统计局法制的工作总结
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- 2024-08-09
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以下是小编为大家收集的统计局法制的工作总结,本文共14篇,希望能够帮助到大家。
统计局法制工作总结_单位总结
一年来,我县的统计法制工作在县委、县政府等上级部门的正确领导和高度重视下,根据“依法治县”、“依法行政”方略,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,以深入开展统计普法教育为重点,全县统计法制建设取得了新进展,为推进统计改革与发展,营造良好的经济建设氛围发挥了重要作用。
1、以“四五”普法为契机,进一步推动统计普法工作法制建设的根本问题是教育问题,搞好统计普法工作,增强全社会的统计法律意识,是促进依法行政和依法统计的一项基础性工作。
我局为了做好这项工作,根据省统计局和县法制局的统一部署,结合我局实际,抓住“四五”普法的.时机,使统计普法搞得有声有色,我们针对这几年来人事制度改革和企业经营机制转换后,作为统计普法重点对象的各级领导和统计人员发生很大变化的情况,认真扎实地开展了“四五”统计普法的查漏补缺工作,到12月止参加统计普法合格人员达210人次。
2、强化基础建设,保障统计法律、法规的全面实施
进一步强化统计基础建设,是统计法律、法规得以全面实施的重要保证。一年来,为提高基层统计人员的法制意识,县统计局先后举办规模以上工业企业统计人员培训班、村会计培训班、新统计人员上岗培训班和统计证年检培训班等,着重在统计法律、法规方面开展培训,参加人员多达700余人。
3、认真开展各种纪念活动,纪念《统计法》颁布二十周年
今年12月8日,是《统计法》颁布20周年纪念日。以此为契机,我局开展了一系列声势浩大的纪念宣传活动,主要内容如下:
一是邀请县人大副主任陈志强同志在XX电视台发表了题为《不出假数、真实可信》的电视讲话。二是召开一次由常务副县长宋志恒出席、有关部门领导和统计专业人员参加的《统计法颁布20周年》座谈会;三是在《莫干山报》上刊登有关宣传《统计法》及统计知识的正版文章。四是向社会发放了一本介绍统计常识、专用语和统计法宣传的小册子;五是在全县各乡镇主要街道悬挂宣传标语横幅,全县共计悬挂100余条。
通过这一系列活动,有效的加强了人民群众对《统计法》的认知程度,进一步确保统计对象的知法、守法,从而为各项统计工作的推进和开展打下了扎实的基础。
4、认真开展统计专项执法检查,查处各类统计违法案件
根据上级机关的统一部署,今年我局联合县监察局、县政府法制办、县计经委等有关单位于今年7月上旬开始在全县范围内开展了统计执法专项检查。由县统计局、监察局、政府法制办联合制定下发了《关于开展全县统计执法专项检查的通知》。为了搞好这次大检查,成立了以县政府办公室副主任任组长,县统计局、县监察局、县政府法制办和县计经委等单位的有关负责人任副组长的“执法专项检查领导小组”。各乡镇和主要部门也相应成立了专项检查领导小组。从相关部门共抽调15人,组成了5个执法检查小组。其间共检查了16个乡镇,各种类型部门42家,其中工业企业11家,商业企业6家,房地产企业16家,机关事业单位9家。这次检查,全县共查处统计违法案件8起,其中因涉及统计违法行为而受到行政警告处罚的单位5个,受到行政罚款处罚的单位3个。
一年来,全县统计法制工作取得了一定的成绩,但与“依法行政、从严治政”的要求相比还存在不足和差距,这些不足和差距主要表现在以下几方面:一是部分单位和部门的一些领导对统计法制工作的认识还没有达到一定的高度,统计法制意识还不够强;二是有法不依、执法力度不够的现象依然存在,统计执法的权威性尚未真正树立起来;三是统计普法覆盖面还不够宽,全社会统计法律意识还不强;总之,这些问题还有待于我们在今后的工作中,努力加以解决。
明年我县统计法制工作任务是十分繁重、十分艰巨的,为此全县统计工作者将同心协力,增强信心,从大局出发,振奋精神,扎实工作,努力开创统计法制工作新局面,为我县统计工作营造一个良好的法制环境而奋斗。
为认真贯彻执行新的《中华人民共和国统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》、切实做好统计法制、执法工作、依法维护全县统计工作秩序,确保统计数据客观、公正、真实、使统计工作能够有效的为宏观经济运行和领导决策提供科学的决策依据。我县统计法制工作在县委县政府的正确领导下,用创新的精神、积极进取、努力工作、全面的推进了我局统计法制建设。同时,围绕县委县政府“三三六”工程建设和党的群众路线实践教育活动安排,我局采取,依法行政、依法统计,进一步规范统计调查行为。现将我局20xx年统计法制、统计执法工作开展情况总结如下:
一、强保障,建立健全机构推进依法行政
1、成立了华容县统计法制工作领导小组。为了认真开展我县的统计法制、执法工作和“六五”普法工作,我局调整充实了由吴德云局长担任组长,副局长邱跃华、纪检组长王勇为副组长,法规股及相关工作人员为成员的统计局统计执法领导小组和“六五”普法领导小组,以保证将统计执法全面落到实处,为我局法规工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、落实统计责任追究制度。按照局里制定的责任追究制度,认真开展统计检查,规范了统计活动,增强了统计人员的工作责任心,推进了统计职业道德建设和统计行风建设,保障了统计数据质量。
二、抓学习,增强统计人员依法统计意识
1、深入开展《统计法》宣传教育学习。今年以来我局把统计法律法规宣传教育工作摆在了统计工作的重要议事日程,狠抓了学法宣法工作。一是集中学。利用局中心组学习和工作例会学习,采取集中学习与自学相结合的办法,重点学习了《统计法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规,全面掌握相关法律法规以及执法程序,当好宣法和执法的带头人。二是宣传学。以第五届“统计开放日”宣传活动为契机,通过县电视台、新闻网和县统计信息网等平台,向全县宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计执法检查规定》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律、法规,使广大群众更进一步了解《统计法》。通过学习宣传,使广大干部职工增强了统计法制意识,提高了全社会依法办统计、依法统计和依法支持统计的自觉性,为统计依法行政工作创造了良好的社会氛围。
12月8日以全国统计法制宣传日为契机,我局加大法律法规宣传力度,编辑了《统计基础知识》、《统计法律法规》等资料,主动送法上门”式服务,送企业100余家、送乡镇和县直单位30多家行政单位,相关业务人员还前往工业园为赛隆药业、福尔康、奥迪斯等三家规上企业上门现场普法服务。此次,我局将统计法制宣传日活动与党的十八届四中全会精神相结合,全局整体联动,紧紧围绕宣传活动主题,结合统计职能职责、统计法律法规以及第三次全国经济普查、粮食监测、小康监测、畜禽监测、城乡住户一体化调查等统计工作,通过制作宣传手册、张贴宣传标语、设立宣传专栏、现场接受咨询等形式,进一步加强统计宣传,让社会公众充分了解统计法律法规。宣传活动期间,共发放《统计法学习资料》150份、《统计法律法规及违法案例》150本、设立统计宣传专栏4个,悬挂宣传标语12条,南山、三封等6个乡镇和教育局、工信局、人社局等10多个部门单位电子显示屏播放70余次,接受现场咨询近百余人次。三是授课学。党组书记、局长吴德云带头授课,在干部职工大会,全县各乡镇、县直各部门单位两次大型培训会上,组织人员积极参与培训学习,巧妙的将统计法与单位统计工作相结合,让广大统计从业者明白了统计的重要性和可操作性。
三、定方案,加大统计违法案件的查处力度
根据我局年初制定的统计法制工作计划,我们变突击检查为日常化检查,坚持以统计专业为基础,组织了检查组,认真开展了统计执法检查工作,全年共检查了40家单位,完成了全年统计执法检查目标任务。一是制定工作方案。4月初我局就制定了《华容县统计局关于开展20xx年度统计执法检查工作的通知》(华统[20xx]18号)对检查内容、检查方式、时间安排、工作要求,将方案以政府公文系统电子邮件和挂号信的形式邮递到所在单位。二是抓好统计执法检查。紧紧围绕“四大工程”建设、“企业一套表”联网直报、城乡一体化改革等统计工作开展执法检查,充分利用每月每季工作指导、培训期间,重点抓好“四上”企业统计人员、联网直报涉及的县直单位统计人员、广大的辅助调查员的普法教育,使其进一步明确干好统计工作的的权利、义务和责任,依法提供真实、准确的统计数据。从4月份开始,局统计执法检查组就分别对华容人民法院、公安局、农办、移民局、药监局、水产局、环保局、残联、广电中心、商务局、人社局、工信局、集成泛洪区、田家湖生态新区、城关镇人民政府、建设工程办公室、计生服务站、建设工程管理所、爱卫办、疾控中心、环卫中心、园林中心、南山乡卫生院、操军中学、宋家嘴卫生院、新建乡卫生院、城关镇卫生院、侨联中学、马鞍实验学校、宋家嘴中学、三封中学、华一水库、社会抚养费征收局、价格监督检查局、邮政局、供销联社、县人民政府金融办公室等单位统计质量抽样进行了检查。三是抓好执法巡查。9月24日至10月8日,对全县20个乡镇统计工作进行了一次全面的执法巡查,对存在的问题与乡镇主要负责人及时交流,要求立即整改。
