生态环境保护工作开展情况汇报
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- 2024-06-17
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小编在这里给大家带来生态环境保护工作开展情况汇报,本文共17篇,希望大家喜欢!
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规,根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
(一)主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家,分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗,涟安煤矿因煤矿价格下降,产煤量明显下降。
(二)污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来,正邦养殖场非常重视污水排放建设,已完成污水处理沼气净化工程建设,并投入大量财力、物力新建三个污水处理池,经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作,目前,集镇已开工建设污水处理设施,预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施,并投入使用。
3、水库污水处理情况
枫田镇以“还百姓一库清水”为目标,加强各村全面开展水库治污工作。通过召开镇村组三级干部和水库山塘承包人及养殖户会议,在各村张贴倡议书,全面提高广大干群治理环境、保护水质的意识。组织镇村干部深入每个库区,对库区养殖排污情况进行全面调查并登记造册。镇政府和各村签订了责任状,明确要求山塘水库水面承包合同到期的一律退出承x养殖;对已承包但尚未进行养殖的养殖户,要求他们签订“洁水养殖承诺书”;对已经养殖的养殖户要求建沼气池,禁止投放饲料、人畜粪、化肥药物,实现由“肥水养鱼”到“人放天养”。同时,组织人员不定期对各水库山塘水质进行检测,对违反者实行经济处罚和行政处分相结合,力争通过该项活动使水质得到全面改善。
(三)农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村,农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作,全镇积极推行农村环境综合整治工作,配置好生活垃圾收集设施,如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果。同时,目前新建了近200万项目资金占地5亩的枫田镇自来水厂,该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工,投入使用后日供水能力可达1千吨,可为周边近万人解决生活用水需求,使农村用水环境质量得到有效提升,为推进全镇发展提供了环境保障。
(四)生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌,及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设,做好水生态环境的保护,深化对水生态文明建设内涵的认识,把水生态文明作为水利发展的新常态,着力推进乡村旅游产业发展,用生态红利带民致富。车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇,环境保护工作正处在发展阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.镇政府环保力量薄弱,没有专门的环保队伍和环保员,镇干部时有变动,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3.农民生产、生活习惯落后,养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
今年以来,城东区坚持把生态环境保护作为一项重要工作来抓,坚决落实省、市各项生态环境保护工作决策、部署和要求,认真贯彻执行相关法律法规,以“大气污染治理”、“国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治”、“创模”、“创森”等重点工作为抓手,不断加大治污减排力度,全区大气环境、水环境、声环境质量得到明显改善。
(一)生态环境保护与建设方面的法律法规和各项政策措施的宣传和贯彻落实情况
以各项环保法律法规为依据,加大环境执法力度,集中整治重点污染行业和重点区域的环境违法行为,充分发挥“环保110”投诉热线作用,及时受理群众投诉和信访,按照有案必查,有查必有果的原则,妥善处理131起污染举报案件。严格按照政府《关于“十二五”期间森林采伐限额及强化管理工作的通知》和省林业厅《关于青海省“十二五”期间森林采伐限额使用管理办法(试行)》,加强林木采伐监督,发现问题,及时纠正,至今未出现超额采伐现象。林地变更登记及时,各项工程建设征占用林地审查率100%,各项审批规范,基础档案完善。进一步健全工作机制,加大违法建设打击力度,截至目前,拆除违法建设143户、3.82万平方米,在一定程度上扼制了违法建设泛滥的势头,为项目实施创造了良好环境。每年结合“六五”世界环境日、“创模宣传日”、创建“绿色学校”等活动,通过设立宣传咨询点,发放环保知识手册,现场办公受理污染投诉等方式,广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》以及水、气、声等污染防治法》等,组织学校学生、社区群众开展“废弃物手工大赛”、“环保书画展”等主题活动,并对企业负责人进行了环保法律法规知识培训,让环保走进校园、走进企业和群众生活,使环保行动落实到学校、社区和家庭,全区上下人人关心环保、人人参与环保的'氛围日渐浓郁。
(二)生态环境保护与建设重点工程推进情况
,全区生态环境保护与建设重点工程共9项,总投资2560万元,其中包括湟中南路西侧游园等绿地景观提升改造,青藏花园南北门、湟中南路东侧等绿地及花街建设,路家庄、友谊、林家崖新村绿化,南北两山生态区补植补栽、煤改气项目等。截止8月底,已完工8项,累计完成投资1866.3万元。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
(三)在资源开发和工程建设中,勘探、开采和环评审批手续办理情况
按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实施分类管理,认真做好审批工作,严格把关,对8个建设项目进行了环境影响评审(青海金达莱商务宾馆建设项目、青海健翔熠鑫酒店、联合佳缘居住小区建设项目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生产线建设项目、西宁庆康骨科门诊部建设项目、青海成明年产6000吨钢结构加工生产项目、青海金沙滩矿砂设备制造加工4320台生产加工项目、青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)。同时,开展了“三同时”执行情况专项检查,验收1家(青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目),确保辖区建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。
(四)对影响生态环境保护的重点部位、重点项目、重点企业、重点行业的监管执法和长效机制建设情况
我区紧紧围绕生态环境保护中心工作,以大气及水污染防治日常环境监察为抓手,深入推进“重点区域、重点行业、重点企业”3个重点执法检查,对重点污染源进行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常监察,同时将环境监察与“环保110”投诉相结合、与建设项目“三同时”监察相结合、与排污费征收工作相结合,使各项环境监察工作有机整合,显著提高了工作效率。同时,不断健全处置突发环境污染事件应急机制,制定完善了《西宁市城东区环境突发事件应急预案》,建立了区、镇(办)、企业三级环境突发事件应急体系,全面提升环境监管效能,为维护辖区环境安全和改善环境质量提供了有力的执法保障,并将此项工作作为常态化的重要任务,完善组织机构,建立长效机制,纳入年度考核重要内容。
(五)企业生产过程中,节能减排和淘汰落后产能的政策措施落实情况
根据市环保局下达的总量控制计划,制定下发了《城东区主要污染物总量控制分解计划和实施方案》,将指标分解到排污单位,并对排污单位实施量化管理,建立了主要污染物排放量增减项目原始台帐,定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防污减排措施,确保总量控制,从源头抓起,通过结构减排、工程减排和管理减排三大举措,今年我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指标范围内;结合八部委《打击违法排污企业 保障群众健康生活专项整治活动》,淘汰落后的生产工艺,对违法排污企业进行关停。并从政策咨询、手续办理、资金申报等方面强化跟踪服务,积极支持企业实施节能减排改造项目,先后实施了青海新型建材厂新能源技术及产品应用项目,青海百德投资发展有限公司沼气发电项目,促进企业实现绿色发展。
(六)重点区域大气、水污染防治及重点工程实施情况
1、大气污染治理工作。
资金投入。去年以来,我区累计投入大气污染防治资金余万元,购置了机械化清扫车等环卫清扫设备,硬化了重点扬尘污染道路,购置了覆盖滤网、整改了辖区内管网覆盖到位的燃煤锅炉,基本改造完成辖区内餐饮单位煤油烟污染,提高绿化覆盖率,包括湟中南路、青藏花园、路家庄、友谊、林家崖等绿化及南北两山生态区补植补栽,有效消除了一些大气环境污染源,起到了立竿见影的效果。
施工工地扬尘控制。按照建筑工地扬尘污染治理“五个100%”要求,对辖区拆迁工地24家,建筑工地108家进行了拉网式的反复检查,要求每个工地交压保证金100万元,对达到“五个百分百”要求的,允许其开复工,达不到环保要求的,坚决关门整治,并对已开复工的96家建筑工地进行了专项整治和规范。
道路扬尘管控。组建了3个渣土挖运公司(正源、银海、东盛),要求所有渣土运输车辆安装GPS装置,实现渣土挖运集中管理。设立南山路、互助路、宁互路3个固定及流动车辆检查点,从源头控制渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无准运证、是否超载等行为,累计处罚违规车辆3500余台;我区现有17台洒水车,4台喷雾车,统一由环卫公司管理,分别对辖区33条道路进行喷雾、洒水降尘。划分路段编排安排扫路王与清扫员配合进行大清扫,每日结合气候变化安排喷雾、洒水车进行喷洒作业,按计划增减喷洒频次。重点加大果洛路、湟中路、互助路、南山东路等路段的洒水频次。每日每台平均洒水频次为7次,每日平均洒水量为1315吨,共有5个取水点(南山路、滨河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企业、煤场扬尘治理。根据市政府安排,我区不保留和设置堆煤场所。我们对不符合大气环境污染管理规定,缺乏必要硬件设施的9家露天煤场、2家弃土场、5家中小企业实施了关停或限期关停。目前,我区二级煤炭销售网点正在建设。
煤改气、餐饮业治理工作。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元;完成餐饮业305家餐饮单位煤(油)烟整治,为积极进行整改和存在整改资金困难的100家个体餐饮单位争取专项补助资金12万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
根据统计资料显示,1-9月份,城东区空气质量基本以优、良为主,东区在四区中排名1月份为第三,其余8个月中5个月排第一、3个月排第二,空气质量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
针对乱排乱放现象,按照“水质达标、河面清洁、河岸绿化”的工作目标,制定了《湟水河流域(城东段)水污染综合整治工作方案》、《西宁市城东区河道“河长制”管理工作制度》和《湟水河流域(城东段)排污情况巡查制度》,组织人员每周对湟水河五一桥至小峡口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸拥军巷绿化带两侧搭建的2座临时旱厕,取缔了育才小学南侧、湟水河岸北侧2个私设的违法排污口。对湟水河流域(城东段)、沙塘川流域涉水企业的污染防治设施运行情况、污染物排放方式等情况进行了检查,共检查涉水企业14家,涉及排污口16个。针对5家污水处理设施不完善的企业,限期完成整改,确保污水达标排放。
