十一五科技工作总结
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- 2024-09-21
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以下是小编精心整理的十一五科技工作总结,本文共18篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
江苏科技大学隆重举行“十一五”科技工作总结大会,全面回顾总结“十一五”科技工作,研究分析科技工作发展面临的新形势新要求,对“十二五”科技工作进行部署和展望。校领导王建华、王自力、葛世伦、景旭文、夏纪林、许俊华、戴跃伟出席会议。出席会议的还有江苏科技大学各学院院长及分管科研院长,张家港校区、教务处、研究生部、人事处、国资处、发展规划处、财务处、科技处等职能部门领导。
江苏科技大学科技处俞孟蕻处长作了20xx年度及“十一五”科技工作总结汇报。“十一五”期间,学校的科研总量不断攀升,除了纵向科研经费有较大的增加外,横向服务与科技实体科研到款的年增长率达25%。五年中,实到科研经费总量达4.48亿元,其中纵向科研经费到款占28.4%;横向合同项目完成到款占27.6%;各科技实体科技到款占44%。在科技项目立项方面,学校通过不断积累项目申报经验,在广大科技人员和教师中挖掘科研潜力,使较高水平的项目逐步增加。五年中,新立项国家级项目67项,省级项目176项。20xx年,江苏科技大学获国家资助的自然基金项目立项的达13项,国家教育部人文科学立项的项目达11项,均创学校历史最好水平。江苏科技大学还在国防973子项目、国家863项目、科技部基础平台项目、总装备部前瞻性研究项目等领域实现了新的重大突破,体现了江苏科技大学在江苏众多高校科研工作中竞争力有显著提高。“十一五”期间,江苏科技大学共有313项计划科研成果通过主管部门鉴定或验收,获得省部级以上高水平成果奖33项。其中,20xx年获教育部科技进步奖一项,标志着在科研成果方面有重大突破。
葛世伦副校长作了目前科技工作形势的分析报告。葛世伦副校长指出,当前,中国经济高速发展,海军装备建设、海洋战略、船舶工业振兴计划、国家创新体系建设、江苏沿海开发和江苏新兴产业战略等一系列国家及区域发展战略的提出为以整体配套技术服务于船舶工业,面向船舶工业培养各级各类人才和开展科研工作的江苏科技大学提供了千载难逢的发展机遇。目前,江苏科技大学已经具备了一定的科研工作的基础,新的科研政策、职称评定政策对科研的激励作用正开始显现,近年来高层次人才的补充引进也为江苏科技大学的科研工作注入了新的活力。但是,江苏科技大学也存在着科研基础较弱、科研方向较为分散、科研渠道不够畅通等不利因素。他要求全校上下要解放思想,积极破解科研机制、体制上存在的问题,改革创新管理模式,把握好稍纵即逝的大好机遇,促使江苏科技大学的科研工作水平再上一个新的台阶。
江苏科技大学船舶与海洋工程学院院长蒋志勇、材料科学与工程学院书记吴铭方、经济管理学院院长吴君民、人文社科学院院长姚允柱分别就各自学院科技工作的状况、下一步工作打算等进行了经验交流。戴跃伟副校长结合前期调查的'情况就学校如何加强资源整合、彰显多学科优势、策划重大项目等方面谈了想法和建议。
王自力校长对全校科技工作提出了要求。他要求全校上下要牢固树立强烈的忧患意识、发展意识和责任意识,认真做好配套政策的跟进工作,努力通过科学的制度设计,逐步形成有利于创新平台构建,有利于科技资源共享,有利于创新团队建设的管理体制和运行机制,逐步形成有利于教师争大项目、出大成果、作大贡献的科技工作评价体系和激励机制,充分调动和保护广大教师开展科研工作的积极性、主动性和创造性。他提出,学校要按照“总体规划、整合资源、填平补齐、完善功能”的要求,集中人力、财力、物力,高起点、高标准建设若干高水平创新研发平台和公共服务平台,为争取大项目、创造大成果提供有力支撑。
江苏科技大学党委书记王建华在会上作重要讲话,充分肯定了学校科技工作在“十一五”期间所取得的成绩,详细分析了国家、地方、船舶工业以及省内外高校科技工作的发展形势,强调了科技工作下一步发展的思路和重点。他要求全校上下要认清形势,坚定信念,努力实现科技工作的新跨越;要从学校发展的全局的高度,充分认识科研发展的重要性;要创新思路,改变措施,全面提升学校科研工作的水平,为学校的跨越式发展再立新功。
建材行业十一五科技发展规划
自主研发能力不强是中国建材行业市场竞争能力低下、产业发展缺乏后劲的根本原因.引进的技术本身不可能是最先进的,即使我们掌握了引进的全部技术,生产出满足市场需求的`产品或装备,但并不拥有自主知识产权,一旦市场需求发生变化,就不得不进行新一轮的引进;而且,技术的更新越来越快,产品的商业寿命愈来愈短,引进的技术可能尚未消化吸收,生产出的产品可能尚未投入市场,就已经落后了.
科技发展“十一五”规划纲要
“十一五”是我国经济结构战略性调整的关键时期,也是我省依靠科技进步,加快产业优化升级,加速发展,实现振兴崛起的关键时期。面对新世纪日趋激烈的经济技术竞争,我们必须进一步落实邓小平“科学技术是第一生产力”的思想,大力提高科技创新能力,把推动经济结构战略性调整和实现社会生产力质的飞跃作为新时期科技工作的主要任务。因此,充分认识黄冈科技发展面临的机遇和挑战,围绕全市经济社会发展的总体目标与部署,研究制定黄冈“十一五”科技发展计划和长远规划,对于合理部署科技力量,加强技术创新,促进经济社会的全面发展,具有重要的意义。
一、“十一五”黄冈科技发展面临的基本形势
(一)黄冈科技发展的基本态势
“十五”期间,全市认真贯彻科教兴市战略,“科学技术是第一生产力”的思想日益深入人心,一把手抓第一生产力得到进一步落实,形成了一个重视科技、加速推进技术创新和高新技术产业化的热潮。随着一系列推进科教兴市,加速发展高新技术产业的政策措施出台与实施,科技工作的宏观环境得到了显著改善,尊重知识,尊重人才,注重创新越来越成为全市上下的共识,极大地激发和调动了广大科技人员的积极性,科技事业稳步发展,高新技术产业蓬勃兴起,高新技术改造传统产业不断取得新进展,有力地推动了全市经济、社会的发展。
科技实力不断增强,科技事业进一步发展。,全市专业技术人员达到10.2万人,较增长8.8%;从事科技活动人员达到1.2万人;全市拥有研究开发机构160多个;全市R&D(研究开发)经费投入达到1.8亿元,比20增长了120%;民营科技企业达到320多家。“十五”期间,以计算机网络为代表的现代科技基础设施建设取得较大进展,增强了信息服务能力;部分科研仪器配备得到了更新改造,科研条件得到较大改善。20,全市专利批准数170余项,比年增长118.9%;技术合同成交额达到1.84亿元,比2000年增长83%。
高新技术产业发展呈现勃勃生机,初步形成了以电子信息、生物技术与新医药、新材料以及光机电一体化为主体的高新技术产业群。年,全市完成高新技术产业增加值1.44亿元,占全市国内生产总值的比重达到4.8%,高新技术产业正成为我市经济新的增长点。
运用高新技术改造传统产业初见成效,产业技术水平明显提升,科技对经济增长的贡献率不断提高。农业科技方面,培育出一批优质高产抗病的农作物新品种,通过大力开展农业新品种、新技术的示范、推广,加快了作物品种更新换代的步伐,农作物良种覆盖率达到95%以上,有力地推动了全省农业向高产、优质、高效农业的转变;科技进步对农业经济增长的贡献率达到45%,比2000年提高了近10个百分点。工业方面,运用电子信息技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗技术等高新技术对传统产业进行改造,增强了企业技术开发能力和生产技术水平;全市工业企业近30%的生产设备实现了微电脑控制,半数以上的企业使用了计算机辅助设计技术;全市工业新产品产值率达到17.8%,比1995年提高4.8个百分点;科技进步对工业经济增长的贡献率达到44.9%,比2000年增加12.9个百分点,工业产品的市场竞争力得到了增强。
虽然“十五”我市科技发展取得了巨大成就,但是也存在一些不容忽视的问题。一是高新技术产业的规模不大,具有高技术含量的名牌产品、知名企业不多,经济竞争能力不够强。二是行业技术发展不平衡,多数企业装备水平、工艺技术还比较落后。三是企业,特别是国有企业技术创新动力不足,能力不强,尚未真正成为技术创新的主体。四是激励和引导技术创新的政策不配套,科技创新的政策环境有待进一步优化。五是研究开发投入不足,R&D经费占GDP的比例低于全省平均水平。这些问题归结起来就是科技发展不够,“科技瓶颈”仍是我市经济社会发展的重要制约因素。
(二)黄冈科技“十一五”发展面临的机遇与挑战
世纪之交,以信息技术、生物技术为代表的高技术及其产业迅猛发展,人类正加速步入一个崭新的以知识为基础的新经济时代,我国也即将进入由创新主导经济增长的新阶段。面对新的形势,我们必须充分估量科技经济发展对我市科技工作的影响,迎接科技发展的机遇和挑战。
一方面,随着经济全球化进程的加快,国内经济由卖方市场进一步向买方市场转变,社会科技需求将更加旺盛,特别是随着我国加入WTO和西部大开发战略的实施,我市科技发展将面临更加开放的国际环境和更广阔的市场空间;科教兴国战略的实施为我市科技发展提供了良好的宏观环境,“发展高科技,实现产业化”成为党和政府科技工作和经济工作的重要目标,科教兴市战略成为黄冈发展的第一战略;国际、国内新一轮产业转移为湖北乃至黄冈科技及高新技术产业的跨越发展提供了新的机会和发展途径。这些都为“十一五”湖北科技发展提供了良好的机遇。另一方面,黄冈科技发展面临着严峻的挑战;世界新技术革命势不可挡,我市面临着工业化和信息化的双重压力;国内以高新技术产业为核心的新一轮产业竞争日趋激烈,黄冈作为革命老区,产业结构调整和优化升级的形势十分紧迫,产业技术和企业技术装备落后,技术创新能力不强,技术储备不足,将严重制约黄冈经济的发展。
面对机遇和挑战,我们必须紧紧把握加快发展这个主题,切实增强加快黄冈科技发展的紧迫感,进一步解放思想,牢固树立发展观、市场观、特色观,坚持用改革的办法、开放的办法,加快科技快速发展,推进我市科技工作实现新突破,迈上新台阶。
二、黄冈“十一五”科技发展的指导思想、发展目标和总体部署
(一)指导思想和基本原则
“十一五”黄冈科技发展的指导思想是:全面贯彻落实科教兴市和可持续发展战略,紧紧围绕我市经济社会发展的总体目标,坚定不移地贯彻“有所为、有所不为,总体跟进、重点突破,发展高科技、实现产业化,提高持续创新能力、实现技术跨越式发展”的方针,大力加强技术创新能力建设和关键技术的研究开发,加速高新技术产业化和传统产业现代化,促进产业结构、产品结构的调整和优化升级,促进经济增长方式的根本转变和社会生产力质的飞跃。
“十一五”黄冈科技发展必须坚持以下基本原则:
1.跨越式发展原则。要打破传统观念的束缚,树立超常规发展的思想,选择若干具有自身优势和较大市场潜力的重要技术领域,赶超全国乃至世界科技先进水平,以技术跨越带动社会生产力的跨越式发展。
2.市场导向原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用,在科技计划的实施过程中,坚持指导性计划与指令性计划相结合,通过政策导向与市场竞争机制,有效地推进科技产业化。
3.突出特色原则。特色就是竞争力,就是生产力。在加快推进我市科技进步进程中,要坚持立足黄冈的科技优势与资源优势,以国内外市场为导向,以促进形成若干新兴支柱产业为目标,实施重点突破,形成具有黄冈特色的高新技术产品群、高新技术企业群,以点带面,全面推进科技经济协调发展。
4.加强“集成”原则。要进一步解放思想,突破行政区划界限,放眼全国和世界,在资源配置上加强集成;要积极加强政府部门的集成,发挥科技主管部门“前线指挥部”的作用,统筹协调,实现各部门的合作联动,致力形成推进技术创新的合力。
5.自主创新与技术引进相结合的原则。增强对自主创新活动的支持力度,强调自主创新与引进技术相结合,把引进和利用国外省外技术、资本、人才作为加速黄冈科技发展的重要手段,并在引进技术的二次创新上下功夫,努力开发具有自主知识产权的核心技术、关键技术和产品。
(二)发展目标
“十一五”黄冈科技发展的总体目标是:初步建立起适应社会主义市场经济体制的、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,科技创新能力进入全省前列;高新技术产业化取得突破性发展,高新技术产业成为黄冈经济的支柱产业;传统产业技术水平、竞争力和经济运行的质量、效益显著提高,经济、社会、科技协调发展。
--高新技术产业取得突破性发展,全省高市技术产业增加值达到58.4亿元,占全省生产总值的比重达到10%以上;高新技术产品出口交货值年增长20%;开发一批具有自主知识产权,在国内外具有较强竞争力的高新技术产品,形成一批具有较大规模和市场竞争力的高技术企业和企业集团;以光电子信息产业、生物技术与新医药产业为主体的高新技术产业成为我省的新兴支柱产业。
--主要行业的大中型企业技术装备达到工业化国家90年代中期先进水平,部分达到国际先进水平;开发和培育一批市场占有率高的重大新产品;工业信息化水平、新产品产值率、劳动生产率、产品市场占有率、企业管理水平明显提高。
--主要农作物实现一次品种更新换代,农产品质量显著改善,竞争力明显增强;单位面积的产出逐年递增,农业土地生产率和劳动生产率分别提高15和20个百分点;乡镇企业装备、工艺、产品的科技含量,劳动者素质及管理水平有较大提高。
--培养和造就一批高素质的科学家和企业家队伍,从事科技活动人员达到1.6万人;科研基地和企业科研机构建设再上新台阶;全市研究开发经费占国内生产总值的比重达到1.5%,财政对科技三项经费的投入占财政经常性支出的比例达到2.0%,基本形成以企业为主体,多元化的科技投入体系。
(三)总体部署
黄冈市“十一五”科技工作的总体部署是:围绕一条主线,实施三大工程,强化五项措施。
围绕一条主线:即紧紧围绕“加强技术创新、发展高科技、实现产业化”这条主线。一方面加强创新体系建设,加快高新技术产业发展,为国民经济培育新的增长点;一方面用高新技术改造和提升传统产业,加快传统产业的现代化。
实施三大工程:即高新技术产业化工程、企业技术进步工程和科技兴农工程。
强化五项措施:即着力营造有利于技术创新和高新技术产业发展的良好氛围;突出改善技术创新的政策环境;大力深化科技体制改革;进一步推进科技对外开放;注重加强战略研究与总体规划。
三、实施高新技术产业化工程,积极培育黄冈第一经济增长点
高新技术产业是当今国际科技和经济竞争的制高点。发展高科技、实现产业化,是带动产业结构升级、大幅度提高劳动生产力和经济效益的根本途径。抓住机遇,加快发展高新技术及产业,尽快形成一批对我市国民经济发展举足轻重、规模较大的高新技术产业,对增强我市经济实力、实现振兴崛起具有极其重要的意义。
实施高新技术产业化工程的基本思路是:按照“有所为、有所不为,有限目标、重点突破”的原则,以光电子信息、生物技术与新医药、新材料三大领域为重点,突破性发展光电子信息产业和生物技术与新医药产业,着力抓好项目、企业、基地三个环节。
(一)优先发展三大领域
1.光电子信息
重点发展光纤光缆、光通信系统及设备、工业激光设备、激光医疗设备、光纤传感器、光电测量仪器、计算机与网络技术、移动通信技术及其产品,积极发展各种计算机软件。开发光纤、光缆、光纤预制棒、宽带光缆、高频电缆、光电器件及光电仪表、激光防伪、CD-ROM存储设备、多媒体教育软件、CAD/CAM软件、数据库系统管理软件、光盘及光盘机、IC卡及其相关产品。加强新型激光器、GPS、GIS系统、新型光纤传感器件、光电材料的研究开发。
2.生物技术及新医药
全面实施“湖北省生物技术与新医药产业化推进计划”,重点发展新型中药、生物工程药物及新制剂、新型功能食品、医药新制剂和以生物农药、转基因动植物为重点的农业生物技术产品。开发基因工程药物、细胞因子产品、预防性疫苗、诊断试剂、新型抗病毒、维生素、氨基酸合成药、Bt生物农药和植物农药新产品,新型高效酶制剂,加强转基因动植物的研究开发。
3.新材料
重点发展复合材料、高分子材料。开发可降解农膜母料和农用新材料、电子专用材料、生物医学材料及体内植入物、稀土材料、复合金属材料制备工艺及成套设备、油田化学品、工程塑料生产技术及装备和通用塑料高性能化、高性能涂料、高性能密封材料及制品、超细粉体材料、特种增强材料及制品、新型防水建筑材料等。
(二)重点抓好项目、企业、基地三个环节
1.集中力量,实施一批重大高新技术产业化项目
“十一五”期间,每年选择10项左右市场前景广阔、经济效益巨大的项目,集中资源,重点组织实施,使重大项目成为我省高新技术产业化的突破口和新的经济增长点。积极争取国家各部门对我市重大高新技术产业化项目的支持,争取重大项目进入国家、省各类专项计划;技改计划和火炬计划对重大项目予以重点支持。
2.按照“抓大促小”的原则,抓好高新技术企业的发展
实施大公司战略和品牌战略。积极推动和支持企业兼并、重组、上市,“十五”期间,培育若干个年销售收入过1亿元的高新技术企业和30个左右年销售收入过千万元的高新技术企业,使它们成为技术创新能力强、市场前景好、经济效益可观的骨干企业。以培育知名品牌为核心,以提高市场竞争力为目标,推动一批在全国有技术竞争力的大型骨干高新技术企业的形成。
在抓好大企业的同时,积极为中小企业的成长创造条件。广纳人才,广筹资金,采取优惠的政策,培育和扶持科技型中小企业的成长壮大,形成一大批机制灵活、管理规范、市场适应性强、具有竞争活力的高新技术中小企业。通过科技型中小企业的发展,活跃创新氛围,提供后备项目,培养和锻炼大批企业家和技术创新人才,积累人力资本。
3.加快高新技术产业开发区建设与发展步伐
按照深化改革、突出重点、提高水平、办出特色的总要求,加快高新区的建设与发展。要将农业高新技术及产业示范园建设作为结构调整的重要举措,抓好抓实。着重推进以下工作:一是建设好高新技术创业服务中心,增强促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家的“孵化”功能。二是抓好标志性高新技术产业园,在园内形成产业特色和优势。三是重点创建和完善企业技术中心,培育企业自主开发产品的能力,使企业真正成为技术创新的主体。四是各区每年滚动实施5个产学研合作的重点高新技术产业化项目,促进科技成果转化。
(三)着力发展光电子信息产业
光电子信息技术是21世纪的核心技术之一,光电子信息产业是适应未来社会发展的战略产业。必须抓住机遇、乘势而上,举全市之力,集全国之力,借世界之力。,以开放引进与自主创新相结合,抓大与促小相结合,实现集约型、跨越式的发展。重点发展四大产品群。
发展四大光电子信息产品群,即发展以光纤光缆、光通信器件、光通信系统及设备、移动通信系统及设备为主体的信息光电子产品群;以工业激光、医疗激光、光学元器件为主体的能量光电子产品群;以光纤传感、光存储、光显示、光输入为主体的应用光电子产品群;以应用软件、电子商务软件为主体的软件产品群。
(四)全面推进生物技术与新医药产业化
21世纪是更加注重生命质量的世纪,生物技术与新医药产业将是国际竞争最激烈、也最具发展潜力的战略性高新技术产业之一。“十一五”期间,要集成优势,特色发展,以提高人民生活质量和健康水平为出发点,以促进和带动全市的战略性结构调整为目标,全面贯彻“湖北省生物技术与新医药产业化推进计划”。
实施生物技术与新医药产业化推进计划要以“高水平、高速度、高效益”为基本思路,以重大项目为纽带,集成推进;以基地为依托,点面结合;以培育持续创新能力为根本手段,开放式发展,形成外引内联,共同推进生物技术与新医药产业化的良好局面。
要以中药现代化为突破口,积极推进现代技术与传统中医药结合,重点加强中药复方的二次开发和中药新剂型的研制,形成一批优质中药品种;以生物工程产品为新增长点,大力发展自主产权的产品,重点研制生物工程药物和生物制剂,着力抓好现有优势产品的创新与产业化,大力推进保健食品规模化、集群式发展;积极运用现代技术改造提升传统的原料药及化学合成药工业,继续抓好现有优势原料药的产品创新,重点研制化学龄前新药和开发药物新剂型,保持和壮大我省原料药及化学合成药的优势地位;积极推进农业生物技术产业化,重点加强动植物新品种的研究开发和产业化,加大农业生物制剂的研究开发和产业化,继续抓好设施农业的配套开发,进一步发展绿色食品。
