特种设备工作总结
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- 2024-10-05
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以下是小编精心整理的特种设备工作总结,本文共18篇,供大家阅读参考。
为进一步做好特种设备安全监察工作,保障全区特种设备安全生产百日督查专项行动开展得扎实有效,根据省市局开展特种设备安全百日督查专项行动的要求,我们高度重视,组织有关人员认真学习了文件精神,结合我区特种设备的实际,成立了由局长任组长的特种设备安全百日督查和奥运期间特种设备安全领导小组,并制定了《质监分局开展特种设备安全百日督查专项行动实施方案》和《质监分局特种设备百日督查办法》,明确督查的责任目标,建立了相关的制度和措施,并完善组织纪律及目标考核,对辖区内特种设备生产、使用单位进行了督查,现将有关工作情况汇报如下:
一、活动部署开展情况
这次活动重点检查了在用特种设备的注册登记、检验情况,特种设备作业人员持证上岗情况,事故应急救援措施及演练情况,督促特种设备生产、使用单位认真落实安全主体责任,严格做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。在深入企业检查的同时,我局还广泛开展了特种设备安全宣传教育活动,出去宣传车在市区主要街道进行宣传,印发宣传材料,通过在企业办黑板报、安全知识答卷等形式,普及特种设备安全知识,提高全社会人员的特种设备安全意识。同时,为保证特种设备安全运行,进一步督促特种设备单位按照管理要求使用特种设备,分局对辖区内在用特种设备实行实时监管,通过在街办、村居聘请的特种设备协管员、联络员,加强了基层特种设备安全监察网络的建设,不断采集更新在用特种设备的安全状况数据,及时规范特种设备使用单位的操作和管理。
二、督查检查单位的情况
在检查活动中,分局认真查看了特种设备单位安全管理规章制度的建立情况,特种设备报检情况,事故隐患的整改情况以及具体的防范措施落实情况,应急救援预案的编制、演练情况,安全法规和安全常识宣传教育,专业人员培训考核情况等。
在特种设备安全百日督查指导阶段中,分局共出动检查人员218人次,检查了使用单位147家,设备327台,下达特种设备安全监察指令书9份,消除安全隐患18条,判废不合格设备5台,举办特种设备作业人员培训班2期,共培训起重司机和锅炉操作人员58人。检查中发现大部分特种设备使用单位能按照安全管理要求进行管理,设备进行了注册登记,作业人员能够持证上岗,并制定了事故应急救援预案或事故防范措施。
三、存在的问题和下步采取的措施
在检查中发现主要存在以下问题:一是特种设备安全技术档案资料未按规定建立,管理制度不健全,二是使用单位申报检验意识淡薄,三是设备维修、更新、停用、报废等环节未及时办理有关手续,四是事故应急救援预案不规范,五是个别单位存在操作管理人员无证或超期未复审现象等。
针对存在的问题,我局采取如下措施加以解决:
一是继续认真落实设备隐患整改工作,对在检查中发现的设备隐患,责令单位采取有效的措施进行整改,对存在安全隐患、逾期不整改使用的单位,全部进行立案处理,决不手软。
二是加强作业人员培训工作,通过培训进一步提高管理人员和操作人员的管理水平,减少不安全因素,促进特种设备的安全运行。
三是加大宣传服务力度,积极宣传有关特种设备的安全法律法规知识,帮助单位提高安全管理水平。通过帮助单位建立特种设备台帐、作业人员台帐,完善安全管理制度、事故应急救援预案等,进一步促进特种设备管理的规范化,使用的合法化。
四是组织好《省特种设备安全监察条例》的学习宣贯工作,通过举办学习培训班,印发宣传材料等形式,使特种设备单位及时掌握最新的特种设备法律知识,提高特种设备安全意识。
年初,根据市局全年工作安排,以及区域经济特点,结合实际,制订了全年的工作计划,并与特种设备安全监察科签定了目标管理责任书。通过这一年来的努力,基本落实并完成了市局的工作目标及下达的各项任务,为确保地方经济安全,创造良好发展环境做出了一定的贡献。现将全年工作总结如下:
一、完善监察网络构筑安全防线
分局特种设备安全监察科的成立以及各镇、街道相对稳定的安全管理员的确立,构筑了我区的安全监察网络体系。我们制定了安全管理员工作职责,坚持每个季度召开一次安全例会。通过例会,我们互通信息,交流总结经验,使特种设备安全监察工作能在镇、街道一级政府部门也得到较好的落实,提高了工作的有效性,同时,也弥补了分局安全监察工作面广、量大、人少的不足。平时,我们与镇、街道积极配合,检查特种设备安全工作,防患于未然。到目前为止,我区未发生一起因特种设备引起的重大安全事故。达到了市局对我分局考核的事故控制指标任务。
二、整治巡查结合确保设备安全
根据市局的统一部署,我们结合实际,有针对性地开展了一系列特种设备的专项整治。
3月份,开展了建设工程安全生产大检查。通过检查,规范了一批建筑工地所使用的特种设备,以及作业人员的持证上岗问题。消除了存在的事故隐患,保证了建筑工地的安全生产。
全年先后两次对辖区内中小学校使用的特种设备进行了安全监察。6月份和9月份,分局与区教育局联合,对辖区内的10家使用锅炉或电梯的中小学校进行了检查。通过检查,学校的安全意识明显增强,设备都能按时检验,作业人员也基本做到了持证上岗。个别学校使用的餐梯没有维保单位,我们主动帮助他们联系、落实了维保单位,使他们的设备能够得到正常的维护保养,而且,我们还针对学校锅炉运行记录不规范的问题,专门设计了《学校锅炉每日运行记录表》,统一了格式,规范了操作记录,得到了学校的好评。
6月份,开展了电梯安全专项整治。5月28日,分局召开了由各镇、街道及有关部门安全管理员参加的特种设备安全工作会议,布置了对电梯使用单位进行核查摸底的任务。经过近一个月的调查,在我们及镇、街道安全管理员的共同努力下,完成了摸底调查工作。查清我区共有电梯使用单位91家,电梯251台(件)。并督促指导企业与维保单位签订维保协议,使每台电梯都落实了维保单位,得到了正常的维护保养。
9月份,开展了起重机械的专项整治。共出动检查人员35人次,对我区13家起重机械使用单位进行了检查。对其中属于自制的起重设备都发出了安全监察意见书,要求使用单位停止使用自制设备。
10月份,开展了气瓶专项整治。对我区4家液化石油气经销单位进行了检查,共检查气瓶150余只,未发现超过定期检验周期的钢瓶。
11月份,对化工企业使用的压力容器开展了安全大检查。出动检查人员10人次,检查化工企业5家。存在的问题主要是压力容器未经检定,对存在问题的企业,都发出了安全监察意见书。
11月到12月底,开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉的行动。冬季是锅炉安全事故高发季节,一些无证伪劣锅炉和自制土锅炉都开始违法运行了。针对这一情况,并根据市局的统一部署,我们作出了具体安排,以区政府的名义,下发了开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉活动的通知。要求各镇、街道和有关单位先开展自查,12月份,我们将组织有关人员进行抽查。
现在,我们正在开展气瓶普查工作。我区共有工业气体充装单位2家,瓶装液化石油气经销单位6家。根据市局的要求,2家工业气体充装单位气瓶雕刻,数据录入计算机的工作正在有序开展,进度正常,能够按时完成普查工作。6家液化石油气经销单位我们正在督促他们与充装单位签订气瓶托管协议,定点充装。下一步,我们将开展对液化石油气经销单位的'安全注册工作。
除了完成上述市局布置的任务以外,我们还根据我区的实际情况开展了一些专项整治。如针对特种设备作业人员持证上岗率低的问题,在6月份,结合安全生产月活动,开展了对全区特种设备作业人员无证上岗情况的调查整治。专门设计了《拱墅区特种设备作业人员无证上岗情况调查表》,利用各镇、街道安全管理员对自己辖区内企业情况比较熟悉的特点,对无证上岗情况开展调查、摸底、汇总,然后上报到我分局,根据上报情况,逐一进行了核实。并将无证上岗的人员名单报至锅检和特检两个中心,根据两个中心的安排,参加上岗培训,取得上岗证。通过这次整治,使我区持证上岗率达到了规定的比例。
在开展专项整治的同时,我们加大日常的安全检查。全年分局共出动检查人员216人次,检查企业130家,特种设备850余台(件),发出安全监察意见书21份。
三、确定重点监控单位探索动态管理模式
根据省、市局的通知要求,我们确定了“三里洋港口装卸有限公司”等八家企业为我区的特种设备重点监控单位,并积极探索动态管理模式。主要做了以下工作,也取得了一定的成效。
1、设计了《拱墅区特种设备管理台帐》,台帐内容包括企业的基本信息、管理人员信息、设备状况信息以及作业人员持证信息等。各重点监控单位将台帐填写完后,企业自己留档一份,所属镇、街道留档一份、我分局留档一份,使企业和管理部门都能准确掌握设备状况。企业也可以根据台帐记载的情况,将到期设备及时向两个中心报检。避免了漏检、不检的情况发生。检验合格后,及时通知管理部门更改数据,使三方数据保持一致。
2、对于企业新增、转让、报废特种设备的情况,我们专门设计了《新增、转让、报废设备登记表》。企业如发生设备新增、转让、报废情况的,应填写登记表报管理部门备案,让分局也能及时掌握情况。
3、建立重点监控单位例会制度。原则上每个季度召开一次例会,分局在例会上传达上级有关文件精神、通报信息,企业也将有关情况进行交流,从而使企业能及时了解有关的政策动态,分局也能够了解企业的一些困难与问题,以便于帮助企业解决。
4、建立定期检查制度。我们定期对这些重点监控单位实施安全监察,发现问题及时纠正,确保他们所使用的特种设备的安全运行。
5、建立年终考核制度。年底,我们将组织人员,对重点监控单位全年的工作进行考核,并作出综合评价。
四、搞好宣贯培训工作杜绝违章作业事故
《特种设备安全监察条例》和《浙江省特种设备安全管理条例》分别于6月1日和9月1日开始实施,为认真学习贯彻执行,我们订购了1000册《特种设备安全监察条例》,向区四套班子领导和企业及有关单位、个人发放。并在《拱墅通讯》上全文刊登了“条例”,使广大企业和群众了解、掌握了“条例”内容和精神实质。另外,我们还编印了《特种设备安全监察资料汇编》,将两个“条例”以及“杭州市电梯安全管理办法”、“杭州市质量技术监督局拱墅分局特种设备重特大事故应急处置预案”和“拱墅区特种设备安全重点监控单位监督管理工作意见”作为基本内容,用于培训班的学习资料。
根据“条例”规定,我们及时修订了《拱墅区特种设备重特大安全事故应急处置预案》,在11月上旬,召开了各镇、街道安全管理会议,对应急预案的处置进行了专题研讨,确定了处理突发事件工作流程,收到了一定的效果。
今年,我们举办了司炉工和电梯安全管理员两个培训班,并及时将一些零散的培训人员名单报至两个中心使他们能及时领取上岗证。全年,共培训管理、作业人员 140余人次。
五、配合两个中心完成定检任务
与锅检、特检两个中心密切配合,提高我区特种设备定检率。截止11月底,我区已基本完成定检任务。锅炉和起重设备的定检率均超额完成。
六、及时处理投诉举报让人民群众放心
对于特种设备的投诉举报,我们都能及时进行调查处理,并回复投诉(举报)人。今年7月,左家新村14幢高层建筑的电梯发生困人事故,接到投诉后,我们立即赶赴事发地点,在市局和特检中心的指导、配合下,对事件进行了调查,并将调查结果向举报人做了反馈,举报人对调查结果表示满意。
七、防患于未然开展突发事故演习
分局对电梯困人和锅炉爆炸事故进行了演习。这次演习得到了米市街道和星都宾馆的大力配合,特别是星都宾馆,在分局的指导下,制定了企业自己的特种设备重特大安全事故应急处置预案,并根据预案制定了“电梯困人”及“锅炉爆炸”事故的演习方案。
11月6日下午2点,星都宾馆发生“电梯关人”事故和“锅炉爆炸”事故,宾馆上下全体动员,各部门分工合作,按照《应急处置预案》的规定,有条不紊地展开了救援和处置,到下午4点,演习结束,演习圆满成功。
通过“实践”演练,星都宾馆各只能部门及有关人员熟悉了解了突发事件的处置过程,提高应变与快速反应能力。我们还将星都宾馆演习情况分别在各镇、街道安全工作会议及安全管理员培训班上进行了交流汇报,收到了较好的效果。
