项目发言稿

这里给大家分享一些项目发言稿，本文共13篇，供大家参考。

同志们：

今天召开全县项目及园区建设推进工作会议，主要任务是传达学习8月7日召开的全区项目及园区建设推进工作会议精神，安排部署我县项目及园区建设和招商引资工作。刚才，县效能办、县投资促进局分别对全县1—7月份项目及园区建设和招商引资工作情况进行了通报，希望好的要继续保持，差的要迎头赶上，确保完成今年目标任务。下面，我讲四个方面的意见，供大家在下步工作中把握和借鉴。

一、关于项目建设方面

今年地区下达给我县的项目投资任务是33亿元。从通报的情况来看，1—7月份全县共开工建设项目107个，续建项目21个，新建项目86个，其中重点项目52个，总投资256.3亿元，今年计划投资37.3亿元，现已完成投资20.3亿元，占地区目标任务数的61%，全县上下谋划项目、建设项目和服务项目的总体态势良好，项目建设的成效正逐步凸显，为全县经济社会持续快速发展提供了有力支撑。但是，在项目实施过程中，重开工、轻进度、重管理、轻服务的现象还不同程度存在，少数部门和单位对项目建设重要性和紧迫性的认识不到位、推动项目建设的措施不得力、服务项目建设不积极主动、项目前期工作滞后，导致项目建设进展不平衡，部分工程进度没有达到预期要求，各级各部门要高度重视，认真梳理，强化措施，全力赶超。

第一、要进一步增强抓项目促发展的责任意识。项目就是生产力，抓项目就是抓发展。我们县小财力弱，园区建设要靠项目来推动、基础设施完善要靠项目来投入、财税增收要靠项目建设来实现、改善民生要靠项目来解决，项目已成为我县经济发展的生命线和主抓手。各级各部门一定树立大项目大发展、没项目就不能发展的思想理念，时刻绷紧项目工作这根弦，进一步增强项目工作的紧迫感和责任感，一切工作都要服从和服务于项目建设，千方百计做好项目争取、建设和服务工作。我们只有通过一批项目一批项目地抓落实，才能不断夯实发展基础，改善发展条件，提升经济总量，最终实现跨越发展。

第二、要进一步增强抢时间抓进度的赶超意识。争取项目是基础，建好项目是关键。按期保质保量建好项目既是加快经济发展的需要，更是争取上级信任和客商信赖的需要。各级各部门一定要高度重视项目建设工作，进一步加强组织领导，倒排建设工期，细化工作措施，精心组织实施。茅坪新区建设指挥部要加大拆迁工作力度，督促施工单位加快施工进度，确保在12月底前全面完成规划范围内征用土地的补偿兑现和房屋征收补偿安置协议签订并实现新区主干道路基工程全部贯通，11月底前启动安置房、便民服务中心、农贸市场工程建设，年底前完成舞阳河风雨桥主体工程施工。县远达国有资产投资公司要抓紧开展县政府片区改造前期工作，8月底前要完成土地招拍挂，11月底前完成房屋征收补偿安置并正式启动建设。县城建协调领导小组要加快箫笛大道扫尾工程建设步伐，确保在今年底前全面完成路面硬化、绿化、亮化和电缆入地工程以及新军供站建设并交付使用。县住建局要全力推进廉租房、垃圾填埋和人行道改造等项目实施，确保廉租房在今年10月底全面完成建设任务、垃圾填埋工程在12月底前竣工验收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造。县工贸局要督促广茂铝业等企业加快技改工程进度，同时，要积极协助龙和能源公司和贵福生态肥业公司办理项目投产相关手续，确保两个项目在今年底前正式投产。县国土资源局要扎实推进土地开发整理项目和城镇建设用地增减挂钩试点工作，确保按时完成地委、行署下达的工作任务。县财政、水务、交通运输部门要分别组织实施好“一事一议”及小农水项目和通村油路项目建设，确保在年底前完成任务并通过上级检查验收。县卫监局要加快县医院搬迁项目建设步伐，确保在年底前完成工程基础部分施工。县水务局要抓紧跟踪白岩河水利工程，确保年内开工建设，要加快推进苗坪水库除险加固等水利设施项目建设，按要求完成工程建设任务。县国土资源、林业、农牧科技等部门和平溪、田坪、亚鱼三个乡(镇)人民政府要认真按照《县人民政府关于招商签约项目建设推进工作会议纪要》(玉府专议〔20xx〕35号)要求做好万亩中药材(头花蓼)种植及深加工和玉屏武陵农牧科技园招商项目落地建设相关工作，确保项目建设顺利实施。县教育、文体广电旅、供电等部门和单位都要加快在建项目的工程进度，力争项目尽早建成并发挥效益。各项目所在地乡(镇)人民政府要积极支持、配合和参与项目建设，主动为项目建设搞好协调服务、排忧解难。

第三、要进一步增强抓环境搞服务的大局意识。县纪检监察和效能办要以开展“作风建设年”活动为契机，加大对各级各部门在服务态度、服务效率、服务质量等方面的督查力度;县发改部门要加强指导，积极为投资项目办理和完善相关手续;县工商、国土资源、住建、安监、环保、质监等部门要积极主动上门为项目建设服务;县公安部门要加大对企业周边环境的整治力度，对强拉强运、强买强卖、堵路阻工等违法行为及时依法查处;各级各有关部门要按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求做好项目建设的跟踪协调服务工作，及时排查和处理各类矛盾纠纷，积极为项目建设营造良好的施工环境。要统一和规范投资项目的统计上报渠道，各项目实施单位和主管部门每周要及时主动向县发改部门报送项目投资情况，便于掌握项目投资进度。

同时，各级各部门要加强与县发改部门的沟通联系，认真做好20xx年投资项目的申报和前期工作。

二、关于园区规划建设方面

为积极对接省委、省政府有关文件精神，便于争取上级在政策、项目和资金等方面对我县工业园区建设的支持，我县将工业园区规划布局调整为“一园四区”，即玉屏承接转移产业示范园，规划面积为66平方公里，由大龙循环工业集聚区、舞阳河生态产业集聚区、卓岭有色金属产业集聚区和田坪建材产业集聚区组成。其中舞阳河生态产业集聚区双桥片区、飞凤山片区和七眼桥至新店片区的规划建设工作已经启动，各级各部门要着力抓好以下工作：

(一)双桥片区规划及建设。广东必登高鞋业皮具有限公司已在我县注册成立公司，双桥园区建设指挥部及有关部门和单位要加快征地拆迁、土地出让、场地平整等前期工作进度，县国土资源局要在8月底前完成标准厂房建设用地挂牌出让并签订土地出让合同;县住建局要在8月底前完成园区安置房建设施工设计和概预算审计，9月底前完成招投标，10月上旬动工建设;平溪镇人民政府要在8月底前全面完成园区征地补偿，9月底前完成安置区域内及挖填方区域房屋拆迁，确保企业在20xx年10月底前启动园区标准厂房施工。县供水、供电、广电和通讯等部门和单位要积极支持、配合园区建设，根据项目建设需要及时将相应配套设施架设到位。

(二)飞凤山片区规划及建设。飞凤山园区建设指挥部及平溪镇人民政府要在8月底前全面完成征地拆迁协议签订和货币补偿兑现工作，确保在9月底前启动园区道路等基础设施建设，10月底前启动安置房建设。县住建局要在8月底前完成安置房设计，加强与规划编制单位的联系，要求其按照8月9日规划讨论会议意见对该片区控制性规划进行修改完善后于8月20日前提交成果，在8月30日前完成规划审查，9月10日前提交正式成果。同时，要立即启动该片区拆迁安置区修建性详规的编制，在9月底前提交规划方案评审，10月底前提交初步成果审查，10月30日前提交正式成果。

(三)七眼桥至新店片区规划及建设。县住建局要催促规划编制单位在9月底前完成该片区控规初步方案编制并送审，10月20日前提交该片区控规编制成果，10月30日前完成控规审查，11月底前完成园区拆迁安置区(即千户侗寨)修建性规划编制并送审，确保在12月15日前完成安置房建设招投标，12月18日前正式开工建设;县住建、交通运输、国土资源和平溪、新店两个乡(镇)要在8月底前完成园区主干道(即320国道改道)线路100米范围的划线定桩工作;县交通运输局要催促规划编制单位在9月底前完成320国道改道工可编制，10月底前完成施工设计，11月15日前完成审计审查，确保在12月15日前完成项目建设招投标，12月18日前正式开工建设;由平溪镇、新店乡牵头，县国土资源、住建、林业和县铜大高速公路建设指挥部派员参加，在9月1日启动园区主干道及拆迁安置区范围内土地及房屋实物指标摸底调查，12月1日前全面完成主干道及拆迁安置区范围内征地和拆迁补偿工作;县国土资源局要在11月15日前完成主干道及安置区建设用地报地工作， 20xx年6月30日前完成1000亩以上园区建设用地征地补偿及报地工作。

县公安、司法等部门要加大投资环境整治力度，依法严厉打击阻挠和破坏项目及园区建设的违法行为;县纪检监察部门要严肃查处国家机关工作人员在项目及园区建设过程中的各种违纪行为;县文体广电旅游局要加大对项目及园区建设工作的宣传力度，在全县上下积极营造关心、支持和参与项目及园区建设的良好氛围。

三、关于招商引资方面

今年我县招商引资项目编制任务是220亿元，签约任务是110亿元，到位资金任务是12亿元，从现在目标任务的完成情况来看，都还有较大差距。同时，在实际招商工作中，还存领导干部招商的多、部门外出招商的少，招商项目签约的多、落地的少等问题，全县上下招大商、大招商的氛围还没有真正形成。

今年后几个月，各级各部门还要在招商引资工作方面下真功夫、下狠功夫，才能确保完成全年目标任务。一是认真对照梳理目标任务。县委、政府已将今年的招商引资工作任务分解落实到各级各部门和领导干部头上，年底这个目标任务是要兑现的，各级各部门要对工作完成情况进行认真梳理，没有开展的要立即开展，没有签约的要抓紧签约，没有到位的要及时跟踪。二是抓好招商项目的对接落实。县投资促进局要认真将已签约项目、达成意向协议和投资考察的客商分门别类的统计出来，有重点的联络沟通，以感情招商、以真诚招商，千方百计促使项目尽快落地建设。下半年要重点抓好山东华群、山东三林、华润水泥等项目的对接落实工作。三是抓好招商项目的编制。根据地委督查组7月份来我县督查的反馈意见来看，今年地委、行署将招商引资项目编制任务完成情况纳入年底目标考核内容，并要求最低要达到有项目简介。县投资促进局要在确保达到年底考核要求的基础上，进一步做深做细项目编制工作，满足招商工作需要。四是抓好重点招商活动的准备。县投资促进局、工贸局和农牧科技局要认真做好参加贵阳农博会、8·18酒博会及投资贸易洽谈会等重点招商活动的准备工作，确保完成地区下达的签约任务。五是抓好招商选资工作。虽然招商引资任务繁重，但是我们也要有选择性的开展招商活动，不能为了完成眼前任务而浪费资源，要将有限的资源来承接那些既符合国家产业政策，又具有发展潜力、更有利于我县长远发展的大项目、好项目。夏专员在全区项目及园区建设推进工作会议上通报了个情况，就是有些地方和部门为了完成签约任务，要求客商将同一个项目分别与不同的地方签约，这是不允许的。六是要做好安商扶商工作。经过前一段时间各级各部门的共同努力，我县签约了不少项目，这些项目在下半年将会陆续落地建设，各级各部门特别是具有服务职能的部门一定要有大局意识和服务意识，要提高办事效率，简化办事程序，积极主动为客商服好务，凡是招商引资项目的手续都要特事特办、急事快办，决不允许拖拖拉拉、互相推诿，更不允许吃拿卡要和乱摊派，县纪检监察部门和效能办要加大明察暗访的力度，坚决查处乱作为、不作为和慢作为等行为，并公布投诉举报电话，投诉一起要坚决查处一起。

