社区维稳工作实施活动方案
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- 2024-09-02
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下面是小编为大家整理的社区维稳工作实施活动方案,本文共14篇,欢迎阅读与收藏。
一、积极参加与“平安社区”创建工作,形成“城区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。
二、努力在居民区实现“五无”,“一杜绝”的目标,既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故,无非法宗教活动,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强对居民的法制宣传教育,充分发动群众,调动群众的积极性。增强居民的法制观念,提高群防群治意识,一旦在社区发案,社区及时提供线索,协助破案。
四、强化外来人口的管理,对外来人口做到及时登记、造册,并实行分层次分类管理,做到暂住人口登记率到95%以上。
五、及时调处民事纠纷,调处率达到100%,成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时,造成矛盾激化,导致人员伤亡的现象发生。
六、加强对“两劳”重点人口的管理,注意收集政嫌、治安危险分子的动态,建立健全重点人口档案,深入调查摸底及时掌握社情动态,做到快速反应,措施有力,来知去知情况明确。建立信息反馈制度,做到发现问题及时汇报。
七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防,不放过一个可疑的人和事,以杜绝案件的发生。
八、深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动,动员社会力量,做好吸毒人员监控帮教工作。
九、加大反邪教警示教育,社区组织举办反邪教培训班,提高居民群众的反邪教的意识。
十、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座;社区计划在6月份举办创建平安社区市民论坛。
在今年的社区综合治理的工作中,我们将不断完善各项规章制度,为维护社区的稳定和发展,扎扎实实做好作社会稳定工作,始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界,为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。
一、落实责任制,强化管理
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,及时与辖区单位、物业、店面、出租户签订治安安全责任书。加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、辖区单位门卫值班制度,落实防火安全检查制度。重点做好公众聚集场所、幼儿园、沿街店面、外口承租户及工地的安全检查工作,落实各项防范措施,发现隐患及时整改,跟踪落实。
二、进一步构筑社区治安防控体系
配合公安派出所、街道综治办对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络。针对无物业小区,充分发挥安装在小区内的探头作用,做好监控管理工作,加强小区内的治安防范,增加社区保安人员力量,在有限的经费中配足保安人员,提高对小区、路面的巡逻次数,减低发案率。
三、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账
进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作,以加强出租房屋管理为重点,与社区民警定期清查社区外来人员,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来流动人员违法犯罪,减少发案率。
四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。
1、认真做好吸毒释解人员帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检,并落实帮教人员到位,做好他们转化思想工作,预防他们复吸,在力所能及的情况下,帮助解决他们生活以及工作上遇到的困难。
2、继续做好“-”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录。
3、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素,要充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾,正确疏导矛盾,及时化解在基层,消灭在萌芽状态,从源头上减少上访事件的发生。
五、加强社区群防群治队伍建设
加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,每季度向社区居务公开提供收入开支情况。争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。确保今年在全辖区内无发生重特大恶性案件,无居住盗抢机动车团伙、扒窃团伙窝点,减少入室盗窃及路面两车失窃案件发生率,力争实现“三个零”,无非法宗教、邪教活动场所,无“黄、赌、毒”窝点。发挥“红帽子”治安义务巡逻队作用,加大巡逻、宣传力度,提高强广大居民的防范意识。
六、经常性开展安全检查工作
落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查。每周坚持二次对重点店面、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。做好突发性事件的预防和准备工作,建立预警机制,确保各类问题发现早、控制住、处理好。定期与辖区内的场所、物业开展消防演练工作,提高居民的防火知识,结合每年的“119消防日”开展大规模防火宣传活动。
一、指导思想、基本方针与目标
(1)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面贯彻落实《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保-》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,坚持“安全-、预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,建立我校安全工作长效管理机制,努力实现学校安全状况的根本好转,有效遏制重、特大事故发生。