一年来,我县的统计法制工作在县委、县政府等上级部门的正确领导和高度重视下,根据“依法治县”、“依法行政”方略,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,以深入开展统计普法教育为重点,全县统计法制建设取得了新进展,为推进统计改革与发展,营造良好的经济建设氛围发挥了重要作用。
1、以“四五”普法为契机,进一步推动统计普法工作法制建设的根本问题是教育问题,搞好统计普法工作,增强全社会的统计法律意识,是促进依法行政和依法统计的一项基础性工作。
我局为了做好这项工作,根据省统计局和县法制局的统一部署,结合我局实际,抓住“四五”普法的时机,使统计普法搞得有声有色,我们针对这几年来人事制度改革和企业经营机制转换后,作为统计普法重点对象的各级领导和统计人员发生很大变化的情况,认真扎实地开展了“四五”统计普法的查漏补缺工作,到12月止参加统计普法合格人员达210人次。
2、强化基础建设,保障统计法律、法规的全面实施
进一步强化统计基础建设,是统计法律、法规得以全面实施的重要保证。一年来,为提高基层统计人员的法制意识,县统计局先后举办规模以上工业企业统计人员培训班、村会计培训班、新统计人员上岗培训班和统计证年检培训班等,着重在统计法律、法规方面开展培训,参加人员多达700余人。
3、认真开展各种纪念活动,纪念《统计法》颁布二十周年
今年12月8日,是《统计法》颁布20周年纪念日。以此为契机,我局开展了一系列声势浩大的纪念宣传活动,主要内容如下:
一是邀请县人大副主任陈志强同志在XX电视台发表了题为《不出假数、真实可信》的电视讲话。二是召开一次由常务副县长宋志恒出席、有关部门领导和统计专业人员参加的《统计法颁布20周年》座谈会;三是在《莫干山报》上刊登有关宣传《统计法》及统计知识的正版文章。四是向社会发放了一本介绍统计常识、专用语和统计法宣传的小册子;五是在全县各乡镇主要街道悬挂宣传标语横幅,全县共计悬挂100余条。
通过这一系列活动,有效的加强了人民群众对《统计法》的认知程度,进一步确保统计对象的知法、守法,从而为各项统计工作的推进和开展打下了扎实的基础。
4、认真开展统计专项执法检查,查处各类统计违法案件
根据上级机关的统一部署,今年我局联合县监察局、县政府法制办、县计经委等有关单位于今年7月上旬开始在全县范围内开展了统计执法专项检查。由县统计局、监察局、政府法制办联合制定下发了《关于开展全县统计执法专项检查的通知》。为了搞好这次大检查,成立了以县政府办公室副主任任组长,县统计局、县监察局、县政府法制办和县计经委等单位的有关负责人任副组长的“执法专项检查领导小组”。各乡镇和主要部门也相应成立了专项检查领导小组。从相关部门共抽调15人,组成了5个执法检查小组。其间共检查了16个乡镇,各种类型部门42家,其中工业企业11家,商业企业6家,房地产企业16家,机关事业单位9家。这次检查,全县共查处统计违法案件8起,其中因涉及统计违法行为而受到行政警告处罚的单位5个,受到行政罚款处罚的单位3个。
一年来,全县统计法制工作取得了一定的成绩,但与“依法行政、从严治政”的要求相比还存在不足和差距,这些不足和差距主要表现在以下几方面:一是部分单位和部门的一些领导对统计法制工作的认识还没有达到一定的高度,统计法制意识还不够强;二是有法不依、执法力度不够的现象依然存在,统计执法的权威性尚未真正树立起来;三是统计普法覆盖面还不够宽,全社会统计法律意识还不强;总之,这些问题还有待于我们在今后的工作中,努力加以解决。
明年我县统计法制工作任务是十分繁重、十分艰巨的,为此全县统计工作者将同心协力,增强信心,从大局出发,振奋精神,扎实工作,努力开创统计法制工作新局面,为我县统计工作营造一个良好的法制环境而奋斗。
20xx年,镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变。按照县政府推进依法行政工作的要求,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政各项工作落到实处。
一、加强组织领导,完善工作机制
成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,党政办、纪委、财政所、民政所、计生办、综治办、司法所等单位负责人为成员的镇依法行政工作领导小组,负责指导协调全镇的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;依法行政工作总体有规划,年度有计划,工作有重点。制定了依法行政工作报告制度,定期向县政府报告推进依法行政工作情况;行政执法机关严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度,没有向行政执法机关和行政执法人员下达收费、罚款指标。
二、转变政府职能,提升管理能力
坚持依法行政,执行党委决定,服从人大监督,接受人大代表及社会舆论监督,充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用,虚心听取对依法行政工作的意见和建议,提高决策的合法性、执行性;建立行政执法责任制,加强效能督查和绩效考评;进一步强化服务理念,全力促进行政审批便民、公开、高效运行;进一步规范烤烟、石参、生猪养殖等协会,为农业增效、农民增收发挥积极作用;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情权,对应当主动向社会分开的信息,做到及时公开,全力确保涉农资金发放、林权改革、计划生育等信息公开透明,截止目前,全年已累计公开信息178条。
三、加强制度建设,严肃政府行为
完善决策跟踪反馈、责任追究制度和重大事项社会公示制度,强化监督,决策行为规范,实现决策权与决策责任相统一,认真执行规范性文件制定中的各项制度,制发规范性文件后及时向县法制办进行备案。今年,我镇围绕美丽乡村建设等事项先后召开会议多次,处理了各类涉法事宜。通过上述相关制度的建立和实行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
四、履行法定职责,推进行政执法
我镇切实加强执法管理,规范执法服务运行机制,设立了便民服务大厅,接受群众咨询投诉;综治巡逻人员及联系方式向社会公开,坚持文明执法、公正执法,严格工作督查;建立治安巡逻队制度,健全快速反应机制,开展集中巡查,维护正常公共秩序;认真开展道路交通、森林防火等安全生产检查;依法加强林政管理和生态环境保护,严肃查处影响和破坏经济环境事件。
五、强化行政监督,提高执法水平
自觉接受人大、政协的执法监督,认真办理议案、提案,对代表们提出的学校周边的安全、环境等问题,给予高度重视和落实;自觉接受监察审计部门监督,对群众反映的问题及时答复;建立领导干部集中学法制度,支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训,组织执法人员学习党和政府关于依法治国、依法治县的决定、决议,学习上级关于依法行政的一系列文件精神,进一步增强搞好行政执法责任制工作的自觉性,不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员做到执法公正、规范执法、亲民执法,落实行政执法责任制,全力确保执法有据、执法有度、执法有效。
六、防范化解矛盾,促进社会和谐
高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作,不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥镇村作用,通过排查和化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,促进了社会的稳定和谐。制定《镇应对突发公共事件应急处置预案》、《镇食品安全事故应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地保障镇域内的社会公共安全。
一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一些差距,我们将在今后的工作中查漏补缺,克难奋进,努力开创我镇依法行政工作的新局面,为全面推进法治政府建设,确保确保依法行政各项工作落到实处而努力奋斗。
20xx年上半年,**县统计法制工作在州、县局领导的指导下,工作开展顺利,在规范统计报表、开展统计培训、宣传统计法规上作了大量的工作。
一、完善乡镇统计制度,规范基层统计报表时间