四、关于督促检查工作

督促检查是确保工作部署落到实处的有效手段。县委督查室、县政府督查室和县效能办要整合力量，形成合力，在搞好常规工作的同时，将项目及园区建设和招商引资工作作为重点督查内容，实行周督查、周通报制度，对发现的问题要真实、客观、及时地向县委、政府汇报，对存在的问题该查处的要查处、该问责的要问责，增强督查工作的严肃性;要在近期对全县有招商引资任务的部门、乡(镇)和部门的招商引资工作开展情况进行一次全面督查，摸清工作实情;要按照夏专员关于创新督查方式的要求，尽快拟定符合我县实际的督查工作措施报县委、政府研究。

总之，我县项目及园区建设和招商引资工作任务重、时间紧、困难多，只要我们有完成任务的信心和攻坚克难的决心，按照“五讲五比”的要求，发扬5+2、白加黑的实干精神，今年的目标任务就一定能够实现。

同志们：

一、要充分认识到土地问题是我们县跨越式发展绕不过的弯、避不开的坎

同志们都知道，这几年国家宏观调控政策逐年趋紧，土地的闸门更是越来越紧，想争取一分的建设用地指标越来越难。从前天县委、县政府召开的重点项目推进调度会来看，大家所反映项目推进中存在的问题，不外乎是土地的问题、资金的问题，其中土地的问题更加凸显。因此我说，土地问题对于我们*县的跨越式发展来说，是绕不开的弯、避不开的坎。从我们县自身来看，自*年以来，市政府每年给我县的用地指标大约每年都在500亩左右，而实际上我们每年招商引资项目落地需要的用地指标远远不止这些，每年大概都在五千亩左右。今年，合肥市的建设用地更为紧张，市政府今年已经不再向三县分配建设用地指标，只有通过土地置换、实施增减挂的方式来增加建设用地，解决指标问题。因此，如何解决全县经济发展中的土地瓶颈问题，已经迫切的摆在我们各级干部面前。从目前来看，省政府出台的《建设用地置换暂行办法》，可有效解决建设用地不足问题，是省政府为支持地方发展而开的土地口子，这给我们提供了难得的政策机遇。因此，同志们必须要认真学习研究这个政策，吃透文件精神，在工作推进过程做到活学活用、灵活运用，使政策更好地指导我们*的工作。

一是开展这项工作的机遇稍纵即逝。据土地部门了解，国土资源部对我们安徽省出台的这个暂行办法并不是非常认可，有可能会随时终止实施，也就是说，这个机遇有可能稍纵即逝，所以我们要必须要抢抓机遇，争取在最短的时间内做好我们县的土地增减挂和置换项目的报批工作，以此来缓解我们县的建设用地压力，弥补建设用地不足问题。

二是开展这项工作可以节约大笔资金。挂钩、置换新增的建设用地在办理报批时，不需要办理农转用，可以直接报批，同时报批时只需要交纳征地管理费，不需交纳耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、耕地占用税等费用，仅此一项，每亩报批费用就可以节省费用近3万元，今年我们如果能顺利报批5000亩土地的话，就可节约报批成本1.5亿元。所以说，这项政策的含金量确实非常高。

三是开展这项工作意义重大。首先，有利于加快我们*县工业化、城市化、农业产业化的进程。一方面，通过农村建设用地的整理，将有效推进工业项目向开发区集中，农民居住向城镇及中心村集中，基本农田向保护区集中;另一方面，整理所得到的新增耕地面积，等量置换到城镇建设区，可以保障我们各乡镇的工业发展、园区建设和基础设施建设。其次，有利于土地的集约节约利用。再次，有利于社会主义新农村建设，改善农村居民生产、生活环境和居住条件，是一举多得的大事、好事。因此，各乡镇各部门都要增强机遇意识、责任意识，真正把思想和行动统一到县委、县政府反复强调的要求上来，认清形势，抓住机遇，化压力为动力，强化措施，全力推进这项工作。

二、进一步把握工作重点，强力推进

实施缩村让地项目推进新农村建设，业务性强、涉及面广，必须突出重点，明确任务，才能保证顺利完成。为此，要把握以下几项工作重点：

一要重点突破。项目实施工作事关全县经济社会发展全局，各乡镇各部门一定要按照先易后难的时序安排，找准主攻方向，力求实现四个突破：一是在去年合肥市缩村让地三个试点项目上求突破。马湖小陶村、白龙清水村、古城下午、小戈村一定要尽快完成任务，把新村庄建设好，把群众安置好，把老村庄复垦好，真正发挥示范带头作用。二是在确权置换上求突破。各乡镇都或多或少存在零星分散的不宜利用的建设用地，诸如废弃工厂、小企业、学校等。首先要对这些遗留问题进行调查摸底和确权，再进行置换。这样不仅矛盾小，不需要建新，也比较容易操作。三是在缩村置换上求突破。要切实做好项目的选择以及拆旧区项目库和建新区项目库建设，确保挂的上、拆得掉，建得成、换得来，搬得进、垦得出。四是在“增减挂”上求突破。虽然“增减挂”要报到国土资源部批，周期长，但我们也不能完全放弃。我们在尽量走置换方式的同时，也要以增减挂为辅代。

二要统筹兼顾。在项目实施过程中，要努力做到三个结合：一要与新农村建设相结合，要按照社会主义新农村建设的标准进行规划设计，高标准、高质量进行建设，全面提高农民居住水平，改变以往的“脏乱差”现象。二要与城镇化发展相结合。要把土地增减挂、建设用地置换增加的用地指标用于城镇化的建设。三要与基础设施建设相结合，要把水电等基础设施配套好，要与基本农田建设、水利、林业等相关产业有机结合，以切实发挥土地增减挂、置换的综合效益。今年元月份，建设部发布了一个最新的《镇规划标准》，从今年5月1号就开始实施，其中很多条款都是强制性条文，是必须严格执行的，希望乡镇的同志回去后能买一本看一看，坚持远眼光、宽思路、大手笔、建精品的理念，高标准、高起点地做活做好我们县城镇建设文章。可能我们大部分乡镇由于受乡镇财力和资金的限制，很难一步实施到位，但是我们必须要坚定的朝着城乡规划一体化的这个方向去努力。

三要加强监管。要进一步加强和规范项目实施全过程管理，健全和完善各个环节的规章制度，重点抓好项目建新区招投标、工程监理和质量管理，坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作、层层转包、违法分包和工程监理流于形式等违规行为，确保把这项工作做成民心工程、优质工程、廉洁工程。要进一步加强项目资金监管，重点检查资金筹集情况、资金到位情况和资金使用情况，确保资金使用安全高效和专款专用。同时，要对项目在实施过程中进行定期或不定期的督查，对拆迁安置、新村庄建设中涉及的重要事项实施跟踪督查，确保项目顺利推进。

三、进一步加强领导，强化责任

一要切实加强领导。各乡镇各部门要从建设社会主义新农村的全局高度来认识实施缩村让地工作，乡镇政府一把手要亲自过问，切实肩负起全面抓好实施缩村让地工作的责任。县国土部门要在土地开发整理项目的规划选址、项目方案书的编制、项目争取和实施、工程招投标、项目监督管理和资金使用、新增用地指标的验收及使用中发挥好职能作用，增强工作主动性和创造性。县计委、财政、建设、规划、水务、农委、交通等相关部门要强化大局观念和全局意识，围绕项目主动做工作，各尽其职，各负其责，紧密配合，整体联动，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的工作机制。

二要强化舆论宣传。实施缩村让地项目，是一项利民惠民的好事。在实施过程中，我们有的群众可能会对这项工作还不了解，存在这样那样的担心和顾虑，有的甚至会出现抵触情绪，因此，我们要进一步加大宣传力度，采取电视、广播、宣传车等多种形式进行广泛宣传。要把实施增减挂、置换项目的意义、重要性、必要性宣传到位，切实做到家喻户晓，人人皆知。

三要严格目标考核。县政府对新农村建设缩村让地工作实行严格的目标责任制，各乡镇要把这项工作纳入重要议事日程，实行政府一把手负总责，层层签订目标责任书，确保各项工作落到实处。要建立并落实责任制，把任务层层分解，责任层层落实，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排，有目标要求、有奖惩办法。要加强督查督办，创新考核方式，采取定期与不定期、明查与暗访、个别与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，总结推广经验，对工作中出现的新情况、新问题，县国土部门要及时指导、及时处理，以推进工作落实。对工作扎实、成效突出的单位和个人，县委、县政府给予表彰和奖励，对工作不力、进展缓慢、质量不高的要通报批评直至追究责任。

同志们，实施缩村让地项目，不仅可以增加用地指标，拓宽发展空间，提高保障经济社会发展能力，更重要的是有利于落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会，这是一项德政工程、民心工程。各乡镇、各有关部门要抓紧行动起来，求真务实，创新破难，全力推进此项工作，为*的跨越式发展做出我们不懈的努力。

同志们：

下午好!

今年初召开的市委经济工作会议，对今年市委市政府全局性的工作都已经作了安排和部署，重点突出四个方面，即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们要按照习的指示要求，发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓工作，对市委经济工作会议安排部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来，我还是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考、努力落实，这很好。

刚才，水平同志作了一个很好的工作报告，讲得很有激情，我都赞成。人不能没有激情，有激情就有创意，有激情就会发力。我看了项目推进年的工作方案，这100个重点项目和其他的项目，都非常符合常德的实际。如果这些项目都能够实现，常德就会如毛主席说的那样，“天翻地覆慨而慷”。市发改委、石门、鼎城、桃花源、市经投集团、市城投集团作了表态发言，讲得很好，我听了后很高兴。这里，结合项目推进年的工作，我再强调四个方面的意见。

一、围绕“十三五”开好局起好步，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”

五大发展理念，最终都要落实到项目上来。五年看头年，发展看项目。今年是“十三五”开局之年，项目建设的好与坏，直接决定今后五年的发展基调、发展态势和发展信心。我们要放眼整个“十三五”，以项目推进年为抓手，牢牢抓住项目建设不放松，突出以项目建设扩投资、促发展，确保“十三五”开好局、起好步。

