)进度在全县名列第一。
3、社保工作。 我乡已全面启动企业、机关离休退休人员年审工作。截止6月10日已审120人。为他们解决了年审进城难,赶车难的问题。
4、医保工作。 目前我乡医疗保险缴费人数为13446人(含4月份补录人员),占85%。较好完成了县上下达的工作任务数。
三、生活方面。在生活上我严格要求自己,努力保持正派的工作作风,与领导和同事和睦相处,讲团结、讲正气、不搬言语弄是非,不斤斤计较个人得失。
社保局工作总结 -总结
(一)建立有深圳特色的全民医保体系成为社保工作的最大亮点
根据国务院和广东省关于开展城镇居民医疗保险试点工作的要求以及市委市政府关于建设中国特色社会主义示范市的意见,我局把推进全民医疗保险作为20社保工作的重中之重来抓,在保障范围方面,制定并发布一系列配套办法,在巩固少儿医保的基础上,将户籍非从业居民、在内地没有参保的随迁老人、残疾人、离休人员和在校大学生等特殊人群纳入医疗保险、给予一定补贴,并大力推进全民医保扩面工作。在保障水平方面,在对原各项医保政策整合完善的基础上,于3月发布实施《深圳市社会医疗保险办法》,调整了医疗保险体系的层次,提高了医疗保险待遇,建立了政府补贴制度,标志着我市医疗保险从城镇职工医保向全民医保、从治疗疾病向健康保健迈进。目前,我市已初步建立了全民医保基本框架,构建了城镇职工综合医疗保险、住院医疗保险、劳务工医疗保险、少儿住院及大病医疗保险、地方补充医疗保险等多形式、多层次的全民医疗保障体系,至12月底,全市医疗保险参保人数达到831.3万人,列全国大中城市榜首。深圳市劳务工医疗保险被深圳市发改局评为改革创新一等奖。中央电视台《今日关注》栏目在新医改系列宣传中对此做了专题报道,这是全国唯一以外来劳务工医疗保障为专题的报道。
(二)全面落实民生净福利指标,各项社会保险指标出现历史性突破
年我市社会保险多项指标出现历史性突破,10月份各险种参保人数均达到高峰。但10月后由于受到国际金融危机的影响,工伤、医疗和养老参保人数有了不同程度的回落。至12月底,基本养老保险参保人数达到541.67万,同比增长9.7%;生育医疗保险参保人数达到151.32万,同比增长44.5%;失业保险参保人数达到205.12万,同比增长14.2%;工伤保险参保人数达到768万人,同比增长2.1%;医疗保险参保人数达到831.31万,同比增长10.2%,(其中劳务工医疗保险参保人数达到458.44万人,同比增长4.2%;基本医疗保险人数321.15万人,同比增长14.5%;少儿医疗保险和统筹医疗参保51.71万人)。
全年各项社保基金收入283.62亿元,完成预算收入的122.77%。其中:基本养老保险基金收入196.89亿元,基本医疗保险基金收入55.38亿元,工伤保险基金收入9.49亿元,失业保险基金收入3.07亿元,生育医疗保险基金收入2.76亿元,地方补充养老保险基金收入4.10亿元,地方补充医疗基金收入4.20亿元,劳务工医疗保险基金收入6.88亿元,少儿医疗保险基金收入0.85亿元。住房公积金收入11.37亿元。使我市社会保险制度持续发展的物质基础更加坚实。此外,全年还代收残疾人就业保障金4.98亿元。
(三)按时足额支付各项社保待遇,参保人权益得到切实保障
至12月底,我市各项社保基金待遇支出总额为92.70亿元。其中,基本养老保险待遇支出58.07亿元(含退转保19.02亿元、105.74万人),医疗保险待遇支出29.76亿元,工伤保险待遇支出3.99亿元,失业保险待遇支出8702.17万元。住房公积金支出6.24亿元。
至12月底,全市享受离退休待遇14.21万人,企业正常离退休人员月人均养老金3288.55元。核发失业保险金10.95万人次,1至12月发放生活困难补助金1533万元。为医疗保险参保人提供门诊服务2486.07万人次,住院服务19.82万人次,门诊特检9.15万人次,现金报销4.13万人次。完成工伤认定5.18万人,依法补偿工伤事故4.41人次,至12月底全市公务员医疗补助申请人数978人次,医疗费用报销金额765.5万元。各项社保待遇审核发放程序规范,准确率和效率提高,发放及时,确保了参保人的利益。
(四)以改善民生为重点,进一步完善社会保险管理服务
养老保险方面,严格落实各项养老待遇调整政策,保障企业退休人员的切身利益。1月,根据劳社部《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》,在春节前按时将调整后的养老金发放到了12.66万名退休人员手中。10月,按照市委常务会要求,对全市深户13.5万人企业退休人员加发了生活补助,月人均增加约300元,获得退休人员的好评。养老金100%按时足额社会化发放,城市化人员养老保险参保率和待遇发放率均达到100%。企业退休人员社会化管理服务进一步提升,“省级示范点”建设进展顺利。1~12月,全市共采集指纹1.14万人次,采集率为99.3%;验证指纹12.29万人,验证率98.1%。截止12月底,在全市495个街道、社区服务网点安装了指纹验证系统,协助生存认证人数5.04万人。纳入规范社会化管理的企业退休人员2万多人,其中申请移交的企业344家,涉及退休人员3222人;社会申办退休人员纳入社区管理1.32万人,共筹集退管活动经费2250万元;退休人员依托企业管理6778人。
医疗保险方面,调整了全市各定点医院的医疗保险偿付标准,农民工医疗保险住院报销比例由原来59%调整到72%,进一步完善了定点医疗机构费用结算办法,扩大了单病种结算。新增定点医疗机构113家(其中广州5家),定点零售药店436家,全市定点医疗机构和定点零售药店达到1428家,实现了广州定点医院医保记账、市内非结算医院农民工住院医保记账、抗排斥药和化疗药品定点供应并记账,大大方便了参保人就医。社会医疗保险服务和监管继续得到加强。查处违规扣款716.85万元,暂停6家定点医疗机构医保记账资格,扣回各项违规金额和需支付的违约金共计459.2万元。
