税务春风行动工作总结
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- 2024-08-11
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下面是小编帮大家整理的税务春风行动工作总结,本文共14篇,希望对大家的学习与工作有所帮助。
春风化雨润未央
北京是全国的首善之区,北京市国税局有责任也有义务成为全国纳税服务的排头兵。多年来,北京市国税局在总局的正确领导下,致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建设,取得了一定的成绩,形成了自己的特色。在春风行动开展期间,北京市国税局厚积薄发,在以下方面进行了努力。
――推行首问责任制。首问责任制是方便纳税人,避免纳税人跑冤枉路,降低纳税人办税成本的重要举措,是北京市国税局一直在办税服务厅和12366北京呼叫中心实施的重要制度之一。开展春风行动以来,北京市国税局积极开展明察暗访,加强对首问责任制的考核监督,收到了明显的成效。在总局的暗访工作中,丰台区国税局办税服务厅税务人员因回答问题准确、全面,得到了总局的肯定。
――加强国地税合作。北京市国地税有着良好的沟通合作机制。在春风行动开始前,双方就在税务登记、办税服务、信用等级评定、评估稽查等工作中有着多层次、多方位的合作。4月17日,北京国地税领导班子召开座谈会,就联合开展税收分析、办理税务登记、信息共享、对外宣传、打击发票违法犯罪活动、总部经济研究、电子发票管理等议题进行深入探讨,达成广泛共识。双方率先在税务登记环节进行突破,在办理设立登记、变更登记、停复业登记等环节,纳税人只须在国地税一方办理,受理方留存资料,作为国地税的共同档案;另一方不再收取,实现一方信息两方共享。在注销税务登记环节,国地税正在研究联合注销税务登记,拟对纳税人结税、结票等注销事项统一规范,实现国地税信息共享和及时传递,这项措施将于6月出台。部分区(县)局国地税互设服务窗口,在办税服务厅联合开展“营改增”宣传,收到了良好的成效。
――打造12366服务品牌。第四直属分局(12366北京呼叫中心)是国家级12366纳税服务热线管理机构。该中心立足北京、服务全国,接受全国纳税人的电话咨询,是北京市国税局纳税服务的品牌和标杆。春风行动开展以来,该中心多措并举,开展了一系列便民办税工作,主要包括转变12366远程坐席职能,提速涉税咨询;建立政策的即时发布机制,提速税法宣传;规范投诉流程,提速投诉处理;完善咨询答复标准化体系,统一答复口径,提高答复效率;优化疑难问题转办流程,提高答复质量;转变工作方式,提高话务质效等。
赞誉篇
春风送暖泽人心
北京市国税局的上述工作得到了纳税人的广泛认可。在4月1日12366北京呼叫中心公众开放日,来自会计师事务所、私营企业、信托公司的多名纳税人,对春风行动带来的变化表示满意。在教育实践活动的征求意见环节,北京市国税局通过走访不同行业的企业,倾听纳税人的心声。
中盛嘉华会计师事务所负责人说:“网上办税为我们的客户提供了巨大的便利,现在正常经营的客户办税负担非常低,基本上不用跑国税局。”
中税联盟税务师事务所副总经理说:“小微企业所得税税收优惠对我们服务的小微企业是个很大的利好,对小微企业的成长有很大帮助。”
北京弘洁集团财务负责人说:“原来,进行一次发票增版增量需要很长时间,年底经常因为没有足够的发票耽误收款。现在,国税局审批发票即审即办,帮了我们很大的忙。”
北京现代艺术学校财务负责人说:“12366非常方便,也非常专业,我们有什么问题随时都可以问。”
总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》下发后,甘肃省国税局迅速行动,主动对接,对全省国税系统开展“便民办税春风行动”进行研究部署,确保各项措施落实到位、取得实效,推动纳税服务水平再上新台阶。
一是专题研究,明晰思路。省局及时召开了“便民办税春风行动”工作专题会议,组织“春风行动”领导小组成员单位认真学习《国家税务总局关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》,领会要义,提高认识。总结近两年开展“春风行动”的做法和经验,紧密结合甘肃国税实际,研究确定“春风行动”的总体目标和工作思路,讨论任务分工、具体内容、实施步骤等,对全省国税系统落实“春风行动”相关工作进行安排部署。
二是主动对接,制定方案。由省局纳税服务部门牵头,相关业务部门积极配合,于春节前制定下发了《甘肃省国家税务局20xx年“便民办税春风行动”实施方案》。《实施方案》的制定做到了“三个明确”,即明确“春风行动”的目标、内容和工作要求,明确各项工作的责任部门,明确各项工作推进的计划安排。实现了“三个对接”,即与总局“春风行动”工作部署的对接,与《深化国税、地税征管体制改革方案》和国地税合作规范的对接,与相关业务处室具体措施的对接。
三是明确分工,细化措施。根据总局推出的10类31项便民措施,由各部门认领工作任务,确定牵头部门和配合部门,齐心协力打好“春风行动”组合拳。针对每项具体的任务措施,细化制定了工作时间表、路线图和工作要求,按照总局的统一安排和要求,分批进行落实。同时要求全系统各级国税机关结合工作实际,创新落地措施,加强工作宣传,进一步提升“春风行动”品牌的影响力和知名度。
四是加强督查,力促落实。省局将落实“春风行动”工作情况纳入了系统和机关绩效考核内容,督促各级、各部门认真履行职责,紧盯节点、抓好落实,确保各项措施全面落地。年内将通过督查、不定期抽查等形式,督导“春风行动”各项措施落实,做到工作任务有人抓、有人干、有人督,及时解决检查中发现的问题,确保从上到下将“春风行动”落到实处,让纳税人享受更便捷、规范的服务。
为进一步提升纳税“满意度”和税法遵从度,切实使“便民办税春风行动”出亮点、有特色,万源市国税局在已有良好成效工作的基础上,加快春风行动开展进度,高起点、高标准奋力推进“便民办税春风行动”,确保达州市国税系统唯一被省局确定为“便民办税春风行动”示范点任务圆满完成。
一是思想认识再提高。召开全局“便民办税春风行动”工作推进会,局领导详细通报前期全局“便民办税春风行动”开展情况,总结经验成效,分析查找原因,提出解决办法,并从“便民办税春风行动”开展的背景、内容、目的和做好我局春风行动的关键、激励措施等方面再次进行了详细讲解和宣传动员,从根本上解决了春风行动不是一阵风、做形式、摆样子的问题,干部职工的头脑受到更深洗礼,进一步激发了大家奋力完成“便民办税春风行动”示范点工作的信心和决心。
二是方案内容再细化。按照省、市局“便民办税春风行动”示范点工作要求,及时对春风行动实施方案进行了修订和完善,将“便民办税春风行动”示范点建设纳入方案进行重点推进,并在春风行动宣传形式、内容、创新和全员全面大走访对象、“税收业务操作指南”制作、办税服务厅软硬件建设、影音资料归集、时间任务要求等方面进行细化和明确,确保春风行动递进连发、落地生根。
三是走访行动再深入。为在较短时间内完成辖区内所有纳税人的走访任务,使春风行动更加接地气、更加有成效,局领导、各税收业务部门和后勤保障服务科室主动深入到纳税人家中开展实地大走访,向纳税人再次讲清讲明走访的目的意义,全面了解纳税人的生产经营情况、服务需求和意见建议,尽力帮助纳税人解决一些见效快、看得见、摸得着的具体问题和困难,切实做到真情向纳税人问需求、真诚让纳税人找问题、真心为纳税人服务,确保春风行动取得更大成效。