努力实现四大目标:一是全省生物技术与新医药产业实现产值25亿元,其中,新医药产业和农业生物技术产业产值分别达到17亿元和4亿元,产业实力显著增强;二是培育一批能参与国际竞争的知名品牌、拳头产品和龙头企业,形成1-2个年产值过10亿、10个以上过1亿元的大型企业(集团)和一大批中小型科技企业;三是创新基地建设成效显著,初步形成以企业为主体、产学研农紧密结合的创新体系和良好运行机制,整体创新能力明显增强;四是形成以武穴为龙头,辐射和带动全市各县市生物技术与新医药产业迅速发展的良好格局。
四、实施企业技术进步工程,改造和提升传统工业
运用高新技术改造和提升传统工业,调整工业经济结构,是“十一五”我市科技工作的重要任务。“十一五”期间,要把提高企业的竞争力放在突出的重要地位,从工艺装备、产品开发到企业信息化各个环节,制定切实有效的措施,抓紧落实。
(一)用高新技术改造和提升传统工业,提高企业工艺及装备水平
要加大力度,加快采用电子信息技术、先进制造技术、节能降耗技术等高新技术在传统产业,特别是机械、冶金、纺织、化工、建材等支柱产业的推广和应用,实现关键技术、关键工艺、关键设备的优化升级,促进企业装备水平大幅度提高,带动传统工业全面升级。
机械工业重点抓好高精密度数控技术、精密成型技术、特种铸造技术、高等级输配电配套技术和CAD、CIMS技术等的应用。冶金行业重点加强高效选矿及资源综合利用技术、高效连铸技术、特种耐火材料新技术和新产品等的应用。
纺织行业重点加强无梭织机、清梳联、精梳、自动络筒、OE纺服装、服装设计CAD以及化纤直接纺、连续纺和服装后整理新技术等的应用。建材行业重点抓好无机非金属新材料、非金属矿深加工及新型建筑材料的应用,加快水泥超细磨技术、生产自动化控制技术的应用。
化工行业要围绕石油化工、盐化工、磷化工三大化工行业产品的深加工,重点应用膜分离、超滤等先进分离技术、先进催化技术和自动化技术。
(二)以市场需求为导向,加强新技术、新产品的研究开发
1.针对影响全市工业发展和产业升级的重大共性关键技术,组织实施科技攻关、技术创新等科技计划。力争在下列几个方面实现突破:
--虚拟制造、快速原形、模糊控制、数控系统等先进制造技术;
--模具钢、冷轧钢生产技术,提高合金钢洁度和精度的技术;
--纤维混纺、交织一步法染整、棉毛织物高档印染后整理,化纤仿真织物印染后整理技术;提高麻纺质量的苎麻品种改良、脱胶、纺织及印染整理技术;
--石墨、石膏、膨润土、石英、磷资源等非金属矿的深加工新技术;
--农药复配及农药新制剂技术,有机原料清洁生产技术。
2.加强“两高”(高市场占有率、高技术含量)新产品开发,着力培育名牌产品。重点开发下列产品:
--电动汽车、新型散装粮食运输车、双燃料汽车以及发动机电控系统、汽车发动机自动导航装置、电液伺服控制系统、安全气囊、制动防抱死系统、特种车桥、汽车空调、轿车气门、汽车灯具、汽车密封件、动力转向器等汽车零部件新产品和汽车性能检测设备;
--轿车用先进钢板系列产品、冷轧硅钢片系列产品。
--复合超细纤维、功能化纤维、高强力机织土工布、精毛纺面料、高档化纤面料。
--新型节能、高强、轻质、保温墙体材料,新型装饰装修材料、特种陶瓷、特种玻璃材料。
--新型表面活性剂、高效催化剂、涂料、染料中间体、高效低毒安全新农药等精细化工新产品。
(三)以制造业信息化为重点,大幅提升传统工业企业的信息化水平
制造业,是社会生产力持续进步和人民生活水平不断提高的保障,国家或地区经济竞争水平的最直接体现和实现工业化的主力军,是社会及经济发展的基石。制造业信息化是用信息技术改造和武装传统产业,以信息化带动工业化,从而培育后发优势、提升经济竞争力,促进经济跨越式发展。黄冈是全国革命老区,传统工业在国民经济中的比重较大,必须以信息化为根本手段,加快提升企业竞争力,是“十一五”黄冈科技发展的重要任务。要实施“制造业信息化重点专项计划”,以支柱产业,尤其是汽车产业为重点,以迅速提升制造业的国际国内竞争力为目标,逐步建立以数字化设计与制造为核心的产品创新系统,以计算机控制为核心的制造自动化系统,以电子商务为核心的市场营销系统,以财务成本管理为核心的管理信息系统,加快黄冈企业的`现代化进程。
1.加强制造业各行业适用的CAD/CIMS技术的研究开发及应用,推进制造业设计的信息化,力争5年内使全省制造业的CAD技术应用率达到85%以上;积极推进并行设计技术在各行业的开发与应用,力争CIMS在制造业重点骨干企业的应用率达到50%左右。
2.推广应用机械、制药、纺织、冶金、化工等行业生产过程的计算机自动化控制技术,实现骨干企业生产控制的自动化和智能化。推广以企业财务成本管理为核心的现代企业管理信息系统,提高企业管理信息化水平。
3.加强电子商务及网络安全等方面的技术研究开发。加强网络建设与服务功能,积极推进企业上网,鼓励有条件的大中型企业尽快建立自己的局域网,在互联网上建立网站,促进企业商务的电子化、网络化发展。
五、实施科技兴农工程,促进农业和农村经济的快速发展
农业是国民经济的基础,用高新技术改造提升传统农业是振兴农业的唯一出路。“十一五”期间,要以农业科技创新为动力,围绕服务于农业结构的战略性调整和提高农民收入,以农业生物技术、农产品加工技术开发应用为重点,大力实施科技兴农工程,加快农业产业化和现代化进程。
(一)大力推广农业先进适用技术和高新技术
围绕农业增效、农民增收,加大农业先进适用技术和高新技术的引进与推广力度,大力推广农作物优良新品种、新型设施农业与农业工程技术、农作物病虫害综合防治技术、集约化高效养殖技术、农产品保鲜加工新技术等五大农业新技术,提高农业生产技术水平。积极推进四优(优质稻米、优质三元猪、优质油菜、优质水果)工程的实施,提高农产品优质化率。
加强农业科技推广服务工作。继续健全和完善以县市为中心、以乡镇为纽带、以村为基础的专群结合的农技推广体系。对全市乡镇农技人员实行“农技推广服务资格证”和“上岗证”双证管理制度。
(二)加强农业高新技术的研究与开发
1.着眼于农业产业结构调整,突出前瞻性,加大研究开发力度,努力争取在农业高新技术上取得突破性成果。重点抓好适应农业结构调整的优质、高产、高效的农作物新品种选育和粮食、油料、水果、蔬菜的保鲜、加工技术研究开发。主要抓好转基因作物新品种选育,粮棉油杂交优势利用技术,林、果、特、花卉脱毒种苗选育及快繁技术,基因工程生产动物蛋白,动物重大疫病基因工程疫苗等农业生物工程技术研究开发;加强农产品加工保鲜新技术和食品新产品研究开发,注重农作物病虫测报防治专家系统、测土配方施肥技术信息系统、畜禽规模化饲养管理系统等农业信息技术的研究开发。
2.加强农业新技术示范园区和农业高新技术产业园建设。突出区域重点,建立、完善若干个各具特色的农业新技术示范园区,示范、带动、辐射、推广高产、高效种养技术。加强农业高新技术产业园的建设。
(三)着力推进农产品加工产业化
农业是国民经济的基础,是保持国家长期稳定发展的战略性产业。我国加入WTO后我国农产品市场将面临日趋激烈的市场竞争,黄冈是我省农业大市,农业发展事关大局。“十一五”期间要以特色为基储市场为导向、科技为动力、龙头企业为主体,以形成产业链为核心、企业加基地加农户为主要模式,大力实施“农产品加工产业化推进计划”,实现优势集成,重点突破,全面提高我市农业产业化水平,促进农业结构的战略调整和农民增收、脱贫致富、农业增效。
推进农产品加工产业化要围绕关键技术和新产品开发开展技术创新。粮油等大宗农产品要在加工原料基地建设技术、双低油菜适温榨油新技术、饼粕综合利用技术、菜籽壳及油脚等副产品利用技术、优质稻米加工技术、水稻加工转化技术方面重点突破;蓄牧业要实现重大疫病监测防治技术、饲料及资源开发利用技术、肉制品加工技术、特色地方水禽新产品加工技术的重点突破;名特优水产品要实现名优水产苗种繁育技术、水产品保鲜保活与安全贮运技术、水产品加工技术的重点突破;林产品要从林木产品和林产化工两方面展开,重点突破杨树等工业用材林高效利用加工技术、林产化学加工技术、生物活性物质提取技术、名优花卉组培技术;优质水果与特色蔬菜要重点突破莲藕贮运保鲜技术、莲藕出口系列产品开发、莲藕副产品综合利用技术、马铃薯及莲藕等工厂化组培生产技术、蔬菜贮运保鲜技术、特色地方蔬菜资源开发技术、特色水生蔬菜资源开发技术、水果采后综合处理与加工技术;特色资源要重点突破魔芋系列产品开发、名优茶加工与综合利用技术、蜂产品系列开发加工技术、食用菌加工技术、板栗贮运保鲜和深加技术。
要基本实现以下目标:一是通过协作攻关,在六大优势领域的30项共性关键技术中取得一批重大的农产品加工产业化成果;二是通过扶持10个龙头企业及其新产品开发和产业化,全面提高农产品附加值,优势农产品增值达到3倍以上;三是依靠科技进步,培植龙头企业的自主创新能力,发展我市农产品加工工业,壮大龙头企业的经济规模,带动我市特色农业发展。
(四)实施科技扶贫致富行动
发展是硬道理,提高人民生活水平是现代化建设的根本出发点。“十一五”期间,要以富民、富县为目标,以优势资源为载体,以技术创新为动力,实施大别山区科技致富行动,推进科技扶贫致富,带动全市广大农民脱贫致富。
实施大别山科技致富行动,重点建设一个网,抓好5个“十”。建设一个网就是建设农村信息网,推进大别山区农业信息化。抓好五个“十”,即抓好十大区域性支柱产业的发展,十个农业高新技术示范园建设,十大农产品加工名牌产品的开发培育,十个重大农业高新技术产业化项目的实施,十个生态农业示范基地建设。
六、推进社会发展领域科技进步,促进经济社会可持续发展
社会发展与人民生活密切相关。科技促进社会发展,要坚持以人的全面发展为中心,围绕提高人的整体素质,改善生存环境,提高生活质量,提高物质精神需求和消费水准,切实推进社会发展领域科技工作。
(一)加强人口与计划生育领域新技术的开发应用
以新技术为切入点,围绕避孕、节育、优生和生殖保健进行科学研究,为实现人口控制和优生优育目标提供技术保障。重点加强高效新型避孕节育技术、药物和器具的研究开发和推广应用,积极研究开发安全有效的早孕中止药物。同时要强调以人为本,从提高人口素质和改善生活质量入手,研究发展生殖保健和产前诊断技术,实施出生缺陷干预工程。
(二)开发应用环境保护和资源合理开发利用新产品、新技术,积极发展环保产业
要加强提高矿产资源利用率、精矿品位和回收率的方法和技术研究,积极应用采矿新技术。重点开发金矿渣和粉煤灰等废物资源的高值综合利用技术和废弃物材料复合技术。加强水资源利用、保护和水污染控制综成技术开发,重点开发耗水工业清洁生产技术,研究水资源优化调配和特殊水域净化技术,推进节水和污水控制技术产业化。研究应用量大面广、对环境影响大的污染源、物的无害化管理及治理方案与技术,开发应用工业污染源、造纸废水的防治、城市垃圾处理技术和典型重点工业废水污染控制关键技术及设备,积极防治乡镇企业发展对环境的污染。
(三)积极开展减灾防灾新技术的应用与开发
重点研究开发自然灾害和人为灾害对工农业生产和人民生活安全有重大影响的技术问题。研究、应用短期气候预测预报技术,地震预测预报技术,火灾预报、监控和自动扑救技术,旱情等自然灾害的预测预报和防灾减灾技术措施。
(四)大力开展科学普及,提高全民的科学文化素质
要加强对科普工作的领导,逐步将科普工作纳入法制化轨道,依法治理;充分发挥各级科协、各类学术团体和工会、共青团、妇女组织在科普工作中的主力军作用,形成全社会齐抓共管的合力;坚持“以人为本”、“素质为本”的方针,大力弘扬科学精神,着力提高广大产业工人适应现代化大生产的能力,广大农民运用先进适用技术的能力,广大青少年的观察能力、科学思维能力、动手能力,以及各级领导干部科学决策、科学管理的能力;加强对科普事业的投入,认真抓好科普重点基地建设,充分发挥现有科普专用设施的“窗口”、“示范”作用,开展面向科技影视和广播节目制作人员、科技类期刊、报纸记者和科普管理人员的科普业务培训活动;加强专业科普队伍建设,办好一批科普团体,增强科普队伍的战斗力,凝聚力;成立“专家学者科技报告团”、“专家学者科普服务团”,深入基层、广泛开展多种形式的科普宣传活动。
七、加强科技创新体系建设,增强技术创新能力
黄冈技术创新体系的总体框架是:建立竞争、开放、协作的科学研究体系,以市场为导向、以企业为主体的技术开发体系和灵活高效的社会化科技服务体系,逐步建立既适应社会主义市场经济发展需要、又符合科技自身发展规律的科技创新体系。
(一)加强以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设
围绕增强我市光电子信息、生物技术与新医药、先进制造技术以及农业、汽车、纺织、化工等重点领域或行业的技术开发能力,加快工程技术中心和创新基地建设,重点建设主要农作物育种、玉米、油菜、中药现代化、生物工程药物及制剂、生物材料、数控技术、汽车数字化等一批工程技术中心。积极推进企业与高校、科研单位以产权为纽带联合共建技术中心或中试基地,积极支持科研机构转制后的工程技术中心建设。
加强高新技术产业化示范基地的建设,包括、中药材规范化种植基地、优质水果种苗基地等科技产业化基地等。
(二)大力发展科技中介机构,建立、健全社会化科技服务体系
中介机构是创新活动和高新技术产业化一支不可缺少的重要力量,是联系科技与经济的纽带。要大力发展技术、人才信息服务,市场营销、管理咨询、技术产权交易、无形资产和科技项目评估等方面的科技中介服务机构,加强服务体系的建设和规范管理。要鼓励大多数社会公益性科研机构转制为企业化管理的中介服务机构或转变为面向企业、农村及社会进行技术转移、技术咨询服务、技术培训的科技型服务企业,鼓励有一技之长的科技人员创办各种中介服务机构。
加大信息资源、信息园及信息网络基础设施的建设和投入力度,围绕信息服务业发展的趋势和要求,依托有基础的单位或机构,抓好科技资源信息库、科技管理信息网络建设。
(三)创立若干知识创新基地,推进知识创新
建设知识创新基地是发挥创新优势,在国内外高科技领域占据一席之地的迫切要求。要根据高新技术产业发展和支柱产业发展的需要,按照“有所为,有所不为”的基本原则,突出优势领域和重点学科,培育一批代表国内外领先水平的学科带头人和一支精干的科技队伍,为黄冈市高新技术产业持续快速发展提供支撑。
要增加对基础研究的投入,重点支持电子信息、生物技术、新材料三大领域的优势学科,取得一批高水平的科技成果,为我市高新技术产业发展提供创新源和成果库,并为争取国家、省科技项目奠定坚实的基矗
要促进知识创新与技术创新、企业间的联合,建立知识创新基地与技术开发机构、企业之间的协作机制,鼓励企业着眼长远竞争发展需要,积极参与知识创新。
八、主要政策措施
(一)着力营造有利于技术创新的良好氛围
进一步解放思想,转变观念,充分认识加强技术创新,发展高科技、实现产业化的必要性和紧迫性。要切实加强对科技工作的领导,认真落实科技进步目标责任制“一把手工程”,切实抓好对各市州县党政一把手科技进步目标责任制的考核工作。注重发挥科技、计划、经济及行业管理部门的作用,加强集成,形成责权分明,部门联动的技术创新工作机制。发挥科技主管部门在科教兴市中的“前线指挥部”的功能。
投入是技术创新的重要条件,是实施科教兴市的基本保证。必须采取有力措施,调整投资结构,鼓励、引导全社会多渠道、多层次地增加科技投入,逐步建立财政拨款、金融贷款、企业自筹、风险投资、资本市场直接融资等多渠道的科技创新及产业化投资体系,提高技术创新投入占GDP的比重。
企业是技术创新投入的主体。要运用经济杠杆和政策手段,强化企业的投入意识,引导各类企业,尤其是大中型企业和企业集团增加对科技开发的投入。大中型企业和有条件的小型企业,都要积极落实关于企业提取技术开发基金的有关规定。科研、设计单位应从所得收益中,按规定提取适当比例,建立科技发展基金;要切实落实中共中央、国务院和省委省政府关于加大科技投入的要求,大幅度增加财政对科技的投入,确保各级财政科技投入的增长幅度高于财政收入的增长幅度。要继续拓宽科技金融资金渠道,进一步增加科技信贷投入。按照“有限参与,积极扶持”的原则,一方面政府及其有关部门要采取有效措施,有步骤地持扶兴办一批科技风险投资机构;另一方面制定有关政策,建立风险投资机制,鼓励、吸引民间资本进入风险投资领域及大型企业建立风险投资基金;同时积极寻求国际风险投资业涉足我省高新技术产业,以拓宽资金来源,促进我市风险投资业的国际标准化运作;积极帮助有条件的高技术企业上市或到创业板块市场融资,加速推动我市高新技术产业的发展壮大。
(二)突出改善技术创新的政策环境
当今世界科技竞争的实质是人才竞争。培养和造就大批德才兼备的科技人才,努力提高劳动者的文化与技术素质,发挥广大科技人员的积极性,是实现“十一五”科技发展目标和任务的关键。要根据科教兴市与经济社会发展的要求,培养和造就一批高水平的青年学科带头人和新型的科技企业家,建设一支跨世纪的宏大科技队伍。要努力创造青年优秀科技人才、特别是拨尖人才脱颖而出的环境和条件,委派他们在关键技术岗位、管理岗位承担重任,使他们在实践中健康成长。积极加强科技人员继续教育,定期选派优秀科技人员和管理人员出国学习培训。鼓励企业和企业集团与高校联合培养高层次人才,支持高校、大型企业科研机构建立博士后流动站。
要着力提高全体劳动者的整体文化与技术素质。在农村,要以基础教育、职业教育、适用先进科学技术普及为重点,全面提高农村劳动力的文化与技术素质,并结合科技兴农和农村工业化、城镇化进程,着力培养一批科技致富带头人和农村经济技术能手。在城镇企业,要大力加强职工队伍文化教育与技能培训,对新增加的城镇劳动者要全面进行职业教育,严格执行先培训后上岗;对于下岗待业人员,要根据产业流动的要求进行再就业培训;对在岗人员要以岗位技能培训为重点,提高职工的技术素质。
制定关于知识资本化并参与分配的相关政策,特别是高新技术企业职工持股的政策,选择有条件的企业或区域进行试点;制定鼓励科技人员创办科技型企业的政策,降低门槛,放宽条件,为科技人员创办科技企业创造良好的政策环境;狠抓已出台的促进技术创新,加速高新技术产业化的政策的落实。
加大技术创新立法和执法力度。为加强技术创新,加快高新技术成果转化及产业化提供法律保障。要加大执法力度,加强对有关技术创新、知识产权保护的法律法规的学习、宣传,每年组织有关部门对有关法律法规的执行情况进行专项检查,推进贯彻落实。要重视和加强知识产权保护工作,加大知识产权保护的力度。
(三)大力深化科技体制改革
引导和促进高等学校、科研单位创办高新技术企业,支持其与有实力的大企业进行联合和重组。重点抓好高校、大院大所的产业化工作,使之成为我市高新技术产业化的生力军。加快科研机构的改制改革步伐。应用开发型科研机构和设计单位要加快向企业化转制,社会公益类科研机构要转为企业法人或非营利机构。
大力加快民营科技型企业的发展,把扶持科技型中小企业和民营科技企业的发展作为加速技术创新和高新技术产业化的重要环节,促进它们上规模,上水平。
积极推进科技计划改革。在国家科技发展规划和各主要科技领域发展纲要的宏观指导下,调整计划体系结构,建立适应市场经济体制和科技自身发展规律的科技计划管理体系。科技计划体系按三大类计划设置,即研究发展类计划、成果转化及产业化类计划、科技能力及产业化环境建设类计划。第一类计划包括自然科学基金、科技攻关计划及专项科学基金计划;第二类计划包括星火计划、火炬计划、成果推广计划、高新技术产业化项目计划、重点新产品计划、科技型中小企业创新基金等;第三类计划包括重点实验室、工程技术中心、风险投资、孵化器建设等。以科技产业化为目标,建立纵深部署、横向协调的计划管理体制,加强科技计划的管理,建立新型的矩阵管理模式,实行计划决策、管理和评价相对分离,相互制约约束机制,增强计划体系的科学性、系统性和合理性;扶持一批独立的科技中介机构;建立科学公正的科技评估制度,大力推行科技项目招投标制,进一步完善科技计划的支撑条件和法规体系。
(四)进一步推进科技对外开放
组织全市科技力量,选择优势领域,积极参与国家、省科技合作计划,大力引进国外先进适用技术和科技成果,提升全市技术创新起点,为提高全省科技实力、技术创新能力,促进高新技术产业的发展服务;全方位开拓国际科技人才资源,尤其是要发挥黄冈海外留学生、同乡会的作用,制定优惠政策,吸引鼓励海外华人带技术、成果、资金来鄂创业;鼓励和支持科技开发机构和企业对外开展合作研究,建立合作关系,吸引海外资金投入到湖北科技事业和高新技术产业中来;实施科技兴贸计划,大力促进高新技术产品出口,努力培植科技产品出口源。培育一批重点出口产品的骨干企业,扶持一批出口市场前景好的高新技术企业,使其成为科技产品出口的产业基地;构建对外科技合作信息系统网络,搞好“三库”(信息库、人才库、渠道库)建设;大力开展民间对外科技活动,促进民间组织机构成为对外科技合作与交流的桥梁纽带,发挥其作为官方对外科技合作渠道的补充和延伸的积极作用。
(五)注重加强战略研究与总体规划