工伤保险方面,着力建立预防、治疗、康复、展能一体化的工伤保险体系。从2月1日起实施《深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法》,总体降低企业的缴费水平,用经济手段鼓励企业抓好工伤预防。严格执行“市、区两级工伤预防联席会议制度”和“工伤事故与安全生产信息互通制度”,对工伤预防先进单位进行奖励表彰,激励企业抓好安全生产,工伤事故率明显降低,在工伤参保人数增长的情况下,事故申报、工伤认定、补偿人数均同比下降。将工伤康复与职业康复结合起来,制定了《深圳市工伤康复管理办法》,已上报市政府通过并将于施行,全市工伤定点医疗单位增至82家,工伤康复定点医疗单位12家。加强劳动能力鉴定建设,使鉴定程序规范化、鉴定队伍专业化、鉴定依据标准化、鉴定结论客观化。成立了我市第一届劳动能力鉴定专家咨询委员会,加强对专家队伍、鉴定取证、鉴定医院的科学管理,率先建立和推行鉴定专家“鉴定差错函告制”,劳动能力鉴定公信力与鉴定质量进一步提高,至12月底,共进行劳动能力鉴定2.23万宗,复审鉴定800宗,同比下降24.45%,总维持率99.67%。劳动能力鉴定收费合法化问题基本解决。
失业保险方面,加大对困难失业员工的帮扶力度,缓解物价上涨和金融危机对失业员工的压力。从7月份开始,失业救济金标准提高到680元/月,比上年提高了32元;加大政策宣传力度,使失业员工了解更多失业优惠政策;对困难失业家庭以较高标准发放生活困难补助金,对1325名困难失业员工进行了家访和慰问;提高失业员工医疗保障,失业人员除了享受住院医疗保险待遇外,还能就近在绑定的社康中心享受门诊医疗保险待遇。帮扶失业员工再就业,2008年失业保险基金用于支付失业员工职业培训和职业介绍补贴支出项目共计3491万元。向自谋职业、自主创业的`失业员工共发放一次性失业救济金63人,金额74.76万元。
机关事业社会保险方面,健全和完善机关事业单位社会保险管理,对编外人员参保进行规范清理,参与增加公务员津贴补贴工作,健全公务员医疗补助报销审核制度,修改公务员医疗补助办法,制定了《深圳市聘任制公务员年金方案》、《机关事业单位公职人员刑满释放后养老保险暂行办法》等18个政策文件。配合做好我市 的配套工作,对事业单位管理体制和运行机制“七项配套改革”和转企事业单位的遗留问题提出相关政策建议并做好维稳工作。
少儿医保和统筹医疗方面:业务规程日趋完善,科学监管初见成效,费用结算准确及时,到12月31日,全市参加少儿医保和统筹医疗共51.71万人,其中参加少儿医保46万人,超过了预定的参保40万人的目标,统筹医疗总人数为4.6万人。少儿医保全市住院总人数为19744人,发生费用6452万元,记帐费用3983万元,共有24094人次享受了少儿医疗保险待遇。提供市属统筹医疗服务约人次20万人。
企业年金方面,继续做好审核企业年金方案与企业年金管理合同的备案和移交期间的代办工作,确保年金业务的正常开展和平稳移交。截至12月31日,应移交的企业年金总资产达到29.41亿元,参加人员约6.9万人,新增企业年金基金3.19亿元,支付企业年金待遇8205万元,办理领取企业年金待遇人员共计1723人,年金资产总收益1.404亿元,资产收益率达4.91%,实现净收益1686万元,
(五)基金管理科学规范,全方位织就社保基金安全网
我局多管齐下,加强社保基金管理,确保基金平稳安全和保值增值。一是加强社保基金规范管理。制定实施了《工伤保险案件调查取证费使用管理办法》等多项规范性基金财务管理制度。在全系统开展了社会保险业务交叉检查、社保基金自查自纠,通过检查找出漏洞,规范程序,完善制度,加强教育,落实责任。二是加强社保基金科学管理,做好社保基金预决算工作,对基金进行科学理财,社保基金决算报告获广东省社保局授予唯一的优秀奖。强化社保基金财务管理系统信息化建设,对基金监管有力,接受并通过了省厅、市审计、财政局和市人大等各级部门的审计监督。三是继续推进社保基金财务管理模式改革,合理调整设置岗位,调配工作人员,落实工作计划,基本完成了工伤、养老、失业、征收、机关、统筹业务的一级核算和统一结算工作,新的财务系统已正式启动运行。四是加强基金财务基础性工作。完成了医保个人账户补记利息工作和养老、住房个人账户计息利率调整业务,清理了工伤保险专项固定资产,开展了退保“网上结算”模式试点,在试运行的基础上将全面推行退保网上结算模式。五是做好基金保值增值和历史投资的清理。社保基金保值增值的调研有新进展,初步形成了明晰社保基金产权关系、建立相互制衡的社保基金管理体制、形成运行顺畅的社保基金运营机制的深圳市社会保险基金保值增值的实施方案。社保基金历史投资清收工作取得实效,至12月底共回收资金3802.5万元(其中社保基金3736.5万元),商业银行1000万股份被拍卖案顺利解决,对其他资产也制定了处置方案并继续跟踪。
(六)加强基础管理和队伍建设,夯实社会保险事业基础
一是提高了依法行政水平,编印了《深圳市社会保险监察稽核法律文书使用手册》,印发了《社会保险监察稽核办案规则》,多项社保业务窗口均实现了非行政许可项目电子监察,提高了业务规范和行政效能。1-12月,我局的行政复议和行政诉讼案件共708件,已经结案的共620宗,其中行政复议案件共367宗,案件维持率为97.14%;行政诉讼一审案件共197宗,案件维持率为77.38%;二审案件共144宗,案件维持率为84.67%。
二是加强了稽核信访。加大对社会保险扩面征缴工作和违法行为查处力度,开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。全年共检查用人单位7570家次,涉及员工186.6万人,追缴保险费6697万元;拟处罚用人单位110家,其中已办结90宗,处罚金额350万元。委托会计师事务所稽核参保企业716家。接待群众来访5434人次,办理上级转办件2500件,直接来信387件,着手开发电子稽核系统。受理、答复直通车、政府在线、民心桥栏目的投诉和咨询件共1747件,受理依申请公开78项。获直通车栏目公开表扬9次,特区报在全市推广了我局的做法。
三是加强了信息化电子政务建设。对全局计算机设备资产进行了清理登记,完成了计算机中心机房的改造和南山、光明分局、葵涌、平湖、石岩、蛇口社保站的电脑布线工程。新医疗保险系统正式上线运行,家属统筹医疗保险实现银行支付和托收。全局所有计算机终端安装了桌面管理系统,社保信息系统安全运行,确保了社保业务开展。