四是改进举措再确切。针对前期便民办税春风行动收集到的178个问题,及时进行梳理归类,对不同的问题采取不同的改进措施,使后期“补课”更便捷、更有针对性和实效性。如某企业建议国税部门多为他们举行涉农税收政策方面培训问题,在走访后的第三天,市局就组织法规、征管和税源管理单位精干人员深入该企业为其负责人、财务主管、管理人员现场举行涉农税收专门培训,并将编印的涉农税收宣传资料发到每个人手中,企业老总十分感激地说:“真没想到国税局这么快,服务这么周到,我们一定要诚信经营,依法纳税”。
五是监督检查再严格。积极开展春风行动“回头看”活动,从5月初开始抽调专人对各单位“大走访”、“便民办税春风行动”开展情况进行明查暗访,定期公布暗访结果,并将春风行动纳入各单位年度绩效内容进行管理,对“大走访”、“春风行动”工作走过场、做形式、开展不得力、措施不到位的单位和个人坚决追责,对影响全局纳税“满意度”测评的实行一票否决,确保便民办税春风行动示范点工作任务圆满完成。
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10.春风行动工作总结
在北京市国税局,以提高办税效率、减轻税户负担、规范执法行为、树立良好形象为主要内容的“便民办税春风行动”正在紧锣密鼓地展开。作为北京市国税局第二批党的群众路线教育实践活动的一项重要工作内容,春风行动以“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”为理念,以“提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务机关良好社会形象”为目标,列出了包含6类25项措施的便民办税规定动作清单,并鼓励各部门开展不限量的便民办税自选动作。通过分工负责、整体推进,在短短一个多月时间里,已有提速办税服务、规范审批事宜等10项规定动作得以落实,统筹工作机制、强化国地税合作等8项自选动作也已全面完成。春风行动取得了阶段性成果。
提速篇
春风拂面马蹄疾
北京市有100万余户纳税人,经济结构复杂,既有央企总部、国际集团,又有路边小店、小微企业;既有国营老厂、百年字号,又有新兴产业、网络公司。为服务好这100多万纳税人,促进纳税人对税法的遵从,北京市国税局坚持走信息化道路,利用先进科技提升管理水平。自春风行动开展以来,北京市国税局更进一步,积极探索,在各环节全面加强信息化应用。
——推行网上办税服务。3月1日,在前期网上申报应用率超过96%、网上缴税推行率超过97%的基础上,北京市国税局在全市推广应用网上办税服务厅,内容涵盖新办税务登记、普通发票领用等19项主要税收业务,为纳税人足不出户办理税收业务创造了条件。
——试点应用电子发票。201月1日,在去年试点的基础上,电子发票开始在电子商务领域全面推广。截至3月31日,京东商城、小米科技等3家试点企业,累计开具电子发票830.05万份,金额36.37亿元。另外8家电子商务企业完成了试点备案,目前正在进行技术和业务实施前的准备。同时,北京市国税局积极扩大试点范围,在电子商务以外的领域进行电子发票应用试点,包括积极筹备电子发票与电子会计档案综合试点、推进电子发票与会计电算化软件对接、开展北京市离境退税试点领域电子发票应用,将离境退税系统与电子发票系统进行对接等。
——缩短发票审批流程。提速发票领用,简化了领用新发票前的查验旧发票手续,实现增值税专用发票自动验旧以及普通发票电子验旧。简化流程,实现票种核定业务即时办理,确保票种核定工作高效、便捷,此项工作将使7397户增值税一般纳税人直接受益。对普通发票票种核定手续、内容、标准和后续管理措施进行统一和明确,严格禁止基层单位擅自增加报送资料和设置前置条件。
——简化发票代开程序。提供网上预约代开服务,推行电子验旧。简化、规范和统一全市纳税人办理代开普通发票的文书和附报资料,增加网上办税服务厅办理渠道,实现办税服务厅现场即时办理和网上办税服务厅限时审核预约办理双轨并行。
——提速登记事项办理。北京市国税局与政府各部门密切配合,设立登记、变更登记和停复业登记即时办结。在此基础上,为进一步提速税务登记办理,北京市国税局与北京市地税局自年3月开始,实施联合税务登记管理,并与北京市工商局合作,在联合税务登记管理系统中,直接获取工商注册登记信息,并导入征管系统,从而大大提速了登记办理,减少了纳税人等待时间。
——提速政策发布服务。目前,北京市国税局所有对外税收政策文件均为即时发布。在收到已经完成制定程序的市局规范性文件和政策解读后,立即在北京市国税局门户网站发布,方便广大纳税人更快、更便捷地查阅相关政策。
——提速违法信息发布。自2014年起,北京市国税局每月至少在公开媒体上曝光一起涉税违法案件,震慑违法分子,整顿税收秩序。截至目前,已在《法制晚报》曝光案例3起,并将曝光案例上报国家税务总局。
减负篇
春风吹尽冗繁事
受传统管理观念和管理方式的影响,基层税务机关和纳税人的负担较重。基层税务机关的工作一般以审批为主,为防范执法风险,经常采用不区分纳税人遵从情况的“一刀切”管理方式,并倾向于让纳税人报送更详细的资料。自春风行动开展以来,北京市国税局转变管理思路,锐意进取、大胆突破,提出了一系列减轻负担的措施。
——落实小微企业政策。加强小微企业所得税优惠政策宣传,在北京市国税局内外网网站增设《小微企业税收优惠专题》栏目。简化了小型微利企业税收优惠备案手续,享受优惠政策的小型微利企业只须据实填报企业所得税年度纳税申报表附表五,即视同已备案,不须再向税务机关报送其他纸质资料。针对小型微利企业户数多、办税能力弱的特点,在信息中心的配合下,在企业所得税年度纳税申报网的申报端增设监控和提示功能,填报数据符合小型微利企业条件的,提示其应享受小型微利企业优惠政策。
——减轻报表报送负担。实现网上办税与电子档案无缝衔接和全流程无纸化,逐步取消网上办税服务厅涉税申请业务纸质资料,并从政策上明确。针对纳税人财务会计报表重复采集问题,统筹协调,明确须报送报表的纳税人范围、报送期限、种类和方式等规范性要求,建立信息共享机制,减轻纳税人重复填报的负担。根据《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》的安排,对涉及的15项涉税文书,按总局要求坚决取消。对北京国税自行制定的涉税文书报表进行梳理、简并,对包括除总局制定的文书报表外,市、区(县)、所级税务机关自行制定要求纳税人报送的以及市、区(县)级税务机关自行制定要求下级税务机关定期报送的涉税文书报表进行大清理,并分两批发布简并公告,第一批简并公告已于4月30日发布。
——减轻报表填写负担。开展“免填单”和“预填单”服务。“免填单”将实现纳税人填写各类表格时,信息系统中已有信息的自动带出。目前,前期调研已经完成,5月开始试点,6月将在全市范围内推广。“预填单”可实现纳税人到税务机关办理手续前,预先在家或所在企业填好部分申请资料,通过网络传输到税务机关。目前,“预填单”在出口退税和发票代开业务中已全面推广。
——减轻税务检查负担。认真清理本级税务机关规定的进户执法项目。对进户执法前提已不存在的、进户执法作用不大的、可进可不进的、可以通过信息共享或其他途径解决的进户执法项目,坚决予以取消,并及时向社会公告清理结果。截至4月18日,除严格执行总局取消的20个进户执法项目外,另行取消了4个市局设定的进户执法项目和1个区(县)局设定的进户执法项目。同时,切实采取措施巩固清理成果,对于保留的项目,由协调小组统一安排。
