审计局年度信访工作总结
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- 2024-07-15
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下面是小编帮大家整理的审计局年度信访工作总结,本文共15篇,希望对大家有所帮助。
审计局年度信访工作总结
20xx年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相结合,实事求是与宽严相济相结合,解决实际问题与解决思想问题相结合,集中整治与建立长效机制相结合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
一、组织领导
1、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责“的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
2、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
3、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解决”和“案结事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0。23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的`,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
1、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
2、领导包案。对市领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
3、跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
5、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
6、联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案结事了”。
7、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
三、今后信访工作打算
1、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
2、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
4、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、结案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作,坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务长乐科学发展跨越发展。
一、20xx年审计工作情况
20xx年审计项目计划安排32项,年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末,我局已完成审计和审计调查项目22个(其中:预算执行审计9个,政府投资审计2个,经济责任审计10个,其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个,积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元,审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次),被批示、采用63篇(次),提出审计建议55条,被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号,20xx年度长乐市重点项目建设服务奖,福州市审计信息工作第一名,福州市审计统计工作第二名等荣誉,林翠琴同志荣获长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计,具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元,发现基金预算拨款不均衡,部门预算安排不准确,违规改变项目资金用途,借款长期无法收回,小微企业税收优惠政策执行不到位,卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题,在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少,造成大量资金沉淀等问题,提出了加强预算管理、盘活财政资金,加强财政专项资金的监督管理,加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议,确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设,完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目,对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题,要求建设单位按照有关规定完善建设手续,规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中:离任审计项目9个,任中审计项目10),现已开展审计项目19个,截至10月末完成审计项目10个,审计查出管理不规范金额16115万元。审计中,加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督,积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和公款消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上,结合审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署,继续深化公务支出和公款消费审计,重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和公款消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计,促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署,由总审计师牵头,全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委,由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计,并于中秋国庆期间,连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署,抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作,规范29个项目建设单位建设专项资金管理,保障财政资金最大程度发挥效益。
二、机关建设工作情况
按照“三严三实”的要求,以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确班子成员廉政建设责任分工,把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动,审计干部职工以自主学习为主,集中学习为辅,充分利用审计视频会商系统,提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动,选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx 年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标,开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计,提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日,组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家 温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机,服务基层群众百姓,树立文明审计机关形象。20xx年,我局慰问挂钩的松下镇松下村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3.2万元,为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动,严格执行“六个不准”和“八项制度”,梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查,及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
三、20xx年工作思路
总体思路:全面贯彻落实十八届四中、五中全会和和习近平总书记系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》,按照“四个全面”的战略部署,围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求,依法履行审计职责,做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”,服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合我市审计工作实际,探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调,从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐,加强涉农资金监管,以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨,以促进强农惠农政策落实为着力点,实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作:一要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议,以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门,为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
20xx年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相合,实事求是与宽严相济相合,解决实际问题与解决思想问题相合,集中整治与建立长效机制相合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
一、组织领导
1、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
2、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
3、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解决”和“案事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