四是加强基层建设。20个社保站纳入立项的追加经费8234万元已全部申请到位。盐田、罗湖、福田3个分局业务办公用房购置项目均已纳入2008年政府立项。完成南山分局14楼、蛇口站、葵涌站、石岩站、平湖站、福永站(一期)、光明分局及海天大厦15、16、18楼的装修改造和布吉、福永(二期)、松岗3个社保站的装修改造设计。龙华、新安、葵涌、坪地、坪山、大鹏、公明、龙岗、坑梓等9个社保站和横岗站加固工程以及南山分局7、11、12、14楼等项目进入竣工结算阶段。完成横岗站办公用房置换和葵涌站办公用房产权登记工作,正在办理松岗、观澜、龙华、石岩、福永等社保站和信息大厦的产权“两规”手续。
五是加强队伍建设。根据做好人员考核、人员招录、干部任免、岗位交流、编制调整、晋升调资、规范津贴和队伍培训等工作。健全党、工、青、妇组织,对19个支部进行了改选,成立了局妇委会和工会,开展了丰富多彩的党、工、青、妇和离退休干部活动。组织了对汶川地震的抗震救灾活动,共为灾区人民捐款34万元,特殊党费14.6万元,捐物多批,积极开展对龙岗南联、南约党支部,龙川县农村党支部的互帮互助活动。加强党风廉政学习,局领导按分工与各处(室)和直属单位、7个分局负责人签定了2008年党风廉政工作目标责任书。
六是内部管理运转有序。综合、文秘、会务、档案、经费、接待、车辆、食堂、制证、电话中心、安全保卫、消防、设备维护、物业管理等工作运转有序,全年未发生任何重大安全事故。社会保险工作绩效评估顺利开展,人大政协建议提案答复率、满意率100%,会议议定事项完成率为85%,领导批示完成率93.5%,信息宣传工作成效明显,刊印《社保工作信息》58期,被市级以上信息刊物刊用信息35篇。组织安排各类宣传报道500多次(篇)。严格执行财务制度,落实各项经费,确保了各项业务顺利发展。完成工伤、医保基金购置的固定资产清查、政府采购专项检查的自查和征收奖励金使用情况的绩效检查。至12月底,共整理业务档案46541份,接待查询档案2500人次,完成社会保险业务档案电子化管理调研,制卡制证约412.6万张(含少儿医保卡44万张),废卡率及输送出错率均为零,社保咨询来电总量达440.3万人次,其中接转人工咨询85.5万人次。
(七)深入开展学习科学发展观活动,推动社保事业上新台阶
2008年,全市社保系统认真贯彻省委、市委和市劳动保障局相关决策部署,先后开展了解放思想推动社保工作上新台阶活动、四查四整顿工作、整顿干部思想作风活动和深入学习实践科学发展观活动。在这一系列活动中,局党委高度重视,加强领导,迅速行动,精心组织,扎实推动,圆满完成了各阶段任务。为切实推进各项活动,我局各级单位和部门均成立了领导小组,落实了人员机构,制定了活动方案,扎实做好规定动作,创新开展自选动作,确保活动实效。我局围绕我市社会保险事业科学发展的各个环节,将解放思想、创新工作、改善民生、夯实基层、转变作风作为重点,认真查摆问题,提出整改方案,落实整改任务。通过召开动员会、学习会和讨论会,下发学习文集,设立学习专栏,写好心得体会,办好简报信息,特别通过“五个一天”“五个一次”等活动,全局干部职工解放思想、改革创新、学习实践科学发展观的热情明显提高,思想观念和工作作风明显转变,做好劳动保障工作的紧迫感和责任感不断增强,为促进社保工作新一轮的发展奠定了坚实的基础。
(八)各分局和窗口服务单位创造性地开展工作,基层工作亮点纷呈。
福田分局配合区委区政府积极开展构建社会保障平台的重点工作,对实现民生净福利指标和不断提高社会保障水平起到重要作用。罗湖分局积极协调辖区公安、街道、社区等部门,充分发挥劳动保障平台作用,及时准确获取了未参保居民资料,为实现全民医保打下坚实基础。南山分局结合学习实践科学发展观活动,试行简易工伤案件一条龙处理办法,对一般简易工伤案件从申报工伤认定到补偿结案当场办结,方便了群众办事。盐田分局根据物流货运行业特点以及20工伤事故发生情况,有针对性的开展社保宣传和服务,力促物流货运行业司机参保。宝安分局三大创新举措取得实效,创新服务举措,推行“网上退保”;创新管理模式,推行“工伤认定登记备案制度”;创新工作思路,解决农城化人员及其股份合作公司聘用人员参加社会保险问题。龙岗分局社会化管理服务工作进一步推进,全区150个劳动保障窗口均可进行生存验证,继横岗劳动保障事务所之后,大鹏劳动保障事务所也被省厅授予“省级示范点”称号。光明分局妥善解决公明街道14名社区负责人、光明集团农场职工和将围社区将围村的社保历史遗留问题,维护了辖区稳定;个人服务中心本着“特事特办”的原则,为四川汶川大地震灾区员工开设绿色通道,优先办理一千余人。退保业务实现了“网上核验”和“网上结算”。各社保站和各劳动保障窗口是我市社保工作的前沿阵地,在今年的社会保险扩面征收、完善管理服务、特别是在全民医保扩面和少儿医保制度顺利实施中,发挥了极为重要的作用。
取得成绩的同时,社保工作中存在的一些困难和问题也日益突出。一是由于全球金融危机的影响,经济发展速度放缓、企业效益下滑将对我市社保征收工作造成一定影响。如何调整社保政策,帮助企业渡过难关,同时又保障劳动者的社保权益,需要我们高度关注。二是一些社会保险政策还有待调研和完善,如养老保险省级统筹实施、农民工养老保险制度出台后深圳如何应对和衔接,失业保险、生育医疗保险也都存在与国家、省办法不衔接的问题,事业单位养老保险政策也亟需调整。三是社保事业高速发展与管理体制、基础建设之间的矛盾依然存在,表现为机构编制配备不到位,基层建设和社会化管理的推进还面临不少困难;四是队伍建设需要加强,如何根据社保队伍的结构和特点,制定科学合理的考评机制、激励机制和交流机制,提高队伍业务素质及工作作风也是我们面临的一大难题。五是面对通货膨胀率上升、人口老龄化日渐来临的复杂局面,如何使社保基金保值增值问题日益凸现。
我们始终坚持以及时发放为中心,以征缴扩面为重点,以基础管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神,通过全局上下共同努力,较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一各项目标任务完成情况。
养老保险扩面人数完成人,占年任务人的%;养老保险参保人数完成人,占年任务人的%。
养老保险费征缴完成万元,占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元,占年任务万元的%。