投资1000余万元实施了王家庄防洪渠改造、沙塘川河治理及四边绿化、沿街景观建设、小区游园等工程。其中中庄渠改造项目是湟水河流域(西宁段)综合治理的组成部分,区政府投资260万元妥善解决了13户被拆迁户的安置问题,配合市湟管委全面完成了河道清淤、环境整治、地下排污、绿化改造、景观建设等工作。
(七)农村环境连片整治和国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治情况
1、农村环境连片整治工作。进行了农村环境连片整治示范项目的续建,朱家庄村、韵家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管网工程完工并通过市级、省级验收,傅家寨新村二期因年内不能实施,其生活污水管网工程亦无法施工,区政府已报请省、市环保部门调整项目,目前正在等待批复下达。
2、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治工作。按照《西宁市国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治实施方案》要求,投入资金4000余万元,完成宁互高速公路两侧景观整治、辖区破损路面修补及破损楼体墙体的粉饰美化和街道绿化补植等工作,取得了一定成效。同时,组织公安、城管、工商等部门,对马步芳公馆周边、东关清真大寺周边乱摆摊设点、无证经营、沿街乞讨等问题进行了集中整治,景区环境已大为改观。
3、城乡结合部环境整治工作。在新村建设中,先后落实农村奖励性住房建设、农村危旧房改造、9村人饮安全工程、6村道路硬化和绿化、友谊村新型农村社区项目、泮子山村“三集中”建设项目、团结村300户节能示范项目等惠农政策,落实专项资金1.2亿元,有力 地加快了城乡一体化建设。目前,全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进,卫生保洁员和保洁设施配置齐全,村庄生活垃圾收集设施已初具规模,村庄产生的生活垃圾均能够日产日清,村民居住环境得到全面改善。
存在的问题
(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多,仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足,道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出,黄标车限行方面缺乏强有力的惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。
(二)环境基础设施仍不完善。辖区城乡结合部污水管网未覆盖,污水不能做到全收集;排水管道雨污合流,污水直接入河,加剧了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎实推进大气环境综合治理工作
继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作,控制烟尘、油烟、异味等污染,削减工业废气和粉尘污染,加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管,严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆,从源头控制大气污染,同时,坚决关停取缔各类污染型中小企业,并加强监管,防止死灰复燃,确保全区空气质量优良率达到60%以上。
(二)着力改善湟水河流域环境质量
全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设,实现城区排水系统雨污分流全覆盖。
(三)坚决落实环评和“三同时”制度
严格落实建设项目环境影响评价制度,严把项目准入关,坚持关口前移,针对重点行业、敏感区域和敏感项目,集中力量抓好项目验收的管理,建立健全环保验收全过程管理制度。全方位落实“三同时”等各项环境监管制度,进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目,决不允许试生产。建立健全现场督查机制,全面扭转“重审批轻监管”的局面。
(四)切实解决影响可持续发展的环境问题
一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能,扎实做好环境污染投诉和环境信访工作,切实做到件件有回复、事事有着落。二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。三是加强环境应急管理工作,组织开展环境应急演练,提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。
(五)不断加大农村环保工作力度
落实好农村环境连片整治示范项目,有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染,统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题,通过开展农村环境连片整治,整合部门力量,优化资源配置,形成齐抓共管的农村环保工作机制。
(六)为保护环境营造良好氛围
大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点,深入开展绿色创建活动,让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动,形成全社会共同推进保护环境的新格局。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省环保厅的指导帮助下,在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保局的配合努力下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大及十七届五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,以生态文明和“两型”社会建设为目标,严格环境监管,强化节能减排,狠抓污染防治,加强专项治理,扎实有力地推进了全市环境保护工作。现将工作情况报告如下:
一、强力减排,总量控制成效初显
(一)污染减排基本到位。加强污水处理厂和工业重点减排项目监管,预计可望完成今年减排任务,“十一五”主要污染物总量减排目标完成压力较大。
(二)城镇污水有效治理。加快全市生活垃圾处理场和城市生活污水处理厂配套设施建设,加强对生活垃圾处理场和污水处理厂的监管监测,水环境质量不断改善。
(三)工业企业整治有力。加强企业污染治理设施建设,坚决淘汰落后产能,完成限期治理任务。20xx年,我市完成了对涉及建材、煤矿、造纸、畜禽养殖等行业中15家企业污染源的限期治理。
(四)产业结构调整有效。大力发展循环经济,努力提高资源综合利用率。严格执行国家产业政策和环保法规,依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业。20xx年,全市关停企业17家,可削减化学需氧量2947吨。
(五)减排项目监管加强。巩固提高工业企业达标排放水平,督促广安发电厂、垃圾处理中心和市、区市县污水处理厂完成了整改,督促限期治理企业和减排项目加快治污进度;对国控、省控重点污染源和减排项目进行了督查,重点减排项目建设和治污设施稳定运行。
二、突出重点,生态建设效果凸显
(一)生态建设卓有成效。一是成功创建生态园区。扎实推进生态市建设,成功创建了XX市德嘉农业生态园区、XX县瑞龙农业生态园区;建成了人居活动小区(XX区西溪住宅小区)和工业生态园区(XX县科伦药业有限公司)。二是扎实开展生态市建设。完成了生态市建设资料的收集上报,积极响应全国政协提出的“关于举办西部大开发十周年生态与人居环境建设成就展”,成功举办了XX市生态与人居环境建设成就展。三是迅速启动生态县建设。按照《生态市建设实施方案》要求,各区市县完成了《生态县建设规划》评审工作。
(二)重点工程稳步推进。农村小康环保行动计划全面实施,“广安环保世纪行”活动扎实开展,“三个整治,两个确保”(整治工业污染源、城市污染源、农村污染源,确保人民饮水安全、环境质量逐年改善)活动有声有色。环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作扎实开展。
(三)农村环境逐步改善。以农业面源污染控制为重点,以调整农业产业结构为手段,采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施,降低农民对土地的依赖程度,减少农村不良生活、种养方式对环境的污染。重点取缔了XX区、XX县全民水库和XX县大洪湖水库网箱养鱼,禁止畜禽违法养殖,切实改善了流域环境。
三、强化手段,环境管理不断加强
(一)建设项目管理从严。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策,新、改、扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求,禁止未批先建,越权审批,违法审批,有效防止了新的污染源产生。全年审批建设项目98个,大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。
(二)饮用水源保护加强。进一步加强城市集中饮用水源保护,完成了农村饮用水源调查,配合市级相关部门开展了乡镇集中式供水水源地保护检查。清理、取缔了二级饮用水源保护区内的排污口,确保了饮用水源安全。
(三)监管执法更加有力。加强环境监督管理,加大环境监察力度,对重点区域、重点流域、重点企业加大监察巡查,开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为,做到有报必查、有案必查。20xx年,全市共立案查处环境违法行为23件,处罚金额59.7万元。
(四)核与辐射管理安全。完成对电磁辐射设备(设施)使用现状清查,督促核技术利用单位办理《辐射安全许可证》,强化对放射源和射线装置使用单位监管,开展了全面巡查,确保了我市辐射环境安全。建立健全放射源、射线装置使用单位的档案和信息台账,做到规范管理,妥善调处了电磁辐射纠纷,维护了社会稳定。
四、注重协调,各项工作扎实高效
(一)“城考”目标圆满完成。综合整治城市环境,顺利通过20xx年定量考核,排名全省第10名。XX县顺利通过了“省级环保模XX县”技术核查和验收。
(二)动态更新顺利推进。召开动员会议,组建工作机构,开展了业务培训,组织现场核查和区市县交叉会审,确保数据质量,为“十二五”全市总量减排和环保政策制定提供了科学依据。
(三)排污收费落实到位。扎实开展排污费征收稽查工作,排污收费落实到位、政策执行到位。20xx年,全市共申报、征收123户企业排污费770余万元,征收率达100%;对XX县6家企业进行了排污费缴纳稽查,共稽查追缴排污费21.78万元。
(四)监测作用充分发挥。加强环境质量例行监测、重点污染源监督性监测,快速应对突发性环境污染事件应急监测,积极开展建设项目环境影响评价和验收等服务性监测,大力推进核与辐射环境监测,定期公布环境质量状况及其变化趋势,为加强环境保护提供技术支撑和决策依据。
(五)环境统计作用加强。制定完善环境统计表报送、数据质量评估、数据责任追究等制度,规范环境统计工作,全面掌握我市污染减排和环保工作相关情况,为分析问题、科学决策提供有力保障。
(六)信访调处力度加大。加强“12369”环保热线的日常管理,坚持24小时值守。健全信访投诉办理程序,落实“信访首问责任制”,及时调处群众投诉的环境污染问题,全年稳妥处理信访件340件(次),降低了信访投诉重访和多访率。
五、夯实基础,工作保障更加到位
(一)应急能力有效提升。投资500余万元,全面推进信息化建设,完成国控企业重点污染源在线监控中心建设,实现中省市三级联网运行。投资360万元,新建集中饮用水源地—西来寺水质自动站、XX县嘉陵江出川清平断面水质自动站和XX县大洪河、御临河水质自动站;加强对5个大气自动站、3个水质自动站和3个酸雨自动站的管护,实现了实时监控。制定和完善应急预案,加强应急演练,不断增强应急处置能力。
(二)法制建设扎实开展。充分利用“6?5”世界环境日、“12?4”全国法制宣传日等重大节日,举行环境宣传教育活动,积极开展创建法治城市、法治机关活动,完成“五五”普法任务,公众环境意识进一步增强。