(2)基本方针以创建“以人为本”充满人文关怀的学校安全文化为目标,坚持不懈地抓好全校师生安全教育;不断提高广大师生对学校安全工作重要性的认识,落实学校部门、科室和个人的安全工作责任制,强化各部门“谁主管、谁负责”的原则,建立完善学校安全工作管理体系,强化我校安全的常规基础工作,突出我校安全工作的重点,持续深入开展经常性的安全工作大检查,推进我校安全工作长效管理。
(3)继续保持学校无违法犯罪、无治安事件、无火灾事故、无中毒事件发生,-大限度不发生人员死亡事故,不发生重特大事故。逐步形成完善的我校安全工作管理制度和监管体系、应急救援体系,使我校安全状况得到质的飞跃。
二、主要措施
1、紧紧围绕《教育法》、《未成年人保-》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》、《道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合我校安全工作的实际,进一步建立完善学校安全工作各项安全管理的规章制度,重点解决我校部门和科室的安全责任主体不突出,学校安全管理工作不够落实,责任追究制不够完善等薄弱环节。
2、加强领导,强化学校、部门、科室及个人的安全工作责任制的落实。继续完善学校月安全工作例会制度,强化协调和督查管理机制,继续加大我校安全工作经费投入;进一步落实学校安全工作目标责任制,明确职责,采取层层抓、抓层层的方式,把我校安全工作目标责任制真正落实到责任人,形成各部门、科室齐抓共管安全工作的良好局面;按照“谁主管、谁负责”的原则,学校综合治理委员会全面负起学校安全工作的检查、指导、监管责任,将学校安全工作纳入我校教育发展规划,纳入常规工作来抓;落实学校安全工作行政责任追究制度,校级分管领导、部门科室负责人的述职报告必须要有履行学校安全工作职责情况的内容,年终学校对各部门、科室执行《学校安全工作目标管理责任状》完成情况进行考核验收,对履行职责并做出显著成绩的予以表彰和奖励,对履行职责不好、安全责任事故不断发生的,将按有关规定严肃处理。
3、加强组织机构建设,完善我校安全工作监管体系。学校在安全办设立学校安全工作办公室,由郑林校长担任组长,黄艳红担任副组长,成员校行政同志和各班主任,日常工作由郑林同志负责具体落实。各处室相应设立安全工作网络,形成学校各处室、各班主任安全监管网络。分片包干,加强学校的日常安全管理督查,在广大师生中建立一支学校安全工作日常督查队伍,对各学校进行不间断、综合性的安全检查,发现隐患并及时消除。
4、以建立畅通、便捷的学校安全工作信息平台为目标,推进我校安全工作信息化工程。建立校长室--各处室--教学班级的安全信息网络,把事故报告、安全隐患排查处理、档案管理与信息网络相结合,形成层层互动、互联互通、动态管理、动态监控、应急指挥的学校安全工作管理平台。
5、建立完善应急处置工作体系,将制定和完善相应的安全工作应急预案和维护学校稳定工作的各项制度。提高应对突发事件的处理能力。继续建立和完善我校在社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害、网络和信息安全等方面应急处理预案,积极依靠110、120、消防、防化等应急救援资源,提高处理突发事件的能力。
6、以推进我校安全长效管理机制为目标,坚持一年一度的学校《安全工作目标管理责任状》完成情况考核验收制度,继续深化我校安全工作的各项改革。进一步深化以开展我校安全教育,健全各项安全工作的管理制度,完善学校内外活动设施,开展以强化治安、消防、交通、卫生安全,预防学生校园受侵害、净化校园及周边环境为重点的专项整治工作,坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,逐步实现规范化管理。
7、以人为本,建立和谐的校园安全文化。广泛开展安全教育活动,继续抓好“学生法制与安全教育日”、“全国安全生产月”、“消防日”等等宣传教育活动,使我校创建“平安校园”活动在行之有效的基础上不断创新,着力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分发挥校园广播、电视、校园互联网络作用,时刻关注我校的安全形势,通过大力宣传教育和警示教育,强化全体师生的安全意识和法制观念,为构建和谐校园,加强学校安全工作创造有利的-氛围。
8、突出我校安全工作的责任主体地位,夯实安全工作基矗
一是要认真按照《教育法》、《安全生产法》、《未成年人保-》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,健全我校的安全工作机构,加大我校安全工作经费投入,完善我校各项安全工作制度。
二是明确学校各职能部门的安全责任。强化学校各部门科室安全工作负责人的责任落实,制订有针对性的措施和制度。
三是依法治校,依法办事。不断完善意外伤害事故的预防、处置、善后工作制度,进一步完善学生意外伤害事故责任险投保工作,学生一旦发生意外安全责任事故,确保经济理赔工作妥善及时解决。
四是实施“科技兴安”战略,促进学校的本质化安全。
一、加强对维稳工作的领导,建立维稳工作的长效机制
学校要认真领会总书记关于“没有社会稳定,构建社会主义和揩社会就无从谈起,要进一步落实维护社会稳定工作责任制,一级抓一级,层层抓落实”的指示要求,从构建和谐和平安雁江的高度,充分认识做好维护社会稳定工作的重要性,切实加强领导,严格落实责任制,自觉担负起维护本单位稳定工作的责任,把维护社会稳定工作作为学校工作的一项重要内容,纳入学校年度工作目标任务,列入学校重要议事日程和工作日程,周密部署,狠抓落实,高度重视,正确处理学校相关矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件。在南城街道的统一领导,接受维护社会稳定工作领导机构的指导、协调和监督检查,大力加强学校内部维护稳定工作建设,防止群体性上访事件的发生。
二、及时排查处理矛盾纠纷,全力维护学校稳定
为了创建一个安全稳定的育人环境。学校要坚持将排查调处矛盾纠纷作为社会治安综合治理的重点,认真贯彻落实中央、省委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》和资阳市社会治安综合治理委员会《关于排查调处矛盾纠纷、维护社会稳定的实施意见》,进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。加强调查研究,及时发现本单位的不安定因素,把调处责任落实到部门和责任人。
学校各部门、班主任及广大教师要认真对待社会及家长意见,做好矛盾纠分的调解工作,对不能处理的事件应立即报告学校,杜绝上访事件的发生。把问题解决在基层,消除在萌芽状态,维护社会稳定和学校良好教育教学秩序。
要加强对排查出的矛盾纠纷解决情况的督促检查,坚持把加强思想政治工作与解决实际问题、依法治理有机结合,查找矛盾诱发根源,治标治本,加强教师职业道德教育,严禁教师违规收费家教,违反其他教师职业道德规范行为,处理好社会关注学校的难点热点问题,杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生。增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性,有效维护校园政治稳定和社会稳定。