上半年,全局狠抓了基层统计制度上墙,统计工作严格按制度办事。2月26日,局法规股制出台了《关于20xx年**县部分定期统计报表上报时间及有关问题的通知》(来统字[20xx]2号)。规范了统计报表时间和任务,为统计业务工作顺利开展保驾护航。
二、积极开展统计培训工作
1、今年是全州统计基层规范化重点建设年,我局对统计双基工程建设引起高度重视,采取大量措施狠抓基础工作规范化和基层统计人员培训,提高统计队伍的业务素质,局法规股工作人员配合全局做了大量工作。
2、对基层统计人员执证上岗情况进行摸底统计和调查,为下半年全县统计员的培训工作做好准备工作。
三、认真开展“五五”普法工作
今年是“五五”普法开局之年,我们认真搞好“五五”普法实施方案和今年计划。建立领导小组,上半年利用乡镇培训、外网建设等多种形式宣传了统计法律法规。并为下半年的统计执法大检查打好基础。
今年在“五五”普法中搞好三个重点,一是引起领导干部对统计法和统计数据的重视,二是通过宣传使广大干部群众对统计法律法规有更深层次的了解和认识,三是认真落实统计执法检查,确保统计数据质量的真实性和准确性。
四、认真落实统计城乡划分代码任务
为搞好我县城乡代码划分工作,我们积极争取领导的重视和支持,搞好汇报,制定了《城乡代码划分实施方案》,认真开展城乡代码划分培训工作,并组织落实,保证城乡代码划分工作的顺利实施。
五、努力完成州、局布置的其他任务。配合全局开展统计基层基础工作规范化建设。(**县统计局法规股)
今年以来,我局的统计法制工作在区委、区政府的正确领导和市统计局的指导下,深入学习贯彻党的十八大精神,认真组织实施统计“六五”普法规划,加大统计执法检查和统计普法宣传力度,充分发挥统计法制对全区统计工作引导、规范、促进和保障的作用。现将一年来统计法制工作总结如下:
一、总体思路
20xx年全区统计法制工作的总体思路是:围绕经济普查和统计“四大工程”等统计中心工作,以中期检查为契机、以重大活动为抓手、以分类指导为重点,深入开展统计“六五”普法宣传教育,进一步扩大统计法的社会知晓度和影响力,为经济普查和统计“四大工程”建设营造良好的法治环境。
二、主要工作
(一)扎实开展统计“六五”普法中期检查督导工作。根据省、市的统一部署,我局认真开展对统计“六五”普法规划贯彻执行情况的中期自查活动。“六五”普法工作开展以来,我局从四个方面扎实推进全区统计“六五”普法工作。一是加强领导,成立机构,积极推进依法行政、依法统计工作;二是以统计“六五”普法规划和12月份《统计法》宣传月为基础,既抓重点,又促全面,稳步推进统计法制宣传工作;三是从制度建设、预防违法、违法查处、执法队伍建设等多方面着手,全面提升统计行政执法水平;四是强化措施,积极推进统计基层基础规范化建设工作,确保以企业一套表改革为核心的“四大工程”建设顺利推进。
(二)为纪念《统计法》颁布30周年,广泛深入宣传统计法律知识,营造依法组织开展统计工作的良好社会氛围,根据市统计局办公室关于转发《省统计局办公室关于转发的通知》要求,积极动员区政府分管区长;区政府各部门、区第三次经济普查成员单位分管统计工作的领导和统计工作人员;区局、办镇统计站两级统计系统全体人员和全区所有“四上”企业统计工作人员参与此次知识竞赛答题活动,力争通过全员答题,巩固和提高全区统计人员的统计法制意识。从10月17日开始动员到现在,各级、各部门、各单位已上报《答题卡》270余份。国家统计局办公室关于举办统计法和全国经济普查条例知识竞赛的通知>
(三)围绕第三次全国经济普查,开展形式多样的'统计普法宣传活动。一是利用局办公会的时机,组织全局人员学习《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计执法检查规定》;二是利用每个季度召开的全区14个办镇经济形势分析会的时机,将学习统计法律法规作为一项重要内容。三是为了更好的推动全区的经济普查工作,加大《统计法》和《全国经济普查条例》的宣传力度,明确统计调查对象必须依法向统计机构、统计人员提供统计资料的义务,提高全社会依法统计的意识。近日,区局拨专门经费印制了20xx份《统计法规常用条款宣传手册》,宣传册以统计资料的形式下发给全区14个办镇的分管统计工作领导、统计人员、普查员和全区“四上”企业及其他企事业单位,从而为统计人员了解、学习统计法提供了方便。
(四)以“12.4”全国法制宣传日宣传活动为平台,广泛开展统计法律法规宣传,扩大统计法律法规的社会影响力。区局从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,充分利用统计网站、法制宣传专栏等媒介,扩大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。
(五)强化统计调查对象统计普法宣传力度。围绕统计“四大工程”建设等统计中心任务,加强对统计调查对象的普法宣传力度。结合统计“双基”建设工作,突出对“四上”企业负责人和统计人员的普法教育,通过召开座谈会及下发《统计法规常用条款宣传手册》,切实提高企业的配合程度和依法统计意识。
(六)围绕统计中心工作,加大统计执法力度。
一是坚持做到“二个突出”,即突出办案质量,做到法律文书使用规范,取证材料手续规范,办案过程程序规范,办案文字使用规范;突出执法原则,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
二是坚持做到“五个结合”,即执法与统计工作相结合,重点查处平时对统计法律法规学习不认真,工作配合不默契,自查工作不严肃的单位;平时执法与重点执法相结合,平时主要针对部分统计法制观念淡薄的报表单位,解决他们不能按时报送统计资料的违法行为,重点执法主要查处弄虚作假行为;执法与社会热点相结合,着重查处领导和群众反映强烈的重点单位和重要指标;惩处与教育相结合,重在教育,对认识不好,态度不端正的单位重点查处;原则性与灵活性相结合,既坚持办案原则,又视违法性质、原因的不同灵活处理。
三是大力推行全员执法,将执法检查的任务分解到每个专业,由专业各负其责,形成了法规任务人人有的良好局面。上半年,按照全市的统一安排,为了更好的配合经济普查,对全区“四上”企业的数据质量情况进行了重点检查。截至目前,共对70余家单位开展了统计数据质量及基层基础建设情况执法检查,下发《统计执法检查通知书》50余份。进一步维护了全区统计工作秩序,努力实现全区统计工作的法制化、规范化和制度化。
为认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》及《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规,切实做好统计法制工作,依法维护全县统计工作秩序,确保统计数据客观、公正、真实,使统计工作能够有效的为宏观经济运行和领导决策提供科学的决策依据。我县统计法制工作在局党组的正确领导下和广大统计人员的共同努力下,用创新的精神,开拓的思路,全面推进统计法制建设。现将我局统计法制工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,落实一岗双责
为认真开展我县的统计法制工作和顺利推进“六五”普法工作,一是我局调整充实了由局长担任组长,相关工作人员为成员的统计局普法依法治理领导小组和“六五”普法领导小组,以保证将统计执法和“六五”普法等各项工作全面落到实处。二是广泛动员,创新机制,落实“一岗双责”,要求全局干部职工、乡镇统计员牢固树立自己既是统计工作人员,又是统计法律法规的宣传普法员,壮大普法宣传队伍。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
一是利用会议、工作汇报,加大对县领导的宣传,寻求支持重视。二是利用信息平台和简报月刊等,加大宣传。三是利用好每年的宪法法制宣传月和12.4法制宣传活动及统计法颁布实施周年,拉条幅,上街开展宣传咨询活动。四是开展“请进来,走出去”活动。去年来,我局紧紧围绕“统计法”“四大工程”和“城乡住户一体化调查改革”等为重点,以“请进来,走出去”方式,积极开展各类宣传活动。去年“进企业”主要开展了机关分管领导与企业统计工作分管领导见面活动,专业统计人员到企业与企业统计人员见面活动和“企业一套表统计改革知识问答”专项活动;“进农村”“进住户”主要开展了城乡住户调查专项宣传活动,共发放“城乡住户调查一体化改革知识问答”200份,乡镇、村社区张贴标语、打滚动字幕15条;“进社区”主要采取了“请进来”,开展“住户一体化改革座谈”和基层统计工作服务座谈活动。五是加强乡镇统计员的学习培训力度,全年共举办各类学习培训活动十余次、百人次。六是加强局机关工作人员自身学习学法工作。积极组织参加省市局和地方组织的各类普法考试活动。
同时,结合今年三经普宣传,10月24日XX县开展大型宣传咨询活动,将第三次全国经济普查宣传工作推向高潮。宣传咨询活动分两大部分:一是在XX县城主干道繁华街道,设立固定咨询台,挂横幅,设展板,播放音频视频,发放传单,接受群众咨询。二是邀请县腰鼓队,挂横幅,披绶带,深入街道、农贸市场、小区,开展流动宣传。整个活动共发放传单余份,接受过往群众、小区居民咨询400余人次。宣传活动深受群众欢迎,收到了良好的社会效果。为将宣传向枞深推进,10月25日XX县又将宣传咨询台设进了景点,以丰富多彩的形式向前来游玩的游客宣传经普及依法统计意识,收到了良好的社会效果。
