OECD警告:AI繁荣无法拯救债务缠身的经济体

据经济学家和国际组织向路透社提供的最新预测显示,即使人工智能生产力激增能够达到乐观人士所期望的规模,也不足以解决全球最富裕国家面临的日益沉重的债务负担。

在大多数发达经济体中,债务已经超过经济产出的100%,并且随着人口老龄化给养老金和医疗保健系统带来压力、利息支出增加,以及各国政府面临在国防和气候变化方面增加支出的压力,债务水平还将进一步攀升。OECD和三位经济学家提供了初步估算,以说明AI驱动的增长在未来十年对公共财政能够产生什么影响——以及无法产生什么影响。

有益的助力,而非解决方案

经合组织(OECD)经济政策和研究副主任菲利兹·温萨尔告诉路透社,如果人工智能生产力激增同时也增加就业,将使包括美国、德国和日本在内的经合组织国家的债务水平降低10个百分点,从该组织预测的2036年约150%的产出比降至约140%。但这仍将比目前约110%的水平大幅上升。

"生产力就像魔法一样……它能极大地改善财政动态,"曾任纽约联邦储备银行官员、现任First Eagle Investment Management的伊丹娜·阿皮奥说。"但我们的财政问题远远超出了生产力所能解决的范围。"

具体到美国,两位经济学家预测,在他们最乐观的人工智能情景下,未来十年债务增长速度将放缓,从目前约100%上升至GDP的约120%。全球第二大资产管理公司先锋集团(Vanguard)全球经济研究主管凯文·康表示,他认为最有可能出现的情景是人工智能将美国经济增长率在2040年前提升至平均3%——远高于美联储估计的约2%的潜在增长率。

康估计,更高的增长率和税收收入将使美国债务增长在2030年代末放缓至产出的约120%——远低于如果人工智能令人失望、增长放缓、市场压力提高借贷成本情况下他预见的180%。

人口结构问题仍是核心挑战

路透社咨询的经济学家们普遍认为,人口老龄化以及与之相关的社会福利项目是债务不断上升的根本驱动因素——这个问题无法仅靠技术进步来解决。

"债务问题的根源在于人口老龄化以及与之相关的社会福利,"Khang表示。解决这个问题"需要整顿财政状况,[人工智能]只是为我们争取时间"。

宾夕法尼亚大学沃顿预算模型主任Kent Smetters预计,人工智能在十年内对美国债务的影响微乎其微。他指出,即使经济增长超出预期,占联邦支出五分之一的社会保障支出也会随平均工资水平调整,因此会与人工智能驱动的生产力增长同步上升。评级机构标普目前假设人工智能在本十年末之前不会对公共财政产生重大影响。

不确定性与下行风险

关于人工智能带来的收益将如何分配,目前仍有许多不明确之处。如果自动化减少了就业或竞争,而利润和资本——通常税率低于劳动所得——获取了大部分收益,那么政府税收可能会令人失望。在支出方面,风险在于公共支出会随着经济增长而上升,而非下降。

Appio补充说,美国移民减少加剧了人口结构挑战:"劳动力冲击抵消了任何生产率增长,"她说,不过她指出,如果没有人工智能,她会"更加担忧"。

巴克莱银行(Barclays PLC)全球经济研究主管Christian Keller强调了时机风险。经济衰退可能意味着"人工智能繁荣可能来得不够快,赶不上市场对财政轨迹感到担忧之前,"他警告说。