社会治安综合治理工作总结
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- 2024-05-29
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下面是小编整理的社会治安综合治理工作总结,本文共20篇,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
20xx年以来,在单位党组织和其他领导的指导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神和20xx年两会精神,深入落实科学发展观,进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下,全体员工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强学习,高度重视,认真做好社会治安综合治理工作。
认真学习社会治安综合治理方面的文件,不断地用知识充实自己,使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台,都及时组织人员学习,确保工作不失误。在工作中,从不言苦,尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作:
一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入企业发展的重要议事日程,常抓不懈,做到每季度召开综合治理工作会议,研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作,亲自抓,具体协调解决问题;
二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划,尤其作为精神文明建设的重要范畴,做到同布署、同落实、同检查、同总结;
三是明确各部门负责人是本部门综合治理工作的第一责任人,本部门社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头,对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置,做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱,健全完善各项规章制度,配齐、配全各类办公用品,使社会治安综合治理工作达到工作有制度,经费有保障。五是认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
二、强化服务意识,大力开展社会治安综合治理工作。
认真贯彻市委、市政府社会治安综合治理工作会议精神,坚持“预防为主”的方针,继续深入开展矛盾排查专项整治工作,进一步加强基层基础建设,努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题,提出“分段解决”的口号,对原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目标管理责任制,重大案事件追究制,一票否决权制等一系列制度,使市场管理人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力,人民群众对卷烟专卖工作满意度大大提高,消费投诉明显下降,近几年来市局(公司)在卷烟市场管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件,得到了市委、市政府的好评,确保了社会治安稳定。
三、积极落实各项防范措施,维护社会秩序和企业稳定。
只有强化为职工服务为消费者服务的意识,才能化解纠纷消除隐患,才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况,积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题,办公室处理问题,市局领导班子具体过问问题,基层及时化解问题的网络体系,限度的减少矛盾纠纷的发生。
在今年公司竞聘上岗过程中,及时与职工沟通联系,多次深入基层、千方百计解决基层各种困难,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,听取各部门的汇报,做好开导工作,积极宣传《信访条例》法律法规,及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷,采取有效措施,进行妥善化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态,避免了矛盾纠纷激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力营造良好治安环境。
针对一个时期家属院内自行车盗窃案件频发状况,组织综治小组成员详细研究对策,采取许多有效措施。一是要求保安人员做好看家护院工作,加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫,要求职工上下班关好门窗,自行车一律停放进车棚,夜间12点准时锁大门。
二是在单位办公楼、卷烟库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器,对职工进行消防教育,使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的发生,职工能够安心工作,群众有了一个良好生活环境。
xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积280平方公里,有19个行政村1个居委会,总人口约3.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我乡认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村,168名乡村干部包256组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的.稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷157件,村调解133件,乡调解24件,成功率98%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住,害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件,双方各召集亲友近百人争执不休,几欲发生械斗,情况上报后,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过近5个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬,综治、调解委经5次调处,成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷,防止了纠纷激化。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,消除火灾隐患11起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示;
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名,处理聚众(参与)赌博50人,清理违法摊点5个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在xx、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
今年以来,我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下,在区政法委直接指导下,以十六大精神为指导,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神,狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用,维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实,目前已完成社会治安综合治理目标任务,为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下,舍得投入资金,印刷“四五”普法教材培训普法骨干,使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,为各所学校聘请法制校长,有效地预防和减少违法犯罪,社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。
一是深入开展创安活动,努力促进各项防范措施的范实,在区公安局的支持指导下,我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置,提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出6万余元资金,扩招辅警力量,确保有足够人力全天候值班待警,目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作,年底将实现200户沿街商户安装技防设施。
二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。
三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,司法、信访合并办公,前三季度村组排查矛盾纠纷162起,调解率达100%,调解成功率达96%,镇调处中心调解矛盾纠纷43起,成功率达100%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体相关事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整在联防队,新组建保安联防队,并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,实行岗位激励和追究机制,较好地发挥他们的职能作用,今年以来共抓获违法犯罪人员27余人,协助公安机关抓获违法犯罪分子3名,参与调解民事纠纷40余起,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综中整治工作中,配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击镇、村、市霸的力度,对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会2次,有力地震慑了犯罪分子。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。
我镇以来,共有刑释解教人员108人(其中今年新增14名),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,与此同时,为杜绝他们重新复燃,组织到会,让他们接受再教育,由于我们镇帮教工作扎实,并落实到实处,全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们大兴镇在创建平安大兴及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、区两会精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
最新 社会治安综合治理工作总结
一年来,在县委、县人民政府的正确领导下,在县综治委的具体部署和指导下,我们坚持用“三个代表”重要思想和xx大精神统领社会治安综合治理工作,切实加强治安防范,全力维护社会稳定,为全面建设小康社会创造良好的治安环境,全乡社会稳定,经济发展,人民安居乐业。回顾一年来的工作,我们主要做以下几个方面的工作。
一、加强领导,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓。
为加快我乡经济发展步伐,增加农民收入,全面建设小康社会目标,乡党委、政府把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,调整和充实了综合治理领导机构,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,有领导,有机构,有人员,有办公地点,每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。
二、坚持开展“严打”和重点整治专项斗争,依法严厉打击各种违法犯罪活动。