三、结合学校实际,落实维护社会稳定工作各项措施,预防和妥善处置群体性事件
(一)建立健全群体性事件防范监控体系,对本单位可能引发的群体性事件,做到早发现、早报告、早控制、早解决。健全落实挂牌督办制度和情况回复制度。
(二)学校领导人员要深入基层,广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议,面对面地做好学生家长、老师和学生的工作,正确运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题,防止矛盾激化,把问题解决在萌芽状态之中,处理在基层。
(三)要从解决群众关心的问题入手,认真做好工作中的每一个细节,重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
学校维护社会稳定工作事关国家发展,教育成败。因此,我校将按上级有关要求,切实做好学校维稳工作,为构建和谐社会。
一、学校安全现状、形势及存在问题
当前,我校的安全工作基本上已经走上规范化、制度化轨道。认真贯彻国家、盛市的一系列政策法规,紧紧围绕《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保-》、《预防未成年人犯罪法》、《消防法》、《食品卫生法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规组织开展工作;认真组织学校每月一次的安全工作例会;建立完善学校安全监管体系;对我校校园及周边有关安全的重点领域集中开展安全专项整治;加大事故责任的预防和查处力度等,确保了我校安全形势总体稳定,并逐步趋于好转。但是我校安全形势依然不容乐观,校园内、外还存在不少安全隐患。目前,学校安全主要存在以下问题:部分部门、科室负责人对安全工作仍然重视不够,工作不够扎实;有的受客观条件限制,整改工作难以完全到位,整改力度不够大;有的安全防范基础比较薄弱,部门和科室安全责任主体地位还不够突出;一些学生安全意识淡薄,自我保护意识还不够强;部分家长缺乏安全教育知识,配合教育监督力度不够,依赖性强,安全意识淡保
二、指导思想、基本方针与目标
(1)、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面贯彻落实《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保-》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,坚持“安全-、预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,建立我校安全工作长效管理机制,努力实现学校安全状况的根本好转,有效遏制重、特大事故发生。
(2)、基本方针以创建“以人为本”充满人文关怀的学校安全文化为目标,坚持不懈地抓好全校师生安全教育;不断提高广大师生对学校安全工作重要性的认识,落实学校部门、科室和个人的安全工作责任制,强化各部门“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善学校安全工作管理体系,强化我校安全的常规基础工作,突出我校安全工作的重点,持续深入开展经常性的安全工作大检查,推进我校安全工作长效管理。
(3)、总体目标到20--年,继续保持学校无违法犯罪、无治安事件、无火灾事故、无中毒事件发生,-大限度不发生人员死亡事故,不发生重特大事故,逐步形成完善的我校安全工作管理制度和监管体系、应急救援体系,使我校安全状况得到质的飞跃。
三、主要措施
1、紧紧围绕《教育法》、《未成年人保-》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》、《道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合我校安全工作的实际,进一步建立完善学校安全工作各项安全管理的规章制度,重点解决我校部门和科室的安全责任主体不突出,学校安全管理工作不够落实,责任追究制不够完善等薄弱环节。
2、加强领导,强化学校、部门、科室及个人的安全工作责任制的落实。继续完善学校月安全工作例会制度,强化协调和督查管理机制,继续加大我校安全工作经费投入;进一步落实学校安全工作目标责任制,明确职责,采取层层抓、抓层层的方式,把我校安全工作目标责任制真正落实到责任人,形成各部门、科室齐抓共管安全工作的良好局面;按照“部门属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,学校综合治理委员会全面负起学校安全工作的检查、指导、监管责任,将学校安全工作纳入我校教育发展规划,纳入常规工作来抓;严格执行学校“教代会”通过的《株洲市中等职业学校教职工奖惩条例》,落实学校安全工作行政责任追究制度,校级分管领导、部门科室负责人的述职报告必须要有履行学校安全工作职责情况的内容,年终学校对各部门、科室执行《学校安全工作目标管理责任状》完成情况进行考核验收,对履行职责并做出显著成绩的予以表彰和奖励,对履行职责不好、安全责任事故不断发生的,将按有关规定严肃处理。
3、加强组织机构建设,完善我校安全工作监管体系。学校在保卫科设立学校安全工作办公室,由邹华副校长担任组长,张钦辉担任副组长,成员由各部门、科室负责人兼任,日常工作由张钦辉同志负责具体落实。各部门、科室相应设立安全工作网络,形成学校、各部门科室、班级三级安全监管网络。分片包干,加强学校的日常安全管理督查,在广大师生中建立一支学校安全工作日常督查队伍,对各学校进行不间断、综合性的安全检查,发现隐患并及时消除。
4、以建立畅通、便捷的学校安全工作信息平台为目标,推进我校安全工作信息化工程。建立校长室--各职能科室--教学班级的安全信息网络,把事故报告、安全隐患排查处理、档案管理与信息网络相结合,形成层层互动、互联互通、动态管理、动态监控、应急指挥的学校安全工作管理平台。
5、建立完善应急处置工作体系,根据株洲市教育局制定《株洲市校园突发公共事件应急预案》和《株洲市校园维护稳定工作若干制度》的精神与要求,将制定和完善相应的安全工作应急预案和维护学校稳定工作的各项制度。提高应对突发事件的处理能力。继续建立和完善我校在社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害、网络和信息安全等方面应急处理预案,积极依靠110、120、消防、防化等应急救援资源,提高处理突发事件的能力。
6、以推进我校安全长效管理机制为目标,坚持一年一度的学校《安全工作目标管理责任状》完成情况考核验收制度,继续深化我校安全工作的各项改革。进一步深化以开展我校安全教育,健全各项安全工作的管理制度,完善学校内外活动设施,开展以强化治安、消防、交通、卫生安全,预防学生校园受侵害、净化校园及周边环境为重点的专项整治工作,坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,逐步实现规范化管理。