战略问题是发展的首要问题。各地、各行业、各单位都要从战略上对“提高科技持续创新能力,加强技术创新,发展高科技,实现产业化”进行总体研究,找准切入点,选准突破口,制定切实可行的规划,逐步实施。科技管理部门要加强对科技发展的预测研究,掌握国内外科技发展和创新的动态和趋势,对有较大潜力的新产品、新技术和新兴产业的发展进行规划和筹划;企业,特别是高新技术企业要加强产品开发、市场开发、资本运作等多层次的战略研究,确定发展目标和思路,做好发展规划和布局,更好地加快企业发展。科技发展计划要加大对战略与规划研究的支持力度,提高决策的科学性和预见性。
十一五期间农村公路工作总结
“十一五“期间,县各级党委、政府和交通部门紧紧抓住国家和省加快农村公路改造的历史机遇,深入学习实践科学发展观,坚持“建、养、管“并重的指导思想,实现了全县农村公路快速、健康发展,为促进我县农村经济和社会发展,推进社会主义新农村建设起到积极的促进作用。截至底,全县53个乡镇和318个建制村农村公路通车里程达到693.7公里,全县大部分乡镇实现了通油路。
一、“十一五“期间农村公路工作取得的成绩
“十一五“期间,我县农村公路发展继续保持了较高的发展速度,全县共建成20个乡88公里通乡油路,投入建设资金14382万元。实际到位资金4859万元,其中上级补助部分3520万元,地方自筹部分1339万元,目前资金缺口9523万元。共完成通村公路81条。其中通达工程81个村505.7公里,通畅工程14个村共计105.8公里。农村公路依靠其点多、面广的特点,深入广大区乡,在公路整体路网中起到举足轻重的作用,全县农村公路网初具规模。
“十一五“期间,各级党委政府和交通部门一直将解决通乡通畅问题作为农村公路建设的重要目标,今年年初,县政府明确提出要大力实施通乡油路和通村公路工程,加大地方配套,改善交通出行条件。
近年来,我县逐步调整了农村公路建设指导思想,提出要以通畅为主的速度规模型增长向注重路网服务水平的质量效益型增长的转变,本着“先县道、后乡道“的原则,逐步提高农村公路改造技术标准,不断提高公路技术等级,优化农村公路路网结构。
全县各级党委政府和交通主管部门始终坚持“建设是发展,养护管理也是发展“的指导思想,在搞好农村公路建设的.同时,积极探索管理模式、完善管理措施、加大资金投入,逐步建立了适合我县实际的农村公路养护管理运行机制,农村公路的养管水平逐年提高。
二、目前农村公路工作面临的困难和问题
1、农村公路网络化建设不足。农村公路没有真正形成闭合畅通的公路网络,不能完全发挥作用,客货运输仍受到制约,没有从根本上解决农民出行难、运输难问题。从我县实际情况看,由于行政管理体制、资金、土地及建设规划等原因,致使出现了邻县、邻乡之间断头路普遍现象。
2、农村公路的建设资金筹措日益艰难。从我县农村公路的发展历程看,“十一五“期间的农村公路主要是依靠省、州补助与地方自筹等政策和措施发展起来的,并未形成稳定的发展资金来源渠道。在交通税费改革后的新形势下,建设资金应主要依靠财政资金支持,加之我县经济实力原因,县政府的财政投入建设的配套资金,不能满足农村公路发展的实际需求。
3、养护管理不到位。“三分建,七分养“,规范、合理的管养模式对农村公路而言至关重要,但对于农村公路临时性、突击性的群众性养护仍是最为常用的养护办法,不能从根本上道路的养护问题,特别是养护工程的实施受资金制约尤其严重。目前我县虽然都建立了专门养护机构,但人员力量薄弱、设备不足、经验欠缺,养护机制并不健全完善。
二〇一一年二月二十三日
十一五师训工作总结
遵照XX区“十一五”师训工作实施方案,在区师训办领导下,嘉定二中从20**年1月正式启动区“十一五”师训方案,到20**年12月31日结束此项工作,顺利完成了全员培训、高级教师专门培训、新农村教师培训、校本教研培训、片级教研培训、新教师培训、各类专题培训、网络课程自我学习等模块的培训工作,“十一五”期间共有128人参加了培训工作,其中有10人因工作调动及退休而未完成培训课程,118人参加完全部培训课程,成绩合格,取得“十一五”师训合格证书。回顾“十一五”师训过程,我们主要做了以下几方面工作:
一、认真学习区“十一五”师训文件汇编,做好宣传发动工作
从接到区教育局嘉教人[20**]32号文件开始,我校全体员工即着手学习掌握《XX区中小学、幼儿园教师“十一五”培训工作规划》,明确指导思想,全面落实科学发展观,从课程改革与教师发展的需求出发,按照教师专业化要求,以加强师德修养为核心,以提高教育教学实践能力和创新精神为重点,切实推行“人才强教”的战略,努力建造一支适应学校教育现代化要求的教师队伍。
为此,我们通过教研组长会议、备课组长会议、全体教师大会等多种形式,开展对“十一五”文件汇编的学习工作,实行全员动员,树立“大师训”观念。正是通过充分的舆论宣传和发动工作,强化了对“十一五”师训的认识和对“十一五”师训理念的理解,提高了对“十一五”师训规划的执行力和实际效果。
二、成立领导工作小组,制订师训工作计划
按照市区校“三位一体”的培训体系,学校专门成立了“十一五”师训领导小组,校长为组长,分管教学的副校长负责策划,师训专管员负责管理实施。把“十一五”师训任务下达到教研组长一层,加强对师训工作的管理。
教务处每学期制订学期师训工作计划,独立于教学工作计划之外,但在执行中又纳入学校教学工作计划之内,加强对师训工作的领导,保证师训工作的目标顺利实现。在编制学校“十一五”师训五年工作计划中,我们按照区师训办的工作计划,与上级部门采取同步的“1-2-2”分段培训模式,将总体规划分解为三个不同阶段,按阶段实施培训目标。同时我们也要求各教研组在编制工作计划时,也应当将“十一五”师训工作写入计划之内,加强对中青年教师的培养,学校在总体规划中,同样制定教师培养规划,纳入学校工作计划范围之内。
正是因为有了强有力的专业管理人员和详细的计划保证,使“十一五”师训工作得以顺利完成。
三、分解培训模块,实施分层培训
1.参加教师全员培训工作
在20**年12月31日前,我们依据年度师训工作计划,完成了在编在岗教师及教育技术人员等的全员培训工作,全年分两个学期,完成二期全员培训工作目标。主要通过教师在网上观看863培训课程,并参加评课互动活动,完成规定的全员培训课程,达到了规定学分。学校师训专管员做好了学员的进修编号、信息资料等录入和成绩管理工作。
2.做好高级教师的培训工作
按区师训办要求,20**-20**年开展了高级教师专题研修班。我们结合我校实际情况,将我校高级教师分为成熟型教师、骨干型教师、研究型教师、专家型教师,鼓励高级教师开展课题研究活动和学术活动,对于取得相应成就的高级教师,将材料及时报送区师训办,依据相关规定可以享受免修高级教师课程班的优惠,其他教师则必须参加高级教师研修班,完成相应的课程,并取得相应学分。
3.完成新农村全员培训工作
从20**年开始,启动新农村教师培训项目。在区师训办统筹下,及时统计上报新农村培训教师学习情况。及时与各教研组长沟通,同时也与区教研员沟通,在不影响学校正常教学的情况下,协调好新农村学科培训时间,做好教师课务安排,保证教师能按时参加区新农村培训,保证不误培训课时,保证培训质量。由于安排工作细致,能主动与教研员沟通协调,我校参加新农村培训的教师全部取得了合格证书。
4.完成校本课程培训
校本培训立足于学校实际,我们主要开展了以下五个方面的培训。一是开展电子白板技术培训。在“十一五”师训期间,针对我校信息技术的更新换代,启动电子白板技术,聘请专业技术人员,对全校员工进行了电子白板技术的应用技能培训,通过培训,使全校教师熟练地掌握了电子白板的使用技术,使现代教育技术更好地为课堂教学服务。二是开展计算机技能培训。与市劳动局和南翔镇劳动技术中心合作,开展计算机中级技能培训,并在此基础上进一步开展高级技能培训,60%以上的教师取得了市劳动局发放的计算机中级技能证书,10%的教师取得了高级证书。三是开展学校教学规程培训。在学校加强规章制度建设的基础上,我们以教研组活动、教工大会等多种形式,开展《嘉定二中教学规程》的学习活动,熟悉嘉定二中教育教学的规程,按照规定程序开展教育教学工作,防止教学事故的.产生,养成按程度做事的习惯,提高工作效率。四是开展片级教学研究活动。通过联片教研方式,发挥嘉定二中教育教学资源优势,同时也与兄弟学校开展教学互动,取长补短,实现资源共享。五是加强师德修养培训。通过两纲教育精神学习、两纲教育教学展示活动等形式,完成校本培训工作。“十一五”师训期,通过多种形式的校本培训活动,使培训活动更具有针对性,解决了我校教师教育教学中存在的一些不足,实现了师德修养、教育教学技术的重大飞跃。
5.促进新教师的快速成长
“十一五”师训期间,我校有一批新教师加入教师队伍,为了使他们尽快地融入到嘉定二中教师队伍中来,我校通过师徒结对、“青蓝计划”、区新教师集中培训等多种方式,把握机会,创造条件,促进新教师的成长。五年中,共有50多名教师参加“青蓝计划”,有11名新教师参加师徒结对活动。在区新教师培训活动中,有5名新教师被区进修学院评为优秀青年教师称号。他们在片级、区级教育教学公开赛活动中经受了磨练,取得了经验,赢得了荣誉。
四、启动“青蓝计划”,形成校本培训特色
20**年初,区教育局启动了人才培养柔性资金项目。嘉定二中针对学校青年教师比例偏高的现状和教育局柔性资金项目启动的抓住机遇,争取资金支持,启动了“青蓝计划”,先后聘请了XX市知名特级教师、学科命题专家、学科带头人等为导师,带教我校40名多中青年教师,涉及语文、数学、英语、物理、历史等学科,一方面将专家请入我们的课堂,开展诊断活动,另一方面,将我们的学员带入专家的课堂和工作室,扩大视野,提升理论修养和教学技能。此计划实施三年,以“有功底的教学”、“有思维的教学”、“有研究的教学”为分阶段目标,取得了明显效果。目前,已有12名专家受聘于我校,50多名教师参加培训。三年来,一大批学员迅速成长,在导师引领下参加市级各项教学研究活动,已取得一定的知名度,在各项活动中取得了荣誉,在高三教学中取得了良好的成绩。
五、培训方式多元化,保障措施强而有力
“十一五”师训,所有教师必须达到规定学分,上不封顶,鼓励教师多拿学分。我校结合学校实际,除区教育局规定的两期全员培训和新农村培训项目外,我们鼓励教师参加多种形式的培训活动。
学校在“十一五”期间,给每位教师每学期报销适量的购置图书经费,鼓励教师主动阅读教育教学理论著作和学科本体知识,撰写教育教学论文和案例,以各类期刊论文发表数量和质量作为校本培训成果评价方式之一,并按区师训文件汇编精神申请加分。
支持教师参加高一层次学历培训。“十一五”师训期间,学校积极创造条件,从经费到学习时间等各方面支持广大中青年教师参加高一层次学历培训,取得结业证书,即可获得师训学分,“十一五”期间共有11人完成硕士学位学习,取得相应学分。
要求青年教师每周写教学随笔,完成教学反思。并在每周末将教学随笔交校长亲自审阅,校长也要在每一位教师的教学随笔上写出自己的建议和感受。五年中,共有15名教师先后将自己的每周随笔交校长审阅,校长批阅的文本甚至比教师本人的随笔还要多,使青年教师深受感动,相当一部分教学随笔也成为教师成长过程中重要的精神财富。
支持教师参加各种培训班学习。但凡XX市范围内有各类专业学科骨干班、市双名培养工程、各类工作室活动、区骨干教师、学科技术带头人申报、新农村培训都培训等方面,学校在校车安排、课时安排等方面给予大力支持,鼓励教师参加各类培训和学术研究活动。学校尽力争取机会,同时也在精神和物质等方面予以支持和保证。
六、师训内容课程化,注重师训评价
为了开展“十一五”校本培训,我校加快师训校本教材建设。一方面是设计系列讲座,定好讲座内容,每一学期一个主题,通过聘请专家来校讲学的形式,开展本课题的培训活动。例如我们请华师大杨向阳教授、区进修学院特级教师凤光宇院长开展学科试卷命题技术的讲座,并要求教师自已研究高考试卷,命制一套试题,以实践检验培训效果。二是师德教育培训课程模块,我们聘请市优秀班主任来校讲座,并将周凤林校长主编的《班主任攻略》发放给全体班主任学习,通过班会课开展实践检验。三是编制《嘉定二中教学规程》,印发给各教研组长,利用教研活动时间和教工大会时间集中学习,通过学校领导听课和巡查方式,检查教学规程学习的落实情况。
通过两纲教育体会评比、主题班会课评比、教育教学活动中的巡查检查等方式,对校本课程培训效果进行打分评价,使培训效果得以显现。
七、通过实践活动,检验师训成果
“十一五”师训期间,嘉定二中认识到教师专业理论培训的目的是促进教师专业成长,但教师专业成长需要在教育教学实践的舞台中去拼搏和锻炼。因此,我校在每一学年主动开展各类教育教学竟技活动,内容包括教学设计评比、板书设计评比、校本作业设计评比、说课评比、教学评比等活动。同时鼓励青年教师与老教师开展同课异构活动,开展相应的教育教学研讨。支持教师参加市、区级教育教学公开课研讨活动,或到外省市参加教学展示及观课活动。
“十一五”期间,我校共有多名青年教师参加市级公开课,并经常在微格教室录制教学录像,参加外省市教学评比活动。通过各类教学实践活动,“十一五”师训期间的各类理论和技能学习收到了良好的效果。他们收获的不仅是简单的一份师训合格证书和相应的学分,更是一种历炼和一份体会,是一种终身受益的精神财富和学生受益的教育教学能力。
总之,“十一五”师训工作在20**年岁末得以顺利完成,正是由于区教育局“十一五”师训规划的详实、各类培训内容和管理制度的完善,区师训办公室组织管理到位,学校领导重视宣传发动,管理措施具体等各方面因素的综合作用,才得以顺利完成本期的培训任务,从而为我区及我校教师专业化发展奠定了良好基础。
近年来我校在教科研部门的指导帮助下,始终坚持“为了学生的健康成长”的办学理念,努力创办“规范加特色学校、培养合格加特长学生”。学校以教学为中心,以科研为先导,以课程改革为突破口,以培养学生的创新精神和实践能力为核心,以科学的管理为关键,以实现学生的全面发展为目的。本着这一办学方向,学校增强科研意识,加强教育科研的管理力度,以课题研究为主,在向教育科研要质量、要效益,推进教育科研向前发展方面进行了积极探索。
学校在“十一五”期间共立项省级课题2个,市级课题4个,区级课题2个。课题组按自身课题特点开展研究活动,课题研究把一批年富力强的教师团结在一起,逐渐形成素质较高的科研骨干队伍。课题立项四年来,经过课题组成员的努力,各级课题都取得了一定的成果,有4项课题现已顺利结题。现将获得的成效及取得的经验总结如下:
一、提高认识,不断完善组织领导机构。
我校以校长为首的领导班子非常重视科研工作,把科研工作提升到深化课程教育改革,全面提高教育教学质量,提高学校教育决策科学化,提高教师素质,建设教师专业化队伍的高度。 “十一五”期间,我校完善了科研室的组织结构和科研制度,成立科研领导小组,组建以学校─科研室─教研组、课题组─课题组成员为体系的研究网络。学校制定《黑河二中“十一五”教育科研规划》,对学校教育科研的长远目标及任务等做出了明确的规定。学校领导带头搞科研、抓科研,并建立健全教科研制度。由科研室把共性的、代表性问题立项,组织教师专题研究。在领导的重视下,学校出现了教师广泛搞科研的可喜局面。
二、科研管理体现过程的精细化。
1、完善科研管理制度。科研室结合我校实际制定了《学校课题管理量化评分细则》,加强检查评估,实行二级量化制度,课题负责人与学校科研室联合对教师一学期的科研情况进行量化打分,包括参与课题研究的态度、课题开展的程度、课题开展的形式、课题研究取得的效果、课题材料积累、论文的撰写情况等,都归入每学期教育教学量化考核分数,并成为评职晋级、评优模的的重要依据。
2、教导处协同科研室定期召开课题组长会。会上,明确各阶段的工作重点,课题研究的意义和努力方向,交流课题研究中总结的成果和发现的问题,督促各课题组做好过程材料的积累和分类工作。
3、规范档案材料的管理。结合各级科研所的要求,将课题档案材料进行整理归档,严格按照结题要求划分档案类别,整理档案材料。注重对过程性材料的积累和分析,让过程材料记录课题研究的进程。
三、参与组织各类培训,加强科研理论的学习。
教师们在科研工作中经常出现一些困惑,遇到一些难题。为及时解决这些问题,学校采取了以下办法。
首先,先后选派科研骨干参加全国第四届科研工作会议,省“十一五”科研骨干培训,省“十一五”课题研究推进会,市科研骨干培训,区科研骨干培训及课题研究讲座等各级各类科研培训活动,将先进的科研经验带回来,并在教科研中形成了以科研骨干为中心的辐射力量,增强了各教研组、课题组的科研能力。
其次,聘请了市区有经验的专家来我校举办讲座,为教师们答疑解惑、传经送宝,尽最大努力为教师求教创造机会。尤其是区科研所对我校课题研究工作认真细致的检查,中肯切实的指导,提出的建设性意见,为我校的课题研究工作的深入开展提供了有力保证。通过与专家的沟通交流,扩展了教师们的视野,理论知识有了新高度;实践教学有了新思路;教学效果有了新突破,对课题研究的理解更加全面、透彻。
再次,鼓励教师自学,解决科研工作中的实际问题。学校为每个办公室配备了电脑、打印机,鼓励教师经常上网查阅资料,关注教育科研的最新动态,其他学校科研工作的最新经验,教育专家对科研问题的新见解、新看法,其他科研教师撰写的科研论文、反思、案例。所有这些都在第一时间帮助教师有选择性地解决科研工作中遇到的实际问题。
四、组织各类形式的校本培训,提高教师的教科研能力。
我校坚持以科研为先导,以教学为中心,以学生和教师的发展为根本目的.,在各级各类课题的带动下,组织了形式多样的校本培训活动,取得了较好的效果。
1、构建和谐教科研团队,营造团结协作的教科研氛围。
教研组是学校进行科研工作的基本单位,相当多的课题都是以教研组为单位申请的,所以发挥好教研组在科研工作中的战斗堡垒作用,是学校科研工作的重点之一。尤其是我校承担了子课题“示范化教研组建设”,以理化组为首,加强教研组建设。首先在择选教研组带头人上,学校始终坚持选拔那些责任心强、业务水平突出的教师出任教研组长。再次,在教研组的活动形式上,坚持丰富性和有效性。教研组开展了主题化教研活动,科研室联合教研组面向全组成员征集教研主题,为教师解决教学工作中的困惑和难题服务;开展观课议课活动,通过授课教师和观课教师的对话和交流,不断改进课堂教学,使教研组成为教师成长、成才的摇篮;抓实集体备课环节,固定集体备课时间,开展备课实录展示活动,发挥优秀备课小组的示范作用,使教师在教研中学会了欣赏、奉献、合作,进一步提升了整体备课效果,并在学习反思中提升了研究问题的能力。
2、课题带动,以科研带教研。
学校为强化课题规范化研究,促进教育成果向教育生产力的转化,定期开展课题研讨课活动。选择教科研骨干围绕自己的课题分别进行展示课,全校教师参与听课,课后还要进行多层次评议,征求老师对教学的意见、建议,通过收集全面、客观的反馈信息,使研究者真正的研以致用,拉动了教师教育教学能力和科研能力的双向提升。
3、点评示范,以教研促科研。
学校挑选素质高、业务好的优秀青年教师进行展示课,课后邀请进修校教研员现场点评,评课中各科教研员分别从教师教学特色、新课程理念在课堂教学中的体现、本节课的亮点及不足等方面对课进行了准确、生动的点评。通过教研员专业化的点评,授课教师深受鼓舞和帮助,对自己的教学有了深刻和正确的认识。参加活动的其他教师也进一步了解了课改理念实质,相互对照反思自身,逐步明晰了自己在此后教育教学工作中的研究方向,感到受益匪浅。
4、促进科研工作与现代化教育手段的整合。
最近几年,学校在教育经费比较紧张的情况下,始终致力于教学条件的不断完善,投入大量资金为教师提供办公电脑,为每个教学班安装了多媒体,要求教师尽最大可能把现代教育技术应用到教学实践,丰富课堂教学手段,拓宽学生的知识视野,不断提升课堂教学效率。为此,学校有针对性的对全体教师进行了多媒体使用技术专业讲座、课件制作下载培训等,数学教研组还专门进行了几何画报应用的训练,通过全员培训,全校教师全部可以熟练应用多媒体教学,把知识的全貌活灵活现的展现在学生面前,大大提高了学生的学习兴趣,使教学效果达到最优化;同时,提高了教师获取、处理和应用教育信息的能力,自觉上网查找教育资料和相互交流学习蔚然成风,促进了教师由传统的静态知识拥有者向动态知识学习者转变,为教师的进行科研工作开辟了新的途径。
五、科研成果从实践中来,到实践中去。
定期检查课题的开展情况,推广开展较好课题组的做法,帮助挖掘本课题的亮点,指导课题研究教师将研究结果应用于教学实践,各课题组进行了课题课的展示活动,充分将研究内容和结果运用于教学实践之中。
省规划课题《学生学习指导策略的实施与研究》结合课题研究内容,从帮助学生明确学习目标、制定学习计划、指导如何记笔记等方面,帮助学生转变学习态度,提高学习效率,从教学环节设计、总结归纳教材学习重点与中考考点、开展学科综合实践活动的探究,以及探索其他学习指导策略的研究中提高课堂教学质量。
