乡镇农村党建工作总结汇报
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- 2024-05-26
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这次小编给大家整理了乡镇农村党建工作总结汇报,本文共14篇,供大家阅读参考。
乡镇农村党建工作总结汇报
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢,下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心,全镇国土面积xxx平方公里,有耕地面积8.7万亩,其中水田3.1万亩,旱地5.6万亩。总人口74703人,其中农业人口50987人,占全镇总人口的69.4%。居住着傣、彝、拉祜等24个民族,少数民族人口占全镇总人口的52%。有3个社区居民委会,68个居民小组,22个村民委员会,314个村民小组。xx年,全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.5%;工农业总产值实现xx万元,比上年增长38.1%,其中:农业总产值15586万元,比上年增长23.3%;乡镇企业营业总收入达到xx万元,比上年增长17.3%;工业总产值xx万元,比上年增长48.8%;粮食总产量实现2.3万吨,比上年增长9.2%,农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元,增长11.4%;支出完成2216.75万元,比上年增长24.79%;农民人均纯收入达到1791元,比上年增长5%;地方财政自收收入完成1726.47万元,比上年增长19.44%,完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名,设1个总支,35个支部,其中农村支部有22个、农村党员1184名;60岁以上381名,占21%;少数民族952名,占党员总数的52.4%;社区支部3个,社区党员341名。全镇党员中,有女党员359名,少数民族党员952名,党员平均年龄48.9岁,35岁以下441名,占24.3%;流动党员48名,占2.6%;大专以上学历231名,占12.7%;中专、高中学历306名,占16.8%;初中以下学历1277名,占70.5%。农村无职党员设17个岗,683人;xx年各级优秀党员178名,占9.8%。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程,创新机制,切实抓好基层党建工作
一年多来,在县委的正确领导下,我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础,调整产业、产品、所有制三个结构,发挥区位、热区、林业三大优势,建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”,增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”,建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍,建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后,在对股所长及内设机构负责人的调整中,采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式,严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作,这些股所级干部能吃苦、会干事,在各站所、部门中挑起了大梁,为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如:7月14日凌晨7点左右,我镇公榔村小学学生在上学的路上,行走在那木河桥时,由于桥体坍塌,致使两名女学生被洪水冲走,接到村民的报告后,我镇立即启动应急预案,迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场,积极组织群众进行自救,使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”,建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中,始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序,重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组,建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作,进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时,将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部,签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理,副书记对书记负责,副镇长对镇长负责,全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中,首先抓好党委中心理论组学习,以制度建设入手,坚持考勤,除学习有关文件政策、法规外,镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结,及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动,充分调动每位副科级干部的积极性,采取既分工又合作,为每位副科级干部都提供了展示
自己才能的舞台,形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会,提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点,建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头,其凝聚力、号召力、战斗力如何,是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点,大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前,全镇22个村支部书记中,有种植养殖方面的大户和带头人,半数以上的两委成员也都有自己的经营项目,是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理,镇党委多措并举,通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式,使支部班子进一步认清形势,提高认识,树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后,镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班,内容包括:理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班,民利村开办了1期农民素质培训班,针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如,江东村党支部的广大党员,在产业结构调整和新产业的引种、试种中,党员发挥带头作用,为群众作出榜样,做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用,促林改工作,使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制,各级各部门广大干部职工,坚持深入基层,深入群众,找准门路,增收致富,使干群在活动中加深感情,消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中,都能吃苦耐劳,以大局为重,不计个人得失,为群众解决迫切希望办的实事好事,防范化解了大量矛盾纠纷,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新,促规范,全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻了****中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神,结合威远实际,从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》,党委与支部层层签定党建目标管理责任制,抓好责任管理,落实领导干部联系支部工作,创新考核机制。在各支部设立35名纪检员,协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况,监督支部各项规章制度的执行情况,以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划,引导地方群众发展农村经济,提高服务水平,促进农村经济快速发展,在村两委实行村干部工作考核奖惩制度,今年镇财政安排20万元资金作为奖励经费,对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励:每新植1亩蚕桑,奖10元;每新植1亩杧果,奖10元;每新植1亩茶叶,奖10元;每新植1亩甘蔗,奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制,目前甘蔗完成种植面积41597.9亩,其中新植17110.1亩,比上年增长3%;完成茶叶种植面积8229亩,比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度,提高了村干部工作的积极性,同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新,使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个,副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上,采取以支部为主,党政办、宣传、组织办牵头,各支部轮流组织学习,相互交流,互相了解各自的工作情况,增强了部门之间的交流和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”,使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度,方便群众办事,避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立信访办,配强了信访专干,接待来信来访。使来信来访件件有交代,事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口,构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系,上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机,进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理,初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展
各种文体活动,如:在林改工作中“送戏下村”,在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会,在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动,不但宣传了党的政策,丰富了群众的文化生活,也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机,在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等(本文章来源于“考试吧”!)争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明,农村工作真正的困难之一还是在人,抓人首先抓作风,抓作风重在抓落实,因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任,党委副书记、纪委书记任副组长,设立督查办公室,代表党委、政府抓好经常性的督促检查,推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育。通过这些方式,干部职工的责任意识强了,工作积极性高了,工作落实到位率高了,各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务,促进作风转变。坚持配强一个村班子,带富一个村的理念,狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后,有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如,在集中培训了理论知识后,采取分类指导的'原则对支部书记培训党务方面的知识,村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等,不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”,加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求,以“三培养”为突破口,近两年来把86名党员培养成致富能手,把20名致富能手培养成党员,把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合,提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,广泛开展党员结对帮扶活动,党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高,党组织的战斗力进一步增强,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量,整合各方资源,调动了广大党员干部的积极性和主动性,激发了广大党员干部的创造力,增强了广大群众对党组织的信任,形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年,江东村党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”。