(三)制度建设更加完善。建立党组议事制度,确保对人财物等重大事项的科学决策;制定灵活的行政管理和规划财务制度,积极向上争取项目、资金支持;制定管理办法,加强对大气、水自动站的运行监管,确保正常运行;建立绩效考核制度,严格考核奖惩,加强对全局职工的监管。
(四)自身建设不断加强。加强党的建设,充分发挥党员的先锋模范作用。加强队伍建设,努力建设一支素质优良、勤政高效、清正廉洁的环保队伍。加强党风廉政建设,落实党风廉政制度、环保系统“六项禁令”和“十不准”,严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准,对建设项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理,实行政策、标准、依据三公开。抓好机关党建、工青妇等工作,不断强化机关组织建设。
xx公司成立于20xx年x月,现有生产装置主要有xx装置、xx装置、xx装置及与之配套的锅炉装置。公司在建设之初即严格按照环保“三同时”要求认真做好了各项环保工作,公司环保制度建全,各尾气洗涤装置和污水处理装置等环保设施运行平稳,所有废气、废水均达标排放,有效的保护了周边环境。现就具体工作汇报如下:
一、环保制度建设及执行情况
公司成立后首先组建了安全环保部,内设x名专职安全环保员负责日常安全环保管理工作,先后制定了环境保护管理制度、环境检测管理制度、安全环保事故应急处理程序、安全环保教育培训制度、安全环保奖惩管理制度、安全环保检查及隐患整改管理制度等相关环境保护制度,使公司的各项环保工作有章可循、有法可依。对以上管理制度,公司安全环保部组织各部门进行了认真的学习,使全体员工对各项制度有清醒的认识,通过检查和考核使各项制度真正落到了实处,确保了公司清洁环保运行。
二、积极开展清洁生产审核工作,从源头上削减污染
为积极响应省、市环保局关于清洁生产审核的工作安排和部署,进一步提高公司环境保护管理水平,从源头削减污染,提高资源能源利用效率,减少生产、服务过程中污染物的产生和排放,最大限度地节约资源能源,更好保护生态环境。我公司于20xx年x月份全面启动清洁生产审核工作,并于20xx年x月通过省专家组的清洁生产审核验收。通过此次审核,使我公司真正实现了节能降耗、减污增效的目标。成品电耗由原来的12.42kWh/t下降到现在的11.98kWh/t,新鲜水消耗由原来的0.45m3/t 下降到现在的0.41m3/t,粉尘排放量由原来的53.86t/a下降到现在的53.16t/a。公司真正尝到了开展清洁生产的甜头,取得了良好的经济效益和社会效益。
三、大力推行环境管理体系建设,企业环保管理水平不断提高
为提升企业的环保管理水平,促进企业发展,在领导的支持下,公司大力推行ISO14001环境管理体系建设,充分识别和评价环境因素,使环境方针、目标和企业生产经营战略相一致,注意预防和控制重要环境因素,加强污染防治,使三废排放低于国家标准,开展节能降耗,制定环境应急预案,对新、改、扩建项目坚持“三同时”原则,注重体系的持续改进和环境的绿化美化工作,20xx年11月份顺利通过了方圆认证中心对我公司进行的三标一体化审核。按照体系管理规定,20xx年12月12日至13日,中国方圆论证集团公司审核组一行五人莅临公司,对我公司进行了为期二天的复审。通过现场及文件审核,审核组认为我公司依据国际标准建立的质量、环境、职业健康安全“三标”管理体系完全符合标准的要求,运行是适宜、有效的,公司顺利完成了三标体系复审换证工作。
四、适时进行环境风险评估,消除环境风险
为降低公司环境风险,实现公司环境风险事故零的目标,公司于20xx年10月份,委托xxxx环境风险评价中心对我公司进行全面的环境风险评估,开发区环保局组织专家对评估报告进行了评审,对评审中提出的问题,我部认真进行整改落实,使公司环境风险全部处于可控状态。
五、公司现有环保设施定期维护保养,运行良好
公司现有环保处理设施主要有:xx尾气洗涤、xx尾气洗涤、xx除尘气洗涤、xx装置HCl吸收、xx装置尾气处理、锅炉尾气洗涤五套尾气处理装置及一处污水处理站。对以上几处环保设施,由各相关车间定期进行维护保养,安全环保部每天对各尾气处理系统和各污水排放口进行检查,质量管理部定期对各尾气处理系统及污水排放指标进行检测,今年以来所有尾气全部达标排放,污水通过脱盐水浓水回收、蒸汽冷凝水及各泵冷却水的回收等清洁生产审核中/高费方案的实施,基本实现了零排放。
六、定期进行环境检查和检测,适时向公众公示检测结果
公司非常重视环保管理工作,除设立了安全环保部作为公司的环境监督管理部门外,还设立了专门的安全环境检测站,配备了4名环境检测员(环境检测员均持有山东省产品质量监督检验研究院颁发的山东省产品质量检验员证),制定详细的检测计划并严格按检测计划进行环境检测。1-8月份安全环保部日常环保检查110次;质量管理部废气检测36点次,废水检测64点次。在做好内部检测的同时,公司每年还委托市环境监测站对公司所有废气处置系统、外排废水及噪声情况进行一次检测,结果全部合格。所有检查与检测均有相关记录,并适时通过室外展板向公众公示检测结果。通过公司各级各部门的密切配合和全体员工环保责任的落实,公司几年来未发生任何环保事故和公众投诉,有效保护了周边环境。
七、定期组织环保培训,不断提高环境管理水平
环保培训是提高环境管理水平的重要手段,公司每年都会对新员工及老员工进行相关环保知识培训,今年六月份安全生产月期间,公司安全环保部联合生产管理部对全体员工进行了一次以“节能我行动,低碳新生活”为主题的环保培训;质量管理部每半年对公司环境检测员进行一次技术培训。通过培训进一步增强广大干部员工的环保意识和环境守法意识,从而使公司的环境管理水平不断得到提升。
我局以科学发展观为指导,把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措,指导商贸企业转变经济增长方式,建立节能减排长效机制,开展节能减排活动,努力形成政府、市场、企业联动的工作格局,着力推进全行业环境保护工作,并取得一定成效。
一、加强领导,建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视,多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组,为了保证节能减排工作各项任务落到实处,坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则,领导小组副组长由各分管副局长担任,有关处室处长为成员,统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时,指导各区县成立相应机构开展工作。
二、强化宣传教育,提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓,指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护,普及环保知识,宣传先进典型,使环境保护工作意识深入人心。3月份,我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动,宣传发展低碳经济,打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节,以“发展低碳经济,打造低碳城市”为主题,主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策,引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动,促进传统家电升级换代,积极推广新型节能产品;结合四城联创工作,建设节能型社会和环境友好型社会,充分发挥商务行业窗口作用,营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了,向全市商务系统各机关、企事业单位,全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识,加快形成节约型的生产经营方式,加强节能日常宣传,倡导绿色消费,鼓励开展绿色营销,建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、认真做好煤炭市场监管
今年以来,在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下,在市环保局的大力支持和精心指导下,按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则,我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场,1000多家再生资源回收站,大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来,受条件限制和环境影响,储煤场扬尘污染得不到有效治理,露天堆放的煤炭覆盖不够到位,出场运煤车辆冲洗不及时,生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全,易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生,污染了环境,影响了群众生活,问题比较突出,成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映,引起了市委、市政府的高度重视和批示,我们虽然多次进行了查处,但仍处于被动状态,防不胜防。
根据《中央环境保护督察“回头看”反馈意见钦州市整改工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察有关工作的函》(钦环督办函〔20xx〕28号)要求,我委立即对中央环保督察及“回头看”指出问题整改情况开展自查。现将生态环境保护工作开展情况报告如下:
一、围绕“五个紧盯”,做好生态环保工作
强化责任担当,全面落实中央第二轮生态环境保护督察的安排和要求,按照市里统一要求,迅速行动、主动配合,扎实做好沟通协调、资料提供、情况汇报、信息公开等各项工作。紧盯生态环保政治责任落实、发展理念和发展方式转变、突出生态环境问题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等督察重点,自觉对标对表,认真落实各项工作任务,确保环境保护督察顺利开展。
二、生态环境保护工作开展情况
(一)红树林保护
中央环境保护督察组在20xx年对我市进行环保督察时提出,我市“在城市建设规划编制中考虑生态保护不够,甚至存在违反程序调整自然保护区功能区和调减保护区面积为项目建设开发让路现象”问题。我委高度重视,与市林业局、环保局、海洋局等单位讨论和研究解决办法,并根据钦州市委、市政府的工作部署和《钦州市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》的任务安排,开展了相关工作。
1.取消占用红树林保护区的建设项目。我委收到整改反馈意见后,立即与市生态环境局、市住房城乡建设局和市海洋局等单位进行了调查和研究,即刻停止了滨海新城范围内所有涉及红树林项目的施工,取消了安州大道西段等涉及占用红树林保护区的项目。
2.开展城市规划调整。为解决城市规划与红树林自然保护区矛盾等问题,同时规范城市规划管理工作,我委于20xx年正式启动《钦州市滨海新城控制性详细规划修改》的编制工作,参考红树林保护区规划和海洋生态红线划定,以坚决不占用红树林保护区为原则开展城市规划调整工作。该规划成果于20xx年3月正式取得市人民政府批复,调整后城市开发用地不再占用红树林保护区,实际调减与红树林保护区矛盾的建设用地约4.4平方公里。
3.整治违规占用红树林项目。20xx年底,我委收到林业部门反馈,广西北部湾(国际)游艇俱乐部项目填海施工时占用了约2.3亩红树林。为严格执行红树林保护的相关规定,我委多次派遣工作人员前往现场,要求并监督建设业主尽快采取整改措施,并多次召开专题研究会与相关部门和建设业主研究整改方案。经过多次沟通和协商,建设业主于20xx年4月完成了海域恢复和红树林补种等整改工作。
(二)城市污水截流
根据《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改方案〉的通知》(钦办通〔20xx〕50号)的任务安排,我委主要负责配合相关部门开展钦江污水直排口的截流工作。
我委根据滨海新城开发建设实际情况,按远近结合的方式逐步解决污水直排钦江问题。
1.建成滨海新城白石湖片区过渡阶段污水管网工程,解决近期项目排污问题