省学会课题《初中数学探究性问题的设计与实施的研究》使数学课呈现出新的课堂特征:把研读的权利还给学生;把质疑的权利还给学生;把思考的权利还给学生;把探究的权利还给学生;把交流的权利还给学生。采用新的教学策略:拥有“主权”;注重“实践”;学会“合作”;获得“体验”。
市规划课题《初中史地政课堂活动化教学的研究》学生的学习方式正由传统的接式学习向探索、自主、合作、创造性学习活动转变,在玩中学,学中乐,乐中思,灵活多样的授课形式、轻松民主的课堂气氛、系统精炼的教学内容,使学生感到史地政课成了一门全新的课程,既可以遨游古今中外又趣味十足,一改过去那种沉闷局面。在课堂中引入活动教学的思想理论和意识,以师生交流为平台,以创设情景为先导,以培养学生的自主学习能力为主,使不同层次的学生在参与教学活动的过程中都得到发展,建立与之相适应的活动问题资源库,要求教师针对教材内容和不同课型,采用问题式探究方法,教师和学生共同通过多种途径获取信息并发现问题,通过对事实的分析、综合、比较、归纳、概括等认知过程解决问题,进而加深对知识的理解,更重要的是学生在教师的带领下,掌握基本的学习方法,形成主动学习的习惯,为他们的终身学习打下基础。
市规划课题《中学语文作业改革的研究》让学生重新定位作业的内涵,积极主动地、有创造性地完成作业,在设计作业、评价作业中感受作业带来的乐趣,并为以后的学习奠定良好地基础。使教师改变以往对作业的认识,能够树立新观念,在作业内容的设计、形式的多元化、评价的多样性上更多地学习和反思,让语文作业成为学生乐于完成的任务,成为学生学习发展的有益指导,并在师生互动地过程中增进师生情感,建立新型地师生关系。
六、存在问题。
1、立项过于匆忙,缺乏实际问题的调查研究,大量工作是在立项批准后才开始实施。
2、以工作代替研究,科研工作泛泛化。
3、在总结成果时,偏重于做法,但不能上升到一定的理论高度。
七、研究方向。
1、加强校本研究。课题研究本来就是为了解决教育教学工作中的实际问题而开展的,因此在“十二五”课题立项之初就要慎重选题,真正是课题研究为教育教学服务,着眼于提高课堂教学质量,提升教师专业化素质。
2、要使科研工作来源于教学而高于教学,提升课题研究的深度。
3、创出我校特色。近年来在迎接各级各类检查中,我校存在的一个比较突出的问题就是缺少具有我校特色的教学模式。虽然移植实施了不少先进的教学模式,但缺少独创性。因此在以后的科研工作中希望能用科研带动我校教育教学工作创出自己特色,不断提升我校的办学品位。
五年来,乌拉盖管理区财政局在党委、管委会的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大,十六届三中、四中、五中、六中全会及十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学管理、依法理财,采取一系列措施和办法,推进财政体制改革,深化公共财政职能,强化收入征管和预算约束,不断优化支出结构,积极向上级争取各方面资金,有力地促进了管理区经济社会可持续发展。现将五年来的工作简要总结如下:
一、五年来的主要成效
过去五年,是乌拉盖管理区财政求实进取、收入发展较快、体制改革深入推进的五年。五年来,管理区财政工作与时俱进,开拓创新,扎实工作,历年均圆满完成年初确定的各项工作任务,取得了一定成效,具体表现在:
(一)财政收入增长快,财政综合实力不断增强。
一、全力组织收入,不断做大做强财政“蛋糕”
结合地区实际,合理判断分析税源结构,积极协调经济、税务等部门,充分挖掘增收潜力,培植新兴财源,建立健全收入增长激励机制和大小税收一起抓的管控机制,加强财税运行情况分析,协同有关部门,对管理区各项税源进行摸底预测分析,做到政策清、底细明、措施有力、落实到位,应收尽收。特别是自20xx年加强我地重点煤炭资源型企业的监控力度,新建税源监测站一处对我地整顿和规范资源型企业税收秩序,堵塞税收征管漏洞,增加财政收入起到了积极作用。20xx年实现财政总收入1.16亿元,完成年度预算100.3%,增长65.8%,实现财政总收入首次突破亿元,20xx年实现财政总收入2.1亿元,完成年度预算123.7%,增长46.6%,实现财政总收入再创历史新高。“十一五”末预计可完成财政总收入6.6亿元,增长214.3%,在“十一五”期间管理区财政可累计实现财政总收入12.3亿元,年均增速96%,圆满完成管理区“十一五”规划预定目标。
二、加强支出管理,注重民生投入
财政工作一直坚持“收支管理并重”的原则,在“十一五”期间,管理区财政进一步调整和优化支出结构,真正树立起过紧日子的思想,严格执行刚性预算,强化预算约束性。财政资金在保工资、保运转基础上,将更多资金向教育、医疗卫生、科学文化、社会保障就业、农牧林水等关系民生等重点领域的倾斜。“十一五”期间,预计可实现财政总支出11.4亿元,平均增速达48%,民生领域支出基本上占到总支出的一半左右,并保持逐年增长,仅20xx年,财政总支出2.5亿元中,民生方面投入达1.22亿元,同比增加0.23亿元,增长23%,“十一五”期末财政总支出预计可达3.7亿元,增长54.2%。
三、加大“争、跑”力度,保障社会事业经济发展
在“十一五”期间,财政部门协同发改、经济等各部门在积极争取各类资金上,重点从外国政府贷款、开行贷款、争取国家及自治区转移支付、专项资金、项目配套等各方面着手,强化“争、跑”的意识,加大资金筹集力度,争取到位教育部局调整、医疗卫生建设、工业园区建设、城镇基础设施建设等各类财政担保贷款达6600万元,争取到位各类转移支付补助及专项补助达4亿元,切实为加快本地区工业化、城镇化建设进程和推动管理区社会事业经济发展发挥积极作用。
(二)及时兑现各项惠农政策,促进农牧业工作发展。
五年来财政部门累计安排支农支牧资金15888万元,有力地支持了农牧业发展和农村牧区基础设施建设,其中:退耕还林2640万元、禁牧舍饲1856.25万元、良种补贴784.3万元、粮食直补180万元、能繁母猪11.1万元、其他支农支牧10416.35万元,五年来财政加大扶贫攻坚支持力度,共安排财政扶贫资金648万元,重点支持了整村推进工程、风光互补工程、高产饲料基地工程、马铃薯节水灌溉等项目。
(三)加大基础建设投入力度,基础设施建设步伐加快。
五年来,管理区基本建设投入力度逐年加大,管理区五年来累计完成建设资金10117万元,其中包括:城镇基础设施建设投入(如景观大道、城镇管网、城镇供水、公厕建设、垃圾中转站、道路扩建、路边绿化、排污工程、廉租住房、景观设计等),教育建设投入,医疗卫生建设投入,民政救灾基础设施建设投入,公检法建设投入,文化建设工程投入以及其它社会公共基础设施建设投入等。一是使管理区生态环境得到了较大的改善,二是加强了管理区公共设施建设,新建镇内道路,并对所有道路两侧进行统一规划整修,安装路缘石和铺设彩砖,铺设供排水管网,有效地改善了环境美化了公共设施,提高了管理区居民的生活生产条件;并完成了镇内排水系统建设,解决了长期以来“排水难、难排水”状况。三是改善了各部门基本设施和办公条件,营造了良好的招商引资环境,圆满完成了各项建设任务。
(四)大力支持教育、科技、文化、医疗卫生发展,促进社会事业全面进步。
五年来,管理区财政累计安排教育、科技、文化事业发展经费8270.4万元,足额安排教育经费,极好地落实了“两免一补”资金促进了科技进步和文化事业的繁荣。投入医疗卫生经费4439万元,医疗服务和公共卫生体系进一步完善。其中筹集新型农村合作医疗补助资金151万元,缓解了群众“看病难、看病贵”问题。
(五)稳步增加社会保障投入,社会保障体系不断健全。
五年期间,财政累计安排社会保障经费6922万元,确保基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,实现了农村低保对象的应保尽保。及时足额安排禁毒防治艾滋病和社会治安综合治理资金专项资金,保障了禁毒防艾人民战争的顺利进行,保证了社会治安综合治理工作和 “平安创建”工作的顺利开展。
二、不断完善各项财政政革工作
(一)、在部门预算工作方面
一是进一步细化预算,以年初各部门、单位上报的部门预算为依据,通过“两上两下”的审定程序,确定本年度部门经费支出及项目支出标准。二是预算内外资金统筹使用,并与20xx年实现了“非税收入管理系统”的上线运行,逐步强化了预算内外非税资金的管理水平,提高部门预算资金收支运行的综合性。三是调整财政资源分配原则,压缩消费性、竞争性领域的资金投入,逐步加大社会公益事业和弱势群体等社会保障投入的力度。
(二)、在农村牧区综合改革方面
1、20xx年由财政局牵头与审计、监察、教育等部门组成教育化债工作小组,利用半年左右的时间顺利地化解了巴镇、三场、学校及本级财政多年普及义务教育所欠的1715万元债务,现已申请到位上级农村牧区义务教育化解补助资金721万元,大大缓解了历史债务对我地财政造成的压力。20xx年又全面推行了惠农惠牧补贴资金“一卡通”。截止到20xx年8月20日,乌拉盖管理区财政惠农惠牧共发放补贴资金1660万,享受补贴户数3246户,人数8662人,涉及补贴项目十二大项,包括对种粮农民直接补贴、对种粮农民农资综合补贴、退耕还林补贴、新型农村合作医疗住院补偿、家电下乡、汽车下乡等补贴项目,同时我地又是全盟首个实现“一卡通”电子签章的地区。
2、开展“一事一议”工作截至到目前,乌拉盖管理区确定嘎查村公益事业“一事一议”项目10个,现已全部开工,项目覆盖了乌拉盖管理区三场和巴镇的5个嘎查村,涉及文化、道路、水利、亮化、农业基础设施等五大类,受益户2106户,受益人口达6755人。项目总投资为505.8万元,其中:村民筹资26万元,(场、村)集体投入 99.8万元,两项合计125.8万元,地方财政整合配套资金200万元,拟申请上级财政奖补资金180万元。通过这些项目的.实施,有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳,调动农民参与公益事业建设的主动性,促进社会主义新农村新牧区建设;有利于调动基层干部和群众的民主议事积极性,运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题,并不断完善民主议事机制,推进农村基层民主政治建设;有利于形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制,促进城乡公共服务均等化,让农民切身感受到党和政府的关怀,促进城乡统筹协调发展,构建社会主义和谐社会。
(三)、在规范公务员津贴补贴改革方面
1﹑20xx年根据《XX区纪委、组织部、监察厅、财政厅、人事厅、审计厅关于规范公务员津贴补贴问题的通知》(内纪发[20xx]1号)和《锡盟纪委、组织部、监察局、财政局、人事局、审计局关于规范公务员津贴补贴问题的通知(锡纪发〔20xx〕2号)的要求,结合乌拉盖管理区实际,20xx年公务员津贴补贴在月人均增长300元基础上,公务员津贴补贴平均发放水平达到6938元/年﹒人。
2﹑20xx年我地公务员津贴补贴水平在20xx年的基础上适度增长,月人均增长 600 元,公务员津贴补贴平均发放水平达到14090 元/年﹒人。执行人数共有268 人,其中在职人员182人,机关内退人员34 人,社保退休人员47人,社保离休人员5人。公务员津贴补贴标准按照正处级﹑副处级﹑正科级﹑副科级﹑科员﹑办事人员(工勤人员)六个职级设置,各部门相同职级人员执行统一的津贴补贴标准。20xx年管理区机关离﹑退休人员执行了统一 津贴补贴标准,离休人员按在职人员的60%发放,退休人员按在职人员的50%发放。
3﹑20xx年我地公务员津贴补贴水平在20xx年的基础上适度增长,月人均增长 800 元,公务员津贴补贴平均发放水平达到23345元/年.人。20xx年管理区机关离﹑退休人员执行了统一 津贴补贴标准,离休人员按在职人员的90%发放,较上年提高30个百分点;退休人员按在职人员的60%发放,较上年提高10个百分点,和盟直机关离﹑退休人员执行了统一 的津贴补贴发放比例。20xx年公务员津贴补贴发放人数为286人,其中在职人员198人,机关内退人员24 人,退休人员64人。
20xx年事业单位工作人员不分职务大小,按人均800元发放;内退及退休人员按在职人员的60%发放,离休人员按在职人员的90%发放。20xx年事业人员生活性补贴发放人数为339人,其中在职人员268人,内退人员17 人,退休人员54人。从20xx年5月份正式执行,当地财政已把事业人员生活性补贴增资及补发金额174万元,足额拨付到位。
20xx 年管理区教育系统义务教师绩效工资改革顺利完成。义务教师绩效工资总量按学校工作人员上年度12月份基本工资额度(年终一次性奖金 )和规范后津贴补贴核定。义务教师规范后津贴补贴水平,按着不低于当地公务员规范后津贴补贴平均水平计算。20xx年义务教师津贴补贴平均发放水平也达到23345元/年.人。
4﹑20xx年我地公务员津贴补贴水平在20xx年的基础上适度增长,月人均增长 800 元,公务员津贴补贴平均发放水平达到33035元/年.人。20xx年管理区机关离﹑退休人员执行了统一 津贴补贴标准,离休人员按在职人员的90%发放,退休人员按在职人员的60%发放,和盟直机关离﹑退休人员执行了统一 的津贴补贴发放比例。20xx年公务员津贴补贴发放人数为286人,其中在职人员206人,机关退休人员80人。从20xx年5月份正式执行,并从1月份开始补发。
20xx年事业单位工作人员不分职务大小,按人均800元发放;内退及退休人员按在职人员的60%发放,离休人员按在职人员的90%发放。20xx年事业人员生活性补贴发放人数为234人,其中在职人员192人,内退及退休人员42人。从20xx年5月份正式执行,并从1月份开始补发。
20xx年管理区教育系统义务教师绩效工资,在随同公务员津贴补贴改革的基础上顺利进行。20xx年义务教师津贴补贴平均发放水平达到了公务员的津贴补贴发放水平,平均发放水平达到33035元/年.人。
(四)、在国有资产管理工作方面
20xx 年12月31日止,我局国有资产管理系统上线,上线单位67户,录入59户(其中:55户有固定资产),实际资产金额7954万元,完成上报7954万元。这一系统上线,规范和加强了管理区行政事业单位国有资产管理,实现资产与预算管理相结合,资产与财务管理相结合,实物与价值管理相结合,切实提高国有资产管理水平。
在20xx年1月1日起,行政事业单位国有资产有偿使用和资产处理等活动已在运行当中。截至到上半年,完成国有资产管理工作如下:
一、完成上级下发的《全区行政事业单位资产管理情况统计表》等其他报表;
二、通过公开竞价拆除房屋,拆除总面积为786.80㎡,拆除金额为6000元;
三、通过公开竞价出售车辆,共计10辆,出售金额为1,490,290元;
四、划拨固定资产车辆原值为123,291元。
以上拆除、出售收入已上缴财政国库1,410,290元,未上缴80,000元。
(五)、在国库集中支付改革方面
20xx年底对原会计集中核算中心从机构设置、人员配备以及业务流程全部过渡为国库收付中心,20xx年又进一步明确了各股室业务分工及业务流程,投入资金近百万元实现了软件系统升级、内外网兼用,配备了专人成立了财政信息中心,从而进一步加快我地国库集中支付改革工作进程。我们在工作中能够坚持原则、客观公正、依法理财。全体工作人员始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。对待来报账的同志不刁难、不拖延报账时间,能够做到一视同仁,热情服务、耐心讲解,做好会计法律法规的宣传,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法。通过详细认真的分类整理制单和高效快捷的电算化记账、结账、报表程序,及时准确地反映各预算单位的财务收支情况,确保国库收付中心提供的会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
(六)、在政府采购工作方面
自政府采购法实施以来,政府采购制度作为财政支出管理改革的重要内容及从源头治腐的根本手段已在全国实施,回顾过去五年,乌拉盖管理区政府采购工作有成绩也有不足。
1、20xx年:管理区采购规模717万元,其中:各单位办公用电脑及打印机58台,采购金额19.3万元;公共用车9台,采购金额131万元;教学办公桌椅430套,采购金额14.2万元,自来水材料采购金额5.2万元,文艺宣传材料采购金额7.5万元,办公用网络采购金额22.40万元,其它零星采购金额112.4万元,工程采购金额405万元。共计节约资金85万元,节约率为10.6%,比上年采购规模增加490万元。
2、20xx年:管理区采购规模915万元,比上年同期增加198万元,节约资金104.48万元,节约率9.98%。其中:各项办公用品采购金额47.9万元,节约资金 4.6万元,公务用车8台,采购资金163.83万元,节约资金13.59万元,学生桌椅及床1236套,采购资金26万元,节约资金4万元,环卫设备采购资金26.7万元,节约资金3.3万元。工程采购资金602.57万元,节约资金73.59万元。
3、20xx年:管理区采购规模3287万元,其中各单位办公用电脑及打印机32台,采购金额12.8万元;公共用车9台,采购金额226万元;办公用品及桌椅采购金额18 万元;办公用网络采购金额11万元,地磅1台,采购金额12.2万元;工程采购金额3007万元。共计节约资金278万元,节约率为7.8%。比去年采购规模增加2372万元。
4、20xx年:管理区采购规模3395万元,共包括五大类,其中:各单位办公用电脑及打印机132台,采购金额43万元;公务用车辆18台,采购金额382万元;照相摄象机6台,采购金额4万元;采购档案柜3套,采购金额16万元;采购电视采、编、播设备一套,采购金额56万元;建设单位工程采购金额2894万元。共计节约资金309万元,节约率为8.34%,比去年采购规模增加84万元。
5、20xx年:截止到目前管理区采购规模34万元,其中:计算机58台,采购金额20万元;公共用车2台,采购金额6.5万元;其他办公用品共采购7.5万元。
(七)、在农业综合开发工作方面
乌拉盖管理区农业综合开发办于20xx年9月份正式恢复。20xx至20xx年,草原建设项目总投资1141万元,其中上级财政投资864万元,地方配套 25万元,农牧民自筹资金252万元(包括投工投劳、以物折资和自筹现金)。完成划区轮牧项目建设10.6万亩,打草场5万亩,人工种草0.35万亩,防护林建设0.02万亩,棚圈建设11779平方米,贮草棚3000平方米,新打及修复机电井67眼,安装大型喷灌1处,半固定式喷灌13处,配套机井房、发电机组、水泵等相应设备,直接受益农牧民200余户,600余人。产业化建设总投资670万元,其中财政投资70万元,建设1000头西门塔尔牛繁育基地。通过这些项目建设实施,为推进我地区农牧业经济调整,促进农牧业增效、农牧民增收,加快新农村新农牧区建设步伐发挥积极作用。
三、认真履行财政监督职能,逐步完善和规范资金的使用
以制度建设为突破口,强化财政监督职能。采取多种方式,加强了对行政事业单位财政拨款和支出报账的日常监管,对有关单位整个收支活动过程的每个环节和项目,进行经常性、全过程监督。积极参与审计、发改、教育、等部门,对各专项资金使用、学校收费、预算外资金收缴等进行全面监督、检查、清理,进一步规范规了财政资金的拨付程序,提高了资金的使用效益。
四、在党建和精神文明建设方面
“十一五”期间,我局服从上级各项安排积极参与上级财政及管理区组织的各项活动,加强了干部职工思想政治理论和法律法规的学习,在科学发展观及创先争优活动中我局先后获得20xx年度、20xx年度、20xx年度、20xx年度实绩突出领导班子;20xx年、20xx年先进基层党组织;20xx年、20xx年行风政风建设先进单位;20xx年财税工作先进单位;20xx年全盟财政系统先进集体;20xx年度行风建设十佳单位荣誉称号,我们在不断提高全体干部职工的政治敏锐性和鉴别力上下功夫,已收到了很好的效果。
为进一步发挥红十字会人道主义救助作用,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字会精神,08-管理区管委会决定在管理区开展“博爱一日捐”募捐活动,在两次活动中我单位共捐款2950.00元。