规范篇
春风剪出错落影
规范管理是最好的服务。北京市国税局从工作事项、内部流程和外部环境着手,加强自身建设。工作事项明确岗责流程、附带资料、办理标准和办理时限,内部流程实现税收业务事项的统筹下发,外部环境规范了实体办税服务厅。
——规范审批执法事项。2月17日,总局对社会发布了《税务总局行政审批事项公开目录》,公布了税务机关的87项涉税审批事项。北京市国税局以此为契机,清理审批事项,对超出目录范围的审批事项坚决取消,对目录内的审批事项逐一梳理,共涉及75项业务。
——规范内部工作机制。建立任务统筹机制,减轻基层负担,使基层有更多资源和精力服务纳税人。针对基层普遍反映各处室下发任务重叠多、工作缺乏抓手负担重、税收管理员职责不明风险高等问题,北京市国税局从顶层设计入手,制度建设、工作规范、科技管税3个方面齐抓并进,构建了“三位一体”的税收工作任务统筹机制,于2014年4月1日起施行。该机制有效避免了重复下户执法或反复核实纳税人情况,切实为纳税人减轻了负担,也有效减轻了基层负担。
——规范后续管理机制。在减少进户执法的同时,各业务处室对取消进户执法相关项目进行逐项研究分析,分类制定后续税收管理办法,创新管理方式,以求拓宽管理渠道。积极推进信息共享,为后续税收管理提供信息保障。加强后续风险监控,强化风险管理,堵塞管理漏洞,有效防范税收风险。建立长效机制,总局或市局取消一项进户执法项目,责任处室同步研究,并发布相配套的后续管理措施。
——规范办税服务厅环境。全面规范办税服务厅软件和硬件环境,实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和配套制度的统一。自春风行动开展以来,北京市国税局深入调研办税服务厅现状,总结当前存在的六大问题,并分别给出管理对策。共发布、整理、完善了星级评定办法等涉及实体办税服务厅的7项制度规定,涉及绩效、监督、着装、考勤、纪律、规范、服务单位管理等内容,确保制度规定无死角。加强制度落实,利用视频监控设备开展明察暗访,对发现的问题及时提醒,对违反规定的行为及时处理。
建设篇
春风化雨润未央
北京是全国的首善之区,北京市国税局有责任也有义务成为全国纳税服务的排头兵。多年来,北京市国税局在总局的正确领导下,致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建设,取得了一定的成绩,形成了自己的特色。在春风行动开展期间,北京市国税局厚积薄发,在以下方面进行了努力。
——推行首问责任制。首问责任制是方便纳税人,避免纳税人跑冤枉路,降低纳税人办税成本的重要举措,是北京市国税局一直在办税服务厅和12366北京呼叫中心实施的重要制度之一。开展春风行动以来,北京市国税局积极开展明察暗访,加强对首问责任制的考核监督,收到了明显的成效。在总局的暗访工作中,丰台区国税局办税服务厅税务人员因回答问题准确、全面,得到了总局的肯定。
——加强国地税合作。北京市国地税有着良好的沟通合作机制。在春风行动开始前,双方就在税务登记、办税服务、信用等级评定、评估稽查等工作中有着多层次、多方位的合作。2014年4月17日,北京国地税领导班子召开座谈会,就联合开展税收分析、办理税务登记、信息共享、对外宣传、打击发票违法犯罪活动、总部经济研究、电子发票管理等议题进行深入探讨,达成广泛共识。双方率先在税务登记环节进行突破,在办理设立登记、变更登记、停复业登记等环节,纳税人只须在国地税一方办理,受理方留存资料,作为国地税的共同档案;另一方不再收取,实现一方信息两方共享。在注销税务登记环节,国地税正在研究联合注销税务登记,拟对纳税人结税、结票等注销事项统一规范,实现国地税信息共享和及时传递,这项措施将于6月出台。部分区(县)局国地税互设服务窗口,在办税服务厅联合开展“营改增”宣传,收到了良好的成效。
——打造12366服务品牌。第四直属分局(12366北京呼叫中心)是国家级12366纳税服务热线管理机构。该中心立足北京、服务全国,接受全国纳税人的电话咨询,是北京市国税局纳税服务的品牌和标杆。春风行动开展以来,该中心多措并举,开展了一系列便民办税工作,主要包括转变12366远程坐席职能,提速涉税咨询;建立政策的即时发布机制,提速税法宣传;规范投诉流程,提速投诉处理;完善咨询答复标准化体系,统一答复口径,提高答复效率;优化疑难问题转办流程,提高答复质量;转变工作方式,提高话务质效等。
赞誉篇
春风送暖泽人心
北京市国税局的上述工作得到了纳税人的广泛认可。在4月1日12366北京呼叫中心公众开放日,来自会计师事务所、私营企业、信托公司的多名纳税人,对春风行动带来的变化表示满意。在教育实践活动的征求意见环节,北京市国税局通过走访不同行业的企业,倾听纳税人的心声。
中盛嘉华会计师事务所负责人说:“网上办税为我们的客户提供了巨大的便利,现在正常经营的客户办税负担非常低,基本上不用跑国税局。”
中税联盟税务师事务所副总经理说:“小微企业所得税税收优惠对我们服务的小微企业是个很大的利好,对小微企业的成长有很大帮助。”
北京弘洁集团财务负责人说:“原来,进行一次发票增版增量需要很长时间,年底经常因为没有足够的发票耽误收款。现在,国税局审批发票即审即办,帮了我们很大的忙。”
北京现代艺术学校财务负责人说:“12366非常方便,也非常专业,我们有什么问题随时都可以问。”
全南县地方税务局积极响应“便民春风活动”,陆续推出一系列的措施。通过办税服务再提速、首问责任制、税户负担减到位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权利清单更透明等措施。最大限度地方便纳税人,最大限度地规范税务人员,提升纳税人的满意度和税法遵从度,共同唱响便民办税、温暖税户的春之赞歌。
“地税部门服务效率真是越来越高了,免填单服务节省了征纳双方你问我打、咨询等候的时间,我们纳税人打心眼里感到高兴!”某企业,在纳税服务厅办理完税务登记,由衷的说道,讲起了一年前的一次纳税经历。因创业需求,程某在市里新开一家餐饮店,由于之前没有开过店,对纳税流程不是很了解的程某,在填报开业税务登记表时遇到很多疑问,几乎每一项必填事项都要咨询办税人员,办税服务厅主任都是不厌其烦,耐心细致地一一讲解,足足用好几分钟才把税务登记表填写好。
为切实提高服务质量,贯彻落实上级精神,全南县地税局办税服务厅认真推行免填单服务,对办理税务登记证的纳税人,凡纳税人原始资料提供齐全,由办税人员将基本信息输入电脑,打印出税务登记表,纳税人确认无误后签名即可。免填单服务制的推行,有效减少了纳税人大量复杂的填报工作和等候时间,提高了税务部门的工作效率,使得征纳关系更为融洽、和谐。
春风化雨,暖泽人心,乐平市地税多年来转变职能,简政放权措施,许多纳税人都由衷的感叹道,办税从没有像现在这样轻松,像现在这样被重视,被尊重!
通讯手记:
“便民办税春风行动”,实际是全国税务系统优化纳税服务,提高行政效能的优化集成。对于税务机关而言,办税服务厅的发展就必须向更高水平,更高层次不断迈进,更需要我们最大可能地响应纳税人的服务需求,最大限度的挖掘服务潜能,最大规模地整合服务平台,最大程度的提升纳税遵从,我们不计较付出多少艰辛的工作,只追求服务最好,用我们的热情和真心,让纳税服务如春风般暖入人心!