县电视台、《池州日报・石台新闻》采编室派记者进行了报道。
三、出台办法制度,提升企业法制建设
为进一步加强全县统计工作,20xx年,县政府制定出台了《XX县企业统计工作考核奖励办法》《XX县乡镇首席统计员考核办法》《XX县工业企业入规、商贸企业纳限申报奖励办法》,均强化了法制建设要求。《XX县企业统计工作考核奖励办法》100分,企业统计法制建设占40分,提升了企业依法统计意识,同时大大提高和细化了“统计法”的贯彻执行的可操作性。
四、开展执法检查,维护法律权威
我局不断加强统计执法检查工作,一是开展了《XX县企业统计工作考核奖励办法》《XX县乡镇首席统计员考核办法》考核检查工作,二是强化了日常执法检查工作,三是开展了统计从业人员持证上岗情况专项执法检查活动。全年共检查单位数68家次立案7件,结案7件。全县“三上”企业和重点服务业企业52家(其中:工业20家、建筑房地产12家,重点服务业1家,批发零售餐饮业19家),统计从业人员持证企业38家,持证率为73、1%(其中:工业持证率92%,建筑房地产业100%,批发零售餐饮业47、4%,重点服务业1家为无证)。通过专项检查和宣传及督促,目前无证企业13家已有12家企业统计从业人员(因有兼职,报名人数实为11人)报名参加今年的统计从业资格考试,1家企业未报名。
今后我局将进一步加大统计行政执法和统计普法宣传的力度,提高全社会对统计法律的认识;加强自身学习学法力度,结合三经普工作,开展大型宣传活动;推进企业统计法制建提高企业依法统计意识。
为了推进统计法制建设,增强全社会的统计法律意识,根据省、市统计局的统一部署,县统计局精心组织,认真开展统计法制宣传月活动。月初,县统计局下发了文件《关于在全县开展统计法制宣传月活动的通知》(横统发[]21号),对宣传新《统计法》进行了部署。本次活动范围广,力度大,普法宣传效果明显。现将活动开展情况小结如下:
一、高度重视,认真部署
为认真贯彻落实国家统计局办公室《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国统计法〉的通知》(国统办字〔〕162号)和国家统计局、司法部、全国普法办公室关于认真学习宣传《中华人民共和国统计法》以及市统计局《关于开展统计法制宣传月活动的通知》饶统字[]65号文件精神,推动统计法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众,12月初,我局向全县各单位印发了《县统计局在全县开展统计法制宣传月活动工作方案《(横统发[]21号)(以下简称《方案》),决定集中一个月时间在全县范围内广泛开展统计法律进机关、进系统、进社区、进企业、进乡村、进住户的“统计法律六进”活动。
《方案》明确了本次活动的指导思想、活动时间、活动内容,提出了具体活动要求。《方案》要求各单位对本次活动要高度重视、认真组织、加强领导,要结合实际,大胆探索,积极实践,坚持求真务实,注重实效,及时上报活动开展情况。
二、积极推进,注重实效
根据《方案》要求,我县各单位迅速着手准备,结合各地实际发文部署,积极落实经费、精心策划方案并认真组织实施。
(一) 活动形式多样、效果明显
1、统计法律进机关。县统计局紧紧抓住党校这一宣传阵地,向全县各级领导宣传统计和统计法,讲解统计数据的重要性和宣传依法统计的理念。一是在全县局级干部培训班上专门开设了《县情分析及统计法律法规知识》一课,提高领导干部的统计法律意识;此外,还在经委、农业、建委、粮食系统开展了统计法专题讲座,针对部门特点进行了相关统计法律法规的讲解;二是利用年报机会多次召开部门统计人员统计法制工作会,对统计法律相关知识进行了讲解,要求各单位统计人员必须持证上岗,依法统计。
2、统计法律进系统。以“统计法制宣传月”活动为契机,县统计局注重开展系统内部法律法规知识培训。利用每周例会组织全局干部职工学习了新统计法以及相关统计法律法规知识。
3、统计法律进社区。召开了街道统计工作会,对来自各街道统计负责人及统计人员进行了统计法律法规知识培训,并就如何加强乡镇街道统计法制建设,依法履行职能职责进行了宣传动员,对基层统计职能职责、统计法基础知识、统计执法检查应注意的问题进行了讲解,此外,还对各乡镇街道开展统计执法检查和统计法制学习等考核内容作了安排部署。
4、统计法律进企业。为了促进统计法律“六进”活动的深入开展,更加广泛地宣传统计法,各社区和工业园区都积极采取各种形式走进企业,把统计法知识送到企业领导和统计人员手中。
5、统计法律进乡村。青板、葛源、司铺等乡镇深入镇村举办统计法制讲座,向该镇机关全体工作人员、村社领导及统计人员、规模以上统计报表单位统计人员、农调记帐户共计100余人讲解了统计法知识,介绍了近年来县统计局通报、查处的统计违法案件,并对镇村领导干部加强统计工作提出了建议;龙门乡采取群众喜闻乐见的腰鼓队、快板等形式,开展声势浩大的统计法律进乡村活动;县统计局和县司法局等部门一起,利用12.4法制宣传日还组织宣传车到全县主要街道、所有乡镇的主要交通要道开展法制宣传活动,并将宣传资料发放到企业和公路沿线的农户手中。
此外,莲荷、岑阳镇的统计法规人员也纷纷走进田间地头,切实将统计法律法规送进乡村农户。
6、借助平面媒体宣传新《统计法》。为落实“四个到位”的新《统计法》宣传方针,营造良好的统计法制氛围。统计局与报社强强联手,在《报》开辟了新《统计法》专版,借助《报》的声势,将新《统计法》宣传月活动推向高潮。
7、举办法制专题报告会吹响新《统计法》施行号角。为使统计法制宣传月的活动内容更加丰富、学习更加扎实、结合更加有力,县统计局严格按照月初制定的《关于开展宣传月活动的方案》要求,联合县法制办、司法局专门召开了学习新《统计法》专题报告会,特邀了县人大副主任王臣杰参加并作了重要讲话。局长刘文学亲自为大家讲解了新《统计法》出台的背景及修改前后的不同之处,各乡镇人民政府和新篁办事处、兴安街道办事处统计员、县直各有关单位和驻横各单位统计员和局机关全体干部职工聆听了报告,为新《统计法》的施行营造了良好氛围。
(二)信息畅通,及时反馈
活动期间,各单位向我局报送本活动开展情况信息数十条,我局也在网站、市局局域网上将“统计法制宣传月”活动进度及时予以了反映,并以简报等形式将活动开展情况及时向县委宣传部、县委法制办、县司法局等部门及时予以了沟通。
三、认真总结,查找差距
本次活动至今已开展了一个月,在整个活动过程中,我局始终高度重视,密切关注活动进程。通过“统计法律六进”活动的开展,使我县各行各业进一步了解了统计法知识,认识到即将开展的人口普查是政府统计工作的重要性,为当前我县人口普查工作的顺利开展与今后统计改革和建设的顺利推进营造了良好的社会氛围。
面对统计工作面临的内外部环境,统计法制宣传工作任重道远。为此,我们将在接下来的阶段采取更加切实有效的措施,巩固宣传成果,加大活动力度,进一步提高全社会,特别是各级领导干部和广大统计调查对象的统计法制意识,为政府统计工作的顺利开展,为促进统计数据质量的提高而不懈努力。
20XX年上半年,**县统计法制工作在州、县局领导的指导下,工作开展顺利,在规范统计报表、开展统计培训、宣传统计法规上作了大量的工作。
一、完善乡镇统计制度,规范基层统计报表时间
上半年,全局狠抓了基层统计制度上墙,统计工作严格按制度办事。2月26日,局法规股制出台了《关于**县部分定期统计报表上报时间及有关问题的通知》(来统字[]2号)。规范了统计报表时间和任务,为统计业务工作顺利开展保驾护航。
二、积极开展统计培训工作
1、今年是全州统计基层规范化重点建设年,我局对统计双基工程建设引起高度重视,采取大量措施狠抓基础工作规范化和基层统计人员培训,提高统计队伍的.业务素质,局法规股工作人员配合全局做了大量工作。
2、对基层统计人员执证上岗情况进行摸底统计和调查,为下半年全县统计员的培训工作做好准备工作。
三、认真开展“五五”普法工作
今年是“五五”普法开局之年,我们认真搞好“五五”普法实施方案和今年计划。建立领导小组,上半年利用乡镇培训、外网建设等多种形式宣传了统计法律法规。并为下半年的统计执法大检查打好基础。
今年在“五五”普法中搞好三个重点,一是引起领导干部对统计法和统计数据的重视,二是通过宣传使广大干部群众对统计法律法规有更深层次的了解和认识,三是认真落实统计执法检查,确保统计数据质量的真实性和准确性。
四、认真落实统计城乡划分代码任务
为搞好我县城乡代码划分工作,我们积极争取领导的重视和支持,搞好汇报,制定了《城乡代码划分实施方案》,认真开展城乡代码划分培训工作,并组织落实,保证城乡代码划分工作的顺利实施。
五、努力完成州、局布置的其他任务。
配合全局开展统计基层基础工作规范化建设。
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,*县统计局在县委、县政府的正确领导和省、市统计局的精心指导下,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届四次、市委二届六次和县委七届五次全会精神,以提高统计数据质量为宗旨,进一步加强统计法制建设,加强县乡统计体制改革,夯实统计基础,加强党风廉政建设,改进机关工作作风,紧紧围绕县委、政府制定的经济发展目标,为领导决策当好参谋,提供优质统计服务,使我县统计事业取得较好成效。