今年来,分局对特种设备安全监察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全检查、管理方面的工作思路,取得了一定成效。但也存在一些问题,如对特种设备数量上缺乏及时掌握,注册、注销情况不明;定检情况体制上还有待理顺;安全监察检查力度有待进一步加大。针对特种设备安全监察量大、面广、要求高等特点,要作好这项工作,明年主要从以下几方面加大力度:一是加大对两个“条例”的宣贯力度。要采取多种形式,利用一定的载体,加大宣传,使群众了解,使用单位认真执行。二是加大安全监察的检查力度。加强日常检查,发现问题及时发出安全监察意见书,对责令不改的该处罚的决不手软,力争办几件有一定影响的违规案件。三是摸索一套特种设备安全监察管理模式,做好对重点监控单位的“试验田”工作。四是加强对作业人员培训及设备年检,使持证上岗率、设备定检率达到上级要求。
上半年,我区特种设备安全监察工作在区政府的正确领导和市局党组的重视、支持下,我们深入贯彻《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》及其相关法规标准,自觉地服从和服务于黄州经济建设的大局,把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点,创新方法,强化措施,规范行为,提高质效,认真履行特种设备安全监察工作的各项职责,全面落实特种设备安全监察工作的各项措施,较好地完成了年初制定的各项目标任务,实现了全区特种设备事故为零的可喜局面,为促进黄州经济健康发展,保障人民群众生命财产安全作出了我们应有的贡献。
一、强化专项整治,提高监察质效
1、全面落实巡查办法,大力清除安全隐患。为确保特种设备现场安全监察到位,年初市局根据黄冈市实际,制定出台了《黄冈市特种设备安全巡查实施办法》,巡查实施办法对每月安全巡查的内容、要求都作了明确的规定,对巡查的结果实行每月通报,对巡查发现的安全隐患实行登记、整改、消号制度。元至五月份,全区共巡查特种设备使用单位73家,巡查特种设备346台套,发现各类安全隐患56处,落实整改50处,极大地消除了安全隐患,确保了全区特种设备安全运行。
2、认真开展特种设备节前检查,确保节日平安。针对节假日人流、物流相对集中,特种设备事故易发的特点,我们加强了节前特种设备安全检查力度,在元旦、春节、“五·一”期间,我们重点加大了对商尝宾馆、澡堂、豆腐作坊、游乐设施、民用液化气瓶和天然气管道等与人民群众生活密切相关场所的特种设备的安全检查,发现隐患,现场督促整改。今年元旦、春节、“五·一”节前,在全区范围内开展了三次节前特种设备安全大检查,共检查特种设备400余台,下发特种设备安全监察意见指令书24份,在节日期间,由分管领导带班,安全监察人员值班,及时处理紧急事务。
3、加强作业人员培训,努力提高作业人员持证上岗率。今年上半年继续加大对特种设备作业人员的培训考核力度,通过加强对特种设备使用单位的监察检查力度和宣传教育,共举办各类培训班7期,培训特种设备作业人员110人,现在全区特种设备作业人员持证上岗率达95%以上,为特种设备安全运行提供了可靠的技术保障。
4、规范行政许可,强化许可后监管。为了保证特种设备行政许可的公正、客观、透明,我们严格按照《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》的规定,制定出各项许可的组织程序,实施细则和工作流转卡,坚持“窗口受理、中介评审、行政审查、领导审批”的行政许可四分离制度。对未经行政许可的设备坚决予以查封,严禁使用。今年上半年共受理气瓶充装单位充装注册许可3家,报市局发放充装许可证2家,受理特种设备使用登记15台,已注册登记发证15台。气瓶充装许可、作业人员考核发证、特种设备注册登记发证都按《行政许可法》的规定,在市局网站上进行了公示。
5、特种设备重大危险源监管取得实效。今年上半年我们严格按照市局制定的《黄冈市特种设备重大危险源监督管理办法》的规定,认真开展全区特种设备重大危险源安全监督管理,不断完善特种设备重大危险源档案和《黄冈市特种设备重大事故应急救援预案》,全区所有特种设备重大危险源单位都制定了应急救援预案。
二、强化检测检验,夯实监察基矗
1、钢瓶送检成效显著。液化石油气钢瓶的安全涉及千家万户,超期未检的隐患钢瓶就象一颗颗不定时炸弹分布在城乡各个角落,时刻威胁着人民群众的生命财产安全,也给安全监管工作带来了很大的困难。如何监管,始终是困扰安全监察工作的一大难题。今年上半年,我们改变监管机制,变过去被动查堵为充装前主动疏导,从源头上杜绝超期未检钢瓶滥装。一是加大宣传力度,在液化气站门口树立宣传牌,在城区主要街道张贴宣传画,拉横幅,大张旗鼓地宣传充装超期未检钢瓶的危害性;二是对充装站实行严格监管,严禁充装站充装超期未检钢瓶,切实堵住超期未检钢瓶流入社会;三是加强对钢瓶检验质量的监管,确保所检钢瓶从质量、外观上符合国家标准。通过采取上述措施,我区钢瓶送检成效明显,得到了市局领导好评。
2、不断加强在用设备检验,努力提高特种设备定期检验率。为确保特种设备安全运行,不断提高特种设备定期检验率,年初,我们根据实际情况制定下发了特种设备检验计划,通过现场检查督办,圆满完成了检验计划,综合检验率达92%以上,真正实现了监察促进检验、检验为安全监察提供技术支撑,为特种设备安全运行提供了有力保障,全区上半年无一起特种设备安全事故发生,取得了较好的社会效益和经济效益。
20xx年___市特种设备安全监察工作,在省局特设处的大力支持和帮助下,在市局党组的正确领导下,认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实国家质检总局《特种设备“十一五”规划实施方案》和省局的工作要点,坚持以科学发展观为统领,以防止和减少事故为目标,以服务地方经济建设为中心,从基础建设入手实施科学监管,有效监管,求真务实,各项工作全面推进,取得了较好效果。
一、抓基础建设促进了科学监管
1、安全监察动态监管网络建设已正常运行。动态监管网络建设是实现特种设备科学监管,有效监管的唯一的科学途径,因此,我局把特种设备动态监管工作做为20xx年重点工作,重点抓,六月八日市局专门下发文件,要求将特种设备动态监管工作纳入20xx年目标责任制进行考核,并实行一票否决,各安全监察机构,各检验单位负责人必须把此项工作抓好、抓实、形成长效机制。市、县两级安全监察机构,特检中心及其派出机构,自检单位全部设立专人负责特种设备动态监管工作,同时于6月14日至16日举办了培训班进行了统一培训,特别是省局吉林会议之后,我局于9月12日又一次下发文件,要求截止到20xx年11月30日前按省局的统一要求和具体规定,全面完成我市特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作,并且要达到各类信息准确,实现真正意义上的动态监管。到目前为止,梨树县、公主岭市、___昊华检验所已经完成,其他各相关安全监察机构和检验单位均加紧进行。努力争取如期实现既定目标。
2、市特检中心综合资质核准工作圆满完成。对特检中心资质核准工作市局党组高度重视,一把手亲自抓,分管领导带领特设科具体抓,多次召开专门会议研究落实。并一次借给市特检中心30万元,用以资质核准,市局分管领导亲自动员发动中心及派出机构全体职工为资质核准集资70万,特检中心按照申报项目条件要求,添置了大量的检验仪器设备,培训了相关的人员,做了应做的各方面的准备工作,于3月18日至21日经过国家质检总局专家组现场评审,申请的34项特种设备检验项目,有32项基本获得通过。___市特种设备检验中心综合资质的获得,从而完成四了平市特种设备检验机构的整合工作。通过一年来的运行,证明特检机构的整合是正确的,是确实可行的。
3、特种设备应急救援机制全面建立。我局代表市政府编制的《___市特种设备事故应急预案》于3月1日提交市政府,经审定已作为专项预案,由市政府正式印发公布实施。为保证市质监系统在特种设备突发事件中更好地发挥应有的作用。能够作到认真履行职责,市局又于3月10日制定了《___市质量技术监督局特种设备事故应急处理实施预案》,确定了救援组织体系、救援队伍和专家组织、随之各县(市)也按照此种模式建立健全了特种特种设备应急救援机制。在此基础上指导和督促天然气、液化气等危险化学生产和经营企业建立了相应的事故应急救援体系。对防范特种设备事故将起到重要作用。
4、加强了使用单位的制度建设。落实特种设备使用单位责任,应该从制度建设入手,做到有章可循,市局对各种气体充装站推行了统一编制的各项管理制度,市特检中心及派出机构在检验中向锅炉、电梯使用单位统一分发了管理制度和操作规定,为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程,作了示范、铺了路、提供了参考。
5、特种设备作业人员考试中心正式成立。按着省局的要求,组建了___市特种设备作业人员考试中心,积极组织开展特种设备作业培训考试工作。全年共计培训、考核特种设备管理人员、司炉工、容器操作工、电梯操作工、起重工、特种设备电焊工689人。为提高特种设备作业人员持证上岗率,杜绝无证上岗违章操作,防止事故发生提供了有利条件。
6、积极参加了全国安全月活动。市局和县局都分别与教育部门协调落实国家质检总局和教育部“关于开展特种设备安全知识宣传教育活动”的安排,___在第四中学开展了特种设备安全知识进校园主题讲座,讲座由市教育局主持,全校师生多人听了朱兴林科长的特种设备安全知识主题演讲,各县(市)全部将国家质检总局印制的特种设备安全知识发给了各中小学,除“通知”内容外公主岭市还对教育系统特种设备管理人员进行办班培训。使特种设备安全工作在教育部门进一步贯彻落实。六月十一日,市、县局分别在当地政府安排的安全宣传街设立特种设备安全宣传站,局领导带队组织特设科、特检中心及派出机构人员上街进行了特种设备安全知识、相关法律法规宣传,解答群众咨询。在安全月活动中共计下发特种设备安全知识宣传单3000余份,设立宣传板20余块。
二、抓专项整治消除事故隐患
1、开展了春节期间的特种设备安全大检查。全市统一部署,统一行动,由市县两级质监局分管领导挂帅,特种设备安全监察科牵头,特种设备检验机构参加,组成若干检查组。以易燃易爆各类气体充装站、储配站;危险化学品生产企业;冬季供暖、发电企业;人员聚集的学校、商场;洗欲行业等生产、生活相关重点场所使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械进行了重点检查,对查出安全隐患,采取坚决措施予以整改,确保节日期间安全。
2、组织了“五一”、“十一”黄金周特种设备安全大检查。市质监局接到省局通知后,立即按着通知精神,市、县联动,对全市公园、浴池、商场、医院、学校等人员聚集场所进行了安全大检查,检查锅炉使用单位110家,检查在用锅炉127台,下发安全监察指令书57件,查封存在安全隐患责令整改7台,清除“土锅炉”11台。清除了省稽查总队处罚后,流入我市的六台非法制造的压力容器、糠醛设备水解锅,避免了事故发生。检查液化石油气充装站26个,氧气充装站6个,对守望都市曝光的非法自建液氧充装站,拆除了储罐与充装操作间的气体连接管道。检查大宾馆、大商场15家,检查在用电梯27台。督促用户必须作到定期检验,请有资质的单位做好维护保养工作。检查公园、风景区5个。查阅4台a级游乐设施的定检记录、检修保养记录、作业人员持证上岗情况及安全监护措施、监护人员到岗情况。协调省特检中心对大型游乐设施进行了定期检验。
3、联合开展了气瓶安全专项整治。针对气瓶普查整治回潮现象,市局以文件形式给___市政府打了报告,得到市政府的重视和支持,发布《___市人民政府关于加强气瓶安全管理的通告》,确定由市安全生产监督管理局会同质量技术监督局、公用事业局、公安局组成气瓶安全专项整治组织,安全生产局局长任总指挥,相关各局分管局长为领导小组成员,公用事业局燃气管理处抽出4名人员一台车,质监局稽查支队抽出4名人员一台车组成两个现场监管稽查小组,此小组双方各两人,稽查小组由燃气管理处处长具体负责指挥调度,巡回对各气瓶充装站进行检查,坚决制止超期未检的气瓶,非自有产权的气瓶,超过报废期的气瓶违规充装行为。凡违规者一律依据《气瓶安全监察规定》予以行政处罚,每天燃气管理处处长组织一次调度会对现场检查进行总结和部署,每四天安监局危化科长、质监局特设科长、公用局燃气处长开一次碰头会,研究解决检查中遇到的具体问题,需要领导协调解决的事宜请示领导小组,直至主管秘书长、市长决定,对违规行为进行行政处罚由安监局、公用事业局、质监局三家联合召开案审会共同决定,罚款做为整治活动经费三家共享,如减轻处罚只有市长有权决定。检查中对违规情节严重的长发液化气站实施了停止整顿7天、罚款1万5千元,并进行了电视曝光,另有3个液化气站处罚1万元,1个液化站处罚8千元。从而使整治工作初见成效,___市特检中心对气瓶检验工作仍然在进行超期未检气瓶,超过报废期的气瓶,非自有产权的气瓶违规现象也不见终影,各液化气站共计增添新的气瓶2200只,为了扩大和巩固这一来之不易的成果,市政府要求气瓶安全专项整治要长抓不懈,直至气瓶安全管理达到真正规范化目的为止。