(四)严格标准,认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育,做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度,积极组织各种健康向上的文体活动,把35名优秀青年列为“三培养”对象,新发展党员25名,其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中,邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度,采取“一帮一”的措施。即:一名女党员帮助一名女同志,新入党的25名党员中,有女党员10名,占40%。在严把“入口”关的同时,畅通“出口”,加大对不合格党员评议和处置力度,今年开除党籍1名。对48名流动党员进行了管理和联系,全镇建立流动党员服务站点4个。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动,密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进,根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元,补助对象138名;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人,做群众“贴心人”系列活动。如:白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖,援助社区弱势居民群体的工作,积极为189户困难户办理低保户申请手续,使400多人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主,团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生,结成长期帮扶对子,共扶助资金6200元。在“6.3”地震后,为灾区群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动,把党的关怀送了千家万户,发挥了党组织“凝聚党员,凝聚群众,凝聚社会”的作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本,扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中,我们结合实际,坚持高起点规划,高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中,
统一设计,适度超前,规范建设。全镇实际规划建筑面积达1690平方米,其中新建1080平方米,修缮610平方米。设计结构也从长远出发,有2个村为一楼一底框架结构,面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上,把办公室、活动场所统一规划,美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时,对村办公室也进行整体修缮,总面积达320平方米。项目资金总投入132万元,其中上级补助45.8万元,村自筹24万元,其余为镇财政匹配。目前,各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资,千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划,按照“20字”标准在方式方法上,不统一模式,按照缺什么补什么,先易后难,分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设,财政投入25万元的资金,整合各类资金210多万元,把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层,与农民群众同吃苦同劳动,了解村情民意,积极协调资金、技术,为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象,把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动,累计发放贷款200多万元,扶持项目30多个,受益党员300多名,培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来,我镇党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇22个村中集体经济没有收入,大部分村为负债村。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低,支委、党小组长没有任何待遇,积极性难以调动,服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部,如,龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损,三个社区无办公、活动场所,使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所,人员经费待遇无法落实,无法成立总支,活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如:养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实,务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识,融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训,不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费,把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
各位领导,我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作,不足之处请批评指正。
谢谢!
乡镇党建检查汇报材料
,乡党委在上级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”,按照全面推进**科学发展、跨越发展的要求,以创先争优活动为载体,以开展基层组织建设年活动为契机,不断创新党建活动载体,加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。现将我乡全年党建工作汇报如下:
一、致力于农业农民,农村经济社会协调持续发展
20,全乡经济保持又好又快发展,社会生产总值比上年增长13%,财政收入增长15%,农民纯收入增长17%。
1、重视农业生产,种养殖业稳定发展。全面落实各项支农惠农强农政策,农村经济持续发展,农民持续增收。经济发展方式逐步转变,经济机构不断合理化。种植业不断优化。一是稳定粮食生产。认真落实粮种补贴和粮食直补政策,全乡粮食播种面积达到9280亩。二是积极发展烤烟种植,出台奖励措施鼓励规模种植,烤烟已成为群众收入的一大支柱。三是地栽香菇和茶树菇种植也有一定的发展,并初步形成了产供销一条龙产业链。养殖业健康发展。全乡生猪规模标准养殖场达到9家,生态养鸡场也在扩大规模。
2、基础设施不断完善。推进全乡烟基工程建设,对**村、**村等村进行了一系列烟田路基、水渠建设,大大改善了农田耕作条件;完成投资200多万元的标准化烟草站建设建设;不断完善乡、村两级道路硬化、人饮工程改造等基础设施项目建设;去年11月开始实施的**溪水土保持工程298.83万元,全长约2公里,有效改善了我乡水土流失现象。
3、新农村建设稳步推进。继续实施家园清洁行动,通过垃圾处理、环境整治、河道清理等活动,聘用了专门保洁员及时进行垃圾清理,配备了清洁工具,各村发放了垃圾桶,改善了村居环境卫生,同时加强对环境保护知识的宣传,逐步建立起长效保洁机制,大大改善了乡容乡貌。元康村新村集中安置点安置20户,一期工程已全部完成并且居民全部入住。目前,安置点内的水、电、路、绿化等配套基础设施仍在不断完善之中。
4、精神文明建设持续深化。持续开展文明村创建活动,**村获十一届市级“文明村”称号,**村和**村获十一届县级“文明村”称号;积极开展了群众文娱活动,春节期间组织村级篮球赛、木偶巡回演出等活动,丰富了群众的精神文化生活;积极参加县民俗文化大赛,舞狮木偶等表演得到外界的好评,农民书画作品展颇具**特色,展现了良好风采;邀请**知青返乡畅谈知青经历,留下书法作品,加深文化交流;大力宣传文明、和谐生活之风,充分利用县骨灰堂建设补助政策,积极引导骨灰集中安置,**村骨灰堂建设已竣工并向社会公开营运,成为了全县骨灰堂建设的典范,**、**等村的骨灰堂建设正在选址规划之中。
5、社会各项事业全面发展。积极创建“平安**”、“平安家庭”,加强人口计生工作,大力宣传普及计生政策法规知识和计生奖扶优惠政策,加强流动人口管理和服务,坚决落实人口与计划生育工作责任制和“一票否决”制度。认真抓好科教文卫等各项工作,继续抓好“信用乡”、“信用村”创建活动。全面贯彻落实各项惠民政策,低保工作做到“应保尽保”,广泛动员居民参加新型农村合作医疗保险,参保率达89%,全面推行“三农”保险,全乡参保率达到91%。继续为农民提供小额信贷资金84.5万余元,解决了部分农民发展生产资金困难问题。充分利用原**中学校舍资源,建成“**中小学生校外综合实践基地”,并于今年2月运行,基地为学生提供了丰富的'活动,设置了教育性、趣味性、实践性、安全性强的活动项目,为全县中小学生开展实践活动提供了良好的活动场所。
二、以加强基层组织建设为重点,提升党组织的凝聚力
1、深化创先争优活动。加强组织领导,结合实际,调整了创先争优活动领导小组,确定了以“争当红土创业先锋,推动**跨越发展”的主题,积极引导和组织党员创科学发展之先,争社会和谐之优。利用庆祝建党91周年的机会,组织全乡党员学习先进典型事迹,推荐乡创先争优基层党组织和优秀共产党员。
2、扎实做好村党支部换届。对全乡7个村党支部进行了换届选举,选出村支委人数26人,新任村支委平均年龄41.5岁,较上届下降1.2岁,高中以上文化程度的有14名,占总数的53.8%,有2名妇女,1名大学生村官进入村支委班子。
3、加强两委班子建设。组织各村书记、主任参加培训和考察调研、学习先进经验,加大教育和跟踪管理力度,健全班子工作机制,建立和完善目标管理机制、岗位责任制、述职述廉制度。
4、强化党员管理、发展和服务活动。把组织建设与党员发展有机结合起来,积极开展党员活动,充分利用以会代训、手机、网络、远程教育等方式开展党员教育培训,培育一批人才队伍,切实发挥王**式优秀乡土人才在构建新农村中的示范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照“四培双带”各发展党员公示制度的要求,成熟一个,发展一个,严把入口关,保证党员质量,今年共发展新党员11名,培养入党积极分子25名。利用春节期间,乡党委专门安排7400元资金入户开展“慰问党员”活动,同时抓好80余名流动党员的跟踪管理,继续推行“干部联心卡”活动,组织各支部委员走访优秀党员、困难党员家庭,帮助解决实际困难和问题。
三、积极开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联乡挂村帮户”活动,取得实效
积极开展走访党员群众活动,深入村组,多措并举为民办实事好事,通过结对联系召开座谈会、走访入户、实地考察、发放问卷等方式,调研村情、民情,了解民情民意,与民交心谈心,在走访的64户党员群众中,共收集建议41条,建立民情台账27条;通过结对帮扶生活困难群众、党员、薄弱基层党组织,走访慰问困难党员群众,解决涉及群众切实利益的突出问题11个,其余问题仍在协调中;安排领导开展大下访、大接访活动,接待群众来访人员5次,化解矛盾纠纷3个,推进“无讼无访村”建设;与村干部座谈讨论村级发展中存在的困难和问题,总结回顾以往经验教训,查找影响村级换届选举的主要问题。市第一医院挂钩我乡元康村和院康村,通过走访入户,了解村里老人和医疗设备情况,承诺每季度至少一次到我乡开展义诊、健康检查或讲座等活动;同时积极帮助改善村级卫生医疗条件,出资帮助院康村新建村级卫生所。县政协张富英副主席多次下村慰问困难党员,为困难学生送去慰问金、书包和学习用品,鼓励群众克服困难,努力奋斗创造新生活。
4、加强和创新社会管理,提升居民幸福感
一是健全完善每周例会制度,每周一上午八点三十分准时召开机关例会,第一个议程是各包村工作队长首先汇报上周该村矛盾纠纷排查、处理情况,和群众的意见建议,再汇报计生、农业生产等情况,最后由值周领导布置本周工作。这样就能及时掌握本乡各村的矛盾纠纷情况,为维护社会稳定打下基础。二是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。(www.fwsIr.com)全乡以村为重点,单位为依托,联合派出所、司法所,每周一次对辖区不稳定因素进行摸排,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、责任分明、处置及时;做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解,使事态平息在萌芽阶段。三是公开本乡党政领导的手机号码,方便群众联系,群众可以直接向书记乡长反映问题,而且能得到及时解决。从而亲密干群关系,畅通信访渠道,促进社会和谐。四是加大宣传,提升单位、村民安全防范、法制意识,在加强治安联防宣传中,乡政府出资四千多元,制作彩色卡通宣传板一百多块,安放在各村民组的醒目处,对平安联防电话的使用和功能进行宣传,确保我乡治安稳定。
五、贯彻执行党风廉政建设责任制,形成风清气正好环境
1、深化干部廉洁自律。通过健全制度、落实措施、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型等方式,逐步规范廉洁从政的行为,增强领导干部廉洁自律意识。在“七一”组织党员干部参观**会议址、纪念馆和才溪乡调查纪念馆,积极学习**会议和才溪乡调查精神。切实开展“五要五能”工程和打造“红土清风”党性党风党纪教育工作品牌活动,扎实进村入户开展调研,坚持走群众路线,收集群众意见和建议,形成村情报告、民情日记,切实加强做好群众工作的能
2、深入推进反腐倡廉工作。制定印发了《**乡党风廉政建设责任分解表》,深化反腐倡廉教育,扎实开展廉政文化进机关、进农户活动,全年组织廉政教育4次,召开交流会2次。