我乡靠近县城,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村屯和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警122起,全部出警和处警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中辖区外案件5起),受理治安案件11起,查处11起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),缴获摩托车3辆,耕牛3头,枪4支,管制刀具5把。在开展严打和重点整冶斗争中公安机关加大对刑事案件的侦察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事结案率达100%。治安案件查结案率达100%,农村偷车盗马减少了,各种盗窃案件明显下降。此外我们根据县委、县府和上级公安机关关于严打利用“****彩”非法彩票进行赌博行动的通知精神。结合本乡实际,认真组织民警开展打击“****彩”赌博专项整治活动。取得明显效果。在加大力度打击“****彩”赌博活动的同时,我们对其它赌博行为的查处力度也绝不手软,自今年元月份以来。我们查处赌博案件共6起,其中“****彩”赌博3起,共获涉赌人员26人,有效净化了辖区社会风气。
三、认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定
随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、山林、水利纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷39起,其中调解成功38起,土地、山林、水利纠纷6起,家庭婚姻纠纷5起,其他民间纠纷27起,如复兴村大暖屯的山林纠纷,新荣村黄绍林与庞凌村巴亮屯的水塘养鱼纠纷,新荣村大罗巷群众和供销社土地权属的纠纷,以及万吉村安吉屯与巴荷屯水资源纠纷等,乡领导都亲自出面调节,化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解决在基层,消除在萌芽状态”。没有发生影响全国、全区、全市、全县的重大群体的事件,维护了社会稳定。
四、开展安全生产大检查活动,清除各种步安定隐患,切实保护人民生命财产安全。
一年来,我们始终把安全生产列入党委、政府工作的议事日程,负责“促一方发展,保一方平安”的重大政治责任,开展对安全生产进行专项排查清理,组织公安、治安、交通、农机、国土等部门对辖区内的采石场,饭店、煤气销售点,学校食堂、冶金等行业和乡村道路进行了全面的安全检查,责成存在隐患的单位和个人,限期整改,对四个采石场进行查封整顿,确保矿山的安全生产。加强道路交通安全的宣传,增强群众的交通意识,交通事故明显减少,我们对预防地质灾害的监控也不放松,多次对万吉村渠刚屯后山危石进行监控,制定消除隐患的应急措施,有大暴雨或台风预告,及时警示告知,并组织群众搞撤离危险地带。此外,我们还认真做好公共卫生疾病灾害的预防工作,对乙脑、结核病,对人畜共患的禽流感的防治和对“五号脖的预防措施,都保持高度重视。
五、加强治安管理,建立全方位的.“打、防、控”一体化网络,完善社会治安的长效机制。
基层基础工作扎实,是社会治安综合治理的关键所在,我们认真组织实施“三十百千”工程,加强群防群治,建立治安联防队伍,定期或不定期地对辖区内村街进行治安防范巡逻,组织做好各项活动和节假日的安全保卫,加强基层基础建设,配齐综治工作的党政副职,按自治区编委《关于全区乡镇(街道办事处)社会治安综合治理工作机构及人员编制问题的通知》配齐乡综治办工作机构及专职人员,村委会有专人抓综合治理,健全治保调解会组织,派出所、法庭、司法所认真履行职责,各部门整体联动,积极开展社会治安综合治理,开展创建“安全文明”村,屯和单位活动,抓好人口流动管理,强化对刑满解教人员的安置帮教,对学校周边治安环境进行综合整治,做好预防青少年违法犯罪工作,开展“无毒小区”和“不让毒品进我家”活动,辖区内无一人吸毒贩毒现象。
六、加强政法综合队伍建设,为断提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年来,我们组织广大干部认真学习“三个代表”重要思想,学习公安部《五条禁令》,开展“立警为公,执法为民”教育整顿活动,要求广大干警以“严格执法,热情服务”为根本要求,转变执法观念,改进工作作风,提高公正执法水平树立“公正执法”的良好形象,全年政法队伍内部没有发生违法违纪行为和办冤、假、错案的现象,积极开展“四五”普法学习活动,提高了广大干部群众依法治国的意识,增强了依法行政水平。
七、存在问题
一年来,我们加强领导,树立“稳定压倒一切”的责任意识,开展了严打整治斗争,加
强三大纠纷和民间纠纷的排查调处工作,消除了各种社会矛盾,我乡的社会稳定,促进了我乡社会的进步和经济的发展。同时,我们还积极开展了安全生产大检查活动,消除各种不安全全隐患,切实保护人民生命财产的安全,但是由于各种条件的制约,今年我乡综治工作还存在以下几个方面的问题。
1、普法工作任务艰巨,村民学法用法的意识仍不强;
2、治安整治有待加强,治安案件仍时有发生;
3、赌博尤其是利用“****彩”进行赌博的现象仍没有彻底铲除;
4、农村三大纠纷和民间纠纷多,一些积案仍没有彻底调解。
xx乡综治委
20xx年,我局综治工作在县综治办领导下,认真贯彻县委、县政府及省、市气象局相关要求,坚持做好干部职工的政治思想工作,进一步加强社会治安综合治理、安全、稳定、防邪等工作,落实责任,为维护社会治安秩序和社会稳定起到了积极的作用。现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导
年初成立了以局长为组长,其他领导班子成员、各中心、台负责人为成员的社会治安综合治理领导小组,负责安排、指导、监督检查全局社会治安综合治理工作。
二、网格化服务管理工作
把网格化服务管理工作纳入单位年度工作目标,开通了网格化服务管理信息平台,协助县网格化服务管理监管中心加强网格员培训、管理、考核,并配合相关部门采集了网格信息。随时掌握、处置局内及宿舍区常住及流动人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生产信息等。基本实现了设施清、矛盾隐患清、人员类别清、社会组织清、服务资源清、管理项目清。按县上分流指派工作任务抓紧落实,为民办实事、好事。
三、平安建设工作
进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益。加强对干部职工遵守法规法令的教育,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。严格值班制度和领导带班制度,24小时接处突发事件,重要事情及时报告,确保一方平安。加强消防和安全工作,下班前重点关注灭火断电,关好门窗。预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。加强危化物品、物流寄递、交通运输等重点行业和食品、药品等重点领域安全防范,没有因本部门履职不到位而发生重大案事件。
切实做好气象信息的发布工作,汛期准确预报了6. 28-30、8. 3-4两次暴雨天气过程。发布《暴雨重要天气消息》7期,预警信号19期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》25期,发布《雨情通报》106期。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。发布各类气象信息短信16万余条,提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报、及时的服务,为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做了大量工作,为我县地质灾害防治和防灾减灾工作做出了积极贡献。
四、“大调解”工作
管理和使用好本单位大调解信息系统,并按要求报送“大调解”工作材料。局长亲任调解员,确保了人民调解各项工作的有效落实,切实预防和调处矛盾纠纷。按照县“联乡包村”工作安排,落实了驻村帮扶扶贫开发干部,切实做好联乡包村工作。
五、下一步计划
在20xx年工作中,我们将在县委、县政府和省、市气象局及县综治办的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真做好社会治安综合治理工作,严格执行值班制度和领导带班制度,结合本部门工作实际,切实做好气象信息发布工作,及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为平安xx建设做出应有的贡献。
在新丰街道办综治办的领导下,根据中央关于全面开展党的群众路线方针政策的精神,按照20xx年新丰街道办社会治安综合治理责任书的要求,切实负起了维护本辖区的稳定工作,认真抓好本村综治管理,确保一方平安,营造良好的社会环境,营造良好的社会风气。
一、夯实基础,建立健全机制
按照上级要求,全面落实今年的综治任务,突出重点,完善本村调委会、治保会、流动治安巡逻队等的设置,有机构、有组织、有责任,做到谁主管、谁负责,确保工作得到全面落实。
二、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,把不稳定因素化解在基础,解决在萌芽状态
我村把矛盾纠纷排查、调处工作作为综治工作的首要任务和当务之急,全面掌握本地区之存在的不稳定因素和热点问题,协调有关部门把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,充分发挥基层党组织、治保会、调委会的作用,在本村构筑起维护稳定的第一道防线。
三、努力做好“防范”、管理、“育人”三大工作
由于我村治保会对铁路沿线安全隐患的及时排查,上报并及时处理,使本年度内,我村辖区的铁路沿线未发生任何安全事故。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
五、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。
六、完善防控体系建设,努力提高防范水平
我村加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实。
七、巩固创建成果,推进“四无”村创建,深化平安建设
今年以来,我村平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安武夷工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。加强推进“四无”村创建,做到全年无越级上访、无刑事案件、无邪教活动、无诉讼的良好成绩,深化了我村综治平安建设的可持续发展。
在今后的工作中,我们要不断的探索和总结经验,提高综治人员的理论水平和业务本领,配齐综治干部队伍,因此今后我村的综治工作任务繁重而艰巨,今后要有新的起点,坚定信心,与时俱进,应对挑战,同心同德,创新思路,扎实工作,开创综治工作新风貌,争取村里综治工作成效更上新台阶。
按照年初与区委、区政府签订的《20xx年度××区成员单位社会治安综合治理、维护稳定目标责任书》的要求,区交通局在区委政法委的领导下,认真落实好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”工作职责,积极承担起保一方平安的政治责任,以创建“平安××”、“平安交通”为目标,强化基础工作,突出行业规范化管理,狠抓各项措施的落实,认真履行维护社会稳定和社会治安综合治理的各项责任,取得了较好的成绩,有力维护全区交通行业的稳定。
一、加强领导,职责明确
社会治安综合治理暨创建平安单位是党和政府提高执政能力,构建和谐社会的政治责任和党的先进性的具体体现。几年来,局党组以高度的政治责任感,把社会治安综合治理和“创建平安单位”工作摆上议程、抓在手上,践在行动上,纳入全局中心工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核。建立并坚持了专题工作制度,听取综治和平安创建工作汇报,专题研究部署创建工作,为创建工作提供了强有力的领导和组织保障。按照谁主管谁负责的原则进行责任分解。坚持落实一把手负总责,班子成员分工负责的责任制。对社会治安综合治理和“创建平安单位”目标任务进行细化、量化,层层分解下达单位各股室,以责任书形式纳入每年度工作目标全面考核,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员共同抓的工作格局,为深入推进“创建平安单位”工作奠定了坚实的责任网络基础。
二、规范客运市场,打击非法运营
为规范我区客运市场,实现“平安××”、“平安交通”的目标,20xx年我局联合交警、工商、城管、残联、运政等相关部门联合行动,对乡镇、城区及重点区域非法运营车辆进行整治。严厉打击了城区和部分乡镇非法营运现象,出动30余人次参与联合打非活动,有效打击了非法营运,目前为止共收缴非法运营车辆:两轮摩托车86辆,微型车72辆,三轮摩托车10辆,营造了良好的交通环境和市场秩序。
三、加强路政执法
在全区范围内认真组织开展《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省公路路政管理条例》等交通法律、法规宣传活动,提高广大人民群众遵守交通法律、政治法规的自觉性和积极性。一是全力抓好“双超”治理,继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度。二是大力开展公路综合治理,加大路政巡查力度,确保路产路权不受侵害。20xx年,在全区执法活动中共处理侵占路产路权行为10起,其中违章建筑6起,占道经营4起。通过整治,各种危害公路安全的行为得到了及时纠正,保证了公路畅通和路产路权完整。
四、加强水上运输管理