“便民办税春风行动”活动包括公开行政审批清单、公开执法权力清单、公开纳税人信用状况清单、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、提高办税服务效率、便民“叁个叁”服务等内容,将着力解决在行政审批、规范执法、纳税诚信、服务意识、办税负担、办事效率、服务态度等方面存在的问题。
省地税局将进一步梳理目前保留的行政审批事项,加大取消和下放的力度;公开行政审批目录,探索“负面清单”管理方式;对已取消和下放的行政审批事项,抓好落实和督导,加强后续管理;进一步创新行政审批方式,继续推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结,大力推进网上审批、“阳光审批”。省地税局还组织专人研发免填单服务系统,在南昌市地税局开展免填单服务试点,对税务登记、代开发票、建筑业及房地产业项目登记变更等21项涉税事项实行免填单服务。该业务的推广,将大大减轻纳税人的负担,提升服务质量。
江西省国家税务局“便民办税春风行动”18项举措:
(一)推进征纳沟通多样化,力求零距离
1、加强咨询宣传辅导。组建12366咨询专家团队,充实配好坐席员队伍;开设网上纳税人学校,建设网上咨询互动平台;创新“税收宣传月”活动方式方法,发挥好集中宣传优势,持续扩大税收宣传的社会覆盖面和影响力。
2、开展纳税需求调查。组织纳税人需求调查、满意度调查等,定期收集纳税需求;在省局外网开设便民办税服务专栏,畅通需求征集渠道;加强需求分析和评估,深化调查结果应用;结合绩效考核,将满意度调查结果作为考核指标。
3、促进征纳有效沟通。以落实《省领导联系超百亿、超千亿工业企业工作方案》为契机,省局班子成员深入联系点,对接重点企业,做好税收政策宣传辅导,及时了解掌握政策的执行效果,加大涉税问题协调解决力度,帮助企业排忧解难。
(二)推进窗口服务快捷化,力求零延误
4、提速登记办理。实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结,缩短注销登记办理时限。结合省局网站群改版,推行网上预登记。将税务登记、票种登记、一般纳税人认定等涉税事宜,实行并联受理、“一条龙”服务。
5、提速发票领用。缩短发票领用时限,简化专用发票最高开票限额审批程序,增加普通发票代开网点,推广网络发票。开通票证信息网上查询功能,提升查询效率;研发并推行“网络发票代开子系统”,提高代开效率。
6、提速多元办税。拓展网上办税功能,加强国地税协作,扩大同城通办范围,深化自助办税服务,试行移动办税服务。配备流动办税服务车,在农村乡镇推行巡回流动办税服务,委托邮政网点代征农村零散税收及代开普通发票。
(三)推进诉求响应高效化,力求零积压
7、提升政策服务效率。明确税收政策发布时限,缩短咨询答复时限,试行涉税事项事先裁定制度,增强税收政策确定性和执行统一性。定期编发《税收政策法规汇编》和《纳税咨询热点问题》,加强政策效应分析,推动税收政策有效落实。
8、提升涉税审批效率。简化审批流程,优化审批方式,推行网上审批。实行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件。进一步简化税收优惠审批流程和手续,加快出口退税审核进度,缩短审批时限。
9、提升投诉处理效率。提供多种投诉渠道,缩短投诉受理及处理时限。完善事后回访程序,确保投诉事项件件落到实处。加强与行业协会及社会中介联系,推进纳税人维权组织建设,构建纳税人维权平台。
(四)推进办税成本最低化,力求零负担
10、减少资料报送。构建涉税信息共享机制,不得要求纳税人重复提供资料。完善税收优惠政策管理办法,简化办理程序,减少资料报送。全面推行“机动车网上办税系统”,与委托售车方共享车辆资料信息,避免多次、多头报送资料。
11、简化表单填写。简并涉税报表,扩大通用文书报表使用范围,规范涉税文书报表格式,推行免填单和预填单服务。推行重点税源企业报表网上直报系统,从综合征管软件中直接提取数据,减轻纳税人表单填写负担。
12、规范税务检查。进一步规范实地核查、纳税评估、税务稽查、反避税调查、税务审计、日常检查等进户执法项目,统筹各部门联合进户,防止出现“多头执法”、“多头检查”。实行涉及纳税人权益的规范性文件会签制度。
(五)推进权力清单公开化,力求零遗漏
13、公开行政审批清单。公开行政审批项目目录,实行行政审批事项清单管理。不得在公开清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等行为。
14、公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项,编制税收执法流程,公开税收执法权力目录,实施税收执法权力清单制度,主动接受社会监督。落实税务行政处罚裁量权适用规则和执行标准,规范处罚裁量权。
15、公开信用状况清单。定期开展纳税信用等级评定,实施动态管理;对重大涉税违法案件,实行“黑名单”制度;建立信息公开平台,及时公开信用等级,加大重大涉税案件曝光力度;落实信用激励和惩戒措施,促进社会信用体系建设。
(六)推进权益保护常态化,力求零损害
16、落实首问责任制。在全系统推行首问责任制,明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容,防范“吃拿卡要”等为税不廉行为的发生,维护纳税人合法权益。
17、开展《税收征管法》实施情况检查。以省人大检查《税收征管法》实施情况为契机,全面开展自查,迎接重点检查,切实解决损害纳税人合法权益的问题,保障纳税人享有《税收征管法》赋予的各项权利,帮助纳税人认真履行应尽义务。
18、推动出台《江西省税收保障办法》。加强与省政府、法制办、地税局沟通联系,争取《江西省税收保障办法》尽早出台,加快社会综合治税平台建设,建立健全第三方信息共享机制,为纳税人更好地维护权益、履行义务提供制度保障。
xxx地税局主动适应“互联网+”时代发展新趋势,积极落实“互联网+税务”行动计划,打造“电子地税局”和建设“智慧地税”,持续提升纳税服务品质,取得了显著成效。采取的主要举措有:
一、优化完善对外门户网站,为纳税人打造更加便捷、高效和智能的网上办税服务平台。
在传统网上办税项目的基础上,推出了网上纳税人学堂、在访谈直播、网上调查、举报投诉、纳税信用查询等平台。建成“自然人涉税服务网”,打造自然人办税门户。推出“纳税人技术服务网”,为纳税人提供网上办税所需的技术支持服务。应用人工智能自然语言语义处理技术,提供智能检索、智能导航和智能提醒等智能服务。大力推进国地税网上联合办税,实现国地税网上办税数字证书互认,网报系统页面整合和单一登录。多年来,该局纳税人网上申报率一直保持在98%以上,做到所有涉税事项均能在网上办理。该局网站连续五次居全国省级税务机关对外网站评估前十之列,还两次分别荣获“中国政府网站信息公开领先奖”和“中国政府网站领先奖”。
二、建设移动办税系统,全面打造“移动税务局”。
建设手机短信平台,开通统一的厦门地税短信特服号,实现与三家运营商的短信网关对接。建设手机(WAP)网站和开发应用移动办税手机APP客户端软件,为纳税人提供“指尖上”的纳税服务。开通新浪官方认证微博和微信公众号,建立与纳税人互动交流的新渠道,实现微信缴税。
三、建设自助办税系统,开辟办税服务新途径。
为所有办税厅(室)配备自助办税终端,建成7*24小时自助办税服务厅,与国税办税厅互设自助办税终端。每年为纳税人提供超过50万次的各类涉税(费)证明自助打印服务,开辟了办税新渠道,提高了办税效率,方便了纳税人,同时减轻了办税服务厅柜台的工作压力。
四、推出涉税事项全流程网上办理平台,实现纳税人办税再提速。
再造业务流程,开发电子影像和数字签章系统,全面推广总局身份认证系统,实现数据信息和影像资料图像信息数字签名和网上传递,取消报送对应的纸质资料。实现网上送达电子文书,解决网上“无纸化”办税的“最后一公里”问题。使涉税事项事项实现从提交资料、受理流转到办结出件的全流程网上办理,实现全程电子化、网络化、无纸化和透明化的业务新模式,让纳税人“零上门”,真正实现“足不出户,轻松办税”。
五、建设智能咨询服务平台,实现涉税咨询的智能化。
该平台在互联网上为纳税人提供自助、智能(机器人)、人工三种涉税咨询服务方式,服务渠道包括电话语音、网站、微信、App等,实现纳税咨询服务的网络化、自动化和智能化。网上智能咨询“机器人”7*24小时不间断受理纳税人咨询,咨询接通率100%,咨询问题答复准确率70%以上。提高了纳税咨询的效率和质量,并大大减轻了12366的工作负担。
六、建设办税厅综合业务管理系统,促进办税服务厅标准化建设。
实现对全系统几十个办税服务厅(室)的业务受理情况进行集中管理和实时监控。通过与对外服务网站和移动办税系统的整合,纳税人可以随时随地实时查询当前全市各办税服务厅的排队等候情况。利用技术手段加强对办税服务窗口服务质量的监督和工作业绩的量化考核,促进了规范管理,服务效率提升了20%以上。
七、开发纳税服务监控分析平台,提升纳税服务工作决策科学化水平。