“十一五”期间我局响应上级党组织的号召,扎实推进财政局党建工作,践行科学发展,实现科学理财,20xx年5月15日上午,乌拉盖管理区财政局局长任喜军带领局机关及局直属支部一行19人到霍伯尔沁乌拉村开展城乡基层党组织“互帮互助、结对共建”活动,并力争通过“一事一议”为该村争取惠及民生的项目,同时帮扶该村智障人员一名。
在精神文明建设上,一方面继续巩固精神文明成果,接收盟级文明单位的复查验收,另一方面加强财政软硬件建设,在改善现有办公条件的前提下,一年内分批次派人参加全区、全盟组织的各类培训,从而提高干部职工的理财能力和业务素质。
XX市水务局在XX市委、市政府的直接领导下,在XX市水务局的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、转变作风、开拓创新,健全各项管理制度,明确各科室岗位职能职责,努力改善山区、半山区和缺水地区人畜饮水问题,做到以全市重点水利建设工程为中心,兼顾其他小型水利工程建设,合理安排、突出重点,较好地完成了各项工作任务,现将“十一五”期间主要工作完成情况总结及今后五年计划汇报如下:
一、“十一五”期间水利工程建设情况
“十一五”期间全市水利基本建设的重点以加大新建水源工程建设力度,实施以病险水库除险加固和续建配套工程建设为主的农田水利建设,全面完成已立项农村人畜饮水工程建设,切实做好已建、在建水利工程的建设管理工作,抓好水资源保护与开发,抓好小流域治理为重点的水土保持和生态建设工作,抓好移民后扶和安置工作,抓好河道治理和沟渠绿化,抓好防汛抗旱和安全生产工作,抓好集中式饮用水水源地保护范围划定工作,抓好渔业生产等工作,确保全市的生产生活用水和汛期安全。为改善人民群众生活水平,增强农业发展后劲、为全市农业可持续发展起到了重要的保障作用。
(一)水源工程建设情况
“十一五”期间,建成了县街太阳冲水库、禄脿密马龙大箐水库,对温泉小箐门口水库XX县街小箐口水库进行改扩建,小箐门口水库工程已完成,县街小箐口水库工程采取bot投资方式进行,由XX通茂投资有限公司组织建设,总投资2300。33万,目前完成投资1184。48万元;开工建设青龙打金甸小(一)型水库工程,采取bot投资方式进行建设,由XX市水务局、青龙镇人民政府和安宁宏腾供水有限公司组织建设,建设资金以社会集资和贷款为主,政府补助为辅,总投资 5076。6万元,工程建设现已进入收尾阶段,按工程建设指挥部的要求,水库现已开始进入蓄水期,截止目前工程完成投资4300多万元;新建草铺王家滩小(一)型水库,设计总库容984。92万m3,兴利库容887。82万m3,防洪库容15。03万m3,死库容82。07万m3,年供水766。5万m3。该工程从3月7日开工至今,共完成工程项目投资3621。2万元。工程到位资金763万元,其中XX市100万元,XX市663万元;新建太平龙箐水库工程,该工程总投资4134。61万元,采用bt模式建设。已完成了招投标阶段的准备工作,项目部已组建完成并已进入现场,已开工进行建设。
(二)病险水库除险加固情况
完成禄脿下村箐水库、八街五一水库、禄脿琚家营水库、八街凤仪下库、草铺杨海坝、连然神平、连然江浸厂水库等7座病险水库除险加固工程。投入资金达3600多万元,同时按照XX市给予立项项目积极开展除险工作。
(三)人畜饮水工程开展情况
XX市1-4批农村人饮工程,共安排动工225件277村,计划投资3878。15万元,原设计概算总投资5388。88万元,调概后概算总投资6360。73万元,调概后超计划971。35万元。至底工程已全部完工,完工221件273村,完工审定总投资6999。52万元,超计划3121。37万元,超原概算1610。64万元,超调概后概算638。79万元。共解决27261户,96897人,50707头大牲畜的饮水困难。
(四)河道治理工程
完成中小河流治理规划工作,编制完成《普渡河安宁段(螳螂川)河道综合治理规划报告》、正在完善可研深度的水文成果和《普渡河安宁段(螳螂川)河道综合治理可行性研究报告》。完成螳螂川河道综合整治(温青闸至牧羊村)4。73公里整治工程。总投资为 7121。84万元,目前已经完成总工程量的100% ,完成工程投资达4800万元。螳螂川一期安宁段的综合整治,将对改善安宁地区水环境污染,实现城乡环境协调发展,起到积极的推动作用。
(五)水土保持工作
“十一五”期间,我市组织实施“长治”七期工程小后冲、新龙潭、铜车坝、大哨、车木河、三家村等六条小流域综合治理工程,累计治理水土流失面积62。65 km2,投入水土保持治理专项资金 729。04万元。其中:完成坡改梯289。05 hm2、水保林310。13 hm2、经果林82。31 hm2、保土耕762。87 hm2、封禁治理4819。69 hm2、蓄水池(窖)424口、沉沙池350口、沟渠36。37km、作业道路18。64km、塘堰整治3座、谷坊5座、拦沙坝1座、管网18051。50米。203月,XX市“长治”七期工程—水土保持重点工防治工程通过省级验收。
(六)水资源管理及水行政执法工作
以来,我局建立健全了各项管理制度,包括水利工程安全巡视、水资源开发与管理、水土保持监督执法、防汛调度等方面都设立了相应的管理制度。加大了对涉水法律法规的宣传力度,每年“世界水日”、“中国水周”,充分利用新闻媒体开展形式多样的宣传活动,印发节约用水、取水许可、河道管理、水土保持等宣传材料、画册共计15万份。严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》,依法征收地下水资源费。至年10月,“十一五”期间共依法征收地下水资源费120万元,足额上缴财政。“十一五”期间累计发放取水许可证135套,其中:地下水取水许可证135套,地表水取水许可证20套。采取强有力措施,全面开展地下水清理整顿工作。、、2010年共计封停地下水井20口,依法行政,用法律规范水事活动,严厉打击各种破坏水资源、水工程设施的违法犯罪活动。对向河道排污、弃石、擅自改变水利工程现状,破坏水利设施,侵占水面、炸鱼毒鱼等违法行为进行严厉的打击和及时查处。有效地维护了正常的水事秩序,维护了社会稳定。
(七)抓好水利工程规划编制工作和前期工作
认真组织编制完成了《XX市“十二五”水利建设规划》、《XX市集中式饮用水源地实施意见》、《XX市地下水水资源管理工作实施方案》、《XX市农田水利基本规划》、《XX市骨干水源工程建设规划》、《XX市水利工程整县推进规划》等规划文本。认真组织抓好水源工程的前期工作,开展大中小型水库坝塘的登记及部分水库的安全鉴定工作,请有资质的设计单位进行新建水库的勘察设计工作,争取项目进入中央、省、市的盘子。
(八)移民后扶工作
根据中央和省市相关政策,我市纳入扶持范围的人口为8367人,现实际移民扶持人口为8232人。从2010年1月起,后期扶持资金全额由省级移民管理部门承担。自207月至2009年12月,涉及全市移民人口后期扶持资金已兑现金额为17,550,450。00元。根据上级主管部门的指导意见及要求,我市结合大中型水库库区和移民安置区生产生活现状,深入调研、精心编制了《XX市大中型水库库区和移民安置区经济发展规划(年—2010 年)》,目前突出的问题是维稳工作,主要的焦点是掌鸠河水库移民搬迁到我市后,距今已近10年,但仍留有许多历史遗留问题需要协调解决。
(九)渔业生产工作
全市养殖面积 12271。3亩,其中水库养殖面积6470亩,池坝塘养殖面积5801。3亩(渔业专用塘面积2782。4亩,其中精养高产池塘面积1191亩)。近几年来渔业生产稳中有升,每年全市水产品产量在1000吨以上,每年水产品产量持续上升。近年来渔业污染事件不断攀升,管理难度加大,观赏鱼养殖推广经过多年的生产运行,取得了一定的效益,但由于品质不高,缺乏市场竞争力,2010年由于干旱渔业产量受到一定影响,渔业产量受到影响。
(十)做好防汛抗旱工作。
“十一五”期间针对出现的旱情汛情采取积极有效的措施,保障人民群众生命和财产安全,尤其在2010年面对1大旱面前,群策群力做好抗大旱保民生工作,XX市累计投入抗旱资金2317。62595万元,其中:中央补助资金30万元、省级补助67万元、XX市级补助46万元、XX市级下拨社会捐赠资金33万元、XX市级补助182万元、各镇(街道办事处)、群众自筹资金925。6万元、爱心捐赠资金560。57595万元、党员特别捐献款473。45万元。解决八街集镇、禄脿集镇饮水困难、缓解青龙集镇、草铺集镇饮水困难,实施抗旱应急工程71件,积累了抗大旱的经验,为今后工作奠定了坚实的基础。
(十一)抓好干部队伍建设,促进各项事业健康发展
2006年以来,我局认真抓好班子建设和干部队伍建设,在扶贫帮困、抗旱防汛抢险、农田水利基本建设中,党政工团紧密配合、协调工作,党的组织机构健全有力,党组织活动正常,工青妇活动正常。五年来,创建星级花园式单位1个,XX市级文明单位1个,创文明科室12个,创“巾帼文明岗”2个,分别被省市评为农田水利先进集体4次,抗旱防汛先进集体4次。职工分别被省市政府表彰奖励10人次;2009年获水利部水土保持先进单位称号,2010年水务局党总支被XX市委表彰为“抗旱先锋基层党组织”。
二、存在问题
尽管我们取得了一些成绩,但也应清醒地认识到我市水利工作存在着许多薄弱环节,有的问题还表现得比较尖锐突出,具体表现在:
(一)水资源严重不足:体现在人均水资源占有量低,全市人均水资源量只有982m3,远远低于全省、全国标准,只有世界公认的人均1700 m3水资源警戒值的一半。过境水资源集中在雨洪短时期内,并且主要河道水污染严重,难以利用。水资源不足还表现在控制性水利工程少,全市水库等水利工程不少,但中型水库只有2座,小(一)型18座,尚无可多年调节的控制性水库,难以保证枯水年多年调节供水的要求,与重要工业基地和发展环滇绿色经济圈的发展目标极度不适应。水资源的短缺,已成为制约经济社会发展的“瓶颈”。
(二)水污染严重:体现在惯穿XX市主要政治文化工业旅游景观聚集区的螳螂川水质为劣v类。作为滇池截污外排的西园隧道把XX市的大量城市污水排入沙河,沙河水质劣于v类。污染严重的过境河流,造成螳螂川水功能降低,水环境恶化。加之部分单位、企业水处理设施落后,造成部分河段的污染。
(三)洪旱灾害频繁:由于降雨时空分布不均,全市范围内洪灾十分严重,前几年几乎是年年不断,螳螂川河道治理后,城区段抵御洪灾能力增强,但遭遇大暴雨、单点暴雨时,主城区部分片区仍旧被淹。全市旱灾严重,旱灾特点是持续时间长、损失大,加之目前水情、雨情预报监测手段滞后,洪、旱灾害频繁发生,防灾减灾能力仍然比较薄弱。
(四)水土流失严重:根据研究成果,XX市水土流失面积达604。3km2,占全市总面积的45。8%。其中,重度水土流失面积18 km2,占水土流失面积的3%;中度水土流失面积占水土流失面积的`32。7%;轻度水土流失面积占水土流失面积的64。3%。通过近几年的治理,水土流失有所扼制,但“边治理边破坏”情况仍然突出,水土流失治理仍是今后的重点工作。
(五)病险水利工程多,设施老化,配套标准低,抗灾能力弱。我市已建成的水利工程大多建于五、六十年代,由于历史原因、建设标准底,调控能力弱,加之运行时间长,据调查全市小(一)、小(二)型水库有近26座为病险水库,目前仍有19座未进行除险,小坝塘有52座病险,目前老化失修,淤积严重。病险水库不但影响水库供水、灌溉、养殖等效益的发挥,而且成为威胁下游人民生命财产安全的重大隐患。
(六)水利建设资金缺乏。近几年来,由于重点工程多,建设资金缺口大,水利融资难度较大,由于水资源开发建设长期实行的是以政府为投资主体模式,加之水权转让事宜法律依据不完善等原因,水源工程招商引资、吸引民营投资建设工作步履艰难。融资难度较大。
(七)水资源管理工作有待进一步加强。在XX市委、市政府及有关部门支持下,我市水资源开发利用已取得较大进展。但是,客观分析,目前XX市的水资源工作仍处于水平不高、力度不足的局面。水资源保护力度不足,没有形成社会性、公众性的水资源忧患意识,水资源浪费、污染依然十分严重。
三、今后五年工作计划
(一)加强领导,依法治水。以《中华人民共和国水法》《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》等法律法规为依据,加大对涉水法律法规宣传贯彻力度,依法治水,强化管理。形成一级抓一级,齐抓共管的良好局面,转变观念,树立大水利的思想,使水利建设不断适应国民经济发展和社会发展需要。
(二)保护水资源,坚持可持续发展战略。紧密结合本地,全流域实际,做好水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护等六个方面的综合平衡。抓好集中式饮用水源地保护工作,深入贯彻国务院水利工程管理体制改革措施,推进农村小型农田水利工程改革,促进水利事业不断发展。
(三)落实好目标工作任务。围绕新昆明建设,XX市委、市政府“工业强市、环境立市、城镇化推动”战略,加快水利建设与发展,不断完善水利发展战略规划,充分发挥水务职能作用,适应可持续发展对水资源的要求。
今后五年,除了加大重点水源工程建设外,还要加强小型水利工程建设,不断推广集雨工程,抓好人畜饮水工程建设,确保现有水利工程正常运转,持续发挥效益,改善和增加灌溉面积,进一步夯实农业发展和农村产业结构调整的基础。
(四)逐年进行病险水库除险加固工作。全市水库大坝安全普查结果显示:目前我市现有小(一)型及小(二)型病险水库19座,其中小(一)型水库3座;小(二)型水库16座。分布在我市7镇2办。根据安全鉴定结论及除险加固前期工作进展和财政投入情况,积极向上级争取立项,逐年进行解决。
(五)继续做好水资源储备项目开发。根据XX市未来发展规划,建设一批控制性水利工程,提高全市水资源调节配置能力已成当务之急。未来5年,完成大营水库、温泉箐门口水库、马料河水库、吴家村水库等四座水库的前期工作。
(六)继续做好水土保持工作。2010年4月,组织设计单位深入现场开展外业调查,收集规划基础资料,完成我市水土保持“十二五”规划的文字和报表,并为《XX市“十二五”水土流失综合防治规划》提供基础资料。“十二五”期间,我市规划治理水土流失面积15。01 km2,估算总投资804。36万元,主要实施项目为车木河生态清洁型小流域。
(七)河道综合整治。完成好八街河河道综合整治前期工作,并按计划分三期组织实施,计划投资达到9000多万元,目前正在做前期工作。
(八)做好防汛抗旱保民生工作。旱情的影响将会持续多年,我局将认真研究,采取积极有效的应对措施,做好各种防范工作,认真落实防汛抗旱的各种应急方案、应急措施,做好防汛抗旱保民生工作。
四、工作重点
(一)继续抓好在建水源工程建设
抓好续建打金甸水库工程,在主体工程完工的前提下,主要完成配套管网建设,县街小箐口水库扩容工程续建工程,王家滩水库续建工程,配套管网的建设;龙箐水库的续建工程。
(二)抓紧病险水库除险加固工作。
根据XX市水务局要求,抓好病险水库安全鉴定等前期工作,组织实施立项的病险水库除险加固工作。
(三)抓好水资源储备项目前期工作。
根据省、市相关要求,抓好大营水库、温泉箐门口水库、马料河水库建设的前期工作。
(四)抓好车木河东大沟的治理工程及大龙洞的引水工程建设。
(五)牢固树立“防大汛、抗大旱”思想,强化措施,切实落实防汛抗旱安全责任制,做到“防汛蓄水两不误”,千方百计保证人畜饮水安全。针对今年蓄水严峻形势,积极采取措施保证明年供水安全。
(六)抓好班子建设和职工队伍建设、行风建设及廉政建设工作,充分发挥水务职能作用。
水利事业不断发展,将面临新的问题和挑战,我局将一如既往按照中央、省、市的相关要求,抓好各项工作落实,推进XX市水利事业不断发展。
十一五以来,我校的校本培训工作始终树立“以人为本”的管理理念,认真落实《XX市中小学教师“十一五”时期继续教育工作意见》,按照进修学校“十一五”校本培训规划要求,有计划、有目的开展校本培训工作。现将我校十一五期间教师培训工作做如下总结:
一、领导高度重视,是校本培训工作顺利开展的前提保证。
1、完善组织:我校牢固树立“校长是校本培训第一责任人”的意识,学校专门成立了校本培训领导小组,由校长任组长,教研员任副组长。并明确了校本培训领导小组的工作职责,领导小组定期研究、督导校本培训工作。
2、培训原则:我们坚持“先培训后上岗,不培训不上岗”的原则, 坚持理论研修与课改实际相结合的原则,提倡参与式自主学习,合作交流,校本培训等形式。
3、资金投入:为了加大对校本培训工作的投入力度,学校积极与各级政府沟通,多方寻求支援,不断加大对校本培训工作的经费投入。每个学期学校都要拿出一定的资金购买教育教学资料,供每位教职工学习。每个学期都要对在上级竞赛中获奖的教师给予表彰奖励,对成绩突出、进步幅度大的领导教师予以“重奖”,这一举措极大的调动了教师学习和工作的积极性。
4、培训条件:学校设有阅览室、微机室、教师备课室、、多媒体教室、光盘播放室、卫星接收室等专用教室,设施设备比较齐全,现已想方设法扩充内部设施,积极为校本培训营造良好的环境和条件。
5师资情况:学校有教职工55人,其中省级骨干1人,市级骨干3人,县级骨干19人,加之中层以上领导,已经成为我校教育教学的核心力量,保证了我校培训工作的顺利进行。
二、校本培训的有效管理,是实施校本培训工作的关键。
1、建立规章制度:为了使我校校本培训工作更有实效,更有针对性,我们依据实际制定了校本培训系列制度与要求。学校有长期工作目标,有“十一五”规划和年度工作计划、总结,教师有自培计划、总结。我校建立并完善了《教师培训考核细则》、《校本培训奖惩制度》、《骨干教师职责》和《领导工作职责》等具有可操作性的校本培训工作制度,并严格按制度实施。
2、严格过程管理: 对于每学期的每一次培训,学校都高度重视,严格过程管理。对于上级培训,要求做到两不两有,即不迟到、不早退,有学习记录,有体会或反思。对于镇内培训,要求做到四定,即定主题、定任务、定时间、定人员。每次培训教师参培率达到98%以上。学校将校本培训工作与教师的年度考核、评优晋级挂钩。
三、校本培训的有效实施,是校本培训工作的重点。
我校校本培训工作坚持以“学校发展,教师发展”为重点,以转变教师教育观念、提高教师教育教学能力为目标,全面提高教师队伍的整体素质。
(一)、师德培训
以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《中小学教育读本》为依据,以活动为载体,对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育。每学期都就教师队伍中存在的普遍问题、棘手问题确立师德培训主题,通过经验交流、视频学习、主题研讨、专题讲座、撰写反思等形式开展系列主题活动,努力打造一支让学生喜欢,让家长放心,让领导肯定,让社会满意的高素质的教师队伍。十一五期间,我们共组织集中学习十二次,专题辅导十次,效果突出。在知行中国小学班主任培训活动中,我校教师田玉江、柴金玉、张军的作业被评为班级优秀作业。崔丽双老师制作的简报被评为优秀简报,并屡次受到德育局的好评。陈艳霞老师的作业也作为班级优秀作业推荐给国家,并被评为知行中国班主任网上培训先进个人。
(二)、新课程培训
我校主要以义务教育课程改革为核心,以《基础教育课程改革 》、《走进新课程》、《备课新思维新策略》、《新教师如何上课》、《新课程教学案例》、《新课程教师技能指导》、《教育新理念》等为新课程培训内容,以学习新课程理念和有效实施新课程为重点, 通过集中培训与个人自学相结合,理论研读与实践应用相结合的形式学习新课程,实施新课程。学科培训主要是在积极组织参加上级培训的基础上,指导教师进一步解读课标、研读教材、吃透教材、探索学法。学校在培训机构、教研部门的指导下,运用专题研讨、案例分析、反思自修等多种形式,促进教师有效实施新课程。
(三)、教育教学能力培训
教育教学能力培训包括教师的教学基本功和教学基本技能两个方面,教学基本功即学科教学基本功和班主任基本功,教学基本技能即教学目标的确定、教学策略的选择、教学媒体的应用等。我们通过集中培训、校级培训、教研组培训三个层次进行,努力使每一个教师掌握扎实的教育教学基本技能,具有较高的教育教学平。
1、集中培训
(1)开展好菜单、光盘培训