因滨海新城市政污水管网未成系统,部分已建、在建项目的污水无法通过市政管网排出。为解决中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校和安州大道沿线项目的排污问题,我委与市城管执法局、市滨海投资集团公司等部门沟通协调,经上报市人民政府同意后,于20xx年中启动了白石湖片区过渡阶段污水管网工程,其中包含了中央民大附中钦州学校及京华双语学校临时排污管、安州大道(嘉禾街至嘉兴街)临时排污管和临时污水泵站2个项目,共建设一体化排污泵站3座,临时排污管约4千米,可将污水通过泵站收集后输送至敏昌大街(原沙埠大街)污水管。现两个临时排污项目均已建成,于今年5月9日起正式运行,奥林华府、碧桂园·安州府、滨海·江语湖等白石湖片区安州大道沿线项目和中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校的排污问题得到有效解决。
2.封堵良屋垌排水口,截断污水入江通道
目前由我委负责整治的钦江排污口为良屋垌排水口,该排水口出水主要为村庄生活污水和滨江东路沿线地块和路面雨水。经我委协调,市滨海新城投资集团公司已于今年3月初封堵了该排水口,防止污水直接排入钦江,并开挖了集水池,安装临时排污泵,将村民的生活污水抽排至滨江东路已建排污管,同时在集水池处设置围堰,用以溢流暴雨天气的大量雨水。现我委和市滨海投资集团公司相关工作人员坚持每周进行巡查,发现排水口围堰被破坏或排污泵故障等情况,及时进行修复,确保晴好天气无污水直接流入钦江。
3.加快推进滨海新城排水管网建设,系统解决片区排污问题
为加密滨海新城路网,同时完善片区排水管网,我委继续加快推进了滨海新城的道路建设。一是加快白石湖片区珊瑚街、银杏街、海棠街等支路的建设进度,二是重点推进安州大道中段、嘉兴街、菩提路等排污关键性道路和主干路。
截至6月底,安州大道中段已完成嘉兴街至敏昌大街段雨污水管道和机动车道的建设;嘉兴街已完成安州大道至祥安路、滨江东路至钦州京华国际双语艺术学校段雨污水管道、机动车道和人行道的建设;菩提路(嘉禾街至嘉兴街段)已基本建成,银杏街已通过竣工验收。
(三)大气污染防治
我委按照国家有关法律法规和上级政府及环保、住建等主管部门关于大气污染防治工作的文件和会议精神,认真谋划,加大监管力度,确保滨海新城范围内建筑施工扬尘治理达标。一是多次到建设项目现场宣传,持续推进建筑施工扬尘治理。组织各在建工程施工、建设、监理单位主要负责人和项目负责人等召开专题会议,及时传达上级政府的文件和会议精神。二是加强督导检查,严格落实扬尘治理各项措施。不定期对白石湖片区光大·悦湖云邸、恒大学府、绿地交投白石湖、菩提路、碧桂园·十里金滩等在建项目进行抽查,派出监督人员对各建筑工地和进行不间断地巡查督导,在重要节假日和特殊时期也不放松,加大巡查频次,发现存在问题的坚决责令整改,对存在问题整改不到位的单位和工程项目责令停工整改,确保了扬尘治理各项措施的有效落实。
按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建省级xx县城工作考评方案的通知》(以下简称《通知》)的工作部署,我局高度重视,认真做好工作筹划,并按照筹划积极推进创森工作。现将工作情况总结如下:
一、责任明确
我局成立了工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,各职能股室负责人抓落实,全面把握、客观分析,强化责任和考核制度。精心筹划布置,把创森工作列入本单位重要的议事日程,积极开展实施,切实把创森工作做为基础性长期性的任务抓紧抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和xx交通的实际,我局制定了《xx县交通运输局创建省级森林县城工作实施方案》,周密组织实施,把绿化与公路建设有机地结合起来,注重与周边自然、人文景观的结合与协调,因地置宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化,形成绿色景观通道,努力打造道路与自然和谐发展的绿色交通。
三、工作成效
为确保工作的顺利完成,我局迅速召开工作会议,全面部署启动工作,将农村公路绿化任务分解至县道养护班站及乡(镇)养护管理站。对已建成的可绿化公路按照“补植修复、拓展延伸、调整提升”的总体要求;对在建公路项目按照施工设计中有关绿化与主体工程同步设计、同步施工、同步验收的相关规定,早谋划,早安排,早落实,使各项工作进展顺利,推进有序。
四、加强宣传
我局积极参与全县宣传活动,一方面在单位led宣传显示屏有宣传标语,一方面充分利用舆论导向,广泛宣传活动的重要意义,引导广大干部群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的文明意识,积极参与,为工作营造出良好的氛围。
五、存在问题
虽然工作开展以来道路绿化取得了一定的成效,但是也存在一些问题,我县公路里程长,地形复杂,有些地方植树条件差,有些地方村财困难,造成部分道路绿化不尽人意。但我局将克服困难,一如既往抓好公路绿化工作,为我县创建和巩固成果,打造和谐绿色交通而努力。
近年来,在县委、县政府的正确领导和主管单位的悉心指导下,调楼镇结合自身实际,将环境保护与扶贫攻坚、农村生活垃圾治理、节能减排等工作有机结合,统筹兼顾,城镇人居环境和农村生态环境都得到了保护和改善。
一、加强领导,明确主体责任
为确保生态环境保护工作的顺利实施,我镇成立了调楼镇生态环境保护工作领导小组,组长由镇委委员、武装部部长谢健全担任,成员由由镇党政办、农业服务中心、社会服务中心、团镇委、安监所、国土所、司法所、城监中队等部门负责人组成,领导小组下设办公室,具体负责全镇生态环境保护日常工作。
二、加大宣传力度,营造环保氛围
为了提高群众的.环保意识,我镇充分利用党务政务公开、村广播、宣传单发放和横幅悬挂等多种形式向广大群众宣传环保相关知识,务使群众充分认识环境污染的巨大危害。累计发放宣传资料x3800x余份,悬挂宣传横幅x40x余幅。充分发挥团委志愿服务队伍的作用,进农村、进社区、进校园、进企业开展一系列环境保护宣传活动。通过大力开展环境保护宣传教育,在全镇范围内营造了良好的环保氛围,群众对于《新环保法》、秸秆禁烧等有了深刻认识,极大增强了公众环保意识,提高了公众关心生产生活环境、主动参与到环境建设工作中去。
三、主要工作措施
(一)结合“美丽临高、清洁乡村”环境卫生整治,大力开展农村生活垃圾治理。先后投入资金x300x多万元,配备垃圾清运车x34x辆,投放各种型号垃圾桶共计x210x个,组织引导各村招募环卫工作人员x160x人,成立垃圾清运管理队伍,组织环卫人员大力清理暴露垃圾和卫生死角,对几个垃圾堆放场垃圾采取焚烧和掩埋措施,日清运量达到x35x吨。与此同时,逐步形成卫生管理的长效机制,落实“门前三包”责任制,调派城监中队全天候对调楼、美良两个街区的大街小巷、主要路口及公共场所巡逻监察,对违反规定乱堆乱倒的单位及个人,按照有关规定给予教育或处罚,从根本上转变群众“只管小家清洁,不顾大家脏乱”的狭隘卫生观,增强“调楼是我家,卫生靠大家”的意识,通过几年的努力,镇墟“脏、乱、差”现象已得到明显改善,人居环境得到进一步美化。
(二)采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制,对环境保护违法行为重拳出击,取得了明显成效。
一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案:组织人力对饮用水源地进行了检查,采取日常监督检查与限期治理等措施。
二是开展了对企业执行环保情况专项检查。对镇区内的制冰厂等经营性场所,按照县里要求督促其办理环保相关手续。
三是开展了乱开荒地,破坏生态环境违法行为整治活动,与国土部门成立了联合执法大队,通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性,公开办事程序和举报电话,使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。
(三)严格控制扬尘污染及餐饮油烟污染
我镇严格按照扬尘污染治理要求,积极落实扬尘控制措施,
一是要求新建住宅的居民对建筑工地做好扬尘防护,减少大气污染。同时要求镇墟的商铺每天一次对铺面门口的路面进行洒水,减轻扬尘污染。
二是加强渣土运输车辆的管理,要求运输车辆采取封闭措施,严禁渣土运输车沿途洒落渣土和碎石。
三是加大对餐馆饭店的监督力度,对餐饮油烟排放不达标的餐饮单位,下达限期整改责任书,责令其安装高效油烟净化设施,实现达标排放,在规定期限内未完成整改的,责令停业整顿。五是要求各村尽量减少农田秸秆禁烧,减少大气污染。
(四)加强烟花炮竹管控
我镇积极利用农村广播、微信、短信等新媒体宣传烟花爆竹禁限燃放的重要性,积极引导文明、绿色的过年生活方式。同时加大对广大党员干部的宣传力度,促使党员干部自觉抵制“贪大图响、相互攀比”的不良风气。
(五)提升大气污染监管水平
我镇加大环境执法力度,建立网格化环境监督执法体系,要求各村如发现污染源及时上报镇政府,提升了我镇的环境监督水平。为了做好大气污染防治工作,我镇制定了大气污染有奖举报制度,促进公众参与大气污染监督范围,做到了发现一例查处一例。
(六)落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资和基础建设项目,都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估,努力发展x“无烟工业”。
(七)强化监督问责。我镇按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,要求纪检部门对环境污染防治不力的村(居)委会进行严肃问责,确保完成年度大气污染防治任务。
四、存在的主要问题
在县政府的正确领导和县环保局的指导帮助下,我镇环保工作取得了一定成效,但也还存在一些不容忽视的问题和不足之处。
一是项目建设中存在未批先建或边建边批现象,新建项目主动办理环评率还比较低,事后补办环评手续的现象还是有。
二是由于受资金制约,生态建设、重点污染源的治理工作进展缓慢。
三是全民的环保意识有待进一步增强,人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。
五、下一步工作计划
(一)进一步加大宣传力度,不断增强群众在环境保护中的参与度;
(二)响应县委、县政府关于建设“公园县x果园村”的号召,在县政府的正确领导和支持下,不断加大投入对镇村人居环境进行绿化、美化;
(三)继续加大力度开展环境卫生综合整治,治理农村生活垃圾,营造整洁的镇村环境;
(四)加大企业、商铺、饭店等经营性场所的排放监督,对乱排乱放造成环境污染的,将进行严厉追责,造成严重后果的将责令停业并将相关人员移送司法机关。
20xx年,按照区政府、区委的要求,xx镇以加强生态环境保护为目标,通过扎实有效的工作,集中力量解决秸秆、垃圾焚烧等环境问题,改善我镇环境质量。现就大生态环境保护工作开展情况工作总结如下:
一、完善制度、落实责任
我镇安排了七个秸秆焚烧巡查工作组,并安排了两台车每天进行巡查工作,一旦发现有焚烧秸秆、垃圾迹象控制在萌芽状态,对其从事农事活动(焚烧秸秆、铲火土等)的村民进行劝说、解释、引导,对于发现的秸秆、垃圾焚烧行为进行强行制止。
对各施工单位加强巡查,严管建筑垃圾堆集,必须及时清理统一处理,严禁焚烧;严禁保洁人员将清理归堆后的垃圾进行焚烧,按要求将垃圾及时运往指定地点;对外来务工人员野外用火取暖严加管控,不允许野外用火取暖、餐饮等活动。
二、加大宣传、提高意识
大力宣传生态环境保护活动,培养公众环保意识,倡导绿色出行、低碳生活,充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性,形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切点。通过横幅、标语、电子屏等传统方式之外,还利用短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策,使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益,引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作,进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。
三、加强监管、狠抓严治
一是加强建设工地扬尘污染防治。我镇严格按照扬尘治理的工作要求,加强对辖区范围内硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度,对企业周边的道路加强整治,强化辖区扬尘治理。
二是加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。对运输渣土的车辆必须按要求装载,杜绝沿途洒落,对部分路段实行渣土禁运,规范卸土场的管理,进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗。