1、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
2、领导包案。对市领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
3、跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
5、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
6、联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案事了”。
7、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
三、今后信访工作打算
1、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
2、对信访活动中的做法和经验要进行认真总,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
4、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带。是维护和实现群众民主权利的重要手段。,是党的十八大召开的重要之年,做好信访维稳工作,对于构建稳定和谐的社会环境具有十分重要的意义。在这不平凡的一年里,我局信访工作按照市委市政府的部署,在局党组的领导和支持下取得一定的成绩。现将一年来信访工作总结如下:
一、全年信访工作回顾
一年来,由于我局党组高度重视,注重做细致的工作,注重化解各种矛盾,注重防患于未然,注重审计自身形象的建设,因此,我局没有收到基层和市信访局转来的任何信访件。全年无一人上访。
(一)高度重视,严格考核。一年来,我局领导班子高度重视信访工作,加大了领导工作力度,领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室(局)负责人为成员的信访领导小组,实行了主要领导负总责、分管领导具体抓和领导班子“接待日”工作制度。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。确保了机关和谐稳定,确保了党的十八大及重要节日、会议期间无人上访。
(二)建立信访长效机制,搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会,听取信访和稳控工作情况,领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。
我局原下属审计事务所脱钩改制后遗留的职工安置和保险问题,多年来一直上访不断,成为机关“不安定”的隐患。20,我局组成工作专班,集中时间、集中精力、不惜财力专门研究、协调、解决审计事务所遗留的问题。通过近一年的努力,使问题得到妥善处理。
三、今后的工作思路
一年来,我局的信访工作为“保稳定、促发展”付出了努力。但是,社会是复杂多变的、矛盾是时时处处存在的。这就要求我们:一方面,要进一步加强干部职工的政治思想教育,加大法律法规的学习,强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急,想群众之所想的思想,大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实,脚踏实地的工作作风。内强素质,外塑形象,提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训,有针对性地进一步完善和细化工作制度,从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面,面对目前不容乐观的信访形势,我们要继续加大协调解决力度,切实加强对信访工作的领导。通过健全机制,落实责任,严格考核,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,为确保武穴市经济持续发展和社会稳定作出自己的努力。
台江区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作及年初工作安排,坚持审计工作“二十字”方针,突出解决经济和社会热点,难点和领导关注、群众关心的问题,认真履行审计监督职责,全面开展审计,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济环境等方面发挥了积极的作用。现将一年来的工作总结如下:
一、审计工作主要情况
一年来,我局牢固树立科学审计理念,统筹协调,认真按照20xx年审计工作计划,全面保质保量完成审计项目。其中,查出管理不规范金额7456万元,向区委、区政府提出审计建议22条,提交审计综合性报告以及信息简报22篇。
(一)围绕全区经济工作中心,深化预算执行审计。牢固树立“财政审计大格局”的新理念,以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点,组织力量开展了20xx年度区级预算执行情况审计。延伸审计了区民政局、区教育局、区执法局、区计生局、区卫生局、区统计局等六个单位20xx年度的预算执行情况,并根据上级审计机关统一部署,对区民政局20xx年预算执行和决算情况进行了审计。并将本级预算执行审计情况代表区政府向人大会进行了汇报。
(二)不断规范和深化政府投资建设项目审计。根据区委、区政府工作中心,今年我局重点对台江区滨江旅游街区建设二期景观改造工程、校安工程等重点项目进行审计,审计中重点揭示工程量计算正确性偏差较大、工程套价准确性差、工程图纸范围与预算编制范围不符等致使高估了工程造价的违规行为,达到节约财政资金,提高项目资金使用效益的目的,共完成建设工程决(结)算审计项目2项,工程送审金额5969.83万元,审后金额4874.31万元,审减金额1095.52万元,综合审减率为18.35%,积极配合全区实施“大干150天,打好五大战役”的工作大局。
(三)强化行政事业单位财政财务收支审计。今年我局拟对区滨江旅游公司、上海街道、洋中街道、区园林局4个部门开展20xx年财政财务收支进行审计,通过对行政事业单位财政财务收支审计,促进了行政事业单位财务管理的规范。
(四)深化领导干部经济责任审计。根据区委组织部委托,围绕法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府建设的各项措施,20xx年对2位区直部门主要负责人全面进行离任经济责任审计,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部作用、奖惩等全面考核的参考依据,既促进领导干部依法履行职责,又促进勤政廉政建设。
二、配合福州市审计局及区有关部门,做好各级交办工作任务
(一)全力以赴完成好政府性债务审计。统筹安排审计力量,积极配合福州市审计局开展债务审计工作和全市分办高中债务调查工作。
(二)围绕区委、区政府中心工作任务,全局总动员,全力投入创建全国文明城市工作。
(三)做“好”交办的各项工作。今年以来,我局认真贯彻落实区委、区政府主要领导的批示精神,认真完成其交办的其他审计工作4项,及时地完成领导交办的临时任务。
(四)加强与相关部门的协调配合,推进惩防体系建设。各项审计注重从体制、制度及机制上提建议,促进资金阳光操作、提高效益,促进被审计单位健全制度、规范管理,发挥审计建设性作用;配合区机关事务管理中心,做好公务用车专项治理工作。根据“小金库”专项治理领导小组的安排,开展对全区部门单位的“小金库”专项检查;认真贯彻落实厉行节约相关文件精神,与纪委、监察局、财政局联合下发《关于进一步弘扬艰苦奋斗优良作风带头厉行节约要求的通知》。
三、四措并举,抓好机关内部建设
(一)落实责任,推进党风廉政建设
我局十分重视党风廉政建设工作,始终把干部队伍廉政建设纳入重要议事日程,与抓机关组织建设和思想政治教育紧密结合。年初我局就制定了反腐倡廉方案,并根据方案进行任务分解,做到领导班子成员按照“一岗双责”的要求,根据业务分工,扎实抓好职责范围内的反腐倡廉工作,严格审计队伍教育、管理和监督。
(二)加强法制学习与宣传,进一步深化审计质量管理。一是宣传、学习新修订的《中华人民共和国国家审计准则》,我局及时通过简报、网站等形式做好宣传和学习工作,组织人员集中学习,并派人参加省厅开展的专业培训,有力地促进了社会各界充分理解,积极配合审计工作,并严格按照新修订准则办事,切实落实新修订准则在审计实践中的运用。二是为切实提高行政处罚工作的透明度,促进依法行政,严格按照区政府部署,做好网上行政处罚业务试运行工作。
(三)成立政府投资项目审计中心
为了加强政府投资审计工作,促进政府投资工作进一步规范,区委区政府十分重视审计工作,批准成立了台江区投资项目审计中心,为区审计局下属股级事业单位,投资审计中心人员正在招考中。
(三)量力而行,配合“金审工程二期”建设
全面推广应用“金审工程”一期成果,提高在信息化条件下的审计工作能力,目前正在加紧实施“金审工程二期”建设,建成之后将逐步实现联网审计,以实现事后审计向事中审计转变。
四、20xx年工作思路
20xx年我局将继续坚持以科学发展观统领审计工作全局,根据全国全省及福州市审计工作会议精神,围绕区委区政府中心工作,认真履行审计监督职责,加快审计转型步伐,着力构建财政审计大格局,充分发挥审计在服务台江加快转变、跨越发展中的“免疫系统”功能作用。
一、根据审计署和审计厅《20xx至20xx年审计工作发展规划》和省市审计会议精神,结合我区审计工作实际,认真贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》,整合审计资源,选择事关经济社会发展、事关民生的事项开展审计和审计调查。注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进政策、法律、制度的落实和完善,推进深化改革,加强宏观管理。
1、财政审计。以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,按照构建财政审计大格局的要求和“以预算执行为主线、全部政府性资金为内容、财政专项资金为重点和财政收支行为为重点的模式”,全面加大“同级审”预算审计工作力度。从预算编制入手,注重审查预算编制的政策性、科学性,以及预算执行结果的绩效性和合规性,实现对预算编制、管理、执行及结果的全过程审计。以预算管理和资金分配为重点,关注区级财政支出方向,促进优化财政支出结构。
2、经济责任审计。以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,以应履行的职责和应负的经济责任为主线,重点关注政策执行、权利运行、经济决策、责任落实、管理措施等环节,客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、执行国家财经法规、内部控制制度、个人遵守廉政纪律等情况,促进依法行政和规范权力运行。(根据组织部委托)
20--年,在县委、县政府的正确领导下,我局深入学习贯彻中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动,主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求,围绕中心、服务大局,坚持依法统计,认真开展统计调查,扎实推进统计服务,着力构建监测型、研究型、参谋型统计,较好地完成了各项工作,现将20--年工作开展情况总结如下:
一、20--年主要工作情况
(一)认真开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动