建立统一的纳税服务数据视图,以纳税服务为主题,整合网站、12366、自助办税和办税厅综合业务等纳税服务数据。按照纳税服务数据分析主题和指标,进行全方位的分析。微观上对纳税服务工作开展情况进行全面集中的监控分析和预警提醒,宏观上为纳税服务工作的分析评价、监督考核和资源调度等提供客观、量化的依据。
税人送上“暖心春风”,以实际行动取信于民。
为了进一步做好我县农村劳动力转移就业工作,根据宝市人社发[20xx]6号文件精神,从1月份开始到3月底,我们开展了以“搭建供需平台,促进转移就业”活动为主题,以稳定就业和构建和谐社会为目标,县镇村齐参与的“春风行动”活动,由于今年的活动行动迅速、组织得力、措施到位,呈现出持续时间长、覆盖对象广、工作成效实、社会反响好等特点,取得了预期成效。现将“春风行动”工作总结如下:
一、基本情况
在“春风行动”活动期间,我县以多渠道收集岗位信息、多形式组织劳务对接、多层次开展就业宣传、多方位落实就业政策、多部门联合整顿市场秩序五项工作为重点,以实现调查到位、宣传到位、服务到位、政策到位、维权到位等五个到位为目标,开展了一系列内容丰富、形式多样的公共就业服务活动。全县举办各类招聘会7场次,39户外省企业及4户本市企业参加了招聘活动,提供岗位信息4100个,入场求职3250人次,达成就业意向1711人,发放“春风卡”、招聘信息10000余份。
二、主要做法
(一)抓组织领导,多部门联动。
积极发挥牵头作用,联合县总工会、县妇联下发了《关于转发陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会、陕西省妇女联合会〈关于扎实开展20xx年春风行动的通知〉的通知》(宝市人社发[20xx]6号),成立了以人力资源和社会保障局副局长为组长的春风行动领导小组,制定实施方案,细化工作要求,确保各项工作落到实处。
(二)抓调查走访,重信息收集。
为掌握20xx年春季企业用工情况和农村劳动力转移就业情况,春节前,由县劳动就业管理局局长亲自带队,奔赴江苏10多个用工单位、两个就业服务机构采集用工信息45多条,经过筛选发布用工信息20条,印制用工信息宣传彩页3000份,通过各镇、村劳动保障所、站向农民进行了广泛的宣传。充分发挥基层协理员的作用,深入乡村农户,了解农民工返乡情况和外出务工需求,为科学安排春风行动系列活动提供了依据,增强了春风行动的针对性和有效性。
(三)抓劳务对接,重信息发布。
首先,抓住农民工集中返乡的时机,以“不缺一个村,不漏一个人”为目标,认真做好“五个一”工作,即:通过“春风卡、外出务工人员告知书、就业援助月招工信息、手机短信、宣传横幅”等形式,将帮扶政策、岗位供求信息、务工基本常识送到求职者手中,使广大求职者及时获得就业信息和就业服务。其次,充分利用电视台、广播、板报、宣传彩页、网络等媒体,广泛集中宣传,将20xx年春风行动举办时间、地点、岗位需求情况、相关优惠政策等重要信息及时向全社会公开发布,发放“春风卡”、招聘信息5000余份,使广大农村劳动力尤其是返乡农民工能够全面、准确和便捷地了解春风行动的相关信息。第三,开展形式多样的招聘活动。我县改变以往单一的招聘方式,春节前就组织了一场招聘大会,采取灵活多样的形式向进城务工人员宣传劳动法规常识、进城务工常识等信息。春节后,一上班就在东南镇东兴村、天成镇上寨子村、曹家湾镇、东风镇、温水镇团结村、陇州广场开展了流动招聘会,受到务工人员一致好评。全县举办各类招聘会7场次,39户外省企业及4户本市企业参加招聘活动,提供岗位信息4100个,入场求职3250人次,达成就业意向1711人。
(四)开展上门办学送技能活动。
利用农闲季节,由县劳动就业局牵头,组织李园技校、悦美技校,从腊月25开始,在东南镇黄花裕村、高坡村、河北镇底渠村、城关镇穆家寨村,在农民家门口举办家政服务、烹饪培训班4期,免费培训农民200人,提升家政服务、社会养老、医院护工等家庭服务行业从业人员的技能水平。
(五)召开返乡农民工座谈会。
1月28日在天成镇政府召开了返乡农民工座谈会,加强与返乡农民工之间的沟通与交流,倾听农民工的呼声及建议。由县人力资源和社会保障局副局长、劳动就业管理局局长王志玮同志现场解答了劳工在打工期间遇到的实际问题,并讲解了外出务工常识、法律政策,受到了广大务工者的好评。同时县电视台做了宣传报道。
(六)开展真情帮扶送服务活动。
为了帮助农村就业困难人员外出务工,县劳动就业管理局从1月6日开始,通过各镇劳动保障事务所对农村就业困难人员进行了全面调查登记,认真审核。为符合帮扶条件的107名就业困难人员发放一次性生活补助费30000多元,并提前与宝鸡火车站联系为他们订购火车票107张。从正月初九到正月初十,在县劳动就业管理局的组织欢送下,我县107农民工捧着一张张满意的笑脸,分别搭乘5辆专车,愉快的踏上了奔赴北京和苏州的务工征途。
(七)抓执法维权,重权益保障。
一是加大专项检查工作力度,解决拖欠农民工工资工作取得明显成效。将开展农民工工资支付情况检查作为解决拖欠工资问题的重要手段,在开展日常巡视检查和查处举报、投诉拖欠农民工工资案件的同时,组织开展专项检查活动。二是加强法制宣传,使法规政策深入人心。通过开展农民外出务工行前法律培训、免费发放《农民工维权手册》等形式,积极开展针对农民工维权的普法宣传,及时为农民工提供法律咨询服务,提高了用人单位守法意识和劳动者依法维权意识,形成了良好的维权氛围。
为了更好地满足企业招聘用工和求职人员就业的需求,九台区就业服务局按照《关于吉林省开展20xx年春风行动的通知》(吉人社联字【20xx】4号)要求,结合本区实际情况,全面开展以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的20xx年九台区“春风行动”系列活动,现总结如下:
一、活动成效
20xx年共开展以“春风行动”为主题的专场招聘会活动6场,82家企业积极参加活动,提供招聘岗位2310个,接待求职人员4586人,现场达成就业意向1503人,发放春风卡、劳动用工合同等宣传资料13522份,较好地满足了20xx年春节后企业用工需要和求职人员就业需求。
二、工作措施
(一)加强组织领导,认真安排部署
一是成立工作小组,确保活动实效。为切实做好“春风行动”工作,我们成立了工作小组,确定工作人员分工,按照市委市政府统一要求,制定了“春风行动”实施方案,对整体活动的工作内容、时间进度和安全保障措施均做了详尽的安排和部署,为开展好“春风行动”工作提供了有力的措施保证。
二是与长春联动,积极开展活动。3月6日九台区积极响应号召,与长春联动,在九台民生大厦一楼就业局大厅举办了农民工专场招聘会,会场人头攒动,挤满了前来求职的农民工700多人,我们共组织72家企业前来参加,共提供用工岗位1300个,最后有258人与企业达成了意向性的协议。3月13日,在经济开发区大学生创业园举办了了用工企业专场招聘会,会场1000多名农民工参加,效果十分显著,共组织42家企业,提供2100个用工岗位,最后有346人与企业达成了意向性协议,从而切实有效地促进了“春风行动”的效果。
(二)强化活动宣传,积极营造活动氛围
为了使春风行动达到实效,九台区加大宣传力度,使宣传达到了实效。
一方面通过电视、电台、网络、张贴海报等形式加大宣传力度,使招聘等惠民服务信息送到求职者的手中,同时,还在沿街悬挂横幅等措施,为“春风行动”活动的全面开展营造了良好的氛围,切实做好企业参会预登记和求职人员的宣传工作。
另一方面发挥微信平台作用,提供人性化服务。九台区就业服务局不断创新工作思路,开辟微信平台服务,只要求职者扫一下二维码,就业局就免费帮您找到理想的工作。
(三)开展用工调查,摸清企业需求
为了了解企业在服务和用工方面的需求,我们强化了企业调查工作,“春风行动”前期开展了20xx年企业用工情况调查,了解企业用工需求,为“春风行动”活动做好准备。活动期间,工作人员通过走访、电话访谈等形式不定期地对企业的用工情况进行持续调查,掌握企业招聘的整体招聘情况和服务需求,从而为有针对性地开展招聘活动打下基础。
(四)精心组织,多样化搭建供需平台
今年我们创新招聘形式,把招聘会直接开到企业和求职者有需求的地方,抓住用工高峰时期,把招聘会直接开到企业、乡镇、村、屯当中,截止目前共举办6场招聘会,共组织82家企业,最后共有1503人与企业达成协议。
下一步,我们将以“春风行动”为契机,继续强化以人为本的服务理念,不断提高就业服务质量,更好地满足企业招聘和求职人员的就业需求。
安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下,及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题,积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送政策的就业援助工作。现将活动情况总结如下:
一、大力宣传营造氛围
在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机,我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠政策,补贴政策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的承诺和措施,搭建就业平台,组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会,通过参加招聘会,有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。