4、对电梯维保单位进行了确认。今年在电梯定期检验中由检验员,要逐一检查核对,维保单位的确定情况,维保的资质、维保人员的到位情况和维保记录,经核查符合条件后予以备案注册。从而提高电梯的安全可靠使用程度。
5、对记建筑工地起重机械检验单位进行了整治。市局一方面向全市各建筑施工工地下发了《禁止未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的单位从事特种设备检验工作的通知》。进行通报,一方面由市局特设科与建设主管部门协调关系。采取搁置争议保安全,互谅互让的原则,在___市建工处的配合下,使市特检中心又恢复了部分进入建筑工地检验起重机械的权限,20xx年检验工地塔吊41台,但是,此项工作尚需要进一步理顺和协调各方面的关系,使问题得到彻底解决。
三、抓监督检验确保安全
1、检验目标全面实现。经特检中心及派出机构、自检单位全体人员的共同努力,在用锅炉定期检验率达到了98。2%,压力容器定期检验率达到了96。7%,注册在用气瓶定期检验率达了76%,电梯定期检验率达到了99。9%。起重机械定期记检验率达到了98%,厂(场)内机动车辆定期检验已正式开展;锅炉、压力容器、受压部件、电梯、起重机械产品监检率100%,锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装监检率100%,通过检验及时发现和消除了事故隐患,确保了特种设备安全使用。为___市经济发展营造了安全稳定的和谐环境。
2、加强了现场监察工作。根据省局20xx年工作要点的要求,市、县两级安全监察机构全面开展不少于使用单位数量5%的现场监督检查工作。通过开展使用单位现场监督检查,一是对特检中心及派出机构的检验工作情况进行了抽查;二是对用户特种设备的实际状况进行了了解;三是对用户加强特种设备安全管理,落实责任制起到了积极的促进作用。
四、抓许可工作监督确保许可质量
1、积极配合省局对锅炉压力容器制造单位进行了抽查。对于抽查所发现的四个制造单位存在问题和检检单位在产品监检工作存在的问题进行了限期整改。
2、对压力容器、压力管道设计单位进行检查。检查了设计人员审定人员的变化情况,查验了设计工作质量,查找了设计工作存在的实际问题,规范了设计工作行为。
3、对许可评审工作进行了严格的监督。不论是取证、还是换证凡是检定评审机构单位进行评审时,特设科均派员现场监督掌握和了解评审工作情况,提出意见和建议。
4、对气瓶进行了注册发证。到目前为止,___市
市区液化石油气瓶发使用证10177只,发证率为36%。氧气瓶发使用证5326只,发证率90%,乙炔气瓶发使用证1684只,发证率84%,氩气瓶发使用证240只,发证率60%,二氧化碳气瓶发使用证258只,发证率64%,混合气瓶发使用证63只,发证率50%,各县(市)气瓶发证工作市局已下发文件,授权给县(市)质量技术监督局负责。发证工作正在进行之中。
总之,20xx年我局重点抓上述工作,取得了一定的工作成绩,但是,按上级的要求和其他地区相比肯定还有着差距和不足,在年终岁尾我们将继续有条不稳地做好应做的各项工作,为___市的经济建设做出更大贡献
一、检查时间
由6月初至8月中旬,开展了为期2个多月的特种设备安全隐患排查治理专项行动
二、隐患排查范围
本次专项行动包括了全县11家使用单位所有登记在用的特种设备19台(不含气瓶)。
三、隐患排查的内容
本次专项行动中重点检查了以下6点:1.使用非法生产特种设备的;2.超过特种设备的规定参数范围使用的;3.缺少安全附件、安全装?,或者安全附件、安全装?失灵而继续使用的;4.使用应当予以报废、经检验检测判为不合格或未经检验检测的特种设备的;5.使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;6.特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
四、排查重点
这次安全隐患排查治理专项行动结合特种设备使用特点和实际情况,开展重点行业(医疗、电力行业)、重点环节(使用环节)、重点区域(人员密集公共场所)的安全隐患排查。隐患排查首先从宾馆、学校、医院等公众聚集场所的特种设备查起,对上述场所的锅炉、压力容器、电梯等特种设备逐台逐项进行了排查。
开展了针对气体充装单位和气瓶检验单位的安全检查,检查气体充装单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况;检查气瓶定期检验和维护保养情况;检查气瓶是否粘贴充装标签、安全警示标签和安全使用注意事项标签,废弃气瓶是否妥善处理;已到报废期的气瓶是否依规得到处理。
除以上检查重点外,要对安全意识、法律意识淡薄,对检查工作采取搪塞、拖延不配合的单位,进行全面细致检查。
五、排查方法
1、企业自查与我局检查相结合。要通过媒体和现场督促等方式,向有关单位通知特种设备安全隐患排查,告知检查内容,请企业先行自查,企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,要领导到位,尽职尽责,对本单位的隐患排查负责,要认真组织开展排查治理各类事故隐患。并将本单位排查出的较大、重大事故隐患和重大危险源予以建档、登记,上报备案。
2、排查隐患与整改相结合。要坚持边排查边整改,以检查促整改。发现问题和隐患要即时记录,即时责令整改,通过整改指令书责令其限时整改。企业要写出整改计划,明确整改时间、责任人和整改措施,确保整改到位。对一时不能完成整改的,要制定并落实监控措施。
六、排查效果
本次行动共出动执法人员32人次,车辆10台次,排查了全县11家单位19台登记在用特种设备,停用隐患电梯1台、锅炉1台,下达《特种设备安全监察指令书》3份。对存在严重隐患且难以整改的,依法停止使用;对责令停止使用,未经复查和验收的,坚决不准启用和作业。
通过本次专项行动,排查了安全隐患,确保了我县特种设备的安全平稳运行,进一步增强了特种设备使用单位的安全意识、正确使用及维护保养意识,保障了广大人民群众的生命财产安全,提高了我县质监系统对特种设备的监管能力,为我县经济社会健康发展提供了有力保障。
一、特种设备
经统计,我县特种设备使用单位共1120家,拥有特种设备4121台,其中,建档气瓶152360只,压力管道总长74520米,承压类特种设备2574台(锅炉908台、压力容器1666台),比去年净增247台;机电类特种设备1547台(起重机械1100台,电梯208台,厂内机动车239台),比去年净增216台。
(一)特种设备安全监察管理工作
1、20xx年共办理锅炉安装告知104台,锅炉修理方案告知14台,热网管道安装告知约9500米;锅炉安装和修理验收45台;办理锅炉和压力容器使用登记证各135台(包括补办)和128台;机电类特种设备安装、告知和办证均由市局安全处和市特检中心办理。
2、配合稽查队对特种设备使用单位违法违规案件的查处工作。20xx年共签发《特种设备安全监察指令书》82份,移送稽查队案件63件。据稽查队统计,20xx年共立案查处特种设备案件63件,处罚金额约33900元。重点查处对象为码头吊非法使用以及其他特种设备的非法制造、安装和无证上岗案件。
3、做好特种设备事故调查工作。20xx年共发生四起码头吊事故,造成人员一死二伤,分别是德清县仁和砂场死亡一人,德清县华众货场码头重伤一人,龙山砖瓦厂轻伤一人和德清县新民桥码头码头吊设备事故。我们对以上事故均进行了调查和处理。
4、20xx年我局着重做好化工企业压力容器监管工作,做好台帐,督促企业做好压力容器的检验登记、人员培训和日常管理工作。经统计,我县共有压力容器化工企业80家,压力容器764台,持证人员118名,全年未发生压力容器事故。
5、做好特种设备制造、安装和使用单位的技术服务工作。全年统计服务单位41家,主要帮助企业在制定锅炉压力容器安装和修理方案、锅炉房布局,消除事故隐患和加强安全管理等方面的技术问题,受到企业欢迎。
6、配合市局对我县各充装单位的评审换证工作。今年我局配合市局对德清县掘达工业气体有限公司、德清县成功气体有限公司、德清县新溪塑化有限公司、莫干山液化石油气有限公司和德清县民安石油液化气有限公司的评审换证工作,以及配合省局对德清县液化石油气钢瓶检验站的评审换证工作。通过对这些充装单位的评审和督促整改,现已全部通过评审,等待换证。
(二)按照市局统一布暑,完成气瓶普查整治工作。
从去年底开始,我局按照市局统一布暑,开展了全县气瓶普查整治工作,通过对这项工作的不断总结和探索,从一开始的以收购为主托管为辅的方式,转移到完全实行收购方式来转换气瓶产权的固定充装制度。从气瓶的收购、刻录、登记和输入计算机等操作程度来完成气瓶的普查整治工作。截止11月底,累计收购和登记煤气瓶152360只,录入计算机111967只,报废1570只,登记率和检验率均达100%。气瓶普查整治工作虽然已进行了一年,但此项工作还没有完全结束,我局将一如既往的抓紧和督促各充装单位坚持此项普查工作不断地做下去。
(三)全力以赴,保质保量全面完成压力管道普查整治工作。
压力管道普查整治工作是我局今年特种设备安全监察工作的重点工作。在市局的统一布暑下,在县政府的高度重视和市特检中心以及各有关部门的大力支持配合下,历时半年时间,通过我局人员的共同努力,全面完成了我县压力管道的普查和在线检验工作,并顺利通过了省、市验收。截止11月底,普查压力管道企业420家,总长74520米。普查完成率99%;计算机录入率100%;普查准确率99%;隐患查处率100%。
(四)、完成上级部门布置的各项专项整治。
①切实加强自动扶梯安全监察工作。近年来,我省自动扶梯伤人事故屡屡发生,仅去年一年就发生了30余起,受害人大都为少年儿童,给家庭、社会造成了无法换回的巨大损失。省局要求各地质监部门必须认真贯彻落实国务院《特种设备安全监察条例》,尽快消除事故隐患,确保自动扶梯的安全运行。我县经统计共有7家企业使用10辆自动扶梯,除2辆报停外,其余8辆均通过了市特检中心安全检验,能够确保安全运行。另外,我局又专门对各自动扶梯的使用单位转发了省局文件精神,要求安装“自动扶梯智能安全警报装置”。
②加强游乐设施安全监察工作。省局根据今年上半年游乐设施定期检验情况结果,针对个别地区还有未报检设备,以及检验后发现的许多问题,要求各地加强监管力度,对违反特种设备安全法规的单位和个人要坚决查处。我县武康春晖公园在用一台自控飞机和一艘海盗船,经检查,该二台游乐设施已于今年5月28日通过省特检中心安全检验。但操作人员未经培训无证上岗,我局已督促整改,该业主已向省特检中心报名,等待培训通知。
③加强瓶装液化石油气计量、质量和安全监督管理工作。针对我市某些地方液化石油气充装单位无视国家法律法规,违规充装非自有气瓶,甚至充装超期或报废瓶。
特种设备检测中心工作总结第2页
为此,市局要求各县局加大行政执法力度,对违规充装情况严肃查处。按照市局要求,我科和综合科联合开展了一次对煤气公司计量、质量和安全检查。经检查,未发现充装超期或报废瓶,但发现了5只非自有气瓶,我局当场责令整改。我县从去年底开展气瓶普查工作以来,虽然普查工作已通过市局验收,但我局监管工作一直没有松懈。我县充装单位能够按规定办理气瓶产权置换和注册登记工作,并能有效地对这些煤气实施正常的维修和检验工作。
④开展危险化学品罐车专项检查整治工作。近来国内盛装易燃易爆有毒介质的固定和移动式容器泄露、爆炸事故频发,造成较多人员伤亡和较大的社会影响。为此,国家质检总局等五部门下发了《关于开展危险化学品罐车专项检查整治工作的通知》,并提出具体的整治要求。省委书记习近平同志十分重视,专门签署了整治指示。我县共有3家煤气公司、一家液氨充装站、一家液氨使用单位、一家液氨经销单位和一家管道煤气公司使用危险化学品罐车。经检查,除了德清县新溪塑化有限公司和德清县万正商贸有限公司拥有各一辆危险化学品罐车外,其余均由供货单位提供罐车。而以上2家公司罐车均通过安全检验并办理使用登记证,驾驶员和押运员也都持证上岗。我县的危险化学品罐车能够做到按规定使用。
⑤开展我县危险化学品从业单位压力容器安全检查。今年以来,全国各地发生了一系列危险化学品从业单位压力容器爆炸、压力管道泄漏事故,严重危害了人民群众生命财产安全。仅我省从今年1月份以来就发生四起压力容器爆炸和压力管道泄漏事故,造成3人死亡、3人受伤和27人中毒。为此,我局立即按照国家质检总局国质检明发[20xx]56号文件《关于立即开展对危险化学品企业单位安全检查的通知》要求开展安全检查。这次检查,共检查13家企业,15台锅炉,67台压力容器。发现存在问题企业7家,未办理登记手续锅炉2台,压力容器31台,未持证上岗企业5家。其中对问题严重的二家企业德清县新梅化工助剂厂和漂莱特公司分别责令停产和行政处罚措施。对其他四家企业签发责令改正通知书。