1.实现“十三五”良好开局，我们的基础在项目建设。近几年，全市积极应对经济下行压力，实现经济平稳较快增长，实现各项事业协调发展，特别是去年在全省绩效评估中我市取得全省第一名的好成绩，这当中很重要的一条就是得益于项目的支撑和带动。“”期间，全市完成固定资产投资是“”的3.6倍，其中20xx年一年的投资，就超过了“”五年的总和。随着黔张常铁路、石长铁路复线、桃花源机场扩建、沅澧快速干线、华兰德光纤、华电常德电厂、华侨城常德欢乐水世界、万达广场、湘雅常德医院等一批重大项目的顺利实施，全市经济社会发展涌现出越来越多的兴奋点、增长点，为加快发展注入了强劲动力、打下了坚实基础。更加难能可贵的是，在推进项目建设的过程中，我们议一件事定一件事、干一件事成一件事，凝聚了常德力量，展示了常德形象，体现了常德作为，锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神。现在，在外地的常德人，对家乡有一种自信，有一种自豪。我总结，就是通过项目建设，通过新常德新创业而形成的。现在，常德进入了一个良好的、可以做事、可以做成事的发展状态。一个地方要做事、要做成事，不容易。为什么?因为需要思想的高度统一、认识的高度统一、行动的高度统一。今天，这个氛围在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政协、军分区几大家领导班子，团结和谐，认识和行动都高度统一。我们的干部认识水平更高了，视野更开阔了，做事更加有板有眼了，我与大家的感情也更深了。一个地方能出现这种状态、出现这种面貌，不容易，所以我们要珍惜，要抓紧工作、积极作为。人的一辈子，是过得很快的。“梦中称年少，梦醒近黄昏。少壮不努力，老大徒伤悲。”在这个平台上，党和人民赋予你权力、职责和义务，为一个地方想事、谋事、干事;当你离开这个平台后，再有想法，哪怕你有天大的本事也将一事无成。所以，我们要忠诚于党，忠诚于人民，是党和人民把我们放在了这个岗位上，让我们有机会发挥自己的聪明才智。大家一定要珍惜今天来之不易的工作氛围，珍惜这个机会，珍惜这样一个时间段，抓紧努力。抓好今年的发展，我们要总结经验，再接再厉，乘势而上，努力把这种好的局面巩固下来，把这种好的势头发展下去，以项目的大建设带动大投入、促进大发展。

2.实现“十三五”良好开局，我们的短板在项目建设。分析全市经济社会发展现状，与“十三五”的目标任务相比，与先进发达地区相比，在肯定成绩的同时，也要看到我们在项目建设上还存在很大差距。一是大项目不多、后劲不足，二是投资结构不优、效益不高，三是项目开发储备水平还不是很高。对于这些问题，水平同志都已经讲到了，这里我不再重复，关键是要抓好问题解决，补齐项目建设短板。

3.实现“十三五”良好开局，我们的希望在项目建设。我曾经多次说过，常德的发展，园区就是生命，项目就是灵魂。这句话不仅仅适用于园区建设，也适用于整个常德的发展。常德的短板在园区，常德的后劲在项目。总的来看，当前我们推进项目建设机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇大于挑战，希望大于困难。

一是国家政策的机遇有利于我们争取项目。去年底召开的中央经济工作会议明确提出，要支持企业技术改造和设备更新，培育发展新产业，补齐软硬基础设施短板，加强农业现代化基础建设等等，这将带来大量的项目投资。近期，国务院先后围绕医药产业创新升级、农村电网改造升级、建设创新创业基地、支持工业增效升级、推动《中国制造20xx》与“互联网+”融合发展，包括新能源汽车等方面，推出了扩大项目投资的一系列政策措施。我们要善于研究和使用这些政策，搞经济工作不研究上级政策是搞不好的。比如，20xx年我们推进城市建设“三改四化”，搞地下管网和道路改造，紧接着国务院就出台了关于支持城市基础设施建设的政策，于是就争取到了国家支持;棚户区改造，常德做得比较好，特别是江南新城项目，近百亿的投入，也争取到了国家政策;发展新能源汽车产业，包括充电桩的建设，如果我们能抓住这个机遇，就能够争取到国家的支持。我们要善于研究政策，善于适应政策，善于使用政策，真正做到为我所用，这就是领导的能力，这就是领导的水平。只要我们认真研究，积极跟进，就能够在项目争取上开拓新的空间。

二是发展环境的改善有利于我们引进项目。近几年，我们坚持把优化环境作为“生命工程”“出路工程”和“希望工程”来抓，园区基础配套、城市品质品位、政务服务水平、项目施工环境等各方面都有了新的提升，特别是随着城市建设“三改四化”和海绵城市建设试点的深入推进，整个城市的影响力、承载力、吸引力进一步增强。随着华侨城、中国华电、中国兵装集团、万达、浪潮、汉能光伏、山水盛典、港中旅等一批行业龙头企业先后落户常德，我们的“朋友圈”越来越大，更多的知名企业开始关注常德、走进常德、投资常德。今天上午，陈华同志跟我讲，湘雅常德医院第一批招4名医务人员，报名的有4000多人，很多博士生、硕士生都愿意到常德来工作;省妇幼保健院愿意到常德建分院;还有香港、深圳的投资者，包括北大附中，都愿意到常德来。为什么?因为我们的环境变好了，城市变漂亮了，城市的承载力进一步增强了。这就成为了城市招商引资的平台，能够吸引人来这里居住、吸引人来这里投资、吸引人到这里创业，我们的经济总量就会做大。

三是工作氛围的日益浓厚有利于我们建设项目。在近些年推进项目建设的过程中，全市各级各部门都能积极有效地履行职能，各级党员干部都能勤奋务实地推进工作，全市上下聚精会神谋项目、引项目、建项目的氛围更加浓厚。面对这些利好因素，我们一定要抢抓新机遇、善于新作为、敢于新突破，牢牢把握项目建设的主动权。这个很难得，人的一生都会有坎坷，要成就一番事业，都会有委屈。但只要有人生的“三种境界”，“蓦然回首”的效果一定会回首在你眼前，这一点我希望和大家共勉。工作当中难免会有碰撞，难免会有误解，但只要是一心一意为常德，我相信最终大家都能相互理解。作为领导干部，一定要有这种胸怀，要珍惜常德目前难得的发展机遇期。

二、主动适应供给侧改革新要求，突出抓好重点项目建设

中央在部署今年经济工作时，突出强调供给侧结构性改革，重点安排了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。对此，我们要全面理解、正确把握、科学落实。推进供给侧改革，不是不要投资，也不是搞需求紧缩，而是强调提高供给的有效性，通过鼓励创新创业、淘汰落后产能、降低企业负担、增加对社会领域和公共服务领域的投资等措施，更好地满足人们多样化的消费需求，增强经济发展的持续性协调性。这些供给侧结构性改革的新任务新部署，对项目投资的方向、质量、效率等提出了新目标新要求。我们要主动适应、应势而动、顺势而为抓好项目建设。我觉得，一个地方的领导干部，最基本和最大的本事，就是能够把中央、省委的精神与本地实际结合起来，这是最大的本事，也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求，结合常德的实际，将上级精神具体化，做好结合的文章。

1.要加强项目开发储备。古希腊哲学家亚里士多德讲过这样一句话：“今天我们不把握好未来，明天我们就生活在过去。”联系到项目建设来说，就是要十分注重做好项目前期工作，切实加大项目策划、储备的力度。当蒸汽机发明之后，人类进入了工业时代。随着计算机的诞生，人类进入了信息时代。现在，我们正在步入一个新的时代，叫概念时代。马云做的就是概念，滴滴打车、神州专车都是概念。在新的时代抓项目、抓发展，需要有懂设计、会创意、讲故事的头脑。要拓宽视野，加强研究，多策划一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目，突出抓好新产业、新园区及长益常高铁、沅江隧道等战略性项目前期工作，力争早日具备开工条件。项目前期工作不好做，要舍得花功夫。把项目前期工作做好了，就可以把项目引进来，实施得了。

2.要抓好规划项目落地。项目一定要落地，不能都停留在纸上。

3.要提升项目投资质量。项目的质量要非常关注。

4.要加快项目建设进度。说干就干，干就干好。不能老拖，不能搞马拉松。

5.要拓宽项目筹资渠道。项目建设的资金从哪里来?过去我已经讲了很多了。这里就不展开讲了。

三、扎实开展项目推进年活动，努力掀起项目建设的热潮

1.切实加强组织领导。今天开会的目的就是要加强组织领导，一定要抓落脚。这些年我们为什么能够推进这么多大项目?就是因为组织领导很坚强，抓落实很到位。一定要盯住这件事。

2.从严抓好监督管理。观察员、监督员要上去。

3.大力优化建设环境。环境一定要搞好。

四、关于今年的重大项目

项目推进年，我重点关注的是四大类四十个项目。

1.十大基础设施工程。一是长益常高铁，要自加压力，力争年底开工。二是益常高速复线，今年必须立项，力争开工。三是沅江隧道，作为控制性工程，年底要开工。四是沅澧干线，要发奋努力，加速推进。五是阳山——阳明“两阳”大道，从太阳山——沅江隧道——江南进入阳明大道，这条城市的中轴线今年一定要开工，全力推进。六是安慈高速，今年一定要开工，不能再等了。七是常安高速，要争取年底竣工。八是黔张常高铁，现在已经开工了，要顺利推进。九是丹洲、长岭、澧水三大桥建设，很有意义。十是柳叶大道西延线，国庆节要全线贯通，城市“八进八出”全面形成。

2.十大产业项目。一是华侨城二期，陆地公园今年上半年必须开工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流剧场，今年必须开工，明年要登台表演。三是中南传媒的月亮岛，今年要引进，争取年底开工。四是中国兵装集团的华南光电德山智慧产业园，今年必须开工。五是汉能光伏一期，今年要建成投产。六是新能源汽车产业园，力争今年开工建设。七是中联起重，今年要完成主体工程。八是益多利生物二期，要开工建设。九是中国医药集团的生命科学与健康产业园，上半年要签订协议，力争年底项目开工。十是芙蓉王现代新城，今年要基本完成主体工程。另外，还有“德山一号”，目前是商业机密，暂命名为“德山一号”，现在很有希望。

3.十张名片。一是桃花源，一定要成为世界级名片，“6+1”项目要强力推进，今年基本轮廓要出来。二是柳叶湖，去年已经做了大量工作，今年要开工建设十大项目，这个已经作了部署安排，现在正在推进。三是步行城二期，现在已经成为了常德的名片，常德市民的“客厅”，要坚定不移推进。四是城头山，今年博物馆要完成，不能老拖。五是穿紫河，穿紫河是一条爱情的河，是一条流淌乡愁的河，是一条文化的河，也是一条哲学的河，一定要把故事讲好，要把常德河街、德国街、爱情岛以及沿线一系列的景点做好。包括白马湖，下一步要打造灯光秀，国庆节灯光秀要出来。柳叶湖至穿紫河水上观光“十•一”要启航。还有万达广场，丁玲公园，要抓紧。六是老西门，也是常德人民的乡愁，常德就从这里开始，里面有很多故事，也是一张文化名片。七是江南风光带，“五•一”要搞出来。八是马拉松，“德马”一定要跑五年、跑起来。九是东山峰，东山峰的生态旅游一定要出来。十是万达，9月16日一定要打响。另外，还加一张名片，常德文化名城，要繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城，“三文”一体，发展美丽经济，打造旅游目的地，构建常德文化名城。

4.十大民生项目。一是脱贫攻坚，一系列项目要抓好。二是湘雅常德医院，9月要开院。三是江南新城，今年要开工，要成为棚户区改造的典范。四是市一中改造，今年要开始，常德一中也是常德人民的乡愁，不能乱来。五是完美社区，今年能力建设要全面扫尾。六是“两水四岸”环境整治，沅澧两水、两水四岸，一定要扫尾，要清清爽爽、干干净净。七是美丽乡村，今年要整市推进，现在正在拿方案。八是大学城(智慧谷)建设，今年要有新面貌。九和十是水环境、水生态建设，包含了城市黑臭水治理、城市规划区水环境立法、黄石水库水资源综合利用、江河湖连通、饮水安全等项目。

同志们，常德“十三五”发展已经扬帆起航，我们要在新的征程中行稳致远、弯道超越，支撑在项目，突破在项目。干一件事，成一件事;看一个项目，建设一个项目，这很有味道。人生就是这个味道，搞好了老百姓就会笑。我昨天送了你们一句话，“老百姓的幸福感，就是我们的成就感”。今天我再送你们一句话，“老百姓的笑容，就是我们的收获”。面对历史的重任，面对人民的重托，我们一定要以更加坚定的决心、更加过硬的举措、更加务实的作风，不断加大项目推进年的工作力度，努力实现“十三五”发展的良好开局。