我局在海事日常管理工作中针对我区水上运输点多面广的特点,对各通航区域采取了相应的管理措施:一是投入大量人力、物力有效加强现场安全监督管理;二是加大宣传及检查力度,坚持每月不少于2次到现场检查工作,每逢节假日和赶集天,海事管理人员驻现场进行监督指导,确保水上运输安全有序。20xx年,进行水运安全法规宣传4次,现场监督检查10次,执法2次,查处安全隐患3起;三是督促涉及水上运输的相关单位和部门签订“四级安全责任书”。由于措施得力,与乡镇部门积极配合,做好我区码头、渡口的安全管理工作,杜绝水上运输非法运营现象,现我区水上运输连续6年零事故,确保了水上运输的良好安全发展形势。
20xx年,我局在抓社会治安综合治理工作中,切实加强了领导,制定了措施,落实了责任,扎扎实实地开展了工作,顺利完成了我区20xx年的综治目标任务,取得了一定成绩。我们将在区委、区政府的正确领导下,在××区政法委的直接领导下,在上级业务部门的具体指导下,把社会治安综合治理工作做得更扎实,确保一方平安。
为贯彻落实党的十七届三中全会、省委九届六次会议精神和中央、省、市政法工作会议关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署,进一步调动各级各部门和广大人民群众积极参与社会治安综合治理和平安建设工作的积极性。充分发挥综合治理宣传的舆论导向作用,以“深化平安建设,营造良好社会治安环境,强力推进“三个集中”战略”为主题,西区综治委于3月份在全区范围内组织开展了社会治安综合治理宣传月活动。现将这次活动情况总结如下:
一、加强组织协调,统筹安排
区综治委根据宣传月活动要求,结合本区实际情况,与区委宣传部联合制定了《关于在全区开展综治和平安建设宣传月活动的通知》,并要求以各街(镇)及各社区居委会、村委会为主阵地,广泛宣传党的十七届三中全会、省委九届六次全会和全省、全市政法工作会议关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署;宣传中央、省关于维护社会稳定和加强社会治安工作的重要部署;宣传中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅转发《四川省社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》,宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果等内容,深入扎实地开展综治宣传工作,为新一轮的“平安西区”创建,构建和谐社会营造良好的社会氛围。
二、广泛开展综治宣传,增强全民综治意识
宣传月活动中,全社会广泛参与,结合行业特点,因地制宜,采取群众喜闻乐见的方法进行宣传,使“平安西区”深入人心。一是3月6日召开全区政法工作会,对见义勇为先进个人进行了表彰奖励。二是为增强综治宣传气氛,大造声势,形成“平安创建,人人有责”的社会氛围。3月20日上午,各街道办事处、格里坪镇在各个社区设立了宣传点,开展了声势浩大的综治宣传活动。
宣传活动共设宣传咨询点18个,组织参加人数130余人次,通过广播、图片展、现场法律咨询、散发宣传资料和宣传手册等形式向过往群众广泛宣传法律法规、国家安全、“三电”设施保护、打击私挖盗采、铁路护路、扫黑除恶等社会治安综合治理相关知识。此次活动共散发《西区社会治安综合治理宣传手册》0册、《阳光检察》100册,在小区门口、公共场所等地悬挂横幅标语60幅,张贴法制宣传图片400多幅,出黑板报85期,发放《劳动法》等宣传材料5000多份。同时组织发动辖区企事业单位参与开展综治宣传,共同营造综治氛围,使平安创建工作广为人知。二是开展法律科技进社区、进村社、进家庭活动。区林业局、区科技局、区妇联、区农水局、区教育局等单位组织干部深入社区、村社、家庭对相关法律及科技知识进行了宣传。
三、加强对宣传工作的督导
宣传月活动启动后,为确保宣传月各项工作的顺利开展,区综治委加大对各街办、镇的督导力度,深入辖区部分街道、社区进行宣传月工作的检查、指导。
总之,这次宣传工作在区综治办的精心组织、各单位的大力配合下,对将平安创建活动引向基层起到了积极的引导作用,宣传效果明显,进一步激发广大人民群众的法制意识和参治积极性,为构建和谐西区、平安西区做出更大的贡献。
半年来在乡党委政府的正确领导下,在县政法委综治办的指导下,我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、?重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,半年来无重大要案发生,无重大责任事故,社会治安综合治理工作取得较好成绩。下面对半年来社会治安综合治理工作向领导们做如下介绍:
一、加强领导,建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,在年初确定了“稳定为第一责任,发展为第一要务”的工作思路,调整了社会治安综合治理工作领导小组,党委书记任组长,政府乡长、主管政法的副书记任副组长,各片片长为成员。定期听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面,副书记、副乡长包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制,今年与xx行政村签订了责任书,签约率100,各村贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”,及时化解不稳定因素。三是加强目标管理,落实目标责任制。制定下发了《——乡综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任。
二、夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。
“基础不牢,地动山摇”。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,对全乡xx村的民调治保主任进行了重新调整和登记,调整民调治保主任xx。其次是加强排调中心规范化建设。我乡现有综治办公室1间,司法办公用房1间。三是加强综治队伍建设。由年富力强的副书记主管综治工作,综治办专职工作人员达到xx。
三、加强监管,做好重点人防范和监控,维护社会、政治稳定。
半年来,我乡千方百计采取多项措施,对两劳人员,重点监控对象进行防范和监控,收到了良好效果。一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记“五位一体”责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络,下设信访重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组,包村干部、村两委干部为成员,责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用,规定村有上访的,由村干部陪访,所花费用由村集体负担一半,极大的调动了村干部的积极性。
四、上下联动,加大严打整治力度,打造平安模范乡。
坚持“标本兼治重在治本”方针,确定在村、乡直各单位、不同层次开展安全创建,并狠抓落实。采取切实措施加以解决。各类上访事件得到成功解决,社会环境明显转变。二是加强群防群治组织建设,各村都成立了5-xx的义务护村队伍。在重大节日进行巡逻,在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段,进行宣传,提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。半年来,采取以会代训的形式举办法制培训班2期,利用集日、集市日、广播等形式普法宣传,发放宣传资料150xx份,解答法律咨询2xx次、印发农村基层干部法律常识问答题,下发到各村,提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理,派出所对所有外来流动人员进行登记,坚持静态与动态管理相结合,在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上,结合日常查验、变更等动态管理,并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理,有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体,强化基层创安工作。半年来,发生治安案件xx,刑事案件xx,分别同比下降10、50,全乡无重大刑事案件发生。
五、加强人民调解,打好“百日”会战,防止矛盾激化。
半年来,我们认真做好矛盾纠纷的排调工作,坚持“调防结合,以防为主”的方针,立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治,认真解决群众反映的热点、难点问题,努力把各村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了乡司法调解中心的运作机制。二是建立党政统一领导,综治办组织协调,有关部门密切配合齐抓共管的工作机制,主要领导亲自参与问题的解决。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各片长、主管领导、各村、调解中心整治矛盾纠纷的工作责任,确保工作范围纵向到底、横向到边,不留死角。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题,实行副职领导包案调处,彻底解决问题。五是坚持“调防结合,以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节,发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点,认真排查化解了各种不安定因素。
总之,半年来我乡认真开展社会治安综合治理工作,全面落实综治各项措施,做了一些工作,取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。今后,我级将继续认真按照上级下达的综治目标要求,扎扎实实做好各项工作,努力开创综治工作新局面,为我乡经济建设和社会发展做出应有的贡献。
20xx年,在综治委的指导下,我局综治工作坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及直属事业单位的稳定和各项工作有序推进。现将一年来工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
做到同局中心工作同部署、同检查、同考核,并将工作任务、责任分解下达到各科室及事业单位,层层签订综治维稳责任书,按照“谁主管,谁负责,谁受益,谁负责”的原则,加强治理防范工作。全局形成了一把手负总责,分管领导具体抓,业务科室主动抓的综治工作机制和齐抓共管的良好局面。
二、强化措施,狠抓落实
结合xx工作实际,针对当前综治工作中的问题和困难,认真分析,突出针对性和实效性,提出了切实可行的工作措施,确保全局社会治安综合治理工作的顺利开展。
一是加强治安防范工作,提高干部职工的治安防范意识。
二是做好调解纠纷工作,把矛盾消化在萌芽状态。
三是加强安全工作大检查。
加强对各科室、单位综治工作的检查力度,重点检查防火、防盗等设施的安全性和可靠性,认真做好查缺补漏工作,确保综治工作硬件到位,做到了防患于未燃。
四是巩固安全文明小区建设成果。
按照“属地管理”原则,积极主动参与和支持辖区社会治安综合治理工作,继续坚持了不定期地组织人员检查小区设施情况和走访用户,确保各项防护设施安全。同时,在小区设立了综治安全宣传专栏,宣传有关安全文明小区建设知识,使小区人员共同维护和建设管理安全文明小区。严格执行巡视检查制度和外来人员来访登记制度,一年来,无任何安全责任事故发生。
五是抓好普法教育工作。
切实加强对局机关、事业单位干部职工法律知识的教育,提高干部职工法律意识,预防和杜绝了各种违法犯罪事件的发生。同时,面向广大服务对象进行学法、用法宣传培训,从根源上排除隐患,定期或不定期进行督促和检查,特别是对专利违法行为进行了查处,对专利标注不规范、台账建立不完善等进行了整改,进一步优化了专利产品市场。
六是进一步抓好创新社会管理和深化平安建设工作。
不断健全和完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制,积极开展“大调解”工作,主动化解xx系统以及职能范围所涉及的矛盾纠纷,全年未发生影响社会稳定事件。
三、下一步工作打算
加强社会治安综合治理是一项长期任务,又是当前保稳定、促发展的一项紧迫工作。随着和谐xx、法治xx建设的不断推进,我们在开展综治工作中面临许多新问题和新挑战,必须适应新形势、新要求,建立新机制、探索新途径、研究新方法,抓住机遇,把综治工作推上新台阶。
一是进一步加强对综治工作的领导,不断调整和完善工作机制,建立健全相应的规章制度。
二是进一步加强法制宣传,增强广大干部职工的法制意识,增强防范能力。
三是积极推进“大调解”工作,主动化解xx系统以及职能范围所涉及的矛盾纠纷,防止发生影响稳定的事件。
四是进一步加强安全检查和治安防范,防患于未燃,努力推进综治工作上新台阶。
今年,我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下,以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神,结合我处职工队伍的实际,紧紧围绕着环卫处的中心工作,不断探索,总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路,充分利用综合治理手段,坚持做好全处职工的政治思想工作,卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为,对维护社会治安秩序和社会稳定起到了 应有的作用。其主要成绩和作法表现为:
一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对xxxx基层单位配备了专职书记,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月书记例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,书记例会六次。
2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副书记为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部书记和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到“关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事”。
二、认真落实“三制”。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率10xxxx;责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部书记10xxxx,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织“发扬革命光荣传统”复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展。
社会治安综合治理工作总结
县综治办:
,按照县委社会治安综合治理和稳定工作总体部署,紧密围绕全局中心工作,社会治安综合治理和稳定工作的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、州、县政法维稳禁毒信访工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求,全面深化平安建设,着力完善社会治安防控体系,着力排查调查矛盾纠纷,着力改进社会管理,着力加强基层基础建设,着力强化重点乡镇、农牧村社会治安综合治理,着力建立长效机制,在切实解决影响综合维稳各项措施落实的突出问题上狠下功夫,全力抓好维护**社会稳定工作各项措施的落实,确保国家安全和社会大局稳定,为建国六十周年和全县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。为实现国土资源工作又好又快发展创造和谐稳定的环境做出了努力,取得了一定成绩。现将二00九年我局开展社会治安综合治理工作情况总结如下:
一、实现以上总体要求和工作目标,我局做到“四个坚持”。
(一)坚持以科学发展观为统领,牢牢把握综治工作科学发展观的主动权,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的理念。把维护稳定作为首要政治任务,在国土发展的整体布局中推进综治工作,努力创作和谐稳定的局面。
(二)坚持围绕中心、服务大局,认真落实县委“保增长、保民生、保稳定”的目标要求,为继续坚持“高起点规划、高水平建设、高效能管理”和服务国土资源又好又快发展提供坚强有力的保障。
(三)坚持把职工群众满意作为综治工作的根本标准,努力摸索好职工群众工作的新途径、新办法,从积极解决职工群众反映的敏感问题着手,确保让职工群众共享改革发展成果。
(四)坚持平安创建这条主线,不断深化“平安国土”主题,夯实基层基础工作,创新综治体制机制,把国土资源建设成为全县最稳定、最安全、最和谐的系统。
二、重点抓好以下几方面工作:
(一)全面推进“平安创建”工作,为保增长、保红线、保民生、保稳定、创造和谐稳定的局面。
1、进一步发挥国土职能部门作用,积极推进社会治安防控体系建设。我局将安全防范设施建设纳入国土资源、矿产资源管理中,进一步深化落实火工物品、有毒化学物质等危险品安全防范措施,签订安全生产责任书,不断提高安全防范的能力和水平,为推进国土资源平安建设提供保障。
2、深化平安单位创建活动,进一步完善安全网络。按照“以单位创建平安活动为基本载体,全面提升平安创**平”的要求,我局继续完善落实好平安创建活动的实施方案,实现平安创建工作上下联动,不留死角。结合土地纠纷、矿山安全管理工作,实际大力开展多层次、多形式的基层平安创建活动,在积极开展“安全社会”、“安全单位”的基础上,结合本单位的特点,开展“平安机关”及“平安矿山”等平安创建活动,不断提升全局平安创建活动的质量和水平,推动平安创建活动深入展开。同时,将平安创建活动与文明单位、文明行业与维护稳**合起来,为社会的发展提供稳定、良好的环境,为国土资源保护与开发创造安定和谐的建设环境。
3、认真抓好重点项目建设的征地工作,为民心工程的顺利实施创造稳定环境。以迎中华人民共和国成立60周年**为契机,结合单位实际,以服务又好又快发展为目标,以解决影响改革发展和人民群众关注的突出征地补偿等问题为着力点,建立和完善民心工程协调发展相配套、相适应的服务保障机制。同时在实施过程中坚持做到“四个不发生”,即不发生重特大安全生产事故、不发生在全县有影响的群访纠纷事件、不发生因工作不到位引发的进县、集体非正常上访、不发生因矿山施工引发有影响的群体性事件。继续开展国土资源市场治理整顿、巩固整顿和规范矿产资源开发秩序等重点工作,高标准完成全县重点建设征地工作。
4、关注和改善民生,着力解决好群众最现实、最直接、最关心的利益问题。围绕做好城镇房屋拆迁的土地补偿费的发放工作,稳定和改善群众住房需求,首先要宣传好土地补偿费保障政策,二要进一步完善落实好廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房等四项住房保障制度的征地工作,及时把县委县政府的惠民政策送到低收入群众手中,让群众共享改革成果,维护全县稳定。
(二)完善和规范矛盾纠纷排查调处机制,推进信访工作制度化、规范化和法制化。
1、从抓好源头治理入手,扎实做好矛盾纠纷的排查化解工作。进一步拓宽和畅通信访通道,方便人民群众表达诉求。继续搞好群众来信来访接待场所软硬件建设,深入开展文明接待创建活动,不断提高接待水平。完善领导接访和干部下访制度,我局主要领导每季度至少安排了一天接待群众来访,其他领导成员每周安排了一天接待群众来访工作。重点做好接访后领导协调化解、帮扶稳控工作。围绕保障民生、改善民生维护稳定的各项工作,强化信访工作的超前性和预见性,从政策层面及时提出针对性强的对策,变“事后处理”为“超前化解”,千方百计把问题解决在和萌芽状态。按照全县要用半年时间针对维稳的严峻形势带来新问题开展矛盾大排查、大化解活动的要求,结合我局实际排查重点应围绕群众普遍关注的拆迁、征地等社会热点问题,排查工作以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的标准,把经常性排查与集中排查、全面排查与重点排查、单位排查与系统排查结合起来,形成四级排查网络,牢牢掌握工作的主动权。
2、坚持把以人为本的`思想落到实处,认真处理群众反映的问题。要牢记“群众利益无小事”的道理,进一步畅通和拓宽信访渠道,加强对群众来信来访情况的分析研究,及时、真实、准确反映群众的意见和建议,确保民智、民意、民情的顺畅上达。严格初信初访的办理程序、制度和要求,提高一次性处理信访问题的成功率,减少群众重复信访和越级上访,凡涉及群众切身利益的事情,都要精心再精心,细致再细致,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。要继续深入开展对重复信访的专项治理工作,把解决好群众反映的实际困难问题和做好思想疏导工作紧密结合起来,努力做到“案结事了”。对群众反映的问题,凡法律、法规、规章、政策明确规定应当解决的,要千方百计采取措施,不折不扣认真解决;对虽无明确规定但群众要求合理的,要抓紧制定相关方案,积极创造条件解决。一时解决不了的,要做好耐心细致的疏导解释工作;对无法解决或要求不合理的,既要坚持原则,不乱开口子,又要讲清道理,说服教育,争取群众的理解和支持。
3、坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度。各级领导干部要进一步增强“发展是第一要务,是硬道理”、“稳定是第一责任,是硬任务”的政治意识。通过“投诉热线”、“局长接待日”、批示群众来信、局长信箱、部门信箱等平台,坚持和完善领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度;按照中央和县委联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》,各级领导干部和责任部门负责人要坚持定期带着问题下访、主动约谈或接待信访人、与集体访群众代表座谈等作法,进一步坚持领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度,畅通群众诉求反映渠道,加快突出信访问题解决。同时,严格落实维稳信访工作的责任制和责任追究制,有效防止和妥善处置群体性事件,坚决把矛盾问题解决在萌芽状态。
4、建立和完善督查督办制度,切实推进信访工作的长效机制建设。以重大、疑难信访事项、群体性信访事项为重点,着力抓好对上级交办的重要信访事项的督查督办,确保案件办理质量和效率。抓好对集体上访处置情况的督查督办,切实减少重复、越级上访。要不断强化处理信访问题的协调联动机制。继续完善领导“亲自阅批群众来信、亲自接待群众来访、亲自包案协调处理重大疑难信访案件”的“三亲自”和领导包案等制度,不断健全完善信访工作责任机制。要超前预测主动工作,对发现倾向性、苗头性的不稳定因素做好耐心细致的思想政治工作,确保全县城市建设中征地工作的顺利实现。坚持做到检查不间断、稳控化解不间断,努力实现坚决杜绝重大和恶性安全、质量事故,坚决杜绝因工作不力或处置不当引发的集体上访。今年调处信访案件2起,塔古滩群众关于土地补偿的信访经过多方调处得以妥善解决。江车因村委会活动室于个人纠纷,经调解无果申请人民法院强制执行。
(三)认真抓好安全生产,及时消除各类隐患,确保全局安全生产零事故
以今年学习实践科学发展观活动为契机,我局专门召开“我县矿山安全存在的问题及其对策的思考”为主题的工作座谈讨论会,就“我县矿山安全存在的问题及其对策”进行讨论。首先,矿山安存在的主要问题有:一是非法无证采矿问题突出;二是市场准入把关不严;三是矿山安全保障不力;四是安全生产意识谈溥;五是对安全事故的防范和监控乏力。这些矿山安全方面存在的突出问题已成为目前和今后矿产资源开发的主要制约因素,迫切需要我们下大决心,集中精力去研究。其次,要切实解决好矿山安全方面的存在的突出问题,严防各类安全事故特别是重在特大事故的发生,从根本上扭转我县矿山安全形势严峻的被动局面,使之逐步走上科学化、规范化、法制化管理的轨道,必须全力实施好“1265”工程。最后,围绕以上基本思路,必须集中力理抓好以下几个方面的工作:1、加强矿山安全教育培训;2、建立健全安全生产制度和网络;3、严格实行安全生产目标管理责任制;4、强化源头管理;5、实行严格的安全检查制度,努力提高安全事故防范监控能力;6、加强领导,落实责任。
各管理人员也根据各自工作实际,紧紧围绕矿山安全生产,合理开发保护资源,加强行政执法,在开发中保护,在保护中开发的原则下展开了热烈的讨论。就坚决贯彻落实党中央、国各院提出的《矿山安全法》、《安全生产法》和《矿产资源法》为主的法律、法规,切实维护采、探矿权人的合法权益等方面形成了广泛的共识,更加重视了我县矿山安全存在的问题,为促进我县经济社会平衡较快发展做出应有的贡献。
另外,局学习实践科学发展观领导小组领导指示:学习科学发展观是为了实践科学发展观。学习的目的是要大家掌握科学发展的要领,用科学发展观指导我局工作的实际,这就要求我们必须做好本职工作,保障符合科学发展要求的资源开发,充分发挥监管职能作用,切实维护群众利益,切实保护好我县有限资源,为我县造福。
(四)加强综治和稳定工作制度建设,健全和完善长效机制。
落实综治和稳定领导责任制,进一步健全长效工作机制。进一步健全各项工作制度,完善工作机制,继续落实规划建设系统巩固、完善综治和稳定、情况通报、重大问题报告、综治一票否决权工作等制度,坚持把综治和稳定工作纳入年度总体工作计划,层层签定工作目标责任书,全面落实《社会治安综合治理目标责任书》的各项目标。单位综治领导机构要进一步发挥职能作用,加强各方面的协调配合,解决工作中的难点问题。综治办要加大工作指导和协调力度,形成成员相互配合的协调机制,按照统一部署和要求,不断推进各项综治工作在单位落实。进一步完善稳定工作目标管理,根据新形势下综治和稳定工作的特点、重点,不断调整、充实、完善综治和稳定工作目标管理考核的内容,努力改进考核方式方法,探索建立激励机制,使责任更加明确,更有针对性,更富实效性。
(五)不断深化工作研究,努力提高综治和稳定工作队伍的建设
(1)加强综治和稳定工作的理论研究,用新的理论指导新的实践。围绕平安建设和构建和谐国土资源的主题,我单位和有关部门要坚持理论和实践相结合,深入研究新形势下综治和稳定工作面临的新情况和新问题,总结平安创建的经验,以更好地适应新形势对综治和稳定工作的新要求。要围绕工作创新,有针对性地开展调研活动,力争多出精品,促进成果转化,为领导决策提供科学依据,推动全局综治和稳定工作再上新水平。