⑥认真开展我县重大危险源(特种设备)普查和监管工作。根据省质监局浙质锅发[20xx]215号《关于做好重大危险源监督管理工作的通知》要求,我局认真开展了此项工作,并将普查和监管情况及时上报市质监局。经普查统计,我县共有9家单位列入重大危险单位,累计锅炉10台,压力容器10台和压力管道4500米。我局将对这些单位实行重点监督管理。
⑦我局按照县安委会和市质监局的要求,认真开展了20xx年国庆期间特种设备安全检查工作,分别对辖区内涉及与人民群众生命财产密切相关的宾馆饭店、超市、公园游乐场所、煤气、城市燃气管道和豆腐作坊等特种设备进行安全检查,对发现的未经检验和登记、无证上岗和安全隐患现象分别作出处理和整改。
(五)加强特种设备作业人员培训,确保特种设备安全运行。
特种设备的安全使用除了特种设备本身质量的好坏外,还取决于特种设备作业人员的操作能力。按照国务院《特种设备安全监察条例》规定,特种设备作业人员必须做到培训合格,持证上岗。为了做到以上要求,我局将特种设备作业人员培训工作作为今年的重点工作来抓。今年的培训工作在稽查队的配合之下取得了很大成效。累计举办各类培训班9期参加人员名,比去年的574名增加了%,对降低全县特种设备安全事故起到了积极作用。
(六)做好我县重点企业特种设备安装使用的监察和服务工作。
今年我县招商引资工作取得很大进展,新建和扩建技改项目较往年增多,从而相应的特种设备数量也有较大辐度增长,这些项目有:德清县绿能热电有限公司2台75吨锅炉和约70000米热网管道;升华拜克公司700吨麦划畏技改工程(压力容器)和热网管道改造工程;德清县华燊燃气有限公司天然气在用管道工程;升华拜克公司热电厂、中能热溻有限公司和华颜热电厂共新增1台75吨锅炉,4台35吨锅炉和2台20吨锅炉;德清县振能天然气有限公司的cngt加气母站。我局对以上几大工程的特种设备均按规定给予安装告知和监督管理,同时做好技术服务工作,确保以上工程按时保质竣工。
一、严格执行特种设备安装改造和维修告知书和验收制度
我公司自取证以来,严格按照《质量保证手册》及相关法规执行:在承接压力管道安装前,首先认真填写特种设备安装改造和维修告知书,经监察部门审批盖章后,我们方才组织施工,在施工过程中,各单项工程都要有使用单位代表参加的分段验收、签字的质量证明书,主体工程完工后,邀请技术监督检验部门的工程技术人员参加水压试验,在竣工时,有使用单位和监察检验部门的工程技术人员代表参见总体验收,由技术监察部门评定安装改造和维修质量,对总体验收提出的问题逐条整改,使工程项目达到全部合格。几年来,我们深有体会,只有认真接受监督管理和监督检查才是提高工程质量的可靠保证。
二、严格遵守施工工艺和验收规范
我公司在施工过程中严格执行《压力管道质量手册》及各种规范,每项工程施工前,首先组织施工人员学习、熟悉图纸和技术资料,由总工程师向施工人员技术交底,使全体人员做到心中有数,质保人员到现场全权负责施工工艺和各种规范的实施,凡是违反工艺、规程的行为停工整改,情节严重并造成严重后果给予经济处罚。几年来,我们只有严格遵守施工工艺和验收规范才是安装改造和维修质量的可靠保证。
三、严把材料的入库、出库手续关
在压力管道安装改造和维修施工前凡涉及到管材、焊材,配件都要由材料负责人逐步检验入库,无材质单、合格证一律不得入库,各种材料配件出库时必须填写出库单,并填写规格和数量,由质保人员领出对质量进行第二次检验,符合要求的方能使用。几年来我们严把材料质量关使得我们的工程质量有了可靠保证。
四、加强人员培训提高施工队伍的业务素质
几年来我公司培训焊工、电工、管工等基本达到持证上岗,凡是培训取不到合格证的人员不得从事本工种的工作。
五、加强工程竣工后的服务和质量信息反馈工作
几年来凡是我公司施工的工程,经验收、交付使用后,半年内有专业技术维修人员免费上门服务,对用户做不定期的走访,并征求用户的使用意见,为我们不断提高工程质量和总结施工经验提供了可靠的素材。
总之,几年来的施工经验告诉我们:在市场经济竞争激烈大潮中,只有提高安装改造和维修质量、讲信誉、讲服务、保工期才能立于不败之地,要想提高工程质量,必须严格执行各种规程和规范,接受技术监督部门的监督和监察,广泛听取各方合理化建议,认真总结经验,才能不断壮大自己,为振兴经济贡献我们的力量。
20xx年,我公司的特种设备安全管理工作在市、县质监局的支持与帮助和公司的正确领导下,以预防和杜绝事故发生为目标,以服务生产和稳定生产为中心,实行科学监管,狠抓事故隐患治理工作,保证了特种设备的安全运行,全公司全年没有发生特种设备事故。
一、注重特种设备安全监察工作
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强各厂、部领导对特种设备安全工作的领导,深化特种设备安全专项整治,对无证或证照手续不齐全及存在重大安全隐患的一律停止使用,对证照手续齐全且在安全检验期内的,加强监管,使全公司特种设备的安全使用得到改善。
年初,我们就按照市局的要求制定了本年度特种设备安全监察工作要点,同县人民政府签订了《特种设备安全承诺书》,进一步层层明确了特种设备安全责任制,对全公司重大危险源特种设备进行重点监控。加强特种设备应急救援体系建设,完善应急救援队伍,落实演练队伍,落实演练措施。
二、突出重点做好特种设备安全管理工作
(一)认真履行特种设备安全生产、使用法定职责,按规定设置特种设备安全管理机构,并配备兼职的安全管理人员,保证安全管理机构发挥最大职能作用。
(二)开展了特种设备安全大检查。重点抓好重点设备、重点单位的特种设备安全检查。全年共组织专项检查4次,检查特种设备245台次,整改安全隐患5处。
(三)严格落实特种设备安全管理制度和操作规程,建立健全特种设备安全技术档案、台账,使用符合安全技术规范要求的特种设备,坚决不使用存在安全隐患、未经检验会检验不合格的特种设备。
(四)加强对本单位特种设备作业人员的安全、节能培训和教育,保证特种设备作业人员持证上岗率100%,坚决杜绝违章指挥和违章作业。全公司压力容器操作人员51名,司炉与水处理操作人员13名;申报培训取证人员18名。
(五)对在用特种设备及逆行那个经常性日常维护保养,定期自行检查并做好记录,按时向特种设备检验检测机构申请检验。截止到12月20日全年共注册压力容器152台次;检验压力容器18台次;起重机械12台次;锅炉3台次;安全阀58台次。
(六)加强安全法律法规条例的宣传。充分利用“百日安全无事故”活动和6月份“安全月”活动,通过制作宣传展板,悬挂横幅,发放宣传材料等形式宣传特种设备安全工作。
三、存在的问题
(一)特种设备的安全宣传工作有待于进一步加强;
(二)特种设备安全管理人员业务知识掌握的还不够深、不够透,需要进一步加强学习;
(三)部分生产厂只注重锅炉、压力容器等设备的安全管理,对起重机械的安全性重视不够。
四、20xx年工作设想
(一)继续对特种设备数据进行动态监管,将每次检查数据准确、及时记录,为今后特种设备安全监察工作提供准确信息。
(二)继续加大对重大危险源监控力度,尤其是甲醇厂压力容器和发电厂锅炉等,发现隐患及时解决。
(三)加强对特种设备的专项整治工作,凡存在重大特种设备事故隐患,立即制订整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。凡不积极整改的,要追究主要负责人和相关人员的责任。
(四)加大对特种设备安全生产的宣传力度,利用安全生产月、质量月等活动的开展,积极宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,切实做到增强广大员工安全意识,消除安全隐患,群策群力做好安全生产工作。
一、加强管理,各负其责
公司安全管理部门依据“安全生产,人人有责”以及“管生产必须管安全,谁主管,谁负责”的原则,构建了安全管理体系,形成了完整的管理网络,纵到底,横到边,层层落实,不留死角。在整个网络中包括了第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员,所有成员各司其职,各负其责。
二、强化培训,提高意识。
公司制定了各特种设备的安全操作规程,提高操作人员的安全生产意识,使之自觉遵守安全条例和规定,切实做到三不伤害:即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己,进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象,保证机械设备安全正常地工作。
三、定期巡检,消除隐患
搞好特种设备自身安全。定期、不定期对机械进行检查审验,发现隐患,及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度:工作前检查、工作中检查和工作后检查,保证了特种设备各部件正常运转;设备周围
设立醒目的安全标识牌,用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施;根据设备技术状况制定设备报废计划,适时报废使用周期终止的设备,不在使用淘汰及报废设备。
四、完善防护,确保安全
设备停放场地符合安全要求、停放位置合理;能适应设备运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险;场地平坦、坚实,机械能进能出,能便于在紧急情况下疏散;消防器材布置合理;冬季做好设备的越冬保养;一年四季做好设备防火、防盗工作。设备安全管理工作是管理工作中的重点,是完成好生产任务的首要条件,只有做好安全管理工作,才能杜绝或减少事故的发生,才能创造较好的经济效益。
五、本次检查中发现的'问题:
1、设备台面工具整理不到位,摆放无序;
2、设备的安全维护记录不完整;
在过去的一年,我们所做的工作既有一定的成绩,也存在一定的不足,这就要求我们在新的一年,再接再励,增强管理,完善制度,在保障安全的前提下,保证生产任务的顺利完成
我市现有锅炉xxx台,压力容器xxx台,起重机械xxx台,游乐设施xxx台,电梯xxx台,压力管道xxx米,气瓶xxx只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率xxx%;在用锅炉定检率xxx%;在用压力容器定检率xxx%;在用电梯定检率xxx%;在用起重机械定检率xxx%;在用大型游乐设施定
检率xxx%;特种设备作业人员持证上岗率达xxx%;连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作xxx》(质监办[xx]xx号)要求,现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下:
一、初步建立了特种设备安全监管体系,并落实了特种设备安全责任。
1、借用镇乡安全生产管理办公室这一平台,组成由镇乡分管安全的副镇长为组长,镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系,充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势,及时了解在用特种设备的动态信息,将特种设备安全监管延伸到镇乡一级,既节约了监管成本,解决了监管人员少的难题,又实现了对特种设备的有效动态(范本)监管。
2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》,落实企业安全主体责任、明确监管义务,促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。
二、股所联动,共同推进特种设备安全监管工作。
我局特种设备监管,通过行政监察与检验机构密切配合,实现监察检验信息共享,有效联动,每年xx市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合,这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息平台,通过信息平台,实现监察、检验机构信息互通,监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展,工作中发现的问题,便于及时采取措施,现场处置,共同推进特种设备监管工作;二是监察机构开路和护航,检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管,主动为检验机构的检验工作开路,并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航,推进在用特种设备的定期检验工作,检验机构充分利用技术优势,及时协助解决监察中发现的技术难题,为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。