一、全面推进党风廉政建设,不断开创党建工作新局面。
1、抓好党风廉政建设,完善规章制度。统计局把落实党风廉政建设责任制度与行政项目审批、四项制度落实,政府信息公开工作和解决思想大讨论活动密切配合,紧紧围绕工作要点,制定了《统计局内部管理制度》,细化部门职责和股室职责,建立了统计业务工作“ab制”。即:将工业、农业、商业、建筑业、投资、服务业、综合核算、劳动工资、城镇和农村住户调查等统计专业工作实施ab工作制度。并结合效能建设要求,按照“四项制度”的有关要求,进一步完善其它管理制度,即:机关工作人员效能责任追究办法、固定资产管理办法、财务收支审批制度、公务接待制度、工作人员考勤制度、车辆管理使用制度、值班制度等,做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任股室和责任人。
2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项,领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、公务接待、车辆使用情况,大宗物品采购情况均进行公开,主动接受监督,切实做到公开、公平、公正。
3、加强党员干部教育监督。按照省、市党风廉政建设电视电话会议精神和责任状要求,统计局党组高度重视,多次组织全局党员干部召开会议,认真传达贯彻党风廉政建设会议精神,学习领会重要内容实质。以学习贯彻(鲁办发[]14号《关于转发的通知》、(鲁办发[2010]15号《关于印发的通知》、(鲁纪发[2010]3号)《中共**县纪委 **县监察局关于贯彻落实四项制度的实施意见》等为主要内容,加强统计局党员干部职工政治思想教育。特别是为把解放思想大讨论学习抓紧、抓好、抓落实,我局围绕主题、深化认识,按照《解放思想大讨论实施方案》,努力找准工作着力点,扎实开展学习活动。在深入学习了(鲁发[2010]19号)《中共**县委县委开展以“提高公民道德素质、优化**人文环境”为主题的新一轮思想解放大讨论的通知》文件和黄小军教授专题报告的基础上。结合部门工作实际,统计局党组书记、局长雷选金提出开展学习活动要与六个工作实际相结合,即:
一是要与学习法律、法规、政策文件和统计专业知识相结合,创新统计方法,提高统计数据质量,客观反映全县社会经济发展成果;
二是要与打破专业界限,加强学习,实现一岗多能;
三是要与写出高质量统计分析文章相结合,把此作为统计干部职工落实科学发展观的落脚点,为县委、政府科学决策及时提供依据;
四是要与生活和工作作风相结合,树立良好的统计干部队伍形象;
五是要与立足本职工作相结合,提高统计对外咨询服务质量,实践好“四项制度”的落实;
六是要与乡镇统计体制改革相结合,确保乡镇统计体制改革和地方统计调查队的组建工作的顺利成功。
七是用党的十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作,全力完成今年目标任务,加强对外窗口建设,加大对办事人员监督管理,为领导和社会提供精简、高效、便捷的服务,对明年统计工作早思考、早调研、早安排,谋划好明年统计工作思路。
二、积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
按照县委“百千万”扶贫规划要求,我局高度重视,深入挂钩扶贫村进行调查研究,了解帮扶户的生产生活状况,与乡、村领导和帮扶户共商发展规划目标方向,为挂钩村及时争取整村推进和种植业项目,为计生、两基等工作献计献策和给予工作经费困难帮助,做好帮扶工作。
1、充分利用节假日为群众办实事,办好事。在得知挂钩村受灾后,从相关部门争取大量救灾衣物送到受灾群众手中,看望该村受灾群众,了解他们的受灾情况,想方设法帮助受灾群众解决生产生活中存在的困难和问题。2010年2月25日,县统计局在紧张繁忙的年报工作中,不忘自己结对帮扶的贫困户和挂钩村受灾群众,每位干部捐资100元,送到贫困对象户手中。
2、我局从紧张的经费中帮助其5000.00元,解决拖麻村办公经费困难问题。帮助落实整村推进项目一个。
3、积极帮助争取项目。人行桥、调整种植业等项目正在争取中。
xxxx年,我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点,奋力拼搏,扎实工作,较好地完成了各项的工作任务,为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、全年统计工作回顾
(一)区域统计工作全面推进。根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[XX]38号)文件要求,自XX年起,我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践,我区的区域统计工作进展顺利,所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业,951个调查对象,138种报表均在规定时限内保质保量上报市局,整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头,受到上级业务部门高度评价。
(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下,以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,精心做好各项工作,确保工作的顺利开展。目前,我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进,其前期准备工作已全部完成,并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个,产业活动单位134个,个体经营户10250个。与第一次经济普查相比,我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长,为XX年的正式普查打下了坚实的基础。
(三)统计基层基础工作成效显著。一是强化制度建设。今年,区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[XX]10号)这一纲领性文件,为我区统计工作定好基调,指明方向。我局在此基础上,大力加强基层统计制度建设,制定了《统计基础工作规范化要领》,逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时,我局积极引入奖惩制度,在局内实行岗位目标管理考核,大力提高统计人员的工作积极性,确保了全区统计基础工作的整体提高。二是强化队伍建设。今年3月,按照区域统计的要求,经区委、区政府领导批准,我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势,确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。三是强化业务培训。我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况,提出问题和困难,对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论,使统计人员提高了业务技能水平,做到了有问题当场解决,工作有的放矢。同时,在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年,我局未取得统计从业资格的工作人员,全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。