为了更好的发挥菜单、光盘培训的指导、示范、引领的作用,每次菜单、光盘培训我们都做好前期准备工作,如每次菜单培训我们都针对教师教学中普遍存在的问题或是新课程实施中的困惑和棘手问题,有针对性的点菜,真正做到根据喜欢什么吃什么,需要什么要什么。我们认为组织教师认真参加菜单和光盘培训固然重要,但是培训的后续工作更为重要,我们要求教师在自己的教育教学中尝试、运用先进的教育教学经验、和好的做法,试图改变、应用新课程教育理念,自觉应用科学的教育教学策略,逐步将他人的经验、做法内化为自己的教学行为,这才是培训的真谛。因此每一次培训的后续工作我们分两个阶段完成,一是组织高质量的研讨,即要求各校利用业务学习时间组织教师围绕某一专题进行研讨,最后达成共识,即哪些是必须学习的,哪些可批判性的吸收,哪儿必须要有自己的思想;二是领导及时督导,帮助教师改进,逐步达标。这样极大的提高了菜单、光盘培训的时效性。
(2)镇内集中培训
我们每个学期都要围绕一个主题,通过 “课例观摩、教学研讨、经验交流、活动评比、成果展示”等形式进行集中培训。“十一五”期间我们共组织了十余次专题培训活动。
2、校级培训
校级培训主要采用名师指导和教学观摩的形式,名师指导即校本培训领导小组成员定期到各校指导教学,通过听、评、导、查、谈等形式,对教师进行教学指导。解决教师在教育教学中普遍出现的疑难和困惑,帮助查找问题及原因,制订措施。教学观摩即学校内部教师之间,学科之间分层次、多形式、有目的地组织教师听骨干教师的常态课、引路课,领导的示范课。
如在“帮带指导,捆绑式推进”;“随机听课,诊断式提高”;“集中研讨,参与式提升”等系列跟进式教学活动后,我们发现统一的备课、上课要求限制了部分教师的发展。而就我们郭家小学参差不齐的教学能力现状来讲,让所有老师的课堂教学都达到新课标要求是不现实的。而实现“以人为本”的教学管理就是要尊重教师的个性,关注不同教师的不同需求,提高不同教师的教学能力,促进不同教师的发展。因此,我们依据每一位教师的课堂教学现状,进行了详细的分类,制订了课堂教学能力提高的不同标准。首先,我们进行了一次全面的听课,与学校领导、任课教师一起研究、诊断,定教学模式、类型。我们将全体教师的课堂教学分为四个层次:一是完全体现新课标课(骨干教师);二是靠近新课标的课(新教师、代课教师、部分中青年教师);三是新老交界课(中老年教师);四是灌输型的课(年老教师和非本专业的教师)。在此基础上,我们制订了不同层次的课应达到的标准,又采取了相应的措施进行了有效指导。对于这四个不同层次的课,我们重点关注指导骨干教师和新教师、代课教师的课。要求骨干教师的课不但要强化基础,注重实效,还要体现新的教学理念和方法,充分利用现代化教学手段,打造精品课,为全体教师起示范引领的作用。而对新教师和代课教师则进行跟踪听课与指导,尤其是对那些不会上课、入门慢的代课教师我们实行坐班制和领导上即时示范课的方法,收到了很好的效果。如,一位代课教师,听课、导课并明确每一步该怎样上,后还是不会上,于是我们就结合他刚刚所讲的内容即时给她上一节示范课,这样教师看得清、学得快,进步明显。对于灌输型的课我们则要求教师在课堂上主要指导学生自学,老师少讲或不讲,只在重点处、关键处点拨。实践证明,只有因地制宜、因材施教,才能提高不同层次教师的授课能力,才能努力让每一位教师的每一节课都达到有效。这样的培训也一定会事半功倍的。
(四)、教师成长与发展培训
1、抓中层领导培训。一个学校教学质量的高低,取决于管理者的素质,因此我们把中层领导的业务培训提到了学校工作的核心位置,为了让中层领导尽快熟悉掌握教学管理策略,提高教学管理能力,每学期我们都对中层领导进行再提高培训,一是专题辅导——懂管理。每学期都要针对教学管理中存在的问题进行专题辅导,每学期重点解决一个问题。二是实践引领——会管理。首先是走出去——充分学习、高标准定位。如上学期九月份我们组织中层领导到刘台子小学参观学习,三所村小和中心校的规范管理和师生良好的行为习惯及一对一的'交流让我们所有领导惊叹。回校后的感受反思和村小打造规划的形成让村小领导茅塞顿开、胸有成竹。其次是校内的互学活动——展示了成绩,看到了希望。每学期我们都组织村小领导在乡内进行拉练检查,通过听领导汇报、看亮点展示、谈参观感受、提建设性意见等系列活动使每一位领导更理性的找到管理上的差距,解决突出的问题,努力提高教学管理的能力和水平。
2、抓教师培训,促进教师整体队伍的提高。
首先抓班主任培训,每学期我们都根据实际确立一个班主任再提高培训主题,培训内容、过程到结果注重有效性。如结合提高班主任研读教材能力这一培训主题,我们进行了“如何命题”的培训,先从命题的类型、难易程度、所占比例等方面进行辅导,又将每月检测命题的任务由原来领导负责变为由班主任直接负责。每月收卷后由学校进行校正、筛选,确定月检测卷。实践证明这种命题方式能逼着教师们去反复研究教材、归纳知识点、考点,真正让每一位教师都参与到命题的过程中来,极大地调动了教师的积极性。当他们的命题被选用,学生检测卷上命题人印着他们的名字的时候,他们的那种骄傲、自豪的心情就如同孩子一般。现在教师的命题越来越有质量了。教学中,讲什么、练什么教师心中更有数了。尽管目前我们的教学质量还不理想,但我们坚信不久的将来我们的教学质量一定会有大幅度提高的。
其次抓代课教师和新教师培训。根据我校师资状况,每学期初将领导、骨干教师和新教师、代课教师一对一结成对子,主要是通过观摩课,上示范课、即时辅导等形式一对一或一对多进行辅导,基本上解决了新教师、代课教师备课抓不住重点和不会上课的问题。
四、校本培训的效果
目前,多数教师能把新课程教学理念运用到自己的实际工作中,取得了较好的办学效益,课堂教学质量有所提高,教学质量也在稳步上升,班主任班级管理的能力得到了普遍提高。在进修学校开展的教师教学技能大赛中陈艳霞老师荣获二等奖。校级以上骨干教师都能写出高质量的论文,教师的信息技术等级水平都达到了上级标准,教师学历超过了国家规定的标准。
五、存在的问题
我校教师整体素质有待提高,存在两级分化现象,部分教师教育理念滞后,教学质量不理想。但我们坚信,在郭家小学团结务实的领导班子的带领下,在高素质骨干教师的引领下,一定会使我校教师的整体素质得到提高。
“十一五”期间,xx县坚定以新农村构筑为主线,以农民增收为核心,以变化农业成长方法为重点,大力大举调整农业布局,凸起成长特点主导财产,强化农业出产资金投入和农民增收政策搀扶,加大根本办法构筑,兼顾成长社会奇迹,全县农业稳步提拔,农民收益大幅增加,农村加快成长,农村经济社会呈现加力提速、急剧成长的精良态势。
农民收益明显增加。根据“三业并举、四轮齐动、办法到户、三化承载、机制保险”的工作思路,深切履行农民增收办法到户工程,兑现了优惠政策、增收目标、工作办法和帮扶责任“四到户”,农民收益保存连续急剧增加的.好势头。,全县农民人均纯收益到达3978元,增幅位居全市第二,比20xx年净增.7元,增加103.24%。
主导财产优化进级。奶畜、蚕桑、蔬菜、果品四大主导财产范围日趋强大、品格连续提拔。陕西省标准化奶牛养殖小区树范县构筑项目周全履行,全县建成存栏300头以上的标准化奶牛小区31个、千头奶牛场3个,引进优良高产奶牛2600头,全县奶畜存栏冲破10.5万头(只)大关。优良桑园面积巩固在6.7万亩,年养蚕3.54万张,成为秦岭以北最大的优良蚕桑出产基地。苹果、核桃面积别离到达3.7万亩和7.64万亩,成为全省优良苹果出产基地县和全省核桃经济林树范基地县。千星当代农业科技树范园瓜菜轮作轮回农业模式初步构成,兑现亩均收益1万元以上。全县典范注册农民专业互助社79个,建成省级“一村一品”树范村28个,农业财产化成长程度连续提拔。
根本办法获得改进。全县标准化农田面积到达27.36万亩,办法灌溉面积到达11.3万亩,有效灌溉面积到达7.16万亩,成长节水灌溉面积4.5万亩,办理水土流失面积100平方千米,农业综合出产本领和抵当天然灾祸的本领明显进步,年均粮食总产达6万吨以上。自动履行农业综合开辟、侨民搬家、扶贫互助资金试点等构筑项目,全县农村2.1万贫苦人话柄现脱贫。
生态故里集体促成。根据“三类促成、六线延长、点线面周全提拔”的工作思路,大力大举履行生态故里“亮点提拔、新点佳构、旧点改革”三大工程,集体促成新农村构筑。以巷道亮化、办法优化、乡村粉饰、办理细化为重点,冲破提拔亮点。安置太阳能路灯653盏,绿化巷道1234.9千米,建休闲广场35个,绘制文化壁画6115平方米。以计划典范化、构筑集结化、办法配套化、环境优粉饰为重点,自动培养新点。建成新房民点83个,硬化街巷960.4千米,衬砌排沟渠521.8千米。以门路硬化、街巷绿化、宅院靓化、乡村净化为重点,加快改革旧点。22个村结束了旧村改革任务,调换街门1273座,新修围墙3558堵,粉刷涂白墙面11.75万平方米,乡村新建改建率到达58.2%。全县农村共建起废料台(点) 536处,配置果皮箱786个,建立 341个废料集结堆放点,落实卫生保洁员 614名。大力大举践诺 “户分类、村汇集、乡转运、县处理”模式,连续美满“门前四包”、街巷卫生保洁、卫生评比等农村环境卫生监禁长效机制,新农村构筑的档次和品位明显提拔。
绿色千阳结果明显。结壮促成“绿色千阳”构筑,开动履行了城区绿化、重点镇绿化、水系绿化、绿色通道构筑、农田林网构筑、北坡生态办理、“三化一片林”村旁片林营建和经济林、生态公益林构筑等,全县乡村绿化覆盖率到达34.8%,丛林覆盖率到达43.3%,生态环境明显改进,被定名为国度园林县城和全国绿化榜样县,张家塬镇荣获全国环境美好乡镇,曹家塬村成为全市独一的国度级生态村。
城镇构筑步调加快。自动促成县城“西扩南移”,千河公园、污水处理厂、千河橡胶坝、东海路、千中路等一批县城重点根本办法工程建成投用,县城承载办事效用明显加强。自动履行冲破草碧计谋,镇区改革工程周全开动,草水新区框架进一步拉大。以崔家头镇、南寨镇、张家塬镇为重点,坚定政治文化区、糊口生涯办事区、商贸流畅区、财产成长区同步筹划构筑,大力大举构筑布局公道、效用齐备、环境美好的中间镇。宝汉高速千阳段全线领悟,改革北线公路、千文路、千高路等骨干门路51千米,硬化通村公路890千米,城乡交通路网通畅本领连续提拔。
社会奇迹突飞大进。全县建起办法完好、效用齐备的村级大家办事中间55个。农村中小学集结供热工程和寄宿生蛋奶工程周全履行,新型农村互助医疗参合率到达99%以上。新型农村养老保险参保人数6.2万人,参保率达95以上。农村低保、社会救济、大病救济系统兑现全覆盖,精神文明、民主法制构筑结壮促成,农村社会更加和谐巩固。
科技部表彰“十一五”国家科技计划工作先进
20xx年,全市科技工作紧紧围绕“实施创新驱动发展战略”这一中心,坚持“改革创新、支撑发展”这一主线,以实施科技领航计划、深化科技计划体制改革、规划建设宁波新材料科技城为抓手,着重在优化科技创新环境、推动科技经济紧密结合、促进产业创新转型升级等方面加大工作力度。
一、主要工作进展和成效
一是创新驱动政策环境不断优化。市委、市政府作出了《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》、《关于建设宁波新材料科技城的决定》。市政府及相关部门先后制定出台了《关于实施“科技领航计划”加快推进创新型企业发展的意见》、《关于强化创新驱动建设工业强市的若干意见》等政策意见。目前,我市已初步形成了以“9+40”为基本框架的创新驱动政策体系。
二是新材料科技城、高新区“一区多园”正式启动建设。在充分调研论证的基础上,市委市政府作出了建设宁波新材料科技城的决定、加快推进宁波国家高新区“一区多园”建设的实施意见,并成立了新材料科技城建设管委会、“一区多园”建设工作领导小组,新材料科技城、高新区“一区多园”建设加快推进。
三是创新能力有新提升。我市3家单位参与完成的3项科技成果获国家科学技术奖,共获省科技进步奖32项(其中,一、二等奖14项)。宁波慈星股份有限公司的“HP2-52C全自动电脑针织横机”列入国家战略性创新产品。全市专利申请量达到83334件,比上年同期增长13.2%(其中发明专利申请9811件,增长32.8%),专利授权量达到58406件,比上年同期下降1.3%(其中发明专利授权2246件,增长8.8%),在专利授权总量增长趋缓的形势下,授权专利结构进一步优化。
四是企业创新主体培育力度进一步加大。实施“科技领航”计划,全市新增市级科技型企业216家,培育创新型初创企业2739家,新认定高新技术企业197家、市级创新型试点企业42家,认定市企业工程(技术)中心116家、市企业研究院32家、市重点实验室10家,培育省级企业研究院11家,新培育认定科技企业孵化器3家,宁波甬港现代创业服务中心被认定为“国家级科技企业孵化器”。
五是“天使投资”加快推进。市、县两级设立了总额5亿元“天使投资”引导基金。目前,已有美国K4、浙江蓝源等23家天使投资机构、19名天使投资人在我市备案,共签约跟进投资项目20项,跟投金额1720万元,引导银行向其中的5个项目发放科技信贷1100余万元,政府引导基金杠杆放大效应达到1:10.3,并推动了包括“3315”项目在内的5家创新型初创企业落户我市。
六是产学研创新对接与合作深入开展。成功举办宁波人才科技周宁波高交会、中国(宁波)新材料与产业化国际论坛、中国创业创新大赛等科技合作活动10余次,成功组织了首次科技成果竞拍,引进共建中国电子科技集团海洋电子研究院、宁波诺丁汉国际海洋经济技术研究院等创新载体74家,组建成立了 “宁波工业智能化产学研技术创新联盟”、“宁波天然产物产业技术创新联盟”,引进高新技术项目432项,首条年产1000吨(一期年产300吨)石墨烯生产线建成投产,碳纤维百吨级T800规模化生产、超级电容器研发与产业化等一批具有核心关键技术的高新技术产业化项目落地转化。
七是高新技术产业保持平稳发展。新材料、新装备、生命健康产业等8个战略性新兴产业三年行动计划正式发布。主动设计并启动实施“石墨烯产业化应用开发”等6大重大科技专项。20xx年,全市高新技术产业规模进一步扩大,规模以上工业企业完成高新技术产业产值达到3915.3亿元,同比增长14.2%,比上年提高2.8个百分点;高新技术产业产值占规上工业总产值(12795亿元)比重达到30.6%,比上年提高1.9个百分点。
八是农业科技创新支撑效果明显。培育认定农业新品种12项,有15个农业与社会发展领域科技项目被列为 “863”计划、科技支撑计划等国家科技项目,获得国家财政经费支持4046万元(为上年的1.94倍)。扶持培育农业科技创新企业15家,新选派科技特派员团队133个,服务支持农业“两创”和新农村建设。在抗击“菲特”台风中,先后组织种植、养殖类24支科技特派员团队开展技术指导和服务,帮助受灾农户、养殖户恢复生产和灾后病害防治。
九是科技投入稳步增长机制初步形成。实施“提高全社会研发投入专项攻坚行动”,建立和完善财政资金对企业的扶持强度与企业本身的研发投入相挂钩的机制。规上企业科技活动经费支出173.9亿元,比上年增长10.7%,高于主营业务收入增速5.4个百分点。全年全社会研究与试验发展(R&D)经费投入达到160余亿元,占GDP比重2.2%。
十是区域科技进步持续加快。我市成为国家知识产权示范城市、首批新能源汽车推广城市。据省统计监测,20xx年宁波市科技进步变化情况继续保持全省前列(居全省第二位);鄞州区、余姚市、奉化市、镇海区、慈溪市等5个县(市、区) 变化情况综合评价进入全省前十名。
二、主要工作和举措
一年来,围绕“强化创新驱动、加快经济转型发展”这一主题,重点抓好四方面工作:
(一)拓思路、强举措,推动实施创新驱动发展战略
深入学习贯彻党的十八大精神,进一步强化科学发展理念,深化对“创新驱动发展战略”的理解,把握新形势推进科技管理改革与创新的任务和要求,把贯彻落实科学发展观转化为推动科技创新工作的动力。
注重发挥职能优势,做好决策参谋,按照落实省委创新驱动发展战略的“五个一”的要求,主动配合市委、市政府和相关部门谋划好创新驱动发展的决策部署和重大举措。通过努力推动和主动参与相关工作,市委十二届四次全体(扩大)会议通过了《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》,市委市政府召开“全市推进创新驱动现场会”,“科技领航计划”、新材料科技城建设、加快培育和发展战略性新兴产业等一批创新驱动的政策措施相继出台,创新越来越摆上宁波发展全局的核心位置。
加强对科技、经济形势的分析研判,研究提出了“八翻番、四提升”的工作目标,组织制定了科技服务专项行动方案及具体行动计划。抓实创新型城市建设评价、科技进步考核,实施“提高全社会研发投入专项攻坚行动”,加强对全市科技创新工作的组织、协调和领导,积极探索形成各级领导重视、市与县(市)区联动、各部门协同的推进合力。
加强与相关部门的协同、配合,积极推进高新区“一区多园”建设、推进LED半导体照明应用工程、创建国家新能源汽车推广应用示范城市、申报国家级文化和科技融合示范基地等工作,有力地推动了有关工作的开展。经多方努力,我市成为首批新能源汽车推广城市、宁波高新区成为国家级文化和科技融合示范基地。
进一步凝练科技工作重点,重心前移,加强规划引导、平台建设和科技型中小微企业的扶持和培育,重点推出了“科技领航”计划、“智团创业”计划、天使投资引导基金,强化企业技术创新主体地位,着力强化产学研协同创新,推进科技与经济的结合。
(二)聚重点、求突破,加快推动经济发展转型
针对我市科技资源少、创新支撑不足这一瓶颈,坚持“两手抓”:一手抓高端科技创新平台建设,立足高起点,积极谋划、推进宁波新材料科技城建设。今年8月底,市委市政府作出建设宁波新材料科技城的决定,正式启动建设新材料科技城,将举全市之力打造创新驱动先行区、高端人才集聚区、新兴产业引领区、生态智慧新城区和全球领先、国内一流的新材料创新中心。一手抓以企业为主体、产学研相结合的区域创新体系建设,积极引导和支持创新资源向企业集聚。目前,全市已有企业技术研究院32家(其中省级3家)、市级以上企业工程(技术)中心862家(新增116家)、国家认定企业技术中心8家、省高新技术企业研究开发中心257家(新增45家)、省企业技术中心84家(新增15家)、技术创新公共服务平台34个、市级以上重点实验室61家(其中省部级13家),产业技术创新战略联盟15家(新增2家),科技部国际科技合作基地7家(新增1家)。
针对宁波民营资本雄厚、科技投入强度低的现实,突出“三个抓”。一是抓财政科技投入导向,组织开展“实施创新驱动发展战略、加大全社会研发投入”攻坚行动,大力培育发展“天使投资”。在专项攻坚行动中,加强组织协调,细化分解目标,明确任务举措,加大工作推进和督查力度,积极推动市级各相关部门建立完善将企业获得政策支持的强度跟企业的R&D投入强度相挂钩的公共政策扶持机制。二是抓社会投入,引导民间资本投向创新创业。市政府设立了天使投资引导基金,成立了市科技金融服务中心、“宁波市天使投资俱乐部”,引进举办“黑马大赛”、“中国创业大赛”等天使项目对接平台,积极推进人才、资本、成果对接。目前已有美国K4、浙江蓝源等23家天使投资机构、19名天使投资人在我市备案,共签约项目20项,跟投金额1720万元。三是抓企业投入,落实高新技术企业所得税优惠政策、企业技术开发费150%加计抵扣政策,引导企业创新投入。据统计,全市有626家高新技术企业享受了减按15%税率征求所得税优惠政策,减免企业所得税16.93亿元;有1078家企业享受了技术开发费150%加计扣除税收优惠政策,税前加计扣除金额29.55亿元(50%部分),折合减免企业所得税7.39亿元。
针对我市产业技术创新水平低、核心竞争力不强的现实,做好“两个加强”。一是进一步加强科技攻关,实施产业技术创新试点,面向4+4战略性新产业发展和传统产业改造升级的重大科技需求,组织实施生命健康、新材料(包括石墨烯产业化应用开发等)、智能装备(机器换人)等产业技术创新专项31项,开展科技攻关、技术集成、成果转化与产业化示范。积极争取国家科技计划项目,共获国家各类科技项目170余项,其中科技型中小企业技术创新基金项目91项(重点创新项目4项)、国家火炬计划产业化示范项目33项、重点新产品21项、国家战略性创新产品1项、科技部国际合作项目5项(重大项目2项),“宁波市数控一代机械产品创新应用示范工程”、“米水深水下紧凑型分离器关键技术和样机”等5项列入863课题项目,“东南沿海地区生态型村镇社区与小康住宅建设技术集成与示范”、“舞台效果装备控制集成系统”等5项列入支撑计划子课题项目。二是加强创新团队培育,实施创新人才和团队培育工程,做好海外高层次人才和团队引进“3315 计划”、领军和拔尖人才的跟踪服务,新认定企业技术创新团队40家,有2人列入科技部首批创新人才推进计划。