3、强化党内监督。认真执行党内监督制度,健全党内民主生活制度,开展谈心谈话活动,广泛征求意见,定期召开民主生活会,严格执行述职述廉,积极开展批评与自我批评,尤其加强对领导干部的监督,落实整改措施,增强党性教育。
六、扎实做好群众工作,发挥群团组织作用
1、着眼“利民惠民”,着力密切党群关系。弘扬原中央苏区干部“自带干粮去办公,穿着草鞋干革命,夜走山路访贫农”的优良作风,教育引导基层党员干部大兴求真务实、密切联系群众之风。一是创新服务为民机制。二是搭建党员服务平台。三是引领群众勤劳致富。
2、重视群团组织建设,群团力量不断壮大。积极做好工、青、妇等群团组织的工作,通过开会、座谈、搞活动等形式引导群团人员以党组织为中心,充分联系各自组织人员为**事业贡献力量。我乡团委在年10月底开始开展全国性的乡镇实体化“大团委”建设,目前新建直属团组织20个,将1百多个青年团员纳入到团组织的管理中来,以便发挥覆盖更多人员的群团组织的力量。
工作思路
20,我乡将在认真学习贯彻党的十八大的基础上,按照县委县政府的统一安排部署,继续经济社会发展和加强党建工作力度,促进全乡经济社会进一步发展,同时推进基层党组织建设,提升我乡党建工作水平。
一、经济社会方面
全乡社会生产总值增长13%,财政收入增长13%,农民人均纯收入增长14%,力争保持出生人口政策符合率达96%。
1、继续打好“五大战役”,落实各项重点和为民项目。
2、推进生态休闲宜居**建设。加快发展现代农业;
继续打造青山绿水村。
3、推进民生体系建设。坚决落实各项惠民政策;进一步完善社会保障体系。
4、统筹社会事业协调发展。推进科教文卫体事业发展;落实各项基本国策;深化精神文明和“平安**”建设。
二、党建工作方面
1、继续抓好各项党建工作落实。各村党建工作发展不平衡,继续定期对各支部工作进行督查,及时发现问题;
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实,在基层工作中做到学以致用;
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;
4、继续做好党员发展、管理工作。进一步优化党员结构,积极吸收思想素质好的优秀青年、知识分子、致富能手入党,继续强化党员队伍建设,加强对流动党员、困难党员的管理和服务;
5、加强基层党组织建设。完善各支部硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。
xxxx年,我镇党建工作以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十x大会议精神。以加强党的执政能力为主线,建设好领导班子、干部队伍和人才队伍,充分发挥好党员队伍的先进性作用,努力开创党建工作新局面。按照县委组织部的工作部署,围绕新农村建设和经济工作中心抓好我镇的党建工作,为实现茶田经济强镇提供坚强的组织保证。
一、继续巩固先进性教育成果,把先进性教育活动引向深入
1、认真抓好巩固先进性教育工作。做好巩固党员先进性教育活动成果的各项工作,各支部要多为群众办实事、做好事,解决一至二个突出问题,积极塑造巩固先进性教育成果的典型,把巩固先进性教育成果引向深入。在7月份的党员培训大会上,将表彰一批先进党支部和优秀共产党员,并推荐一批党支部和优秀党员到县委表彰。
2、认真抓好党员干部的学习教育活动。镇党委每月定期举行中心组学习一次,每月镇干部集中两天学习,村支部每月开展一次党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习十七大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力。
3、在发展党员方面,要坚持按照“五项制度”的要求来发展,重点抓好农村有志青年、妇女和致富能手的党员发展工作。各支部在吸收预备党员时,支部大会通过后,由所挂村的党委委员对该同志进行谈话,填好入党志愿书的相关栏目后,将材料报送镇组织中心,最后由党委会议研究审批。
4、各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。同时要加强对流动党员的管理,严格执行党员“三会一课”制度。
5、建立健全村干选拨任用制度和村干述职述廉制度,村干述职计划在7月份党员大会和村民代表大会上进行,同时将材料上报镇纪委。
6、积极推行政务公开和村务公开,政务公开是政府行为,由两位副镇长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开;村务公开是村委会的职责,村村要有固定的公开栏,年内公开不少于4次,同时将材料报送镇组织中心。
二、以“三级联创”总揽农村工作全局,抓好党的基层组织建设
1、坚持以“三级联创”总揽农村工作全局。今年,镇党委要围绕“五好”乡镇党委创建开展好各项工作;茶田、芭蕉、都首要围绕创建“五好”村为目标搞好各项工作,在工作中树立好典型,计生办至少要抓好以上两个村的计划生育工作,为“五好”村的验收创造条件;砂罗、瓦坪要在原“五个好”党支部的基础上,要力争达到州级“五好支部”标准。
2、多渠道筹集资金逐步解决村级公路建设问题,逐年减少村级债务。
3、进一步抓好“示范带动工程”和“三项培养工程”。按照县委的统一部署全面开展好“社会主义新农村建设示范”活动,重点抓好砂罗、芭蕉、瓦坪等村的镇级“综合示范先进党组织”创建工作,同时抓好个别村班子不团结的整建工作。
4、各村要培养党员科技示范户1-2户,培养党员致富能手3-5名,培养产业化带头人2-3名,培养“双培典型”2-3对,培养“双带典型”3-4个,同时将有关表册报镇组织中心。
5、建立健全领导干部党建联系点及工作制度,全年到联系点指导党建工作不少于4次,并于年底将工作情况报镇组织中心。
6、认真落实部门包村工作和干部驻村工作,建立好工作考核制度,今后村级工作以驻村干部为主,对驻村干部的各项工作进行量化考核,将此考核结果作为驻村干部的年终考核。
7、今年计划将瓦坪村作为“四无两有”村来申报,要求瓦坪村党支部做好这方面的工作准备;镇派出所、司法所要在瓦坪村组织青少年分别开展一次禁毒知识和法律知识培训;镇农业服务中心、林业站要结合种植等情况,分别组织开展农民实用技术培训;镇关工委要到该村指导工作。
三、抓好领导班子和干部队伍建设
1、抓好领导班子建设,提高领导班子的执政能力和水平,使领导班子能够成为忠实实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为的领导班子。
(1)加强对干部的教育和管理。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实做好茨岩至茶田水泥路修建过程中占地工作。
(2)抓培训。采取各种方式对镇村干部进行培训,促进干部队伍的成长。20XX年1至6月份,镇党委根据村级换届后新手较多的情况,将对村干部进行一次培训。
(3)抓制度建设。进一步完善各项制度,建全镇村两级激励机制,充分调动全体干部的工作积极性。
2、深入开展群众性精神文明创建活动,继续抓好“整脏治乱”工作和重大节日的庆祝活动,积极开展“十佳”先进工作者和乡土人才的评选活动,计划在7-8月份以村为单位开展一次文体活动,丰富全镇人民的文化生活。
3、抓好村级领导班子建设。严格按“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众满意好”。“五个好”的标准认真搞好工作落实。一是对村两委班子主要领导不团结,工作上推委扯皮,工作滞后的村进行警示教育和诫勉谈话。二是对政令不畅,不按时完成工作任务,工作上敷衍了事的村级班子,将给予村支部书记、村主任党纪政纪处分,该村当年不得进入综合考核前三名,并扣除相应的村干部报酬。
4、根据上级有关学习内容的安排,年内和年终每个干部必须按时交两份学习心得,未交学习心得的个人,在年终考核总分中倒扣4分;另外,班子成员年内必须按时撰写一份述职报告交镇廉政办公室,未交的从考核分数中倒扣5分。
四、加强领导,夯实责任
各位党委成员要按照分工责任及党建联系点,深入支部指导落实工作,党建工作党委书记为全镇第一责任人,专职副书记为直接责任人。各村支部书记为各村第一责任人,驻村干部为直接责任人。镇村两级党组织要密切配合,扎实工作,抱以对人民高度负责的工作责任心和求真务实的工作作风,全面完成党的各项工作任务,把茶田镇各项工作推上新台阶。
党建工作总结汇报
xx年,县易地办支部党建工作的总体目标是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县人民的政府提出的党建工作的总体工作思路,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进思想建设 、组织建设、作风建设和制度建设,圆满完成了县委及机关工委安排的各项学习任务,现将xx度易地办支部党建工作总结
一、加强党员干部职工的思想建设,进一步提高政治思想素质和理论水平。
易地办党支部非常重视政治理论学习,切实把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。按照积极创建学习型机关和学习型党组织的要求,支部年初就制定学习计划,拟定学习内容,并根据形势、任务的需要随时调整学习内容,学习形式灵活多样,学习效果显著。
一是学习县委、县人民的政府的重要文件和会议精神,深刻领会精神实质。
二是并坚持撰写心得体会。针对易地开发扶贫工作提出了目标任务及具体要求,把学习活动落实到实处。
三是学习《中国共产党章程》。
四是积极参与深入学习实践科学发展观教育活动,并根据县“学习实践活动”办公室要求,完成各阶段学习实践活动任务。
五是通过网络、报刊杂志等载体了解、学习国际国内的实事态势。
六是坚持领导干部带头上党课制度。党支部年初就制定学习计划,拟定党课学习内容,确定党员领导干部为党课学习辅导人,提前做好准备,保证上党课取得实效。为确保学习时间,保证学习效果,采取集中学习和平时自学相结合的方法,每周集中学习时间不少于2小时,个人自学不少于5小时。
七是学习易地开发扶贫工作的有关业务知识。通过政治理论学习和业务知识的`学习,提高了干部职工的思想素质和业务水平,提高了工作质量和效率。
二、强化组织建设,夯实党的组织建设。
县易地办按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神,认真贯彻落实各项基层党建工作任务。加强党的执政能力和先进性建设,以建设学习型机关和学习型机关党支部为目标,坚持“”制度、民主生活会和民主评议党员、评议党组织制度,全面落实党建工作目标任务,切实抓好易地办党支部的思想建设和组织建设。
三、加强组织建设,提高党员队伍素质。
一是紧密结合全县改革发展大局,立足易地开发扶贫的工作职责,我们始终把组织建设作为易地开发扶贫工作的重中之重,坚持以人为本,抓基层、打基础、重点突破、整体推进。二是坚持抓培训,强化干部队伍能力建设和作风建设。
四、做好党员教育工作。
根据县直机关工委工作要点,县易地办党支部拟定了党员学习教育活动计划,全面贯彻落实科学发展观,组织全体党员积极参与“学习实践科学发展观教育活动”、学习《党章》等重要文件精神和重要会议精神,做到有方案、有日程安排、人人有读书笔记、单位有活动记录,支部有经常性的活动开展。坚持落实“”制度,积极参与县直机关工委组织的各类培训和会议。
五、切实加强民主法制建设,按时召开民主生活会。
根据县纪委、县委组织部的有关文件精神,县易地办认真召开了班子民主生活会。会前准备充分,程序规范,有请示报告,记录完整。班子成员进行自我剖析,开展批评与自我批评,对自身存在的问题深挖根源,并提出了整改措施和努力方向,会议取得了很好的成效。
六、做好党员统计和党费收缴工作。
县易地办党支部认真做好党员信息管理工作,及时将党员情况上报机关工委输入信息库,确保党员个人信息准确无误。认真做好党员党费收缴工作,党支部按照党员工资情况,督促党员按时足额缴纳党费,并及时上交到县直机关工委。
七、做好党风廉政建设工作。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据(景发〔xx〕3号)文件的通报内容和事项,我办属xx年度党风廉政建设责任制考核不合格的四单位之一,此事不仅对我单位全体干部职工的震动和教育很大,也引起了领导班子对党风廉政建设责任制工作的高度重视。面对压力,领导班子及时召开了会议,对我单位在党风廉政建设责任制工作中存在的问题进行了认真的查找,通过深刻的剖析,认识到了自身存在的不足和差距,明确了整改方向,从而提高了认识,统一了思想,并着手从以下几方面狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是认真贯彻中纪委七届三次、四次会议、省纪委八届四次会议,县纪委十一届四次会议及全县领导干部廉洁从政专题教育大会等会议精神,组织干部职工认真学习了国家领导xx、xx、xx、省委书记、省纪委李汉柏同志、县委张世清书记、县纪委彭志刚同志、县政府白兆林县长等领导关于党风廉政建设方面的重要讲话,强化学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和省委书记关于“领导干部要做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的讲话以及市委高旭升同志4月 23日在市委理论学习中心组集中学习结束时的讲话。
二是组建了以办主任为组长、一名副主任为副组长、各工作组组长为成员的党风廉政建设责任制领导小组,负责我办贯彻落实党风廉政建设的领导;三是结合实际,研究制定了我办《党风廉政建设责任制整改方案》,并以(景易扶字〔xx〕7号)文件的形式,印发各工作组遵照执行;四是在今年四月以来开展学习实践科学发展观活动中,把贯彻落实党风廉政建设责任制作为学习实践活动的重要内容;五是本着建立健全教育、制度、监督并重的预防****体系的原则,研究制定了《易地办党风廉政建设制度》;六是把勤奋工作、关注民生纳入贯彻落实党风廉政建设责任制的重要内容
一、深入实施项目带动战略,不断增加镇域经济总量
一是全力实施重点项目。年内抓好投资3500万元色织厂二期工程、投资2370万元的新宝龙干红酒业有限公司、投资1500万元的北京材料服装厂、投资200万元镇南加油站、杨园子酒厂、周家港粉皮厂、新瑞达煤炭批发公司、凯达工贸有限公司扩建、商品超市、食品罐头厂、南部市场开发等项目。同时认真完善优惠政策,做好以商招商,以外引外工作,努力做到投产一批、开工一批、报批一批、储备一批、谋划一批。
二是抓好乡镇企业的改制工作,以改制促项目,盘活闲置土地、厂房、设备,实现闲散资产变现100万元。上半年,占地13.8亩的六百户汤粉厂力争变现35万元、占地3.2亩的改性油粘厂力争变现25万元、占地3.8亩的炼油厂力争变现20万元、占地3.3亩的铸件厂 力争变现20万元。