(四)统计服务水平不断提升。今年全区工作重点是发展区域经济,我局围绕党委政府的中心工作,努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源,深入挖掘普查资料和日常数据的潜力,积极开展专题调查和分析研究,不断开发适应社会发展新的需要的统计产品,及时为区委、区政府领导上报大量统计信息,提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。据统计,自实行区域统计以来,我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上,先后撰写了《石鼓区XX年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《XX年一、二、三、四季度经济形势分析》,内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇,做到月有一次与区领导面对面的分析汇报,季有一份综合分析报告,年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。我局着眼评估长效机制建设,制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度,消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库,加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合,确保考核数据准确、可靠。同时,加强部门联系,与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度,全面掌握各项指标进展情况,及时给党政领导提供统计分析报告,反映经济建设中存在的主要问题。一年来,在按时保质完成各项日常报表工作的同时,我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”监测等多项考核监测工作,均取得了十分明显的成效,获得了一致好评。
(五)统计法制建设进一步加强。统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。今年,我局在继续抓好执法、普法的同时,着力提高统计公信度,增强社会公众对政府统计的了解和支持。一是广泛宣传,营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作,大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求,进一步加大统计法制宣传力度,努力营造良好的社会氛围,二是健全制度,严格监管。按照区域统计的具体要求,制定了科学、可行的区域统计实施细则,建立健全了统计数据质量管理责任制,明确了各级统计部门的工作职责和义务,对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估,严禁出现弄虚作假行为。三是加强执法,依法统计。进一步加强统计执法检查,加大统计执法力度,对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处,并追究其法律责任。今年,我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查,对统计违法违规案件进行了严肃处理,统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。
一年来,通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作,我局各项工作有序开展,真实可靠地反映了我区经济社会发展情况,得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级领导和各部门大力支持配合的结果,也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。
在看到上述成绩的同时,还应该看到,我区统计工作仍然存在不少问题,主要表现在:统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要,区域统计工作还有待加强,统计数据质量需进一步提高,统计宣传工作力度不大,一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够,统计信息工程建设比较落后,基层统计机构办公条件有待改善,基层统计力量素质有待进一步强化,这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、XX年工作重点
XX是深入实施区域统计的重要一年,也是第二次全国经济普查全面开展的一年,还是XX年第六次全国人口普查准备之年,我们要牢牢把握工作大局,重点做好以下几点工作。
,在市委、市政府的正确领导下,统计局按照城乡统筹、“四位一体”科学发展要求,围绕市委、市政府中心工作,积极构建现代统计体系,建立健全统计调查网络,狠抓统计数据质量,提供了优质统计服务,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。
主要工作目标完成情况
(一)扩大开放暨效能建设年工作目标
1、加强GDP核算工作,完成地区生产总值达103.4亿元,比上年增长16.6%的统计工作,超目标任务4.1个百分点。
2、进一步加大商贸企业统计工作,完成社会消费品零售总额38.9亿元,比上年增长19.2%的统计工作任务,超目标6.7个百分点。
3、认真清理规模工业企业,扎实推进企业一套表工作,强化企业统计数据质量,完成规模以上工业增加值33.1亿元,比上年增长29%的统计工作,超目标9个百分点。完成工业集中度达57%的统计工作,完成目标任务。
4、加大重点行业、企业节能减排统计监测,完成规模以上工业企业万元增加值能耗下降7.0%;万元地区生产总值能耗下降4.3%的统计工作,均完成目标任务。
5、认真开展农业生产统计,完成农业增加值22.4亿元,比上年增长5%的统计工作,超目标0.8各百分点。
6、加大城乡住户调查工作的检查与指导,动态完善各项基础工作,完成城镇居民人均可支配收入14690元,比上年增长13%的统计工作,超目标任务3个百分点。完成农村居民人均纯收入6900元,比上年增长13%的统计工作,超目标任务3个百分点。
7、进一步加强服务业统计体系建设,完成服务业增加值36.4亿元,比上年增长12.4%的统计工作,超目标1.9个百分点。
8、进一步强化部门分工协作,完成全社会固定资产投资110亿元的统计工作,超目标8亿元。完成工业投资70亿元的统计工作,完成目标任务。
9、按照职能职责分工及工作安排,我局积极协助开展全市公共服务及软环境建设调查测评工作,全面完成了分配的各项工作任务。
10、全面完成了市委、市政府临时交办的各项目标任务。
(二)推进农村工作“四大基础工程”、加快城乡统筹发展目标完成情况
1、做好农村工作 “四大基础工程”督导工作。从年初开始统计局按照市委、政府工作部署,选派具有农村工作经验的优秀干部10人,深入到高埂镇各个村组协助开展政策宣传、业务指导、督促检查等工作,确保了高埂镇的农村“四大基础工程”工作按时完成,达到了市上要求。
2、做好城乡经济社会发展统计监测工作,提供经济社会发展统计数据。全年共开展国家和地方统计调查项目45项,其中月报10项;季报11项;年(半年)报12项;专项调查10项;普查2项。通过《统计动态》按月向市委、市政府及相关部门提供全市经济社会发展主要统计数据;及时编印《统计年鉴》,满足社会各界需求,主要统计数据通过统计公报向社会进行了公布;接受社会各界查询统计信息1100余人次。
3、围绕城乡发展热、难点问题开展统计分析。围绕市委、市政府中心工作及影响全市发展大局和群众关心的热、难点问题,发挥统计部门统计调查网络健全的优势,加大调查与分析力度,“量身定做”一批针对性较强、实用性较高的专项统计调查分析,为领导指导工作当好参谋。今年以来,我局在继续办好《统计月报》、《统计快讯》、《统计年鉴》《统计调查分析》等期刊的基础上,新创办了《情况通报》,并做到提供信息及时、统计资料齐全。
4、完成年度第六次全国人口普查的各项工作任务。今年是第六次全国人口普查的攻坚年。我们在完成了全国第二次经济普查资料编印等扫尾工作的基础上,认真开展了第六次全国人口普查工作。全年共培训人口普查指导员和普查员共4000余人,完成了60余万人的清查摸底和入户登记工作,目前正在进行全市20余万户的资料编码工作。该项工作在市委、市政府和市第六次全国人口普查领导小组的领导下取得了阶段性成果,我市代表成都市接受了四川省的质量检查验收,并受到检查组一致好评。
5、积极协助完成统筹城乡发展综合评价统计监测工作。及时收集、整理需要上报的统计数据,对城乡统筹发展综合评价工作进行密切跟踪,及时将测评得分及排名情况报告市领导及相关部门,为领导决策提供了及时有效的参考。
(三)城乡环境综合治理目标完成情况
积极参与城乡环境综合整治工作,完成市委、市政府交办环境整治工作任务;积极协助成都市调查队开展城乡环境综合整治调查测评,圆满完成各项测评工作任务;对单位职工宿舍乱搭乱建开展自查自纠,确保单位职工无违建行为。
统计局工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市统计局的关心指导下,我局深入学习实践科学发展观,紧紧围绕《县政府20重点工作任务分解方案》和《昭通市县(区)统计局工作目标责任考核办法》,将任务目标细化分解,落实到岗到人,把移民搬迁安置和行政绩效考核纳入目标倒逼管理重点工作,进一步实施一线工作法,切实转变工作作风,着力提升统计效能。一年来,各项工作整体推进,成效显著,现总结如下。
一、年工作成绩
(一)严格实施企业一套表改革
为了实施好我县企业一套表改革工作,县政府及时成立了工作领导小组,召开工作动员暨业务培训会议,全县16家“三上企业”单位完成年报数据网上直报和纸质资料上报。5月1日前,取消纸质报表,实现数据联网直报,完成双轨制向单轨制的过渡。