三、建立“一企一档”,把握重点监控。
为了充分利用现有的监察力量,预防一般特种设备事故,杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力,确定了xxx家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管,并对其实行“一企一档”管理,档案内容包括:设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和监察部门的现场监督检查次数,定期分析基本安全状况和存在的问题,确保了这些设备的安全运行,预防了事故的发生。
20xx年特种设备工作总结(报段安全科)我段现有起重机械9台;压力容器4台;电梯1台;内燃平衡重式叉车2台;共计16台特种设备。现将20xx年特种设备管理情况总结如下:
一、整章建制,规范检修项目
1、起草《重庆供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责,明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围,在检修记录单上反映,避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿,并实时更新。
二、加强特种设备的注册管理
对于新购置的特种设备,及时对相关资料进行审查,及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃平衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态,把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中,并对实施的规程进行管理。共检修特种设备16台次;处理故障10台次。
2、加强电梯的管理,与电梯厂签订每月定保的合同,并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次(相隔15天),并认真记录。
四、开展了特种设备的定期检验工作
1、在每年的11月份,上报路局特种设备检验计划,20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月,积极与路局特种设备检验检测所和重庆市特种设备检验检测中心申请,请求安排检验。
3、20xx年,我段共完成7台起重机械的检验;4台压力容器的检验;1台电梯的检验;1台内燃平衡重式叉车的检验;共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散,管理人员身兼数值,我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查,发现问题,立即处理。做到每台特种设备的检查,每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求,积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作,供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场,对其操作人员进行了适应性的培训,取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位,对7台起重机械加装好了QCX-BY型起重量限制器。
根据市质监局工作部署,质监高新分局认真开展辖区内的特种设备隐患排查和督促检查工作,确保辖区内特种设备使用安全,为高新区的经济快速发展创造了良好的环境,现将201x年特种设备管理工作总结如下:
一、加大监察力度,确保辖区特种设备使用安全
1、认真排查安全隐患,确保特种设备安全。在开展特种设备安全监督管理过程中,我们结合监管辖区实际,把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上,对区内特种设备进行动态监管;同时我们对监管方式进行简化创新,把十几项的监管信息进行归类汇总,整合成企业的基本信息、巡查信息、隐患排查信息等三个“信息模块”。通过安全信息资源整合,重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理,共检查41家,发现安全隐患19起,执法人员及时下达了《安全监察指令书》,督促企业按照安全规范进行整改,对于技术薄弱整改困难对企业,我局联系技术专家到企业现场帮助整改,目前19家企业已整改到位或已采取有效的整改措施,安全隐患得以消除,有力的保障了企业的生产安全。
2、开展特种设备再普查工作,进一步完善“动态监管网络系统”。按照省局部署,高新区质监局对辖区特种设备企业进了全面普查部署工作。经过执法人员的辛苦摸底排查工作,目前,高新区有使用特种设备企业85家,共有特种设备665台(锅炉11台、压力容器193台、电梯99台、起重机械294台、厂内机动车68台)通过排查我们对企业特种设备状况有一个整体了解,实现了对特种设备安全的动态监管,提高了安全保障能力。目前此项工作已顺利完成。
3、组织开展重大节庆日和重点单位特种设备安全保障工作。在元旦春节和五一、端午等重要节假日期间,我们还对使用危化品企业、气瓶充装站、学校等公众聚集场所的特种设备进行了安全大检查,保障重大节庆日的安全。共重点检查了12家特种设备使用单位,对发现问题存在隐患的单位,我局当场要求使用单位限期进行整改。通过安全检查,提高了设备使用单位的安全意识,也确保企业自身安全生产,共同维护重大节庆期间的社会稳定与繁荣。
4、按照省市局文件精神,认真开展辖区特种设备安全专项整治行动。按照市局部署上半年度重点开展气瓶充装单位“回头看”工作及危化品特种设备专项整治。目前工作全部完成,各相关单位经自查自纠后,企业安全主体意识明显增强,特种设备“三率”有了显著的提高和保障。最近,天源气体公司对200余只报废气瓶进来现场解体销毁,有效的防止了报废气瓶重新流入市场的可能,确保高新技术开发区企业生产安全。
二、存在的问题
(一)安全意识不强。仍有少数企业安全意识淡薄,无安全责任感,规章制度不健全,有法不依,特种设备没有办理登记就投入使用,人员无特种设备操作证,无法正确使用
特种设备,对安全生产构成一定威胁。
(二)企业安全教育培训不到位。有些企业不重视对职工的安全教育的培训和岗前培训,设备的管理、维护保养率低,负责特种设备安全管理的人员对安全管理的知识及有关法律了解不多,不知该如何管理,企业使用的特种设备缺少日常使用记录、无运行故障和事故记录,也没有制定特种设备事故预案,等等。
三、采取措施和下一步打算
(一)进一步加大监察执法力度。根据特种设备安全运行的季节特点及使用情况,不定期开展各类设备的安全大检查,通过检查,查找设备存在的潜在隐患,督促企业落实整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。督促企业按时进行特种设备安全检测,制定事故抢险应急救援预案,提高企业处理突发事故的能力。
(二)责令整改并督促落实。落实企业主体责任,明确特种设备安全使用责任人和整改责任人,对于发现的安全隐患,执法人员要明确告知存在的问题和整改期限,要求企业必须限期整改,消除事故隐患,同时要跟踪检查隐患整改情况,必要时联系技术人员帮助企业及时完成整改。
(三)加强法规培训,提高安全意识。根据《特种设备安全监察条例》的要求,经常开展特种设备的安全教育及技术培训工作,提供企业安全意识,按时开展特种设备定期检验检测,对新安装的设备在使用前必须进行产品检验和备案,确保在用特种设备的安全和新增特种设备的质量安全运行,维护企业的合法利益,为高新区的经济又好又快发展创造良好的环境。
为了认真执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针我站对工作人员全面进行了重组分立,在站领导的管理下,在特种设备管理人员的共同努力下,特种设备管理工作取得了很大的进步,我站建立了完善的特种设备管理网络,开展了札实有效的管理工作,初步形成了特种设备管理体系。具体总结如下:
我站目前有特种设备:氧气瓶:1631个,氩气瓶:200个,工业用氧储槽缶30M3一个,氩气储槽缶10M3一个,安全阀4个,压力表4个,特种设备作业人员9名,持证及有效率为100%。
建立完善特种设备组织机构,明确工作职责
充装车间作为特种设备重要的组成部份,分为三级管理模式,本公司站长为最高管理层,负责组织落实国家和本公司的特种设备法规、和规则;车间班长为管理员,负责按国家、本公司的法规、规则开展本公司特种设备的全面管理工作;车间员工作为设备的第三层管理,负责按公司的要求操作设备和管理设备的工作,且每半年都要开一次设备管理总结会议。
近年来的特种设备管理状况
本公司在国家、市质量监督局的正确领导下,严格按《特种设备监察条例》《气瓶安全监察规程、规定》等安全监察管理条例执行。设备运行平稳、安全状况良好、具体做了以下几方面的工作:
一、公司严格要求每位特种设备管理员及操作工都必须持证上岗,并在20xx年公司再次全员组织参加了市质量技术监督局开办的特种设备管理及作业人员的课程:学习了《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规程、规定》《压力管道安全管理与监察规定》《特种设备目录》的通知等国家对特种设备的管理方针,通过学习员工的安全生产意识得到了很大的提升,工作变得规范化和制度化。
二、特种设备运行的资料管理,要求每次在操作特种设备时都必须做台账登记,气瓶充装、充装前后的检查记录,其它设备的使用期限,及时按要求检验,通过台账登记的资料管理,我公司去年气瓶检验了:380个,报废了气瓶20个,安全阀,压力表、低温储缶及时检验。从而杜绝了过期气瓶和设备的超期使用。
三、公司定期组织设备操作与防火防盗的安全知识培训,并于去年12月份组织了小规模的应急救援演练,让每位员工都学会在紧急情况下该如何的做出应对工作,并提升了特种设备现场管理的水平。
今后的工作思路及目标:
继续加强培训及取证的工作,不断提高特种设备管理人员的水平,按照《特种设备的安全监察管理条例》《气瓶安全监察规程、规定》的要求,加强公司现有特种设备的管理,杜绝违规操作,排除所有不安全隐患,做好安全生产的工作。
今年正值新城河东开发火热进行时,安全监管工作任务繁重,为更好的开展监管工作,配合市技术监督局各部门做了系列工作,现汇报如下:
年初,在非煤矿山企业,砖厂企业开工前对他们的场内机动车进行了安全检验,共检验装载机7台,场内运输车12辆,经过安全检验合格,使场内机动车的安全运行有了技术监督部门的检验保证。
配合技术监督局销检所人员对乡内生产企业有锅炉的,对锅炉到期没检的进行检验,无一遗漏,做到应检尽检。
配合技术监督局对生产企业桥吊、天吊进行检验,不符合安装资质,安装桥吊行为予以改正,过期未检的一律报检。
结合企业实际情况,协调监督与企业的关系,在检验与检测的过程中考虑企业经济难处,减免一定费用,为企业办了不少实事。
通过配合技术监督局的工作,排出了生产中大量不安全因素及安全隐患的存在。
一、全区特种设备生产使用单位上半年排查摸底情况
截至目前,我辖区内在用特种设备生产使用单位137家,其中使用单位128家,生产单位9家,设备总数1011台,其中锅炉50台、压力容器150台,电梯656台、起重设备134台、厂机17台、大型游乐设施4台。
二、上半年我区特种设备安全监察工作开展情况
(一)认真学习领会有关会议精神,合理安排部署特种设备安全监察工作
年初,根据省、市质监局有关特种设备安全监察工作的会议精神及区政府安全生产工作会议精神,分局及时组织召开了会议,传达了会议精神,并对领导讲话精神进行了认真学习讨论,为全年特种设备安全监察工作的开展打下了良好的基础。根据会议精神,结合20xx年度安全生产工作目标责任状,分局制定了特种设备安全工作计划,系统、全面的对全年特种设备安全监察工作进行了安排部署。
(二)明确监管责任,细化责任人员