制定实施方案,全面深入动员;扎实抓好学习教育,突出学习重点,制定学习计划,注重学教结合;组织观看警示教育片;积极开展调查调研活动,并进行交流研讨;开展班子成员讲专题党课活动;全面检视存在问题,并针对问题进行整改落实。
(二)稳步推进党风廉政建设和机关建设工作
一是认真开展“两学一做”学习教育及每月的党员固定日活动。紧密结合统计工作实际,精心组织、狠抓落实、突出特色,打造公平、干净、干练的统计干部队伍。
二是加强作风建设,围绕“好人主义之害”认真开展解放思想大讨论活动。根据县委、县政府的要求,我局组织全局干部学习贯彻中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中精神。
(三)做好各项中心工作
一是全力以赴做好疫情防控工作。疫情发生以来,我局认真学习贯彻落实重要指示精神,切实按照省、市、县疫情防控决策部署,有力有效做好疫情防控工作,单位干部职工主动融入社区做好疫情宣传、排查等工作。
二是全力以赴做好创卫工作。每周组织全局干部职工到划分的卫生责任区进行清扫工作,确保不留卫生死角。
三是做好了综治信访、安全稳定、计划生育等工作和县委、县政府交办的棚户区改造、招商引资等各项中心工作。
二、存在的主要问题
今年以来,各项统计工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定差距,主要表现在:(一)统计基层基础还不够实。当前,企业统计人员多为会计兼职,对统计工作重视程度普遍不高。此外,乡镇和企业的统计员变动较为频繁,统计人员素质、乡镇统计信息化建设水平仍需要进一步提高;(二)统计基层调查研究还不够深。当前,各专业统计任务较重,报表审核查询多,在办公室处理报表时间较多,下基层调查研究偏少,相关统计分析的深度和广度还有待提升(三)统计队伍薄弱。一是空编比例高,亊业编空编3个;二是人员严重老化,主要统计专业工作靠“外人”支撑。(四)统计部门既要面对上级统计机构的数据质量检查,又要考虑主要经济指标与重点工作考核的关系等,在这种情况下,统计部门面临双重压力,统计工作效能有待进一步提高。
三、20--年工作计划
1、精心组织,认真做好第七次全国人口普查后期工作。20--年底完成第七次全国人口普查登记上报及质量抽查等主要工作,按照省市人普办的统一部署,20--年将认真做好普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据等后续工作。
2、精心组织,做好脱贫攻坚普查总结工作。
3、进一步提高统计数据质量。在认真抓好各项常规普调查工作的同时,重点抓好工业、农业、固投、服务贸易业、贫困监测等主要经济指标的统计调查工作,确保采集数据及时准确、真实有效;认真开展统计执法检查;夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量。
4、继续抓好县部门统计工作联席会议制度,与发改委、工信局、工业园区、重点办等相关部门建立联动和资料定期提供制度,进一步提高部门统计工作合力。
5、加强综治、党建和党风廉政建设等工作,抓好县委、县政府交办的精准扶贫、棚户区改造、四城同创、招商引资等各项中心工作。
201x年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相结合,实事求是与宽严相济相结合,解决实际问题与解决思想问题相结合,集中整治与建立长效机制相结合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
一、组织领导
1、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责"的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
2、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
3、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解决”和“案结事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
1、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
2、领导包案。对市领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
3、跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
5、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
6、联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案结事了”。
7、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
三、今后信访工作打算
1、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
2、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
审计局年度工作总结
(一)加大预算执行和其他财政收支审计力度
落实新的《预算法》的要求,加强对政府全口径预决算审计监督,继续深化公共财政预算执行审计,逐步推进政府性基金、国有资本经营预算的执行审计,紧扣预算执行主体,全面反映政府全部收支的审计情况。高度关注政府性债务情况,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,积极提出解决问题和化解风险的建议。继续加强财政存量资金审计,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置,高效使用。探索实施区本级决算草案审计。
(二)加大重点资金、民生项目的绩效审计和审计调查力度
加大对经济发展资金、社会建设资金、社区转型发展扶持资金、保障性安居工程等重点资金的审计力度。围绕区委区政府中心工作,探索建立绩效审计项目库,将重点项目、民生实事纳入绩效审计范畴,形成常态化的绩效审计问责态势,促进俭朴政府建设。加大对环境保护、节能减排等政策措施落实情况和财政投入资金使用情况的审计调查力度,助力生态文明建设。
(三)继续强化领导干部经济责任审计
坚持经济责任审计与财政、企业、资源环境等专项审计相结合,探索制定经济责任审计对象分类管理办法,根据分类情况确定审计重点,任中审计与离任审计相结合,探索建立健全以任中审计为主、对主要领导干部进行任期内轮审的工作制度。继续将中央 “八项规定”、厉行节约反对浪费规定、公务接待规定等落实情况纳入审计监督重点。积极探索党政机关、企事业单位三公经费审计模式。完善经济责任审计联席会议制度,加大与组织、纪检、监察等部门的协作配合,做好审计结果评议工作,强化责任追究,发挥审计在制约权力运行、促进反腐倡廉方面的`作用。
(四)抓好部门预算和国有企业审计
落实党中央和国务院提出的审计监督全覆盖的要求,加大部门预算审计力度,探索建立重点部门预算轮审制度,关注预算编制和项目资金使用情况,强化“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,促进厉行节约和规范管理。开展国有企业审计财务收支审计,及时发现国有企业在内部管理、资金运作和经营发展方面漏洞和薄弱环节,规范企业经营行为,促进企业防范财务风险,促进国有资产保值增值。
(五)加大政府投资项目绩效审计力度
继续抓好政府投资项目审计工作,对重大项目结算审计开辟绿色通道,高效率、高质量的保障重大项目依法依规推进。继续加强对聘用社会中介机构协助审计的管理工作,防范廉政风险。推动政府建立健全政府性投资项目绩效评价和问责制度。强化政府投资项目绩效审计工作,从项目内部管理、资金使用效益、项目实施效果等方面对政府投资项目进行绩效评价。通过“问效”与“问责”相结合的方式,促进调整投资结构、优化投资方向,改进项目运行模式,持续推进政府投资效益的提升。
(六)加大征收补偿资金审计力度
抓好国际低碳城、深圳金融与现代服务业基地、坂雪岗科技城等重点项目的征收补偿资金跟踪审计。前移审计关口,发挥审计预防和化解经济运行风险的作用,及时提供审计意见和建议,堵塞管理漏洞,促进市、区重点项目顺利实施。以制度执行情况和资金管理使用情况为审计重点,及时披露截留挪用资金等问题,督促征收补偿牵头及实施单位在确权、评估、复核的各个环节落实责任、严格把关,促进专项资金依法合规使用,防范征收补偿资金风险。
(七)强化审计整改和审计问责
紧紧依靠人大、纪检、督查等部门,形成监督合力,确保审计整改措施落实到位。加强审计质量全过程控制,注重突出审计处理处罚适当性和审计建议针对性与操作性。研究解决审计整改工作的难点,并使其制度化,明确整改期限,落实审计整改责任,形成分工明确、衔接有序、监督有力的联动工作机制,切实解决“屡查屡犯”、“屡犯屡查”的问题。
(一)做好第三次全国经济普查数据开发工作。切实做好我区第三次全国经济普查资料开发相关工作,保证数据开发质量,圆满完成我区经济普查任务。
(二)做好我区1%全国人口抽样调查工作。我局做好抽样调查前期准备工作,力争高质量完成该项调查任务。查清以来我区人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况,为科学制定经济和社会发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
(三)做好战略性新兴产业的调查统计。充分认识社会环境的新变化和社会统计新的需求,进一步健全社会统计机构,增强社会统计力量,密切关注战略性新兴产业,加强统计分析研判。
(四)做好新增入库及固定资产投资统计工作。结合区三经普、跨区企业调查等成果,一是争取新增四上企业。二是对储备项目及技术改造等隐蔽性较强的投资项目,加强跟踪,充分挖掘我区的投资潜力,确保全面纳入gdp统计。三是跨区经营的企业、按加工费核算产值的出口企业等,协调有关部门,完善核算方法,力争应统尽统。
(五)进一步拓宽统计服务。围绕我区经济中心任务、围绕人民群众关心的重点、热点问题,切实抓实各类民情民意专项调查统计工作,加强统计监测、预警和分析,打造精品统计分析,确保统计咨询服务的职能得到有效发挥。
(六)强化统计执法检查,确保经济规模不低估。以经济普查为契机,加强对“四上”统计对象进行检查的同时,也重视“四下”单位的统计数据,确保经济规模不低估。
(七)加强统计队伍建设。加强基层统计员业务培训,增强创新和服务意识;大力推进统计行风建设,深入开展党风廉政建设,树立统计系统求真务实、爱岗敬业、开拓创新的良好形象。
(八)加强统计移动执法系统、办公室oa系统研究开发工作。统计移动执法系统、办公室oa系统是提升工作效率、规范标准、方便后期归档的项目。明年将做好两项工作的开发工作。
,延平国土分局将重点围绕以下九个方面开展工作,尽职尽责保护国土资源,坚持最严格的耕地保护制度与节约用地制度,扎实工作,进一步推动XX区国土资源管理工作发展进程。
1、严格落实耕地保护制度。严格落实耕地保护特别是基本农田划定成果及基本农田保护的各项制度,努力实现基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高;做好20县级土地开发项目的立项、设计工作;做好低丘缓坡地的利用和后续监管工作;做好旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩工作;做好铁路、公路沿线及易被重点项目建设侵占的地方基本农田保护区界桩埋设工作;做好县级土地开发项目的复垦复种工作;做好废弃园地的外业调查和交叉工作。