同志们：

今天，我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部，共560多人，在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议，就是想让领导干部和普通群众一道，投资业主和干部群众一起，共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面，我根据示范区党工委、管委会的研究意见，讲三个问题。

一、实施项目攻坚“三大行动”的主要目的

项目攻坚“三大行动”为：征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中，突出安置遗留问题的重点，集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前，组织到其他几个区进行了学习，到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研，听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看，99%的同志认为：鉴于示范区当前的状况，必须“出一记重拳，下一剂猛药，打一场硬仗”，才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后，都十分拥护，认为不但要搞，而且要马上搞，立即搞。不然的话，示范区看不到希望，投资业主看不到希望，广大群众也看不到希望。在这个会上，我首先讲一讲，实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。

(一)实施项目攻坚“三大行动”，是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。 云龙示范区成立六年多来，建设了一批大项目，修建了多条主干道，取得了较好的成绩。可以说，示范区的六年，有力地提升了云龙形象，有力地改善了群众生活。但是，一段时间来，由于多种原因，我们的发展步伐慢了，困难和压力大了，甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实，在座的各位心里都很清楚，我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括：征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多，等等。在这里，还可以用几组数据和几个事例做个比较说明：今年1-7月份，整个云龙示范区签了38户拆迁协议，2个项目开工，土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年，天元区拆迁1000多户，荷塘区20xx多户，石峰区600多户，项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看，据不完全统计，今年工程阻工至少发生几十次，违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们，这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前，会导致群众生活水平相对下降，会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动，是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说，示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动，是我们的投资方没有钱吗?也不是，几乎所有投资方表态，只要示范区交得出地，有好的施工环境，投资方保证在最短的时间内把钱拿过来，把项目建设好。这问题、这原因，就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了，本着对群众负责，对地方负责，对历史负责，这个状况必须改变!所以，党工委、管委会痛下决心，集中时间、集中精力，全面实施项目攻坚“三大行动”，推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施，重振我们的信心，重塑我们的形象，为云龙的发展做贡献，为云龙的群众谋福祉。

(二)实施项目攻坚“三大行动”，是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。 我在株洲县和醴陵工作期间，经常听人讲到，云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志，他们来这里只有几个月时间，都跟我讲过同样一句话：示范区的一些现象简直让人“匪夷所思，闻所未闻”，什么一些项目工程只能由村里组里来做，甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工，就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂，找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目，征一块地，项目用地是60亩，却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工，等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然，这些事件的发生，确实有群众的问题没有得到及时解决的原因，有我们干部作风不实的原因。但是，这些事件背后，到底有没有借题发挥的意图，到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机，到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况，大家心里有底，我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象，我们的干部感到很无奈，其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况，真正害的是这个地方，这里的百姓。这样一种社会秩序，这样一种建设环境，工作几乎没办法开展，建设几乎没办法推进。任由发展下去，就会侵害示范区的每一块土地，侵害每一个社区，云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中，最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施，打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人，而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来，你投标搞工程也好，你正常上访要求解决问题也好，你合法经营做生意也好，我们不但不反对，而且都欢迎、都支持。但是，搞阻工闹事，搞胡搅蛮缠，搞非法经营，无论是哪个人、哪个社区、哪个干部，坚决整治到位。一定要通过这次整治行动，让我们的正气得到弘扬，让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。

(三)实施项目攻坚“三大行动”，是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。 我和访华同志来示范区工作的头2-3个月，几乎天天有上访的，有时一来几十号人。这说明，开发建设六年多了，群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话，这几个月来，群众反映的问题，包括多次上访反映的问题，确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件，只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲，我和党工委、管委会对不住镇街、社区，对不住群众。但从客观上讲，从这几个月的工作运行情况来说，这些问题，我和访华同志都感到困难很大，压力山大，非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚，并不是不重视，党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面：最大的问题是安置滞后，很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目，与拆迁户签了协议，因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道，解决问题的主要责任在政府，在管委会。但是，没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序，任凭我和访华同志再有本事，都无法解决这些问题。基于这么一个情况，我们大力实施项目攻坚“三大行动”，通过这么一个载体，把问题收上来，让干部沉下去，使群众信得过，加大工作力度，把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动，交出净地，确保投资商投资到位，兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍，力促快开工、快建设，逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动，优化建设环境、工作秩序和社会秩序，解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。

综上所述，实施项目攻坚“三大行动”，可以说，是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来，齐心协力打好这一场关键之仗。

二、实施项目攻坚“三大行动”的主要内容

实施项目攻坚“三大行动”的工作方案，已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多，总方案就30多页。分了六个工作组，各个工作组都有具体目标任务和工作措施，会上就不进行宣读，会后各镇街和各部门单位要认真组织学习，贯彻落实。会上，我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。

(一)关于征地拆迁推进行动。 征地拆迁推进行动是“三大行动”的龙头，征地拆迁搞不好，示范区的开发建设无从谈起，发展地方经济、保护群众利益也无从谈起。征地拆迁推进行动的任务就是两句话，即两个“干净”：老项目清零清干净、新项目拆迁拆干净。这两句话的目标说起来容易，要做到必须付出很大的努力。在具体推进工作措施上，必须做到三个“坚决”：一是坚决推行阳光拆迁。示范区的征地拆迁之所以走入了“死胡同”，根本上的原因就是没有推行阳光拆迁。不实行阳光拆迁，政府就缺乏公信力，镇街、社区干部说话就没人听，老百姓就担心不公平，担心比别人少，担心自己吃亏，自然就观望、抵触拆迁工作。从去年以来，长沙地区和荷塘区、天元区、石峰区等兄弟城区都完全实行了阳光拆迁，而且阳光得没有半点阴影，没有半点水分，坚决堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到长沙走长株高速，在靠近下机场高速的地方，一块上海大众的项目用地，几千亩地3个多月就拆迁完了，现在场地全部平整，正在开工建设了。荷塘区南岳岭片区棚户改造项目完成了将近20xx户的拆迁。天元区群丰镇、马家河镇上半年分别交了3000多亩建设用地。人家这么好的工作效果，一条重要的经验就是很好地推行了阳光拆迁。这几个项目我们分别组织不同层次的干部去看了，去学习了。学习过程中特意与不少拆迁户交流，这几个地方的拆迁户都有一个共同认识：只要政府执行政策公平，阳光透明，即使拆迁补偿少一点我们都配合，如果项目搞得快，经济发展好，把我们的安置、就业、就医、养老方面解决得好一点，比什么都强。从8月份起，示范区的项目都实行了阳光拆迁，化院二期项目执行的很好，虽然项目不大、户数不多，但阳光拆迁的操作很规范、很到位，也取得了初步的工作成效。今后，所有的项目一定要毫不动摇地把阳光拆迁坚持好，调查资料、算账情况、补偿金额必须全部上墙公示，完全公开，包括确系特殊情况的个案处理也必须摆到桌面，挂到墙上，经得起群众的检验。坚决不能出现一分钱“暗箱操作”、“地下交易”，一旦出现暗箱操作，坚决按违纪违法事实处理干部。请所有社区、组干部转告广大群众，并进行监督，发现问题及时举报。二是坚决统一政策标准。毛主席说：政策是党的生命，是事业的生命，务必充分注意，万万不可粗心大意。可惜我们过去在征地拆迁执行政策时，一些项目执行政策走了样。镇街之间、项目之间，甚至项目内部之间标准多样、政策不一，导致了很多矛盾，造成了今天的被动局面。表面上看，只是个别人“占了便宜”，事实上是大多数人“受了损害”。政策标准不统一的最终结果是征地征不下来，项目就推不动。项目搞不起来，安置就解决不了，经济就发展不好，绝大多数老百姓的居住、就业、养老等利益，都要被拖死。今后，无论大项目、小项目，新项目、老项目，坚决严格按政策办，做到“一套政策管全区，一把尺子量到底”，参与拆迁的工作人员不能人人表态，只能归口征拆办的征地事务所一个口子表态，坚持“一个政策、一个标准、一视同仁”。三是坚决用好法律武器。在示范区可能还有个惯性，即使全面推行了阳光拆迁，完全统一了政策标准，还是会有少数人“自以为聪明、自以为强势”，挖空心思想打主意，歪门邪道想钻空子。在今天这个会上，我郑重宣布：征地拆迁没有一个特殊公民，没有一个人情对象。征地拆迁讲不得个人私情，任何领导都讲不得个人私情。对个别人讲人情，就是对大多数人不讲感情，就是对示范区的广大群众不讲感情。为此，对那些政策、宣传、思想工作都已到位的征拆对象，如果还不配合拆迁工作，不管是谁，坚决用好法律武器，依法拆除违法建设，依法加大司法强拆力度。而且，现在全社会对司法强拆、拆除违法建设的认识有了很大的转变。以前一实施司法强拆就认为是政府欺压百姓。这几年，从领导到群众都认识到了，迁就1%的钉子户的利益，就是损害99%普通群众的利益。我们示范区不少社区干部讲，假如管委会“硬”不起来，拆迁就不要搞了，老百姓想拆迁也没办法。所以，不管是谁，坚决不能出现1户违背政策操作的现象。拆迁的具体操作主要是章定良同志，拆迁办主任、征地事务所所长、三个镇街的书记、镇长(主任)，你们一定要做好工作，把好关，该给老百姓的按政策必须给到位，但不能出现一个违背政策操作的关系户、人情户，一旦出现，坚决严格依法依规处理。所有领导干部不要在这个问题上打招呼、讲私情。只有这样，我们的老百姓才会口服心服，拆迁工作才能搞得好。

(二)关于违法建设拆除行动。 违法建设是社会的顽症，是发展的毒瘤。这几年，特别是今年，中央、省、市越来越重视违法建设的拆除工作。上个月，湖南省委、省政府全面部署拆违工作，省委徐守盛书记晚上视察长沙的拆违工作。长沙地区，包括城区到处是拆违标语、口号，城里、乡里在大搞一场拆违运动。大家可以去看一看，黄花机场下来，十几栋已建成多年的违法建设，有的已搞成宾馆、酒店了，前一向，一分钱没补，全部拆为平地。前天，也就是9月10号，省委徐守盛书记在全省“学习贯彻巡视工作条例”电视电话会上，特别强调拆违工作。我们在这个时候开展违法建设拆除行动，社会大环境很好，上级重视，社会认同，群众支持。这次实施违法建设拆除行动的任务是：新增违法建设“零容忍”、“零增长”;重点区域的违法建设分期分批全部拆除;开征项目内的违法建设全部拆除。工作推进上强调三句话：一是借好东风，铁腕出击。借好省委、省政府、市委、市政府高度重视治违拆违工作、社会各界广泛支持治违拆违工作的东风，以铁的手腕、铁的手段、铁的意志全力推进治违拆违工作。对新增违法建设发现一起，坚决铲除一起，决不心慈，决不手软，必须保证新增违法建设“零指标”。今天我们的居民(村民)小组长来了，社区(村)干部来了，请大家回去后一定转告广大村居民，真没必要搞违法建设，违法建设是资源的极大浪费，在这种大背景下，不可能有侥幸的机会，不要到头来“竹篮打水”、“劳民伤财”。党员、村组干部要带头自拆存量违法建筑，让群众意识到违法建设确实搞不得了。二是抓住重点，主动出击。对存量违法建设，全部进行摸底，根据不同情况，分批次拆除。首先重点拆除诸如华强、北欧小镇、水上乐园、职教园等重点项目周边，云龙大道、华强路等主次干道周边，面积大，影响恶劣的违法建设。特别是那些搭建厂房、大型设施的，要第一时间、第一批次拆除。这些在主要位置，搭建面积大的违法建设，尤其是搭建厂房、设施的人，往往是些“有靠山”、“有门路”的人。这次行动中，不管有什么“靠山”，有什么“后台”，执法队伍、拆违队伍要敢于拿起法律武器，坚决把那些有靠山的山推倒，把那些有门路的门砸烂。三是促进拆迁，果断出击。在违法建设拆除行动的任务中有一项：对已开征项目内的违法建设要全部拆迁。对按政策签订拆迁协议的，违法建设要同时拆除;对不配合、不按政策签订拆迁协议的先行将违法建设全部依法强制拆除，强制拆除的违法建设坚决不予任何自拆人工补助。今年之内，已排上市里考核计划表的项目，不管拆迁搞没搞完，违法建设必须全部拆除到位。征地拆迁推进组将主要拆迁项目排个时序表，交给违法建设拆除组，违法建投拆除组根据项目推进要求，果断出击，及时跟进，确保全面完成任务。