根据市局特种设备安全专题会议精神,分局召开专门会议,并研究出台了《关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案》,将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实,确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人,将监管责任落实到各股室,各股室再落实到每一名监管人员头上,明确了特种设备工作目标和工作任务。
(三)特种设备安全承诺书签订情况及电子档案更新情况。截至目前,137家特种设备生产使用单位中有130家单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》,132家单位更新了电子档案。下一步,特监股将继续完善这方面工作,实现承诺书100%签订,电子档案100%更新。
(四)特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《阳泉市特种设备安全生产大检查实施方案》(阳质技监发[20xx]19号)文件及区政府《关于印发阳泉市城区安全生产大检查实施方案的通知》(城政发[20xx]6号)文件要求,分局召开专门会议,结合我区特种设备安全工作实际,出台了《阳泉市城区特种设备安全大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组,在全区范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来,分局采取“四不两直”的工作原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,出动执法人员589人次,161车次,共排查特种设备使用单位137家,检查特种设备1011台,共排查出隐患112条,已消除隐患94条,其余18患正在整改中。下一步,分局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作,确保100%整改到位,不留一处隐患死角。
(五)“知责、履责”活动安排部署及开展情况。
按照市局《关于开展特种设备安全生产“知责、履责”活动的通知》要求,分局结合当前党的群众路线教育实践活动的开展,在全局深入开展“知责、履责”干部教育活动。进一步完善了“一岗双责”和监管责任“三落实”等安全生产责任制,明确了相关领导和干部以及每名监管人员的安全监管责任,让责任意识根植于思想中,落实在行动上。
(六)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
上半年,在“两节、两会”期间,分局积极组织人员安排时间,对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查,确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时,分局还结合五一小长假等节假日,对商场、超市、酒店、狮脑山公园、南山公园等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查,主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等,并对发现的.问题,当场责令相关单位限期整改。
(七)特种设备各类专项整治开展情况。
上半年,分局按照市局及区安委会有关文件要求,依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中,分局突出重点行业、重点区域、重点设备,将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业,重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”“煤气发生炉”等情况,将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。截至目前,共排查医院7家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位2家,超市商场11家、大型游乐场所2家,发现的隐患均已整改到位,未发现使用“土锅炉”“煤气发生炉”的情况。对于重点设备,分局专门派出四个检查组,对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等11家重点单位的53台重点监控设备进行了逐一排查,对排查出的隐患全部整改到位。
(八)开展了警示约谈教育活动
上半年,分局先后组织了“电梯维保单位警示约谈会议”、“公众娱乐场所电梯使用单位和维保单位约谈会”、“高层住宅物业公司电梯安全管理警示约谈会”等三次警示约谈教育活动,分析了当前特种设备安全形势,通报了电梯大检查过程中发现的问题和隐患,并以举案说法的形式进行教育警示。通过约谈,强化了企业的红线意识和主体责任意识。
(九) “安全生产月”活动开展情况
根据市局及区政府“安全生产月”有关通知精神,分局结合我区特种设备安全工作实际,制定出台了《特种设备“安全生产月”活动实施方案》,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题,积极深入开展特种设备 “安全生产月”宣传教育和执法活动。一是在6月16日上午,分局在阳光广场参加了区安委会统一组织的以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产咨询日活动”。活动中,共展出特种设备安全知识宣传展板3块,现场解答群众提问50多条,发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册1000余份。二是开展特种设备安全生产应急预案演练活动。6月20日,分局联合阳泉北国商城有限公司及电梯维保单位开展了一场电梯应急救援演练活动。现场共有20余家电梯维保单位进行了现场观摩。6月26日,分局配合市局阳泉市质量技术监督局在北国商城举行了电梯困人应急双盲演练。通过两次演练,提高了电梯应急救援水平,强化了电梯使用单位和维保单位共同的安全主体责任,取得了良好的效果。
(十)加强宣传、营造氛围
分局充分利用电视、报纸等媒体,深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,积极推动特种设备安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进社区、进校园先后开展了“3·15特种设备安全知识进校园活动”、“特种设备安全知识进企业宣传活动” 等活动,先后发放宣传资料1500余份, 既宣传了特种设备安全知识,又强化了安全意识和责任意识,营造了全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
三、上半年,特种设备安全工作存在的问题
通过上半年特种设备安全大检查,发现特种设备生产、使用单位存在如下问题:
1、一些特种设备使用单位思想上不够重视,安全意识淡薄,无安全责任感,管理制度不健全,执行不到位,对安全生产构成一定威胁。
2、特种设备使用单位主体责任落实不到位,规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业,管理工作有待加强。
3、企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工的安全教育的培训和岗前操作培训,尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多,这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。
4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练,应急预案流于形式。
四、下半年特种设备安全监察工作思路
下半年,我区特种设备安全工作工作压力依然很大,任务依然很重。重点抓好以下工作:
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任,积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作;对没有落实整改的隐患,要限期整改,并跟踪督查整改情况;对拒不整改隐患或仍然存在的严重隐患,报告区政府。做到发现一个整治一个,发现一批整治一批,决不留有后患,坚决扫除隐患整治的死角和盲区,确保隐患督促整改率100%。
2、保持高压态势,继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作,尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”,确保整改到位。
3、加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入,强化人员培训,确保作业人员100%持证上岗。
特种设备安全监察工作总结
20,在省局党组的统一领导下,全省特种设备安全监察系统干部职工认真贯彻省委、省政府及国家质检总局关于安全生产的一系列方针、政策,依法行政,严密组织,进一步加大了特种设备专项整治力度,特种设备安全监管责任稳步落实,技术机构检验能力全面提升,基层安全管理盲区基本消除,全省特种设备安全监察工作取得可喜进步,有力保障了人民群众的生命和财产安全,对全省经济快速健康发展起到了积极推动作用。
第一、主要工作
一、基本情况
年,特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策,县级安全监察工作得到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度,本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核奖惩机制,安全监察、技术检验等方面的责任得到落实,今年共检验设备59624台,监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务,气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利,共整顿充装站1188家,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单位2291个,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛,技术支撑能力在不断加强,全年技术检验设备近8万余台,新增固定资产总额达到1239万元,其中仪器设备投入达到584万元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少30%和71%,万台事故起数为0.49起,安全形势趋于好转。
二、事故情况
2005年,全省特种设备共发生7起事故。其中:机械损坏事故1起、爆炸事故6起(含2起土锅炉爆炸事故)。事故中共死亡6人。与去年同期相比,事故起数及死亡人数分别减少了30%和71%,(发生10起事故,死亡21人)未发生重大以上安全事故,完成了省政府下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。7起事故分别是:
1、2005年1月4日,秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作,造成 1人死亡。
2、2005年4月14日,保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸,轻伤1人。
3、2005年6月24日,石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚使用的小锅炉发生爆炸,无人员伤亡。
4、2005年6月24日,涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、2005年9月11日,邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸,未造成人员伤亡。
6、2005年11月3日,邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸(属非法使用的黑设备),造成2人死亡,3人受伤。
7、2005年11月14日,沧州大化集团有限责任公司在对压力管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情况