三是加强对固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,加强日常巡查,及时处置焚烧行为。
四、下一步工作打算
虽然生态环境保护工作取得了一些成效,但仍然还任重道远。在今后工作中,我镇将进一步创新思路,开拓进取,全力以赴做好生态环境保护工作。
20xx年,我市以实施新《环保法》为契机,不断加大环境保护工作力度,强化属地管理责任,深入推进大气污染防治,严格执法,狠抓落实,环境保护工作取得了一定成效。现将我市环境保护工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,高度重视
(一)强化领导。严格落实《沧州市环境保护“党政同责、一岗双责”暂行规定》(沧字〔20xx〕19号),成立了环境保护工作领导小组,定期研究解决环保工作中存在的突出问题,部署各项重点工作,总结分析我市面临的环保形势。同时,市政府与各乡镇、办事处、开发区、雁翎工业园区和相关部门签定了《环境保护目标责任书》,将工作任务分解下达到各责任单位,要求党政一把手对环保工作亲自抓、负总责。并在全市编制非常紧张的情况下,由市编办发文,在各乡镇设立了“环境保护和村镇建设办公室”,逐步建立了政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职、群众积极参与、新闻舆论有效监督的齐抓共管格局。
(二)及时部署。20xx年,市委、市政府先后组织召开各类环保工作会议21次,印发《20xx年度环境保护工作要点》等文件145个,3次召开市委常委会、2次召开政府常务会听取环保工作专题汇报;市政府主要负责同志亲自主持召开全市环境整治攻坚行动动员会、安全生产暨环境保护工作会议、“20xx利剑斩污”专项行动暨大气污染防治会议,并多次到乡镇、企业、工地等进行现场督导调研,一招不让地抓好各项工作落实。
(三)严格督导。市委市政府督查室、市纪委监察局采取“三不三直”的方式,不定期到乡镇、企业、工地,对环境保护工作落实情况进行巡回督导,发现问题,立即组织整改。对存在问题较多的乡镇,由市纪委监察局诫勉谈话,限定时间整改,到期完不成的,立案追责。12月23日河北新闻网曝光我市广龙铝业有限公司厂区内在用一台0.2吨燃煤取暖锅炉,12月25日我市被省厅领导约谈后,我市立即启动追责机制,对企业所属辖区雁翎工业园区管委会主任陈振怀进行了约谈,责令园区管委会向市政府写出书面检查,由市监察局对园区管委会主管副主任高建国、园区包企业责任人郝岩峰予以诫勉谈话。并以省厅约谈为契机,深刻汲取教训,举一反三,对全市所有非法燃煤工业企业进行拉网式排查,严厉查处违法行为。
二、取得的工作成效
(一)严厉打击环境违法行为。按照省、沧部署,深入开展环保大检查和环境整治攻坚行动,对全市生产性企业进行全面调查,并按照“一企一档”原则,建立完善了4722家企业档案。全年累计开展联合行动84次,关停取缔违法企业93家,组织68家链轮锻造企业投入整改资金2720余万元,实施煤改电、煤改气工程;对177家燃煤企业采取了断电停产整改措施;拆除燃煤土炉103座,63家企业对原有治污设施进行了升级改造,19个行业573家企业完成清洁能源替代;行政处罚111家,移交公安机关案件21起,12人被判处有期徒刑,有效提高了环境执法的威慑力。
(二)大气环境质量得到有效改善。20xx年,累计淘汰建成区燃煤取暖锅炉140台,削减燃煤17.9万吨;43座砖瓦窑全部关停并拆除;任丘热电1#、2#机组完成超低排放改造;建成2个洁净型煤配送中心,推广洁净型煤1.16万吨,推广环保炉具2.22万台。成立了渣土车运输公司,96辆渣土运输车辆全部采取了全密闭措施,安装GPS卫星定位系统,渣土车无序经营、撒漏扬尘等问题得到有效控制;28家煤场、14家砂石料厂全部迁出建成区;完成4家预制混凝土企业和140万平方米建筑面积的施工工地扬尘综合整治;划定了机动车限行区,累计淘汰黄标车19008辆,购入新能源公交车500辆,汽车环保标志发放率达到了70%以上。取缔了建成区内126家露天烧烤店, 69家进店经营,并全部使用无烟烧烤炉具;编制了《任丘市重污染天气应急分预案》,18个乡镇、8个市直部门、52家企业编制了重污染天气应急预案,进一步提高了应急管理能力;向省、沧争取大气治理资金4778.36万元,用于扬尘污染治理、洁净型煤替代、工业锅炉改造等10项大气环境治理项目。20xx年1—12月份,我市环境空气质量达标天数104天,优良率28.5%,与去年同期相比增加44天,提高12%;重污染以上天气63天,同比减少38天,降低10.4 %,大气环境质量显著好转。
三、存在问题
虽然环保工作取得了一定成效,但仍然存在诸多问题。一是企业环保意识淡薄,转型升级进展缓慢,升级治污设施不积极主动,偷排偷放、恶意排放情况时有发生;二是相当一部分企业受产业政策、总体规划、土地手续、入园进区等条件限制,环保手续无法完善,环境监管面临巨大压力;三是20xx年冬季以来空气质量较差,特别是12月份出现多次、连续雾霾天气,受主客观因素影响,扭转大气环境质量任务艰巨、难度较大;四是由于城区污水管网不完善,为避免城市内涝,每年汛期需要提闸放水,生活污水大量涌入市区周边干渠,造成市区主要干渠形成黑臭水体,群众反映强烈。
四、意见建议
(一)开展“未批先建”项目清理整顿工作。按照省厅有关政策要求,对违规项目按照“淘汰一批、规范一批、完善一批”的原则分类分批进行处理,促使企业转型发展、规范发展。
(二)完善城区污水管网。加快城区污水管网建设,尽快实现雨污分流;实施清淤工程,治理主要干渠,提升我市水环境质量。
(三)严厉打击环境违法行为。以开展“20xx利剑斩污”专项行动为契机,进一步完善公检法环联动执法机制,严厉打击环境违法行为,切实解决一批群众反映强烈的突出环境问题。制定专项方案,以强力措施推进减煤、降尘、治企、禁烟、控车、增绿等大气污染防治工程,努力改善我市大气环境质量。
(四)强化宣传引导。继续开展“送法入企”、世界环境日、“法律八进”等宣教活动,提升公众环保意识。
我受市政府委托,向市人大常委会报告我市20xx年环境保护工作情况,请予审议。
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下,我市坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面贯彻实施新《环保法》,加快转变经济发展方式,整体推进生态文明建设,加大环保工作力度,加快打造美丽青岛,在适应经济新常态中积极作为、攻坚克难,环境保护再上新水平,环境治理能力实现新提升,环境质量实现明显改善。
一、坚持绿色发展,推进空间布局和产业结构优化
深入实施市第十一次党代会确定的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略,优化国土空间开发格局,开展城市环境总体规划编制和生态红线划定,严格项目环境准入,促进生产生活生态空间协调有序发展。加大节能减排力度,实施重点用能企业节能低碳行动,加强环保重点领域减排项目建设,推进清洁生产、循环经济和节能环保产业发展,降低单位GDP能耗和污染物排放强度,全面提前完成了“十二五”节能减排目标。青钢、碱厂老厂区彻底关停,全市老企业环保搬迁取得决定性胜利,将对改善城区环境发挥重要作用,实现了环境改善与产业升级的“双赢”。
二、加强污染防治,持续改善环境质量
继续实施大气和水等六大领域专项治理,加大财政投入,统筹调度全市力量,着力打造宜居幸福的城市环境。
深化大气污染综合防治。坚持规划引领,强化科技支撑,重点从“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC(挥发性有机物)”五个方面发力,取得了明显成效。在调结构方面,新增清洁能源供热面积209万平方米,完成既有建筑节能改造195万平方米,新增管道燃气用户6.4万户。在控燃煤方面,组织建设高污染燃料禁燃区,推动开展燃煤锅炉超低排放改造试点,淘汰分散小燃煤锅炉50台,完成锅炉废气治理项目137个。在抑扬尘方面,实施建材行业、建筑工地和建筑垃圾运输车辆专项整治,推动建设港口抑尘工程,绿化城市裸露土地141公顷,市区主干道每天两次洒水降尘、机扫率达到100%。在治尾气方面,淘汰黄标车6万辆,完成国四车用柴油升级,推广新能源汽车3458辆。在消减VOC方面,组织完成各类有机废气治理项目273个。
1-11月份,市区空气中主要污染物PM2.5浓度同比改善了19.3%,达到46微克/立方米;PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度同比分别改善了16%、25.7%和23.8%,分别达到89微克/立方米、26微克/立方米和32微克/立方米;市区空气优良天数同比增加了39天,达到278天,优良率83.2%,创近三年最好水平,提前两年实现国家规定的改善目标;空气质量及改善幅度均居全省前列,前三季度获得省政府考核奖励1116万元,全市重污染天气明显减少,蓝天白云明显增多,治霾取得显著成效。
进一步加大水污染防治力度。陆海统筹,区域联动,以治污截污为重点,系统实施污水直排整治、河道综合整治等6大方面xx8个重点治理项目,强化刚性约束,促进地方各级政府不断加大治水力度。1-11月份,全市共整治污水直排口xx3处,新建污水管网104公里,完成污水处理厂新改扩建项目4个,新增污水日处理能力xx万吨;建成泥布湾再生水厂和一批中水回用设施。“三河”治理取得实效,墨水河污染“老大难”问题得到有效解决,全市省控重点河流全部消除劣五类水体,水质按期达到省政府规定要求;基本消除过城河道污水直排,治理了一批城乡黑臭水体,全市主要河流污染物化学需氧量和氨氮浓度同比分别改善14.2%和13.1%,达到39.4毫克/升和3.6毫克/升。连续三年治理大沽河,打了一场漂亮的治水攻坚战,换来了大沽河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和”的崭新面貌,创造了我市治水兴水的新样本。加强胶州湾保护,申建胶州湾国家级海洋公园,清理海上养殖设施1万余亩,收回拆迁胶州湾内虾池4000亩,胶州湾优良水域比例提高到65%,呈现逐年改善的良好趋势。加强饮用水源地保护,全市城镇重点饮用水水源水质达标率保持100%。
三、坚持城乡统筹,推进农村环保和生态建设
统筹安排4亿元中央专项资金,围绕重点方面实施农村环境连片整治,建成农村污水处理站40座、污水管网551公里,解决了近200个村庄的污水问题。加大投入,推动城乡环卫一体化,建设农村垃圾中转站32座,完成了所有村庄积存垃圾的清理。加强农业面源污染防治,开展土壤污染治理示范,新增造林xx.1万亩。黄岛区和城阳区、胶州市和即墨市分别通过了国家级、省级生态市验收,创建生态市取得重大进展。加强生态环保宣传,引导全社会践行生态文明理念。
四、强化基础支撑,全面贯彻实施新《环保法》
不断完善环境基础设施建设,累计建成城镇污水处理厂27座,污水日处理能力195万吨,城镇污水集中处理率达到95%以上。推动240家企业安装了污染物排放在线自动监控设施;全市已建成空气、水质自动监测站39处,环境总监测能力达到95大类567项,基本建成布局合理、功能完善的环境监测网络。依法严厉打击环境违法行为,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,深入实施环境执法三级“网格化”监管模式,大规模开展环保专项执法行动,采取多种更加直接有效的执法方式,强化环境执法与刑事司法衔接,铁拳执法、铁腕治污,1-11月份,全市共出动环境执法人员1.3万人次,查处环境违法行为1283起,同比增加43%,处罚金额4469万元,约为去年同期的两倍,对典型违法案件采取了按日计罚、查封扣押、强制拘留和追究刑事责任等新《环保法》赋予的处罚手段,并公开曝光,有力震慑了环境违法,提升了环保法律权威。深入推进环境安全防控体系建设,建成具有全国先进水平的危险废物、废旧家电等处理的综合性静脉产业园和环境应急指挥中心,确保了全市环境安全。
五、加强组织领导,健全环保体制机制
成立了市长任主任的环境保护委员会、胶州湾保护委员会,出台了《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》等政策文件,将环保工作列入全市科学发展考核,逐级签订环保责任书,实施环境质量生态补偿考核机制;开展碳排放权交易试点,建立居民用水阶梯价格制度;制定《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》,进一步推进了多元共治的环境治理体系建设。