(三)关于建设环境整治行动。 作为一个开发建设的新区，建设环境直接反映着这个地方的社会风气、这个地方的内外形象。我们这里的风气怎么样、形象怎么样，大家可能比我更清楚。可以说是开发客商“怨声载道”，外面评价“指责不断”，歪风邪气“跟风起浪”。前几天，社会事业部的人跟我讲，他们在北欧小镇新华联找蒋总办事，一进门竟发现有村民在公司人员不知情的情况下私闯总经理办公室，大摇大摆地泡茶聊天。请社会事业部、公安部门组织力量查一下，看到底是什么人可以这样为所欲为，对触犯法律的要坚决绳之以法。现在，必须重拳出击，强力整治，这次建设环境整治行动的任务是：工程建设确保“零阻工”，工程管理确保“零违规”，工程进度“零延误”。一是工程阻工从快打击。“有理不能阻工、无理阻工依法坚决打击”。“有理”，不能成为阻工的理由，合理诉求找当地政府、办事处，找管委会相关部门，按正常途径解决。“无理阻工”，讲穿了就是想“强揽工程”、“打点油癞”，必须毫不手软，毫不迟疑，坚决打击。对阻工行为“零容忍”，就是发生阻工事件第一时间依法打击处理到位。二是工程管理从严规范。工程管理主要是招投标管理和施工管理。管理规范，才能建设出百年大计的优质工程。规范招投标管理，是为了杜绝领导干部、镇街干部违规插手工程，杜绝社区干部、地方势力强揽工程。工程建设、招标投标是对全社会开放的，只要是正规招投标来的，我们都欢迎，都支持，包括社区干部、包括示范区的地方队伍。但坚决不能搞“权力腐败”，管委会有权的部门通过审批、执法等权力插手工程招投标，就是搞“权力腐败”;坚决不能搞地方“山头主义，霸王主义”，工程到了地方就只能是本村本组做，不然就想方设法出难题、设障碍，就是搞“山头主义，霸王主义”。示范区这次云龙大道二期延伸段工程招投标和施工，很多人跟我讲，说什么为了工作推进方便，要照顾什么关系、要照顾什么地方势力，不少同志还找多种理由给我做工作。我坚决不同意，工程招标只能按程序来，工程施工只能按规矩搞。招标违规就依法查，施工阻工就依法抓，质量不合格就依法罚。这么做是为了什么?就是为了修出一条好路，给社会有个交代，给群众有个交代，给示范区的形象有个交代，让我们的老百姓、我们子孙后代不骂我们。今天，管委会管财政的、管招投标的领导都来了，部分投资商、开发商来了。今后的项目工程必须严格依法按程序招投标，不要搞什么议标邀标，更不能转包，时间上来不及就提前作准备。投资商、开发商的内部工程依法按你们自己的规矩来，给谁做不要找领导商量，不要找镇街商量，不要找社区商量，有阻力、有问题，党工委、管委会为你们撑腰。包括对已确定了施工队伍的工程项目，施工管理、施工质量必须按规矩来。有以地方势力要挟，不按质量管理、提出不合理要求的，向党工委、管委会投诉。业主方、施工方在工程推进管理上千万不要搞“转包了难”，“花钱消灾”，实际上好多情况是“转包了难难更难，花钱消灾灾更灾”。如果业主单位、施工单位管理不规范，与地方勾结，乱表态、乱许愿、乱开口子，建设管理部门该怎么处理就怎么处理，绝不能心慈手软。三是经营秩序从重整顿。随着发展，示范区将逐步成为文化旅游、商业物流、生态宜居等多种产业并存的一个新区，建立一个良好的经营秩序非常重要。现在人流、人气已初具规模的有两个地方，一是华强方特和水上乐园区域;二是职教园已开学的几所学校区域。但这两个区域的经营秩序都有问题，车辆乱停乱放，购物乱设摊点，管理杂乱无序，既影响形象，又存在很大的安全隐患。在这次建设环境整治行动中要下大力气进行整顿，一方面，企业、学校要加强“围墙内”的内部管理，规范操作流程和经营秩序;另一方面，管委会相关部门要对企业、学校“围墙外”的秩序进行整顿，参照先进旅游景区的作法，依法将车辆、人流、秩序整顿到位。

在“三大行动”推进工作中，要突出安置工作重点，切实解决一批群众关注关切的实际问题。我们单独成立了一个处理安置工作遗留问题的工作组，明确三个月的时间要开工建设多少安置区、安置房，明确要完成多少小区水电气配套，明确要分配入住多少安置房。安置工作各个事项要往前赶，争取时间早点还好这个“欠账”。对近一段时间来群众集中反映的一些问题，社会事业部归纳汇总排好表，明确解决问题的责任领导、责任部门、完成时限。分几个类别，条件成熟的马上解决，不能拖;条件暂不成熟的，想办法创造条件加快解决，明确解决时间;因政策问题不能解决的，做好政策解释回复工作。对于群众问题的解决，各部门的干部要改进作风，敢于担当，不要老百姓一来找，就你推我，我推你。我听说五星、龙升、太平桥几个农赔问题搞了几个月、一年多都没有定论。社会事业部的农业科要牵这个头，会同镇、街道干部到现场如实核实受损事实情况、面积，按政策拿出方案操作执行。我知道很多部门的干部面对这样的事不愿管、不想管。担心这个方案定高了，怕领导批评;定低了，怕群众找麻烦。按政策、按实事，秉公办事你怕什么?各部门、各单位、各镇街的干部必须切实担起担子，改进作风，深入实际，深入基层，把群众反应的问题一个一个解决好。

三、实施项目攻坚“三大行动”的主要保障

实施项目攻坚“三大行动”，时间很紧、任务很重、压力很大，如果没有过硬的保障措施，很难圆满完成攻坚任务。为此，党工委、管委会在研究部署这项全区性工作时，做了充分的前期准备工作，以保障“三大行动”的顺利推进。

(一)强化组织保障。 实施这次“三大行动”工作部署，党工委、管委会向市委、市政府、市人大、市政协四大家作了汇报，得到市四大家主要领导的高度认同和支持，市里主要领导将会亲临示范区督促指导。为加强组织领导，党工委、管委会成立了由我担任政委，访华主任担任指挥长，所有党工委委员、管委员副主任为副指挥长的项目攻坚“三大行动”指挥部。年内几个月，区、镇、社及各部门、单位领导和同志的主要精力就是抓这个事。在指挥部下面，设置了征地拆迁推进组、违法建设拆除组、建设环境整治组、安置工作遗留问题处理组等4个专项工作组和督查考核组、综合宣传组等2个协调工作组，每个工作组都由县级领导担任组长，示范区所有镇、街道、部门、单位都进入工作组，都有工作职责、工作任务。也就是说，要集中这几个月时间，举全区之力打好这次战役。

(二)强化司法保障。 实施这次项目攻坚“三大行动”，得到了市政法委及市公检法三家的高度肯定和全力支持，市政法委将安排1名领导帮助我们协调、调度司法工作力量。荷塘区法院、检察院、田心公安分局三家和交警大队高度统一思想，法院、检察院分别安排10个人的专项工作组，田心公安分局和交警大队安排80多名公安干警的专项工作组，为“三大行动”的实施保驾护航。实施“三大行动”过程中，坚持“宣传先行、工作细致、政策到位”，耐心细致地做好政治思想工作和政策解释工作，切实保护好群众的合法利益，切实解决好群众迫切需要解决的实际问题。在这个基础上，对阻碍“三大行动”实施的人和事，坚决拿起法律武器，依法从快拆除违法建设，依法从严打击阻工行为，依法全面推进司法强拆，依法从重打击违法犯罪，为“三大行动”实施扫清障碍。

(三)强化作风保障。 “打铁还需自身硬”。要完成好项目攻坚“三大行动”目标任务，优良的作风是保证。在工作推进过程中，所有干部、职工，包括领导干部、机关干部职工、公检法干警、镇街干部职工、社区干部和各位组干部，都要以优良的作风出现在人民群众面前。领导干部要身体力行，深入一线，靠前指挥，及时调度解决具体问题。政法干警要敢于亮剑，果断打击歪风邪气，从快处理打击违法犯罪。机关干部要下到基层、下到项目，带着职责、带着任务，与基层干部、基层群众合心合力，推动工作。镇街干部要树立信心、鼓足士气，耐心细致做好群众工作，毫不含糊把握政策标准，理直气壮开展执法工作。社区干部和组干部要以身作责，为群众作出榜样，作出表率，带领广大群众一道积极参与项目攻坚“三大行动”。对在项目攻坚“三大行动”中积极工作、贡献突出的村组干部，镇街党委、党工委更要多多关心爱护。所有参与“三大行动”的工作人员一定要做到公道正派、清正廉洁，决不能以权谋私，欺压百姓;决不能弄虚作假、贪赃枉法。真正通过项目攻坚“三大行动”的实施，锤炼干部，转变风气，取信于民，促进发展。

同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”!让我们广大党员、干部、群众共同携起手来，努力拼搏，众志成城，坚决打赢项目攻坚“三大行动”这场硬仗，为建设云龙示范区美好的明天作出新的贡献。

同志们：

市委、市政府召开的这次会议，主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略，实施“四动”并举，加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求，我代表市委、政府，对上半年工作情况做简要回顾和总结，对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。

一、当前的势头非常好，发展的格局初露端倪，要继续强力推进

今年是“”的第一年，开好头、起好步，做好全年工作，不仅关系到今年的目标任务，也关系到“”期间发展的基础和未来的动力。所以，上半年工作在全局中显得尤为重要。方才，各县(市)区、开发区的主要领导，分别介绍了本地项目建设的进展情况，从中可以看到全市发展的态势、进展和目标，看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里，我把年初以来，全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲，经过大家的共同努力，主要经济指标呈现快速发展的态势。