1、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。根据全国特种设备安全监察工作会议精神,我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备安全监察工作会议,总结了20工作,表彰了年特种设备安全监察、检验工作先进单位,按照国家质检总局《关于印发全国2005年特种设备安全监察工作要点的通知》和《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》,部署了2005年全省特种设备安全监察工作,与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了《2005年安全生产目标管理责任书》,细化了安全生产目标,强化了安全管理责任,落实了安全监管任务,有力地保证了安全生产责任的落实。
2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对所有技术机构抽查的基础上,制定了今年的技术机构整顿计划,主要是对汽车罐车检验进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月,监督抽查中本着公开、公平、公正的原则,对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析,找出原因,制定了详细的整改措施,对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。
3、起草了“十一五”规划编制内容。根据《XX省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案》的要求,制定了特种设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是:特种设备万台事故起数控制在每年0.5起以下,万台死亡人数控制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是:办公条件人均建筑面积不少于50平方米;检验场地占地面积(按责任区范围内特种设备数量计算),每台不少于1.2平方米。主要工作任务是:推进动态监管体系建设,持续开展特种设备专项整治,重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备的安全监管工作。全面落实特种设备安全责任制,将责任制贯穿安全监察工作的始终。加快技术机构的能力建设,扩大设备定期检验的覆盖面,提高检验质量和技术水平。
4、顺利完成了焊工考委会复审工作。焊工考试是保障设备生产质量的重要措施,做好焊工考委会的复审工作十分重要。今年我省的大部分承压类特种设备焊工考委会的资格到期需要复审,复审包括基本条件审查,人员水平考核,工作质量及水平审查三部分。复审工作中严格按照统筹规划,择优录取的原则,在满足基本条件要求的基础上,优先审批行为规范,水平高质量好的考委会。此次焊工考委会复审无异于一次小整顿,通过复审进一步提高了考委会的整体水平。
5、圆满完成了20国集团财长和中央行长会议的筹备及安全保障工作。会议于10月14至15日在廊坊市香河县中信国安第一城召开,按照省政府的安排,我局承担室内空气质量、装饰装修材料检测和特种设备安全工作。直接为会议服务的.电梯19部,锅炉压力容器8台,气瓶10多只,压力管道10多公里,电瓶车10部。为做好保障工作,省局成立了由30多人组成的技术队伍,历时一个多月圆满完成了检验检测、隐患消除、问题整改任务,确保了会议期间的设备安全,受到国家财政部和省政府的高度评价.
6、认真开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查整治工作。一是完成了客运索道专项整治任务。去年国庆节期间秦皇岛发生客运索道事故后,按照国家质检总局和省政府的要求,上半年集中开展了客运索道专项整治工作。4月中旬组织两个专家组对全省在用的28条客运索道,逐条进行了全面督导检查,共发现存在严重安全隐患索道6条,并在5月1日前完成了索道的整改任务。二是继续开展了气瓶专项整治和压力管道普查登记工作。气瓶专项整治主要是整顿充装站,实行气瓶产权制度改革和气瓶技术检验三个方面的工作内容。截止到11月底,全省累计整顿充装站1165个,已整顿合格的965个,取缔97个;完成气瓶产权制度改革的气瓶134万只;检验气瓶45万余只。压力管道普查登记工作全面开展,截止到11月底,全省累计普查管道32696条、5478公里。三是组织开展了危险化学品运输车辆专项整治。自5月份以来,在公安和交通部门密切配合下,对汽车罐车罐体的安全性进行了专项整治。目前,全省800多辆罐车罐体的专项整治任务已基本完成。
7、切实加强了重点危险源特种设备的监管和设备隐患的治理。一是根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,加强了对重点危险源特种设备的监督管理,明确监管设备及其安全监管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度。目前已确定重点监管的单位1574个,占单位总数的3.3%;重点设备5729台,占设备总数的3.92%;重点管道206公里,占管道总数的4%;重点气瓶2.66万只,占气瓶总数的1.9%。三是根据国家质检总局及省安委会的有关要求,制定了《XX省特种设备特大安全事故应急救援预案》(讨论稿),进一步明确了其适用范围、组织指挥机构及职责;规范了预警及预防机制、应急响应程序;完善了事故后期处置及保障措施等相关内容,为积极应对特种设备可能发生的特大事故,及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作打下了基础。
8、进一步提高了县级安全监察工作能力。目前,全省已有153个区县设立了安全监察专管机构,从事安全监察的人员达到624人;部分设备(小型设备)使用管理的行政审批权限基本上都委托到了县局,较好地调动了县局的积极性,同时为企业办理使用审批手续提供了方便;采取协作、合作方式较好地完成了县级设备检验任务,有力地保障了在用设备的安全使用,加强了基层安全监察工作,对消除了安全管理上的盲区和工作上的空白点起到了决定性作用,安全监察工作向基层延伸政策落实较好。
9、加快了安全监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管,主要是提高设备信息接收的灵敏度,及时掌握和了解设备的变化情况,增强事故隐患的处置能力和应急救援能力,主要包括四个方面的工作内容:一是建立起安全监察的组织机构和人员网络。到目前为止,全省已建立起由安全监察机构、技术检验机构、设备使用单位构成的安全监管网络,拥有网络人员1488人。二是信息化网络。目前,全省各级安全监察机构均建立了特种设备使用管理数据库,县、区局基本已配备计算机,各市局基本实现人均一台计算机,大部分设备使用企业建立了设备使用管理数据库,并与各级安全监察机构实现了数据互动,信息共享。三是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度,四是应急救援机制建设,该项工作在省政府统一部署下进行,目前正在筹划中。
10、认真开展了节日安全检查。首先,加大了宣传教育力度。今年6月1日正值《特种设备安全监察条例》实施2周年,为确保人民群众尤其是少年儿童的健康安全,根据上级有关指示要求,结合总局印发的《关于加强“六一”期间大型游乐设施安全监察工作并开展特种设备安全宣传活动的通知》有关精神,省局详细部署了节日期间的安全工作。“六一”期间,省及各市质量技术监督局陆续开展了以“关爱生命,关注特种设备安全”为主题的宣传活动,根据各设区市统计材料显示,6月1日当天全省共散发特种设备资料0余份,张贴海报宣传画900余份,制作展板20余块。其次,加大了组织领导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周安全,省局制定印发了《XX省质量技术监督局关于在五一期间做好特种设备安全工作的通知》和《关于做好国庆期间特种设备安全工作的通知》,并及时转发了国家质检总局《关于做好“五一”黄金周客运索道等特种设备安全监察工作的通知》及《关于加强“十一”黄金周及第四季度特种设备安全监察工作的通知》,组织专门力量在节前对公园、景区和人员密集区的游乐设施、客运索道、电梯等特种设备进行安全检查,加大了现场安全监督检查的力度,查处违法行为,消除安全隐患。共出动人员52865人次,检查单位22251个,检查设备台64055台,发现隐患13763处,已整治合格 12427处。第三,开展了安全生产月活动。根据省委宣传部、省安监局、省广播电视局、省总工会、共青团XX省委等五部门联合下发的《关于认真开展2005年“安全生产月”活动的通知》和省安全生产委员会办公室的有关要求,省局结合特种设备安全工作的特点,制定了并印发了《2005年质监系统“安全生产月”活动方案》要求各市结合当地实际情况,认真开展好“安全生产月”活动。同时组织人员于6月12日参加了省政府与石家庄市政府在市西清公园共同举办的以“遵章守法,关爱生命”为主题的安全生产咨询日活动。就人民群众提出的问题做了详细解答,发放了宣传资料,并在XX特种设备网上建立了安全月专栏。充分利用各种媒体广泛进行宣传,其中电视电台宣传报道418次,报纸宣传145则,系统简报280篇,组织各种宣传活动428次,发放各种宣传资料近28万余份,取得了良好的社会效应。
第二、当前存在的主要问题
从全年事故统计情况看,尽管今年特种设备事故率有所下降,但特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的问题,主要表现在:一是落实企业责任不够,无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在;二是有些企业法律意识淡薄,安全投入少,设备不能按期检验,增加了特种设备的潜在危险性;三是气瓶数量大,分布面广,气瓶充装站特别是液化石油气存在非法充装,瓶对瓶倒气的现象,整治难度很大,需与相关部门齐抓共管。四是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备,如小锅炉,个体加工设备(压力容器)的安全监管难度加大。部分企业的锅炉依然存在非法使用、非法改造(非承压改为承压使用)及无证操作等现象。五是建筑工地塔吊未按期检验现象依然严重。六是技术检验行为不规范,检验检测工作质量不高,检验区域覆盖上还存在死角。
第三、工作思路
20,特种设备安全监察工作按照抓基础、抓基层、抓技术的基本思路,突出抓好以下几项工作:一是继续加大从源头抓安全的工作力度,强化生产及使用单位的直接责任。严格对生产单位实施行政许可,严格对设备进行检验,严格使用登记,严格对作业人员进行考核,严厉查处违法行为,确保在用设备安全运行。二是加快动态监管体系的建设。巩固和完善安全监察体制和工作机制,建立安全监管的长效机制,主要是建立健全安全监察网络,包括人员网络和信息化网络及重点危险源设备的重点监管制度,对重点设备实行重点监管,完善应急救援机制,进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。落实科学发展观,探索特种设备安全工作的科学监管方式,寻求生产与安全的最佳结合点,探索建立和完善信息互动,快速反应,协调一致,科学高效的特种设备安全监管动态体系。三是加强对边缘性设备的安全管理。分析研究边缘性设备的分布、特征及特点,提出相应的管理方式方法,制定相应的监管措施。四是继续开展专项整治。针对工作中的难点和薄弱环节,开展区域性和专一性的专项整治,重点是对“土锅炉、土容器”和气瓶进行专项整治。五是继续加大技术机构整治力度,以提高技术检验工作质量,规范技术检验行为,扩大技术检验覆盖面,增强安全监管的技术支撑能力。
过去的20XX年,在市局党组的正确领导下,深入贯彻党的路线、方针、政策,努力学习,扎实工作,较好地完成各级领导交办的工作任务,现将一年来的思想、工作情况汇报如下:
一思想政治学习情况
本人坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习科学发展观理论和十八大会议精神。特别是党的十八大举国关注,举世瞩目,是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。