(2)切实加强自身建设,全面提升综治和稳定队伍的素质。我局综治和稳定工作干部要不断提高从政治上分析、观察和处理问题的能力,努力在科学判断形势、应对复杂局面、正确处置突发情况上实现新的提高;加强对各方面业务的学习掌握,在业务素质上实现新的提升;进一步转变工作作风,倾听群众呼声,反映群众意愿,在集民智、察民意、虑民计、谋民利上有新的作为。
今年我局根据新时期综治和稳定工作的需要,进一步解放思想,不断创新综治稳定工作的新思路、新招法,切实加强综治和稳定工作的组织建设,不断充实、调整工作力量,按照“政治过硬、业务精通、办事效率高、协调能力强”的要求,大力抓好综治和稳定队伍的自身建设,确保综治和稳定工作任务再上一个新台阶。
二00四年,我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下,坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻市、县政法综治工作会议精神,紧紧围绕《二00四年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。
一、深入开展法制宣传教育,全面推进依法治县进程,为社会治安综合治理营造浓厚的法制氛围
(一)以领导干部学法用法为重点,狠抓领导干部的法制宣传教育,努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度,长期坚持,影响深远,取得了很好的成效;举办了领导干部法制培训班5期;将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式,加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习,进一步增强了领导干部宪法意识,提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,实现了领导方式和管理方式的转变,提高了全社会的法治化管理水平。
(二)依托新闻媒体宣传阵地,充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式,围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动,开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日,借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际,举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》份。通过培训,务工人员懂得了自身享有的权利和义务,为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信,营造放心的消费环境”为主题,组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月,会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月,组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题,开展了为期1个月的“6・26”禁毒宣传教育系列活动。10月,顺利组织了第三次“四五”普法年度考试,全县干部职工参考率达到98.5%,考试合格率达到100%,有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时,各行政执法部门结合专业法的学习,开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆(次),设法律咨询点66场(次),接受法律咨询2240人(次),组织开展法律知识竞赛活动36场(次),悬挂横幅367幅,展出法制图片展板2400块,散发宣传资料46万份,组织大型法制宣传活动27场(次),全县城乡群众受教育面达95%以上。
(三)层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合,分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式,把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校,根据不同对象,选择不同内容,举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面,确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际,采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。
(四)加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举,思想灌输与自我教育结合,对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境,在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份,接受咨询近500人,受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次,引导学生自觉学法、守法,教育效果明显,局长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览,从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育;针对青少年的思想特点,突出抓好“五个倡导”的教育;开展“小手拉大手,普法路上一起走”活动,组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛,收到了明显的成效。
(五)狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机,行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点,在政务公开方面,增强透明度,实行预公开、反馈制,印发公开手册,开辟政务公开栏,健全“一站式”管理,运作“一条龙”服务等,严格执行对外服务承诺,主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上,今年在全县各行业全面铺开,行业依法治理取得了明显的成效。
(六)广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来,定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动,开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动,使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高,群众的法律意识有明显的增强。
(七)积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》,在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动,并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手,抓了创建工作的落实。今年,全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个,占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收,占全县村数的37.8%,县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动,民主决策机制逐步健全,民主管理程度不断提高,村民自我管理、自我教育的局面初步形成,极大地激发了农民群众的政治热情,推动了农村民主法治建设。
二、加强基层建设,提升基层司法行政工作水平,为社会治安综合治理奠定基层基础
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作
1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层,对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次),参加人员650人(次);各乡镇采取以会代训的方法,对调解员进行了培训,参训率达95%以上,通过培训,提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时,为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接,专门印制下发了司法部统一的格式文书,规范了调解文书的制作和使用,确保人民调解协议书的法律效力。
2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作思路,在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村(居)调委会为示范点创建单位,对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导,使其符合规范要求,在全县起到了标杆示范作用。同时,加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况,对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范,促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。
3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的纠纷排查调处工作。今年来,以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力排查、调处民间纠纷,维护基层社会稳定。今年以来,全县各类调解组织共摸排调处民间纠纷578件,调解率达100%,调解成功557件,成功率为96.4%,防止民间纠纷引起自杀事件5起6人,防止民转刑9件10人,防止群体性上访6件185人,有效地维护了社会稳定,为创建“平安民乐”打下了坚实的群众基矗
(二)加快基层司法所规范化建设步伐。为推动基层司法所整体工作水平,以干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化,继续推进了基层司法所规范化建设。对全县十四个乡镇司法所的规范化建设情况全部进行了2次检查指导,确定了南古、三堡、洪水、新天等4个规范化建设示范点,并对乡镇司法所长进行了以“提高素质,规范业务”为主要内容的培训,有力地促进了基层司法所的规范化建设。同时,在基层司法所硬件建设上狠下功夫,积极向上争取,今年南丰、民联等三个司法所建设项目得到省司法厅立项,争取项目资金247500元;为3个司法所配备两轮摩托车。并以此为契机,多次与各乡镇党委、政府协调,为14名司法所长配备了通讯工具,为司法所规范化建设奠定了物质基矗
(三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。今年年,全县共回归刑释解教人员21人,妥善安置21人,落实帮教小组21个,帮教人员63人,安置率和帮教率均达到100%。
三、发挥服务功能,加强法律援助,为社会治安综合治理提供服务保障
(一)基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动,加强了全县法律服务队伍建设,不断探索新的管理机制,并督促各所建立健全内部管理制度,力求业务有新的进展,服务范围有新的扩大。今年6月,对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前,全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家,代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件,为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。
(二)律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始,律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动,通过教育整顿,促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念,提高律师服务质量和社会信誉,促进了律师工作的发展。到目前为止,律师事务所共担任常年法律顾问4家,代写法律文书81份,解答法律咨询136人次,办结各类案件44件,其中刑事案件5件,民事(包括经济)案件35件,非诉讼案件4件,为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。