上半年实现生产总值 369 亿元，增长 18.4% ，总量排在全省第四位，增幅全省第二位。预计 7 月份，生产总值实现 447 亿元，增幅为 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定资产投资 214.8 亿元，增长 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 万元以上在建项目 521 个，其中亿元以上项目186 个。 1-7 月份全市争取各类专项资金 4.18 亿元，增幅为 31% 。上半年全市工业企业实现产值 727.1 亿元，超过松原 4.4 亿元，同比增长 55.1% ，总量增幅均位居全省第三位。实现增加值 214.4 亿元，继续位居全省第四位，同比增长 30.9% ，增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到 73.7% ，高出产值月均增幅 18 个百分点，高出增加值月均增幅 45.3 个百分点。工业增加值占产值比重从年初的 0.268 上升到 0.294 ，对全市 GDP 的贡献不断提高。工业实现税收 15.8 亿元，同比增长 23.4% ，占全市总税收的 55.2%, 其中市直工业上缴税收 10.3 亿元。上半年，全市社会消费品零售总额实现 161.9 亿元，增长 16.4% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠后，反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引资到位资金 88 亿元，同比增长 35.2% ，在全省地市州中，总量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引资到位资金 150.1 亿元;省外招商引资到位资金 123 亿元，同比增长 35.2%。 1-7 月份，全口径财政收入 39.4 亿元，增长 28.4% ，总量、增幅分居全省第 6 位。全省总量第一的为长春 546 亿元，相继为吉林、延边、松原、通化，我市全口径财政收入总量低于第五的通化 10 亿元。全市地方级财政收入实现 20.6 亿元，增长 39.9 亿元，总量、增幅分别位于全省第 6 位。四平市本级全口径财政收入 22 亿元，增长 35% ，总量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入 9 亿元，增幅 39.5% ，总量、增幅分居全省第四位，总量在半年内超过了通化市、白山市。

我们在全省的数据排名有非常可喜的一面，无论是总量还是增幅表现的都不错，但竞争也非常激烈，此起彼伏，你追我赶。在这样的前提下，我们更应加大力度，把工作做得更好。

目前，在市委的领导下，四平呈现出政通人和的良好势头。五个班子、各级干部都围绕“”发展目标，研究项目、研究要素、研究发展的途径和办法，视野和水平也不断提升，工作基本上达到满负荷的程度，同时破解了一些制约发展的关键性难点问题，确保四平发展步入了快车道。回顾前 7个月的工作，呈现出这样几个特点：

一是谋划工作全面完成，“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。“”期间我们确定了四平发展的基本格局和目标，为了能够使工作更加科学、合理、超前，我们做了大量细致工作，特别是市区当中“一核”、东南新城的规划，包括详规已经全部做完。我们邀请了欧洲、美国、日本、上海的设计单位，从高铁站前广场到旭日立交桥、主题公园、紫气大路、西湖水上公园，整个一条线的规划已经全部落地。为实现东南新城开发建设目标，市里成立了领导小组，喜杰书记、永江主任、闫杰主席等几个班子的主要领导亲自参与，副市长柴伟同志做指挥部总指挥，对东南新城 8平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计，以及政务中心的确立都做了详尽的安排，使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境，完成了“两河四岸”规划，对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区，完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究，拟提请市委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成，未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。

二是项目动手早，初步形成你追我赶的局面。 烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，为我们培植税源、改变财政紧张状况奠定了基础。四平昊华双 50 万吨烧碱、聚氯乙烯， 30万吨电石、200 万吨水泥等项目搬迁选址已经确定，为建设百亿元化工园区奠定了基础。公主岭大岭汽车物流园区的正式启动，加速推进了长南经济开发区建设，为加快“南接北融”创造了条件。总投资 26 亿元的铁东区风电装备园顺利签约，将成为全市经济发展的新亮点。“ 4.18 ”全市 46个亿元以上项目的集中开工，无论是开工数量，还是开工时间的靠前，都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手，准备充分，大家都在围绕市委的战略部署，积极开展工作。

三是发展要素得到整合，制约发展的瓶颈问题初步得以解决。 今年在研究确立项目、招商引资、对外宣传推介中，注重用要素优势来宣传推介四平，围绕资源、区位、物流、土地价格、劳动力价格、运行成本、资金技术等方面比较优势，使得招商洽谈的方向、内容更加明确和丰富。特别是困扰发展的资金瓶颈得以缓解。今年 4 月 17 日，城投 13 亿债券资金到位，为城市建设、开发东南新城，四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工，就是因为资金有了着落。当前，市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行，为二次融资放大做准备。

四是引导示范项目动作快，展示了工作的信心和决心。 以东南新城为代表的示范项目取得了形象性进展，紫气大路、开运街即将通车，零标高以下基础性工程进展顺利。这个项目，结合了高铁建设、客运发展、商业业态和城市空间布局，这 8平方公里的新城如果用 3 年时间完整的做起来，将成为四平整个城市布局中又一个新的亮点，成为城市加快发展的标志。该区域能够容纳 15-20 万人的居住、工作和生活，对全市服务业和城市功能将有较大的提升，起到振奋人心的作用。

五是农业取得了很好的预期效果，有望获得大丰收。 今年四平的雨量偏多，各县(市)区围绕农业增收做了很多努力。公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主岭要举办中国第一个玉米节，展示农业品牌和形象，宣传推介四平。农业是四平的基础，对此，全市上下要全力支持，把其办成四平的玉米节。现在我们要加大对外宣传、展示四平的力度。近期我市举办的“金士百”杯全国汽车拉力锦标赛，得到了全国的关注，网上有将近27 万条信息，这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好，各县(市)区也要积极配合。

六是民生工作富有成效，群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。 最近一个时期，在民生工作方面做出了诸多努力，使群众对市委市政府的信任不断提升，对我们寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共争取省就业、医保、新农保等各类资金 1.24 亿元。新增就业 4 万人， 4351 名就业困难对象实现再就业 , 为 5290 名“五七家属工”办理参保手续，农村劳动力转移就业 79.8万人次，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集 750 万元，装修 6500平方米 的新社保大楼，彻底解决社保经办机构办公场所辖小、设施落后问题。通过加大征缴力度，争取省调剂金 1.53 亿元，解除了社会保险基金风险预警，并实现结余 16.34 亿元。 1-7 月共发放城镇社会养老金12.53 亿元，向铁东、铁西两区农村老人发放养老金 653 万元。深入实施“社区行动计划”， 通过 包保、投入帮扶资金，以及提高社区人员工资标准，改善社区办公条件，增强了社区服务能力。

今年工作取得的成效，得益于各个方面的共同努力：

第一，得益于市委的坚强领导和核心作用，带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。一是“一核三带”富民优先战略和 “”规划的形成，“攻坚克难、求富图强”四平精神的确立，使全市上下工作有方向、有依据、有目标。二是重大项目起到了引领作用。烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，实现了四平人多年的夙愿。该项目在烟草行业结构调整、总量控制的情况下，经喜杰书记全力推进，终于在今年实现了易地改造项目的破土动工，这对四平是巨大贡献，功在当代，利在千秋。三是破解了资金上的难题。四平发展最大制约因素是血脉不足，资金总量小。经喜杰书记的推动， 13 个亿的城投债券用了一年多时间终于到位，为城市发展注入了动力。资金到位后，喜杰书记带领大家千方百计把其用到刀刃上，东南新城、紫气大路、市区零标高以下的建设总投达 20 多个亿。应该说，今年我们用很少的钱，启动了这些项目。在两年多的时间里，市委、市政府相关领导，发改委、住建局等部门做了大量工作，才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用，到县区换届干部的年轻化，公开招考一批县处级领导干部，市委引入竞争机制，用干事的人、能干事的人，一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职，今年上半年，七名干部顺利走上市级领导岗位，广大干部干劲足、精神状态好，形成了政通人和的发展环境。在此过程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二，得益于五个班子形成合力，同舟共济。 市五个班子紧密团结在市委周围，大家心往一处想，劲往一处使。人大、政协、纪检委的领导，在决策和判定问题上，不打折扣、主动出谋划策。熟悉工业的同志，研究工业;熟悉项目的同志，研究项目。玉珠主任、福禄主任、晓春主任，有昌主任，凤兰主席、文辉主席，包括王洪志，都在牵头专用车、化工、新能源、平东老工业区、机场、金融等项目推进组，多次赴外考察、开展对接工作，真心实意去干事。政府班子成员殚精竭虑，按照市委部署要求，在“抓落实”三个字上下功夫。为 扭转困扰我市多年的“财力弱、负担重”的突出问题，财政、地税、国税等部门付出了很多的努力和代价，去年市本级地方级财政收入从 8.3 亿增加到 12 亿，今年 1-6 月份完成 7.8 亿，每个月入库 1.3 亿， 1-7 月份完成 9 亿。按这个速度，年底完成 16.5 亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转， 从去年 10 月份开始，在不到一年的时间里，市本级两次提高财政供养人员津补贴标准，人均增加 844 元，市区人均补贴标准达到 21432 元，原来由全省的第九， 迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近4 亿元，主要是自然增长、发展总部经济，以及加大税收增缴力度，防止跑冒滴漏。当前财政收入占GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全国是 21% ，四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长，不存在增加企业负担，也不存在借钱给大家发津补贴等问题，大家要有正确的认识。

第三，得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。 刚才，各个县(市)区、开发区都介绍了情况，表明了发展的决心和态度，各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作，这一点全市上下都很清楚。

第四，得益于我们企业积级向市场方向靠拢，不断扩大企业规模。 这是今年一个明显特征，从1-7 月份税收增长情况看，一些企业主动找市场，生产经营规模不断扩大，进而纳税额度不断提升。纳税增长势头强劲的企业有：昊华同比增长 489.1% ，吉春药业同比增长 337.1% ，巨元换热器同比增长 266% ，九州房地产同比增长 264.2% ， 海银房地产增长 188% ，这些都是翻两番及以上的企业，说明企业在市场竞争中逐步做大做强。另外一些企业在技改上，在扩大外向合作上有了新内容。烟厂的易地改造，昊华的扩能搬迁，吉春药业、精细化工的上市，以及精细化工协调石药总部把投资 10 亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上，奋进专用车主动与中航集团联系，把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作，世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外，新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张，加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变，积极与国际、国内高端企业合作，敢于靠大联强，改造嫁接，只要企业能够发展壮大，就不做小老板，做股东，这些都是巨大的变化。

第五，得益于初步形成了想事干事的氛围。 为增强四平未来的发展后劲，最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等 11 个重大项目。在此过程中，各相关部门积极配合，主动协调一流设计单位、咨询公司，主动与国家部委、上级厅局汇报勾通，千方百计对接金融机构，确保项目包装、推进取得明显进展。市水利局从去年 8 月份开始，就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通，力争把二龙湖、转山湖水源引入市区，东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门，积极对上争取项目、资金，环保部门正在积极努力，力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金，有三分之一的部门，主动找市长、分管市长研究项目，改变了过去需要给部门指派工作的局面，这是我们取得良好发展局面的根本原因。

当前看，四平经济社会发展的基础还比较薄弱，发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升，但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优，缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前，我市正处在由不发达向发达迈进，由计划经济向市场经济转变的过程中，迈过了这道坎儿，今后的工作就会很顺利，如果过不去，就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和，发展的外部环境好，我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来，加快四平的发展和转变。

二、潜下心来搞发展，做到凝神聚力，实现步步为营

5 月 28 日 ，喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标，一定要下决心加快推进重点项目建设。

推进重点项目建设， 要结合四平实际，突出特色。要把 实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来，把 立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来，把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来，把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄，要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”，没开工的项目马上开工，东北的施工期比较短，能抢的都要往前抢，确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制，在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度，共同推进重大项目建设。 要强化调度和监督考核，定期通报情况，好的典型及时表彰，广泛宣传;说一说动一动，敷衍了事的，对一把手和分管领导通报批评，追究责任。

第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务，这是硬任务，要确保完成。四平的现实要求我们：必须紧紧抓住财政收入不放，这是生存和发展的需要;必须解决工业问题，这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境，这不仅是发展经济的需要，更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题，这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点 。