为检查企业上报数据的质量,指导好企业统计人员准确上报数据,4月下旬至8月底前,我局对全县16家“三上” 企业单位开展了统计执法大检查。对查出的问题切实督促企业落实整改,并形成检查总结报告市局。此次大检查为维护企业报表数据的真实性,准确性和及时性,避免人为干扰企业上报数据具有非常重要的意义。
(二)进一步做好人口普查后续工作
我县第六次全国人口普查工作,历时近两年,县级各阶段重点工作任务已全面完成。为总结工作中的经验和改进不足,表彰先进,编辑出版好普查资料,做好普查资料的整理归档,县政府召开全县人口普查总结表彰大会,对评选出的先进集体和个人进行了表彰奖励。为充分运用普查成果,编辑出版了《**县第六次人口普查资料》,方便各级各部门领导查阅使用。
(三)奋力推进移民搬迁安置
10月10日是向家坝电站下闸蓄水发电的最后时刻,面对这一时间节令,我局干部职工继续发扬“5+2”、“白+黑”、“睛+雨”的牺牲奉献精神,结合“四群教育”主题活动,认真做好移民搬迁安置工作,帮助选择城镇化安置的移民从原住地搬迁到新县城。完成统建房移民协议签订、挂钩移民户和单位职工资金核实并缴清第一期政府统建房60%房款、第二批30%的房款等各项移民工作。通过全体干部职工的不懈努力,移民情绪稳定,安居乐业,实现了移民从“搬得出”到“稳得住”。
(四)扎实开展城乡住户调查一体化改革
国家实施城乡住户调查一体化改革,是准确获取并反映城乡住户收入状况的一项重大改革。我局按照上级要求,对抽中样本量进行调查摸底。样本数据上报省局后,最终确定了我县的调查样本户共15个点150户。为做好新一轮城乡住户调查工作,对辅调员逐一落实到位,并开展业务培训,拟定11月起试记帐,12月1日起正式记帐。
(五)认真搞好人口变动情况抽样调查
为开展好人口变动情况抽样调查,取得真实客观的年度人口数据,我局组织召开抽中小区的普查员和普查指导员业务培训会,对调查工作进行了安排部署。各抽中单位及时安排人员开展入户调查工作,并按时将调查资料上报市局。
二、存在的问题
在取得成绩、积累经验的同时,我们也看到了工作中还存在的困难和问题:
一是《统计法》、《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规的宣传还做得不够好,在宣传面特别是深度和广度上做得不够,尤其是统计执法检查没有取得突破性进展,统计部门工作没有得到社会广泛的关心和足够的重视,迟报报表等统计违法的行为依然存在。
二是新时期、新形势对统计工作的要求更高,任务更重,统计调查的方法和组织措施有待进一步改进,进一步改革、创新统计方法制度,方能适应形势发展对统计工作的要求。
三是对各项工作的督促检查力度不够,深入调研、分析市场不够。
三、工作思路
为认真贯彻落实好党的十八大和**县第十二次党代会与即将召开的第十五届人代会会议精神,进一步深入贯彻落实科学发展观,更加切实增强做好统计工作的预见性和前瞻性,不断推进统计事业改革与发展,20,我局将重点做好以下七个方面的工作:
(一)切实加强业务工作
任务目标:进一步搞好专业报表的布置、数据的收集、整理、汇总、评估和上报工作,确保顺利完成全年承担工作任务和年度经济目标任务的圆满完成。
采取的措施:一是各专业务必对照年度责任目标考核办法,认真梳理,认真比对,制定任务完成计划表,将任务纳入目标倒逼管 理重点工作,自觉争取时间,落实目标倒逼进度,按月按时完成进度分析和数据上报;二是加强调查研究,多写统计分析报告,在提高质量上下功夫;三是及时提供政府领导和部门需要的统计数据,搞好统计高效优质服务。
(二)认真做好第三次全国经济普查的准备工作
年,将开展第三次全国经济普查,我局将积极配合,履行好牵头单位职责,高质量完成好经济普查各项任务。任务目标:一是完成县级普查机构组建,做好机构、办公场所、人员、经费“四落实”;二是搞好普查员选聘,开展好业务培训;三是做好调查摸底工作,查清全县单位情况,维护、更新好基本单位名录库。
采取的措施:一是做好普查经费预算,力争纳入财政预算;二是积极主动向县政府领导汇报好第三次全国经济普查工作的整体安排,时间进度,实现“四落实”;三是做好普查指导员、普查员的选聘,为普查工作提供人力保障;四是适时收集好编制、工商、税务、质监等各行政部门的单位名录资料,为查清全县单位情况做好充分的准备。
(三)着力推进统计信息化建设
任务目标:一是网络改造,搬进新的办公楼后,更新改造好网络设置,光纤上网;二是建好**统计内部信息网,维护、加载、更新政府信息门户公开网、行政许可事项网上办理、重点工作通报、重要事项公示网的信息;三是实现乡镇级以下网络改造升级,特别是企业要提高联网直报数据质量,保证网络畅通。
采取的措施:一是落实好专门工作人员,负责信息化建设工作;二是加强对统计人员的网络技术培训,提高操作计算机和发布信息、维护网络的能力;三是建立工作制度,特别是考核制度,确保信息化建设工作质量,确保信息公开工作再上新台阶。
(四)进一步搞好依法行政工作
任务目标:结合全县“六五”普法,“法治**”建设要求,大力开展统计法律法规学习教育,主要学习宣传《统计法》、《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等相关法律法规,依法治统,为统计工作再造良好法治环境。
采取的措施:一是宣传形式上要有新特色,要采取标语、专栏、座谈会、文艺演出、知识测试、送法下乡等多种方式进行宣传,易于干部群众接受,乐于接受,从而进一步提高全民统计法治意识;二是在统计执法上要有新突破,统计执法人员要公正执法、亮证执法,做到执法程序合法。要创造性执法,能促进被检查单位按时按质量报送报表资料,得到教育目的,情节不很严重的,可以做通报处理。对屡次迟报、拒报统计报表资料,情节恶劣的,必须立案查处,绝不手软,坚决维护统计法的权威,取得查处统计违法行为“零突破”。
(五)进一步加强基层统计基础工作
任务目标:一是指导各乡镇、村委会完善好统计资料台帐,并及时做好记录;二是加强对乡镇统计工作的业务考评,加强数据质量检查,进一步提高农村统计数据的质量。
采取的措施:一是建立部门联席会议制度,成立协调委员会,定期召开农村经济运行情况分析会,制定相应措施,确保年度目标任务的顺利完成;二是逐步形成部门开展调查,政府统计综合部门审核评估的工作机制,形成资源共享;三是对基层统计人员开展业务培训,提高他们胜任统计工作的能力;四是力争解决好基层统计人员的待遇问题,调动积极性;五是开展好农村统计数据质量检查抽查,坚决查处弄虚作假、虚报瞒报等违法行为,从法治上促进统计人员依法统计,提高数据质量。
(六)进一步加强档案管理工作
任务目标:对档案资料进行一次大清理,确保搬迁新址办公后不遗失一件档案资料,同时完成、2012年两年统计资料和第六次人口普查资料装档;按四星级机关档案室创建标准,申报四星极机关档案室。采取的措施:一是由办公室牵头安排,组织一次现有档案资料大清理;二是由各专业人员负责完成20、2012年统计资料装档;三是组织专业人员完成人口普查资料装档;四是按四星级机关档案室创建标准,做好基础工作,向县档案局申报验收,力争成功申报四星级机关档案室。
(七)争创市级文明单位
任务目标:按市级文明单位创建标准,做好准备工作,争取2013年成功申报市级文明单位。
采取的措施:一是成立创建工作领导小组,落实好专门工作人员,保障文明创建有人抓,人人参与,抓好落实;二是请县文明委的同志现场指导,搞好软硬件建设,进一步完善资料台帐;三是严格按市级文明创建标准,逐项完善落实, 达到验收要求;四是进一步加强干部职工学习教育,提高思想认识,养成文明礼仪良好习惯,营造浓厚的文明统计环境氛围。
三、做好统计常规工作,大力夯实基层统计。
1、认真做好统计常规报表工作。一年来,按照省、市统计工作会议精神,我局立即组织局队全体干部进行传达学习,提出贯彻意见,及时向县领导汇报,并要求局队各专业人员认真做好统计月报、季报,完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制办法,做好以gdp为龙头的各项统计数据质量控制工作,加大专业统计报表审核力度,做好统计资料汇总、上报工作。及时发布XX年年度国民经济和社会发展统计公报。
2、适时做好经济运行分析和统计资料编印。面对新的形势,我局适时进行经济运行分析,加强对宏观经济运行态势和各项改革进程的跟踪分析,搞好对经济发展走势的预测,密切关注经济活动中出现的新情况、新问题,及时写出分析文章提供给县委、政府作决策参考。对国内生产总值、农业、工业、固定资产投资、国内贸易、财政、金融、税务、劳动工资等国民经济主要指标,以《季度国民经济小手册》方式进行按月发送;做好《2010年**县领导干部手册》300册的编印和《第二次农业普查资料》编印准备;对全县500万元以上(供电有限责任公司、昆华化工厂、理世食品厂、昊龙有限责任公司乐红铅锌采选厂、龙头山水都矿业有限责任公司等12家工业企业)进行了适时监测,按月上报统计数据,并对工业生产情况进行认真分析;加强了对个体私营经济的调查和研究。