我市应纳入社会化管理的离退休人员人,实际纳入人,实现社会化管理率%,社区管理率%。
今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元,实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%。
二主要工作情况和做法。
(一)企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
严格落实两个“确保”要求,积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名,--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制,从而保证了发放工作做到了无少发一人,无错发一人,实现了按时足额发放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求,从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时,积极做好异地退休人员养老金代发工作,共为名外地转入人员发放养老金.万元,并全部实行社会化发放,无出现拖欠和不准时现象。
严格把好退休审批关,减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上,今年以来,针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份,我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业,按照人员岗位资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果在各单位张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批,遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误,是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错,我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施,从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关,共同负责,并充分利用电算化手段,从而保证了没有发生一起错核错发事件。
强化两项结合,杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外,我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。
(二)养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力,征缴是前提和保证。为此,我们通过采取“三抓三增”,使社会保险费征缴工作取得了重大突破,前个月养老保险费征缴清欠完成万元,比去年同期相比增长%,不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时,养老保险基金滚存结余近亿元,即使分文不收,也能发两年多时间,从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
抓扩面和续保,增加缴费人数。要增加社会保险费征收额,必须扩大缴费来源。为此,我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面,我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度,增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重,以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是建立内部考核机制,实行科室包乡,并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值(占总考核分值的%),把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素,大大激发了大家的工作热情,形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间,与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨,有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施,我市的扩面工作止十一月份就已完成人,占任务的%,提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况,我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情,动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传,广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强,形成了新增下岗人员不断保,原有停保人员又续保的良好局面,从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前,因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近人,并仍呈不断增长趋势。