2、切实保障项目用地需求。一是加紧落实项目批后供地问题,确保XX区供地率不降低,进一步督促项目业主单位尽快办理供地审批手续;二是做好年省、市、区重点项目农用地转用和土地征收报批工作;三是做好村民个人建房、临时用地、设施农用地等报批工作;四是做好土地动态巡查数据补入和项目分配工作。
3、加强地籍管理工作。进一步完善全区土地资源现状、动态监测、土地统计等数据信息;继续配合完成度土地矿产卫片执法检查工作;完成农村集体土地所有权登记发证工作后续工作;做好地籍日常管理与测绘工作;加强行政服务窗口标准化建设,继续优化行政审批服务流程,提高行政服务水平。
4、规范矿产资源开发秩序。继续严厉打击非法违法采矿行为,预防重特大安全事故;搞好矿山生态环境恢复治理;做好矿产资源基础储量统计和开发利用统计。
5、做好地质灾害防治工作。编制20地质灾害防治方案;继续做好2015年地质灾害搬迁工作,加强政策宣传力度,让民众了解补助政策的优越性;继续做好地质灾害专项治理和小型降险处理补助项目工程工作。
6、强化国土执法监察工作。加大对土地和矿产资源开采动态巡查力度,严格查处各类国土资源违法行为,进一步规范矿产资源开发管理秩序;加大国土资源法律法规宣传,认真做好人民群众来信来访工作,积极主动完成上级部门交办、督办和转办案件;积极配合区政府开展畜禽养殖污染专项治理工作以及“两违”查处整治工作。
7、大力推进土地开发整理。力争完成上级下达的土地开发整理和新增耕地年度计划任务;抓好在建项目的日常管理工作,确保工程质量和工程进度,及时做好竣工资料的归档;抓好农村宅基地复垦项目的日常管理工作和竣工资料的整理;加强土地开发整理项目的稽查工作,抓好项目监理和施工现场管理两个重要环节,确保项目工程进度和工程质量。
8、加快信息化建设步伐。建立健全信息中心机房管理、数据查询、数据安全、网络安全、操作运用等管理制度,强调服务意识,着力提升我局信息化建设水平。
9、加强国土干部队伍建设。继续落实“八项规定”,纠正“四风”,开展党风廉政建设和廉政风险防控措施教育工作,扎实推进党的群众路线教育实践活动开展;加强机关作风建设,深入贯彻落实“马上就办,办就办好”的工作作风;严格执行局机关会议制度和2015年机关工作人员考核方案,进一步完善内部管理制度;开展政风行风民主评议工作,对征询到的意见问题及时采取措施进行整改;加强学习教育和业务培训,提高国土干部队伍服务经济发展的综合能力;继续申报创建第十三届(2015-)省级文明单位,广泛开展创先争优活动,严格按省级文明单位创建要求开展好各项工作。
精选 审计局年度工作总结 (一)
20XX年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20XX年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20XX年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7、4亿元,审计查处管理不规范金额1、23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26、28亿元,审定金额亿元,审减3、81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
参考审计局年度工作总结 (二)
我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20XX年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中合肥供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。
市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[20XX]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。合肥科技农村商业银行按照《合肥科技农村商业银行审计检查实施办法》、《合肥科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。合肥市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部20XX年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。合肥新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20XX年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。庐阳区大杨镇对镇吴郢社居委、五里拐社居委、夹塘社居委、草塘社居委、龙王社居委、高桥社居委、照山社居委、王墩社居委、大杨村、十张村、谢岗村、岗西村、水库村计13个村居1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位20XX年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对蜀山区局局长、包河区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、瑶海区、庐阳区大杨镇、百大集团、四方集团、市公路局、蜀山区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。安徽氯碱法规审计部截至20XX年11月底共审核集团、锦邦等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。合肥市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设
合肥市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据安徽省内部审计师协会和合肥市内部审计协会20XX年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20XX年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局吴利林局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了安徽财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好CIA考试的宣传、报名工作。CIA是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,合肥市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20XX—20XX年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20XX年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。合肥供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,合肥供电公司杨晓荣、李国勋撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和合肥科技农村商业银行包少书、蒋四宝撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20XX年至20XX年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年合肥市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[20XX]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20XX年至20XX年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。合肥百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,合肥市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部朱晓娟等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,合肥市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,合肥市公安局审计处任建等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,合肥市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《安徽省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会2008年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了合肥审计系统纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了合肥审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。合肥燃气集团有限公司内审员王英撰写、牛慧演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,合肥经开区管委会梁美演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,合肥热电集团史晓云演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了《中国内部审计》150份。
三、工作计划
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总结合肥市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和安徽省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
经典的 审计局年度工作总结 (三)
20xx年,内审计工作紧紧围绕部门工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行内审计监督职责,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,扩展审计覆盖面,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下:
一、20xx年主要工作目标完成情况
20xx年内审工作计划安排项目10项,现已完成11个内审项目,即:教育局4项(1)对凤城完小20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计,(2)对大兴中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(3)大河中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(4) 县职业教育中心20xx年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计;林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计;公安局2项(1)对公安监管场所进行专项审计调查,(2)开展20xx年换发第二代居民身份证收费进行专项审计;水利局1项对 县小湾水厂 年1月至年6月财务收支进行审计;县农业局3项(1)对 县种子管理站债权债务清理审计,(2)对20xx年云南省村容村貌整治工程项目审计,(3) 20xx年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。