三是按照高起点规划、高效率开发、高标准建设的原则,加快小城镇建设。结合我镇实际,进一步研究小城镇建设发展详规,对发展方向、功能分区进行准确定位。将井管厂南至镇政府规划成机械加工餐饮小区、高田庄以北为工业区、镇政府南为商贸区、高田庄至井管厂为文化生活区,履行好法律程序,认真分步加以实施。在底前完成井管厂南至镇政府旧城拆迁的基础上,7月1日前完成井管厂以北、镇政府以南共1.5万平米的拆迁任务。同时出台我镇关于小城镇建设拆迁管理办法,认真稳妥解决拆迁过程中出现的各种问题。
四是镇区南部市场建设一期工程开工。在今年年底完成土地规划征用的基础上,由投资方拿出具体建设规划报县政府,力争05年月7月底完工。同时结合城区建设,努力改善投资环境,制定优惠政策,使镇南市场形成以商贸和农产品交易为主,有规模、有吸引力、有辐射力的专业市场。
二、以人为本、标本兼治,综合治理,努力维护社会稳定。
一是进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制,加大对维护稳定工作的考核权重,增强村级干部维护稳定的意识和工作能力,使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。
二是进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重,强化处理”的意识,层层落实维护稳定领导责任制。出台《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法(试行)》,进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则,排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等,加大矛盾纠纷排查化解力度,把问题消灭在萌芽状态和最低层,做到小事不出村,一般事不出片,大事不出镇。
三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中,要深入了解案情,加强引导,规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态,坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。
三、全面加强机关干部队伍建设和基层组织建设,为实现经济和社会各项事业协调发展提供可靠的`政治保证。
一是切实转变领导班子工作作风。改变工作等、靠、推、混的不良观念,要求全体领导干部树立全局意识、责任意识、发展意识和进取意识、危机意识,养成不图名、不图利,谦虚谨慎、团结一心的好习惯。同时要放下架子、扑下身子深入基层,了解实际情况,靠自己的一言一行、一举一动取得群众的认可,让组织放心,让群众满意。
二是不断提高机关干部队伍的整体素质。七月底前举办几期以市场经济知识、法律知识、科技知识、管理知识和“三个代表”重要思想为主要内容的培训班,加强教育和管理,使他们熟悉国家农村法律法规、方针政策等,让他们明白哪些能干、哪些不能干,重点解决如何干好的问题。通过思想教育和业务辅导,达到工作有人干、人人有事干、人人会干事、人人能干事的目标。
三是务实基础,不断提升基层组织建设整体水平。深入实施“强村工程”,抓好红旗党支部创建,后进支部转化及乱村治理工作。对不听指挥、政策水平低、工作不推不动的村级干部坚决进行调整。严格农村财务管理纪律,健全农村财务管理制度,加强对农村财务管理混乱的整治,年内力争建成每村1至2人,总数在100人左右的农村后备干部人才库。
四、做大做强五大主导产业,全面提升农业产业水平。
明年全镇农业产业结构调整的指导思想是:以国内外市场为导向,以科技为先导,以“龙头”组织为依托,以为系列化服务为手段,以经济效益为中心,按照“绿色、特色、高质量、高效益”的要求,通过市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的形式,培育名牌产品,延长产业链,使种养加、产供销、贸工农紧密结合起来,达到“五发展、五压减、五提升”的目标,有效地提高农业产业化水平。即:在柳河圈一带发展酒葡萄面积,压减酒葡萄单产,提升酒葡萄质量;在李柳河北部、孟时庄一带丘陵发展干鲜杂果面积,压减单茬玉米面积,提升亩经济效益;在张田庄、魏官庄一带发展蔬菜面积,压减劣质品种种植面积,提升产品知名度;在全镇发展地膜甘薯面积,压减重茬栽植面积,提升亩产;在全镇发展规模型、小区型养殖业,压减滥用乱占耕地面积,提升农民人均纯收入。
我乡计生协会工作在乡党委、乡政府的领导下,在区计生协会的指导下,围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署,以创建合格村(居)协会和争创一流村(居)协会活动为主线,以宣传服务为重点,与时俱进,开拓创新,各项工作取得了新的进展。
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。
为了保证协会工作的开展,乡计生协会领导经常深入基层调查研究,指导基层开展工作,并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报,在各方面取得领导的重视和支持。一年来,乡党委、乡政府领导多次在全乡计划生孩子工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新,提高工作水平。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间,乡党委常委召开专题会研究,并召开全乡计生工作动员大会,并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署,要求层层发动抓落实。各村、居领导都普遍重视,加强对协会工作的领导,按照乡协会的工作部署,结合实际,理清思路,研究制定具体的工作计划和措施,从而做到计划早制定,任务早安排,措施早落实。全部成立了计生协会,会长、专职副会长和理事的人选,都经过认真研究,严格把关。
二、深入开展协会活动,推动基层协会建设。
全乡__村、居协会。合格村、居协会的增加,标志着基层协会的建设进一步得到了加强,协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村、居也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,推动全面工作的开展。全面发动,整体推进。在试点的基础上,今年来,各村、社加强领导,进行全面发动,进一步统一思想认识,并根据实际情况,分别不同类型,进一步制定规划,指导村(居)认真对照标准,按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容,进行逐条量化细化,并作为有关人员年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。三是把握关键,突出重点。在协会活动中,各村紧密联系自己的实际,推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生孩子综合改革和计生各项工作结合,与开展“婚育新风进万家”活动结合,与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合,与开展创优活动结合,使协会活动真正落到实处。
三、大力宣传计生法律法规,弘扬新型生育文化。
今年来,各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《人口与计划生孩子法》、《__×人口与计划生孩子条例》等法律法规,传播计划生孩子和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品__份,赠送避孕药具50__份、为群众义诊咨询__次,解答法律疑问__次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动,不仅帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。同时,通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用,在宣传教育方面起到了很好的“润物细无声”的效果。
四、不断拓宽服务领域,努力提高服务质量。
一年来,我乡各级计生协会不断拓宽服务领域,增强服务功能,积极参与计生“三结合”,搞好优质服务,重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶,让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本,关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”,组织服务人员深入村(居),为300__名育龄妇女进行妇科病普查,使有患病者能够得到及时诊治,深受群众欢迎。
五、加强协会自身建设,提高队伍素质。
一年来,乡计生协会坚持与时俱进,开拓创新的精神,切实加强思想、组织、作风建设,创造性地开展工作。一是认真组织学习,强化培训教育。二是加强调查研究,指导基层工作。
六、积极参与改革创新,强化民主监督。
避孕方法知情选择的步伐进一步加大,在开展知情选择工作的过程中,各级计生协会全程参与,积极做好干部群众的思想工作,参与制定村(居)计划生孩子《村规民约》和《村民自治章程》,发动育龄群众自觉签订知情选择合同书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作,积极建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提*部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理*的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反*工作,现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制。
20xx年xx月xx日镇党委召开专题会议,对全镇党风廉政建设和反*工作进行了研究部署,根据全县20xx年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点:
一是层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人。
二是狠抓学习,特别是抓好《廉政准则》的学习内容,组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部切实增强廉洁从政意识,讲党性、重品行、作表率,永葆先进性。
三是是加强制度建设。半年来,进一步修定和完善了《**镇村干部管理办法》、《**镇干部考勤办法》、《**镇计生专干管理办法》、《**镇党政办公室工作制度》等规章制度,加强干部管理考核,使促进干部作风转变有章可依。
二、全面贯彻落实科学发展观,认真开展监督检查工作。
我们对全镇20xx年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神,于x月x日全镇经济工作会后,全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展工作,扎实推进。
三、转变机关作风,提高办事效率。
我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风,切实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务、村务公开。
全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。
为了更好的做到党务、政务公开,确保党务公开工作顺利进行,镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时,为了提*部廉洁自律意识,做到警钟长鸣、常抓不懈,在镇楼道墙壁悬挂了6块廉政警示彩图。
为确保各基层党组织党务公开工作落到实处,镇党委研究制定科学、合理的考核办法,明确党务公开形式,强化党务公开措施,切实推入党务公开工作。
二是转变工作作风,提高办事效率。
一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,大胆探索创新,积极创新机制,以创先争优活动为契机在全镇范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动,主要以“五查五看五解决五提高”为具体内容,通过查思想,看是否解放思想、转变观念,着力解决“懒”的问题,提高服务意识;查学习,看是否勤于学习、善于学习,着力解决“满”的问题,提高综合素质;查工作,看是否真抓实干、求真务实,着力解决“假”的问题,提高工作实绩;查作风,看是否雷厉风行、勤政高效,着力解决“慢”的问题,提高工作效率;查纪律,看是否有令不行,有禁不止,着力解决“散”字的问题,提高行政执行力。
二是继续充分发挥**镇“365”便民服务大厅和**镇计生优质服务大厅的作用,为群众提供便捷服务,在设立的各办事窗口,严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、办结制等十项制度,按县纪委发6号文件严格实行责任追究,实行一次性窗口服务,一次性告知,*服务,一站式办结的服务体系,实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象,切实提高了办事效率。
三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题,大力推行人事制度改革,并根据乡镇机构改革,整合人力资源,精简机构设置,压缩事业单位编制,优化重新组合,设岗定责,加强制度建设,严格按制定的《**镇村干部管理办法》、《**镇计生专干管理办法》、《**镇党政办公室工作制度》等,加强对镇、村干部队伍管理,坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段,真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的,促进工作质量和服务水平的不断提高。
四、深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查,加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,查处侵害农民利益问题。
上半年,镇纪委对群众来信来访高度重视,及时调查处理。对反映xx村委会主任在办理低保等工作中搭车收费的问题,进行了认真核实查处,对所收资金全部予以退还,并依法罢免了主任职务。对反映xxx村支部书记渎职霸权的问题,深入调查,给了当事人一个满意的答复。目前,反映曹家村干部违规违纪的事情,正在*之中,通过案件查处,达到了查处一件,教育一片的效果。