7、以人为本,建立和谐的校园安全文化。广泛开展安全教育活动,继续抓好“学生法制与安全教育日”、“全国安全生产月”、“消防日”等等宣传教育活动,使我校创建“平安校园”活动在行之有效的基础上不断创新,着力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分发挥校园广播、电视、校园互联网络作用,时刻关注我校的安全形势,通过大力宣传教育和警示教育,强化全体师生的安全意识和法制观念,为构建和谐校园,加强学校安全工作创造有利的-氛围。
为贯彻街道各项会议精神,结合儿童村社区维稳形势和实际情况,确保儿童村社区辖区稳定,制定本方案。
一、指导思想
坚持“稳定是硬任务、以维护稳定为第一责任”的工作要求,以严防发生“暴力恐怖事件、重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故”为重点,确保辖区社会大局的稳定。
二、工作任务
1、信息收集工作
2、切实加强严打防控工作
3、加强社会面稳控工作
4、加强对出租房屋和流动人口的管理
5、加强安全生产和消防安全检查
6、深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作
7、加强社区自身防范并进行应急演练
三、工作要求
1、社区所有工作人员必须思想高度重视、高度统一,
2、严格落实带班值班制度,人员必须保持在位,通讯工具24小时保持畅通。
3、必须保持政令畅通,保持上情下达的畅通。做好文字材料的收集整理和归档工作,做好信息的传报记载工作。
4、严格落实责任追究和责任倒查制度,对应工作落实不到位而出现问题的要立即追究责任,绝不姑息。
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一、努力学习,不断加强自身建设
认真学习贯彻十九大精神,把十九大精神溶入到社区科普工作中,以“三个代表”重要思想来指导社区科普工作,努力增强新时期拉普工作的自觉性的责任感,深入到群众中,广泛听取群众对科学知识了解的需求,制订切实可行的措施,转变工作作风,使科学知识的普及率得到加强,科普意识得到明显提高。
进一步健全组织网络,成立科普领导小组,发展科普志愿者队伍,并充分利用辖区单位的资源优质,成立了老年合唱队等几个业余文化团队,使科普意识渗透每家每户。同时,充分挖掘辖区内人才资源,将热心于社区科普工作的人员,聚集到社区科普人才资源库上来。到目前为止,已有10多人被吸收。此外,我们还根据社区的自身特点,实施科普工作信息化战略,在社区开通博客,在网上对居民进行科学知识普及和推广。在此基础上,建立了“四联”机制,即科普教育联抓、科普活动联搞、科普设施联建、科普基地联办;定时定期传播科学知识。
二、以科技周活动为载体,开展形式多样的活动
公众的参与是科普宣传的主体,今年,我们还将继续每月举办科普讲座、科普活动,满足人们对科学知识的求知心态。在-月份,我们将开展大型科普活动,组织广大群众参与此次活动,并邀请有一技之长的人员,为居民服务。我们还与共建单位联手,以文艺演出、盆景展览、手工制作、宣传画板展等形式,把科技周活动推向-。另外,我们还利用青少年节假日,开展寓教于乐的活动,带领他们接近自然、拥抱自然,激发他们对科技,对自然想象力与动手能力,这样既拓宽了学生们的视野,又培养了他们热爱生活,创造未来的自信心。
三、抓示范、突特色,进一步提高居民的科学文化素质
在科普工作中,科普墙门、科普家庭的评选,使科普工作更加接近居民,接近人们的生活。今年,我们继续加大此次评选活动力度,树立典型在社区里推广,以点带面使社区科普工作再上一个台阶。同时,加大社区各个阶层,对科学知识的学习兴趣,从文化、养生、环保、科技方面满足不同人员的要求。如我们制作了科普画板,放在居民的楼道上,使居民日日可以学到科学知识,并运用在日常生活中。
四、反对,崇高科学
加大对伪科学,flg组织反对力度,我们利用社区已有的宣传阵地,组织居民观看碟片、宣传画等,使居民民自觉加入到反对,反对伪科学的队伍中来。同时,以丰富多彩的文化,活跃社区居民的业余生活。
新的一年里,我们将在十九大精神的指引下,把社区的科普工作搞得更加有声有色,让的人加入到科普工作中来,形成人人学科学、信科学的新局面。
社区维稳活动策划方案
一、加强对敌斗争,全力维护国家安全和社会政治稳定
以坚决防止现实危害、努力消除和减少负面影响为目标,科学统筹境内境外两方面工作、网上网下两个战场,充分发挥政治优势,打好主动仗、整体仗、法律仗、-仗、谋略仗。公安、国安等部门要充分发挥自身优势,进一步加大工作力度,及时掌握境内外敌对势力捣乱破坏活动的战略性、内幕性、行动性、预警性情报信息,努力实现预知预警、预防预控。严密防范、严厉打击-、-、“三股势力”等境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏、煽动非法聚集活动,始终保持对暴力恐怖犯罪活动的严打高压态势,妥善化解影响民族团结的问题,严防境外重大突发事件影响边境地区和民族地区稳定,全力维护国家政治安全稳定。要依法加强对境外非政府组织、各类社会组织和宗教组织的管理,落实日常活动监管制度,限度挤压境外反华非政府组织浸透活动的空间,及时发现、坚决制止敌对势力利用非政府组织进行各种渗透破坏活动。要切实增强国家安全意识,以反渗透、反策反、反窃密为重点,组织开展反间谍专项斗争,严厉打击境外间谍情报机关非法活动,坚决消除不稳定隐患。要深入开展对“-功”、“全能神”等邪教组织的专案工作,依法打击危害严重的骨干分子,教育转化受蒙蔽群众,绝不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。要进一步加强出入境管理,严防境内外敌对分子“闯关”入境和潜入潜出。
二、加强情报信息工作,牢牢掌握维稳工作的主动权
加强覆盖全社会的情报信息网络建设,在党委、政府统一领导下,着力构建上下贯通、灵敏顺畅、运转高效的信息网络。公安、国安、信访、维稳等部门要进一步拓宽情报信息渠道,切实加强对有关情报信息的搜集、分析、研判,在各个敏感时期和重大节庆期闻,严格执行“一日一研判”、“一事一研判”制度。严格紧急重大信息报送制度,规范突发事件信息处理流程,落实维稳信息周报制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报,防止反应滞后、贻误战机现象发生。要加强各级各部门之间的沟通,整合情报资源,实现信息共享,为各级党委和政府及时提供准确的敌情、社情和重要的预警预测信息,牢牢把握应急处置工作的主动权。
三、加强社会矛盾排查化解,全力消除不稳定隐患