20xx年12月10日止,审结项目11项,其中:专项审计调查2项,财务收支6项,专项审计3项,针对存在问题共提出整改或审计建议15条,通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项,健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中,二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范;二是存在少量的白条支付和坐支行为。
二、存在的主要困难和问题
一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约,仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程,及时确定或安排专人(兼职工作人员)从事部门的内部审计工作;二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够,对开展工作存在凝滤或畏难情叙,效率不高,以至于不能很好地开展内部审计工作;三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导,促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。
三、下步内审工作安排
(一)工作指导思想
继续以贯彻xx大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行内部审计监督职责,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。
(二)审计工作思路
一是突出以人为本,在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标,通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。
(三)如期完成下一年度审计项目计划
继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设,推进计划的如期完成。
20xx年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用
一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。
三是经济责任审计稳步推进。 20xx年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。
四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。
五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。
二、围绕中心,服务全区发展大局
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题,坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。
5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
审计局年度工作总结 模板(四)
根据上述工作思路,20XX年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20XX年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20XX年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20XX年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
优秀的审计局年度工作总结 (五)
一、完成主要工作
20xx年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行状况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济职责审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关推荐,指导整改。20xx年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出推荐36项。10-11月份审计部对年度审计发现问题的整改状况与逾期应收账款催收进行审计回访,个性是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。透过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20XX年7月,公司为扭转XX汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核职责书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营状况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认XX汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、用心的经营成果。
3、完善投资企业审计,带给投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对20cc年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。个性是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策带给依据。
4、加强离任审计,带给人事管理参考
20cc年,宝XX原总经理、新X湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核带给参考。
5、完善基建工程审计
20xx年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20xx年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843。44万元,核减金额286。84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392。40万元,核减金额384。39万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。20xx年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228。13万元,核减金额119。93万元。为集团降低了工程造价,节省超多的资金。
二、主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键
20xx年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来必须便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步构成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业ERP系统上线运行,ERP系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能能够大大助力审计工作。审计人员用心学习ERP流程操作、深化ERP审计系统应用,着手开展ERP环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实
20xx年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关推荐,指导整改。
三、存在问题与今后打算
1、存在问题
由于目前审计部仅有财务审计2人,工程审计1人,疲于应付近30家孙子公司财务收支与年度预算审计等及超多基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济职责审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。
集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算
坚持学习,提高专业知识与专业应用潜力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业潜力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中用心探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业潜力,为集团审计工作发展积攒力量。
20xx年在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用
20XX年1-11月,xx县审计局共完成审计项目44个,在审10个,查处各类违规金额1852万元,经审计处理应上缴财政645万元,向纪检监察部门移送案件4起。审计监督为进一步促进审计县加快实现跨越式发展发挥了积极作用。
建立健全公共财政体制20XX年,xx县审计局共审计财政、地税及一级预算单位19个,包括对县财政局具体组织XX年度本级财政预算执行情况、县地税局税收征管情况、5个部门单位预算执行情况、5个乡镇财政财务收支和决算情况和对乡镇财政状况和支出结构等8个项目专项审计调查,审计查出各类违规违纪金额662万元,应交财政216万元。
改进审计手段20XX年,xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验,乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计,积极探索政府负债预警机制,提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施,并且从个人绩效方面进行综合评价。1-11月份审计局共完成17 个单位17名领导干部经济责任审计,查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据,列入干部考核廉政档案。
强化固定资产投资审计20XX年,xx县审计局安排时代广场竣工决算等4个基本建设项目的审计,在对县汽车西客站投资绩效审计中发现,作为 年县重点十大工程之一的汽车西客站至XX年底实际已投入资金达3039.72万元,其中银行贷款资金占95%,但由于站前民房至今未能拆迁,致使该站的主要功能至今还不能投入使用,经济效益和社会效益不能得到体现。审计结果在同级审报告中披露后,县政府已责成有关部门认真进行调查研究,提出整改方案。