五、提高思想认识,扎实解决突出问题。
镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合,统筹谋划,合理安排,做到了“两手抓、两促进”,以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年3、4月份,镇党委针对计划生育工作被动落后的实际,集中开展了干部作风整治活动。
活动期间,全体干部放弃节假日,白天8点进村入户,调查摸底、查找问题、夯实底子,晚上工作到12点,进行软件业务的完善整理。主要领导坚守工作岗位,督促检查工作落实情况,促使我镇计划生育工作由第一季度的全县倒数第4名,跃升为第二季度的全县第5名,彻底扭转了此项工作的落后局面。
农业示范点工作人员深入田间地头,帮助指导农民群众合理用药、用肥,实行“三统一”,即:统一地膜,统一无公害杀虫农药,统一施用无公害生物有机肥,以达到“低残留、无污染”的标准化生产要求,为此,镇上依托项目实施,从陇西中天公司调运生物有机肥13000公斤,从临洮调运低残留农药辛害首1500多公斤,全部免费发放到农户手中,并给每户群众发放200元的资金补助,进一步密切了党群干群关系。
镇直各单位把解决党员干部存在的大局意识、责任意识、群众意识不强,作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置,大力转变思想观念和工作作风,切实增强推进科学发展的执行力,同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。
解决问题区分轻重缓急和难易程度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。镇党委、政府根据县纪委文件会议精神,多次召开会议安排强调,在全镇党员干部中杜绝了上班期间打麻将、饮酒等违纪行为。
六、深入开展反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。
采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式,拓宽载体,选好素材,用活典型,深入开展警示教育。
同时全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促**发展”的大讨论活动,通过深入讨论,看党员干部党性强不强,品行正不正,表率作用发挥的好不好,联系群众紧不紧,求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢,认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平。
,在上级单位的正确领导下,我单位始终坚持党要管党、从严治党的方针,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻落实党的十九大报告精神,以为人民群众服务为核心、以提升党员整体素质为主线,扎实推进机关党建工作。大概从以下几个方面开展工作:
一、思想政治建设
深入学习贯彻党的十九大精神、抓好思想政治工作,夯实党员干部思想基础。进一步学习了宣传党的各类会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,我单位坚持领导干部示范带动,带头学习研讨、带头讲党课、带头抓好整改落实,经常性地组织开展回头看。督促基层党组织主抓党员教育,提升党员素养,进一步深化学习型党组织建设。以创建“尚学之区”为契机,以机关党建图书专栏为平台,组织全体党员干部开展“一月一书”活动,积极倡导全民阅读活动。
二、组织建设方面
按照年度发展党员计划完成了对党员、预备党员、入党积极分子、团员的确认工作。对所属党员的组织关系进行了再次排查梳理,完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入和党内统计工作。严格党费收支,落实党务公开,加强党员教育管理,不断加大党务干部培训力度,组织新任党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等,不断提高机关党建工作水平,激活组织活力,进一步夯实组织基础。
三、作风纪律建设
深入学习领会全面从严治党丰富,坚守政治纪律,加强作风建设,增强党员干部的群众观念和群众感情,不断提升政务服务质量。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。深化群众评议机关活动,把群众满意不满意作为机关工作的第一信号,充分运用测评结果,认真抓好群众意见的反馈、整改,以扎实的整改取信于民、惠及于民。创建机关服务品牌,优化工作流程,促进服务质量再提档、再升级,打造与xxx转型发展相适应的政务环境。
四、党风廉政建设
持续整治庸懒散奢贪,教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把纪律规矩挺在前面,深入开展学习贯彻党章党规党纪活动,组织系列网络答题、知识测试和学习座谈,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。加强纪律教育,强化纪律执行,开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
五、制度建设方面
坚持把机关党建工作列入党组会议议程,定期召开专题会议研究部署党建工作,将党建工作经费开支列入行政经费预算,坚持每月利用主任办公会听取机关党建工作汇报,综合各部门建议对党建工作进行再部署,坚持机关党委专职副书记列席党组会制度,较好地发挥了机关党委在推动中心全面工作中的协助和监督作用。
六、党群共建方面
坚持开展了篮球、乒乓球、羽毛球、瑜珈等各类文体活动。为迎接党的十九大胜利召开,举办了“摄影展”;“五四青年节”期间组织部分团员青年开展了志愿服务活动。积极组织干部职工参加书法摄影评比活动,并取得了优异成绩。同时组织、参加了足球、篮球、羽毛球、乒乓球等项目的比赛,较好地展现了干部职工团结进取、昂扬向上的良好形象。
××区地处××新区的中心位置,在全市对外开放和加快××新区建设的总体格局中具有重要的地位和作用。现有13个街,204个居民区,市区人口38万人,辖区面积172平方公里。几年来,我们结合贯彻中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》的文件精神,以“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”为工作目标,加强街道党
的建设,充分发挥街道党委的领导核心作用,推动了街道的四个文明建设,开创了街道工作新局面。我们的具体做法是:
一、抓关键,建一流的领导班子
在改革开放的新形势下,街道党组织的任务发生了较大变化。我们通过认真研究街道系统党建工作特点,深深感到“街道面貌变不变,班子是关键”,只有下决心把领导班子建设好,才能开创街道工作新局面。为此,街工委按照中央和市、区委的要求,把建设一流的街道党网委领导班子作为街道党建工作的重中之重。
1.加强思想政治建设,提高领导班子素质
在实际工作中,我们针对班子思想政治建设中存在的思想理论水平不够高、公仆意识不够牢、奋发向上的劲头不够足等问题,坚持以邓小平理论武装领导干部头脑,从提高领导干部的思想、政治素质出发,坚持不懈抓好领导班子思想作风建设。
一是加强理论学习和培训。为全面、正确领会和掌握邓小平理论的科学体系和十五大文件精神。我们认真落实了处以上党政领导干部定期脱产进修,新进领导班子成员到党校学习的规定,并将领导干部脱产参加区党校的理论学习,作为干部考核内容之一。三年来,全系统处级干部分期分批参加了区党校理论培训班,培训率达到98%以上。同时,我们还进一步健全了街道党委中心组理论学习制度。建立了《领导干部学习档案》、《中心组学习档案》,制定了《中心组百分考核标准》,《中心组创优竞赛标准》,保证了中心组学习制度的落实。
二是开展公仆意识的教育。我们把为人民服务的宗旨教育作为领导干部的一门必修课,重点解决好执政为民、掌权为民、廉政勤政的问题,增强了领导干部为群众办实事的公仆意识。
三是开展创新意识的大讨论。我们开展以破除因循守旧、不思进取、畏难依赖、“死守一方”的旧观念,树立锐意改革、敢为人先、迎难而上、创新发展的新观念为内容的创新意识大讨论,收到了较好的效果。如新河街的领导班子,面对本街落后的状况,正视困难,查找差距,开展争创“三个一流”大讨论,全街上下奋力拼搏,仅用两年时间就摘掉了落后帽子,街办经济利润从的200万元上升到的700万元,一跃成为街道系统的红旗单位。
2.加强作风建设,增强领导班子凝聚力
街工委结合街道工作的自身特点,对领导干部提出了转变作风,提高工作效率;深入实际,搞好调查研究;廉洁自律、廉洁从政等具体要求。要求领导干部深入到那些问题多、困难大的单位和居委会中去,尽力帮助他们解决实际问题。街工委领导带头转变工作作风,率先深入到各居民区、街办企业,加强工作调研指导,解决街道党建工作遇到的各种实际问题。如针对不少居民区党支部党员学习无场地、组织活动无经费、支部书记无报酬、支部工作难开展这一突出问题,我们写出了调研报告上报区委。区委领导对此非常重视,责成区财政局每年拨款15万元做为居民区党支部书记津贴和支部活动经费,要求建委在新建住宅区增加支部活动场所设施,较好地解决了基层党组织的难题。
3.加强制度建设,发挥班子整体作用
我们通过认真分析街道领导班子建设的现状,感到街道领导班子制度建设还不够完善,集中表现为“三个缺乏”:一是缺乏配套性。制度与制度之间衔接不够,不能配套,执行起来效果不佳。二是缺乏操作性。有的制度规定不切合实际,有的对决策的内容、程序缺乏严格的界定。三是缺乏约束性。有的制度过于原则笼统,弹性大,缺乏硬性的规定和约束。
针对上述问题,我们配合区委组织部制定了《中共××区街道委员会议事规则》、《街道系统有关制度规定》。对召开党委会、领导干部联席会议、街道重大问题的内容和程序等方面都做了较详细规定。对领导干部廉政勤政,坚持民主集中制,联系群众,深入实际,转变作风等方面都提出具体要求。从而提高了每个领导干部自我约束的能力,使班子整体功能得到发挥。
通过加强街道领导班子建设,全系统的整体班子状况明显改善,工作责任心和事业心明显增强,在广大干部和群众中树立了良好的整体形象。近三年的民主评议、测评和考核,好的和比较好的班子占90%以上,有37名领导干部被评为优秀干部,占41%,其中有6名领导干部受到区委、区政府表彰。
二、抓基础,带一流的干部队伍
随着改革深入,街道工作职能加大,任务日益繁重,街道干部队伍状况如何,将直接影响到街道各项工作的进展和成效。为此,我们把加强街道干部队伍建设,提高干部的政治、业务素质,作为落实街道各项工作任务的基础。
1.引入竞争机制,搞好机关干部队伍建设
我区街道系统受过去计划经济体制和街道工作特点的崐影响机关干部队伍呈现出“三多三少”的现象,即:年龄大的多,青年干部少;女同志多,男同志少;文化程度低的多,文化程度高的少。我们结合机构改革工作,在干部选配、交流等方面引入竞争机制,调整了干部队伍结构。
一是优化干部的年龄、文化结构。一年来,我们择优招考和调入了40多名年龄在20至35岁之间,大专以上文化的年轻干部,使街道干部年龄文化结构趋向合理。
二是实行科级干部聘任竞争上岗。根据实际情况,提出了男53岁,女48岁以上的中层干部原则改任主任科员或副主任科员,腾出部分科级领导岗位,可由干部根据个人的工作能力,业务知识和特长,进行竞争上岗。经过竞争答辩、群众推荐、组织考察,党委讨论决定,确定出各个科级岗位的任职干部,从而改变了以往干部任用上的旧模式。全系统有26名中层干部改任主任科员或副主任科员。提拔任用了21名较年轻的同志为科长或副科长,使街道工作充满了生机。
三是在干部中广泛开展了以“四比一看”为主要内容崐的竞赛活动,即:比思想、比能力、比团结、比贡献、看效益。激励党员、干部当模范、创最佳、争一流。从而增强了干部的工作主动性、自觉性。使整个系统形成了弘扬正气、改进作风、学赶先进、不甘落后的工作氛围。
2.以选配好党支部书记为重点,搞好居民区干部队伍建设
居民区党支部,是居委会工作的领导核心。因此,在居民区党支部建设中,我们把选配好党支部书记作为重点,提出支部书记应具备三个条件:一是有理想,政治上强,坚决执行党的路线、方针、政策;二是廉洁奉公,不谋私利,不怕吃苦,有献身精神;三是有经济头脑和政策水平,熟悉和热爱街道居委会工作。在支部书记选配过程中,我们广开渠道,从热心街道工作,身体尚好的离退休党员中崐挑选;从年富力强的下岗内退党员中挑选;从具有较高文化,并从事过党务工作的党政机关、文教卫生事业单位离退休党员中挑选。同时,针对党支部与居委会工作两张皮现象,加大居民区支部书记、居委会主任一肩挑比例,提高居民区党支部委员和居委会主任交叉任职的比例及改善年龄、文化结构。经过努力,近年来实现居民区党支部书记、居委会主任一肩挑的居民区,由原来的30个达到79个;党支部和居委会成员平均年龄由61岁,降至50岁;初中以上文化的党支部和居委会成员从40%,上升到66%。从而进一步加强了居民区党支部和居委会的建设。另一方面,我们还制定下发了《××区街道居民区党支部议事规则》,从居民区党支部工作的指导思想、议事原则、议事内容、议事程序、议事形式等方面作出明确规定,使基层支部工作有章可循,逐步实现对居民区工作的领导。
3.加强教育管理,搞好党员队伍建设
我们建立了“党员定期考核、流动党员管理、民主评议党员、党员培训”等制度和规定,加强对党员的教育和管理,严肃处置不合格党员。同时,多形式、多渠道开展“创先争优”活动。对街道机关党员,要求他们转变作风,为基层服务,作清正廉洁,勤政高效的模范;对街道企业党员,要求他们在工作中挑大梁,成为企业生产经营的骨干,为企业多做贡献;对从事个体经营的党员,要求他们参加党的活动,在遵纪守法、照章纳税等方面起带头作用;对居民党员,要求他们积极参加“三带头”和争当“八大员”活动。通过这些活动引导党员在发展街道经济、社区服务、社会治安综合治理、联系群众等方面发挥先锋模范作用。
三、围绕中心工作,创一流的工作业绩
几年来,工委始终按照“因地制宜,多业并举,街居联合,突出特色”这一总体工作思路,围绕我区“迎接新世纪、建设新××”这项中心工作,抓住××新区加速发展的契机,注重发挥街道党委的领导核心作用,各项工作取得显著成效。
1.大力发展街办经济,增强街道经济实力
我们把大力发展经济作为街道党组织建设的基础和着力点,摆到一个突出位置抓好。
一是抓好宏观指导,确定发展思路。在工作中我们坚持从实际情况出发,引导各街,充分利用地处交通要道、繁华地段的优势,大力发展第三产业。充分利用街道地理优势和优惠政策,与驻地中央及市属企业搞联营,采取内引外联,借鸡生蛋的方式,吸引外地企业前来租厂办厂或开店联营。