抓申报和稽核,增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金,千方百计少报瞒报缴费工资,这不仅损害了职工的利益,同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生,我们在用人单位申报缴费工资时,坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接受;二是没有在本企业经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位不作出承诺的不接受,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今我们共稽核用人单位家,占企业总数的%;其中书面稽核家,实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度,把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度,全市缴费工资总额增加了万元,增加基金征收万元。
抓宣传和舆论,增强缴费积极性。为了加强政策宣传,提高用人单位和广大职工参保缴费意识,我们对宣传形式进行了精心设计,并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应,营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目,今我们加大了“社保天地”电视栏目在人员资金内容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期节目,深受社会各界关注和喜爱。二是,利用发放个人帐户机会面对面进行宣传。今年月份,社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户,并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封信,通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题,教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时,由领导带队深入到十几家重点单位,组织职工召开个人帐户发放大会,向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况,并与其它单位进行对比。会上,还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放,在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况,关注单位缴费,关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当内容新颖覆盖广泛的宣传手段,广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强,止今年月份,各项社会保险费比去年同期增收万元。
(三)社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道。
我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步积极推进和规范管理等三个阶段的发展,止今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立,管理和服务水平日渐提高,积累了丰富的工作经验,取得了令人瞩目的成绩。目前,我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员人,社会化管理率达%,社区管理率%。
加大硬件投入,完善村室建设。为了搞好退管站建设,方便管理和服务,为离退休职工创造一个良好的活动环境,我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委,争取他们的支持和帮助,落实用房和设施,通过大量艰苦的说服工作,目前,全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成个退管站,并且全部拥有专用的活动场所,根据村站建设的标准,达标率已达%,而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。
健全管理制度,发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理,并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转干部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐;二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会,社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况;三是建立了信息反馈制度及_接待制度。在去年大排查的基础上,各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报,以及时掌握人员情况变化,实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表的形式每月上报,以全面掌握工作情况;五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分,年终组织各站所负责人进行互查和评比。
抓住四个重点,提供优质服务。我们以乡镇(村组)退管组织为依托,紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热开辟途径”“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点,引导他们互帮互助,发挥余热,在他们当中涌现出了许多好人好事。同时,为丰富离退休人员文化生活,在我局的参与组织和协调下,先后建立离退休人员老年门球队个,健身体操队个文艺演唱队个,娱乐活动室个。今年月份,经我局和老干部局的运作,我市又成立了老年人艺术团,为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台,也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。