(三)公证业务稳步增长。今年来,公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用,服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质,年初,三名公证员参加了全省公证员注册考试;在开展“公正执法树形象”活动的同时,按照上级要求,开展了现场监督类公证的自查活动,提高了严格按程序办事的自觉性。至目前,共办理各类公证76件,比去年同期增长11%,其中国内民事公证58件,国内经济公证18件,无一起伪、错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用,取得了良好的社会效益。
(四)法律援助工作有了新的突破和提高。今年,法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件,其中刑事案件8件,民事援助案件16件,劳动争议6件。在工作思路和方法上,采劝能调不诉,能下不上”的方法,大胆调处,深入群众当中,不仅化解了矛盾,又为群众节省了时间精力,以实际行动践行了“三个代表”,实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。
四、以“震后重建”为重点,全力服务于全县经济发展和社会稳定
一是积极响应县委、县政府的号召,帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓,针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际,召开专门会议,研究部署了帮扶重建工作,确定一名干部长驻帮扶村,帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户,了解掌握重建情况;其他领导也数次进驻该村,与驻村干部一道,协助群众积极开展重建行动。同时,全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心,克服自身困难,每人捐资600元,为灾区购买水泥30吨,捐款1200元,尽最大努力,帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。
二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务,维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村,围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节,提供法律咨询和法律建议;采劝送法下乡进村入户”等活动,解答农民群众涉法疑难问题。同时,以创建“民主法治示范村”为载体,推进依法治村工作。
三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来,局领导积极向省司法厅争取项目与资金,取得了明显的成成效:争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。
四是以创建“平安民乐”为先导,充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用,积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动,切实维护社会稳定,为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。
五是围绕经济建设中心,做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来,在“百万头(只)牛羊生产基地”建设中,为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元,发展草畜产业;在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中,服从县委、政府的统一调配,围绕中心,服务大局,按要求出人、出车、出钱、出力,认真完成了各项工作任务。
五、坚持“以人为本”,提高队伍整体素质,以高素质的人才队伍为社会治安综合治理做好人才保障
今年以来,我局始终以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,求实创新,以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标,将全心全意依靠人民,全心全意服务人民,全心全意造福人民,做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终,加强了队伍建设。
(一)深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民,服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”,即:学习活动与司法行政工作实践相结合,学习与查摆问题相结合,集中学习与个人自学相结合,“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合,教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式,开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时,结合政治业务学习,进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习,使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质,加强了对“执法为民、服务发展”的认识,使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想,解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题,杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风,实现了从思想、作风、工作态度的转变。
(二)开展“三看三查三想”活动,认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时,认真开展了“三看三查三想”活动,即:看一看重灾区乡村道路不平,缺水缺电状况,查一查自己的公仆意识,想一想作为党的干部应尽什么责任和义务,如何为重建家园作贡献;看一看看守所的高墙电网和失去自由的.犯人的痛苦,查一查自己的廉洁行为,想一想自己的成长历程,要倍加珍惜自己手中的权力和地位,告诫自己不要有非分之想,严格自律,不做违法违纪的事情,不以权谋私;看一看城乡低保和贫困户,查一查自已的各项收入,想一想自己所拿工资和安乐生活,知足常乐,牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统,当好人民的公仆。通过活动的开展,加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识,改变了干部作风,提高了干部素质,促进了各项工作的开展。在此基础上,全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面,采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法,向社会发放征求意见函,认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际,制订整改措施,认真对存在的问题进行了整改。
(三)继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施,落实服务承诺。以健全的制度,规范了干部职工和法律服务人员的服务行为,增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力,提高了办事效率,促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。
(四)严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求,对年进行督促检查,逐项落实,对没有完成任务的,及时查漏补缺。同时,对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查,完成了预期的目标任务。
今年以来,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了社会治安综合治理各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
五、明年的工作思路
在下一年的工作中,我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作,继续全力加强社会治安综合治理,重点做好以下工作:
(一)贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》,大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体,继续推进农村和社区以依法治理工作;以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。
(二)全面做好“四五”普法的总结验收工作。明年是“四五”普法工作的收尾年,将对“四五”普法五年来的工作进行全面的检验。从现在开始,督促各乡镇、各部门、单位做好整理归档,查漏补缺工作,明年对“四五”普法工作进行检查验收,对全县“四五”普法工作进行全面总结,寻找差距,总结经验,为“五五”普法的启动打好基矗
(三)继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机,加强司法所的基础设施建设,同时,加强培训,提高司法所工作人员的素质,进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。
(四)以“防激化、创四无”为目标,做好人民调解和安置帮教工作,全力维护社会稳定。加大培训工作力度,提高人员素质,促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。
(五)加强对法律服务市场的管理和监督,提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合,对基层法律服务工作人员进行培训教育,提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》,把握法律援助工作发展的机遇,进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平,拓宽服务领域,全面服务于全县经济建设和社会发展的大局,努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。
(六)以学习党的十六届四中全会精神为重点,进一步加强学习,将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识,坚持科学的发展观,进一步加强党的执政能力建设,加强同人民群众的血肉联系,加强学习教育,把以人为本的思想落实到各个环节,落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题,坚定正确的政治方向,不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,塑造一支“求实高效,廉洁清正”的司法行政队伍,力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。
二00四年十一月二十四日
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社会治安综合治理工作总结
今年来,在市综治委的正确领导和有关部门的大力支持下,我公司全体干部职工紧密团结在局党委周围,齐心协力,开拓进取,圆满完成了全年社会治安综合治理工作任务。现就有关情况总结如下:
一、建章立制,保证综治工作有条不紊地开展
制度的建立是工作得以顺利完成的根本保证。年初,我们制定了综合治理年度计划,“三评一挂”实施细则,并对领导小组进行了适当调整,正式形成文件。结合本单位实际,我们与各科室签定了社会治安综合治理目标管理责任书、禁赌公约,严格实行一票否决制,把综治工作与干部职工的切身利益挂钩,凡单位连续两年综治工作被否决的,给予具体工作人员相应处分,使综治工作做到了有组织、有计划、有领导、有制度、有专班,保证了综治工作的顺利开展。
二、加强学习宣传,促进素质提高
为了认真执行上级有关文件精神,我公司规定每星期五下午为学习日,学习中央有关方针政策、房地产有关业务知识、有关文件精神,重点突出综治治理文件的学习,除此以外,我们为了加强宣传力度,规定每月办一期墙报,以提高干部职工的业务水平和安全意识,从而严格要求自己,使自己成为一个遵纪守法,举止文明的合格市民。为了把这项工作落到实处,我们以考核的形式定期检查学习效果,同时,我们还组织刷写综治治理标语、宣传横幅、招牌,以加强城区居民的安全保卫意识,使综治工作深入人心。
三、加强办公楼院内的安全保卫,把工作落到实处