一年来,统计局共上报统计信息(含经普信息)55期、统计分析文章14篇,按时公布月度、季度全县经济运行分析情况。按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况。即:预计2010年gdp实现167914万元。比上年的164807万元按可比价格计算增长2%,难以实现年初目标。其中第一产业预计实现54000万元,增长6.7%,超过年初目标3.7个百分点。第二产业预计实现70095万元,同比减少6.9%,比年初计划的98882万元减少28787万元。其中工业预计实现增加值54885万元,同比减少10.7%,比年初计划的83432万元减少28547万元。主要原因是锌产品价格的大幅下滑及由于资源限制关闭乐红选厂。第三产业预计实现43819万元,同比增长13%。比年初目标降低2个百分点,主要原因是今年内事业加资仍没有消息;预计全年农民人均纯收入1907元,比上年增加219元,增长13.0%,完成年初13%的增长目标。其中工资性收入增加60元达529元,家庭经营收入(包括烤烟收入、林产品收入和畜牧产品收入的增加)增加100元达1166元,转移性收入(包括财政各项补助)增加60元,达197元,财产性收入基本与上年持平达16元;城镇居民可支配收入全年预计达9600元,比上年的8615元增加985元,增长11.4%,超过年初8%的增长目标;全社会固定资产投资全年预计129000万元,基本实现年初增长20%的预订目标;社会消费品零售总额全年预计36217万元,增长20%,超过年初预订的15%的增长目标;地方财政一般预算收入预计完成9391万元,实现全年增长15%的目标;人口自然增长率预计可实现年初控制在8.5‰的目标;城镇登记失业率预计可实现年初控制在4.6%以内的目标。
3、以提供优质高效服务为目标,不断提高统计服务水平。为经济社会发展服务是统计工作的第一要务。我局牢固树立大局观念,以提供优质高效服务为目标,加强对宏观经济形势的分析。组织人员编印和发放“季度国民经济小手册”、“**县主要经济指针完成情况”、“**县统计信息”、“统计分析”等为领导及时提供统计资料; 紧紧围绕全县妇女儿童的工作发展规划监测、工业节能减排等工作,统计局深入开展大量的统计调查,提供了有力的统计数据资料。加强部门政府信息公开工作,一年来,发送大量统计资料和信息到政府信息公开网站,为保证全县各项工作开展认真做好统计信息服务,为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息,为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
4、以县乡统计体制改革为契机,不断强化基层统计工作。根据昭通市人民政府《关于开展昭通市乡镇统计体制改革和组建县级地方调查队工作的通知》(昭政发[2010]21号)、昭通市人民政府办公室《关于印发昭通市乡镇统计体制改革和组建县级地方统计调查队的实施方案的通知》(昭政办通[2010]25号)、昭通市机构编制委员会《关于**县等8县成立县级地方统计调查队的通知》(昭市编[2010]61号)和(2010年5月21日)全市统计调查工作会议要求,结合实际,通过县人事和劳动社会保障局、统计局共同深入调查研究,特制定了《**县乡镇统计体制改革和组建县级地方统计调查队的实施方案》。目前,12个乡镇统计站人员核编26名,组建工作正在进行中,地方统计调查队已组建完毕,7名人员已基本到位。抓好基层单位的统计机构建设和统计人员的配备工作,局领导亲自做好宣传、落实工作。定期或不定期组织局队统计人员深入乡(镇)村指导、检查统计工作。
5、加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理,确保部门统计工作准确、规范。今年建立三项统计联席会议制度,并于10月下旬在县政府牵头下召开了会议,要求部门在向上级主管部门上报统计资料前,一定要与统计局沟通交流,确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致,逐步建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。
6、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理,保证数据处理和传输渠道畅通。二是集中学习年报文件精神,要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是及早部署各专业年报工作,培训乡镇统计人员,对农业农村等专业年报予以布置。四是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指针认真测算,分析经济增长的有利因素和不利条件,力求各项资料客观真实地反映全县经济的状况。
7、认真开展统计从业资格认定,积极做好统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的宣传报名工作。为加强全县统计基础工作,以(鲁统字[2010]5号和鲁统字[2010]6号)文件先后发放到各乡(镇)和县直机关单位,展开培训考试宣传报名工作,积极组织8名人员参加在市上开展的统计专业技术职称和统计从业资格的培训及考试工作。
四、继续做好第二次全国农业普查后续工作和认真开展第二次全国经济普查工作。
1、目前,正抓紧做好第二次全国农业普查的数据修正、数据公报及资料开发应用工作。
2、为认真贯彻落实国家、省、市和县有关第二次全国经济普查会议精神,积极做好第二次全国经济普查工作,现已完成领导机构的成立、经费预算、召开了全县经普工作会议和单位清查摸底业务培训等前期准备工作。目前,正积极开展小区划分、小区地图绘制和“地毯式”地开展单位清查,清查摸底工作在11月底以前完成,其它工作正紧张有序地开展。
3、有条不紊地开展各项统计调查。一年来,全面开展和完成了个体工业、农村住户、城镇居民住户、个体私营经济和劳动力抽样调查等工作;较好地完成了2010年新增服务业统计、畜禽监测工作。
五、重视开展普法工作,增强全民法制意识。
1、深化统计普法宣传教育工作。一是具体提出全年统计法制工作要求,并强化实施。其次,开展统计人员调查,组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作;第三,充分利用统计从业资格培训、换证、继续教育、统计登记年检、统计年报布置会等机会,大力宣传统计法律法规,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。
2、提高执法队伍的业务素质。经常利用全局干部会议机会,对局队干部进行统计法律法规条款学习,做到熟练掌握办案程序,做到严格按统计法律法规执法,使统计法制工作走上正规化的轨道。
3、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报,基础工作不到位情况,今年我局发出了《统计报表催报单》,并对统计违法单位依法进行处理,有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
六、工作中存在的困难和不足
县统计局在紧张繁忙中做了大量工作,取得了一定的成绩,为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力,但工作中也存在着许多的困难和不足,具体是:
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入,周期性普查调查的建立,普查、抽样调查的不断增多,使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐,严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、统计人员身兼多职,各级领导对统计工作的认识还需进一步提高。目前,部分基层领导对统计工作的认识不够,一些部门的统计人员身兼多职,专职不专,不同程度影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速,统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展,改革开放力度的加大,引起社会经济成分和经济结构的变化,社会经济活动参与对象数量成倍增加,经营方式多样化,增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下,存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为,导致源头数据不实;再则,在市场经济条件下,保守个人秘密的要求不断提高,致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要,统计综合服务意识须进一步强化,好的、高水平的分析文章还偏少,难以适应全县经济社会发展需求。
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