健全经常性、常态化的预防化解社会矛盾机制,在源头治理、妥善处理土下功夫,防止社会矛盾积聚、激化。以深化“大排查、大接访、大调解、大防控”活动为载体,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握和化解影响社会稳定的突出矛盾和问题。要着力抓好影响社会稳定突出问题和“三个敏感”问题防范处理工作,防止发生影响社会大局稳定的问题。要立足于发现得早、化解得掉、稳控得住,全面开展对可能引发重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大-炒作,对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件(以下简称“三个敏感”问题)的排查工作,详细登记造册,逐一落实属地和主管部门的责任,做到底数清、情况明、措施实、责任严。对排查出来的影响社会稳定突出问题和“三个敏感”问题,按照“一类一策、一人一策,教育为主、慎用打击,宽严相济、综合施策,低调处理、防止危害”的工作思路,采取领导包案包干化解、深入接访下访化解、及时换人换策化解等办法,集中力量攻坚化解。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三位一体大调解工作体系在化解社会矛盾中的作用。深入开展领导干部接访下访活动,健全完善定点接访、专题接访、重点约访、带案下访、挂牌督办等信访处理机制,千方百计化解信访积案,千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来。
四、加强社会稳定风险评估工作,做好源头预防
认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发[20--]2号)、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发的《关于推动建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制工作的意见》(桂办发[201-]61号)、《百色市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(百办发[20--]177号)和《百色市重大事项社会稳定风险评估办法实施细则(试行)》(百办发[20--]133号)等文件精神,以企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域为重点,建立健全社会稳定风险评估机制,深入开展重大事项社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和化解不和谐、不稳定因素,确保重大决策、重大事项的顺利实施。要将社会稳定风险评估工作列入党委、政府的重要议事日程,纳入维稳目标责任管理,成立由县领导和有关部门主要负责人组成的社会稳定风险评估工作领导小组,结合实际制定社会稳定风险评估机制的指导意见和实施办法等规章制度,形成较为完备的评估工作体系。凡是直接关系到人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项,包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项,都应开展社会稳定风险评估,做到应评尽评,并形成完备的评估报告。要切实加大对社会稳定风险评估的督查力度,进一步健全风险评估责任追究制,将风险评估纳入社会管理、维稳工作综合考评体系之中,确保重大决策、事项社会稳定风险评估真正落实到位。
五、加强应急处置机制建设,妥善处置各类突发群体性事件
进一步健全预警和应急处置机制,完善党委负总责、有
关方面负责同志参加的处置重大突发事件联台指挥机制和符合实战要求的预案,统筹规划、使用维护稳定专门力量,加强培训和实战演练,提高应急处置的能力和水平。认真梳理完善地区预案、部门预案、现场处置预案、-引导预案、网络管理预案等各类应急处置预案,落实应急力量值班备勤,建立跨区域调警协作机制。在处理因人民内部矛盾引发的群体性事件时,要充分看到其中的各种因素及复杂关系,准确判断事件性质,抓住问题的关键,区别不同情况,有效控制事态,依法按政策解决问题。一旦发生重大突发群体性事件,处置要文明稳妥,执法要文明规范,防止因执法不当、处置不妥而激化矛盾、扩大事态。对于打砸抢烧等违法犯罪行为,要坚决处理,维-律尊严,维护广大人民群众利益,维护社会大局稳定。
六、加强跨区域维稳协作,确保接边地区和谐稳定
进一步加强与外县靖西县、田东县、田阳县、天等县等接边市、县维稳协作,逐步建立接边地区联谊走访、维稳信息情报共享、矛盾纠纷和不稳定因素联排联调、治安联打联防联治、跨区域维稳信访协作等制度,制定和完善接边地区应急联动工作预案,积极稳妥处置接边突发群体性事件。加强协作交流,定期组织召开接边区域综治维稳联席会议,会商研判区域维稳形势,共同调处化解影响接边地区稳定的突出问题、矛盾纠纷。开展接边区域群防群治和治安专项整治行动,联手防范和打击危害接边地区和谐稳定的各种违法犯罪活动。通过开展跨区域雏稳协作,有效化解接边矛盾纠纷和不稳定因素,努力打造平安和谐稳定边界。
七、加强维稳基层基础建设,筑牢维护社会稳定的第一道防线
强化固本强基思想,把维稳基层基础工作放在更加突出的位置,给予更强有力的支持和保障。着力加强以基层党组织为核心的基层组织建设和基层群众自治组织建设,选优配强领导班子,加大人财物投入,努力夯实基层组织、增强基层组织生机活力、扩大基层组织工作覆盖面、壮大基层力量,提高基怯实施社会服务管理、化解矛盾纠纷、协调利益关系、维护和谐稳定的能力。加强基层维稳力量建设,重点抓好市、县(区)党委维穗办作为常设机构的建设,改善办公条件,明确专项经费,确定人员编制,配齐配强干部。充分利用基层综治信访维稳中心(站)的职能优势,整合基层维穗工作资源,建立联动机制和综合平台,形成整体合力,做到社会信息联享、社会矛盾联调、治安问题联治、邪教隐患联防、社会管理联抓、便民实事联办。加快推进戏法维稳信息化建设和应用,重点加强维稳联动指挥系统和视频监控系统建设,进一步整合政法维稳信息资源。加强对基层党政领导干部以及维护稳定工作人员的教育培训,提高维护稳定工作能力。总结推广维护社会稳定的好经验好做法,积极培育宣传先进典型,带动维护稳定工作水平提升。
八、加强-宣传,努力营造有利于社会和谐稳定的思想-环境
大力宣传党的十八大精神,凝聚人心和力量共同建设全面小康社会和富裕幸福魅力生态和谐百色。大力加强社会主义核心价值棒系建设,有针对性地加强国一隋教育、形势政策教育,增“强干部群众建中国特色社会主义道路、抵御西方意识形态渗透和错误思潮干扰的自觉性。深入实施”六五“普法规划,加强法割宣传教育,引导群众增强法制观念、理性表达诉求,自觉维护公共利益和社会稳定。按照及时准确、公开透明。有序开放、有效管理、正确引导的方针,做好突发公共事件的-引导工作,切实把握-的主导权、话语权。完善涉稳重大问题-引导桃制,建立健全政法、维稳部门与新闻宣传部门沟通制度、政法维穗宣传-工作联席会议制度等,对可能出现的问题提前预判、制定预罐,提高-引导的及时性、性和公信力、影响力。按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,进一步加强互联网管理,努力营造良好网络环境。积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,切实消除管理盲区。要切实加强对互联网的依法公开管理,明确法律责任,严格监管措施,严厉打击网络诈骗、-、赌博等违法犯罪活动,绝不能让网络成为”法卦之地“。政法、维稳部门要建立与网络产业发展相适应的网络监控、侦查和-引导队伍,建立健上舆情监测研判评估机制、重大案件事件快速反应机制、圈上-引导机制等,定期排查梳理涉及我市的重大网络舆情和开展风险评估,采取”疏堵结合“的办法,加大网上-引孝管控力度,对网上的违法和有害信息要及时发现、封堵。册j除并落地查处相关人员,严防影响国家安全和社会稳定的信息在网上传播扩散、形成现实危害,严防利用信息网络炒作社会热点敏感问题、形成网上事件,严防利用信息网络煽动组织非法聚集、群体性事件和非法组党结社及从事违法犯罪活动。