“三保”：一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成 30.7 亿元，力争达到 35.7 亿元;市本级财政收入必保完成 14.4 亿元，力争达到 19.4 亿元;市本级地方级财政收入必保完成 7 亿元，力争达到 9 亿元。全口径财政支出必保完成 87.5 亿元，市本级财政支出必保完成 28.7 亿元，要让发展成果更好地惠及于民。 二是保工业平稳运行，园区建设形成初步格局。加快推进十大特色园区控制性详细规划编制，搞好融资平台建设，提升基础设施水平，每个园区谋划一个 10 亿元左右大项目。后五个月 3000 万元以上项目要突破 180 个，其中亿元以上重大项目突破 15 个，市级项目库储备亿元以上项目突破 190 个。对“ 4.18 ” 集中开工的 46 个亿元以上项目， 按照“四个一”要求，挂图作战，快速推进。组织好重点招商活动，完善好优惠政策，加大对外宣传推介和联系力度，积极拓展招商项目源。 抓好工业技改和提速增效，推动 26 个关联度大、带动性强、辐射面广的项目，确保顺利实施。三是保城市建设，各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设，各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设，年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度，强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能，探索综合管理、执法管理体制，形成长效管理机制。

“两调”：一是调机构编制，加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则，研究制定选人用人政策，建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式，引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制，最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率，不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题，关系全局的重大问题，容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点，提高工作透明度，提高办事效率。

“一努力”：继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的 12 件民生实事，有的已经完成，多数正在落实。承诺的事一定要兑现， 用成果取信于民。 各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间，强化措施，不折不扣地解决问题，力争超额完成全年各项目标任务。

要高度重视农业农村工作，不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上，要继续扩大规模，全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设，重点整治村屯环境。

重点项目推进工作，要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动，突出重点，全力开展工作。

投资拉动，要重点解决投入问题，找资金，敢于负债。当今世界虚拟经济和实体经济相互促进、相互发展，离开虚拟经济的支撑，实体经济发展不起来。美国 3 亿人口负债 14.2 万亿美金，人均 4万美金，折合人民币 30 万。就四平讲，我们的发展资金不足，缺少有效投入。截止 7 月末，全市各项存款余额 623 亿，人均不到 2 万元，人均数仅为全国的三分之一，全省的一半。据上半年统计，全国省市县三级政府负债 10.7 万亿，吉林省负债 3000 亿，我市为 52 亿元，占全省2.03% 。其中长春 1034 亿元，吉林 235 亿元。 长春今年税收增幅在 60% 以上，这与他们在几年前敢于负债，加大投入密不可分。应该说没有前期投入，没有把城市空间拉开，规模永远做不大。

经济发展靠投资、出口和消费拉动，四平的消费和出口比较弱，所以，我们要把点子打到投资拉动上，要 通过筹措资金，把城市格局和工业经济格局拉开。把 13 亿元城建债券作为资本金扩大融资规模，继续向上争取专项资金，建设资金争取达到 15 亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作，使工业园区基础设施的投入达到 30-40 亿元。积极落实与央企签署的框架协议，重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过 保姆式服务，帮助吉春制药登陆中小板，协助精细化工完成股权融资和股改，推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台，加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。 做好项目前期准备，把承贷条件做好，争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式，引进国内外高端企业。通过股权置换和交易，建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态，四平的发展就会长期徘徊，昙花一现。

项目带动，要抓住关键，解决实质性问题。今年的项目建设，我们有了一个良好的开端。项目分公共服务类项目、外埠招商项目、企业技改项目，还有合资合作项目，总的来说就是企业和公共服务两大类。我们四平包括各县(市)区、开发区，公共服务类项目都差得很多，公共设施不能满足群众生产生活的需要，这需要政府强力推动。当前，东南新城建设和改善城市环境是关键性问题。 四平旧城区容积率较高，要拓展新的空间，拉开发展格局。东南新城规划面积 5.8平方公里，可容纳 12-15万人，等于再造一个新区。要立即着手制定规划和实施方案，所有工程项目都要往前抢，成熟一个开工一个。年内完成水电热气、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交桥、主题公园、站前广场、规划馆等重点工程，力争明年取得形象性进展。要对东南新城土地进行收储整理，增值收益主要用于公共基础设施建设。新城建设符合经济发展规律，是一个拢气提气的过程，要坚定不移、不出杂音，确保在 3-5 年内建设起来。

四平现有的城市环境不优，主要是缺山、少水、林疏 , 而且噪音大。要研究把二龙山水库、转山湖水库、山门水库串联起来，增加水源量和供水能力。继续在市区种植 15-30 年生的大树，争取利用10 年时间解决林疏问题。结合四平昊地搬迁，把北山环境做起来。加快建设交通通达工程。解决交通问题，要算投入产出账，整合现有资源，以最小的投入，实现道路通达顺畅。建设以市区主干路为主体的“中字型”快速路，形成 15 分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计，做好拆迁、招投标等前期工作，尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求，利用现有道路，设立单行线，完善交通设施，实行智能化管理，提高通行效率。经过几年努力，打造全国中等城市交通通达的典范。

目前，我们很多干部不懂项目，都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯，讲过程方面的事，没有抓到实质。所以我们所有干部，特别是从事经济工作的干部都要去研究项目，作可研、作分析、作判断，少做无用功，把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研，懂得项目来龙去脉，四平就发展起来了。

创新驱动，是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济，是法制经济，是效益经济，是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。 推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设，要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘，实行薪金制。园区内实行绩效考核，引入竞争机制，做到优胜劣汰，好的就奖，差的就罚，能干的就上，不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事，心里才充实。

全民行动要敞开胸怀，海纳百川，甘当学生，与央企、国内国际高端企业深入对接，学习先进的技术和经验，决不能固步自封，关上门发展，切实做到深度改革凝聚力量，创新开放提高质量。全民行动，机关干部要改进作风，优化服务。要多读点书，通过学习把头脑装满，心才能静下来。要把心思用到事业上，用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求，各部门必须不折不扣地执行，决不允许各自为政、推诿扯皮，做到令行禁止，确保政令畅通 。

同志们，推进重点项目建设，是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下，牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神，咬牙奋斗三到五年，四平一定会更加美好!

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们:

在20xx年元旦佳节即将来临之际，我们在这里隆重举行--区元旦项目剪彩奠基开工典礼。借此机会，我谨代表xx工业区党工委、管委会向前来参加庆典活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向36家项目单位表示热烈的祝贺！

几年来，在市委、市政府和市直有关部门的关心支持下，在区委、区政府的直接领导下，xx工业区迅速发展壮大，至目前已有来自20多个国家和地区近300家企业前来投资兴业，总投资37.39亿元，预计今年完成工业总产值x亿元，纳税x元，初步形成了以新材料新能源制造、电子信息、钟表、家具、机械制造、生物制药为主导的工业生产体系。

今年来，工业区进一步加大开发建设力度，加紧完善配套设施，为投资者提供优质高效服务，不断优化投资环境，吸引更多有识之士前来投资创业。今年，新引进企业x家，总投资x亿元，其中已开工建设投资千万元以上的大项目有22个，总投资额10.1亿元。入驻园区的企业呈现进展顺、进度快、见效快、效益高的喜人局面。其中投资600万美元的亚邦化学、500万美元的宏源表业以及国立金属、忠东家具等9家企业实现当年引办、当年投产。

今天，又有18个工业项目在xx工业区北斗工业园同时剪彩奠基开工，总投资8.5亿元，投产后年可创产值36亿元。其中，三川钢铁、新佳美、立信钟表、益昌五金、新隆鑫橡胶制品、爱伯特音响6个项目将举行剪彩仪式，正兴汽配、盛达辉光电饰品、桥南印刷、佳龙电子、迅杰物流、永生利家具、辉达金属制品、华仪电子、吉顺货运、通展工贸、升阳食品、君赢塑胶等12个项目将进行奠基典礼。这些项目的.建成投产，对提高xx工业区整体实力，增强发展后劲，必将起着十分重要的作用。

各位领导、各位朋友，xx工业区的建设和发展，每一步都离不开包括在座各位在内的各级领导、各界人士的关心和支持，无不凝聚着广大企业家、企业员工的心血和汗水。在此，我再次表示衷心的感谢！我们也深信：有各级领导的大力支持，有各部门的真诚帮助，有各位企业家和广大员工的辛勤努力，有社会各界的关心支持，xx工业区一定会更快发展、更加辉煌！

最后，祝剪彩奠基开工庆典活动取得圆满成功！祝各位领导、来宾、同志们新年吉祥、万事如意;祝各位老板事业腾达，财源广进！

谢谢大家！

尊敬的领导，各位同事：

大家好！怀着无比激动的心情在此表达我们三工区在项目开工后狠抓质量，确保进度的高昂斗志和坚定决心！

三工区下辖两条隧道、一座大桥、两个涵洞、一个通道、外加五百米路基，时间紧、任务重。我们三工区定会迎难而上，披荆斩棘，发扬掉血掉肉不掉队，流血流汗不流泪的精神，坚决完成项目部下达的下半年施工生产任务。我们承诺如下：

一、齐心协力、精诚团结

一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。团结协作的不仅仅我们工区的技术人员，更重要的是团结好各个部室，精诚合作，通力配合。团结好施工队伍，加强与队伍的沟通协调，不偏不倚。现场技术人员做好应该做的施工指导、监督和服务工作，做好一个工区，创造一种精神，树立一种风尚。长虹卧波指日可待。

二、忠于职守、尽职尽责

作为工区的管理和技术人员坚守岗位、忠于职守、尽职尽责、严抓质量、保证进度是我们技术人员永恒的职业操守。

每道工序严格把控，坚决遵守报检程序，杜绝野蛮施工。

勇于创新施工工艺和管理模式，保证进度计划顺利实施。

认真执行项目领导下达的每项施工指令，保质保量完成任务。

干一个项目撒一方热血，没有金戈铁马来，马革裹尸还的阵仗，却也有不屈不挠的豪情。我们自言骨子一股铁道兵的精神，我们豪言逢山开路，遇水架桥。顽石永远挡不住新桥溪滔滔东流，荆棘永远阻止不了铁道兵的坚韧步伐。我们相信漳永人披星戴月，日夜兼程，无往不胜！！！

谢谢！

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

随着xx项目的启动实施，xxxx镇迎来了加快发展、率先发展的黄金机遇期，项目的上马也为我们xxxx村经济的发展带来了新的契机。在保证项目前期的顺利推进中，我们xxxx村做了大量卓有成效的工作，其中为实现xx项目在预定时间内开工，村两委及镇驻村干部连续几个昼夜奔走于村民家中。xx项目对xxxx村意义重大，在此，我代表村两委郑重表态：在镇党委、政府的正确领导下，村两委将锁定目标，咬住任务，克服一切困难去奋斗，不折不扣抓落实，全力以赴做好项目建设中的协调、配合工作。为实现早日完工，我们村两委将从以下几个方面着手：

一是根据项目建设实际需要，继续做好宣传动员服务工作，营造良好的的建设环境，确保项目建设畅通无阻。二是耐心细致做好群众思想工作，妥善协助解决施工过程中出现的与我们村有关联的新问题，取得群众的理解和支持，确保项目建设平安顺利进展。三是强化大局意识，主动和项目工程队沟通，积极协调配合，对项目建设中遇到的问题和困难，想方设法予以解决。

总之，我们要积极配合工程施工队，解决协调好施工过程中遇到的困难和问题，一切为工程的实施让路，强化大局意识，切实搞好项目实施的各项配合服务，以高度的责任感和使命感，确保工程顺利开工，如期完工。谢谢大家！