二、拓宽岗位渠道加强信息引导
2月下旬,安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点,开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查,掌握岗位信息,加强信息引导,为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。
三、强化措施完善服务
为全面推进人本服务,提高劳动平台服务质量和效率,在服务站做到“六心”,即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了:1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念,为社区的稳定就业奠定了基础。
今年,我们安厦社区决心以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高服务质量,完善和落实促进再就业的各项政策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进就业的成效机制。
保持党团员的先进性,发挥党团员的模范带头作用,积极锻炼和提高自身素质,增强社会责任感,将爱祖国爱人民精神具体化,发扬干部职工的爱心以及为社会做贡献的精神,我乡积极开展了以“情暖灾区,共建家园”为主题的爱心捐资互助活动。现将活动开展的情况汇报如下:
一、提高认识,领导重视
爱心捐资互助活动受到了乡党委和政府领导的高度重视,我乡工会为积极争取党政领导的重视和支持,将这项工作抓实抓好,抓出成效,以党委、政府牵头制定了捐资互助目标,明确了责任,要求机关每位干部职工结对帮扶。为加强对互帮互助活动的领导,我乡成立开展乡镇基层党组织互帮互助共建活动领导小组,由乡党委书记向林东任组长,乡长袁刚任副组长,副乡长眭跃荣、郭晓丽、杨俊、曹均凯及各办主任为领导小组成员,并于12月22日召开机关干部职工动员大会,号召全体党团员通过互帮互助捐资共建活动,积极奉献爱心,倡导友爱互助文明和谐新风尚。
二、加强宣传,认真组织,广泛开展捐资互助送温暖活动
我乡的各村(社区)、各企事业单位为积极响应也成立了相应机构,指定专人负责宣传,工会、共青团、妇联等部门积极配合,切实加强部门间的协调与合作。充分利用有限电视、乡村广播、张贴标语、墙报等多种宣传媒体,大力宣传“送温暖、献爱心、慈善一日捐”活动,同时领导小组走村入户进社区入企业,大力倡导“捐一日收入,献一份爱心”。每到一处,大家热情很高,都踊跃参与社会捐赠。截止12月30日,我乡共收到社会各界捐款410元。
三、深入企事业单位,面对职工,增强送温暖活动的社会效果
乡党委和政府领导在工会领导陪同下于20xx年1月6日带着水果等生活用品慰问贫困职工。党委书记向林东要求我乡工会组织要加强对为我乡经济发展做出积极贡献的贫困职工,以实际行动为贫困职工排忧解难,切实关心他们的工作和生活。
通过这次活动,党员干部受到了一次深刻的教育,同时也感受富民强乡的责任。看到了党和政府在人民群众心中的价值地位,看到了群众对党的期盼。大家认为,作为一名机关党员干部,就是要时刻牢记党员身份,坚持以人为本的理念,要在自己的本职岗位上,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,情为民所系、利为民所谋,努力工作,作出贡献。
为全面贯彻落实党的十八大精神,适应新形势下农村转移劳动力就业的新特点,扎实推进农村转移劳动力就业创业工作,更好地满足20xx年春节后一段时期进城务工人员就业需求和企业用工需求,按照《乌鲁木齐市关于开展20xx年春风行动的通知》(乌就培[20xx]5号)文件的要求,结合社区实际,定于20xx年2月至4月开展“春风行动”。
一、活动主题
搭建供需平台 促进转移就业
二、活动时间
20xx年2月25日至4月25日。
三、服务对象
(一)有转移就业意愿的农村劳动者;
(二)有创业愿望的农村劳动者;
(三)有招聘需求的各类用人单位;
(四)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
(一)走访到位。普遍走访辖区内有转移就业意愿的农村劳动者和有招聘用人需求的重点企业,全面摸查农村劳动者转移就业需求和用人单位招聘用人需求,将需求摸查情况登记造册,并纳公共就业和人才服务信息平台系统。
(二)宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料,有招聘用人需求的企业都能够免费获得用工指导和政策指引。
(三)服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业和人才服务,有招聘用人需求的企业都能够通过公共就业服务机构免费发布招聘信息,“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推荐服务。
(四)政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策,符合条件的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持,开展新招录农民工技能培训的企业都能够按规定享受职业培训补贴相关政策。
(五)维权到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得劳动维权信息,包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式,有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助,用工企业都能够获得招聘、合法用工等方面的政策指导。
五、活动内容
社区结合辖区情况,组织开展“春风行动”,为农业富余劳动力提供政策咨询、就业服务和维权支持,帮助进城务工人员和就地就近转移就业人员及早落实就业岗位。活动分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年2月5日-2月17日)
社区结合实际,制定实施方案。
(二)开展需求普查,加大政策宣传,落实就业政策,优化就业环境阶段(20xx年2月18日-4月20日)
1、开展需求普查,加强动态管理(2 月18 日至3 月1 日)。社区结合历年开展春风行动的经验,利用春节后的两周时间,集中力量全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求,全面了解本地节后准备招工的重点企业、重点项目的招聘需求,做到基础台账明、动态数据清、就业状况准、招聘需求实,实现市场职业供求信息的动态管理。
2、加强政策宣传,做好就业引导(2 月18 日至3 月15 日)。社区加强对招工企业的宣传活动,让企业及时了解春风行动活动目的、就业政策内容和招聘用工规范要求,引导企业通过提高工资福利待遇、改善工作条件、拓展职业发展空间和维护劳动者权益吸引更多的农村劳动者,稳定工作岗位,促进企业持续健康发展。同时,要及时了解掌握辖区人力资源市场职业供求情况,发布相关信息,正确引导社会认识职业供求形势。
3、搭建信息平台,做实对接服务(3 月18 日至4 月20日)。社区及时掌握辖区内人力资源市场职业供求情况,充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。
4、落实就业政策,优化就业环境(2 月25 日至4 月25 日)。社区结合经济结构调整、产业转移和城镇化进程,突出工作重点,完善和落实就业扶持政策。要加强与企业的联系,组织开展定向、定单式职业技能培训,落实培训补贴政策,实现农村劳动力技能水平与企业竞争力的双提高;积极帮助符合条件的企业落实社保补贴等各项就业扶持政策,实现产业结构调整中农村劳动者的平稳转移就业。要根据辖区经济发展、重点项目以及新农村建设的用人需求,落实各项就业扶持政策,引导企业合法用工,提升就业质量,促进农村劳动者就地就近就业;对返乡农民工,要根据他们的创业要求,积极提供创业政策咨询、创业培训、创业项目推荐、创业场地等服务,帮助他们实现创业。
5、清理整顿市场,维护市场秩序(20xx年3月中旬)。以推荐诚信机构和打击非法活动为重点,维护人力资源市场秩序。清理整顿人力资源市场,在辖区开展一次清理整顿人力资源市场秩序专项活动,对各类职业中介机构和人力资源中介机构进行检查,为“春风行动”的开展提供良好的用工市场环境。组织开展农民工维权政策咨询和法律援助行动。
(三)实施阶段(20xx年2月25日—4月20日)。
1、积极开展政策宣传。社区制作板报宣传农民工进城的政策,社区摆放板报1块,摆放时间持续到4月25日。