二是量化经济指标,加大考核力度。在实际工作中,街工委把增加税收、发展规模经济、开发新产品项目、引进人才、增加自有资金积累、固定资产投入等方面内容,列入年终目标考核,并以文件形式下发各街,突出了经济成果和份量,并与干部的政绩认定,奖罚、使用挂钩。
三是加强组织协调,建立街办经济新的增长点。街工委,对各街开发市场、房地产新项目方面的批地、资金借贷等问题加强协调,在区政府支持下于筹集资金三千多万元,在××区中心地带改造建设了我区最大规模的学校大街市场。三年来,街道系统共开发新项目24个,开发房地产商业用房1.8万平方米,投1096万元,改造建成4个街管市场。街道系统年国内生产总值和总利润以15%以上的速度递增,全系统完成国内生产总值1.17亿元,比上年增长17.2%,实现总利润6876万元,比上年增长18%。经济的发展极大地增强了街道集体经济的实力。
2.加强街道管理职能,创建文明示范街区
为了进一步搞好城市管理工作,我们协同区有关部门,对街道城市管理职能进行了深入调研,在此基础上,促成区政府于19下发了《关于加强街道城市管理职能意见》的文件和7个改革配套文件。为抓好这项工作,我们采取了以下具体措施:
一是,我们加强同城建、市容、环卫、占道等部门的关系协调,进一步把街道的责、权、利落实到位,取得他们对街道工作的支持。
二是,开展创建文明示范街区活动。年,在区政府和有关部门的支持下,投资3700万元,对工人新村街进行全面的整修、改造和治理,对15条主要干道进行重新铺设,对乱摆、乱卖、私搭乱建进行全面清理,并改造和新建19个居民管理小区。
三是,指导各街党委加大治理脏、乱、差的工作力度。重点抓了卫生脏乱差死角、市场外溢整治和文明小区建设,配合有关部门拆除私搭乱建,共拆除违章建筑3075间,达3.5万平方米。涌现了6个优秀街管市场,完成了14个达标小区和10个文明小区的创建工作。有五个小区被评为市级文明小区。三年来,各街自筹和协调各部门、辖区单位投资2979.6万元,为居民群众办了大量实事,满足群众对上下水、修整里巷路面、治理环境卫生、丰富文体生活方面的需求,收到良好的社会效益,受到区政府的表彰。
3.搞好城市社区服务,方便居民群众生活
几年来,我们在全区建立起十个较有规模的社区服务中心,在相当一部分居民区建立了社区服务站。我们以这些服务设施为阵地,增强向家庭、向社会的拓展辐射力。
一是充分发挥志愿者协会的作用,努力在各街开展群众性的邻里互助、志愿服务活动。我们开展了双拥共建、帮残助残、扶贫解困和送温暖等公益活动,一年来,全系统共组织志愿服务活动36次,受益群众达17000多人,使一部分有特殊困难的群众老有所养、残有所助、病有所医、难有所帮。
二是广泛开展下岗职工再就业服务。98年各街在区工会和劳动部门支持下,举办下岗再就业技能培训班50期,培训下岗职工2100名,并通过不同渠道,推荐安置下岗职工1781人次。
三是充分发挥社区服务中心功能,各街普遍建立起社区热线电话,通过热线电话了解和解决群众的特殊困难、应急困难和实际问题。去年以来,各街社区服务中心接到热线电个,对群众服务上门756人次,为群众解决问题成功率在90%以上。社区服务受到了广大群众欢迎,让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。今年我们又把各街社区服务纳入信息化、产业化管理,不断扩大信息服务量和影响力,使社区服务朝着全方位、社会化发展,更好地为居民群众服务。
大庆路街工委在区委组织部正确指导下,按照工作安排,经过各支部的共同努力,较好的完成党建各项工作任务,全街整体党建工作有新起色,迈上新台阶。 按照区委组织部的部署,为了抓好今年的党建工作,工委在认真调研的基础上,召开党委会,就如何抓好党建工作进行了详细研究。形成了大庆路街工委20党建工作实施意见。在具体工作中,抓冰冻、汶川地震、奥运会等有影响的重大事件,对党员干部尤其是基层社区党员适时进行再教育,认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等文件精神,并向日常管理延深,不同程度增强党员基本素质,增强凝聚力、战斗力。
一、抓住重点 推进基层党建工作全面落实
为了将党建各项工作落到实处,抓到位。我们突出重点结合实际各有侧重,推进党建工作。一是着重抓非公企业党建工作。对辖区内非公有制企业、个体工商户进行全调查,摸清基数。将从业32名党员纳入管理,没有条件成立支部的,由所在社区党组织代管,从根本上解决了“有党员无组织”问题。二是着重抓社区党建工作。根据社区离退党员多,病弱党员多,贫困党员多,失去联系多特点。对能参加活动的党员,各支部定时定期组织学习,参加社区公益活动,使
他们在社区亮身份,居民中树形象,在活动中做贡献。对有病、贫困的党员,指定社区干部,随时节与他们联系,将党的声音、组织的关怀送到家中。每到节日,工委领导分别看望这些党员。使他们感受到党的温暖,体会到党就在身边。对失去联系的党员,各支部采取市内上门,外地主动联系,发动知情人寻找等形式,逐一排查,摸清底数。截止21月底,在外地打工38名流动党员全部持流动党员证与当地党组织取得联系。初步建立了党员双向联系,双向管理机制。三是围绕创建“十品牌、五星级”活动,将党建工作落到实处。工委根据各社区实际情况,按照巩固提高,稳步推进的原则,制定每个社区上星标准。并在软、硬件方面,给予全力支持。经过努力硬件方面解决了标准办公用房,软件方面购置电脑,解决办公经费。经重新评定6个社区全部上星,使各社区党建工作有不同程度的提高,有效地推进社区党建工作的深入开展。各社区发挥自身优势,创建有辖区特色的品牌,采取多种形式,丰富社区活动内容。以此推动了社区各项工作,尤其是党建工作的深入开展。
二、推进先锋工程 争创岗位先锋
大庆工委按照区委组织部要求,深入开展“先锋工程”,通过多种形式活动,使党员发挥应有的模范作用。在机关开展送法律、保权益、送亲情、献爱心、送文明、讲道德、送平安、促稳定、送环境、美家园活动。举行大型咨询活动、
救助行动、安全讲座、广场演出20余次,有万余居民参与。办事处每个科室都结合所管工作设立了“先锋岗”,所有24名党员干部都有岗位。在非公有企业,通过设立和谐企业贡献岗、技能岗、管理岗、纳言岗等,哈锅工程公司14名党员在相应岗位身先士卒,冲锋在前,建言献策,得到企业认可。员工纷纷提出入党申请,已成为非公企业新热点,提高了党建工作在非公有企业地位。使党建工作目标把企业党组织,企业主,企业三者目标结合起来。把企业党组织使命和企业主、企业员工利益结合起来。从而激发了非公有党建工作内源动力,变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”。在各社区。每个支部都按要求设立五个大类、十七个岗位。每个社区有50名党员分别坚守在各自岗位上,为使这些岗位充分发挥作用,各社区重新整合了原有的共产党员治安巡逻队,管绿、护绿队、三老治安员及青年志愿者服务队共180人,充实到相关岗位,使他们得以更好施展各自特长,丰富了岗位内容,满足了居民需要。
三、完善制度 强化党员学习教育管理
工委针对全街党员结构状况进行认真分析,围绕党员教育管理,区别不同层面党员具体情况,有针对性的进行工作。机关党员以集中系统学习为理论知识为主,社区党员以学习实事要闻为主,非公有企业以定期学习为主政策法规为主。内容各有侧重,为保证学习时间,学习质量,工委制定了学习制度,修订了检查制度,完善奖惩制度,,确立党课制度,建立联席制度。通过制度建设,加强党员管理,通过规范行为,强化教育,党员素质都有不同程度提高。促使各支部不断强化自身建设,在学习中不断提高、不断完善、不断加强。发挥基层党组织战斗堡垒作用。
四、严格考核,提高社区干部素质
按照哈香组联[2014]2号文件《关于在全区街道社区干部中开展述职考评的通知》要求,大庆路街工委为了提高此次考评,成立社区干部述职考评领导小组,负责组织具体考评工作。12月中旬,用4天时间对36名社区干部进行测评。其中对6名社区书记、主任进行了重点考评,为体现居民整体为对社区评价,考评小组邀请人大代表、各级党代表、党建联合会成员、党员和群众代表81人参加现场考评。经过认真公平的量化测评,36名社区干部均在91分以上,全部达到优秀标准,居民代表满意度达98%。通过此次考评,增强了社区干部工作责任心与主动性,增强了发展意识、民主意识、服务意识。转变了社区干部工作作风,加强了干部队伍建设。社区干部整体素质得到提高,为推进和谐社区建设,推进全街又好又快发展奠定了基础。
五、严格标准 严把入口保证党员发展质量
在党员发展上大庆路工委坚持标准、严格程序、重在表现,根据全街非党人员现状确定向一线倾斜的政策。2014年
大庆工委新发展党员6名,其中,男性3名,女性3名,具体分布:社区3名,派出所1名,非公有1名,机关1名。均为大专以上学历,最大46岁,最小29岁,平均38岁。他们为各支部增添新生力量,增加支部活力。
虽然2014年做了很多工作,大庆办事处整体党建工作水平有新提升。但我们也清楚的看到全街党建工作仍然存在很多亟待解决的问题。一是社区党员教育管理机制还不完备,对流动党员管理还存在漏洞。二是党员活动缺乏活力,而且形式单一。三是支部建设亟待加强,尤其是支委的选配。社区委主任书记“一肩挑”,至今,确实对加强社区党支部 领导核心起到了作用。但随着社区功能的日趋扩展,党员日 益增加,“一肩挑”给社区党建工作带来一些影响。最主要的是,社区委主任事务性工作越来越多,没有更多的精力抓党建工作。而其它支部委员又不能过问太多,结果造成事实上的“削弱”。为此,我们建议,应设立专职副书记,使社区党建工作真正有人抓、有人管。
年,**街道党委坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,按照“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的总体思路,促进经济社会又好又快发展为中心,全面加强党的基层组织建设,进一步提升工作水平,努力形成常规工作不掉队,重点工作有创新,亮点工作有特色,整体工作上台阶的工作格局。
一、基本情况
街道党委直管党员有**名,下设**个党支部,**个办事处机关支部;**个中小学组织党支部,**个社区党支部,**个村级党支部,**个非公有制企业党支部,**个直属机关、事业单位支部。各支部支委年龄结构较合理,有一定的政治理论知识和业务工作能力,能够胜任本职工作。
二、工作开展情况
1、以党员信息库管理为重点。加大对党员教育与管理的力度。针对今年转入的高校毕业生党员和各村社区流动党员较多、流动性强、管理难度大的特点,街道组织各支部开展了摸清党员信息大清查活动,摸清了全体党员的 1
基本情况及流动党员的去向和联系方式等,街道党委对录入的信息进行了逐一调查、核对,为每一位党员建立个人信息库,并通过了市委组织部组织科的检查验收。
2、以开展活动为载体。按市委要求,我街道党委属下**个支部开展了创优争先活动,全街道**名党名参加了创优争先活动,召开座谈会410多场次,撰写心得体会5200份。结合开展创优争先活动,提前谋划打算,做好基础性工作,为活动有序开展起积极作用。通过党组织规范化管理提高年建设活动,提高了党组织的活力和凝聚力,各级党组织积极开展适合党员参加的组织活动,使街道党建工作上新台阶,得到上级和广大党员群众的肯定。
3、以教育培训为抓手。今年全街道继续严抓党员远程教育工作,全街道**个村(居)委会配备了远程教育设备,要求每个终端站点每月必需组织观看三课以上的必看栏目并做好记录,街道党委组织检查组每个季度对各站点实行督促检查,党委通过党员远程教育为平台,就政治理论、政策法规、社保就业、实用技术等方面对各村、社区党员进行教育培训 ,对非公有制企业党组织负责人和党员以及入党积极分子进行培训,受到党员群众的一致好
评。按照街道党委中心组学习制度和机关干部政治学习制度,提高党员干部的政治觉悟、政治理论水平和业务工作能力。
4、加强党员发展工作,认真收缴党费。严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,注重从大中专毕业生、致富带头人、复员退伍军人和社区个体工商户中培养优秀青年加入党组织,同时注重培养女党员,今年共发展新党员**名,其中女党员**名,为党组织输入新鲜血液。
5、积极培养发展各党组织中的入党积极分子,2014年全街道共培养入党积极分子**名,为发展新党员提供后备力量。
三、抓好党委中心组学习
定期集中学习,民主生活会开展谈心活动,交换意见,划分责任,严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析,对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避,努力增强解决矛盾的能力,达到了“自我剖析照镜子,认真整改明路子”的目的。根据工作需要,不定期召开班子会议,学习理论,贯彻上级文件精神,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武
装党员干部,不断提高政治理论水平和执政能力。进一步坚定理想和信念,同时,增进沟通和了解。坚持民主集中制原则,坚持集体领导和分工负责相结合,对重大决策问题,由班子集中讨论决定。执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度。注重班子执政能力建设,始终把解放思想放在突出位臵,切实提高执政能力。
四、加强党员管理
党员管理中,做到“要求标准严、学习教育严、党内生活严、加强监督严”,注重党员党性教育,使党员时刻树立“公仆意识”,牢牢把握时代精神,保持党的先进性。经常开展各种形式组织活动努力提高党员的集体主义观念,在“七一”前,街道党委先后组织**社区、**社区和办事处机关党员到室外开展党日“联欢”活动,在活动中增进感情,了解想法,开展工作。平时注意探索用各种方法帮助后进党员。
五、不断加强基层组织建设
在今年开展创优争先活动过程中,街道党委对一批经济较为困难的村(居)支部,想法设法筹集资金帮扶这些
支部搞好党务公开栏、修缮党员活动室、添购党员电教设备,使到这部分支部能够顺利地开展各项党组织活动,增强支部的凝聚力。
六、2014年是村(社区)支部的换届年,为了提前做好有关的换届工作,在今年**月份,街道党委派出由组织、纪委等部门组成的工作组对各村(社区)支部进行了一次两委干部的民意调查,通过与干部交流,走访群众,走访老党员的方式,对街道**村(社区)支部两委干部以及班子建设的群众满意度进行了一次详细的摸底调查,为即将到来的村级换届选举工作能顺利完成打好了基础。
七、开展好党员活动
组织党员参加组织活动,做好老党员、困难党员走访慰问工作。街道党委始终把组织党员活动作为凝聚党员、教育党员的必要方法,把引导、鼓励党员为社会、为国家多做贡献作为经常性工作。组织各支部召开座谈会共102次,支部党员外出学习7次,慰问困难老党员88人次,发放慰问金2.4万元,送去慰问品若干。特别是在今年**发生的洪水灾害后,我街道的党员率先带头,发挥了党员的先锋模范作用。在灾情发生的当天,街道党委就抽调精