突出专项审计调查20XX年,xx县审计局按照审计署和市局五年规划精神,围绕政府工作重点、经济工作难点、社会关注热点问题,审计局加大专项审计调查的力度,取得较好成效,1-11月份共完成审计调查项目11个,其中省定同步项目4个,市定同步项目2个。在对城乡居民最低生活保障资金审计调查中发现的主要问题有低保对象名额指标化、补助金额平均化和低保审批操作不规范等问题,县政府专题研究出台《xx县城乡居民最低生活保障工作操作细则》,有效地确保弱势群体的基本生活需要。在对全县行政事业单位部分公用经费审计调查中发现,全县业务招待费、公车费用、差旅费三项费用已占公用经费支出的 47.22%,部分单位业务招待费严重超支。审计调查所披露的问题,引起市县主要领导高度重视,刘奇市长为此专门做出重要批示,章方璋县长责成财政、监察等有关部门进行全面整改。县政府已就公用经费管理存在的问题先后出台一系列控制公用经费支出的政策和措施,包括扩大预算会计集中统一核算范围、对业务招待费实行总量控制、制定公车管理“三统一两定点”规定以及严肃查处挥霍浪费公用经费的案件等。
注重查处大要案20XX年,xx县审计局按照“全面审计、突出重点”的要求,审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索,大力查处大案要案,以来已向纪检监察部门移送案件3起,涉及领导干部多人,审计为维护经济秩序,严肃财经纪律,加强廉政建设,起到了积极的作用。
加强指导20XX年7月份,xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训,8月份召开内部审计工作座谈会,推荐市级内部审计先进单位、先进个人,选送优秀项目参加市级评优,组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会,杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观,努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求,大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作20XX年,xx县审计局根据年初计划安排,每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点,经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效,并就试点的经验召开业务会进行交流探讨,逐步加以完善和规范。
建立健全审计复核制度20XX年,xx县审计局为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作20XX年,xx县审计局根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度20XX年,xx县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于11月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
20xx年上半年,区审计局按照《XX区关于开展脱贫攻坚问题“大排查、大整改”专项提升行动的实施方案》文件要求,在区扶贫办和局党组的领导和指导下,按照上级的要求有条不紊地开展着扶贫工作,严格按照规定步骤和时间节点开展工作,现将上半年扶贫工作汇报如下:
一、高度重视,强化领导
为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,我局根据人事变动及时调整扶贫领导小组成员,强化组织领导,继续将精准扶贫工作列为重要议事日程,主要负责人还多次周密筹划,协调相关部门,帮助扶贫对象解决生产经营资金方面和医疗患病救治方面的实际问题,扎实推进该项工作。
二、细化措施,确保成效
一是研究制定脱贫巩固工作计划。2月2日,由局主要负责人杨庆国率领局扶贫工作小组,深入章广镇常山村龙口张组王德财户,调查了解该户建材经营状况,是否还存在其他困难,针对该户李勤的身体病症,与镇扶贫办、村两委探讨扶贫医疗救助方面的情况,询问李勤的类风湿关节手术相关事宜,初步了解,谋划制定治疗步骤。
二是做好精准扶贫慰问工作。除定期走访调查了解群众生产生活情况外,还会利用休息日走访结对户,平时电话保持经常性的沟通交流,随时掌握群众需求。并在传统节日时进行慰问送暖,为帮扶群众送去慰问金及全体审计干部的节日问候,让贫困户真切地感受到真情温暖,与他们贴身交流,搭建干部群众“连心桥”。春节前夕,局主要负责人带领扶贫小组成员,调查走访中送上节日慰问金1000元,让困难群众在严冬中感受着党的温暖;端午节来临之际,局负责人带领扶贫小组成员,再次送上慰问金1000元。
三、群策群力,发动社会扶贫。
区审计局的全体审计干部在繁重的工作间隙,将困难群众的疾苦时刻放在心上,在亲朋好友间宣传发动,带动社会爱心人士共同扶贫济困。在审计干部们的倡议下,端午前夕12名社会爱心人士共同向王德财的妻子李琴捐助医药善款3100元,此举不仅温暖了困难病患群众的心,还带动更多爱心人士共同参与到扶贫的路上,引起了良好的反响。
四、存在问题:
根据区审计局扶贫帮困调查走访了解到,李琴的类风湿性关节炎需长年治疗,且难于根治,与众多病患者一样,他们极其渴望健康扶贫能够得到进一步的贯彻落实,使他们的医疗费用得到保障。
20xx年,审计局审计工作在区委、区政府的领导下,在市局的关心指导下,围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的统一部署,紧紧围绕经济建设中心,认真开展审计监督,共完成审计(调查)项目xx项。取得较好成绩。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,有力地保障了经济社会健康较快地发展。
一、20xx年工作情况
1、上下联动审计
按照上级审计机关统一部署,今年我局已先后完成了20xx年全区保障性安居工程跟踪审计、XX区灾后水利薄弱环节建设性治理审计、20xx年对下级转移支付项目执行情况的审计、XX区科技专项资金审计项目以及20xx年一、二、三季度重大政策措施落实情况跟踪审计。通过审计我们发现我区在相关工作中存在的问题,提出了整改意见和建议,得到了被审计单位的采纳。
2、财政财务审计
围绕建立健全政府预算体系,促进提高预算编制的科学性和可行性,着力加强部门预算管理,提高财政资金使用绩效,推动相关政策措施落实。延伸审计财政重点专项资金、“三公”经费及会议费使用情况等。今年我局在审计计划中安排了20xx年度本级预算执行和其他财政收支情况审计以及区城投、区安监局、区文体局20xx年度财务收支审计。目前上述审计项目已完成。
3、经济责任审计
受区组织部委托,我局今年在年初审计计划中安排了区城投工作管理委员会原办公室主任、区安监局原局长、区文体局原局长、区高新区原主任、丹阳镇原党委书记及镇长6位同志的领导干部离任审计。目前上述项目正在有序开展中,审计初稿已出具,现征求被审计单位意见。结合“水清岸绿产业优”项目,安排丹阳镇领导干部自然资源资产离任审计项目,力争11月底前完成该审计工作并上报审计结果。
4、政府投资审计
我们在政府投资建设项目审计过程中,严格核查各项目建设单位送审项目的审计资料,要求提供真实、合法、合规及符合程序的资料。对不符合要求的项目资料一律不接收,符合要求的项目通过摇号方式确定协审单位,由建设单位委托中介机构开展审计工作,审计结果报区审计局备案。
今年,我局开展了荣博佳苑、新城安置房三期、坝塘标准化厂房3个政府投资建设项目的竣工决算审计,目前审计报告初稿已经完成,正征求被审单位意见。通过竣工决算审计,了解建设项目竣工决算的真实性、合法性,以及交付使用资产的安全性、完整性。揭示项目投资和建设中存在的问题,评价项目的投资效益,促进项目建设单位不断总结经验,加强项目管理,保障建设项目资金的合法、合理和有效使用。
5、领导交办的其他审计任务
区审计局完成了区委、区政府交办的两河一级开发、横阳山陵园等历史遗留问题处置,积极参与华夏幸福XX产业新城PPP项目协议的完善,同时还积极配合区纪委监察委交办的重大节日节前作风检查。
6、遴选协审中介服务机构
为继续做好我局审计工作,积极与市招管局对接工程造价及财务咨询两个协审库的招标事宜。截止目前,两个协审库的招标工作已经全部完成。在未来3年的审计工作中,我们将借助外部审计力量,加强政府投资建设项目及财务收支审计的审计力度,为我区大建设大发展做出贡献。
二、存在问题
1、审计人才紧缺。一方面是数量上人力不足。目前我局在岗人员共计5人(其中:正式人员1名即局长,其余4名为女性临聘人员),面对繁重的审计任务,人手严重不足;另一方面是质量上急待提高,现在区级审计部门的业务人员大多还是注重财务财会方面,工程造价、计算机等综合业务能力较为欠缺。
2、审计手段落后。计算机审计水平低,审计人员自身计算机水平参差不齐,运用AO审计的`能力低,短期内还难以满足工作的需要。
3、审计全覆盖尚有差距。区审计局近年来尽管完成了大量的工作任务,但是离审计全覆盖的要求相比仍然存在差距。
三、20xx年工作计划
1、积极开展本级预算执行审计。加强对区级财政预算执行和部门预算执行审计,重点关注预算编制的合理性、预算调整的合法性,预算执行结果的合规性,揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险,不断提高财政资金使用效益,促进提高财政管理科学化和精细化水平。
2、认真抓好领导干部经济责任审计并配合领导干部自然资源资产离任审计同步开展。进一步贯彻中央两办的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定,加强经济责任审计制度建设、创新经济责任审计方法、拓宽经济责任审计对象、落实经济责任审计问责、加大经济责任审计结果运用,强化领导干部可持续发展责任、民生责任、决策责任、经济法规执行责任、经济管理责任和廉政责任等方面的责任意识,促进党政领导干部守法、守纪、守规、尽责。
3、加强政府投资建设项目审计监督力度。按照《马鞍山市XX区政府投资建设项目审计监督办法》(马博政〔20xx〕56号)文件要求,压实项目建设单位的主体责任,区审计局逐步退出政府投资项目的价款结算审计工作,强化竣工财务决算审计工作。通过竣工决算审计,了解建设项目竣工决算的真实性、合法性,以及交付使用资产的安全性、完整性。揭示项目投资和建设中存在的问题,评价项目的投资效益,促进项目建设单位不断总结经验,加强项目管理,保障建设项目资金的合法、合理和有效使用。
4、继续做好上级审计机关和区委、区政府安排的工作。积极完成上下联动审计及重大政策落实跟踪审计。同时积极配合区纪委,开展两节工作检查及案件调查等工作。
5、督促审计整改工作,加大审计公开力度。督促被审单位在规定时间内,对审计发现的问题进行全面整改。按照区政府政务公开政务服务年度工作安排,不断加大政务公开工作力度,提高政务公开水平,同时督促被审计单位审计整改信息公开挂网,促进审计工作的健康发展。
6、加强审计信息化建设要继续加大信息化审计力度,积极鼓励审计人员学习应用计算机技术,以“AO”为主要平台,运用审计软件对电子信息进行采集分析,推进计算机技术在审计工作中的应用,逐步提高利用计算机进行辅助审计的能力。
20xx年,市审计局以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,以党的群众路线教育实践活动为动力,以加强干部队伍作风建设为保证,围绕中心、服务大局,努力创新和深化审计工作,各项工作均有了新的突破。
一、20xx年全市审计工作情况
(一)围绕中心,突出重点,全面履行审计监督职责
截至11月末,全市审计机关共审计和审计调查173个单位,较好地完成了全年任务目标,为促进全市经济健康运行和社会快速发展发挥了积极作用。
一是高标准规范财政收支行为。按照严格预算审计和债务管控阶段性审计任务要求,加大财政审计延伸力度,突出对重点领域和重点行业的审计,完成了市本级预算执行审计,并完成市政府交办的地税延伸企业审计2个,为市本级财政增收20xx多万元,促进了各部门严格执行《预算法》,管好用好财政资金。我局代表市政府向市人大常委会所做的预算执行情况审计报告,受到了市人大的充分肯定。各县区组织的本级预算执行审计工作也全部完成。积极发挥审计系统的整体优势,市县区审计部门联动,完成市委交办的全市“三公经费”抽查审计和债务资金管控审计任务。在省厅统一安排的对**县财政决算交叉审计中,突出对重点资金和权力部门的审计监督,审计重点放在惠民资金、社会保障资金等领域,进一步提高了县级主要领导对财政财务管理和监督工作的重视程度,促进了县区经济社会的健康发展。