2、实施专项活动,提高服务成效。组织开展各种形式招聘会,根据需求普查情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。以社区为单位,组织开展“农民工专场招聘会”、“企业招聘面对面”、“创业项目推荐”、“创业培训指导专场”等活动,帮助农村劳动者更加便利地实现就业创业。
(1)开展“送岗位、送政策、送培训”走村入户活动(20xx年3月中下旬)。以拓展畅通转移就业渠道为目标,通过招聘会等形式提高服务成效。根据企业及求职者求职登记情况,街道将赴米东区参加招聘会,把适合的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。
(2)发放一批春风卡。3月中旬社区对进城务工人员发放“春风卡”。“春风卡”的内容主要是介绍进城务工基本常识、公共职业介绍机构的联系方式、诚信民办人力资源中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城镇生活安全须知和劳动力需求情况等内容。
(3)专场招聘会(20xx年3月7日至4月中旬)。街道参加由水区人力资源和社会保障局在乌鲁木齐市河南路人力资源市场举办的乌鲁木齐市“20xx年春风行动”大型专场招聘会以及20xx年“三八女性大型专场招聘会”,届时街道组织5家用工单位参加。
(四)活动总结阶段(20xx年4月10日-4月15日)
各社区在活动结束后,要总结经验,为今后继续做好此项活动打下良好的基础。
六、组织领导
此次活动由新民路街道劳动和社会保障事务所统一负责。成立“春风行动”活动领导小组。
七、活动要求
社区结合本地实际,针对农村劳动者进城求职就业存在的问题和困难,创新就业服务形式,务求工作实效。
一是做好宣传,突出“新”字。社区按照党的十八大“实现更高质量就业”的新要求,把宣传重点放到转变劳动者就业观念上,引导劳动者由短期、季节性转移向长期、稳定性就业转变,进厂当工人、进城当市民、创业当老板突出“新”字上下功夫。
二是强化对接,突出“实”字。对信誉好、需求大、管理规范的用工企业,可以把招聘现场安排到企业,让劳动者直接考察企业,提高签约率;对交通不便的农村,要搜集适合当地劳动者就业的岗位,积极组织“乡企对接”、“送岗位下乡”等活动,确保每个村、每一户都能获得至少一次就业服务突出“实”字上来。
三是推动创业,突出“帮”字。社区搞好创业培训、推荐适合农村劳动者创业的项目,还要协调金融、工商、税务等职能部门落实政策,并及时跟踪解决创业者生产经营中的困难,提高创业成功率上突出一个“帮”字上来。
四是加强组织领导。社区高度重视20xx 年春风行动的组织领导工作,结合辖区实际,制定工作方案,明确工作进度,落实工作责任。
五是加强督促落实。社区加强对社区的指导,组织督促检查,对活动中出现的问题要及时研究解决,推动活动深入开展。新民路街道劳动和社会保障所将适时督导检查 “春风行动”开展情况。
2月23日英山县“春风行动”招聘会在县政府广场隆重举行。此次活动由县委、县政府主办,县劳动保障局承人。启动仪式由县委常委、常务副县长郑道良主持,县委副书记段丽芬致欢迎辞,县四大家领导到场。县劳动保障部门组织县内外招聘企业65家,提供就业岗位10571个,供求职者选择。当天进场参加招聘人数达11120人,达成就业意向人员5180人,成功应聘3280人,其中县内19家参加招聘企业现场招录员工1610人。活动成功举办,有力缓解了我县用工难和就业难的矛盾,现就活动主要作法总结如下:
一、领导重视,分工明确
县委、县政府高度重视全县农村富余劳动力转移、就业工作,县委书记杨良锋、县长张树林亲自听汇报,进行部署和安排。2月上旬,县委常委、常务副县长郑道良主持召开了各乡镇分管领导、乡镇劳动保障所所长及县直相关单位负责人会议,就如何开展好“春风行动”活动作了部署和安排,要求大家思想要高度重视,活动要精心组织,部门要全力支持配合,确保整个春风行动取得圆满成功。会后各乡镇都召开了村支书专题会议,要求各村作好统计,组织好当天人员进场。县领导亲自多次到劳动保障局督办活动筹备进展情况,县劳动保障系统召开了动员会,明确责任、明确分工,要求举全系统之力保证活动圆满成功。每个活动组有一名党组成员负责,配备相关工作人员。就业局负责整个活动的组织、实施,其它二级单位协调配合。
二、精心组织,措施得力
为了保证有更多企业参加招聘,提供更多好的就业岗位,县人力资源服务中心从元月起分别向县外的新老用工单位介绍我县活动情况,发出邀请函,请他们。对县内67家规模以上企业逐家上门了解缺工情况,并对近百家报名参加招聘企业进行了资格审查、认定和筛选,最后确定县内19家、县外46家信誉好、待遇高、管理规范的企业参加招聘会。为了保证广大返乡农民工、城镇失业人员知晓此次招聘会详细信息,按时参加招聘活动,电视台在2月8日-22日连续播放招聘会活动公告,就业局在2月19日-22日出动宣传车3台,印发宣传资料10000份,分赴全县各乡镇、村,将招聘企业信息发放到广大求职者手中。各乡镇劳动保障所牵头组织车辆安排参加应聘人员按时到达招聘会现场。各职业培训机构以学校为单位,组织有就业愿望的结业学员按时到达招聘会现场参加应聘。
三、服务到位,效果显著
为确保招聘会安全圆满成功,当天公安部门出动了18名干警,卫生部门派出3名医护工作者,维持会场秩序,规定行车路线,处理突发事故并制定了应急预案。为活跃现场气氛,县文化活动中心在启动仪式之前还组织演出了一台90分钟的文艺节目。招聘会现场设有岗位招聘、职业培训、政策咨询、创业指导等摊位76个。县人力资源服务中心组织65家县内外用工单位进场招聘其中:县内企业19家,提供就业岗位2437个;省内市直企业16家,提供就业岗位1654个;省外企业30家,提供就业岗位6480个,共计提供就业岗位10571个。当天进场参加应聘人数达11120人,达成就业意向5180人,成功应聘3280人,其中县内19家参加招聘企业现场招录员工1610人。活动当天县电视台派出了强大记者阵容,进行了全程报导,并现场分别采访了县劳动保障局局长、就业局局长、招聘企业代表、求职者代表。活动结束后,英山电视台分别以四条新闻和一个专题节目,全面报道了此次活动情况,并将节目内容上传到黄冈电视台、黄冈人民电视台播出;湖北电视台也调走了英山电视台的新闻资料,于2月28日分别在综合频道和公共频道播出,县劳动保障局、就业局也分别将活动的文字和图片资料上传到省、市县劳动保障网和相关报刊。
此次“春风行动”招聘会取得了圆满成功,是得益于县委县政府的高度重视,县劳动保障部门的精心组织,各相关部门的大力配合,各乡镇党委、政府的大力支持,为各招聘企业和求职者提供了一个相互推介、相互选择的公正、公平的平台,充公发挥了政府引导就业、市场调节就业、劳动者自主就业的积极作用,有力缓解了我县用工难和就业难的矛盾,为我县经济社会又好又快发展发挥了较好的促进作用。
为了进一步改善农民进城就业环境,加强对进城求职农村劳动者的就业服务,按照劳动和社会保障部《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(劳社部函〔20xx〕224号)的统一安排,陕西省从20xx年元月至4月深入开展了以“进城求职、帮您解难”为主题,以“进城务工农村劳动者和其他需要转移的城镇劳动者”为重点,以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为内容的“春风行动20xx”专项活动,经过精心组织和认真实施,专项活动取得了良好的成效。
一、基本情况
截止目前,全省免费发放“春风卡”等宣传材料140万份,召开各种规模招聘洽谈会189场次,发布用工信息4.7万条,提供就业岗位22.5万个,约50万求职者参加各种招聘会,达成就业意向15.9万人,成功就业5.1万人,接受政策咨询人数约70万人次,全省公共职介机构为38万多名农村劳动者提供了免费职介服务。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保工作顺利进行
为切实开展好“春风行动”,使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务,省劳动保障厅下发了《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(陕劳社发[20xx]147号),对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。全省11个市(区)劳动和社会保障局在接到通知后,都及时向当地党委、政府进行了汇报,研究制定并印发了实施方案,下发到各县(区)以及各职业中介机构。省厅成立了以陈国强副厅长为组长,相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构,完善了工作制度,设立了举报电话,做到了组织落实,任务明确,措施具体,确保各项工作落到实处。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合,齐抓共管的良好格局。
20xx年1月18日,省、市两级联席会议办公室联合在西安市新城广场举行了20xx再就业援助月暨政策宣传周主题日和“春风行动”启动仪式。省政府洪峰副省长、省劳动和社会保障厅鬲向前厅长、陈国强副厅长、西安市劳动和社会保障局张平均局长及省再就业联席会议和省劳务输出联席会议成员单位负责人参加了启动仪式活动。启动仪式活动还邀请了西安市部分企业负责人、西安市部分下岗失业创业明星以及部分企业下岗职工参加。