干力量,派出8人组成的救援组连同市救援队一起第一时间到达灾区现场支援救灾,街道全体干部取消了中秋节休假,捐款捐物积极投入到支援抗洪救灾的各项工作中去。同时,街道党委迅速下发“至全市党员一封信”到各支部,要求每个支部将内容及时传达到每一位党员,号召支部也采取派遣救援组、捐钱、捐物等形式的行动支援抢险救灾工作。街道党委书记、街道办事处主任带头捐款1600元,其他的党员干部也慷慨解囊,捐款灾区以解灾区的燃眉之急, **街道党员干部、机关单位、各学校共计捐款50多万元。同时,由于灾区物资紧缺,由街道团委牵头,动员街道干部捐献衣服、被子、方便面等紧缺品,共收到捐钱衣物600件,被子13张、毛巾牙刷200套、其他用品一批于**月**日运往灾区。在这次支援抗洪救灾的活动中,**街道的党员、干部充分发挥了“一方有难,八方支援‘的精神,与灾区人民同心同德,同舟共济,一起与灾区人民共度难关。**街道下属的各支部也积极响应了号召,比如华田电器有限公司支部,在灾情发生后,组织了由5名党员组成的救援队深入灾区救援,支部的每名党员带头捐献200元,同时动员全厂的职工捐款捐物救助,在党员的带头下,目前止,该支部共计收到捐款2万多元,矿泉水300件,米120包,面被80张,花生油50桶等一大批物质运往灾区。
八、不断加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力 今年,我们街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府2014年党风廉政建设会议精神,并结合我们街道的实际情况,对如何贯彻市委党风廉政建设会议精神和加强党风廉政建设做了专门的研究,重新明确了由街道办党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。今年9月,结合创优争先活动,联系了市纪委有关部门,组织各支部书记进行了一次党风廉政课的教育学习,取得了良好的效果。
一年来,街道的党建工作取得了一定的进展,但还存在一些问题和不足。如:街道地处城乡结合部,人员复杂;部分支部缺乏社区党员活动场地;下岗失业党员多以及文化层次参差不齐等。我们将根据现实状况,努力开拓做好平时的管理,教育、“一对一”帮扶等各项工作,使党建工作更有“亮点”、更有“特色”。
**街道党建工作在县委县政府的正确领导下,在县委组织部的直接领导下,坚持十七大精神为指导,坚持围绕工作中心,服务大局,认真落实科学发展观,不断创新思路,发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用。现将**街道党建工作总结如下:
(一)贯彻县委决议情况。街道党委每季度召开一次党建工作会议,研究部署街道、社区的党建工作,明确工作职责,细化工作目标,完善了党建工作制度,坚持定期向县委组织部报告工作动态,街道党委重点加强社区党建,将社区党建工作纳入年度考核目标,制定考核指标,并与各社区党组织签订了社区党建工作目标管理责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的目标考核机制。
(二)开展工作情况。
一是建立党建工作领导小组,健全党员领导干部基层党建联系点制度,**街道党委制定领导干部下基层制度,要求街道党委成员每年下基层不得少于6次,并填制登记表,同时每年上交2篇调研报告,综合办按照党委要求每半年入社区督促检查党建工作一次。二是突出抓好街道领导班子建设,党委始终把学习放在第一位,加强学习型党组织建设,通过9个月的学习、实践、广大党员干部的政策理论水平和
科学发展能力得到了提高。同时街道党委还坚持中心组学习制度,全力打造一个学习型党组织。三是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,充分发挥党委班子集体领导作用。四是严格执行街道社区党建协调议事制度,协调社区各方面力量,充分发挥社区单位党组织的政治优势、组织优势和资源优势,发展社区事业;扩大社区志愿者队伍,将社区的群众力量集合起来,共同参与社区建设、管理和服务。五是服务居民积极开展“三提高四促进”活动有成效。进一步丰富街道社区的“一站式”大厅的服务内容,深化党员干部服务居民机制,提高解决实际问题能力,提高服务基层本领,提高科学水平;促进机关工作作风进一步改进,促进经济社会发展环境进一步优化,促进城乡一体化步伐进一步加快,促进山水园林城市建设进一步发展,我们依托街道社区的“一站式”服务大厅,为居民群众提供就业、科普类服务信息400余条,帮助解决孤寡老人和困难户申请低保、大病救助等生活中的实际问题300多件次,化解矛盾纠纷30多起。六是深入开展“创先争优”活动。按照县创先争优活动办公室的有关要求,街道成立了由党委书记任组长的街道创先争优活 动领导小组,结合街道实际制定了切实可行的实施方案和工作方案。召开了街道创先争优活动动员大会。街道党委和社区党支部根据工作实际做出了党组织公开承诺,71名党员做出了党员承诺。20底评选表彰先进基层党组织1个,优
秀共产党员和优秀党务工作者10人,目前街道创先争优工作正在进行党员点评工作。
(三)党员队伍建设工作。一是发展党员工作,**街道严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,以拓宽渠道、加强储备为基础,以优化结构、提高质量为重点,以严格程序、加强调控为保证,2014年共发展党员2名,转正党员2名。进一步增强了党员队伍的生机和活力,增强了党在全社会的影响力和凝聚力。三是进一步加大党员的培训力度。通过本年度开展的学习型机关,学习型党组等活动,提高了社区党员的思想觉悟和理论水平,增强了服务社会的奉献意识,2014年**街道党员服务社会帮扶群众共计49人次钱物合计3000元整。四是认真对待党组织关系接转工作,对每一名转出党员都实行跟踪追访,确保无党员“挂空”现象出现。针对转入党员我们建立了社区调查机制,要求对转入党员达到情况清晰、住址了解、联系方式明确。五是认真落实流动党员活动证制度,建立了流动党员台账,确定具体联络人,做好联系登记。六是党费收缴及时,管理使用规范,2014年全年共上缴党费1632.5元。
(四)积极开展“共驻共建”活动。截止目前,驻社区单位党组织为群众办实事好事80余件,共捐赠衣物等生活用品536件,米面26袋,救助贫困户54户、贫困学生1名,同
时辖区单位还根据本行业、本单位的特点,与辖区开展了免费体检、法律讲课、联谊演出等活动,。
(五)存在问题与不足
回顾总结一年来的工作,我们清醒地认识到工作中还存在很多问题和不足。一是创先争优活动典型培树力度不够大,亮点和特色不多;二是基层组织工作开展不平衡整体推进速度还不够快;四是党员教育培训方式方法有待创新等等。这些问题,将在今后的工作中大胆探索创新,认真加以解决。
为认真贯彻落实浙委办??63号文件精神,仙居县在台州市委的统一部署下,从2014年下半年起,就开始积极探索加强乡镇、街道的机关党建工作。到今年1月止,全县20个乡镇(街道)全部建立了机关党委,有效构建了县乡两级机关党建互动格局,有力推进了乡镇、街道机关党员干部队伍素质提升、机关党支部规范化建设、乡镇机关党组织与农村党组织结对共建、党情畅通等四项工程建设。其主要做法是:
1、建立机构,落实保障。在探索实施乡镇、街道机关党建工作中,该县重点抓好基础建设,有效确保乡镇、街道机关党建工作有机构理事、有人干事、有钱办事。一是组建了机构。在充分调研的基础上,县委于2014年12月20日制定了加强和改进乡镇、街道机关党建工作的实施意见,并于12月25日专门召开全县乡镇街道机关党建工作会议,进行了具体部署。到2014年1月9日,全县20个乡镇、街道已全部成立机关党委,为乡镇、街道机关党建工作的正常运转打好了基础。二是配备了人员。根据各乡镇、街道机关党员人数和党建工作任务的重轻程度,对机关党委成员名额进行了明确,配备了20名乡镇、街道机关党委书记,20名副书记,6名专职副书记,35名党委委员。每个乡镇、街道设机关党委书记1名,由乡镇、街道党委(党工委)专职副书记兼任,副书记1名,由乡镇、街道党委(党工委)组织委员兼任,委员2-3名,由乡镇、街道机关党委专职党务干部和机关下属单位党组织主要负责人组成。同时,针对3个街道和3个大镇党员人数较多、工作任务较重的情况,各增配1名机关党
委专职副书记,并明确在职期间享受副科级待遇。在此基础上,组织全体乡镇、街道机关党委成员进行集中培训,切实提高乡镇、街道机关党务干部队伍的整体工作能力和水平。三是落实了保障。各乡镇、街道着眼有工作经费、有活动场所、有电教设施、有学习园地、有规章制度、有活动记录的规范要求,切实从人力、物力、财力等方面为开展乡镇、街道机关党建工作提供保障。
2、完善机制,规范运行。乡镇、街道机关党委成立后,该县着力在促其作用发挥上下功夫。一是建立机制。通过建立乡镇、街道机关党建工作责任机制、工作运行机制和工作推进机制,并统一进行了上墙。同时,进一步明确乡镇、街道机关党的建设的管辖范围、工作职责和目标任务,促进乡镇、街道机关的规范化建设,实现乡镇、街道机关高效有序运行。二是纳入考核。将乡镇、街道机关党建工作作为乡镇、街道党委(党工委)落实基层党建责任制考核的一项重要内容,纳入县委党建工作目标责任制考核,年终由县直机关工委牵头组织进行。三是规范运行。3月份,专门制定下发了《乡镇、街道机关党支部规范化建设实施办法(试行)》,并在全县乡镇街道机关面上开展了规范化党支部创建工作,通过结对共创、上下联创、示范带创、城乡共创等方式,有效拓展了县乡机关党建“二级联动”的深度和广度。
3、典型示范,稳步推进。乡镇、街道机关党建工作推开以来,该县边总结原先经验,边树立示范引路,力求稳步推进。一是总结了经验。近年来,仙居县乡镇、街道探索加强机关党建工作,已初步构建了乡镇、街道党委(党工委)负总责、党委(党工委)书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、一级抓一级、一级带一级的工作格局。同时,不断创新党员教育、管
理、监督的体制、机制,建立健全乡镇、街道机关党员干部的综合目标管理体系,参与本单位干部职工的考核、奖惩和对内设科室、下属单位年度工作实绩考核,有力推进了全县乡镇、街道机关自身建设,取得了一定经验。对这些有效经验和做法,集中进行了总结梳理,以便面上工作推进时学习借鉴。二是建立了示范点。2014年3月,在确定安洲街道、横溪镇、白塔镇等3个单位作为台州市乡镇街道机关党建工作试点单位的基础上,确定南峰街道、朱溪镇、上张乡等3个单位作为全县乡镇街道机关党建工作试点单位,并围绕实现“一乡一特色”的目标要求,进行了重点培育,通过发挥示范点示范引创作用,着力提升全县乡镇街道机关党建工作的层次和水平。同时,通过举行乡镇街道机关党建工作现场经验交流会等形式,相互学习、相互促进,有效推进了乡镇街道机关党建工作的深入开展。
4、创新载体,注重实效。今年以来,该县进一步加大了乡镇、街道机关党建工作的探索力度,在注重实效上下功夫。3月份,制订出台了《关于在全县乡镇街道机关党组织中实施“四强化四推进”活动的意见》,并以此为主要载体和抓手,围绕日常工作上水平、重点工作出经验、特色工作创亮点的要求,来着力推进乡镇街道机关四项工程建设。一是着力推进机关党员干部素质提升工程建设。通过加强机关党委班子、党务干部队伍和党员干部队伍建设,按照深入学习实践科学发展观活动的具体要求,在乡镇、街道机关广泛开展“四比四带头”(即比学习、带头提高自身素质,比工作、带头争创一流业绩,比奉献、带头践行服务宗旨,比作风、带头作好廉洁表率)活动和争当“四会四强”(即会走、会说、会想、会做,发展能力强、稳定能力强、落实
能力强、示范能力强)干部活动,通过互学课堂、乡镇干部论坛等有效载体,提升乡镇街道机关党员干部的整体素质。同时,努力深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对帮扶”、“驻村联户”、“民情档案”等活动,使乡镇、街道机关党员干部的先锋模范作用得到充分体现。二是着力推进机关党支部规范化工程建设。主要是抓好《仙居县乡镇街道机关党支部规范化建设办法(试行)》的落实,通过合理设置机关党支部、规范党员发展工作、增强党支部生机活力等途径,进一步保护和调动广大机关党员的积极性、主动性和创造性,鼓励机关党员干事业,帮助机关党员干成事业。不断增强机关党支部开展活动和解决自身问题的能力,使机关党支部规范化建设更好地适应新形势新任务的要求。三是着力推进党组织结对共建工程建设。一方面通过拓展“人民满意机关”创建领域,在乡镇街道机关探索实施“人民满意机关”创建工作。另一方面通过开展党组织结对共建活动,让县级机关党组织与乡镇、街道机关党支部结对共创,发挥机关人才、资金、项目、技术、信息等方面优势,实现城乡优势互补。同时,把乡镇街道机关党组织与农村、社区、“两新”组织党组织进行结对,作为教育党员、联系群众、为基层办实事的重要途径,积极开展服务承诺、领导接访、首问负责、引导服务、限时办结等活动。在此基础上,实现“最佳党日”活动上下联动。在县级机关党组织结对联系村开展“最佳党日”活动的基础上,乡镇、街道机关党委也认真组织下属党组织与相关村、企进行结对,围绕“双五送”的要求,深入结对联系企业和结对联系村共同组织开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的“最佳党日”活动,充分激发广大机关党员干部参与组织生活的积极性和主动性,不断提机关党组织服务乡镇、街道中心工作的能力和水平。四是着力推进党情畅通工程建设。主要是进一步建立完善党内关爱、党内民主管理、党内监督、规范党内组织生活、党务政务公开等五项机制。尤其是不断完善党内关爱“五必访”制度,深入开展党员政治生日谈心谈话活动,建立健全“党情论坛”和“党委书记直通卡”制度,有效发挥乡镇街道机关党支部和机关党员干部的作用,疏通和拓宽基层党组织、党员和群众反映意见的渠道。
乡镇党建工作总结