二是高质量推进经济责任审计。按照新颁布的《**市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》规定,采取“1+N”审计组织模式,将财政预算执行审计与经济责任审计项目合并进行,完成了市民政局、市人力资源和社会保障局、市商务局、市统计局、市食品药品监督局、市园林管理局、市城管执法局、市**医院原任主要领导离任经济责任审计。并在省审计厅的业务指导下,对市属企事业单位建设发展集团实施了经济责任审计。
三是切实强化政府投资项目审计。全面推进张石高速公路二期和三期审计工作,已完成二期主线21个标段中**个标段的审核工作。**高速一期跟踪审计工作正在进行,二期工程前期审计工作已做出安排,近日将展开工作。完成**高速财务审计,水库除险加固工程审计已接近尾声。教育大厦财务收支部分和项目前期审计已经结束,城投商业中心已经完成4个标段的审核工作。有效发挥了国家审计在提高政府建设项目管理水平和投资效益、推动项目规范有序发展方面的作用。
四是认真组织行业审计和专项审计。抽调市县审计骨干99人,圆满完成审计署组织的对承德市土地出让及耕地保护审计。完成了17个县区的保障性住房跟踪审计。实施了截至20xx年9月底全市贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施情况跟踪审计。配合省厅外资处对、两县五个亚行贷款小城镇发展示范项目进行了审计。完成对**县农村信用合作联社20xx年度资产负债损益情况的现场审计工作。同时还积极克服人员少、任务重的矛盾,圆满完成了对市冬季奥运会申奥资金的内部审计工作以及建国路改造工程、人防改造工程、洋河新区中央景观大道拆迁补偿资金管理使用、市公共资源转让中心大楼装修工程等一批市委、市政府临时交付的任务。
(二)建章立制、严格规范,努力提高审计工作水平。
把创新和加强审计组织管理机制作为确保审计质量的重点环节,不断提升审计工作水平,树立审计机关的良好形象和。
一是下大力整合审计力量。为了解决审计人员少、任务重的矛盾,按照全市审计“一盘棋”的思路,在今年的预算执行、经济责任及全国土地出让金审计中,统筹整合全市审计力量,打破科室、县区界限,实行市、县、区联动,在组织形式上实现了由“各自为战”向“多位一体、协同作战、发挥整体效应”的转变,促进了各种审计资源的互通共享,达到了避免重复审计、降低审计成本、实现优势互补,锻炼提高审计队伍的目的。
二是严格落实各项质量控制制度。严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《审计法实施细则》等法律法规和机关《审计项目审理办法》、《审计业务会议制度》等制度,规范审计行为和审计程序,严格按照《审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》规范审计文书。
三是完成机关标准化管理建设。根据市政府统一安排部署,我局被确定为机关标准化管理第三方认证
、审核、验收评价工作单位。局党组高度重视此项工作,把实施标准化管理作为审计工作提质增效的有效载体和实现全面建设跨越式发展的良好机遇,按照《局机关标准化建设实施方案》梳理科室工作职责和规章制度,全力完善基础资料,编写标准程序文件,顺利通过中国质量认证中心评审中心标准化管理体系审核。
四是进一步加强内部审计管理。制定下发了《关于把内部审计工作开展情况编入所有审计项目的实施方案在审计报告中予以评价的通知》,要求全市审计机关所有审计项目,必须把被审单位内部审计制度建立健全情况、工作开展情况、内部审计质量等编入审计实施方案,进行监督检查评价,并将评价结果写入审计报告,作为评价内控制度是否健全有效的依据。
(三)以人为本、科学发展,不断加强机关自身建设。
多途径、多形式地推进审计机关领导班子建设、党组织建设、廉政建设和作风建设,取得了较好成效。
一是加强领导班子建设。局党组始终坚持集体领导、民主集中,形成民主决策机制。严格执行局党组会和局长办公会两个会议制度和相关议事规则。原则上每月召开一次,有急事、要事随时召开。凡涉及人事任免、奖惩和业务工作中的重大、重要事项,都提交会议认真研究,充分讨论,最后形成集体决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,班子成员畅所欲言,充分发表意见和建议,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。认真贯彻民主生活会制度,开展批评与自我批评,沟通思想,相互支持,求同存异,使民主生活会成为一个开诚布公、增进团结的有效平台。
二是深入开展党的群众路线教育实践活动。今年以来,我局严格遵循市委的安排部署,加强理论学习、找准突出问题、深入谈心交心、精心对照检查,并通过专题民主生活会认真开展了批评与自我批评,剖析了自身“四风”方面存在的问题、查摆了产生问题的根源,制定了切实可行的整改措施,并着手建章立制,达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的。
三是扎实推进党风廉政建设。把党风廉政和行风政风建设工作放在重要位置,且列入重要议事日程,与审计工作同研究,同部署,同检查,同考核。通过自查、询查、审计组廉政检查等形式,加强对审计人员执行职业道德准则及审计八不准规定执行情况的监督检查,切实增强审计干部的政治意识、大局意识、风险意识和责任意识,不断提升审计干部的政治素质、道德水平、作风素养和职业修养,树立审计机关科学、依法、文明、清廉、高效的良好形象。
二、存在的主要问题
我市的审计工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足和问题。一是审计人员少、审计任务重,审计专业力量仍然薄弱,审计干部的年龄结构、知识结构不尽合理,综合性、复合型人才较少。二是创新审计工作的举措还不够多,审计干部适应新时期审计工作的思想观念以及研究问题和解决问题的能力还需要进一步提高。三是重点项目审计的深度、力度还不够,高质量的审计精品还比较少,尤其是在社会影响较大、有振动的审计成果不够多,审计成果的利用水平不够高,审计工作服务宏观决策的作用还发挥得不够充分。需要在下步工作中认真研究,采取有力措施加以改进。
三、20xx年审计工作谋划
20xx年,全市审计工作的主要任务是:突出五个重点,实现四个提高。
突出五个重点,就是要认真贯彻上级审计机关和市委、市政府的安排部署,把加强重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,摆在更加突出的位置,以重点审计促进各项审计业务工作的扎实开展。
一是抓好上级审计机关安排的审计任务。统筹力量、全力以赴,发挥审计监督的合力,切实完成好审计署和省厅安排的各类审计任务,将“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实情况跟踪审计作为促进经济社会健康发展的一项重要任务,实施常态化审计监督,向上级审计机关和市委、市政府交上一份满意的答卷。
二是抓好财政预决算审计。进一步拓展财政审计范围、延伸财政审计层次,全面反映预算执行及其他财政财务收支的总体状况,揭示影响预算执行和经济安全运行的因素,从体制、机制和制度上分析产生的原因,提出防范措施,提高财政资金的使用效益。
三是抓好固定资产投资审计。围绕政府重点投资项目,认真贯彻落实市政府《关于贯彻〈**省国家建设项目审计条例〉的通知》,及时有效地开展跟踪审计和竣工决算审计,确保重点投资项目的质量和效益。
四是抓好民生领域资金审计。充分发挥审计的监督职能,认真抓好民生领域资金的审计,确保专款专用,维护资金安全,维护广大群众的切身利益。从群众关心、社会关注的热点、焦点入手,对社会关注的民生资金审计,逐步探索审计公告制度,进一步提高审计工作的透明度。
五是抓好经济责任审计。发挥审计的“免疫系统”功能,前移审计关口,加大领导干部任中经济责任审计比重,完善经济责任审计评价体系,及时归纳总结审计经验、建议以及发现的问题,为市委、市政府提供决策依据,实现审计成果效能化。
实现四个提高,就是要进一步加强审计机关自身建设,努力培养适应新形势需要的审计干部队伍。
一是进一步提高学习力。紧密结合学习“xx大”和xx届三中、四中会全会精神,努力建设学习型和创新型机关;加强审计专业人才队伍建设,培养复合型审计人才、业务骨干和审计后备人才;加强学习培训的针对性和实用性,改进业务培训内容,建立科学的审计干部培训机制。
二是进一步提高执行力。认真贯彻国务院《关于加强审计工作的意见》,提高对各级党委、政府重大决策、政策措施的落实能力,切实把党委、政府对审计工作的要求和审计工作的实际有机结合起来;坚持依法审计,文明审计,维护审计工作的尊严;针对社会各方面对审计工作的建议和要求,进一步加强整改,完善制度,不断提升审计成果的针对性、有效性、建设性。
三是进一步提高创新力。围绕科技强审,进一步加强审计信息化建设,做好计算机审计软件的推广应用和培训工作,加大计算机审计服务工作力度,提高审计工作的效率和质量。
四是进一步提高公信力。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,强化政治意识,努力创建风清气正的良好发展环境;强化大局意识,将限度维护群众利益体现在工作中,落实在行动上;强化责任意识,努力提高自身修养,树立党员领导干部廉洁自律的良好形象,推动全市审计工作取得新突破、再上新台阶。
201X年,在区委区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的安排部署,全面审计,突出重点,进一步强化机关效能和规范化建设,审计质量得到不断提高,为促进全区经济社会快速协调发展发挥了积极作用。
一、保质保量,全面完成年度审计项目计划
201X年,我局继续加强财政审计、经济责任审计、专项资金审计、工程建设审计等重点领域的审计监督,共完成审计项目146个(固定资产投资审计项目103个)。
1.促进保障体系建设,圆满完成社会保障资金审计
社会保障资金审计是国务院今年安排实施的全国性的重点项目,为了保障该项目顺利完成,我局高度重视。我们举全局之力,抽调精干人员专门成立10人审计组,在人力和财力等方面予以全力保障。针对社保资金审计时间紧、涉及面广、影响大的特点,我们积极与区财政、人社、民政、卫生等相关部门沟通协调,超前谋划、科学设计方案、创新工作方法、精心组织实施,全体人员加班加点,坚持每天一例会、每周一通报,及时研究处理遇到的问题,在全市率先完成社保资金基础数据采集工作,得到了省审计厅和市审计局的通报表彰。审计过程中,我们加大信息化技术创新,注重审计成果转化,共编写社保资金审计方法9个、编制审计检索工具1个,其中4个审计方法被省审计厅和市审计局采用推广。对审计中发现的问题,我们及时通过信息直报的方式向区政府反映,共撰写直报信息10篇,分别被区长、分管区长批示,以督促各被审计单位认真整改,加强全区社保资金的规范运行。我局的社保资金审计工作获得市审计局授予的“组织工作先进单位”称号。
2.促进预算管理,不断深化财政预算执行审计
201X年度区本级预算执行审计中,我们高度关注宏观调控政策落实、经济运行安全、社会民生保障等重点领域,重点审计了区交通局、卫生局、教育局、水利局等4个区级部门单位预算执行情况。审计中我们将重点放在强化财政预算约束、财政专款的安排使用、重点工程投入和提出合理化建议上。通过抽调业务骨干、加强审计现场管理,严格把关、精心实施,区本级财政预算执行审计工作圆满完成,审计意见和建议已经逐步得到落实,并在区人大常委会审议中得到各位领导和各位委员的高度评价。
3.促进规范管理,不断强化固定资产投资审计