对于安全保卫工作,公司领导向来十分重视,每逢节假日,我所都安排专人值班,实行领导负责制。单位办公室、财务科、微机室、会议室都分别安装了防盗门,对办公楼院内来往人员进行登记查询,禁止来历不明的人员进入办公楼院内,对民事调解,治安巡逻也安排有专人记录,这样一来,使办公楼院内的安全保卫工作做到万无一失。
四、坚持检查评比,保证综治工作顺利完成
坚持“两手抓”,两手都要硬,这是我局的一贯宗旨,一年来,我所在抓好物质文明建设的同时,对精神文明的建设也毫不放松,我们除加强对干部职工的争先创优意识,争做举止文明的好市民。由各单位对综治工作进行一次自查,找出工作存在的不足,为下段工作打好基础。一年来,我所没有发现一例安全事故,使我所的综治工作顺利完成。
总之,我公司今年的综治治理工作任务完成的是比较好的,在今后的工作中我们也将长抓不懈,为仙桃经济的繁荣稳定做出应有的贡献。
一年来,我局根据市综治委的总体部署,按照沙坡头区管委会要求,全面落实与局属各单位签定的《社会治安综合治理目标管理责任书》的各项目标任务,坚持谁主管,谁负责的原则,认真落实领导责任制,加大力度,切实狠抓了社会治安综合治理工作,取得了一定的成绩。确保了各项工作的顺利进展和社会的和谐。现就我局一年来社会治安综合治理工作总结汇报如下:
一、目标任务完成情况
一是我局建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度,明确职责,对影响社会稳定的各种矛盾、纠纷等不安定因素,及时采取有效措施,努力把问题解决在萌芽状态。我局定期对各单位存在的矛盾纠纷进行排查、化解、登记,一年来共排查矛盾纠纷120余起,没有发生民事纠纷,无群体性上访,无因民事纠纷激化而酿成刑事案件等。二是我局大力加强治安防范工作,切实落实重点部位的人防、物防、技防措施,积极开展扫除危害人民群众身心健康的黄、赌、毒,坚持法制和道德教育常抓不懈,广泛开展依法治理、实行民主管理,积极扎实地开展创建平安模范单位活动。三是我局通过齐抓共管,群防群治,实现了各项综治任务全面达标,实现了八无,即无群体性上访,无治安案件发生,无火灾事故,无交通事故,无安全生产事故,无干部职工参与赌博案件,无邪教习练人员,无刑事案件发生。确保了各项工作的顺利进展和社会和谐。
二、主要措施
一抓组织保证。明确一把手为综治工作第一责任人,党总支书记为主要责任人,局属各主要负怎人为具体责任人。负责整个沙坡头区农业安全生产社会治安综合治理的检查、督导及安全防范工作,为沙坡头区农业生产和社会治安综合治理工作提供了强有力的组织保证。二抓目标合一。把社会治安综合治理工作纳入日常工作的目标管理体系。
社会治安综合治理工作与农业生产经营管理工作一并列为办公会议的主要内容,确定了年度目标,坚持安排经营管理工作时同时安排社会治安综和治理工作,检查工作时检查综治工作,总结工作时总结综治工作。使社会治安综合治理工作与农业生产经营管理工作密切结合。三抓职责落实。加强局所有干部职工教育,使其成为抓治安安全的能手。年初安排了治安安全工作的具体要求,并做为年终考核的重要内容。四、抓综合管理。在职工教育中综合运用思想、政治工作手段,使职工受到经常化的安全教育,增强全体干部职工的安全意识。
三、主要做法
(一)加强领导,经常检查
一年来,我们进一步加强了对社会治安综合治理工作的领导,成立了由一把手任组长的综合治理领导小组,我局为加强人防、物防、技防,经常对农业投入品、销售农药、兽药、饲料抽查,并在防汛期间安排专人24小时值班,保证通讯工具24小时开通。建立健全局工作台帐和消防基础工作台帐,经常不定期检查安全工作。按目标责任书的内容抓好落实,做到了年初有安排,每月每季度有检查,在元旦、春节、五一、十一等节假日开展重点检查,对查出的问题限期整改。对有治安隐患的问题进行整改。发现问题,及时指出,发现薄弱环节,及时增补治安措施。确保了各项工作的顺利开展。
(二)加强教育、预防事故
一是把经常性教育同专题教育相结合,不断增强教育的针对性。开展思想教育和法制教育及行风建设教育。按照市局的安排,在全站广泛开展了社会治安综合治理活动,使全站干部职工受到了深刻教育。二是把预防教育和重点教育相结合,力争把问题解决在萌芽状态。供水总站对个别安全意识差的职工采取和领导谈话,家庭成员联动的方法,教育职工遵纪守法。杜绝各类事故的发生。三是把目标教育同开展各种竞赛活动结合起来。经常围绕管理目标和思想政治工作目标对职工进行教育,激励职工不断增强责任感。结合农业工作开展三比三看活动,即比学习看行动、比作风看效率、比能力看贡献活动。通过各种竞赛活动,把社会管理综合治理工作贯穿在平时工作中。一年以来,没有发生打架斗殴、违纪违法事件,工作秩序良好。
(三)依法治理、建章立制
社会管理综合治理是农业生产工作顺利开展的重要保证。一年以来,我局按照沙坡头区管委会总体部署,加大依法治理进程,坚持依法行政,依法办事,依法建章立制,进一步完善了各项管理规章,坚持严格的工作程序和工作制度。通过实施依法治理方案,取得了好的效果,工作事务无差错,执法有力度,安全保卫无事故,管理工作步入正规化、法制化的轨道。
四、下一年的工作思路
一是大力加强治安防范工作,完善安全防范设施,切实落实重点部位的人防、物防、技防措施,把具体的防范措施落实到具体人。二是加强值班及人防、物防、技防,经常对农业投入品、销售农药、兽药、饲料等各项综治管理工作的落实。三是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作,确保各项工作的顺利进行。四是领导除了抓好日常工作外,拿出相当的时间和精力来抓社会管理综合治理工作,真正做到两手抓,两手都要硬。切实落实领导责任制,把压力变成动力,进一步推动社会治安综合治理工作再上新台阶。
社会治安综合治理工作总结 -总结
社会治安综合治理工作是加快经济建设,促进社会繁荣发展的一项重要工作,社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,维护社会治安秩序和市场经济秩序,扫黄赌毒等社会丑恶现象,保护广大人民的生命财产安全,为先进生产力和先进文化的发展创造良好的社会环境,为实现和发展最广大人民的根本利益提供保证。
加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,关系到党的执政地位的巩固,符合广大人民群众的愿望和要求。作为工商部门更要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感,紧紧围绕经济发展这一主题,高度重视并全力抓好社会治安综合治理工作,为地方经济大发展快发展提供良好的市场经济秩序环境
一、明确任务,突出重点,全面落实社会治安综合治理工作各项措施
工商行政管理机关肩负着市场监督管理和行政执法的重要职责。随着社会主义市场经济的飞速发展,工商部门工作只能面临新的挑战。在社会治安综合治理工作中,工商部门作为重要职能部门,要从自身的工作职能出发,认清在社会治安综合治理工作中的重要地位和职责,以整顿和规范市场经济秩序为重点,从解决干扰经济秩序、影响稳定和人民生命安全的问题入手,树立监管社会主义大市场的观念,树立社会主义市场经济心态。应当自觉地从思想观念、职能定位和管理方式上,实现由管理小市场向监管大市场转变;由维护部门利益靠收费驱动管理向维护国家利益而超脱、公正管理转变;由行政执法受“人治”影响造成的随意性向走向“法治”的依法行政的自觉性、自律性转变,不断攻破监管中的重点和难点,在社会综合治理工作中进一步发挥工商部门应有的重要作用。
(一)、以严厉打击制售假冒伪劣商品行为为重点,整顿各类专业市场秩序
一是整顿经营秩序。就是整顿流动商贩无照经营、偷费、漏费、销售假冒伪劣、以次充好、掺杂使假、“三无”商品及欺行霸市、强买强卖、短斤少两等坑骗群众的.行为。
二是整顿商贸秩序。主要是:整顿各类固定市场、临时市场、摊区挤占道路,场外交易和乱摆乱放的问题。
三是整顿市场环境卫生。主要是治理脏、乱、差现象,彻底解决市场保洁中存在的问题。加强对食品卫生的管理,把住市场准入关,凡经营食品和肉、禽业户必须按上市要求进行检疫,严禁出售有毒有害食品。
(二)、以整顿文化娱乐场所和非法音像制品为重点,不断净化社会环境
以查处非法经营音像、“歌舞厅”、“网吧”、和出版物为重点,进一步加强对出版物市场主体和经营行为的监管,从而净化文化市场,保护青少年健康成长。
(三)、严厉打击各类市场内经营者的违法行为,促进各类市场秩序井然。一年来,xx局严厉打击各类违法行为,共查出各类经济违法一般案件297起,罚没款29260元。
二、增强观念,依法行政,进一步加大整顿市场治安秩序力度
(一)、深入地在各大集贸市场开展普法教育,利用广播、版报等形式向经营户宣传治安整治的意义、目的、任务和要求,扩大影响,突出整治重点。
(二)、建立、健全规章制度,强化管理人员和执法人员的法律观念、完善工作纪律,加强市场值班、值勤工作,做到各主要集贸市场都有足够的管理人员工作,都有民警执勤。
(三)、加强值班工作,加大管理力度,增强管理人员的治安防范意识,切实落实各项防范措施,有效地预防各类安全事故的发生,保证市场有一个良好的经营秩序和治安秩序。
(四)、加强校园周边环境的治理,按照上级的统一部署,大力整治学校及周边地区治安秩序。坚决取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅,无证经营的饮食、食品、生活用品摊点等。积极配合公安等执法部门打击校园周边的台球室、游戏厅等有黄、赌、毒现象,净化校园周边环境。同时,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展整治工作,有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
三、提高素质,严格执法,练就一支政治和业务过硬的工商执法队伍
(一)、抓班子、带队伍。从班子成员做起,高度重视此项工作,切实加强领导,精心组织,周密布署,贯彻始终,一把手既要做到坐阵指挥,又要挂帅出征,做到把握全局整体抓,深入一线亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责保证整体工作健康有序地进行。
(二)、高标准、严要求。强化队伍建设,做到依法整顿、依法规范,依法行政。并坚持原则,从严整治,在违法违规案件查处过程中,无论涉及哪个方面,都要坚决查处,决不姑息。
(三)、强素质、树形象。各基层所坚持做到内强素质,打铁需要自身硬,坚持对法律法规的学习和对案件定性和适用条文的研究,在执法过程中,坚持以法律法规为依据,树立公正廉明、秉公办事的良好工商形象。
总之,社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的系统工程,整顿和规范市场经济秩序工作任务艰巨,责任重大。做为工商部门,任重而道远,工商部门一定在上级的领导下,团结一致,攻坚克难,为创造一个竞争有序、规范开放的良好经济环境,为加速推进繁荣富庶、文明进步、安定祥和的北林强区建设,做出我们应有的贡献。
今年,xx局社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩,但离上级的要求还有差距,主要表现在:一是个别干部认识不到位,有事不关己的思想;二是还存一定的松轻麻痹思想;三是职工宿舍还有不安全的隐患。因此,今后还要继续加倍努力,对综治工作常抓不懈,为共同维护政治稳定,社会安定做出工商行政管理机关应有的贡献。
在明年的综治工作中,xx局将一是认真贯彻落实上级有关综治工作的精神,切实落实综治工作的各项防范措施,从全方位做好工商系统综合治理工作。二是继续建立和完善维护稳定的责任制,认真排查本部门不稳定因素并及时妥善解决,构筑牢固的防范设施,减少职工后顾之忧。四是加强对本系统干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育,使干部职工时时树立起常保平安的防线。
今年,我所的社会治安综合治理工作,在上级领导下,认真贯彻落实社会治安综合治理相关工作安排,以构建和谐社会为总目标,坚持以人为本,强化综治意识教育,切实维护社会政治稳定,认真作好本所综治工作,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起了“保一方平安”的政治责任。
一、制定年度综治工作重点,落实综治责任制。为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据综治办对社会治安综合治理工作提出的各项要求,结合本所的实际情况,制定了《××工商所20xx年社会治安综合治理实施安排》,把综治工作纳入年度考核,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
二、20xx年围绕综治工作,我所做好了以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行上级社会治安综合治理工作安排,围绕工作要点,深刻领会创建综治先进单位活动的重要性。组织职工认真学习了《文明市民读本》、《公民道德建设实施纲要》;积极开展文明市民培训。
2、牢固树立法制观念,做到学法、懂法、守法。组织职工参加有益的问题活动,陶冶道德情操;加强社会综合治理,积极参与群防群治,杜绝干部职工违反犯罪行为和杜绝重大经济行使案件以及重大责任事故,无“六害”案件发生。
3、加强干部职工安全教育,增强安全意识。强化对车辆、办公室严格管理,落实值班责任制,防止各种事故的发生。同时,积极完成上级交办和配合有关部门社会治安综合治理的临时性工作。
三、明年综治工作初步打算:
一是认真贯彻落实中央和区综治委有关综治工作的精神,切实落实综治工作的各项防范措施,从全方位做好工商所综合治理,克服轻松麻痹思想。
二是继续建立和完善维护稳定的责任制,认真排查我所不稳定因素并及时妥善解决。