三存在的主要问题。
(一)缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本,不仅积极实施减员政策,大量精减老职工,而且对招录的新工人也不办用工手续,不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比,止今年月底,全市参保职工减少了人,从我市目前企业发展情况看,参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
(二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因,扩面工作难以取得突破性进展,大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前,全市非公有制企业参保的仅多家,参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径,此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
四几点建议。
(一)要尽快理顺机构,以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来,在郑州市统筹办的正确领导下,各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后,人员未能及时统管,机构名称也未能及时确定,给工作的顺利开展带来许多不便。因此,建议郑州市统筹办加大协调力度,尽快理顺机构,以促使工作的整体推进。
(二)要落实政府责任,实施人大监督,确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰,成交甚微,其中的主要原因就是各级政府领导,尤其是乡镇(办事处)的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇(办事处)成立了劳动保障事务所,却没有真正发挥应有的作用。为此,建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县(市)区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标,尤其要明确乡镇(办事处)政府的责任目标,使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作,而不是当作为社保部门所尽的义务。同时,对其指标完成情况要通过各级人大视察人大调研等形式,实施人大监督,以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利实施。
我们始终坚持以及时发放为中心,以征缴扩面为重点,以基础管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神,通过全局上下共同努力,较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一各项目标任务完成情况。
养老保险扩面人数完成人,占年任务人的%;养老保险参保人数完成人,占年任务人的%。
养老保险费征缴完成万元,占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元,占年任务万元的%。
我市应纳入社会化管理的离退休人员人,实际纳入人,实现社会化管理率%,社区管理率%。
今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元,实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%。
二主要工作情况和做法。
(一)企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
严格落实两个“确保”要求,积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名,--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制,从而保证了发放工作做到了无少发一人,无错发一人,实现了按时足额发放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求,从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时,积极做好异地退休人员养老金代发工作,共为名外地转入人员发放养老金.万元,并全部实行社会化发放,无出现拖欠和不准时现象。
严格把好退休审批关,减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上,今年以来,针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份,我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业,按照人员岗位资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果在各单位张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批,遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误,是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错,我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施,从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关,共同负责,并充分利用电算化手段,从而保证了没有发生一起错核错发事件。