九、加强社会面安全稳定工作,确保敏感时段、重大节庆活动期间社会稳定
牢固树立”一盘棋“思想,按照”预防为主、以面保点“的要求,充分运用业已形成的重要敏感期维护社会稳定工作机制,结合实际及早对全年各个敏感时段和重大节庆活动期间社会面安全稳定工作进行谋划部署,有针对性地研究制定切实管用的工作方案、工作预案和工作措施,整合力量、明确责任、狠抓落实,严密重点部位安全保卫、严密社会面防范控制、严密重点人员稳控,坚决将各种不安全不稳定因素化解控制在本地,严防发生在全国全区造成重大影响的案(事),全力维护社会稳定。建立健全专群结合、点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,保持对刑事犯罪活动的高压态势,加大对黑恶势力、两抢一盗等违法犯罪活动的打击力度。坚决整治社会治安重点地区、重点场所和突出问题。全面排查和消除交通运输、消防、煤矿、建筑施工、危险化学品等重点行业和领域的安全隐患,有效防范、坚决遏制重特大事故发生。加强食品、药品、生产安全监管,依法打击违法违规行为。切实做好防范应对公共卫生事件和自然灾害工作,努力降低对公共安全和社会稳定的影响。加强对到市赴邕进京非正常上访行为依法处理和非正常上访人员劝返接回工作,积极配合北京、自治区和市有关部门做好相关工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,限度地减少和及时劝返接回到市赴邕进京上访人员,防止发生到市赴邕进京”维权“滋事-及个人极端事件。
十、加强组织领导,全面落实维护社会稳定工作责任各乡(镇)各部门要深刻认识当前社会稳定形势的复杂性和做好今年维护社会稳定工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、危机意识、责任意识,从政治上、思想上、组织上进一步加强对维护稳定工作的领导,将维护稳定与推动发展同规化、同部署、同落实,正确处理改革发展稳定关系,更加注重统筹第一要务与第一责任,更加注重统筹国内国际两个大局,更加注重推动经济发展与保障和改善民生、促进社会和谐稳定有机结合,更加注重综合施策、狠抓工作落实。主要负责同志要自觉承担起维护社会稳定第一责任人的责任,班子成员要认真履行”一岗双责",加强组织领导,及时解决影响社会稳定的突出问题和工作中遇到的重大难题。耍定期分析研判社会稳定形势,准确把握社会动态,及时发现可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,见微知著,未雨绸缪,及早部署,掌握主动。严格落实维护稳定工作责任制和责任追究制,对因决策失当、工作措施不力、工作不负责任或者不作为、乱作为等引发影响社会稳定问题和事件的,依据自治区《关于维护社会稳定工作中对领导干部问责情形的暂行规定》进行问责。加强督查督办,建立完善维护社会稳定督查工作机制。县委、县政府要抽调精干力量组成维稳督查组,定期或不定期开展维护社会稳定督查指导工作。在各个工作阶段和敏感节点、敏感时期,要组织开展维稳专项督查活动,深入基层和部门进行督查,与基层同志一起研究解决维稳工作中存在的问题,并提出合理化的意见和建议,确保各项维稳工作措施真正落到实处。对影响稳定突出问题和重大不稳定隐患,要组织督查组深入涉事地方和部门进行专项督查,确保不发生集体上访、械斗等群体突发事件,全力维护社会大局稳定。
今年我区的维稳信访工作在区委、区政府的正确领导下,在省、市维稳信访部门的具体指导及各级维稳信访干部的共同努力下,以构建社会主义和谐社会为主题,加大矛盾排查调处工作力度,继续秉持“事要解决,群众至上”的宗旨,积极采取灵活有效措施,不断加大维稳信访工作力度,取得了较好成绩,有效维护了我区的社会稳定。截至201x年10月底,受理群众来访83批331人次(包括重复上访),受理群众来信48件(市信访局转来重件36件,初信12件)。办理网络问政办件201件,评议为满意200件。
一、主要工作成效
(一)各级党委高度重视,不断加大信访维稳工作力度。一是认识到位。各镇、街,各部门党政一把手清醒认识到,做好维稳工作,不仅是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求,而且是保障最广大人民群众根本利益,维护社会稳定的重要内容。二是责任到位。区、镇(街)、村(居)委会层层签订社会管理综合治理目标责任书,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,把维稳工作责任落实到人。
(二)不断加大矛盾纠纷排查力度,在特殊时间采取特别方法做好稳控工作。各镇、街每半月都对本辖区进行拉网式矛盾纠纷排查,全年排查各类矛盾纠纷2877 件。每月召开矛盾纠纷排查调处工作联席会议,针对存在的矛盾纠纷问题,对其发展变化进行研判,制定具体的工作方案和工作措施,把调处工作责任落实到人。
(三)整合力量资源,加强部门联动认真化解矛盾。为适应新形势下社会稳定工作的新任务,新要求,我区整合社会维稳、信访、司法、基层组织等部门力量,调整和整合机构资源,不断提高化解矛盾纠纷的能力。
(四)加大调处工作力度,积极进取,攻克重大矛盾纠纷。在深入开展矛盾纠纷排查工作的基础上,进一步完善领导包案落实信访突出问题制度,对重要信访事件、重信重访事件实行区领导挂帅包办,区机关职能部门和镇(街)具体承办,维稳(信访)部门督办。
(五)应急事件处置水平得到提高。不断完善我区处置群体性、突发性、重大性事件一号预案,调整健全组织机构,完善应急处置队伍,使我区处置群体性、突发性、重大性事件的能力、水平和效率得到进一步提高。
(六)继续深入开展书记大接访、区长接待日、部门联合大接访、机关干部大下访、大走访活动。今年5月21日我区组织开展了书记大接访和区政法系统、区机关各部门领导干部联合大接访活动,此次大接访活动来访群众受理案件56宗,区委书记亲自接访22宗,接访率39%。区长亲自接访19宗,接访率34%。当场解决19宗,当场办结率34%,来访受理答复率100%。现已将大接访活动中受理的来访案件进行了责任分解,并成立督查小组对各单位责任落实情况进行检查。
二、工作计划