各位主任、委员,一年来,全市环保工作虽然取得了积极成效,但我们也清醒地看到,环境质量还不能很好地满足人民群众对美好生态的需求,环保工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:环境空气质量距离国家标准还有一定差距;一些河流水生态功能尚未完全恢复;农村环保设施不足;未批先建、偷排偷放等环境违法行为仍有发生;一些地方和单位履行环保责任的.积极性、主动性不够,等等。对这些问题,我们高度重视,将采取有效措施,认真加以解决。
是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下,我们将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,将环境保护更加紧密地融入经济社会发展全过程,加大投资力度、政策力度和环境监管力度,坚决打好治污攻坚战和持久战,加快改善环境质量,努力让蓝天绿水常在。
各位主任、委员,市人大及常委会高度重视环保工作,多次组织执法检查和调研,提出了许多重要报告和建议,有力推动了全市环境保护工作。市人大常委会今天专门听取汇报,进一步体现了对环保工作的关心和支持。我们将认真听取各位主任、委员提出的意见建议,采取更加有力的措施,锐意进取,真抓实干,努力推动全市环保工作再上新台阶,为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出更大贡献。
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规,根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
(一)主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家,分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗,涟安煤矿因煤矿价格下降,产煤量明显下降。
(二)污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来,正邦养殖场非常重视污水排放建设,已完成污水处理沼气净化工程建设,并投入大量财力、物力新建三个污水处理池,经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作,目前,集镇已开工建设污水处理设施,预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施,并投入使用。
(三)农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村,农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作,全镇积极推行农村环境综合整治工作,配置好生活垃圾收集设施,如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果。同时,目前新建了近200万项目资金占地5亩的枫田镇自来水厂,该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工,投入使用后日供水能力可达1千吨,可为周边近万人解决生活用水需求,使农村用水环境质量得到有效提升,为推进全镇发展提供了环境保障。
(四)生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌,及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设,做好水生态环境的保护,深化对水生态文明建设内涵的认识,把水生态文明作为水利发展的新常态,着力推进乡村旅游产业发展,用生态红利带民致富。20xx年车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇,环境保护工作正处在发展阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.镇政府环保力量薄弱,没有专门的环保队伍和环保员,镇干部时有变动,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3.农民生产、生活习惯落后,养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
“百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。长江越来越美了!”实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况后,全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊感慨不已。
9月15日至16日,江苏省检察院邀请12位全国、上海市、江苏省人大代表和政协委员赴苏州太仓,围绕“沪苏同行·守护长江”主题,对检察机关推进一体化协作、保护长江生态环境、服务长江经济带绿色发展进行联合调研。
一体化协作
凝聚保护合力
太仓地处长江入海口,与上海崇明隔江相望,与上海宝山、嘉定毗邻相依,是助推实现沪苏同城化的重要阵地。9月16日,台风过后,太仓长江入海口江面重回平静,12位代表委员从太仓市海事局码头登船,开启调研之行。
随着一体化发展进入新阶段,打破地域界限协同发展,逐渐成为新常态。最高检高度重视长江大保护工作,近年已连续4年召开服务保障长江经济带发展检察论坛。20xx年3月1日,我国第一部流域专门法律——《中华人民共和国长江保护法》正式实施,突出强调长江保护的系统性、整体性、协同性,通过制度规范、促进和保障流域协同治理。
上海、江苏同处长江下游,在长三角一体化发展战略中发挥着不可替代的作用。近年来,沪苏检察机关立足区位特点和经济社会发展实际,统筹推进长三角区域生态环境保护与“长江大保护”。
20xx年以来,江苏苏州、南通等地检察机关先行先试,充分发挥沿江临沪区域优势,与上海市检察机关相继探索建立“嘉昆太”“青嘉吴”等基层跨区域协作机制,织密长江下游生态保护检察协作网。20xx年以来,沪苏浙皖检察机关会签实施《沪苏浙皖检察机关关于依法全面充分履行检察职能为扎实推进长三角一体化发展提供司法保障的意见》《关于环太湖流域生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖协作意见》等省级跨区域检察协作文件,进一步凝聚生态资源跨区域司法保护合力。
从局部探索到全面协作,为实现“更高质量一体化”,达到“1+1>2”的效果,江苏省检察院首次邀请兄弟市代表委员调研江苏检察工作,并邀请上海市崇明区、宝山区、嘉定区三地检察院相关同志陪同调研,旨在通过沪苏两地检察机关、代表委员的交流分享,取长补短,共同提升,更好服务保障长江经济带高质量发展。
“这是我首次跨省调研检察工作,这种形式有利于代表委员更加全面了解长江流域环境保护跨区域协作情况,碰撞出智慧的火花,为代表委员的建议、提案开拓更多思路,我会将这次调研的收获和江苏经验带回去。”上海市人大代表、长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会公共服务和社会发展部副部长金银淑为此次活动点赞。
上下游同频
沪苏检察护长江
除了实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况外,代表委员们还参加了江苏省检察院组织的“沪苏同行·守护长江”调研座谈会。
会上,江苏省检察院副检察长陶国中介绍,近年来,江苏省检察机关坚持“主动监督、智慧履责、铁面司法”理念,围绕长江资源保护、污染防治、生态修复等重点,综合运用刑事检察、公益诉讼检察职能,着力办精、办好案件,先后开展打击非法捕捞水产品、危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假等专项行动,统筹依法从严和少捕慎诉慎押刑事司法政策适用,用法治思维和法治方式惩治涉长江犯罪。
长江保护法实施后,截至20xx年7月,江苏省检察机关共批准逮捕污染环境、非法采砂、非法捕捞等涉长江案件106件203人,提起公诉436件991人;依法充分履行公益诉讼检察职能,共办理涉长江公益诉讼案件712件,发出诉前检察建议415件;推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,推动建立生态环境修复基地35个,在修复基地开展补植复绿活动29次,督促治理被污染水源地91处,督促清理污染和非法占用河道150余公里,索赔损害赔偿金、治理恢复费用8000余万元。
“我们发现,公益诉讼检察在推动解决跨区域、跨部门、跨领域等公益损害治理难题上,发挥着极其重要的作用,能有效克服地方多头执法、选择性执法或者不作为等问题,从而提升办案效果,推动诉源治理。”陶国中表示。
依托长三角区域公益诉讼检察协作机制,沪苏等地检察机关高质量办理了督促整治大运河、太浦河流域生态环境行政公益诉讼系列案,白茆沙水域整治、黑臭水体整治等一系列跨省域案件,有效促进长江流域生态资源保护,上述案件均入选最高检服务保障长江经济带发展典型案例。
长江大保护离不开代表委员的监督、支持。陶国中特别提到代表委员建议提案与检察建议衔接转化机制,“一方面,把反映长江保护问题的建议、提案转化为公益侵害案件的线索,通过案件化办理推动问题解决;另一方面,把办理公益诉讼案件时发现的治理堵点难点转化为人大代表建议、政协提案,通过人大监督和政协协商助推完善治理。”20xx年11月以来,江苏省检察机关通过衔接转化机制立案办理公益诉讼案件162件。
座谈会上,苏州市检察院汇报全市检察机关开展守护长江工作情况;太仓市检察院汇报“沪苏同行·守护长江”特色建院、品牌强院工作情况;上海市崇明区、嘉定区、宝山区三地检察院围绕主题作交流发言。
携手共担当
期待再谱新 篇章
长江大保护是检察机关法律监督、人大权力监督和政协民主监督协同联动的“共振点”。
长江保护法已正式施行一年多,今年6月,全国人大常委会启动长江保护法执法检查。今年,全国人大委托江苏省人大对长江保护法实施情况进行检查。省人大结合江苏实际,组织开展了“一法一条例”(即《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》)执法检查。去年6月,各民主党派中央、无党派人士开启为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。
代表委员在充分肯定检察机关助推长江大保护工作的同时,围绕生态环境治理、内外协作联动、人才培养等方面提出意见建议。
“检察机关在污染整治过程中提出很多解决方案,检察机关在保护长江工作中探索的案发地公开听证等做法,令我印象非常深刻。”全国人大代表、常州老三集团有限公司工会主席李承霞建议检察机关进一步加大公开听证工作社会面宣传力度,多开展专题调研活动,对一些实践效果好的经验进行总结推广。
从小生活在江边的杨恒俊,对长江的变化有着深切体会,他特别提到旁听特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案庭审的感受,“近年来长江生态环境有了明显改善,检察机关在其中发挥了重要作用”。
如何进一步强化协同履职,深化内外协作配合,构建保护合力,全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长宋青建议检察机关加强与代表委员常态化交流互动,研究解决江苏检察机关在先行先试过程中遇到的阶段性、共性问题,并推动建议提案与检察建议的双向衔接转化,实现代表委员与检察机关的“陪伴式成长”。
“通过向内、向上、横向三个方向发力,推广好的机制和做法,加强区域协作,推动解决异地管辖权和跨区域协同问题。”“可以进一步健全联合执法机制,充分运用大数据赋能一体化办案,实现常态化规范化科学管理。”“围绕长江生态保护进一步拓展公益诉讼检察区域协作深度广度,细化跨区域、跨部门办案机制建设。”上海市人大代表金银淑、陶峥,江苏省人大代表陆丽瑾等对深化长三角区域检察协作提出建议。
江苏省人大代表潘涛、乔森都非常关注长江岸线治理难题,建议检察机关依法从严打击重大污染环境、非法采砂等涉长江流域违法犯罪行为,以法治手段引导企业进行结构转型;要以系统思维解决涉长江流域问题,挖掘深层次原因,推动长江沿岸产业结构优化;要加大生态环境资源保护专业人才培养力度,加强与高校的合作,与专家学者加强互动交流;同时关注第三方鉴定机构收费问题。
对于持续推进长江大保护,全国人大代表杨恒俊、上海市人大代表顾德昌、江苏省人大代表王虎琴、沙安勤等认为,要加大宣传教育力度,推动“一法一条例”落地,充分唤醒人民群众保护母亲河的意识,鼓励更多人参与到长江保护工作中,同时要注重对涉案人员开展专题教育,防止再犯。