强化两项结合,杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外,我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。
(二)养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力,征缴是前提和保证。为此,我们通过采取“三抓三增”,使社会保险费征缴工作取得了重大突破,前个月养老保险费征缴清欠完成万元,比去年同期相比增长%,不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时,养老保险基金滚存结余近亿元,即使分文不收,也能发两年多时间,从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
抓扩面和续保,增加缴费人数。要增加社会保险费征收额,必须扩大缴费来源。为此,我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面,我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度,增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重,以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是建立内部考核机制,实行科室包乡,并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值(占总考核分值的%),把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素,大大激发了大家的工作热情,形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间,与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨,有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施,我市的扩面工作止十一月份就已完成人,占任务的%,提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况,我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情,动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传,广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强,形成了新增下岗人员不断保,原有停保人员又续保的良好局面,从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前,因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近人,并仍呈不断增长趋势。
抓申报和稽核,增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金,千方百计少报瞒报缴费工资,这不仅损害了职工的利益,同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生,我们在用人单位申报缴费工资时,坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接受;二是没有在本企业经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位不作出承诺的不接受,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今我们共稽核用人单位家,占企业总数的%;其中书面稽核家,实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度,把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度,全市缴费工资总额增加了万元,增加基金征收万元。
三存在的主要问题。
(一)缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本,不仅积极实施减员政策,大量精减老职工,而且对招录的新工人也不办用工手续,不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比,止今年月底,全市参保职工减少了人,从我市目前企业发展情况看,参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
(二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因,扩面工作难以取得突破性进展,大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前,全市非公有制企业参保的仅多家,参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径,此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
(三)拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外,原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题,导致所抵押的资产长期搁置,无法变现,难以及时收回欠费,使社保部门背上了沉重的负担。
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