(一)进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制。定期对矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题开展排查。对各阶段排查出的可能导致群体性事件的矛盾纠纷,进行分析研判,强化责任,把维稳工作落到实处。
(二)进一步加强地区性协作,预防和化解大范围群体性事件。加强与异地维稳工作部门之间的合作,互通情况信息,做好各地准备聚集人员的思想教育工作,把矛盾纠纷化解在当地,把问题解决在当地。
(三)进一步转变工作作风。变群众上访为干部下访,各级领导干部要带头转变工作作风,深入基层体察民情,及时帮助群众解决实际困难,把预防和防范工作的关口前移,防范于未然。
(四)进一步健全情报信息网络,加强信息员队伍素质建设。针对新形势下群体性事件具有组织活动严密性的特点,在健全区、镇(街)、村(社区)情报网络的基础上,加强信息员的培训,提高信息搜集能力,掌握预防和化解各类群体性事件工作的主动权,提高防范和应对各种风险能力。
(五)进一步发挥基层调解组织在预防和化解群体性事件中的重要作用。进一步加强队伍建设,充分发挥基层调解组织在预防和化解矛盾纠纷,构建社会主义和谐社会中的主力军作用。
(六)进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制,更好发挥“大调解”在维护社会稳定中的重要作用,从源头上化解和减少社会矛盾纠纷,推进社会管理创新,为建设国际旅游岛和促进全区经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境。
一、加强领导建全组织机构
社区领导高度重视,认真研究部署综合治理工作,每月专题召开一次综治维稳工作会议,每周星期一召开一次社区工作例会,必讲综治维稳工作,并在人员和经费上给予了重点保障,安排社区主任和一名总支成员重点抓综治,积极主动配合协调,社区书记经常查询综治工作情况,做到了综治工作齐抓共管。
二、加强目标管理落实维稳责任
1、按照上级要求,社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组,建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度,并严格按照制度执行奖惩,做到用制度管人,确保责任制度落实。2、年初召开了辖区综治责任单位的综治维稳工作动员大会,与责任单位签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。3、严格落实包保责任制,对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人,刑释解人员也实行了“三帮一”,定岗定责,在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查,严格落实值班制度,确保辖区稳定,并作了值班情况详细记录。
三、加强法制宣传教育确保安全稳定
1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作,建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制,组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作,采用各种有效措施,多层次、全方位地进行法制宣传,提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育,社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治,制定了预防青少年违法犯罪工作方案,确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区居支两委研究,建立了长效安置帮教工作措施,对刑释解人员进行安置,一月一帮教,与他们交流、深层次地了解,随时掌握他们的思想动机,做好他们的法制宣传教育工作,有效地使他们改变了人生发展观,并建全了安置帮教工作台帐。
4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭院负责人综治工作会议,重点讲述了安全、交通防控措施,法制宣传教育知识等,在“两会”特护期和重大节假日期间组织了专人义务巡防;对辖区内进行长期不懈地排查,特别对交通要道、公共场所、人员复杂、危险等地进行重点巡防,有效地减少和预防了可防性案件的发生。对渡口船只每月进行督导督查,在大水季节一天一督,排除隐患,确保了安全,并作了详细的查询记录。
5、加大对辖区单位的督查,确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查,检查他们的综治工作情况和有涉稳对象的包保责任制落实情况,安全隐患、矛盾纠纷隐患排查化解情况,确保了综合治理工作落到实处。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作,坚持党的群众路线,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,全力维护社会稳定,为构建和谐、文明社区做出新的更大的贡献。
二、工作思路
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点,切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能,在“解民忧,化民怨、办实事”上下功夫,提高信访工作效率,实现信访工作新的突破。
三、重点工作
一是加强信访工作的领导,社区书记、主任亲自抓,分管人员协调配合抓,形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观,有效地预防和解决信访问题,紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键,统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系,为经济发展提供保障,努力化解矛盾纠纷,真正做到以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,限度地减少不稳定因素,增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。社区书记认真组织全社区分管人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,该落实的工作坚决在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。
一、适用范围
本预案适用于学校维稳工作,和个人或集体上访等扰乱社会秩序,重点是代课人员群体上访突发事件,以及其它造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