牢固树立了全心全意为人民服务的思想,学会运用马克思主义的立场观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。提高思想素养,牢固树立科学的'人生观、价值观、世界观,通过一段时间的学习,从行动上约束自己,使自己通过看书学习,拓宽了思路,激发新的想象力,明显提高了自身的理论知识水平。
二严格履行职责到位,扎实做好本职工作
(一)特种设备安全监察工作
20XX年是中国共产党的十八大召开之年,所以特种设备安全监察工作主要是围绕保全年安全开展工作。
1.我局把特种设备安全监察工作摆在首要位置,实施一把手负责制,各分局主要负责人是第一责任人,签订了特种设备安全监察工作责任书,细化落实工作任务,做到任务到人,责任到人,建立详细的特种设备档案,完善了特种设备一览表和作业人员登记表,制定了《县预防特种设备重大事故应急预案》。截至目前现我县有特种设备使用单位460余家,全县注册登记特种设备20XX余台。积极推行报检制度,提高特种设备报检率及检验率,县特监科积极配合市特检院进行检验,共检验锅炉、起重机、压力容器300余台,杜绝了使用未登记特种设备的现象。
2.加强特种设备安全专项整治,主要开展了电梯、压力管道、气瓶充装专项整治。通过整治,全县具备办证条件的气体充装站均已办理《气瓶充装许可证》。不具备办证条件的,我局已经进行了行政处罚,责令其停止充装,并将情况通报给县安全生产委员会。
3.加强特种设备作业人员培训工作,提高特种设备作业人员持证上岗率是确保特种设备安全的一项重要的基础性工作,通过培训加强对特种设备作业人员的安全技术素质和业务技能。20XX年**局共培训锅炉操作人员80余人;起重机械操作人100余人。
4.隐患整改方面。20XX年,是深入贯彻落实安全生产“基层基础强化年”。为有效遏制重特大事故,进一步强化特种设备安全监察工作力度,抓好重点行业领域的安全监管工作。特别是人员密集区学校、商场逐一排查,严格围绕使用登记、定期检验、作业人员持证情况、隐患及其它违法行为等发现问题进行全面检查,确保特种设备安全。对发现特种设备使用单位存在事故隐患的及时下达《特种设备安全监察指令书》,督促使用单位整改,目前共检查特种设备使用单位200余家,发现隐患60处,下达特种设备指令书20份,整改隐患50处,4处隐患正在整改中,办理特种设备案件5起,使违法行为得到了有效的处理、整改。
(二)执法与法制工作方面。
1.执法方面。为深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,按照全国质检工作会议,严格落实“质检利剑行动”的总体部署,对县内的汽配企业、食品企业、农资企业、建材企业、化妆品企业以及电信、电缆企业等开展了专项整治。
按照20XX年建材市场专项整治工作要求,我局组织执法人员加大对建筑用人造板、水泥、室内装饰装修材料、建筑用铝合金型材等直接涉及人身健康和建设工程安全的重点产品的整治力度,严厉打击生产、销售国家明令淘汰产品、不符合国家强制性标准的产品及无生产许可证、无强制性安全认证(3C)产品等违法行为。
食品执法方面,今年以来,我局在全县范围内开展了蜜饯、葡萄酒、明胶、工业染料罗丹明B及食品添加剂生产企业等的专项检查工作,排查食品企业食品生产违法违规行为,并督促企业落实质量安全主体责任,完善原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度,严格持续保持发证时的各方面条件要求。
2.法制工作。认真开展“和谐执法,阳光办案”活动
一是实行了警示制度。按照行政处罚法坚持处罚与教育相结合的原则,根据市局要求,我们在下达责令改正通知书之后和行政处罚决定书之前一定期限内下达警示书,进行预先警示,并作为行使行政处罚自由裁量权的依据。二是实行了约谈制度。在下达行政处罚决定书前,推行了《行政处罚案件约谈制度》。约谈制度主要以听取当事人意见为宗旨,充分听取行政相对人的意见和建议。三是实行了回访制度。对办结的行政执法案件,局里成立回访小组对办结的行政执法案件的行政相对人进行回访,回访工作主要包括执法程序、工作纪律、案件后处理等重要内容。
按照规定成立了案件审理委员会,严格落实案审规定。对承办单位办理的每起案件在调查终结后,由案件主办人形成调查终结报告以及案件的全部材料提交法制科初审,经法制科初审合格后报请案审会作集体讨论。确保办案程序合法、违法事实清楚、证据充分、结合实际情况使用的执法文书符合国家局相关要求、适用处罚条款准确、并严格执行《行政处罚自由裁量权参照执行标准》。建章立制,规范行政执法行为,杜绝罚过放行现象。有利的制约了行政执法案件的办理,对于行政处罚案件违法行为得不到纠正的不得结案,执法人员必须督促行政相对人对违法行为进行整改后才能结案。
积极组织学习《行政强制法》、国家质监总局《行政处罚程序规定》、《行政处罚案件审理》和《山东省行政程序规定》,并组织修改我局的有关规定,做到学以致用。
通过我们扎实有效的工作,20XX年县内没有发生大的食品和特种设备安全事故,为我县安全形势的持续稳定提供了有力地保障。
三廉洁自律方面
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。一年来,自己能够认真贯彻执行党风廉政建设责任制的有关规顶定,不断强化廉洁从政意识,增强拒腐防变的自觉性和主动性。
在廉洁自律方面,我能够自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。在工作中,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐。
在作风上,做到自重、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,清清白白做人、堂堂正正做事,树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。几年来,我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为。
20XX年度我虽然做了一定的工作,虽有成绩,但也存在不少问题,与各级领导的要求相比,还有一定的距离,在今后的工作中,我还要继续坚持不懈地加强自身的学习和修养,努力提高业务素质和领导水平。正视当前经济领域的困难,增强信心,做好各项工作,完成各项任务。
今年,我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下,在全局各部门的大力支持配合下,坚持按照国家、省、市局工作布署和要求,本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行等法律、法规,以服务经济社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,确保设备安全使用,半年来未发生一起特种设备安全事故,为促进xx经济社会“安全发展、国泰民安”作出了努力。特种设备安全监察条例>
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面,认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理,安全责任制得到进一步细化和落实。特种设备安全监察员个人工作总结。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议,会上与xx家气站签订了,明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务,并与他们签订了xxx余份,使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化,岗位安全责任制得到了进一步的落实。特种设备安全使用承诺书>安全生产责任状>
3、积极开展特种设备安全宣传教育,增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“3。15”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间,我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动,现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、等特种设备安全宣传资料xxx余份,接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。特种设备安全监察条例>
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。特种设备安全监察员个人工作总结。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全,对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次,监察单位xxx家,检查特种设备xxx台(部),查处事故隐患xxx处,立案查处xx起,发出xxx份,查处无证非法运营特种设备xx台(部),无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。特种设备安全监察指令书>
5、严把新增设备手续,加强监察与检验,确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机(拉拉队口号)械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检,监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作,全年建立特种设备技术档案xxx个,特种设备作业人员档案xxx个,使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作,在提高人员素质上下功夫,消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理,一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证(含复审)特种设备作业人员为xx人。
7、制定了xxx年全市特种设备使用单位定期检验计划。
今年x月份我们印发了(xx)质监发[xxx]xx号文xxx份,分送有关单位,在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台,在用xxx台;压力容器xxx台,在用xxx台;电梯xxx台,在用xxx台;起重机械xxx台,在用xxx台;厂内机动车辆xx台,在用xx台。按定检周期规定,应检锅炉xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检压力容器xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检电梯xxx台,已检x台,定检率xxx%;应检起重机械xxx台,已检xxx台,定检率xxx%;应检厂(场)车xx台,已检xx台,定检率xxx%。关于开展特种设备年度检测检验工作的通知>
8、坚持依法行政,做到监察与查处相结合,着力遏制事故的发生。
我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处,已按程序全部结案,维护了特种设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作,杜绝罚后放行,消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务,积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年,我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点,为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作,帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术,帮助企业降低生产成本,得到了企业的认可。
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