从今年2月份开始,我镇党委根据区委的统一部署,在区委的领导、区基层办的具体指导,区挂钩部门、驻镇工作队的大力支持下,集中人力、财力、物力,切实抓好以“三级联创”活动为载体的基层组织建设工作,提高了我镇基层组织建设整体水平,各项工作又上新台阶。一年来,我镇先后被评为“**市第十二批文明镇”、“自治区铁路护路先进集体”、“**市人民满意公务员集体”、“**区防治非典先进单位”;不完全统计,受自治区、市、区级表彰的干部20多人;高质量地迎接了中央综治委检查组、自治区计生委检查组的检查和江苏、四川两省综治工作考察团的参观考察;完满地完成了**出口加工区建设需要的**居委会500多户近2000人拆迁这一艰巨的任务等。可以说,我镇由原来一个基础薄弱,名不经传的小乡镇成了三个文明建设势头迅猛的乡镇、海城区的龙头乡镇。这是我镇两年多来狠抓党建、抓班子、强队伍的结果。现将今年以来我镇的基层组织建设工作情况总结如下: 一、加强领导,精心组织,确保“三级联创”活动高效开展1、建立机构,明确责任。镇村两级成立领导小组,明确了镇党委书记、村党支部书记的责任。建立责任人责任追究制,抽调专人设立镇基层办,安排驻点领导和工作队员形成镇村两级三层(即班子、站所、村(居)委)领导齐抓共管“三级联创”工作的领导机制。2、制定方案,落实措施。镇党委年初成立调查组,围绕壮大村级集体经济、规范村级工作,发挥党员作用,理顺村两委关系,解决群众热难点问题等,进村入户调研。在此基础上,根据区委的统一要求制订《**镇“三级联创”工作实施方案》,明确基本任务、目标要求和主要措施,进一步量化、细化创建计划、措施、目标。建立了督查、考核、通报制度。镇党委和各村(居)委党支部签订了目标责任状,全面实行了目标管理责任制。3、深入动员,强化培训。镇党委召开镇村两级干部、部分农村党员、骨干动员会,各村(居)党支部以村小组作为单位召开村(居)小组长、村民代表、党员会议,利用墙报、标语等进行广泛宣传,让群众明白“三级联创”活动的开展是促进农村发展,群众得利益的好事,动员人人参与,掀起活动高潮。同时,以“五村、两规范”、基层组织建设创建细则为主要内容,对镇二层机构领导、驻村工作队、村干部进行培训,为全面铺开达标创建工作打好基础。4、选准载体,推动创建。深入开展“四个培养”、“双联双为,结对帮扶”、“政策、法律、文明新风,科技知识、服务项目五进村”活动,创建市级“小康文明示范村”、“五村两规范示范村”、“科普信息示范村”。 二、围绕中心,抓住重点,三级联动,整体推进1、率先垂范抓班子。 镇领导班子经过2002年的换届后,是我市平均年龄最小,学历最高的乡镇领导班子。13个班子成员平均年龄35岁,全部大专以上学历,其中本科学历8人。镇党委把加强思想作风建设作为重点,着力加强班子建设,做到“四个坚持”:一是坚持用科学的理论武装思想。建立完善中心组学习制度,组织班子成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习新时期党在农村的各项方针政策,不断增强班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;学习本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃法律法规和市场经济知识,提高一班人依法执政水平。 二是坚持民主集中制。在不断完善各项工作制度的基础上,认真执行民主集中制。凡重大事项,每个班子成员充分发表意见,集体讨论。凡是集体决定的事情,班子成员坚决贯彻执行,不折不扣地完成。在具体工作中,遇到问题及时通气,互相支持,互相信任、团结互助。 三是坚持加强党风廉政建设。班子成员能严格执行廉洁自律规定,不搞特殊化,带头提倡艰苦奋斗、无私奉献,始终保持廉洁勤政的好作风,自觉抵制各种消极腐败现象,做到堂堂正正做人,清清白白为官。 四坚持进村入户制度。镇党委从2002年底开始实施《**镇党政领导调查研究制度》,要求班子成员深入农村调研,进农家门、听农家言,解决各种矛盾和问题。一年来镇班子成员深入农村调研形成的调研文章30多篇,班子成员深入村组,有效地指导广大农民调整发展方向,寻找短、中、长期相结合的发展路子,帮扶贫困党员、群众发家致富,走出生产生活困境。镇党委书记***挂点**居委会,指导党支部抓班子、选路子,给居委会、群众出点子,帮助居委会成立了饮用水配送点和医疗合作所,增加了**居委会的集体经济收入,引进海产品加工项目解决居民就业,提高了居民收入水平。 2、突出重点抓队伍。 加强宗旨教育,建设一支召之即来,来之能战,战之必胜的镇干部队伍。始终把宗旨教育作为加强干部队伍建设的'重要措施摆到突出位置上。一是不管工作多忙、任务多重,集中学习培训的时间、任务、质量不减。通过专题学习、小组讨论、解答疑难、撰写心得体会等形式,组织干部深入学习“三个代表 ”重要思想,强化干部的宗旨观念,提高干部的政治理论水平。二是树立典型引导带动。在全镇开展“学先进、比奉献、当公仆”活动,用干部中的典型鼓舞干部、激励干部,增强干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和实效性。三是领导以身作则教育干部。我镇主要领导要求班子成员做到的,自己首先做到,要求干部做到的,分管领导带头做到。去年四月份,“非典”疫情突然而至。我镇只有40多名干部,辖区小区130多个,总人口5.6万人,流动人口占50%以上。如何确保各项防治制度的落实,确保无疫情发生,是摆在我镇面前最为艰巨的任务。为了战胜“非典”,我镇“五一”期间照常上班,接下来的两个多月没有一个休息日。按照党中央提出的一手抓防治非典,一手抓经济发展的要求,我镇白天确保疫情举报电话畅通,应急分队待命,保证经济、计生、财政、党建等工作正常运行,晚上全体进村排查返乡人员情况。夜以继日工作两个月,十多位干部病倒在工作岗位上,没有一个干部退缩,确保了防治“非典”与重要工作两手抓,两不误。2003年5月,事关我市乃至广西发展大局的项目――**出口加工区建设正式启动。我市进行了建设史上规模最大、时间最紧、任务最重的一次大拆迁。我镇全体班子成员和镇干部担起重任,经过36个白天黑夜的加班加点和埋头苦干,克服了种种困难,动员了500多户近2000居民如期搬迁,和拆迁部门共同创造了我市建设史上的奇迹,全镇受市政府表彰的干部16人。今年以来,两次强台风袭击我市,全镇干部把共和被拆迁群众的生命财产放在首位,不顾个人安危转移群众、抢救财物,谱写了“与群众风雨同舟”的动人一幕幕,《**日报》进行了长篇通讯报道。多措并举,建设一支威信高、能带富的农村党员干部队伍。首先是强化培训,建设高素质的村(居)两委班子。经过2002年村(居)两委换出选举,全镇6个村(居)委 名村干部平均年龄37.5岁,全部高中以上学历,80%是村中致富能手。针对村(居)班子现状,结合村级基层组织建设的主要内容,镇党委重点抓好村干部的市场经济、法律法规知识和“五村、两规范”培训,举办了8期培训班和“如何当好支部书记”专题讲座。二是注重培养,建设一支任则能用的村级后备干部队伍。通过“四个培养”活动和民主推荐、选举,全镇现有村级后备干部21名。镇党委、村(居)党支部通过安排后备干部上岗定责,让他们村(居)委下属综治、妇女、调解等工作机构中任职锻炼,给他们交任务、压担子,提高他们的村务工作能力,为本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃加强农村基层组织建设奠定人才基础。三是建设一支懂技术会经营能致富肯带富的农村党员队伍。重点加强对农村党员农业科技知识的培训,提高农村带头致富和带领群众致富的能力。在培训方式上,把理论传授与实地考察、锻炼结合起来,增强培训的实效性。今年以来,镇党委以镇、村党校为阵地,举办农村党员、致富能手知识培训班20多期,镇科技示范基地采取轮训的办法,为60%以上的中青年农村党员提供了实践锻炼的机会,使农村党员,开阔了视野,掌握了技术,提高了致富能力。现全镇180多名中青年农村党员中,40%以上为党员致富能手。同时,建立农村党员权利与义务相统一机制,让党员能致富、肯带富。一方面,要求各党支部对不同类别、不同能力的党员,建立不同层次的“党员群众致富联合体”和“党员中心户”,设立党员责任岗,要求党员履行职责。另一方面,村党支部定期对每名党员履行职责的情况进行督促检查,年终开展评比,对完成岗位责任好的党员给予一定的物质奖励和精神奖励,对履行责任、义务的情况作为党支部今后推荐支委候选人、选拔村级后备干部的主要依据。农村党员权利与义务统一,使农村党员在配合镇、村中心工作,发展公益事业,传、帮、带等方面发挥了应有的作用。广大农村党员带头遵守村规民约,带头捐资修路,改水改厕等,充分发挥了党员先锋模范作用。从2004年3月开始,镇党委深入在广大党员中开展“结对帮扶”活动。60多名党员致富能手与困难家庭结对帮扶,明确帮扶目标、帮扶措施。帮扶人积极为帮扶对象筹资金,送品种、授技术、找销路,部分帮扶对象走上了发家致富路。3、理清思路抓发展。 一是全面实施富民强镇新战略。去年年初,我镇党政班子在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,确定了“抓住一个特色,突出两个重点,发展三大产业,努力实现四大突破”的经济发展思路,(即是“抓住依托城市服务城市一个特色,突出招商引资,城中村改造两个重点,发展商贸服务业、海产品加工业、特色农业三大支柱产业,努力实现农民人均收入、财政总量、民营经济、村镇建设四大突破”),并制定了《**镇2003―2005年经济发展规划》,为了实现上述构想,今年以来,我在经济发展的引导和服务上大胆创新,深入开展“招商引资服务年”活动,落实招商引资奖励有关规定,促进抬商引资,今年已完成内联引资1524万元,完成固定资产投资额4320万元,超额完成了全年的任务。在重点抓好招商引资的同时,积极挖掘自我发展的潜力,壮大产业规模。在第三产业发展上,全力支持**水果批发市场,筹建**市场,扩建**市场,努力提高市场的拉动效应,汇聚物流客流;在海产品加工业的发展上,政府牵线搭桥,组织海产品加工企业(加工场)和加工户召开座谈会,促进他们的沟通、交流、合作,使我镇海产品加工业以分散型生产向集约化经营过渡,在特色农业发展上,以蔬菜大棚为依托,引进新技术、新品种,突出抓好庭院经济户、立体生态式示范户的建设。二是发展壮大村级集体经济。年初我镇在调查中发现,全镇各村(居)委集体经济收入增长缓慢,个别村(居)委会呈减少趋势。村(居)委建设公益事业,为民办实事的能力不足。针对这一实际情况,镇党委要求把发展壮大村级集体经济作为“三级联创”的一项主要任务,提出了抓班子、抓调整、抓盘活、抓合本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃作、抓投入、抓清欠、抓服务的“八抓并举”工作思路。各村(居)委在区、镇挂点部门、工作队员的引导和帮助下,发展集体经济上有了新办法、新成效。**村委会以土地入股和投资方合办民办学校,计划明年招生;**村委和房地产公司合作兴建驿马村农贸市场,春节前可投入运营;群和居委会扩建了群和市场、驿海海产品加工场;***村委和私营业主合作经营建材;**居委会成立居民饮用水配送中心等。今年各村(居)委会场所办有有盈利的经济实体,其中**居委会、***村委会集体经济年收入超过10万元。4、建章立制抓规范。 一是创新管理制度,转变机关作风,突出服务群众,建立了离岗告示、便民措施8条、包村包户联系群众办实事、限期办结来信来访等工作制度。对制度的实施情况进行跟踪督查,设立群众监督举报电话,确保作风整顿不流于形式。经过整顿,广大干部职工的主人翁精神得到发扬,自我管理意识大大增强,工作态度和服务意识出现了很大的转变,杜绝了“门难进,脸难看,事难办”的现象,出现了“四少四多”:拖沓少了,主动多了;漂浮少了,踏实多了;马虎少了,认真多了;坐班的少了,下基层的多了。干部勤下基层,变上访为下访,为农民找资金、送技术,热心为群众解决生产生活中的各种难题,密切了党群干群关系。2004年8月份,我镇村开展对镇各站所的民主评议活动,群众总体满意率为98%。二是健全完善村级规范制度。在党建方面,重点帮助各村健全和完善“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员和处置不合格党员等制度;在村务管理上,重点健全村级财务、宅基地审批,计划生育村民自治和社会治安综合治理等各项制度,完善以“两委”会议、村民代表大会为主体的村级组织议事规则的内容,推行“四民主”(即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督),做到“四公开”(即政策公开、办事公开、奖惩公开、财务公开)。 三是建立“五进村”制度。既把党的政策、法律法规、文明新风,科技知识,服务项目送进各村(居)委,现各村(居)委建有法律政策宣传栏、科普信息栏,制定了《村规民约》,成立了法律服务调解机构。 5、立足实际解难题。三级联动,左右配合,形成合力解决群众的反映的热难点问题。一是大力抓好“城中村”改造。镇辖区的部分农村被城市包围,村庄排水排污、脏乱差问题尤其突出,“城中村”改造成了群众最为关注的焦点。今年以来,在区、镇、村(居)三级的努力下,我镇完善了9条“城中村”资料库,完成了**********等三条旧村改造前期准备工作。投资1600多万元,占地面积170多亩的**小区基本完成配套工程,将交付群众建房。共筹集资金120万元,修建村庄排水排污管道3000多米,村庄道路8条约5公里,群众行路难,门难出的问题得到了较好的解决。二是切实维护群众的合法权益,对群众反映的老大难问题,区分性质,在区驻点工作队、镇党委政府、村(居)委会三级实行“四定三包”(即“定责任人、定任务、定进度、定奖罚”,“包具体谋划、包实施、包完成”)。每月召开专题会议了解解决热难点问题的进展情况,商讨解决问题的办法。今年以来,在区、镇、村三级的共同努力下,解决了兑现基金会股金、征地遗留、两费发放、集体资金流失等老大难问题。三是上下联动,集中力量为群众办实事。除“城中村”局部改造外,共筹集资金80万元修建简易村庄道路4条约15公里。投入4万元为**村、**居委会修建公厕3座。兴办了******卫生所,******村卫生所,****卫生所等医疗机构。集中整治了5条脏乱差村庄。投入资金10万元维修学校危房12间。6、以点带面抓示范。 抓好示范点的创建工作,带动“三级联创”活动的深入开展和基层组织建设的提高。我镇***村被定为今年市级“小康示范村”、“五村两规范示范村”创建单位,**村被定为今年市级“科普示范村”和“**区小康示范村”创建单位。为了做好示范点的创建工作,我镇分别研究制定示范点的具体工作方案,实行“三大倾斜”(即领导倾斜,镇主要领导挂点创建单位;部门倾斜,得力部门挂点创建单位;资金倾斜,在“三级联创”资金的安排上,首先满足创建单位的资金需求,在今年镇财政困难的情况下,我们还是挤出了3万多元支持示范点建设)。在镇党委的高度重视,三级的共同努力下,***村成立商贸协会,建立了科技信息服务点,新办了一个年收入4万元的集体经济项目。理清了发展思路,较好地实现村民转产转业,农民人均收入有了较大的提高;在经十分紧张的情况下,区镇两级抽出资金2万多元,修建了村委会大花坛、村务公开栏,维修了办公楼,所有的制度、村规民约、服务承诺等均喷绘上墙,整个办公场所焕然一新。**村委建立了科普信息网络,建设了科普信息长廊,完善了科普工作制度。建设了大棚蔬菜生产示范基地。新品种、新技术、新信息能及时送到群众手中,为了发挥示范点的带动作用,镇党委在镇内组织召开示范点现场会,引导、激励各村(居)委会向更高层次,更高标准开展“三级联创”创建活动。总结我镇近一年来的党建工作,我们取得了显著的成绩,经济、党建、社会各项事业喜获得大丰收,但是还存在不足,主要表现在:我镇地处在郊结合部,“城中村”多,而“城中村”整村改造工作的进度跟不上城市的发展,改善村容村貌的压力还很大;建立保持农村党员先进性的机制、措施还需要我们不断探索;村级规范化管理还需要进一步加强;今年7月份搬迁的近1000多名共和居民的就业问题,目前还想不出好办法解决等,在今后的工作中,镇党委政府将坚持“加快发展,以发展解决问题”的原则,加倍努力,开拓创新,推动工作再上新台阶。
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