从讲政治和维护社会稳定的高度,充分认识做好维稳工作的重要性,建立健全学校稳定的运行机制,规范和指导应急处理工作,提高处理能力和水平,有效预防、及时控制各种突发事件,维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
实行“排查纠纷、化解矛盾,全力以赴,确保稳定”的原则。按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工合作,努力做好学校维稳工作。把应急治理工作落实到日常事务中,把矛盾化解在未激化之时。一旦发生涉稳事件,确保发现、报告、处理等环节紧密衔接,最大限度地降低和控制事态造成的影响危害。
四、工作措施
1、成立领导小组。
组长:__
副组长:__
成员:__
2、根据本应急预案,建立责任追究制,层层抓落实。校长对本校辖区负责,对辖区内涉稳的各项因素要全面掌握动态,做到全覆盖不留盲点。
3、明确职责,落实责任。坚持属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则,层层抓好落实,把维稳工作做实做细,落到实处。
4、统一思想,提高认识。
①召开教师会议,落实各级党委政府的决策和教育局新提出的稳控工作要求,统一思想,提高认识。
②学习宣传有关教育政策,依法治教,做好调处,化解矛盾工作。坚持正面疏导,对症下药,因人而异,采取灵活多样的教育形式,做好思想工作,积极诱导当事人保持良好心态。
③介绍新时期党和政府对教育的高度重视,花大力气,改善办学条件和教师水平,提高教师社会地位,关注教育界遗留问题。
5、严明纪律,规范行为。
①切实健全维稳工作制度,把维稳工作列入学校工作的议事日程。
②架构维稳工作管理网络,建立维稳工作(隐蔽)档案。
③做到第一时间掌握矛盾、问题,并在第一时间进行处置,及“情况”在第一时间上报。
④认真落实上级有关部门的维稳工作防范文件及会议精神。
⑤积极配合公安机关开展维稳工作。
五、应急步骤
1、报告制度:实行校长负责。报告程序:当事人(或目击者)——学校校长——片区督导办主任——镇政府和教育局相关领导。
2、学校辖区内发生或接到涉稳事件,知情者必须在第一时间(5—15分钟)向校长联系,并尽力控制事态。
3、校长接到涉稳事件的报告后,根据时间情况在20分钟内向上级汇报,并组织人力采取果断措施,对其进行处理。
以上就是小编要告诉大家的学校维稳工作应急预案了。一般来说一份完整的应急预案应该包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,希望以后大家自己准备维稳工作应急预案时,可以根据预测情况和具体情况进行书写,这样就不会出错了。
为切实做好“春节、_”期间我街道信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全街道“春节、_”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、_”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、_”期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、_”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、_”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“_”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、_”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“_”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“_”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20__]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定,加强对“春节、_”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、_”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
一、加强思想建设,提高业务技能。
随着我局日新月益的发展,安全保卫工作更为重要,党政综合大楼各级领导对保卫工作也提出了更高的要求。因此,我作为一名安全保卫人员,不仅坚持认真学习三个代表的重要思想,提高政治素养,牢固树立大局观念,而且还要以科学发展观为统领,充分发挥保卫工作在构建____和谐社会中的重要作用,并注重加强学习,不断提高个人的业务水平。努力做到政治上放心、业务上过硬,工作中坚持以防为主,防治结合、巡防巡查、重点保护。较好的履行了自己的岗位职责。
二、敬岗爱业无私奉献。
由于保卫工作的特殊性,所以对保卫人员来说,上班与下班、上班与休息、已经难以区分,正因为如此,所以特别要求人人讲大局、讲工作、讲风格、讲奉献。党政综合大楼的安全保卫工作,工作琐碎繁杂,涉及面宽。安全保卫工作没有充足的人员配备。面对现状我只有埋头苦干,只有在工作中投入更多努力,通过全科上下的共同努力,目前保卫科已经成为我局一个良好的窗口。从人员来访到车辆出入,从安全保卫到消防设施的配置,都做到了文明、科学、严格、高效,并因此而受到了党政综合大楼内广大领导干部的好评。
三、努力实现保卫科工作的安全无事故。
由于党政综合楼各种会议与日俱增,如何努力实现保卫工作安全无事故,的确并非易事;我也确实感到了压力和挑战。但是毕竟有领导的充分信任和同志们的大力支持,也有一腔热血,使我变压力为动力,化条件为机遇,并采取确实有效的措施,终于把领导的重托、大家的希望一件件地落实到实处,对党政综合楼所有场所放置的消防设施,做到心中有数,使消防安全设施在管理和使用上更加科学规范。
通过实施这几项工作,我非但体会到了进取的艰辛,同时也领略了成功的欢欣,下面是我一年来取得的主要成绩:
1、取得了学习上的进步,观念上的转变,业务上的提高,掌握了对重大事故的应急措施和一般事故的处理方法。
2、爱岗敬业,无私奉献,完成了领导来访及各种重大会议的安全保卫工作。
3、对“一楼两苑”经常进行安全检查,及时消除不安全因素。
4、对“一楼两苑”经常进行信息排查,把不安定因素消灭在萌芽状态。
5、对保卫科各项规章制度、文件进行规范和整理。
6、完成上级领导交办的其他各项任务。
一年来,虽然在领导的关心支持下和同志们的帮助下,我在工作中取得了一定的成绩,但离领导的要求和同志们的希望还有一定的差距。工作中,还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工作的规律研究还不够,我会吸取教训,总结经验,再接再厉。
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