启动仪式上,省劳动和社会保障厅鬲向前厅长对全省开展“再就业援助月”和“春风行动”工作进行了安排部署,提出了具体要求。西安市劳动和社会保障局张平均局长就全市劳动保障系统开展“再就业援助月”和“春风行动”工作作了表态讲话。
(二)加强舆论宣传,引导正确就业
全省各级劳动保障部门采用各种不同手段,加大宣传引导工作力度,向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。
一是各市将“春风卡”作为加强宣传的有效载体,在各劳动力市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放,让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息,引导他们顺利地、正确地求职就业。
二是各市劳动保障部门在宣传工作中,积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,宣传就业和社会保障政策,为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料,解答各类问题。并免费发放“农民进城就业指南”“农民进城就业宣传画”、“农村劳动力培训100问”以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。宝鸡、安康、渭南、汉中、榆林等市和杨凌示范区,多次出动宣传车辆,上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。铜川市劳动保障部门和就业服务机构抽调40名工作人员,组成8个宣传服务队,深入24个乡镇和38个较为封闲的自然村,开展了为期一周的送信息、送政策、送岗位、送服务的宣传活动。
三是借助报纸、电视、广播等新闻媒体,集中宣传“春风行动”的内容和成效,宣传务工者的成功事例和先进典型。咸阳、安康还与当地电视台开设了政策宣传栏,坚持做到每天都有为农民工提高服务的内容。
(三)开发就业岗位,帮助实现就业
在开展“春风行动”期间,各级劳动保障部门在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上,结合进城求职农村劳动者的实际特点,集中采集一批合适的就业岗位,通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动,为进城求职的农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位,帮助他们尽快实现就业。2月18日,全省11个市、县(区)在同一时间成功举办了“春风行动”统一招聘洽谈会。据统计,各会场当日到会的用工单位合计达2365家(其中省内1535家用工单位,省外830家用工单位),提供就业岗位16.48万个,接待的各类到会求职人员达25.7万人(其中:进城务工农村劳动者15.72万人,下岗失业人员3.7万人,技校、大中专毕业生5.5万人),达成就业意向10.45万人,现场洽谈成功3.8万人,有238家免费培训机构参加了当天的招聘会,报名参加技术培训的有3万多人,会上免费发放各种宣传资料64.3万份(册)。仅西安市就组织了182家省内外知名企业和10家培训机构参会,提供就业岗位1.1万个,涉及20多个行业,近60个专业工种。在成功举办统一招聘洽谈会的基础上,各市、县(区)还举办了形式多样的各种招聘洽谈会,有些会场出现了比较火爆的场面,为农民工进城就业开辟了一条绿色通道。
近日,陕西省劳动和社会保障厅、陕西省总工会联合下发文件,定于4月22日全省劳动保障和工会部门携手,同一天开始在全省10个市开展“全省20xx年春季大型免费招聘洽谈会”,省上设主会场,各市设分会场。主会场将预设展位300余个,进场求职的下岗失业人员、未就业大学生、各类技能型人才、进城求职的农民工人数约2万余人。此项活动正在紧锣密鼓的进行。
(四)做实服务内容,强化人本服务
各级劳动保障部门以进城务工农村劳动者和其他需要就业的城镇劳动者为重点,强化以人为本的服务意识,在免费提供政策咨询、职业指导、职业培训、岗位推荐的基础上,进一步提高服务质量,为他们送去党和政府的关怀和春风。
西安市新城区劳动保障局与西安圣和医院联合开展了“关爱农民工健康”活动,200多名农民工每人免费领取了一张价值500元的体检卡。雁塔区劳动保障部门也联合西安同仁健康检查中心为40多名农村劳动者进行了优惠体检。许多农民工激动地说:“在西安打工多年,这还是第一次参加体检,感受好极了!”
铜川市各级公共职业介绍机构在服务大厅开设了“帮您解难春风行动服务台”,还增设了引导培训服务区和权益保护咨询服务区,随时帮助有困难的进城务工者解决问题。
商洛市在城乡分别设立了外出务工人员接待服务站,开展返乡(或外出)民工信息咨询、务工合同纠纷和拖欠民工工资情况登记、预订车票或包车服务以及提供茶水等服务。在本次活动中,共为务工人员购买团体车票10000多张,最大限度地减少农民工在城区滞留时间和途中费用,受到广大群众和社会各界的广泛好评。
(五)打击非法职介,维护合法权益
陕西省劳动和社会保障厅会同公安、工商、人事等部门,成立了清理整顿劳动力市场领导小组,并由省劳动和社会保障厅牵头,召开了成员单位协调会,研究清理整顿实施方案,安排部署清理整顿工作。省厅及时下发了清理整顿通知,要求全省各市在规定的时间、按规定要求实施劳动力市场的清理整顿工作。各市也都及时成立了治理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组,抽调人员组成专项检查组,对各职业中介机构和用人单位开展执法检查。各地劳动保障、公安、工商、人事等部门密切配合,精心组织,取得了明显成效。据统计,这次专项行动中全省各级部门共检查各类职业介绍机构789户,其中未取得营业执照或者许可证的组织或者个人从事职业中介活动的162家(人),用人单位用工情况1521户,涉及各种违法案件173起,责令不规范经营职业中介机构限期改正38家,责令退赔求职者求职费用5.21万元,对违法行为处罚6起,罚款3.05万元,取缔严重违法机构80家,吊销职业介绍许可证和营业执照14家。
为促进农村劳动者转移就业,满足企业和各类单位用人需求,做好城镇就业困难人员帮扶工作,更好地满足20xx年春节前后进城务工人员就业需求和企业用功需要,根据《关于开展xx区20xx年春风行动的通知》文件要求,社区结合实际,开展了以“搭建供需平台促进转移就业”为主题的“春风行动”就业服务专项活动,现将昌泰里社区开展“春风行动”活动情况总结如下:
一、注重宣传,扩大影响。
为了营造良好的社会氛围,能让辖区富余劳动力了解到就业服务政策、知道求职门路、掌握务工常识,提高富余劳动力参加就业的积极性,社区劳动保障所在辖区范围内大力开展了“春风行动”宣传工作。
一是通过短信群发、QQ、微信等平台宣传金川区的就业再就业扶持政策,特别是有关就业创业和职业培训以及公共就业服务机构为失业人员提供免费培训的政策,广泛发放宣传资料,通过强有力的宣传促进就业优惠政策。
二是利用张贴通知、宣传栏、悬挂横幅、入户宣传政策等多种有效形式强化宣传力度。
三是3月17日上午,昌泰里社区利用发放纪念品为契机,在社区举办了“春风行动”宣传活动。活动过程中,工作人员耐心的回答了居民提出的相关问题,并发放宣传资料300余份。为“春风行动”活动的全面展开营造了良好的氛围,产生了良好的社会效应。
二、搭建平台,拓展渠道。
为了引导辖区富余劳动力有序转移就业,加快城乡统筹就业步伐,社区社会劳动保障事务所对本辖区内用工单位春季用工情况进行摸底入户调查,掌握岗位信息,加强信息引导。并举办招聘会,为辖区失业人员搭建就业平台,免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。参加本次活动的辖区用工单位共有10家,提供用工岗位信息40条,签订职业技能培训意向15人,发放“春风行动”一册通、“春风行动”用工信息等宣传资料200余份。
三、强化措施,完善服务。
就业是民生之本。回顾“春风行动”就业服务专项活动的开展,我们将不断总结经验,努力探索就业和促进就业的有效途径。希望通过举办专场招聘会,开展送政策、送岗位、送信息、送服务活动,及免费信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和职业培训,为农民工、城镇下岗失业人员、大中专技校毕业生再就业提供实实在在的服务。
今年,昌泰里社区决心以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高服务质量,完善和落实促进再就业的各项政策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进就业的成效机制。
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