“我们将认真研究代表委员所提的宝贵意见和建议,将其转化为检察机关推进长江大保护工作的不竭动力,坚持长江流域生态优先、绿色发展,让中华民族母亲河永葆生机活力。”陶国中表示。
推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,是打造美丽中国“江西样板”的重要内容,更是新时代推动江西实现高质量发展的必由之路。在全市坚持推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动中,青云谱区牢牢把握“人文生态慧圃,都市产业新城”的发展定位,果断决策、扎实稳步的强化生态文明事业的推进工作。
一、推动绿色产业发展。我区以推进老工业区全面转型升级为主线,加快退二进三,大力发展新兴产业,着重培育发展服务业龙头企业和服务品牌,引导服务业高质量发展。20xx年1月22日,“昌南工业园区”正式更名为“青云谱新经济产业集聚区”,昌南工业园区正式退出工业园区序列,向城市功能区方向迈进。
二、开展河湖水环境综合整治。一是坚持“谁占用、谁恢复”原则,对区域内9条流域中乱倒垃圾、填埋堆放固体废物的乱堆行为,坚决清理整改到位,对违法违规建设涉河项目进行严厉打击,该拆除的坚决拆除,及时清理河道内的垃圾,对照问题清单建立台账销号制度,做好监督检查工作,确保问题整治到位。清理清理河面水葫芦、垃圾杂物45处共78余车,铲除菜地17170平米,拆除钢棚5处,拆除违章建筑3处,打捞湖面、湖岸垃圾17吨。二是全面落实河长湖长责任制,督促三级河长加强日常巡查,认真履行各自职责,督促各河段巡查人员对河面、湖面、河湖岸进行地毯式巡查,做好巡查记录、台帐等工作。20xx年,三级河湖长巡河共899次。其中区级河湖长巡河20次,街道级河湖长巡河共99次,村级河湖长巡河780次。三是投资约20xx万元实施玉带河南支大梵寺上游周边污水实施截污改造。通过对明沟清淤、改造雨污箱涵及打造景观绿化来提升改善玉带河生态环境。五是对经卫星遥感识别发现的佛塔村疑似黑臭水体,通过新建污水管网系统、引进金达莱FMBR膜污水处理等措施对塔村疑似黑臭水体问题进行整治。配套12台污水处理器A型设备,每天3000吨的总处理量,设备正常运作后,出水河道黑臭现象得到解决,与之前水质对比非常明显。实施大梵寺周边截污整治使城区污水提质增效,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。
三、深入实施“净空”“净水”“净土”行动。区发改委会同区环保局、区住建局、区城管局等部门持续强化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,全面打响“蓝天、碧水、净土”保卫战。开展大气污染防治“百日攻坚行动”,投入约 664 万元,在全市率先安装 32 台高密度空气质量微型监测设备,构建大气污染精细化智能监管系统。通过“智慧+垃圾分类”完成全区所有 227 个居民小区、所有 165 家公共机构的分类设施“两个全覆盖”,全区居民生活垃圾分类减量率达到 28%以上。
四、加大生态文明宣传。为推动长江经济带“共抓大保护”,我区围绕生态环保主题,精心组织了各种形式多样的宣传活动,结合“世界水日”“中国水周”暨第二届“江西省河湖保护活动周”进单位、社区等开展宣传活动。利用区政府大厅内LED屏幕,播放河湖保护条例和各类水、河湖保护宣传标语;在各社区张贴宣传海报、张贴宣传栏、发放宣传手册等形式开展宣传活动。共发放《江西省河湖保护条例》360份、宣传纪念品60份,张贴宣传海报21张。同时,我委认真组织召开四次长江保护法专题培训会议,进一步加深了大家对长江保护法的认识,增强了“共抓大保护”的思想自觉和行动自觉。
xx县环境保护局关于生态文明建设工作年度总结按照省、州和上级环保部门生态文明建设工作目标任务及相关会议精神现将我局生态文明建设工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)生态红线划定方面按照根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔20xx〕2号)文件精神,协同我县相关于部门在分管县长尼美更绒的带队下到州局参加生态保护红线划定二次调整工作现场会,对我县生态红线区划定工作再次做了调整,经与专家反复沟通,目前扣出3条省、国道线面积共约6。98平方公里。
一是拥有我县探矿许可证的矿山共有11座,共计面积265.87平方公里,因矿山企业无法提供矢量数据,故只能先提出扣减红线面积申请,待审批后明确是否能够扣减红线面积。
(二)环境监察执法方面按照省州环境监察执法工作要求,
一是对县域内加油站、县医院开展“双随机”执法工作,按要求每季度进行执法巡查工派遣干部职工20人次每季度巡查一次共4次,发现问题2起相关制度未上墙和相关设施设备安装不达标,目前已完成整改。
二是对县域内建设项目及餐饮进行执法检查,派遣干部职工24人次每次2至3人,1至11月共执法8次其中:查出6起环境违法案件,处罚了6起,共计罚款29.5万元,并要求按时完成整改,目前已完成全部整改工作。实现了我县环境违法案件处罚零突破。
(三)环保宣传方面利用“六·五”世界环境宣传日期间,在全县开展了以“青山绿水就是金山银山”为主题的宣传教育活动。通过向市民发放《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《大气十条》、《环境知识宣传册》、《环境宣传资料册》共计3000余本(册)、环保口袋300余个、悬挂宣传标语2幅、宣传展板8个,向在校学生发放了300余份宣传单,在主要街道及人员流动集中场所张贴了环保主题宣传海报。三是按照统战宗教和维稳办的相关要求,我局积极派遣1至2名协同相关单位开展县域内划定区域内开展网格化巡逻值班。
(四)生态环境方面按照《xx州大气污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召开了“三大战役”工作会精神,结合我县实际和xx县依法治县工作要点,我县针对水污染防治和大气污染防治等工作,制定了相应的实施方案,开展了xx县城市大气污染专项整治行动,由环保、住建、发改、安监、食药工质局等部门联合工作组对县城内施工企业“六个不准,六个必须”执行。自20xx年至今与四川xx源环保股份有限公司签订合同,对空气、水质和集中饮用水源地每月进行质量检测。二是按照监测报告数据及县域生态环境质量考核,根据监测数据报告书数据显示我县城市空气可吸入颗粒物(ph10)年平均浓度小于38.7微克每平方米,细颗粒物(pm2.5)年平均浓度小于19.7微克每立方米,全年优良天数达99.7%以上。总量排放按照全年化学量142.83吨(cod)、氨氮74.68吨、二氧化硫(so2)43.24吨、氮氧化合物100吨等排放量的标准均控制在规定范围内;三是水环境质量按照县集中式饮用水源监测报告1至10月数据显示我县城市集中式饮用水水源均达到类标准以上,流域地表水水质达到类以上。今年又将22个乡镇集中式饮用水源地水质监测工作纳入监测范围每年监测2次,实现了水质监测全覆盖,监测经费132万元已纳入财政预算
二、生态项目实施方面
(一)20xx年xx月xx日完成了xx县真达乡农村环境污染治理项目,项目总投资150万元。
(二)20xx年xx月xx日底完成了xx县虾扎镇虾扎一、二、三村农村面源污染治理项目,项目总投资140。
(三)20xx年底前完成了xx县饮用水原地保护一期、二期十个乡镇项目。该项目由四川省xx建筑构造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建,项目总投资1000万元。
(四)20xx年xx月xx日完成了xx县空气自动监测站子站建设项目,总投资120万元。
(五)今年实施了xx县色须镇s217线俄通河“河变湖”项目,拟建于xx县色须镇,该项目已委托四川xx建筑有限公司承建,于20xx年xx月xx日进场施工,拟建湖面积300x500平方米,基础设施包括停车场、景区公厕、观景台、观景亭等。项目总投资500万元(其中包括编制项目相关前期资料费用)。目前已完成湖区开挖,观景台,湖区开挖、周边草坪铺设,观景亭,停车场等相关基础设施建设。已于xx月xx日由县发改局组织相关单位对该项目进行验收并通过验收投入使用。
三、下步工作安排
(一)按照县委、政府及上级环保部门各项工作安排和目标任务做好环境保护各项部门任务。
(二)加强环境监察执法力度对存在的环境违法案件发现一起处罚一起。
(三)利用“六。五”环保日和“七。五”普法和联系点开展维稳工作等宣传日做好生态环境保护宣传工作。
(四)配合上级环保部门做好环保督察后续整改工作。
(五)配合上级部门做好全国污染源普查阶段性工作。
20xx年,我镇切实推进大气、水、土壤污染防治,坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,打好污染防治攻坚战,着力解决群众身边生态环境突出问题,下定决心,加大力度,彰显成效开展生态环境保护工作,现将我镇20xx年环境状况和环境保护目标落实情况汇报如下:
一、重点任务落实情况
(一)坚决扛稳生态环境保护政治责任。
实行党政同责,提高政治站位,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持环境保护与经济发展同步发展,协调发展。党委会专题研究环保工作20余次,组织全镇镇村干部召开环保大会15次,安排部署全镇生态环境保护工作,组织学习生态文明建设思想及生态环境保护的理论、政策、法规,及时传达学习上级关于生态环境保护相关文件精神,确保生态环境工作常抓不懈。
(二)打好蓝天保卫战
1、“散乱污”企业综合整治。
一是每月开展“散乱污”企业排查,及时上报排查情况,加强对“散、乱、污”企业进行监管,建立“散、乱、污”企业监管台账,时时跟进企业整改进度,及时向上级相关部门反馈整改情况,同时开展“回头看”,确保企业对标整改落实到位,整改效果保持到位。
二是加强宣传,深入讲解相关法律知识,宣传违反相关法律的严重性,提升企业业主的法律意识。
2、城市“五烧”治理管控。
一是加强宣传,营造氛围。利用横幅、宣传单、宣传车、LED灯、广播、会议等形式开展宣传,让群众明白知晓“五烧”,严格执行“五烧”,干部严格控制“五烧”。
二是加强疏导,综合利用。推广秸秆粉碎还田,20xx年实现秸秆粉碎还田15000余亩,组织规模化秸秆粉碎回田,共引领养殖大户实施过腹还田余亩;引导文明祭祖,积极引导群众绿色环保祭祖,在祭祀路口设立劝导站,上山祭祀实行实名登记。
(三)打好碧水保卫战
1、水域岸线管理。打捞河面漂浮物27.8余吨,清理河岸白色垃圾约16.3吨,清理河道障碍物140余处;小蒜溪同心场镇段清淤150余米,约800余吨。
2、水环境治理。实施郪江生态带建设,助力郪江水环境改善。清理郪江沿岸农作物54亩,在郪江上村、土门垭村郪江沿岸种植扁竹130.4亩,有效改善郪江河道植被覆盖,形成河流生态植被带,助力郪江水环境持续改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水体,提升郪江水体质量。投资15.6万元,对排查出的两处黑臭水体进行整治,清理转运xx市村5组黑臭水体约23400立方米、清淤黑臭污泥约12000立方米;清理转运百盛村治超站旁黑臭水体约3000立方米、清淤黑臭污泥约1120立方米。
(四)打好长江保护修复攻坚战
根据县禁捕办要求,我镇党委政府高度重视,按规执行,全力落实。镇禁捕工作小组实行24小时值班巡查制度,招聘镇级渔政协助专员1名,镇级渔政协助巡护员巡河300余次,规范处置“三无船只”34只,禁渔期劝离钓鱼群众上千余人,收缴违规安置地笼18个,鱼竿31支,教育43人。
(五)打好环保基础设施建设攻坚战
1、场镇污水治理。
一是加快实施PPP项目,解决场镇周边居民生活污水处理。20xx年我镇完成城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目(大英子项目)2个,将xx市村2社、治超站,高速路收费站,敬老院1350余人居民生活污水收集至场镇污水处理厂处理。
二是着力建修场镇管网,实现应收尽收。清淤疏通场镇污水主管网3300米,新建污水主管网1000米,各类支管网832米,新增提升泵1处,将场镇附近和郪江对岸群众生活污水统一收集,纳入镇污水处理厂集中处理,通过整治,污水处理厂日处理方量由200m^3/d提升为约600m^3/d;
三是全力整治雨污管网,实现雨污分流。破除原犀牛石转盘停车场处雨水管,黄腊溪桥头涵洞新增雨水专用管道,将雨水接入河流,清淤整修场镇排水沟300米,解决场镇雨污管网部分混流问题,提高污水进水浓度。
2、垃圾分类和处理。辖区内全覆盖完成分类垃圾桶摆放,摆放点位460余个,垃圾桶1800余个,执行垃圾分类投放处理,垃圾转运及中转站交由川能环卫公司负责,95%以上的农村生活垃圾得到有效治理。