各位来宾、同志们：

廉租住房建设项目是党中央、国务院确定的一项民生工程，也是市委、市政府实施的一项德政工程。今天，我们在这里隆重举行区廉租住房建设项目开工仪式，在此我谨代表市委、市政府、市政协表示热烈的祝贺！对莅临本次开工仪式的各位嘉宾表示衷心的感谢！

廉租房制度市深化城镇住房制度改革的一项重要举措，是建立健全城镇最低收入家庭住房的保障制度，市政府改善困难家庭住房条件的职能体现，也是构建和谐社会的具体体现。，市委、市政府开始筹建第一批廉租房以来，取得了较好的成效，在群众中反响较大，得到了群众的欢迎。今年，我市计划再解决1。3万户城市低收入家庭的住房问题，区要完成套廉租房建设。今天，这个开工仪式也让我们看到了区委、区政府进一步解决城市低收入群体住房困难、强力抓好民本民生的决心。

兴建廉租房建设工程，是一件于国于民皆有利的大好事。我们迫切希望，必须把好事办好，尤其在质量问题与安全问题上，一定要警钟长鸣，狠抓不懈。各级各部门要有高度的责任感严格执行技术规范，强化全过程、全天候、全方位的监督管理。建设施工单位更应本着对国家负责、对人民负责、对自己负责的态度，层层落实责任制，建立健全质量保障机制和安全管理制度，狠抓质量、确保安全，打造精品，追求卓越，使廉租房建设工程成为领导放心，人民满意的阳光工程、精品工程。

最后，祝廉租住房建设项目早日交付使用！

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位同仁！

大家好！

首先，我代表所有承建单位对市区重点工程的开工表示衷心的祝贺！同时河北大庆道桥工程有限公司等数十家施工企业感谢市委市政府、建设主管部门和社会各界多年来给予我们的关心和支持。值此项目开工之际，我代表所有承建单位郑重承诺：

一、坚持以诚信为本，认真履行合同条款。

我们将本着诚信的原则，以“高效、优质、安全、文明”为施工的指导思想，严格履行合同条款，优化资源配置，精心组织、严格管理，统筹计划、合理安排，科学地制订进度计划，确保各阶段目标实现，最终实现合同承诺的总体目标。

二、精心组织，科学施工，建设精品工程

百年大计，质量第一。我们将严格按照iso9001质量管理工作体系、建立健全质量保证体系，科学计划，统筹安排，严密组织，强化管理，合理调度，规范化、标准化施工。全面开展质量创优活动，责任到人，切实增强责任心，调动积极性。加大人员及设备、资金的投入，加快施工进度。积极推广和应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，努力提高机械化作业程度，确保工程质量。

三、坚持安全生产、文明施工，树立企业形象。

安全责任重于泰山，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真履行安全生产责任制，严格执行国家有关劳动保护标准和安全操作规程，确保不出现伤亡事故、责任事故，做到文明施工，安全生产。重视和加强施工现场管理，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，创建文明安全工地，努力把工程建成平安工程、形象工程。

四、认真履行管理程序，严格兑现合同承诺。

认真研究设计文件和图纸，切实掌握业主要求和施工技术标准。施工中，我们将严格按照指挥部和监理的要求，做好工程的施工组织与管理，保证在具体实施过程中，能够实现业主的期望，兑现我们的投标承诺。

我们有决心、有信心，一定会克服各种困难，高标准、高质量、高效率地完成施工任务，以一流的精品工程回报业主对我们的信任和重托，为廊坊的发展和建设做出我们应有的贡献！

谢谢。

各位领导、同志们：

在市委、市政府的帮助支持下，经过各有关单位的通力合作和辛勤工作，xx市城北景观公园、道路、广场、学校建设及房地产开发项目的前期各项准备工作已经就绪，今天将正式开工建设，作为项目的牵头包抓单位，感到由衷的欣喜和无比的激动。

xx市城北景观公园、道路、广场、学校建设及房地产开发项目，是我市迄今为止引进的投资量最大的城市基础建设类招商引资项目，是我市通过市场化手段，建设城市、运营城市的又一创新举措，项目的建设将有力改善我市城北地区的环境面貌，为拉大城市框架、提升城市品位、进一步完善城市公用配套做出巨大的贡献。

今天的项目开工典礼，是该项目落户我市过程中又一个新的起点，随着项目落实的不断深入，我们面临的问题将更加具体、承担的任务将更加艰巨，市xx局决心在市委、市政府的坚强领导下，在各有关单位的配合支持下，以冲刺“xx十强”为动力，以“xx”主题教育为契机，全面贯彻落实市委、市政府“大项目建设xx年”各项工作安排部署，切实肩负起项目建设

牵头抓总的光荣任务。积极协调、督促投资商加大项目建设投入力度，保证项目建设按计划顺利推进；协调项目建设领导小组各成员单位，全力协作、相互配合，全方位做好项目包抓服务工作；及时协调解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，为项目建设营造和谐、宽松、顺畅的环境，全力促进项目建设快起步、稳推进、早建成，力争尽快为xx人民提供一个怡情养趣、休闲健身的好去处，为我市再添一道彰显城市品位、塑造城市名片的风景线。

最后，预祝项目建设圆满成功，祝各位领导、各位来宾身体健康、万事顺意。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

很荣幸有这次机会代表项目部发言，在这里，请允许我代表公司项目部全体成员，感谢公司领导及同事们在过去的一年里，对项目部工作上的支持、关怀与指导，谢谢！

20xx年是公司转变发展方式、积蓄力量、优化管理，实现自我突破的重要一年。各项目部在公司正确领导下，全体人员团结一致、协同努力，取得了一定的成绩，全年安全生产无事故，产值突破亿元大关，提前一季度完成了公司去年初下达的生产指标。

赵总的报告，包含着对公司可持续发展、实现新跨越的良苦用心，既高瞻远瞩、催人奋进，又语重心长、满怀期盼，对我们今后工作的开展指明了方向，让我们倍感信心，更加增强了我们应对困难、干好工作的决心和勇气。

新的一年，为了打造制度化、标准化项目部，将根据公司工作会议精神，认真做好以下工作：

一、落实会议精神，增强责任意识，强化内部执行力。把这次会议精神传达到每个项目部成员，认真学习好、贯彻好、落实好，对公司决策部署和工作重点细化量化，分解落实，明确时限，责任到人，加强督导，将项目部人员理想、追求同公司发展紧密结合，抓住机遇，同公司共成长。

二、坚决做到“两个确保”。一要确保安全生产“五杜绝”。进一步夯实安全基础，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，“操作零违章、隐患零容忍、整改零滞后”为工作原则。重点加强现场安全管理，隐患整改，落实公司制度，配合工程部做好安全、质量检查，发挥项目部职能，做到职责束人，标准做事。二要确保工程进度和质量。认真编写施工组织设计和记录施工日志，正确处理安全质量、进度、效益之间的关系，积极加强与业主、监理、设计等部门沟通，未雨绸缪，提高现场管理水平，保证工程达标，确保优质工程。

三、切实搞好三项建设。一要全方位理解、落实公司政策，特别是新出台的制度汇编，理顺和规范项目管理体制建设；二要加强项目部内部机制建设，完善内部管理，令行禁止，建立强有力的指挥管理系统；三要狠抓队伍建设，重点加强专业技术人才培养，注重培养一专多能的施工人员。

四、着力提高五种能力。一要提高展示企业形象能力，加强现场文明施工，保证在工程施工中得到各方认可，积极树立岩土公司品牌；二要提高成本控制能力，配合成本核算部做好工程成本分析核算，从源头控制成本；狠抓内部控制，从现场施工工艺、工序的优化上降低成本；三要提高工程款催要、项目资金管理能力，依据合同按进度及时催要工程款，与财务部紧密配合采取合理资金使用措施，提高资金使用效率；四要提高创新、推广能力。坚持一切从有利于工作出发，

坚持一切从效益出发，管理创新，工艺创新，与市场开发部密切配合提供技术支持，进一步做好螺杆桩、恒有源项目的推广工作。五要提高项目部之间协同配合能力。树立全盘统一思想，加强项目部之间的经验交流，合理调配人员配置，协同作战，集体攻坚。

五、加强思想教育和稳定工作，与办公室积极配合，定期传达公司精神、指导思想。坚决杜绝影响公司形象和稳定的事件。充分发挥项目部管理人员能动性，确保团队的.凝聚力。

20xx年战斗的号角已经吹响，面对日益竞争激烈的市场环境和国家对房地产市场的宏观调控，作为项目部成员，我们感到了身上担子的重量，但是这并不能成为我们工作的阻力，而要把它传化为动力，要发扬“五敢”精神，“干就干出个样子”，我深信在公司领导班子的正确带领下，在公司战略规划指引下，在全体人员群策群力、协同努力下，公司各项目部一定能够百尺竿头，更进一步，为公司交出一份满意的答卷！

谢谢大家！

各位领导、各位来宾：

下午好！

首先，我代表北京圣特凯睿思信息科技公司总裁王健女士和公司全体同仁感谢中国电子商务协会领导、感谢盘石信息技术公司代表、感谢媒体朋友、感谢北京动物园市场各商户代表，能在百忙中参与我们组织的这次项目推介。

屋外寒气逼人，我们的会场却是暖意融融。

中国电子商务协会数字服务中心领导的一番话，高瞻远瞩、高屋见嶺，让我们更加明确了工作方向。xx项目将以“大力发展电子商务”为己任，结合“百万企业诚信网站认证服务工程”，将助力政府创建“中国电子商务诚信服务体系”，规范电子商务行业行为，打破其渐成垄断的行业现状。这一点，我们一定铭记于心，努力为建设“中国电子商务诚信体系”添砖加瓦。

网络实体商城是xx项目的`最大特色。

xx项目第一阶段的工作就是以北京动物园批发市场为原型在线全面复制，通过线上线下协手打造北京动物园服装批发市场在线交易平台。

xx又是“动物园批发”的谐音。动物园服装批发网将以线下品牌拉动线上品牌快速提升，又以线上品牌推广带动线下实体店铺销售的新型运营模式，消费者可线上直接下单消费，也可线上查找线下消费，方便、快捷、信用度高。引导消费者线上交易还将有利于地方市场管理，疏导实体商城的人流、物流以及交通流，缓解地面交通、安全防范压力、市场管

理压力，减少或避免发生在市场内及周边的安全隐患。xx网将随着“动物园服装批发网”、“xx 一起加入吧！”、“xx 零售也批发”等宣传口号，凭借北京动物园批发市场地面品牌效应，在各类媒介支持与配合下，快速打造成为规模最大的北方服装批发第一品牌。

xx项目第二阶段工作，是将动物园服务批发网在全国进行推广与复制，进而打造成为中国第一服装批发专业网络平台，构建中国服装在线批发、零售，以及与之相关的资讯交流的综合性平台，以帮助融通南北供求信息，引领中国时装、时尚风行标。

xx项目第三阶段的目标，是在前两个阶段工作基础之上，进一步整合在线服装潮流及商业机会资讯，促进东南亚各国服装贸易，服饰潮流文化跨国交流与合作，使跨国服装贸易与文化交流无缝在线对接。

我相信，xx网有“中国电子商务之都”美誉之称的浙江杭州，盘石信息技术有限公司盘营网络技术与认证服务的支持，有动物园批发市场内7500户商户的积极响应和配合，一定不会辜负中国电子商务协会对我们的殷切期望，把xx项目任务完成好，把xx中国服装批发网建好，用创新的交易模式，树立电子商务诚信形象，规范交易行为，净化交易环境，让各商户看到实惠，真真切切获得收益，实实在在看到市场变化。

祝大家身体健康，生意兴隆，谢谢大家！

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