三是加强对本所干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育,使干部职工时时树立起常保平安的防线。
四是落实12315申诉纠纷调解责任制,及时处理和化解各种纠纷,保持政治稳定,社会安定。
今年,办公室认真贯彻落实县综治委和县委、县政府关于加强社会治安综合治理的一系列决策部署,按照“巩固、完善、规范、提高”的要求,不断加强对综治工作的,全面落实综治各项措施,做了大量扎实有效的工作,有力地维护了社会政治治安稳定,为保障全县加快发展做出了积极的贡献。
一、认真落实综治会议精神,加强领导,建立机构
一是办公室领导高度重视综治工作,先后成立了“社会治安综合治理领导小组”、“矛盾纠纷排查调处领导小组”、“创建‘无毒社区’、‘无毒单位’领导小组”、“防火领导小组”等机构,每个领导小组都由主任亲自挂帅,副主任为副组长,各科室负责人为领导组成员,做到与其他工作同。
分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行了自查,对可能存在的不稳定因素进行了摸排和及时整改。在属地管理的单位加强对矛盾纠纷调处工作的领导,坚持定期召开集中排查调处纠纷协调会,提出解决问题的措施的计划,落实责任领导和责任人。对归管单位发生的影响稳定的问题积极主动采取措施,对工作目标加以分解,严格执行《关于矛盾纠纷排查调处工作责任追究》的规定,半年来,小区内没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
二、积极开展小区内的社会治安综合治理工作
一是认真组织开展了月份综治宣传月活动。办公室以“学习贯彻综治条例,推进社会治安防范体系建设”为综治宣传月活动为主题,认真组织开展了小区内的宣传活动。宣传有关的条例和法律法规、禁毒等日常知识;还组织专门工作组深入学校、行政村开展反邪教、反迷信警示教育活动,书写宣传标语、播放录像、挂宣传图片;宣传综合治理有关知识,收到了很好的宣传效果,全体办公室干部队伍的思想观念发生了明显变化,焕发出了新的生机和活力,激发了学习的主动性、积极性和工作干劲,做到了宣传工作和业务工作“两不误、双促进”。
二是定期分析治安形势,以“整体联动治安防范工程”为突破口,认真创建安全文明小区,开展“净土小区”创建。严防入室盗窃、严防治安灾害事故,配合公安消防部门定期对管辖单位的消防安全设施进行检查,消除火灾隐患、提高防火意识,全年未发生一起火灾事故。加强对暂住人口、流动人口、重点人口的管理,认真履行职责,预防和减少违法犯罪,制定了门卫值班制度,从源头上杜绝不法行为进入机关大院,办公室针对节假日对小区内的安全工作事宜专门做出具体安排,并发到边区辖区内各单位,有效地保证了假期中的治安安全,全年未发生过大的治安事故。
三是配合防邪办、团委、妇联、宣传等部门组织各种健康向上的文艺活动,在属地范围内营造积极向上的精神文明良好氛围。坚决杜绝“×××”邪教理论的传播以及腐朽思想的侵蚀,辖区内全年未发现一名“×××”练习者。
四是积极创建“净土社区”活动。根据县委有关文件精神和我办与县禁毒委员会签订的禁毒目标责任书要求,确定各科室负责人为禁毒工作的第一责任人。半年来认真落实县委、县政府、县禁毒委员会和办公室安排的各项禁毒工作任务;加强对科室内干部、职工及家属的禁毒宣传教育工作,增强对毒品的预防能力,落实目标责任制,全面杜绝吸毒人员的滋生。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,明确责任。
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与村(居)、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围。
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,认真做好综治暨平安创建宣传工作。在金石有线电视上进行平安知识和标语宣传,利用社区文娱演出队自编节目上街头进行宣传两次、办板报三期,书写标语126条,编发平安创建宣传资料二期320份,自办平安创简报三期。
三、扎实工作,务求实效。
半年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过的“五五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,280人次,有线电视法制讲座3次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育,全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(街道、社区)、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,按院落设纠纷信息员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1――6月排查民间矛盾纠纷78件,调处72件,调解率为92.3%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了xx的稳定、平安、和谐。
三是抓各项制度网络建没。我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上,制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等18个制度,并悬挂上墙,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。同时建立了“六个制度一个台”,即:村(居)目标责任考核制度(年初签订了责任书);调解人员培训制度(每半年一次);矛盾纠纷排查报告制度(每月20日);矛盾纠纷调处督办制度(用文书形式通知到单位);矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度(由政府组织、司法所牵头、召集公安、村建、国土、群工、计生、民政、农口等部门和单位参与);矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度(每月26日前书面报党政主要领导和分管领导);矛盾纠纷调处台账(己上微机管理)。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责制,年初村(居)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(居)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所,我们立即与民政办联系,将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
(五)抓治安综合治理网络建设。强化措施,深入开展专项整治斗争,,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展了边境治安综合治理。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上,明确了“大边防”观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点,;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度。,上半年,共立刑事案件29件,破案21件,发生治安案件18件,查18件,全镇有12个村无刑事案件,15个村无治安案件发上。法庭受理民事案件30件,审理25件,结案22件。
(五)抓以创安为载体,全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“三项工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械。全镇共建村(居)巡逻22个,成员178人,院落巡逻小纽213个,成员716人。初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多警种协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
四、存在的问题、
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生,己经发生的个别案件目前尚无策化解,正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定,创建平安xx,任务光荣而艰巨。只要有县委、县政府的正确领导、我们更加充瞒信心和决心,团结一致,真抓实干,努力为建设丘区经济强镇,全面建设小康xx创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。
上半年,xxx矿社会治安综合治理工作在xx煤矿党委、地区综治委指导下,认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作方针,紧紧围绕安全生产、经济建设这个中心,狠抓基层基础工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加大社会治安综合治理工作力度,较好地发挥了矿党政工团齐抓共管的作用,为xxx矿的经济建设和政治稳定做出了积极贡献。回顾上半年工作,主要有以下几个方面:
一、领导重视,狠抓组织措施落实
xxx矿党政领导为保持内部治安稳定,坚持把社会治安综合治理工作摆上重要日程,与矿安全生产、工作任务同时安排部署,同时检查考核。为保证综治工作的有序开展,矿领导积极采取措施,一是下发了xxxx年社会治安综合治理工作意见,为今年综治工作的有序开展奠定了基础。二是为确保综治工作各项措施得到有效实施,狠抓了基层综治组织建设,要求各单位结合实际健全完善综治工作领导小组,切实加强对综治工作的领导,在各单位设立治保组、民调组,指定一名综治工作联络员,负责回报本单位综治工作开展情况。三是年初矿党政领导与基层单位党政一把手签定了xxx矿xxxx年社会治安综合治理目标责任书,进一步强化了基层领导一手抓安全生产,一手抓综合治理,维护了单位内部治安稳定的双重责任。四是狠抓了治安目标责任制的落实,坚持把治安防范与安全生产同安排同落实,实行月度考核,与工资奖金挂钩,实现了治安综合治理层层抓、维护内部治安稳定人人有责的工作局面。
二、加大信息收集力度,妥善处置群访事件,维护大局稳定
由于改革的力度不断加大,涉及职工切身利益问题逐渐显露出来,为此矿加大信访接待处理工作力度,密切关注职工群众的切身利益问题,认真抓好信息队伍的网络建设,并将维护稳定工作视为第一要务摆上工作日程,做到超前预测、超前布置,加大信访接待处置力度。一是建立每周矿领导信访接待日制度,接待来访的问题,按照分层负责、归口解决、给予落实,对政策性强、难度大的问题都给予认真接待及时向上级反映;二是加强情报信息收集反馈工作,安排有关人员及时收集掌握可靠情报信息,对可能引发群众事件的不安定因素,及时汇报反馈,为领导决策提供依据,确保矿区内部大局稳定;三是认真做好预防和处置突发事件的准备工作,落实包保职责,明确工作责任,掌握重点人的思想动态,宣传上级有关政策,加强控制工作力度;四是坚持做好人员的控制和帮教,引导他们从思想上认识到的危害性,促使他们彻底脱离组织,从而有力地维护了矿区稳定。
三、坚持预防为主、打防结合的方针
1、打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针,标本兼治,重在防范,矿党政领导高度重视综治工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,责任目标明确到人,各负其责,强化管理,加大治安防范力度,治安办在辖区内进行治安巡逻,积极做好内部治安防范工作,查隐患,堵漏洞,认真落实各项安全防范措施。今年上半年,共组织安全防范检查7次,查出治安隐患6条,现场整改4条,限期整改2条,下治安隐患整改通知书2份,同时查出火险隐患5条,现场整改4条,限期整改1条,下火险隐患整改通知书1份。
2、适时组织开展打击偷盗煤碳和生产器材专项治理,保持内部治安持续稳定。年初,治安办结合矿内部治安情况,组织专人对偏远小井易发生偷盗部位、重点防范守候,取得了较好的效果。上半年共破获偷盗案件3起,处理参与偷盗人员7人。通报处理治安目标责任人一起,罚党政领导各300元,有效地所有制了偷盗案件的发生,维护了内部治安稳定。
四、认真开展普法宣传教育和禁毒、禁赌工作。
为了使我矿普法宣传教育和禁赌禁毒工作正常开展,矿分管书记亲自抓,在广大职工中广泛深入开展普法宣传教育和禁毒禁赌工作,充分利用各种会议、宣传栏、标语等形式在全矿范围内进行法制宣传和禁毒禁赌宣传活动,使广大职工群众的法制观念明显增强。同时,也使广大职工群众最大限度地了解到当前禁毒工作的紧迫性,教育职工深刻认识毒品的危害性。半年来,通过扎实有效的工作,全矿内部职工纠纷明显下降,职工无一人犯罪。
总之xxxx矿社会治安综合治理工作在各级领导的重视和基层综治组织共同努力下,取得了一点成绩,维护了矿区内部治安的稳定。下半年xxxx矿综治工作重点是:一、强化内部治安管理,狠抓责任制的落实。二、以维护矿区稳定大局为核心,加大矛盾纠纷排查调处力度。三、深入开展内部治安环境整治,严厉打击偷盗煤碳和生产器材等违法犯罪行为,为矿安全生产创造良好的内部治安环境。
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