今年,我局继续加大固定资产投资审计力度,创新工作方法,加强现场管理,严格控制审计风险,审计质量和审计效率有了很大提升。一是实行书面对账,避免委托的中介机构与施工单位直接接触;二是委托的审计项目,由我局工作人员担任主审,直接进行监督管理。今年来共完成了103项政府投资工程审计。同时,按照“抓住源头,关口前移”的原则,对全区校安工程、耿车污水处理厂、开发区西城大厦建设工程实施了跟踪审计。对审计中发现的问题,我们及时提出整改意见和建议,促进了各参建单位提高工程建设管理水平和资金使用效益。
4.促进履职尽责,不断加强经济责任审计
201X年,我局严格贯彻执行中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,以增强领导干部的法纪意识、责任意识和规范领导干部认真履行职责为目的,拓展审计内容、完善评价体系,提高审计质量,切实加强领导干部经济责任审计。201X年,共完成32个乡科级单位的主要领导任期经济责任审计。
5.促进惠民政策落实,加强专项资金审计
201X年,我局牢固树立民本审计观,共实施了区脱贫攻坚财政奖补资金、就业补贴资金和201X年度国家农业开发土地治理资金专项审计。审计中我们以资金流向为主线,核实了各项资金的拨付使用情况,并就资金的经济效益、社会效益进行了专项调查。针对审计中发现的问题进行了深层次原因分析,提出了具体的整改意见和审计建议,促进了各被审计单位在今后工作中对各项专项资金规范管理、提高资金使用效益。
6.促进效益提高,加强绩效审计
今年以来,我们科学、合理安排审计计划,精心选定项目,对区度农业开发资金、农村改厕专项资金、就业补贴资金、润达担保有限公司-201X年度运营情况、粮食物流园建设项目等开展了绩效审计。并结合经济责任审计、专项资金审计和固定资产投资审计共开展了36个结合型绩效审计项目。通过开展绩效审计,进一步拓展了审计范围,促进了各类专项资金规范运行,促进了领导干部全面正确履行职责,提高了财政资金管理水平和使用效益。
二、服务大局,全力保障区重点目标任务的完成
1.突出重点,强力推进招商引资工作
今年以来,我局高度重视招商引资工作,积极参加全区招商引资系列竞赛活动。一是制定局招商引资考核办法,细化目标、强化责任,加大奖惩力度,严格考核。二是全员发动,广泛搜集招商信息。要求全体工作人员要动用一切关系,挖掘一切资源,每人每月至少提供1条有价值的客商信息。三是成立局招商小分队,积极外出招商。通过我们积极努力,目前形成了2个投资意向:浙江蓝宝包装有限公司计划投资的激光镭射膜项目和浙江客商刘健计划投资的环保节能装饰材料项目。总投资1.5亿元的新区玉川大厦项目已开工建设。
2.积极协调,圆满完成策应争取任务
201X年,我局认真地贯彻落实区策应扶持工作部署,结合自身实际,找准主攻点和着力点,建立工作机制,落实各项措施,积极主动地策应省市审计机关及苏州市吴中区、沧浪区对口部门的挂钩帮扶。全年争取了省市审计专项经费2个项目,圆满完成了全年策应争取任务。
3.办实事求实效,认真开展挂钩帮扶工作
今年以来,我局结合领导干部下基层三解三促活动,以办实事为主线认真开展挂钩帮扶经济薄弱村(仓集镇李楼村)工作。一是充分挖掘自身资源,依托部门优势,积极帮助该村盘活转包了村雪菜厂、炕孵场、养鸭场,促进村集体经济经营收入约13.8万元。二是积极帮助该村加强基础设施建设。协调建设了通向中扬方面的四级水泥路900米,改变了李楼通往西南方向交通不便的问题;帮扶该村修建了1500米防渗渠,解决了该村水稻种植期间的灌溉用水问题。三是积极帮扶该村开展农村环境整治工作。针对李楼村地处偏僻,交通不便,农村垃圾不易处理问题,我局出资2万元为该村援建了50个垃圾池,改善了村民的生活环境。四是积极组织机关干部与贫困户一对一结对帮扶工作。领导带头,主动帮扶特困户,特别是局长王建中同志特意从沭阳老家买来小羊羔送给结对户,鼓励他们发展副业来增加家庭收入,以此来摆脱困境。五是出资8000元,帮助该村建设孝道文化宣传墙。
4.服务项目推进,认真完成各项交办工作
今年以来,我局积极服务全区经济发展大局,在人少事多的情况下,统筹安排人员认真完成各项交办任务。主要有:财茂科工贸城、洋北中心港、德丰桩业等项目拆迁复核,政法机关基础设施债务化解审核,古黄河改造、中轴线景观等市政项目采价,积极参与区纪委组织的勤廉巡查、新农合检查及纪检、检察机关的案件检查等。
三、夯实审计基础,推动审计事业科学发展
1.加大信息化建设力度,不断提高审计效率
为深入推进我局的信息化建设,进一步提高审计工作效率,全局所有审计项目和审计人员都能够按照要求全部使用AO软件进行审计。为加强计算机审计人才培养,年初我们制定了审计信息化学习培训计划,安排1名审计人员参加审计署计算机审计中级班培训,并及时派员参加省审计厅和市审计局组织的信息化专项培训。同时,我们还加强信息化技术攻关小组钻研探讨活动,认真组织总结编写AO案例和审计方法,着力解决联网审计、信息系统审计中遇到的难题。全年共编写AO实例11个、计算机审计方法21个,编制审计检索工具1个,并对区城乡居民最低生活保障信息系统进行了审计。
2.深入开展规范化建设,不断提高工作科学化、规范化水平
今年以来,按照市审计局“勤廉规范创优年”活动要求,我局认真组织开展各项活动。一是加强制度建设。修订完善了《审计项目质量控制办法》、《审计项目审理办法》、《审计业务会议审定制度》、《党风廉政建设责任制实施办法》等制度。二是细化操作规程,规范审计工作程序。为使审计项目立项合法、程序合规,我们严格按照新准则的要求,从审计计划安排、审计计划调整、审前准备、现场实施审计、出具审计报告、审计决定落实到审计档案归集整理等全过程,控制每一个环节,遵守法定程序,完善各项手续。三是开展审计项目创优活动,促进审计质量不断提高。严格按照新准则要求,对每个审计项目都规范操作,做到审深、审透,确保反映的问题事实清楚、证据充分、引用法规准确、定性处理恰当。切实提高审计建议的针对性和可操作性,并及时督促被审计单位进行认真整改落实,切实发挥审计结果的效用,不断提高审计执行力和公信力。
3.加强廉政文化建设,促进审计工作上台阶
今年以来,我局全体动员,积极开展廉政文化建设,全面掀起“学廉思廉践行廉”的创先争优活动,促进了审计整体工作上台阶。
一是加强廉政文化基地建设。我局设立了专门的廉政宣传教育活动场所,在其内设置“廉政书架”和“廉政影视角”,为大家提供广泛的廉政宣教空间;在办公室、办公楼通道等醒目位置张贴廉政提醒语和悬挂廉政牌匾,每名工作人员根据自身情况总结一条廉政格言警句作为自己的座铭名,时刻提醒大家树立廉政意识。
二是全面排查廉政风险点,完善风险防控机制。通过认真排查梳理,我局总共归纳出4大部分50个审计廉政风险点。其中19个一级风险点,24个二级风险点,7个三级风险点。在此基础上完善本单位人、财、物管理制度和措施,全面加强审计机关重点领域、重点部门、重点岗位、重点项目的风险防控机制。
三是加强廉政教育,牢固树立廉政意识。我们将每月的最后一周的周五作为固定的廉政教育日,定期进行反腐倡廉教育,积极开展政治纪律、党风党纪、廉洁从政等教育活动,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁从政规定》以及审计“八不准”的规定等内容,从思想层面全面筑牢大家的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。
四是充分发挥廉政典型的先锋模范作用。在审计工作中注重发掘廉政典型的人和事迹,给大家树立学习示范的榜样;充分调动大家参加廉政文化演讲、征文等活动;积极组织全体党员干部和审计人员集中收看《反腐倡廉教育专题片》,并撰写党风廉政心得体会和理论文章;此外,通过各科室层层签订党风廉政建设责任状,全体审计人员签订廉政承诺等活动,全面唱响审计机关的廉政文化旋律。
五是加强纪检跟踪回访,做到廉洁从审。在审计项目实施中,通过设置举报电话、举报箱等形式加强纪检的全程跟踪监督,并通过审计回访等制度坚决杜绝审计人员吃拿卡要等现象和违法违纪行为的发生,牢牢守住我局风清气正的廉洁防线。
4.强化素能提升,不断加强审计队伍建设
一是加强思想政治教育和业务技能学习培训。以我局的“学习讲坛”为载体,采取外请专家授课和内部轮训等方式,深入开展各项学习活动,进一步提高审计人员的综合素质。我们邀请了区财政、住建、环保、纪委等相关部门及市审计局的业务专家来我局授课,拓宽了审计人员的知识面,提升了审计人员的专业技能,促进了审计质量的不断提高。二是以忠诚文化建设和文明单位创建为抓手,促进审计队伍整体素质提升。今年以来,我们在全局开展了以“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于审计事业、忠于家庭”为主要内容的审计忠诚文化建设和以提高领导班子执政能力、提高审计人员履职水平、提升审计机关整体形象为目标的文明单位创建工作。通过一系列活动的开展,进一步激发了全体审计人员的责任感、归属感和荣誉感,增强了单位的凝聚力、向心力和战斗力。
四、明年工作思路
201X年,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大精神,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕区委区政府工作中心,认真履行审计监督职责。在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时,深入开展绩效审计,扎实推进审计信息化和规范化建设,加强审计队伍建设,进一步提高审计工作质量和服务水平,更好地发挥审计的建设性作用。
和纠正。为此建议县委政府适当增加我局审计人员编制,充实审计力量,以充分发挥审计监督的作用。
2、审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后。目前我局办公楼尚欠工程款40多万元,因此,一是请上级业务主管部门帮助配置一些必备的审计运用软件;二是请自治县人民政府在经费上继续予以倾斜照顾。
3、我局审计干部队伍的知识结构不尽合理,缺乏基建预决算方面的人才,始终无法开展基建投资方面的审计工作,不能适应形势发展的需要,致使造成我县的基础建设投资带来了不必要的损失和浪费。
4、审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势。为此,请县委政府尽可能少安排一些中心工作,同时请上级业务部门进一步加强对下级审计工作人员的业务技术培训,以不断提高他们的业务素质。
六、XX年的工作思路和措施
XX年我局审计工作的指导思想是坚持以 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实xx大精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“富裕环江、文化环江、生态环江、平安环江”作出更大的贡献。具体工作要求是:继续以服务财政管理体制改革,规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”的审计工作力度。
2、积极探索会计集中核算后县直行政事业单位财务收支审计新路子,加大对重点部门、重点单位、重点资金的审计力度。
3、继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或社会保障资金的审计工作。
4、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。
5、加强内部审计建设,强化对全县内部审计工作的业务指导。
6、按照金审工程的要求,抓好审计信息化建设,力争在明年内建成局域网,充分发挥审计信息化的作用,不断提高审计工作效率。
8、继续以学习贯彻xx大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。
县审计局
XX年1月10日
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