(六)打好农业农村污染治理攻坚战
1、“厕所革命”推进情况。20xx年完成“厕所革命”改造1300户余户,现正在组织村级验收,其中五莲村、黄土岭村、五龙桥村、元龙村、道祖村为农村“厕所革命”整村推进示范村,此建设项目已全部完成。
2、“千村示范工程”实施情况。“千村示范工程”项目实施主要治理农村生活污水,20xx年完成土门垭村、狮子坡村、五莲村的“千村示范工程”项目任务,惠及729户,2386人;20xx年完成xx市村、百盛村、王家堰村的“千村示范工程”项目任务,惠及49户,187人;20xx年完成双龙桥村千村示范工程建设任务,惠及39户,160人。
3、农村污水处理站点运行情况。完成10处农村生活污水处理站点设施设备检修,5处站点配套设施管网新建,10处站点安装了时间控制器和液位计,采取时间和水位双重控制设备运行,现我镇10处农村生活污水处理站点均已正常运行。
4、城乡生活垃圾治理。20xx年全镇29个村(社区)按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制组织开展垃圾治理,已于10月全部交由川能环卫公司负责清理转运,垃圾收集、处理率达95%以上,全镇基本实现垃圾应收尽收、日产日清。
5、畜禽养殖污染整治。辖区内各养殖场配备监管员1名,实行动态监管,对26家500头以上养殖场实行一场一册档案管理,完成辖区内42户养殖场提档升级改造验收,辖区内养殖场基本实现了畜禽养殖粪污综合利用,发出整改通知书14份,养殖场签订环保承诺书76份。
6、农业面源污染治理。
一是加强宣传,科学防治。发放科学施肥用药明白宣传单15000份;张贴科学安全使用农药宣传画200余份;设置LED宣传点6处;每村每天早中晚广播播放“一控两减三基本”音频;召开农业面源污染防治工作会议3次。
二是建立基地,科学管控。在五莲村设立废旧农膜回收点1处,有效防治农膜危害;在土门垭村建立病虫害绿色防控基地1处,有效减少农药使用量;在xx市村建立精准施肥基地1处,有效提高肥料利用率。
(七)扎实推进净土保卫战
严格环境准入,全面规范工业企业、建设项目环境管理,严格执行相关行业企业布局选址要求,强化项目建设的事中、事后环境监管,坚决制止新建项目批建不符现象;严格污染地块安全管控措施,推进农用地分类管理、加强未污染耕地保护,确保受污染耕地安全利用;常态化开展工业企业、固体废物堆存场所排查,有效防治农业面源污染,积极实施化肥、农药使用零增长行动;加强疫情防控期间医疗等危险废物监管,增设口罩专用垃圾桶,每日由专人专职负责收集交镇卫生院。
(八)抓实抓好生态环境突出问题整改
1、落实整改,及时销号。截至目前共收到第二轮省级生态环境保护督察期间群众信访举报件1件,正在整改中;第二轮省级环保督察反馈问题1个,已完成整改;市生态环境局暗查暗访发现问题1个,已完成整改;市河长办暗查暗访警示片问题2个,已完成整改。20xx百日攻坚行动发现问题2个,已完成整改。第一轮省级环保督察反馈问题2个,完成整改2个,完成问题整改“回头看”2个,均无反弹。
2、自查自纠,举一反三。
一是常态化开展生态环境自查自纠工作,截至目前共发现建设项目问题10个,河道问题5个,城乡环境问题13个,工业企业问题8个,四乱问题4个,畜禽养殖问题1个,秸秆禁烧问题4个,共计45个,完成整改44个,正在整改中1个。
二是深入自查,吸取新景源教训,举一反三,深入自查各类关联性、衍生性问题,做到问题早发现、早上报、早处理。
(九)持续加强生态环境风险防控
把生态环境风险防控纳入常态化管理,
一是加强重点时段、重点领域、重点行业的风险排查,落实监管整治责任,及时消除环境隐患;
二是制定环境突发情况应急预案,成立环境突发情况应急工作领导小组,明确工作职责及应急处理程序;三是及时处理回复环境信访、“12345”环保举报热线,畅通群众反映问题渠道,加强生态环境舆情管控与应对工作,及时回应公众关切问题,维护社会稳定。
二、存在问题
1、场镇管网老旧,规划设计落后,导致雨季场镇污水处理厂进水浓度低。
2、部分群众环保意识较差,乱丢乱倒乱堆现象仍然存在,将废旧衣物、建渣、杂草等非生活垃圾直接丢进垃圾桶,给清运造成了极大困难。
3、牛皮癣广告较多,组织人员清理后,问题反弹现象严重,出现履禁不灭、履清不止的现状。
三、下一步打算
1、进一步加大排查整治力度,提高场镇管网收集率。开展病灶管网排查,对存在渗漏、直排污水的排放口和错接的雨污管网进行疏导或封堵,对雨污混流管网进行分流;对场镇老旧管网进行分步改造,谋划一批具有针对性的城镇生活污水处理厂配套管网建设、改造项目,不断缩减混流制管网里程。
2、进一步加大入户宣传力度,提高环保意识氛围感。采用宣传车、LED屏、宣传单、横幅、广播、进村入户等多种方式开展生态环境保护工作宣传,利用特殊节日开展环保知识进社区、进学校等活动,普及生态环保知识,提升广大群众环保意识;发动群众力量,增加举报通道,确保信息畅通,实现群众监督,共同维护的良好局面。
3、进一步加大打击清理力度,提高整洁形象保持率。实行辖区负责制,增加巡查频次,加大保洁力度,发现一处,清理一处;张贴警示语,禁止乱贴乱画,虚假宣传,抓现行,重打击,从源头上禁止牛皮癣进辖区。
近年来,在市委、市政府的坚强领导和市人大的关心指导下,我县认真落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,着力解决人民群众关心的热点、难点环境问题,全县生态环境质量持续改善,长江流域生态环境保护与修复工作取得较好成效。截止20xx年8月,已完成赣江10公里范围内9个露天废弃矿山生态修复,修复面积1444.06亩、水土流失治理14.59平方公里。全县工业固体废物综合利用率100%,城乡生活垃圾无害化处理率为100%;1-8月,我县城乡集中式饮用水源水质均达到国家Ⅱ类或以上标准。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作基本情况
一是加强组织领导。县生态环境保护工作实行县委、县政府领导双线管理,列入县乡两级党委、政府工作重要议事日程,纳入人大、政协监督重点领域。县四套班子主要领导和分管领导经常深入企业、乡镇,检查、指导污染防治、生态文明建设工作,定期研究解决环境保护工作中存在的困难和问题。县生态环境保护委员会和十个专业委员会职责明确、运转有序,多次召开全体会议,研究部署生态环境保护与修复重要工作;十个专业委员会建立了月调度,季通报制度,每季度对中央和省市交办问题整改进行督查调度。
二是完善体制机制。修订完善《新干县生态环境保护工作责任规定》,厘清各职能部门生态环境保护责任。印发了《县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》《深化“八大标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战实施方案》《关于进一步做好生态环境保护重点工作坚决打赢打好污染防治攻坚战的通知》等一批涉及生态环境保护的工作制度和方案,将各项环保任务细化分解到职能部门和乡镇,明确责任领导和时间节点,生态环境保护制度更加完备有效,确保了长江流域生态环境保护与修复工作顺利推进。
三是加大财政投入。紧紧围绕中央和省、市生态文明建设的相关部署,统筹整合使用各级各类专项资金,支持全县生态环境保护与修复工作,20xx年-20xx年期间,县财政直接用于生态环境保护总投入65273.8万元,实现了生态环保支出占当年财政总支出的比重逐年提高。20xx年,县财政预算安排4043万元用于污水处理,安排425万元支持垃圾分类工作,较上年增加预算1220万元,增长41.7%。
四是打好碧水保卫战。推进河(湖)长制工作,制定《县级河(湖)长巡河督导方案》,各级河湖长带头履职,实现县乡村三级河长巡河护水常态化。加强饮用水源地保护,完成一级保护区范围隔离护栏安装和县城区集中式饮用水水源地保护区调整;加大县城区集中饮用水源地监管力度,对取水口及周边环境安全风险隐患进行全面排查,建立问题清单,按期整改到位。开展医疗废水专项检查,对医疗机构的医疗废水排放、消毒措施、台账记录等情况进行现场检查,确保污水实现稳定达标排放。加强河流水库水质治理,每季度对全县102座水库和主要河流水质进行取样检测,水功能区水质达标率100%,水源地水质优于Ⅲ类水,界河交接断面水质全部达标,中小型水库水质基本达标。抓好生态流域治理,全面清查非法挤占滥用水域岸线用地和“四乱”等突出问题,并将排查出的问题列入问题清单,实行销号管理。加快推进城乡生活污水处理设施建设,实施县城污水处理厂提标改造工程、城区雨污分流管网改建工程和“四湖同治”收尾工程,提高城区污水处理能力。深入推进生活污水处理设施建设,全县共建有43座生活污水集中处理设施。启动了农村生活污水全域治理项目,三湖镇、荷浦乡两个乡镇墟镇污水处理设施项目已开工建设。
五是打好蓝天保卫战。加强重点行业大气污染治理,完成新干盐化工业城和4家重点企业VOCs综合治理方案编制工作,督促铂瑞能源等4家公司完成升级改造。开展砖瓦窑和石材加工专项检查,立案查处4家,依法淘汰关闭5家。强化加油站油气治理,督促全县16家加油站采取双层罐和建造防渗池等措施完成省升级改造。组织开展油气回收治理情况排查,加油站全部完成了油气二次回收治理及验收工作。开展城市烟花爆竹禁放专项整治,对县城禁燃的九大片区、广场、车站等人员密集地进行禁燃宣传巡查,发现违法燃放行为97起,警告59人,劝阻250人,收缴烟花897箱,爆竹856件,治安拘留1人,办理刑事案件1起。开展农作物秸秆综合利用与禁烧专项行动,制定了《新干县农作物秸秆综合利用实施方案》,大力推广秸秆综合利用技术,落实农作物秸秆综合利用企业4家,购置农作物秸秆捡拾打捆机4台,着手建设农作物秸秆收储中心3个,从源头上严控秸秆留茬过高和焚烧秸秆现象。
六是打好净土保卫战。开展建设用地地块问题排查工作,建立了疑似污染地块名录,共19个疑似污染地块。积极配合市生态环境局开展我县11家重点行业企业用地现场采样及数据审核工作。开展“清废”专项行动,对国家生态环境部交办的20个疑似问题及详细点位,逐一进行排查核实并抓好整改工作,现已全部整改销号到位。加大固废危废监管力度。组织开展危险废物重点企业规范化建设检查,对危险废物产生、经营单位的产生、贮存、转移等环节以及环境影响评价制度执行情况、污染防治设施建设运行情况、应急预案备案情况进行全面排查,建立了危险废物专项治理台帐,提高环境风险管理能力。强化城镇生活垃圾处理能力,积极推动生活垃圾无害化处理设施建设,城区餐厨垃圾处理中心建设已完成项目立项、规划选址、项目设计等前期准备工作,生活垃圾卫生填埋场封场项目已全面完成。
二、存在问题及下一步打算
尽管我县生态环境保护与修复工作取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足。主要是大气污染防治仍有短板,建筑工地“六个百分之百”要求落实还不到位;水污染防治力度还不够,水库人放天养还没完全达到要求等。下一步我们将正视问题,查缺补漏,采取有效举措,推动生态环境质量持续好转。
一是聚焦目标任务抓落实。1.坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,通过统筹协调、通力协作,全面完成省市下达的水、气、土污染防治、生态环境保护与修复工作方面的刚性指标任务。2.切实抓好中央、省环保督察及“回头看”期间反馈问题的整改,确保整改销号到位不反弹。3.举一反三,全面查找各领域、各行业存在的其他生态环境问题,逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,严守环境安全底线,确保不发生重大环境污染事件。
二是聚焦绿色发展促转型。将“生态+”理念融入经济发展全过程,深入实施“1+4+N”产业发展行动计划,严把企业项目准入关,严控“两高一资”行业准入,坚决不引进、不实施环保可信度不高的项目。加快推进工业企业清洁化生产、循环化改造、资源综合化利用。着力培育低碳经济新业态,加快发展生态文化、休闲度假及健康养生等服务业。加快推进节能环保产业发展,大力培育生态环保市场,推广绿色环保清洁能源使用,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费方式。
三是聚焦污染防治再攻坚。坚持“科学分析、精准监测、精细管理、依法治理”工作思路,强化分析研判,压实工作责任,统筹推进生态环境保护与修复各项工作,不断改善生态环境质量。做好水源地保护、流域水污染防治、污水处理厂和工业企业提标改造、农村生活污水治理、城区雨污分流、境内水库河流水质监测等工作。切实做好重金属污染综合防治,加强危险废物管理,加快推进盐化工业城固废处理项目、餐厨垃圾处理项目、建筑余土废料资源化处理项目建设力度,不断提升生活垃圾无害化处理水平。
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