针对我市专利授权量大、发明专利比例低的现状,突出“四个强化”:一是强化资助政策导向,修订完善资助政策,加大对发明专利、专利产业化项目的支持力度;二是强化知识产权企业培育,新认定市级专利示范企业78家,10家企业通过了《企业知识产权管理规范》贯标验收,4家企业通过全国企事业单位知识产权示范创建单位验收。三是加强培训和服务,组织专家深入50家企业开展“一对一”辅导,培训《企业知识产权管理规范》内审员470名,为全市970余家家企业量身定制1200余个企业专利特色库。四是强化知识产权保护,共查处各类专利案件71起,结案69起,其中专利侵权案件41起,调解专利权属案件6起,查处假冒专利案件9起,其他案件15起。
为了xxxx年更好地完成工作计划,现对xxxx年工作作以下总结:
一、xxxx销售完成情况及分析:
(一)销售款项情况
1、xxxx年总额度为:923100元整
(二)销售分析
1、存在的负面因素:
1)制定的销售计划未执行:
A、行业客户拜访没有做到位;
B、客户跟进的不足,造成丢单现象;
C、客户需求深挖不足,没有做好引导;
D、客户的“拖延”,造成后期项目进度慢。
2)在处理客户延迟项目进度时,没有想方法、动脑筋,以至于几个项目都在拖延欠合同、欠款。
3)在与客户协商合同预付款时,没有很好的掌控,从而部分项目前期预付款只有30%,款项不能及时到账。
2、正面因素:
①团队建设:各部门所缺人员,都已到岗,并且团队的执行力也很强。
②加强了XXX工作的过程管理,工作实效有所提升。
③通过对XXX的培训,观念、思路、方法和工作执行力都有所调整与改进。
④提问题不提解决方案的现象减少,销售人员的工作能动性增强。
⑤XXX销售工作主动性增强,工作实效提高。
二、xxxx年销售工作内容
开发客户——制定方案——签订合同——项目研发阶段(项目管理)——档案建立——维护客户。
1、开发客户与制定方案:
1)根据领导前期开发的人脉资源,到相关部门上门拜访,开展项目挖掘,并对客户反应的第一手信息资源汇总统计,制定对应方案。
2)根据咨询量,进行客户转换,了解客户需求,制定方案、页面设计、报价。
2、签订合同:确定项目需求、页面样式、功能后,签署合同
3、项目研发阶段:对项目研发的进度进行掌控、监督、检查。
4、档案建立:建立《客户档案》,为后期服务做好准备。
5、维护客户:维护好客户关系,对每次维护工作都做好详细的登记,对客户提出的的问题进行电话回访,询问维护情况以及人员服务态度,对仍然存在的问题进行维护跟进。
三、存在问题与不足
(一)营销目前存在问题
1、制定的销售计划未执行:
1)行业客户拜访没有做到位;
2)客户跟进的不足,造成丢单现象;
3)客户需求深挖不足,没有做好引导。
4)客户的“拖延”,造成后期项目进度慢。A、跟进的类型a、服务性跟进:(1)和客户多沟通,进行思维引导(2)帮客户做些工作外的事情
(3)给客户提供些产品的相关资料(4)赠送客户小礼品
b、转变性跟进:根据客户所处的.状态把客户分成了潜在客户、目标客户、准客户、成交客户和忠诚客户,每一个级别对应的是不同阶段的客户。
a、潜在客户:电话、实地拜访
对待此类客户此阶段的目的就是沟通、联络。我们要使用不同的策略,不要电话接通后立即向客户营销产品,而是要与客户沟通,了解客户的需求、兴趣,拉近与客户的距离,通过几次电话沟通,将客户区分为有兴趣购买,近期不买,肯定不买的类型,从而区别对待。
b、目标客户:电话、实地拜访
对此类客户应加速处理。积极的电话跟进、沟通,取得客户的信任后,尽快将客户过度到下一阶段。之所谓“打铁要趁热”。
c、成交客户和忠诚客户:定期做好拜访工作,询问产品使用情况如何。
以售后服务的身份亲自拜访客户,询问现有网站或软件使用情况,根据与客户的沟通寻求新项目的挖掘。
B、跟进的方式:根据实际情况对客户、项目进行等级划分,进行客户的优先排序。
先决条件:①有实际需求;②有购买能力;③有决策能力
排序:A、理想级销售对象:①有实际需求;②有购买能力;③有决策能力
B、发展的优先级销售对象:②有购买能力;③有决策能力
C、可发展级的销售对象:①有实际需求;③有决策能力
D可利用的销售对象:①有实际需求;②有购买能力;③有决策能力。三者中只要有任何一点
C、跟进的次数
a、行业客户拜访:要保持每周1次电话沟通,并且做好与客户沟通记录
b、意向强的新客户:要保持每周电话沟通2次,同时要当面拜访客户
c、老客户:以售后服务的身份亲自拜访客户,询问现有网站或软件使用情况,根据与客户的沟通寻求新项目的挖掘。
2、客户延迟项目进度时,没有想方法、动脑筋解决方案:
(1)在项目跟进时,遇到问题要多想几种解决方案,并且全面分析各个方案的利弊。
(2)在跟进项目时遇到难题、需领导出面才能解决,要及时主动向领导求教,但不是把问题摆出了,而是提出2-3个解决方案,请领导给与指导,而不是一味拖延;
3、在洽谈项目前,没有做好前期准备:(1)首先,我们需要判断客户是第一次做网站(软件),还是网站(软件)改版。面对这样的客
户,我们重点是要教他网站(软件)是怎么做,什么流程,需要哪些资料等。
(2)而网站(软件)改版,客户对设计和美工的水平要求会比较高,面对这样的客户,我们重点要谈的是策划、设计、服务等。
4、与客户沟通问题(1)初次与客户洽谈需求时,不要着急说,要先了解客户的需求,做好记录;
(2)在开发过程中,遇到需求的变更时,不要着急与客户辩解,要与客户一起梳理问题,从中找到合适的方法去解决。
(二)成本:没有考虑成本计算问题:项目成本可以分为以下四类:
(1)人力资源成本:包括:项目成员工薪、外包合同人员和临时雇员薪金、加班工资等。
(2)资产类成本:包括:计算机硬件、软件、外部设备、网络设施等。
(3)管理费用:用于项目环境维护,确保项目完工所支出的成本。
(4)项目特别费用:在项目实施以及完工过程中的成本支出。
(5)追踪成本,监控差异:在项目实施过程中,对项目的成本费用作实时记录,以便追踪实际花销是否按照项目预算进度来支出。
(三)服务:
1、在项目后期维护时,客户不了解我们的价值。(1)做到“手一份口一份”,对结项的项目做到定期电话回访或拜访,并做好服务记录;
(2)定期提供给客户服务记录要让客户感觉到你对他的“重视”“尊重”。
2、对于客户没玩没了的修改?太一味迁就客户,没有让客户了解我们的价值。
(1)价值体现?如何体现?
而在项目开发中的价值体现,无非就是技术与服务。那么技术上我们能做的就是按照客户要求量身定做,全程跟踪,完善的测试。服务就是我们在对于整个开发过程中对于客户所做的引导辅助服务,以及售后服务,让客户做到放心无忧。
(2)制定出客户服务的标准界定。
(3)明确合同约束,建立需求基线
(4)要让客户认识到变更都是有代价的,要和客户一起判断需求变更是否依然进行。
(四)管理
1、项目管理
A、对项目的管理不够严格,项目未完成就有所放松。1)在项目未完成前,项目经理在管理上,要保持开发团队的持续紧张。
2)项目经理对项目即将结项的项目,进行严格的软件质量验收、文档验收,确保上线无误。
B、项目穿插时间安排不合理。
C、项目变更没有界定:1)客户变更项目:①不在合同功能表中范围内的;
②客户后期新加入的功能(加了工量、工时,需加费用)
2)自己企业添加的功能:基本功能、客户友好度原因
3)监督执行
D、项目进度
问题:1)工作中的效率问题,客户用多种理由推脱时间。
2)没有学会保护自己,客户确定后,后期还是更改,导致项目不能上线,结项。
1)对客户要有时间限制,不能一味的等待回复
2)保证任何事都是有前提的,我们要提成要求
3)学会拒绝,要有自己的原则
2、工作的管理
1)做事没有目标、目的?解决方案:
养成使用目标思维的行为习惯:目标思维能帮助自己克服目标完成中遇到困难和挫折,最终实现目标。
(1)在做事前,做好策划、思考、找方法。
(2)制定工作计划,解决方案,按计划进行方案实施;
(3)在实施计划中,做到调整、监督、控制。
2)有效沟通问题:(1)听懂对方的意思:
a、先弄清楚领导最关心的问题,再想清楚自己最想解决的问题;
b、对方说完一件事时,头脑中要快速反应对方讲了些什么,之后用自己的语言,描述一遍进行确认,描述要准确。如果两者吻合即为有效的回复,进而彼此的意思似乎想明白的,这就是有效的沟通。
(2)对工作问题的描述:交谈时一定要先说重点,明确中心思想,简明扼要;
3)不遵守公司的办事流程问题:(注:xxxx年修员工手册)
四、在xxxx年工作中学到了什么
(一)销售:
(1)在制定的销售计划时,必须严格执行,不能丢项;
(2)在跟进客户时,要做到细心、耐心、多多用心,否则造成丢单现象;
(3)对于老客户,不能只是一味的维护,而是要多找机会去挖掘新项目。
(4)避免事事拖延的习惯,要采取鉴定果断,而不是为自己找种种困难和借口。
(5)遇到问题,不能一味的停止不前,要懂得想法,动脑筋。
(二)服务:
(1)做到“手一份口一份”,让客户感觉到你对他的“重视”“尊重”。
(2)我们价值的体现。
(3)服务界定
(四)管理:
1、项目管理:
(1)项目进度的掌控。召开项目启动会议,制定严格的项目进度计划。
(2)项目前期即说明,项目以模块形式建设的,请客户务必在建设前期与我们共同确认好模块,如项目中期后项目后期再加模块会使城乡整体改变,项目进度很受到影响,还会产生很多不必要的费用;
(3)项目建设完成后应先由测试部门三次以上测试,完善方可交予客户;
2、掌控
(1)制定本部门的工作计划和分步考核要求,安排好时间进度;
(2)知道自己重点要抓的工作,抓住关键;
(3)根据工作的需要,掌控各项工作进度。做好日、周、月总结和计划。
(4)要了解团队成员的不同优势,实现优势互补、发挥团队的最大效能。首先应准确知道下属的职能与特长。
(3)对工作中的难题、需领导出面才能解决的,要及时主动向领导求教,但不是把问题摆出了,而是提出2-3个解决方案,请领导给与指导,达到了请教式“派活”的效果;
(4)在实施计划中,做到调整、监督、控制。
五、总体总结
(一)销售
xxxx年销售业绩未完成的主要问题在于,一是行业客户拜访没做到位,导致丢单;二是客户需
求深挖不足,没有做好充分的引导;三是客户进度拖延,造成很多项目没有落实。因此,在xxxx年销售计划中,吸取xxxx年的销售教训,把客户、项目按级别进行优先级划分,对每个项目的跟进、洽谈,制定严格的可实施方案。
(二)管理
1、项目管理
改善:
(1)在做整体项目计划前,可大致计算现有的资源(时间、人员)。
(2)制定严谨的项目计划,个部门主管可以协调所有工作的计划,以指导项目执行和控制的计划。存在的负面因素:
(1)项目变更:对于项目变更还是把握不到位,有时候太一味的听客户的。
(2)沟通意识不强:对工作问题的描述不清楚,导致工作中出现问题。
2、工作管理
(1)在做事前,没有做好策划、思考、找方法。
(2)没有制定工作计划,导致实施计划时出现漏洞;
(3)在工作实施计划中,对于工作环节上没有做到调整、监督、控制。
吸取xxxx年在管理工作中出现的问题,在制定xxxx年工作计划中,管理是重要环节。各部门主管要提升自身高度,学会掌控全局。
20xx年,我县农业科教工作在各级主管部门的指导和局领导的正确领导下,紧紧围绕服务“三农”这一主题,以“提高农民素质,发展衡山经济”为目标,全面实施科教兴农这项重大工程,为衡山的农业增产增效、农民增收做出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:
20xx年工作回顾
一、抓阳光工程项目管理,促农民科技素质提高
今年省阳光办下达我县农村劳动力培训阳光工程任务为2490人,其中:农业职业技能培训850人,农业专项技术培训1600人在本县培训基地实施,40人送到衡阳市技师学院参加农民工创业培训,截止11月底,已圆满完成全年培训任务。我们的主要做法是:
1、严格基地认定。在基地认定上我们严格按照《20xx年湖南农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》的要求,坚持基地招投标制和培训基地公示制,确定了衡山县农业广播电视学校、衡山县职业中专、衡山县农机学校为20xx年度衡山县阳光工程培训基地学校。
2、认真抓好阳光工程“三堂课”。每期培训班开班前,由基地学校向阳光办提出开班申请,阳光办在3个工作日内给出批复,并通过衡山县农业信息平台将开班时间、培训地点、学习内容通知到每一位培训学员。在上阳光工程第一课时会同县财政相关工作人员到培训班核实学员身份,发放阳光工程培训小册子、培训教材等相关资料,向参训学员宣讲什么是阳光工程,国家实施阳光工程项目的目的、意义,确保学员了解阳光工程惠农政策,了解自身的权利与义务。在每个班培训期间县阳光办要抽查一堂课,主要了解学员变动情况以及受训农民对培训的评价,对于发现的问题及时提出意见并督促培训基地整改。每个培训班结业考试、学员满意度调查,最后一堂课我们也派人参与,对结业考试工作进行检查和监督,了解核实最终完成培训的人员情况,对该班培训工作做出总体评价。
3、着力监管与跟踪服务。主要监管培训质量、补助资金到位情况等,在每个培训班的培训期间,由县阳光办工作人员会同财政工作人员抽查核实,督查参训学员人数、培训内容、时间和补助额等情况。
4、及时上传培训学员信息。每期培训班结业后,阳光办工作人员在3个工作日内将培训学员信息上传到省级阳光工程信息管理系统,便于接受上级主管部门监督。
5、规范验收标准。年初我们制定了一套班级与基地年度验收标准,做到有章可行,有序地开展各项验收工作。
6、加强资金监管。依据国家阳光工程办的文件精神,对培训补助资金的使用范围和开支比例实行严格的检查与审核,阳光工程项目资金做到“专款专账专用”。
二、精心实施超级稻“种三产四”丰产工程,确保粮食优质高产
20xx年我县被列入湖南省超级稻“种三产四”丰产工程项目县,今年是实施该项目的第七年,一年来,我们根据省市的要求,在搞好白果镇建筑村千亩双季超级杂交稻核心示范片的同时,狠抓了全县大面积的推广工作。
1、千亩核心示范片情况。
今年将“早超+晚超”核心示范片选择在白果镇建筑村,核心示范面积1625亩。早稻示范组合为株两优02、陆两优996、中嘉早17,目标产量为490公斤/亩,经市、县两级农业部门专家实地割测,加平产量为515、8公斤/亩,比示范片前五年平均亩产438公斤,亩增77、8公斤,增产17、76%。晚稻示范组合为天优华占、准两优608、天优998,目标产量为550公斤/亩,经市、县两级农业部门专家实地割测,加平产量为559、5公斤/亩,比示范片前五年平均亩产476公斤,亩增83、5公斤,增产17、54%,双季共增产35、3%,实现了“种三产四”预期目标。
2、全县超级杂交稻示范推广情况。
今年,我县超级杂交稻“种三产四”丰产工程项目重点是抓好10万亩双季超级杂交稻示范片建设。一是以国道107、省道315线的沙泉、福田、开云、长江为重点突破,在沙泉幸福办核心示范片976亩,辐射带动福田、开云、长江、岭坡等乡镇恢复双季超级杂交稻面积38500亩;二是以白果镇为中心办点示范辐射带动长青乡落实双季超级杂交稻面积37600亩;三是以江东为纽带办点示范辐射带动贯塘、新桥、东湖、马迹等乡镇落实双季超级杂交稻面积23900亩。同时整合粮食生产相关资金在全县每个乡镇办一个1000亩超级稻核心示范片,全县共落实超级杂交稻面积29、5万亩,比上年增加3、25万亩(其中:超级杂交早稻12、5万亩,超级杂交中稻1、6万亩,超级杂交晚稻15、4万亩),全县超级杂交早稻产量为490、5公斤/亩,较前五年平均单产增加17、24%;超级杂交晚稻产量为559、5公斤/亩,较前五年平均单产增加16、9%,双季超级稻平均亩产1029公斤,比前5年平均亩产增加34、15%
3、采取的主要措施。
①主要技术措施有:
一是推广新良种,全面推广株两优02、陆两优996、中嘉早17、天优华占、丰源优299、准两优608、天优998等;
二是软盘育秧、小苗移栽;
三是宽窄行规范化插植;部分田采取抛插;
四是科学施肥管水;
五是综合防治病虫草害。
②加强项目管理:首先是组建项目领导小组,县委、县政府对超级稻“种三产四丰产工程”核心示范片工作非常重视,组建了由县长秦方进任组长,主管农业副县长任副组长,农业局、政府办、财政局的负责人为成员的领导小组,县财政在年初还配套安排50万元用于超级杂交稻示范推广工作经费,组织召开了全县乡镇长和农技员参加的“种三产四”动员大会,这样为项目的顺利实施开好了头、起好了步;其次是县农业局成立超级稻“种三产四”丰产工程专家组,农业局党委书记任组长,县农技推广中心、科教股等为专家组成员,并聘请省、市业务部门有关专家进行技术指导;三是抓好培训、服务工作。全年共举办各类培训班100期,参训人员8000余人(次),共培训高级技术指导员20人,村级示范户1000户,辐射带动农户0户,印发各类技术资料10万份。
三、抓好科技下乡,促进科技普及
20xx年科教股一班人积极参加省、市、县统一组织的“农业科技下乡”活动。3月份由湖南省农业厅下文,在全省范围内开展早稻集中育秧员培训,3月5—30号连续20多天我们在开云、店门、长青、白果镇农技站等地举办早稻集中育秧员技术培训班,共培训育秧大户205人,辐射带动全县种粮大户20xx多户,发放技术资料2万余份,技术咨询5000人次,大力宣传党的强农富农惠农政策,引导农民种植双季稻、超级稻,推广农业新技术新成果。积极配合全局做好了基层农技推广示范县补助项目要求的各项工作,全年人平下乡指导160天,送《湖南农业》50份,指导农户8000人次,推广新品种新组合8个,新技术5项。
20xx年工作思路
20xx年的工作,基本完成了既定目标,20xx年的工作我们准备从以下几个方面努力,力争更上一层楼。
一、抓好科教项目实施。继续搞好“种三产四丰产工程”项目的实施,在搞好高产核心示范片的建设的同时,进一步加大全县超级稻推广普及力度。确保全县超级稻种植面积30万亩,(早稻12、5万亩、中稻1、5万亩、晚稻16万亩),比上年增加0、5万亩,双季超级稻目标产量达1060公斤/亩以上。
二、加强科教管理。加强对农业科技项目实施的监管。一是协调农业局、农机局、畜牧局共同做好基层农技推广补助示范县项目要求的各项工作,加快科技成果转化;二是加强阳光工程项目实施监管,努力提高农民科学文化素质;三是做好植物新品种保护和转基因生物安全管理,与农业执法大队连手,加强植物新品种的保护和转基因作物及转基因农产品的安全管理,确保农业生产的人畜的安全。
三、配合农业局做好其他日常工作。
**年,我街道加快科技农业和经济发展的有效途径,是带动农村产业结构调整,推动产业科技示范的重要手段,对照**年科技创新目标管理的内容和要求,我们主要在以下几个方面作出了努力,有效地完成各项目标任务。现总结如下:
一、领导重视,工作氛围好
科技创新工作纳入工委、办事处的目标管理,书记、主任、主管领导在党政联席会上多次提到科技创新办工作的重要性,科技创新办“六个有”,做到工作有队伍,经费有保障,活动有场地,宣传有专窗,教育有内容,机制有活力。街道科技创新办有健全的组织机构,并经常性的按照市科技局的安排和街道办事处的要求开展工作。有办公场所、有牌子、有办公桌椅、电脑设备等;有档案柜、有完善的管理制度。村级科普工作站都成立了科普工作队伍和志愿者协会,并都能按照街道科技创新办的要求开展工作。
二、认真组织科技活动周活动的开展
**年5月17-23日为科技活动周,我街道广泛宣传、普及科学新知识,推动产业发展,营造良好社会氛围,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的方式,拓宽活动的内容,增加参与人数,扩大涉及范围,提高影响力,共组织了八大形势多样的活动,科技活动周从实际、实用、实效的原则出发,通过一张张科普挂图、一份份科普宣传资料、一本本科普宣传小册了,一次次咨询、解答的服务活动,向广大群众积极倡导健康、文明、科学的生活方式,使科学方法扎根于群众中,不断增强了公众的科学意识,使活动取得了显著成效。
三、注重实效,开展系列科普活动
(一)职业技能培训情况
1、4月18日,在五洲彩印包装厂举办一期“免禙皮卷筒新工艺”培训和展示,有120多人前来参加活动。
2、11月10-11日,在XX市衡大科技公司举办一期“牲猪健康养殖”培训班,聘请陆会博士和彭新明副总主讲,有52人参加培训。
(二)农业方面技术培训情况
一月份举办一期“无公害蔬菜栽培技术”培训;二月份开办一期“油菜田间管理技术”培训;四月份开办一期“玉米生产技术培训”;五月份举办一期“适龄早稻栽培及田间管理”培训和一期“白皮肉丝瓜培植技术”培训;六月份举办一期“田间管理及病虫害防治”培训;八月份举办一期“青椒的加工方法”培训班;九月份举办一期“秋莴笋栽培技术”培训班。。
(三)其它方面的活动及讲座
三月份举办一期“庆三八”女性健康知识讲座和一期“消防安全知识培训”;四月份举办一期“禁毒知识培训”和一期“老年人健康知识讲座”;4月30日在牛石岭村举办一期“科普知识进社区”,发放宣传资料1000余份,出宣传板1块,悬挂横幅1条,接待市民咨询200余人,向社区发放流动宣传资料和宣传海报1000余份;5月20日到西环村黄海昌处整理并申报“新型职业农民培育基地”材料;5月26日在杨家弄村建国文化书屋开展“街道寻找‘最美家庭’”活动;5月29日在西环村村部参与“街道计生知识抢答赛”;6月24日上午在办事处三楼参与举办“街道安全生产巡回大讲堂讲座”;6月24日下午在办事处四楼参与举办幸福家庭公益大讲坛—“你是孩子选对的父母吗?”讲座;6月26日参与“街道6.26社会禁毒宣传”;7月11日第26个世界人口日,在浏阳河广场大力宣传改善人居环境,提高人口素质宣传活动隆重举行,举办浏阳河广场“关注人口,舞动健康”“人口杯”广场舞比赛;8月20日上午参与举办“街道‘纪念抗日战争胜利70周年’青少年演讲比赛”;8月20日下午参与举办“街道返乡大学生座谈会”;9月份全国科普日活动我街道组织一系列专题科普活动已经有专门材料汇报到市科协;10月21日参与举办预防青少年犯罪“一乡一课”启动仪式;11月8日参与举办“学习优秀传统文化”动员会;11月12-13日用宣传车在办事处辖区内13个村(社区)进行两天的阅读推广宣传;11月13日下午参与举办“女性健康知识讲座”;11月14日参与举办“街道**年全民阅读推广宣传活动”座谈会;11月24日举办“街道精品课程进社区”活动。
四、宣传和上报信息材料
1、本年度已在浏阳农科教信息网上采集的信息材料有“街道科协开展春季科普下基层活动”;2、在浏阳科普信息网上采集的信息材料有:街道科普志愿者用骑行方式宣传绿色环保;3、五洲印刷包装新工艺展示掀起传统花炮技术革命;4、**年街道开展农机新产品推广;5、科协又添新校—街道家庭文化学校挂牌;6、今夜舞起来—街道办事处社区广场舞比赛侧记。7、精神传承.科协应有之义—街道科协组织“纪念抗日战争胜利70周年”青少年演讲赛;8、科协暑期档—街道科协举办返乡大学生座谈会;9、在实用上选课目,在专业上下工夫—街道科协举办牲猪健康养殖培训班;10、关爱社会,关爱妇女—街道科协开展妇女健康教育讲座;11、来吧、来吧,相约农家书屋-街道科协举办阅读推广宣传系列活动;12、歌飞寻常百姓家—街道科协举办“终身学习精品课程进社区”活动。
五、辖区内企业积极申请国家专利
科技是发展的动力、专利是核心,今年来我街道共取得专利共计38 件(发明11件、实用新型21件、外观设计6件):获得发明专利证书的有湖南衡大饲料科技有限公司、XX市精工机械制造有限公司、XX市海立达机械科技有限公司、XX市顺达科技机械制造厂等。
回顾一年的工作,对照年初计划,我们觉得已顺利完成任务,科技培训工作取得明显进步,但是我们还是不断告诫自己,认真周全的制定计划,踏踏实实完成计划,用开拓创新的精神去努力,才能使我们从事的科技工作做的更好。
工作设想
1.如质如数完成市科技局交给的各项培训任务。
2.踏踏实实举办或协办、或积极参与各类科技培训活动。
3.准确及时上传信息材料,积极参与上级举办的各类征文大赛活动。
4.努力争取开发特色项目。
5.不断学习,自我提升,做一个更为合格的科技人。
一年来,文化站在街道工委、办事处的领导下,在上级业务主管部门的关心支持及各有关部门的密切配合下,认真贯彻党的十八大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐。坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持先进文化的前进方向,坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品,丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需要,提高街道人民的道德素质和文化素质,为全街道经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。现就一年来的工作总结如下:
一、以节日为契机,开展丰富多彩的体育文化活动
以人为本,开展群众喜闻乐见的文化活动。让群众自觉参与、亲身体验、从中受益。用健康、愉悦的文化活动占领农村文化阵地。今年我们先后开展了一系列的文化娱乐活动。
1、3月19日,在浏河广场参加元宵佳节舞龙活动。
2、5月4日上午,开展“绽放青春光彩,共建美丽”环保活动,街道70多名“白t恤”们骑车穿梭在街道各村(社区)境内,宣传绿色环保,边捡拾沿途的生活垃圾。通过宣传低碳环保生活理念,倡导广大村(居)民爱护环境卫生,建设美丽家园。
3、“六一”儿童节,街道机关的小朋友们欢聚一堂与亲爱的爸爸妈妈们一起度过了“阳光促和谐心语相通庆六一”蛋糕diy主题亲子活动,活动中孩子们尽情的动起来、舞起来表演了独唱、讲故事、小提琴独奏等才艺,与爸爸妈妈一起做游戏、做蛋糕,沉浸在一片欢乐的好海洋里。
4、7月11日晚,街道承办XX市第26个“7.11世界人口日”主题宣传活动在浏阳河广场举行,广场前人山人海、座无虚席,一台台原汁原味的快板舞和精彩的广场舞引得观众掌声连连。
5、8月16日,参加XX市第十届“付彩杯”机关运动会,获得乡镇组第一名。
6、8月20日,举办了“纪念抗日战争胜利70周年”青少年演讲比赛,来自街道各村(社区)的12名中小学生们个个精神饱满、声情并茂、慷慨激昂,精湛的演讲技巧和真挚的情感流露不时赢得在场观众的阵阵掌声,经过现场评分,比赛共评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。
7、**年11月12日,参加XX市文化体育广播电视局举办的“创业兴文走在前列”第三届长沙阳光娱乐节之k歌大赛进社区,南市社区获市第二名、园社区获市第四名。
二、搞好文物日常管理工作
按照文物管理部门的工作要求,加强了我街道不可移动文物安全的管理,续聘和调整了文物保护员,对我辖区内5处文物保护做到了日常巡查有记录,特殊情况有报告,及时排查了安全隐患,每月准时向市局上报检查情况,全年未发生损毁文物和盗墓现象。全年发放了宣传资料3000余份,广泛开展文物保护宣传活劝,增强全民的“非遗”保护意识,上年度被市评为文物工作先进单位。
三、净化市场抓好管理
对辖区内的文化市场进行了经常性的安全检查,及时消除了安全隐患,对来辖区内的演出队伍进行了监督管理。全年接黑网吧举报2次,每月按时对辖区内歌舞娱乐场所进行隐患排查,配合工商部门及时进行了整治,对存在不安全隐患的网吧、歌舞娱乐场所提出合理建议,保住了市场的稳定和繁荣。
四、认真完成工委、办事处的中心工作
在做好本职工作的同时,认真完成办事处的中心工作。参加了网格化管理、环境卫生、综治夜谈等工作,协助做好街道大型会议的会场布置、会场服务工作。
五、加强对文化市场的管理
按照“开放搞活,扶植疏导,面向群众,供求两益”的精神,结合我街道的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题,有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理,明确经营指导思想,守法经营,坚持繁荣与整治相结合,一手抓繁荣,一手抓整治,使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。
总之,**年文体工作成绩显著,亮点纷呈,是全面发展的一年。这些成绩的取得,得益于上级的关怀和指导;得益于我们有一个明确的奋斗目标和清晰的工作思路。来年我们将再接再励,继续抓好基层文化设施建设,着力打造社区文化、村级文化、企业文化,使文化之花遍地开放。
**年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以服务人民为中心的工作导向,牢牢把握住文化建设这根主线,认真开展“三严三实”教育活动,持续推进作风建设,继续深化文化体制改革,巩固公共文化示范区创建成果,繁荣文化市场,不断满足人民群众精神文化需求,为“重树苏中标杆,率先融入苏南”提供有力的文化保障。
一、**年主要工作
(一)公共文化服务水平显著提高
1.大力加强文化服务设施建设。积极推动文化中心建设,市文化中心项目成功入选**年江苏省ppp试点项目,滨江新城民艺馆进入实质性施工。在XX市率先完成20个村(社区)综合性文化服务中心建设试点工作。积极搭建公共阅读服务平台与载体,启用泰州首辆流动图书服务车,投放13台龙源“云借阅”电子书借阅机,建成少儿绘本馆,新建滨江、城管、“舰”图书分馆3家,在人民公园盆景园建成24小时自助图书馆“马洲书房”并试运行,截至目前,全市共有分馆81家。文化馆对免费培训场所进行了重新装修,并增添了一批培训器材。指导相关镇先后建成马桥文化站、城北“戏鱼墩文化公园”、城南“文化一条街”、西来“镇域东西文化带”等一批文化设施。
2.继续丰富文化惠民工程内容。精心组织各类大型文化活动,与市广电台联合举办了“我的家·我的春晚”第四届春晚,配合中国文联和总政治话剧团组织走基层慰问演出。成功举办了以“唱响中国梦·谱写新篇章”为主题的第33届文艺节,组织了“我欢歌·我快乐”业余文艺团队展演、“舞美人生”广场舞比赛、“书香马洲”全民阅读、“万都之春”好声音大赛、“峥嵘岁月”抗战题材老电影巡映、“醉美旋律”原创歌曲演唱会等活动。积极推进“三送工程”,实现送戏、送电影、送书常态化。全省农家书屋示范市建设工程顺利推进,打造了23个“升级版”新农家书屋。开设“网上文化课堂”、“马洲讲堂”。举办了图书馆绘本大赛。启动“书香·精神家园”深度阅读引导工程公益创投项目,开通“开卷”作文秀微信平台,培养文艺创作兴趣,将“书香”活动推向深入。持续做好“两馆一站”免费开放工作,市图书馆新增读者9000余名,文化馆通过春、秋两季免费培训班,共培训近千人次。
3.积极推进文艺作品创作。遵循先进文化的前进方向,深入开展“深入生活、扎根人民”采风活动,组织文艺工作者到东兴镇惠丰村体验生活、积累素材。举办第四届群文大讲堂,邀请著名专家学者顾学军、李莎、倪明作“小品创作技巧”、“舞蹈编导技巧”、“戏曲创作技巧”系列讲座,提高文艺工作者创作水平。新排开年大戏《孟姜女》,并应邀参加了省南京博物院汇演。“马洲清风”廉政锡剧《呼唤》完成创排并成功公演,并赴泰州巡演,受到XX市委书记蓝绍敏亲切接见并给予了高度肯定,廉政音舞诗画《流水不腐》荣获省“清廉赞”第六届江苏廉政文化周优秀组织奖,创排小戏《钞票上有个字》参加泰州新创节目调演。我市广电台一批节目在泰州获奖。常秦书法展在南京开幕,80余件书法作品亮相省城。我市共有10件作品在XX市首届市民才艺大赛中获奖。成功举办展勤美民歌演唱专辑《故乡的香橼树》首发式、陈明、曹滨美术展等活动。业余文化团队城北社区艺术团、益寿艺术团被命名为XX市特色文化团队。
4.切实加大宣传引导力度。认真做好文广新内外网正常维护工作,做到专人专岗定时更新信息。编印局刊《马驮沙》**年卷,诗词刊物《马洲诗画》第30辑,出刊《文广新》简报(月刊)12期,完成调研报告3篇。
(二)文化行政管理工作扎实开展
1.行政服务水平不断提高。完成部门责任清单编制工作。以打造“优质、高效、快捷、文明”窗口为目标,通过开展服务对象回访、建立qq服务咨询工作群等方式,不断创新服务方式、优化服务水平、提高服务效率。办理各类审批事项156件,有效办结率与群众满意率均达到100%。我局服务窗口被评为第一、二季度“红旗窗口”、第三季度“先进窗口”。
2.新闻出版管理工作不断推进。成立XX市首个版权工作站,免费登记近百件文艺作品。举办“因乐而动,为乐维权”版权宣传活动,宣传以“保护版权,尊重创新,使用正版,为你点赞”为主题的咨询活动。开展“绿书签发放”宣传活动,引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物,清除文化垃圾,倡导绿色阅读,保护少年儿童健康成长。推荐书城参加“最美书店”评比活动。
3.广播电视管理工作不断深化。创新打造“影动”公益电影放映活动品牌,出台《关于“影动马洲”农村公益电影放映工作的实施意见》,完成6家固定放映点建设。加强对电影放映单位票务系统以及电影票纸的规范使用管理和备案工作。今年,我市累计票房达3000余万元,观影人次近100万人,创历史新高。做好春节、两会、抗战纪念日等重要时段的广播电视安全播出工作,确保安全播出。坚持“抓大不放小”,常态化开展“小耳朵”专项整治行动。加强对广播电视节目的监管,配合XX市局处理一起违规出租广播频率资料案件,出刊6期《收听收看》。老放映员历史遗留问题处置工作平稳推进。
4.文化产业发展不断推进。紧扣“后来居上,做强文化产业”目标,一方面对泰州下达的年度指标进行分解,另一方面,与统计部门一起组成专门小组,对重点企业、新生代企业进行走访,做好资料报全、数据报实的业务辅导工作。加大指导力度,指导我市“奇美乐器”等6个文化企业项目完成省文化产业引导资金项目申报工作。指导文化企业参加第二届“紫金奖”文化创意设计大赛作品比赛。组织竹编、鸿运酒楼“陈士荣”汤包、双鱼肉脯、金波酒、季市老汁鸡、孤山泥狗子等六项非遗传承项目及文化企业参加XX市第三届文化产业产品展示会,其中竹编和鸿运酒楼“陈士荣”获得优秀展示奖。组织文化企业参加市服务业上海投资恳谈会。达成投资额1亿元的“东凌包装”意向项目一个。预计今年将完成文化产业增加值16亿元,增长幅度将达到20%。此外,切实加强安全生产管理工作,将全系统的消防安全工作与日常检查工作密切结合、同步进行,唱好安全生产四季歌。一年来,全市娱乐市场平稳运行,未发生一起安全事故。
5.文化市场管理不断加强。一是深入开展“打黄扫非”工作。牵头组织开展“护苗”、“清源”、“净网”及打击假冒伪劣及侵权盗版等专项行动。今年以来,共出动执法人员370余人次,检查出版物市场、店档摊点和印刷复制企业300多家次,取缔无证出版物摊点15个,收缴各种非法出版物8000余册(盘),其中盗版光盘5300余张、盗版图书2600多册、夹杂色情内容图书150多册,处理数字城管投诉16起,为净化社会文化环境打下了良好的基础。二是多管齐下开展文化市场整治。加大市场管理力度,常态化开展对全市文化娱乐、新闻出版单位的检查,确保文化市场规范有序。在省内率先开展农村文化市场监管信息报送试点工作,开启农村文化市场监管新模式。进一步规范艺术考试市场管理,启动艺术考试市场监管工作。组织专人调查摸底,落实艺考机构备案制度。加强文化市场引导,定期召开经营业主会议,就放开网吧审批以及“先照后证”等政策性问题进行解读,分析当前文化市场经营现状、存在问题,对各经营单位的经营行为进行政策提醒和行业引导。与四川省XX县结成文化执法友好县,稳步推进行政执法工作跨省交流。
(三)文化遗产保护力度加大
1.夯实文物保护工作基础。完成全市文保单位“四有”档案资料搜集与规范整理专项工作,形成72册大卷、126册小卷的'文字、图纸、照片等各项资料。配合市规划部门,划定全市21处市级文保单位“两带”范围,做好《市城市紫线保护规划》与《市历史风貌保护规划》制定工作,为我市历史文化元素、传统风貌、地域特点的保护传承工作提供基本遵循。加强理论研究,完成省文物局关于“发挥博物馆在构建公共文化服务体系中重要作用研究”调研。加大对地方文化的挖掘力度,组织撰写《漫谈马洲书院》、《名胜古迹楹联匾额集略》2篇研究历史文化等论文。
2.扎实开展文物保护工作。扎实开展全国第一次可移动文物第二阶段工作。第一阶段普查数据录入工作获国家普查办专刊提名肯定。加大地方文献的征集力度,多途径、多渠道征集到具有较高收藏价值的地方文献122种151册,家谱4部。完成省保单位钟楼修缮及工程项目审计工作。组织对位于季市镇东街“印庄巡检司衙门旧址”进行现场勘察,及时发现安全隐患,提出维修建议。联合相关部门定期对文保单位进行消防安全检查,确保全市文物安全零事故。
3.认真做好非遗保护工作。组织竹编、泥狗子、双鱼肉脯和老汁鸡等非遗产品参加XX市民间民俗文化展示展演活动。“孤山泥狗子”入选第四批省级非遗名录。孤山钱伯平家庭被泰州命名为“手工技艺之家”。启动全市宝卷巡回讲唱活动,组织我市民间文艺家和讲经艺人赴南京艺术学院进行讲唱交流。协助江苏教育频道栏目制作春节特别节目《乡约中国年——走进》,推介我市民俗风味和地方美食。
**年全市文化广电新闻出版工作虽取得了不少成绩,但还存在一些不足和问题:一是公共文化设施“重建轻管、重建轻用”现象一定程度存在,服务供给水平和质量与人民群众的文化服务需求存在一定的距离,社区文化阵地建设还不够完善、发展还不均衡;二是文化产业竞争力有待提高,产业规模偏小、结构不尽合理的问题比较突出;三是文化人才队伍建设相对薄弱,基层文化队伍的整体素质有待进一步提高,人才引进、培养的步伐需要进一步加快。
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200*年是我公司体制改革后的第一年,也是我公司建设一流供电企业关键性的一年,创一流给我们工作和学习带来巨大的推动作用,同时,也对供电企业的管理水平、电网供电本事、配电系统供电可靠性以及设备装备水平提出了更高要求,这无形中大大增加了科技提高工作量。今年,在公司党委、经理的正确领导下,经过公司全体科技人员的共同努力,圆满完成了各项工作任务指标。
一、加强了科技提高工作的管理体制。今年上半年我公司为了加大了科技提高工作力度,及时调整了公司科科学与技术提高工作领导小组的组成人员,成立了以公司经理为组长,公司党委书记、生产副经理、总工程师等领导为副组长,各部门负责人为成员的新一届科学与技术提高工作领导机构,加强了对该项工作的领导和重视。明确了在生产副经理直接领导下由总工程师具体负责各项工作的开展和落实。强化了生技科作为全公司科技提高职能管理部门的组织、指导、协调、监管等管理职能。信息中心作为全公司电脑、网络及95598管理部门,代表了未来供电企业科技发展的方向。
二、技改工作按计划顺利结束。今年列入技改计划的工作主要有两项,一个是“调度自动化系统改造工程”,x月份开工,x月xx日成;另一个是“xx、xx变电站远方信号复位遥控技术改造”,x月x日开始改造,x月xx日改造结束。
三、科技创新工程已全部完成。科技创新类工程一共有三个,“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”和“光纤通讯工程”。“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”于上半年已经完成;“光纤通讯工程”也于x月xx日完成。
四、加大了引进新技术、新设备、新工艺、新材料的工作力度。今年在公司领导的大力支持下,xx、xx及xx变电站遥视技术进展顺利,于x月底就已经完工。本项目由生技科负责实施,职责人是...科长,引进的是xx有限公司的产品。该装置能够远程巡视现场各类设备,在各种恶劣、危险的环境中,再也无须人们涉险进行现场巡检;还能实时获得来自现场的报警信息——火警、非法入侵等,并将事故现场实况记录下来,为分析事故供给第一手资料。
nt系列远程图象监控系统,集音视频监控、远红外激光测温及防火防盗于一体,远程监控及会议电视功能于一身,监控前段采用专用的压缩编码设备,最大程度消除由于普通计算机及操作系统本身存在问题而给系统带来的不稳定因素。该系统具有良好的兼容本事,能与其他监控系统相互兼容。另外由服务公司负责的“低压电源切换开关的应用”项目,在x月份连开工带投入使用已经全部完成。该项目在吸取了以往“备自投”技术的基础上,又加以改善,由电源转换执行断路器、自动控制器、电动操作机构、执行断路器间机械连锁及手动专用手柄组成。执行断路器qn、qr均坚持原有过流保护和断路保护功能。
五、变电站无人值班已初具规模。到目前为止,所有变电站已经到达无人值班,此刻,变电站留守人员除单项操作、事故处理外,其他操作均由操作队操作。这就大大减少误操作的几率。从而,降低了不必要的损失,提高了供电可靠性。
综上所述,200*年列入科技提高计划的x个项目,都已全部完成,完成率达100%。预算资金...万元,批复资金xx万元,结算资金...万元,为我公司节俭资金xx万元。公司科技提高领导小组将在元月份组织评选出包括科技项目、科技论文等在内的几项资料中的优秀单位和个人,公司将对他们实行奖励,以鼓励在科技提高工作中表现突出的单位及个人。取得的这些成绩都是在公司党委、经理的直接领导下、在全体科技人员的共同努力下取得的。200*年将在今年工作的基础上总结经验教训,努力工作,力争按时完成全年科技目标计划。
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